2 Edicin - Ao 2016
ltima actualizacin: 03-11-2015
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edicin por cualquier medio, as como la creacin de obras derivadas sin
autorizacin expresa y por escrito de la Divisin de Formacin y
Perfeccionamiento del Cuerpo Nacional de Polica.
Uso exclusivo en el Cuerpo Nacional de Polica. Difusin gratuita.
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
UNIDAD DIDCTICA 1
MODIFICACIONES REFERIDAS AL
LIBRO I DEL CDIGO PENAL
Autor: Sergio Snchez Calvo
Fecha: 01-07-2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer el alcance de la reforma del Cdigo Penal.
Definir lo que es el delito tras la desaparicin de las faltas.
Identificar figuras jurdicas con las que se pretende reforzar la
confianza ciudadana en la Administracin de Justicia.
CONTENIDOS
Parte General I
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Unidad didctica 1
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
NDICE DE CONTENIDOS
1.- Introduccin
Parte General I
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Unidad didctica 1
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
1.- INTRODUCCIN
El Cdigo Penal aprobado mediante la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de
noviembre, ha sido objeto de una revisin profunda (ms 300 artculos) de acuerdo
con la idea de que el trascurso del tiempo y las demandas sociales evidencian la
necesidad de llevar a cabo modificaciones de la norma penal.
Desde su publicacin y hasta la actualidad, el Cdigo Penal ha sido modificado
por veintinueve disposiciones legislativas, circunstancia que pone de manifiesto el
intento del legislador de actualizar y corregir disfunciones derivadas de la aplicacin
de la norma, pero que por contra incide de forma negativa en la certeza de la
normativa aplicable.
Tres son
modificaciones:
los
instrumentos
normativos
que
articulan
las
recientes
Parte General I
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Unidad didctica 1
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General I
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Parte General I
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General I
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General I
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Parte General I
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Unidad didctica 1
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
Esta nueva pena, catalogada como "grave" (art. 33.2.a CP) dentro de las
penas privativas de libertad (art. 35 CP), podra ser impuesta nicamente en
supuestos de excepcional gravedad, (asesinatos especialmente graves, homicidio
del Jefe del Estado o de su heredero, de Jefes de Estado extranjeros y en los
supuestos ms graves de genocidio o de crmenes de lesa humanidad), en los que
est justificada una respuesta extraordinaria mediante la imposicin de una pena de
prisin de duracin indeterminada, (prisin permanente), si bien sujeta a un rgimen
de revisin: tras el cumplimiento ntegro de una parte relevante de la condena, cuya
duracin depende de la cantidad de delitos cometidos y de su naturaleza, acreditada
la reinsercin del penado, ste puede obtener una libertad condicionada al
cumplimiento de ciertas exigencias, en particular, la no comisin de nuevos hechos
delictivos.
La pena de prisin permanente revisable no renuncia a la reinsercin del
penado, ni constituye una suerte de "pena definitiva" en la que el Estado se
desentiende del penado. Al contrario, se trata de una institucin que compatibiliza la
existencia de una respuesta penal ajustada a la gravedad de la culpabilidad, con la
finalidad de reeducacin a la que debe ser orientada la ejecucin de las penas de
prisin.
El art. 92 CP establece el procedimiento para que el tribunal pueda acordar la
suspensin de la ejecucin de la pena de prisin permanente revisable. En cualquier
caso, cumplida esa primera parte mnima de la pena, si el tribunal considera que no
concurren los requisitos necesarios para que el penado pueda recuperar la libertad,
se fijar un plazo para llevar a cabo una nueva revisin de su situacin; y si, por el
contrario, el tribunal valora que cumple los requisitos necesarios para quedar en
libertad, establecer un plazo de libertad condicional en el que se impondrn
condiciones y medidas de control orientadas tanto a garantizar la seguridad de la
sociedad como a asistir al penado en esta fase final de su reinsercin social.
Parte General I
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Unidad didctica 1
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
Al tiempo, pone fin a una situacin en la que exista una triple regulacin de la
suspensin (suspensin ordinaria, suspensin para el caso de delincuentes
drogodependientes y sustitucin de la pena), que daba lugar, en muchas ocasiones,
a tres decisiones sucesivas que son objeto de reiterados recursos. Se mantienen sin
embargo los diversos supuestos de suspensin y sustitucin de la pena, pero como
alternativas u opciones posibles que ofrece el rgimen nico de suspensin. De este
modo se asegura que jueces y tribunales resuelvan sobre si la pena de prisin debe
ser ejecutada o no una sola vez.
El juez o tribunal debe resolver en sentencia sobre la suspensin de la
ejecucin de la pena siempre que ello resulte posible. En los dems casos, una vez
declarada la firmeza de la sentencia, se pronunciar con la mayor urgencia, previa
audiencia a las partes, sobre la concesin o no de la suspensin de la ejecucin de
la pena.
Con carcter general, la suspensin puede ser acordada por los jueces o
tribunales mediante resolucin motivada, cuando concurran las siguientes
condiciones (art. 80,2 CP):
a) Que se trate de penas privativas de libertad no superiores a dos aos.
b) Que el condenado haya delinquido por primera vez, no contando las
condenas por delitos imprudentes o delitos leves, ni los antecedentes
penales cancelados o que debieran serlo. La nueva normativa dispone
que tampoco se tendrn en cuenta los antecedentes penales
correspondientes a delitos que, por su naturaleza o circunstancias,
carezcan de relevancia para valorar la probabilidad de comisin de
delitos futuros.
El fundamento de esta medida reside en que la existencia de
antecedentes penales no justifica en todos los casos la denegacin de la
suspensin y, por ello, es preferible la introduccin de un rgimen que
permita a los jueces y tribunales valorar si los antecedentes penales del
condenado tienen relevancia para valorar su posible peligrosidad,
mxime atendiendo a la plena equivalencia entre los antecedentes
correspondientes a condenas impuestas por los tribunales espaoles, y
las impuestas por cualesquiera otros tribunales de Estados miembros de
la Unin Europea.
c) Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que se
hubieren originado y se haya hecho efectivo el decomiso acordado en
sentencia. No obstante a estos efectos, como novedad se entender
cumplido este requisito cuando el penado hubiere asumido el
compromiso de satisfacer dichas responsabilidades de acuerdo a su
capacidad econmica y de facilitar el decomiso acordado.
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Parte General I
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General I
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General I
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Unidad didctica 1
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
Sin perjuicio de estas disposiciones, seala el art. 90.2 CP, que tambin el juez
de vigilancia penitenciaria podr acordar la suspensin de la ejecucin del resto de
la pena y conceder la libertad condicional a los penados que cumplan los siguientes
requisitos:
a) Que hayan extinguido dos terceras parte de su condena.
b) Que durante el cumplimiento de su pena hayan desarrollado actividades
laborales, culturales u ocupacionales, bien de forma continuada, bien
con un aprovechamiento del que se haya derivado una modificacin
relevante y favorable de aqullas de sus circunstancias personales
relacionadas con su actividad delictiva previa.
c) Que acredite el cumplimiento de los requisitos a que se refiere el
supuesto anterior (art. 90.1 CP), salvo el de haber extinguido tres
cuartas partes de su condena.
Asimismo, se incluye un nuevo supuesto privilegiado de acceso a la libertad
condicional que es aplicable a los penados primarios, es decir, a aqullos que
cumplen su primera condena en prisin, que hayan sido condenados a una pena
corta de prisin, (no superior a tres aos). En estos casos, se adelanta la posibilidad
de obtener la libertad condicional al cumplimiento de la mitad de la condena. Esta
modificacin refleja el sentido general de la reforma en el sistema de penas, por la
cual se introducen mecanismos que pretenden ofrecer una respuesta contundente a
los delincuentes multirreincidentes, mientras que se ofrecen nuevas posibilidades de
obtener la libertad a los penados primarios que presentan un pronstico favorable de
reinsercin.
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General I
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Unidad didctica 1
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Y PERFECCIONAMIENTO
UNIDAD DIDCTICA 2
MODIFICACIONES REFERIDAS AL
LIBRO I DEL CDIGO PENAL
Autor: Sergio Snchez Calvo
Fecha: 01-07-2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer el alcance de la reforma del Cdigo Penal.
Definir lo que es el delito tras la desaparicin de las faltas.
Identificar figuras jurdicas con las que se pretende reforzar la
confianza ciudadana en la Administracin de Justicia.
CONTENIDOS
Parte General II
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Unidad didctica 2
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
NDICE DE CONTENIDOS
Parte General II
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General II
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DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
Conviene tambin sealar que, de acuerdo con el art. 130.2 CP, "la
transformacin, fusin, absorcin o escisin de una persona jurdica no extingue su
responsabilidad penal, que se trasladar a la entidad o entidades en que se
transforme, quede fusionada o absorbida y se extender a la entidad o entidades que
resulten de la escisin".
Parte General II
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DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
porque los bienes o efectos decomisados provienen de otras actividades ilcitas del
sujeto condenado, distintas a los hechos por los que se le condena y que no han
sido objeto de una prueba plena. Vase que la exigencia de una prueba plena
determinara no el decomiso de los bienes o efectos, sino la condena por aquellas
otras actividades delictivas de las que razonablemente provienen.
El decomiso ampliado, introducido en nuestro Derecho por la Ley Orgnica
5/2010, para los delitos de terrorismo y los cometidos por grupos u organizaciones
criminales, ahora se extiende a otros supuestos en los que es frecuente que se
produzca una actividad delictiva sostenida en el tiempo de la que pueden derivar
importantes beneficios econmicos, (art. 127.1 bis CP):
Delitos de trata de seres humanos.
Delitos relativos a la prostitucin y a la explotacin sexual y corrupcin de
menores y delitos de abusos y agresiones sexuales a menores de diecisis
aos.
Delitos informticos.
Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconmico en los
supuestos de continuidad delictiva y reincidencia.
Delitos relativos a las insolvencias punibles.
Delitos contra la propiedad intelectual o industrial.
Delitos de corrupcin en los negocios.
Delitos de receptacin.
Delitos de blanqueo de capitales.
Delitos contra la Hacienda Pblica y la Seguridad Social.
Delitos contra los derechos de los trabajadores.
Delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros.
Delitos contra la salud pblica.
Delitos de falsificacin de moneda.
Delitos de cohecho.
Delitos de malversacin.
Delitos de terrorismo.
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Y PERFECCIONAMIENTO
Parte General II
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Y PERFECCIONAMIENTO
3.- LA PRESCRIPCIN
La prescripcin es un instituto jurdico que permite, por el mero hecho del
trascurso del tiempo, la consolidacin de una situacin de hecho. En este sentido, la
prescripcin del delito y "la prescripcin de la pena o de la medida de seguridad"
son dos de las circunstancias que extinguen la responsabilidad criminal, (art. 130.6 y
7 CP).
Las penas de la misma naturaleza, en particular, las penas privativas de libertad
se cumplen de forma sucesiva por orden de gravedad (art. 75 CP), por lo que resulta
conveniente excluir expresamente, en la regulacin del plazo de prescripcin de la
pena pendiente de cumplimiento, el tiempo durante el cual el penado est cumpliendo
otra pena de la misma naturaleza que forzosamente tiene que ser cumplida en primer
lugar.
En igual medida, tambin resulta adecuado que la interpretacin habitual
respecto a que el perodo de tiempo de suspensin de la pena no se computa como
plazo de prescripcin de la misma tuviera reflejo normativo expreso.
Estas previsiones no existan hasta ahora, en la medida en que la anterior
redaccin del art. 134 CP nicamente contemplaba que "el tiempo de prescripcin de
la pena se computar desde la fecha de la sentencia firme, o desde el
quebrantamiento de la condena si sta hubiese comenzado a cumplirse". La Ley
Orgnica 1/2015, introduce un apartado segundo a este artculo que excluye del
cmputo del plazo de prescripcin de las penas, el tiempo de ejecucin de otra de la
misma naturaleza y el tiempo de suspensin de la condena ya impuesta.
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Y PERFECCIONAMIENTO
UNIDAD DIDCTICA 3
MODIFICACIONES DE LOS TTULOS I, III, VI Y VII
DEL LIBRO II DEL CDIGO PENAL
Autor: Mara del Rosario GILSANZ MARTOS.
Fecha: 01-07-2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer cules son los asesinatos especialmente graves.
Distinguir los supuestos agravados de los delitos de detencin ilegal o
secuestro.
Conocer los nuevos delitos de matrimonio forzado y de acoso.
Identificar las novedades que afectan al delito de trata de personas.
CONTENIDOS
QU SABE DEL TEMA?
Qu debe entenderse por asesinato especialmente grave?
Cules son las circunstancias que definen los supuestos agravados
de la detencin ilegal o secuestro?
Saba que el nuevo delito de matrimonio forzado es una forma
agravada de coacciones y el nuevo delito de acoso consiste en
conductas no calificables de amenazas ni coacciones?
Saba que con esta reforma se completa la trasposicin de la
Directiva 2011/36/UE, relativa a la prevencin y lucha contra la trata
de seres humanos y a la proteccin de las vctimas?
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Unidad didctica 3
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Y PERFECCIONAMIENTO
NDICE DE CONTENIDOS
1.- Introduccin
2.- Modificaciones del Ttulo I del homicidio y sus formas. arts. 138, 139, 140,
140 bis y 142.
3.- Modificaciones del Ttulo III de las lesiones. arts. 147, 152, 153, 156 y 156
ter.
4.- Modificaciones del Ttulo VI delitos contra la libertad. arts. 166, 167,171.7,
172.3, 172 bis ,172 ter.
4.1.- Detencin ilegal o secuestro. Arts 166 Y 167.
4.2.- Amenazas y coacciones. Nuevos delitos de matrimonio forzado y de acoso
Arts. 171.7, 172.3, 172 bis ,172 ter.
5.- Modificaciones del Ttulo VII otros delitos contra la integridad moral.
violencia domstica art. 173.2 y 4.
6.- Modificaciones del Ttulo VII bis. trata de seres humanos. art 177 bis 1 y 4.
7.- Aspectos relevantes
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Y PERFECCIONAMIENTO
1.- INTRODUCCIN
Las modificaciones operadas en los Ttulos I, III, VI, VII y VII BIS del Libro II del
CP por la LO 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la LO 10/1995, de 23 de
noviembre, del Cdigo Penal consisten en:
a) Generales que afectan a todo el CP:
Incorporaciones como delitos leves lo que antes fueron faltas.
Sustitucin del trmino incapaz por persona con discapacidad necesitada de
proteccin.
Revisin de los lmites inferior o mximo de las penas.
b) Especficas de los Ttulos referidos:
Se establecen los supuestos de asesinatos especialmente graves.
Se crean nuevos delitos de matrimonio forzado y de acoso.
Se regula el delito de Trata de Seres Humanos mediante una completa
trasposicin de la Directiva 2011/36/UE.
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Y PERFECCIONAMIENTO
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Y PERFECCIONAMIENTO
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Y PERFECCIONAMIENTO
UNIDAD DIDCTICA 4
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer el alcance de la reforma del Cdigo Penal.
Definir el concepto de pornografa infantil.
Identificar las nuevas edades comprendidas en la reforma.
CONTENIDOS
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Unidad didctica 4
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Y PERFECCIONAMIENTO
NDICE DE CONTENIDOS
1.- Introduccin
2.- Abusos sexuales
3.- Abusos y agresiones sexuales a menores de diecisis aos
4.- Prostitucin, explotacin sexual y corrupcin de menores
5.- Novedades en las disposiciones comunes de los delitos contra la libertad e
indemnidad sexual
6.- Aspectos relevantes
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Unidad didctica 4
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Y PERFECCIONAMIENTO
1.- INTRODUCCIN
Con objeto de dar cumplimiento a las obligaciones internacionales contradas
por Espaa, se introducen modificaciones en los delitos contra la libertad sexual. En
particular, se transpone a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva 2011/93/UE
relativa a la lucha contra los abusos sexuales y la explotacin sexual de los menores y
la pornografa infantil.
Al regular las indicaciones contenidas en la citada Directiva, se sustituye otra
norma europea, la Decisin Marco 2004/68/JAI del Consejo.
La mentada Directiva obliga a los Estados miembros a endurecer las
sanciones penales en materia de lucha contra los abusos sexuales, la explotacin
sexual de menores y la pornografa infantil, que sin duda constituyen graves
violaciones de los derechos fundamentales y, en particular, de los derechos del nio
a la proteccin y a los cuidados necesarios para su bienestar, tal como establecen la
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio de 1989 y la Carta
de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea.
Como novedad ms importante, se eleva la edad del consentimiento sexual a
los diecisis aos. La Directiva define la edad de consentimiento sexual como la
edad por debajo de la cual, de conformidad con el Derecho Nacional, est prohibido
realizar actos de carcter sexual con un menor.
En la actualidad, la edad prevista en el Cdigo Penal era de trece aos, y
resultaba muy inferior a la de los restantes pases europeos donde la edad mnima
se sita en torno a los quince o diecisis aos y una de las ms bajas del mundo.
Por ello, el Comit de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre Derechos del
Nio sugiri una reforma del Cdigo penal espaol para elevar la edad del
consentimiento sexual, adecundose a las disposiciones de la Convencin sobre los
Derechos de la Infancia, y as mejorar la proteccin que Espaa ofrece a los
menores, sobre todo en la lucha contra la prostitucin infantil.
De esta manera, y en general, la realizacin de actos de carcter sexual con
menores de diecisis aos ser considerada como un hecho delictivo, salvo
determinados supuestos que luego veremos. Y se establecen agravaciones si,
adems, concurre violencia o intimidacin, o si los abusos consisten en acceso
carnal por va vaginal, anal o bucal, o introduccin de miembros corporales u objetos
por alguna de las dos primeras vas.
En virtud de la LO 1/15, de 30 de marzo, se tipifica expresamente la conducta
de hacer presenciar a un menor de diecisis aos actos o abusos sexuales sobre
otras personas y se prev la imposicin de penas de hasta tres aos de prisin.
En los delitos contra la prostitucin, se establece una separacin ms ntida
entre los comportamientos cuya vctima es una persona adulta, de aquellos otros
que afectan a menores de edad o a personas con discapacidad necesitadas de
especial proteccin. En este segundo caso, se elevan las penas previstas con el fin
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Se endurece la pena, que ahora slo puede ser de prisin y pudiendo alcanzar
hasta los tres aos.
Ya no se puede imponer pena de multa alternativa a la privativa de libertad.
SEXUALES
MENORES
DE
Obviamente, lo primero era modificar el ttulo de este Captulo II bis, puesto que,
a partir de la entrada en vigor de la reforma, constituir delito un abuso sexual a
persona de 15 aos, a pesar de mediar consentimiento.
Este Captulo se ha visto modificado en gran medida, pasando de constituirse
por dos artculos, a hacerlo por cuatro. Concretamente, se modifican los artculos 183 y
183 bis, y se introducen dos nuevos artculos (183 ter y quater).
En primer lugar, el artculo 183.1 sustituye el realizar actos que atenten contra
la indemnidad sexual por la frmula ms genrica de actos de carcter sexual.
Por su parte, el prrafo 2 del artculo 183 prev las mismas penas que la
agresin sexual para los supuestos en que mediante violencia o intimidacin el autor
compeliere a un menor de 16 aos a participar en actos de naturaleza sexual con
un tercero o a realizarlos sobre s mismo. Este mismo prrafo se refiere a los
hechos, y no al ataque como anteriormente. Algo que parece ms lgico tratndose
de un concepto ms amplio.
Sin embargo, esta ltima frmula utilizada no se utiliza en el siguiente prrafo,
manteniendo la accin del ataque.
En cuanto a las agravantes especficas reguladas en el 183.4, tambin se ven
modificadas. En concreto, dos:
El artculo 183 bis se modifica para proteger a los menores de 16 aos. Las
acciones delictivas recogidas son:
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UNIDAD DIDCTICA 5
MODIFICACIONES DE LOS TTULOS X, XI, XXI, XXII y XXIV
DEL LIBRO II DEL CDIGO PENAL
Autor: Mario LAMA LASTRES.
Fecha: 01-07-2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer las novedades relativas al descubrimiento y revelacin de
secretos.
Distinguir los nuevos supuestos agravados del delito de Alteracin
del orden pblico.
Conocer la nueva definicin del delito de afirmacin falsa o
simulacin de peligro o siniestro.
Identificar las novedades que afectan al delito de genocidio y lesa
humanidad.
CONTENIDOS
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Unidad didctica 5
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
NDICE DE CONTENIDOS
1.- Introduccin.
2.- Modificaciones del ttulo X. Delitos contra la intimidad, el derecho a la
propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
2.1.- El descubrimiento y revelacin de secretos
2.2.- El allanamiento de morada, domicilio de personas jurdicas y
establecimientos abiertos al pblico
3.- Modificaciones del ttulo XI. Delitos contra el honor.
3.1.- Las injurias.
4.- Modificaciones del ttulo XXI. Delitos contra la Constitucin.
4.1.- Delitos contra la Corona. Magnicidio.
4.2.- Conductas de incitacin al odio y a la violencia.
4.3.- Denegacin ilegal de una prestacin a la que se tenga derecho.
4.4.- Asociaciones ilcitas
5.- Modificaciones del ttulo XXII. Delitos contra el orden pblico.
5.1.- Atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios
pblicos
5.2.- Resistencia y desobediencia
5.3.- Alteracin del orden pblico.
5.4.- Afirmacin falsa o simulacin de peligro o siniestro.
5.5.- Fabricacin, comercializacin y depsito de armas o municiones.
6.- Modificaciones del ttulo XXIII. Delitos de traicin y contra la paz y la
independencia del Estado y relativos a la defensa nacional.
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Unidad didctica 5
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Y PERFECCIONAMIENTO
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Unidad didctica 5
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
1.- INTRODUCCIN
Las modificaciones operadas en los Ttulos X, XI, XXI, XXII, XXIII y XXIV del
Libro II del CP por la LO 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la LO
10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal pueden resumirse en los siguientes
puntos:
Algunas modificaciones atienden a criterios tendentes a eliminar el sexismo en
el Cdigo Penal, como cuando se sustituye el trmino Rey por la expresin Rey o
Reina.
Otras a criterios de correccin poltica. Es el caso de sustituir el trmino
minusvala con tintes ms despectivos o derogatorios, por la expresin
discapacidad.
Evidentemente, al haber desaparecido el Libro destinado a las Faltas, ha sido
necesaria la modificacin de todas las referencias que a ellas se hacan en los
artculos de estos ttulos, en muchos casos transformndolas en delitos leves.
Se han producido cambios en la cuanta de las penas, en algunos casos al
alza, como en el delito del magnicidio o en algunos supuestos del delito de
genocidio, introduciendo la prisin permanente revisable. Pero en otros casos a la
baja, como ocurre con los delitos de atentado o de resistencia y desobediencia,
probablemente buscando una mayor aplicacin de estos artculos.
La evolucin de las nuevas tecnologas ha producido la aparicin de nuevos
hbitos de conducta que se ha hecho necesario perseguir, y tambin ha sido un
efecto motivador de la modificacin de muchos de los artculos comprendidos en
esta Unidad Didctica. Como pueda ser el caso de penar la difusin no autorizada
de imgenes, por WhatsApp, Facebook, Twitter, etc. aunque estas imgenes se
hayan obtenido voluntariamente, es lo que se conoce como sexting.
Otras modificaciones han venido motivadas por la necesidad de incorporar
resoluciones judiciales o acuerdos internacionales. Es el caso de La sentencia del
Tribunal Constitucional 235/2007 y la necesidad de trasponer la Decisin Marco
2008/913/JAI que han llevado a la necesidad de regular que la negacin del
genocidio solamente puede ser delictiva cuando constituya una incitacin al odio o a
la hostilidad, y as ha quedado incorporado en el nuevo Cdigo penal
Es verdad que algunas modificaciones son una mera puesta al da o lavado de
cara del articulado, pero en otros muchos casos la nueva redaccin supone cambios
verdaderamente importantes que es imprescindible conocer.
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Unidad didctica 5
DIVISIN DE FORMACIN
Y PERFECCIONAMIENTO
Tambin se crean los artculos 197 quter y quinquies, que informan de que
estas conductas sern castigadas ms gravemente si son cometidas por una
organizacin o grupo criminal y aclaran que podrn ser cometidos por
personas jurdicas. Nada de esto es nuevo, ocurra exactamente lo mismo
en los delitos de este tipo recogidos en la anterior versin del cdigo penal.
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Y PERFECCIONAMIENTO
4.- MODIFICACIONES
Constitucin
DEL
TTULO
XXI.
Delitos
contra
la
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Y PERFECCIONAMIENTO
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Los puntos novedosos aqu son 3, coincidiendo los dos primeros con los del
artculo anterior (607):
1. Aumento de las penas: Aunque no en todos los casos. Someter a estos
grupos a condiciones de existencia peligrosas o forzarles a su traslado son
hechos que mantienen la pena anterior. Y curiosamente aqu, agresiones
sexuales o lesiones graves tampoco aumentan su pena (como s ocurra
en el artculo anterior: genocidio). Slo la muerte de alguna persona
aumenta su pena. Anteriormente de 15 a 20 aos y ahora prisin
permanente revisable.
2. Se aade la pena de inhabilitacin especial para profesin u oficio
educativos, mbito docente, deportivo y de tiempo libre.
3. Incorporacin de la definicin de desaparicin forzada de persona.
Este hecho ya se castigaba con la anterior redaccin del Cdigo Penal, y
con la misma pena que ahora. La novedad radica en que se incluye la
definicin de lo que debe entenderse por esta desaparicin forzada, en
concreto se dice: Se entender por desaparicin forzada la aprehensin,
detencin o el secuestro () obra de agentes del Estado o por personas o
grupos de personas con su apoyo o aquiescencia del Estado, seguida de la
negativa a reconocer dicha privacin de libertad ocultando su paradero
().
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UNIDAD DIDCTICA 6
MODIFICACIONES EN LOS DELITOS CONTRA EL
PATRIMONIO Y EL ORDEN SOCIO-ECONMICO (I)
Autor: Juan Carlos GAMA BLANCO.
Fecha: 01-07-2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS
CONTENIDOS
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NDICE DE CONTENIDOS
1.- Introduccin.
2.- De los hurtos.
2.1.- Tipo bsico.
2.2.- Delito leve de hurto.
2.3.- Agravacin comn.
2.4.- Tipos agravados.
2.5.- Delito de hurto de cosa propia o furtum possessionis.
3.- De los robos.
3.1.- Delito de robo.
3.2.- Delito de robo con fuerza.
3.3.- Delito de robo con violencia o intimidacin.
4.- Del robo y hurto de uso de vehculos.
5.- De la usurpacin.
6.- De las defraudaciones.
6.1.- De las estafas.
6.2.- De la administracin desleal.
6.3.- De la apropiacin indebida.
6.4.- De las defraudaciones de fluido elctrico y anlogas.
7.- Frustracin de la ejecucin.
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1.- INTRODUCCIN
El Boletn Oficial del Estado de 31 de marzo de 2015, public la Ley Orgnica
1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de
diciembre, del Cdigo Penal.
Es la ltima y gran reforma del Cdigo Penal de 1995, en la que se introducen
muchas novedades significativas. La reforma, segn la Disposicin final octava,
entrar en vigor el 1 de julio de 2015.
La revisin de la regulacin de los delitos contra la propiedad y el patrimonio
tiene como objetivo esencial ofrecer respuesta a los problemas que plantea la
multirreincidencia y la criminalidad grave.
Como novedad respecto del Cdigo penal de 1995, que haba optado por
tipificar la administracin desleal como un delito societario, la reforma considera que
se trata, en realidad, de un delito patrimonial, que puede tener por sujeto pasivo a
cualquier persona. Se trata de un delito contra el patrimonio ajeno, en el que puede
ser vctima cualquier persona, no slo una sociedad.
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5.- DE LA USURPACIN
5.1.- Delito de alteracin de trminos o lindes.
El Art. 246 queda redactado de la siguiente forma: 1. El que alterare trminos
o lindes de pueblos o heredades o cualquier clase de seales o mojones destinados
a fijar los lmites de propiedades o demarcaciones de predios contiguos, tanto de
dominio pblico como privado, ser castigado con la pena de multa de tres a
dieciocho meses.
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Dicha regulacin se prev en el Captulo VII-Bis, del Ttulo XIII, y est formada
por cinco artculos, de los cuales tres han sufrido modificaciones, quedando as:
Artculo 259:
1. Ser castigado con una pena de prisin de uno a cuatro aos y multa de
ocho a veinticuatro meses quien, encontrndose en una situacin de insolvencia
actual o inminente, realice alguna de las siguientes conductas:
1. Oculte, cause daos o destruya los bienes o elementos
patrimoniales que estn incluidos, o que habran estado incluidos,
en la masa del concurso en el momento de su apertura.
2. Realice actos de disposicin mediante la entrega o transferencia
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UNIDAD DIDCTICA 7
OBJETIVOS ESPECFICOS
CONTENIDOS
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b) Multa de uno a tres aos o del triple a ocho veces el valor del perjuicio
causado, si resulta una cantidad superior, en el resto de los casos.
Atendidas las reglas establecidas en el artculo 66 bis, los jueces y tribunales
podrn asimismo imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7
del artculo 33.
El art. 264 quter se introduce con la finalidad de delimitar la
responsabilidad penal de las personas jurdicas en los delitos de daos,
determinando la pena de multa en funcin del castigo que para las personas fsicas
se prevea en cada tipo delictivo, dependiendo de si se trata de un delito con pena
inferior a tres aos de prisin o superior a dicha pena.
Se modifica el artculo 265, quedando redactado como sigue: El que
destruyere, daare de modo grave, o inutilizare para el servicio, aun de forma
temporal, obras, establecimientos o instalaciones militares, buques de guerra,
aeronaves militares, medios de transporte o transmisin militar, material de guerra,
aprovisionamiento u otros medios o recursos afectados al servicio de las Fuerzas
Armadas o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ser castigado con la pena de
prisin de dos a cuatro aos si el dao causado excediere de mil euros.
En el anterior art. 265 se prevea los daos sobre bienes de carcter pblico,
caracterizndose por la curiosidad de mantener, para la delimitacin del tipo, que el
dao causado excediere de cincuenta mil pesetas. Se modifica dicho precepto,
considerndose delito cundo el dao causado excediere de mil euros.
Se modifica el artculo 266, quedando redactado: 1. Ser castigado con la
pena de prisin de uno a tres aos el que cometiere los daos previstos en el
apartado 1 del artculo 263 mediante incendio, o provocando explosiones, o
utilizando cualquier otro medio de similar potencia destructiva o que genere un
riesgo relevante de explosin o de causacin de otros daos de especial
gravedad, o poniendo en peligro la vida o la integridad de las personas.
2. Ser castigado con la pena de prisin de tres a cinco aos y multa de
doce a veinticuatro meses el que cometiere los daos previstos en el apartado
2 del artculo 263, en cualquiera de las circunstancias mencionadas en el
apartado anterior.
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comisin de delitos contra el patrimonio al hacer ms fcil, para los autores del delito
precedente, deshacerse del objeto u objetos del delito con el consiguiente
aprovechamiento 7.
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UNIDAD DIDCTICA 8
MODIFICACIONES EN LOS DELITOS DE FINANCIACIN ILEGAL
DE LOS PARTIDOS, HACIENDA PBLICA Y SEGURIDAD
SOCIAL Y DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES Y DE LOS CIUDADANOS EXTRANJEROS
Autor: Juan Carlos GAMA BLANCO y Antonio DE LA PUENTE FERNNDEZ
DE LA PUENTE.
Fecha: 01-07-2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS
CONTENIDOS
QU SABE DEL TEMA?
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NDICE DE CONTENIDOS
1.- De los delitos de financiacin ilegal de los partidos.
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hechos. Atendidas las reglas establecidas en el artculo 66, bis, los jueces y
tribunales podrn, asimismo, imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del
apartado 7 del artculo 33.
En dicho artculo, se penalizan dos figuras, tanto la del donante, como la del
receptor. En cuanto a la penalidad, se castigar con pena de prisin nicamente
para aquellos que hayan realizado o recibido una donacin ilcita superior a los
500.000 euros, o 100.000 euros si son extranjeros. Si la cantidad fuese inferior, la
pena prevista ser la del pago de una multa.
Tambin se aade el art. 304, ter, que queda redactado como sigue:
1. Ser castigado con la pena de prisin de uno a cinco aos, el que
participe en estructuras u organizaciones, cualquiera que sea su
naturaleza, cuya finalidad sea la financiacin de partidos polticos,
federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores, al margen de
lo establecido en la ley.
2. Se impondr la pena en su mitad superior a las personas que dirijan
dichas estructuras u organizaciones.
3. Si los hechos a que se refieren los apartado anteriores resultaran de
especial gravedad, se impondr la pena en su mitad superior,
pudindose llegar hasta la superior en grado.
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CONTRA
LOS
DERECHOS
DE
LOS
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LOS
DERECHOS
DE
LOS
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Sentencia del Tribunal Supremo 479/2006, de 28 de abril, que considera impune un supuesto de promocin
solidaria de la inmigracin clandestina.
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5.3.- Recursos naturales y medio ambiente. Arts. 325, 326, 326 bis, 327 y
328.
Segn establece la LO 1/2015, se modifican los artculos mencionados
anteriormente (aunque el Cdigo Penal no contaba con un artculo 326 bis antes de
la reforma):
Artculo 325:
1. Ser castigado con las penas de prisin de seis meses a dos aos, multa
de diez a catorce meses e inhabilitacin especial para profesin u oficio por tiempo
de uno a dos aos el que, contraviniendo las leyes u otras disposiciones de carcter
general protectoras del medio ambiente, provoque o realice directa o indirectamente
emisiones, vertidos, radiaciones, extracciones o excavaciones, aterramientos,
ruidos, vibraciones, inyecciones o depsitos, en la atmsfera, el suelo, el subsuelo o
las aguas terrestres, subterrneas o martimas, incluido el alta mar, con incidencia
incluso en los espacios transfronterizos, as como las captaciones de aguas que, por
s mismos o conjuntamente con otros, cause o pueda causar daos
sustanciales a la calidad del aire, del suelo o de las aguas, o a animales o
plantas.
2. Si las anteriores conductas, por s mismas o conjuntamente con otras,
pudieran perjudicar gravemente el equilibrio de los sistemas naturales, se impondr
una pena de prisin de dos a cinco aos, multa de ocho a veinticuatro meses e
inhabilitacin especial para profesin u oficio por tiempo de uno a tres aos.
Si se hubiera creado un riesgo de grave perjuicio para la salud de las
personas, se impondr la pena de prisin en su mitad superior, pudindose llegar
hasta la superior en grado.
Artculo 326:
1. Sern castigados con las penas previstas en el artculo anterior, en
sus respectivos supuestos, quienes, contraviniendo las leyes u otras
disposiciones de carcter general, recojan, transporten, valoricen,
transformen, eliminen o aprovechen residuos, o no controlen o vigilen
adecuadamente tales actividades, de modo que causen o puedan causar daos
sustanciales a la calidad del aire, del suelo o de las aguas, o a animales o
plantas, muerte o lesiones graves a personas, o puedan perjudicar gravemente
el equilibrio de los sistemas naturales.
2. Quien, fuera del supuesto a que se refiere el apartado anterior,
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obstaculizado
la
actividad
inspectora
de
la
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Artculo 328:
Cuando de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 bis una persona
jurdica sea responsable de los delitos recogidos en este Captulo, se le
impondrn las siguientes penas:
a) Multa de uno a tres aos, o del doble al cudruple del perjuicio
causado cuando la cantidad resultante fuese ms elevada, si el delito cometido
por la persona fsica tiene prevista una pena de ms de dos aos de privacin
de libertad.
b) Multa de seis meses a dos aos, o del doble al triple del perjuicio
causado si la cantidad resultante fuese ms elevada, en el resto de los casos.
Atendidas las reglas establecidas en el artculo 66 bis, los jueces y
tribunales podrn asimismo imponer las penas recogidas en las letras b) a g)
del apartado 7 del artculo 33.
5.4.- Proteccin de flora y fauna. Arts. 332, 334, 335, 337 y 337 bis
En virtud de la reforma se modifican los artculos 332, 334, 335 y 337 y se
aade el artculo 337 bis.
Artculo 332:
1. El que, contraviniendo las leyes u otras disposiciones de carcter
general, corte, tale, arranque, recolecte, adquiera, posea o destruya especies
protegidas de flora silvestre, o trafique con ellas, sus partes, derivados de las
mismas o con sus propgulos, salvo que la conducta afecte a una cantidad
insignificante de ejemplares y no tenga consecuencias relevantes para el
estado de conservacin de la especie, ser castigado con la pena de prisin de
seis meses a dos aos o multa de ocho a veinticuatro meses, e inhabilitacin
especial para profesin u oficio por tiempo de seis meses a dos aos.
La misma pena se impondr a quien, contraviniendo las leyes u otras
disposiciones de carcter general, destruya o altere gravemente su hbitat.
2. La pena se impondr en su mitad superior si se trata de especies o
subespecies catalogadas en peligro de extincin.
3. Si los hechos se hubieran cometido por imprudencia grave, se
impondr una pena de prisin de tres meses a un ao o multa de cuatro a ocho
meses, e inhabilitacin especial para profesin u oficio por tiempo de tres
meses a dos aos.
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Artculo 334:
1. Ser castigado con la pena de prisin de seis meses a dos aos o
multa de ocho a veinticuatro meses y, en todo caso, inhabilitacin especial
para profesin u oficio e inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
cazar o pescar por tiempo de dos a cuatro aos quien, contraviniendo las leyes
u otras disposiciones de carcter general:
a) cace, pesque, adquiera, posea o destruya especies protegidas de
fauna silvestre;
b) trafique con ellas, sus partes o derivados de las mismas; o,
c) realice actividades que impidan o dificulten su reproduccin o
migracin.
La misma pena se impondr a quien, contraviniendo las leyes u otras
disposiciones de carcter general, destruya o altere gravemente su hbitat.
2. La pena se impondr en su mitad superior si se trata de especies o
subespecies catalogadas en peligro de extincin.
3. Si los hechos se hubieran cometido por imprudencia grave, se
impondr una pena de prisin de tres meses a un ao o multa de cuatro a ocho
meses y, en todo caso, inhabilitacin especial para profesin u oficio e
inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de cazar o pescar por
tiempo de tres meses a dos aos.
Artculo 335:
2. El que cace o pesque o realice actividades de marisqueo relevantes
sobre especies distintas de las indicadas en el artculo anterior en terrenos
pblicos o privados ajenos, sometidos a rgimen cinegtico especial, sin el debido
permiso de su titular o sometidos a concesin o autorizacin marisquera o
acucola sin el debido ttulo administrativo habilitante, ser castigado con la
pena de multa de cuatro a ocho meses e inhabilitacin especial para el ejercicio del
derecho de cazar, pescar o realizar actividades de marisqueo por tiempo de uno a
tres aos, adems de las penas que pudieran corresponderle, en su caso, por la
comisin del delito previsto en el apartado 1 de este artculo.
3. Si las conductas anteriores produjeran graves daos al patrimonio
cinegtico de un terreno sometido a rgimen cinegtico especial o a la
sostenibilidad de los recursos en zonas de concesin o autorizacin
marisquera o acucola, se impondr la pena de prisin de seis meses a dos aos e
inhabilitacin especial para el ejercicio de los derechos de cazar, pescar, y realizar
actividades de marisqueo por tiempo de dos a cinco aos.
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Artculo 337:
1. Ser castigado con la pena de tres meses y un da a un ao de
prisin e inhabilitacin especial de un ao y un da a tres aos para el ejercicio
de profesin, oficio o comercio que tenga relacin con los animales y para la
tenencia de animales, el que por cualquier medio o procedimiento maltrate
injustificadamente, causndole lesiones que menoscaben gravemente su salud
o sometindole a explotacin sexual, a
a. un animal domstico o amansado,
b. un animal de los que habitualmente estn domesticados,
c. un animal que temporal o permanentemente vive bajo control
humano, o
d. cualquier animal que no viva en estado salvaje.
2. Las penas previstas en el apartado anterior se impondrn en su mitad
superior cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a. Se hubieran utilizado armas, instrumentos, objetos, medios, mtodos
o formas concretamente peligrosas para la vida del animal.
b. Hubiera mediado ensaamiento.
c. Se hubiera causado al animal la prdida o la inutilidad de un sentido,
rgano o miembro principal.
d. Los hechos se hubieran ejecutado en presencia de un menor de
edad.
3. Si se hubiera causado la muerte del animal se impondr una pena de
seis a dieciocho meses de prisin e inhabilitacin especial de dos a cuatro
aos para el ejercicio de profesin, oficio o comercio que tenga relacin con
los animales y para la tenencia de animales.
4. Los que, fuera de los supuestos a que se refieren los apartados
anteriores de este artculo, maltrataren cruelmente a los animales domsticos
o a cualesquiera otros en espectculos no autorizados legalmente, sern
castigados con una pena de multa de uno a seis meses. Asimismo, el juez
podr imponer la pena de inhabilitacin especial de tres meses a un ao para
el ejercicio de profesin, oficio o comercio que tenga relacin con los animales
y para la tenencia de animales.
La reforma aprovecha, en este punto, para reforzar la proteccin de los
animales mediante una definicin de los que son objeto del delito que incrementa la
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UNIDAD DIDCTICA 9
MODIFICACIONES EN LOS DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIN PBLICA Y DE JUSTICIA. DESTINO
ACTUAL DE LAS FALTAS DESPENALIZADAS.
CUESTIONES PROCESALES.
Autores: J Francisco Javier MARTN RODRGUEZ. Jess Mari
GARCINUO GONZLEZ y Lidia GMEZ MARRN
Fecha: 01-07-2015.
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CONTENIDOS
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NDICE DE CONTENIDOS
1.- Delitos contra la administracin pblica
1.1.- De la prevaricacin de los funcionarios pblicos y otros comportamientos
injustos.
1.2.- De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacin de secretos.
1.3.- Del cohecho.
1.4.- Del trfico de influencias.
1.5.- De la malversacin.
1.6.- De los fraudes y exacciones ilegales.
1.7.- De las negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios pblicos y
de los abusos en el ejercicio de su funcin.
1.8.- Disposiciones comunes a los artculos anteriores.
2.- Delitos contra la administracin de justicia
2.1.- De la prevaricacin.
2.2.- De la acusacin y denuncia falsas.
2.3.- Delito de quebrantamiento de condena.
3.- Destino de las faltas de la anterior legislacin: infracciones administrativas
de la LO 4/2015 y jurisdiccin civil
3.1.- Introduccin.
3.2.- No auxiliar a menor de edad o incapaz o persona de edad avanzada o
desvalida.
3.3.- Faltas de amenazas, coacciones, vejaciones injustas e injurias de carcter
leve.
3.4.- Faltas imprudentes contra las personas.
3.5.- Infraccin del rgimen de custodia de los hijos menores.
3.6.- Faltas contra el patrimonio.
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1.1.
De la prevaricacin de los funcionarios pblicos y otros
comportamientos injustos
El artculo 404 recoge la prevaricacin administrativa y dispone: A la autoridad
o funcionario pblico que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolucin
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1.5.- De la malversacin.
La malversacin constituye en realidad una modalidad de administracin
desleal que, sin embargo, se mantena histricamente referida en nuestro Derecho
bsicamente a supuestos de sustraccin de los fondos pblicos y, en mucha menor
medida, a la posible desviacin del destino de los mismos.
La reforma introduce una nueva tipificacin de la malversacin como un
supuesto de administracin desleal de fondos pblicos. De este modo se
incluyen dentro del mbito de la norma, junto con las conductas de desviacin y
sustraccin de los fondos pblicos, otros supuestos de gestin desleal con perjuicio
para el patrimonio pblico. Al igual que en el caso de los particulares, la apropiacin
indebida de bienes por parte del funcionario es sancionada con una pena
equivalente a la de la gestin desleal.
Se incluye un supuesto agravado que es aplicable en todos los casos de
causacin de un perjuicio al patrimonio pblico superior a 50.000 euros, y se
prev una agravacin mayor de la pena (que permite alcanzar penas de hasta doce
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3.4.- Faltas imprudentes contra las personas (antiguo artculo 621 CP).
La falta de lesiones por imprudencia leve, que se prevea en el apartado 1
del Art. 621, pasa a resolverse mediante la jurisdiccin civil. No obstante, la
reforma introduce un matiz: si las lesiones de los arts. 149 y 150 se hubieran
causado por imprudencia menos grave, se calificarn tales hechos como delito de
lesiones imprudentes, previsto en el art. 152, 2, exigindose denuncia de la persona
agraviada o de su representante legal para su persecucin penal.
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Procedimiento para el juicio sobre faltas por el Procedimiento para el juicio sobre
delitos leves.
Cmo se tramitarn estos delitos leves?
Tal y como establece la Disposicin adicional segunda de la Ley Orgnica
1/2015, la instruccin y enjuiciamiento de los delitos leves cometidos tras la entrada
en vigor de la referida Ley se sustanciarn conforme al procedimiento previsto en el
Libro VI de la referida Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Qu pasa con los juicios de faltas en tramitacin?
La Disposicin transitoria cuarta establece que la tramitacin de los
procesos por falta iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley, por hechos que
resultan tipificados como delitos leves, continuar sustancindose conforme al
procedimiento previsto para el juicio de faltas en el Libro VI de la vigente Ley de
Enjuiciamiento Criminal. En este mismo sentido se da solucin a aquellos procesos
por falta iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley por hechos que resultan
por ella despenalizados o sometidos al rgimen de denuncia previa, y que lleven
aparejada una posible responsabilidad civil, los cuales continuarn hasta su
normal terminacin, salvo que el legitimado para ello manifieste expresamente
no querer ejercitar las acciones civiles que le asistan, en cuyo caso se
proceder al archivo de lo actuado, con el visto del Ministerio Fiscal.
Si continuare la tramitacin, el juez limitar el contenido del fallo al
pronunciamiento sobre responsabilidades civiles y costas, ordenando la ejecucin
conforme a lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Quin ser competente para el conocimiento y fallo de los juicios por
delito leve?
El Juez de Instruccin, salvo que la competencia corresponda al Juez de
Violencia sobre la Mujer, tal y como se establece en la Disposicin final segunda,
punto uno, que modifica el nmero 1 y la letra d) del nmero 5 del artculo 14 de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal.
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5.-ASPECTOS RELEVANTES
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ANEXO
ART.
CONTENIDO
DESTINO
618.1
621.1
621.2
619
620
Jurisdiccin Civil
622
Jurisdiccin Civil
Delito leve (art. 234.2 CP)
623.2
623.3
Estafa
623.4 Apropiacin indebida
Defraudacin de energa
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CONTENIDO
ART.
DESTINO
623.5
624.1
624.2
Distraccin de aguas
Daos
626
629
630
Abandono de jeringuillas o
instrumentos peligrosos
631.1
631.2
632.1
Infraccin administrativa
632.2
634
635
636
Infraccin administrativa
637
625
633
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UNIDAD DIDCTICA 10
OBJETIVOS ESPECFICOS
CONTENIDOS
Delitos de terrorismo
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NDICE DE CONTENIDOS
1.- Introduccin.
2.- Organizacin y grupo terrorista.
3.- Nueva definicin del delito de terrorismo. Arts. 573 y 573 bis
4.- Modificaciones relativas al delito de terrorismo referente a armas, municiones,
sustancias y otros arts.574
5.- Nuevo delito de adoctrinamiento o adiestramiento pasivo, autocapacitacin y
combatientes terroristas extranjeros. art. 575
6.- Otros delitos de terrorismo:
6.1.- Financiacin del terrorismo. Formas agravadas,
responsabilidad de la persona jurdica. Artculo 576.
imprudente
Delitos de terrorismo
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1.- INTRODUCCIN
La LO 2/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la LO 10/1995, de 23 de
noviembre, del Cdigo Penal, en materia de delitos de terrorismo da respuesta penal a
la realidad nacional e internacional en una doble vertiente:
Terrorismo de corte clsico,
Nueva realidad de terrorismo individual.
De esta manera introduce una nueva definicin de terrorismo que se centra en
las acciones y sobre todo en las finalidades que mueven a las personas que las
cometen.
La reforma quiere atender a la Resolucin del Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas 2178 (24 de septiembre de 2014) que pone de manifiesto el
recrudecimiento de la actividad terrorista y la intensificacin del llamamiento a cometer
atentados. A su vez esta Resolucin 2178 hace un recordatorio de la Resolucin 1371
(aprobada en 2001) sobre terrorismo, en virtud de la cual los Estados miembros deben
velar por el enjuiciamiento de quien participe, financie, planifique, prepare, cometa o
preste apoyo a actos de terrorismo.
Hace especial hincapi en el terrorismo internacional de corte yihadista,
introduciendo en el CP nuevos delitos de terrorismo relacionados con la forma de
actuar del mismo y enumera en su Prembulo las caractersticas del terrorismo
internacional de corte yihadista:
Tiene nuevas formas de agresin como la captacin, adiestramiento o
adoctrinamiento en el odio.
Empleo cruel de dichos instrumentos contra quien considera su enemigo.
Ideario extremista y violento.
Vocacin de expansin internacional a travs de lderes carismticos que
difunden sus mensajes y consignas a travs de internet y las redes
sociales.
Mensajes de extrema crueldad que pretenden provocar terror en la
poblacin.
Llamamiento a los adeptos, adoctrinados y radicalizados, para que
cometan actos terroristas contra objetivos sealados incluso mediante
atentados suicidas.
La reforma afecta al Captulo VII del Ttulo XXII del Libro II del CP que queda de
la siguiente forma:
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Delitos de terrorismo
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de riesgo catastrfico,
incendio,
contra la Corona,
atentado,
tenencia, trfico y depsito de armas, municiones o explosivos,
apoderamiento de aeronaves, buques u otros medios de transporte
colectivo o de mercancas,
algunos delitos informticos (197 bis, 197 ter, 264 a 264 quater)
Y tambin se consideran delitos de terrorismo los tipificados especficamente en
este Captulo VII del Ttulo XXII del Libro II del CP.
Siempre que se cometan con alguna de las siguientes finalidades:
1. Subvertir el orden constitucional, o suprimir o desestabilizar gravemente el
funcionamiento de las instituciones polticas o de las estructuras econmicas o
sociales del Estado, u obligar a los poderes pblicos a realizar un acto o a
abstenerse de hacerlo.
2. Alterar gravemente la paz pblica.
3. Desestabilizar gravemente el funcionamiento de una organizacin
internacional.
4. Provocar un estado de terror en la poblacin o en una parte de ella.
A estas finalidades se har remisin en todos los delitos tipificados como de
terrorismo, convirtindose en el eje central y definitorio. La reforma hace que el CP
cambie el eje del tratamiento penal del terrorismo, pasa de girar en torno a la definicin
de organizacin o grupo terrorista y tipificacin de las conductas que cometan quienes
los integraban o colaboraban con ellos, a fundamentar la naturaleza terrorista de los
actos en las finalidades perseguidas por quien los cometen. De esta manera se da
tambin cabida al castigo penal del terrorismo individual, hablndose de
organizaciones terroristas, grupos terroristas y elementos terroristas.
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agravadas,
imprudente
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econmico. Las acciones del tipo bsico recabar, adquirir, poseer, utilizar, convertir,
transmitir o realizar otra actividad- requieren de un elemento subjetivo: con la
intencin de que se utilicen o a sabiendas de que sern utilizados en todo o en
parte para cometer cualquiera de los delitos de este Captulo.
Se mantiene los tipos agravados cuando:
Los bienes o valores se ponen efectivamente en manos del responsable
del delito de terrorismo.
Los bienes o valores llegan a ser empleados en la ejecucin de actos
terroristas completos.
Cuando el atentado contra el patrimonio se hubiera hecho mediante
extorsin, falsedad documental o mediante otro delito.
Se mantiene el supuesto de imprudencia grave con la misma remisin al
artculo 2 de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevencin del blanqueo de capitales
y de la financiacin del terrorismo.
Y establece las penas que corresponderan en caso de responsabilidad de
persona jurdica.
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ilcitos
se
difundan
de
manera
exclusiva
7.- PENAS
ACCESORIAS,
SUBTIPOS
ATENUADOS
Y
EQUIPARACIN DE LAS CONDENAS DE JUEZ O TRIBUNAL
EXTRANJERO. ARTS. 579 BIS Y 580.
El art. 579 bis contempla las siguientes penas accesorias:
Inhabilitacin absoluta y especial para profesin u oficio educativos en
mbitos docente, deportivo y de tiempo libre.
Libertad vigilada en caso de condenados a pena privativa de libertad,
distinguiendo entre pena grave y menos grave, y con carcter potestativo
cuando se tratase de un solo delito no grave del que delinque por primera
vez atendiendo a su menor peligrosidad.
Se recogen dos tipos atenuados (potestativos de los jueces o tribunales, y
motivados):
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La reforma afecta al Captulo VII del Ttulo XXII del Libro II del
CP, delitos de terrorismo.
Se redefinen los conceptos de organizacin y grupo terrorista y se
da respuesta penal a la realidad actual del terrorista individual.
Se fundamenta la naturaleza terrorista de los actos en las
finalidades perseguidas por quien los cometen.
Se mejora la regulacin de muchos de los delitos de terrorismo ya
existentes y se crean nuevos delitos de terrorismo como el
adoctrinamiento o adiestramiento pasivo, la autocapacitacin y el
combatiente extranjero terrorista.
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