ARTIGO

A imprensa e o processo de redemocratizao no Brasil

A IMPRENSA E O PROCESSO DE
REDEMOCRATIZAO DO BRASIL1

Jairo Sanguin Jnior2

RESUMO: O trabalho trata do papel da imprensa no processo de redemocratizao do

Brasil: do processo da abertura controlada de Geisel at o advento da Nova Repblica.
PALAVRAS-CHAVE: imprensa; democratizao.

Introduo
Ao completar 190 anos de histria, a imprensa brasileira encontra,
neste final de sculo e de milnio, novos desafios, como a discusso de
seu papel no prximo perodo e uma avaliao de sua trajetria. Ao longo
de quase dois sculos de existncia, a imprensa passou por momentos
importantes e decisivos da vida do pas, muitas vezes sendo ela prpria
protagonista desses momentos. Exatamente por isso que a histria da
imprensa brasileira chega a confundir-se com a prpria histria do pas,
ou do sistema vigente no Brasil: o capitalismo.
Um dos momentos mais significativos para a imprensa brasileira
, sem sombra de dvida, a poca em que o pas vivia sob uma ditadura
militar, entre os anos de 1964 e 1985. Fazer uma anlise do papel
desempenhado pela imprensa neste perodo tarefa espinhosa, para dizer
o mnimo. Boa parte dos veculos de comunicao no Brasil viveu
momentos bastante difceis nos chamados anos de chumbo: persegui1

Trabalho originalmente apresentado na disciplina: Histria do Desenvolvimento

Econmico e Social do Brasil, Mestrado em Desenvolvimento Social/UCPel.

Professor da Escola de Comunicao Social/Ucpel e Mestrando em Desenvolvimento Social/UCPel

Sociedade em Debate, Pelotas, 4(3): 19-35, novembro/1998.

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es, censura, represso, controle por parte do governo. Mas tambm,

importantes veculos conseguiram manter-se ilesos durante aqueles 21
anos, chegando inclusive a colaborar com o regime, como foi o caso da
Rede Globo, criada justamente no incio do governo militar e com o
consentimento deste. Outros, como os jornais alternativos, sofreram
duramente com a represso, j que eram a voz da resistncia ao regime.
Outros ainda, mesmo correndo riscos, conseguiram driblar a censura,
mantendo-se numa posio de crtica ao governo.
Discutir esse momento e suas contradies o que se prope este
trabalho. Na primeira parte, apresentamos uma anlise da concepo
mercadolgica da imprensa e os interesses das empresas de comunicao
em manter-se num sistema capitalista, reproduzindo suas contradies.
A segunda parte trata das relaes perigosas da imprensa com o poder
poltico do pas, j que os grandes veculos sempre estiveram frente das
decises governamentais. A terceira parte traa um panorama do processo de redemocratizao do Brasil, importante momento de nossa histria
recente. A quarta parte o destaque para a atuao da imprensa nesse
processo de redemocratizao, com destaque para a atuao dos setores
da imprensa que se adaptaram aos ventos da abertura, mudando radicalmente o discurso, preparando-se, assim, para um provvel fim do governo
militar. Na quinta parte destacamos o comportamento, a um s tempo
passivo e ativo, da Rede Globo nesse processo, por sempre ter estado ao
lado dos governos e por exercer influncia direta na opinio pblica
nacional, exatamente por ser o maior conglomerado de comunicaes do
Brasil.
Com isso, pretende-se resgatar uma parcela importante da recente
histria brasileira, que foi o perodo da redemocratizao do pas,
iniciada no governo Geisel (1974-1978) e concluda com o pacto que
levou ao fim do regime mas manteve no poder seus apoiadores.
I A CONCEPO MERCADOLGICA DA
COMUNICAO
A trajetria dos Meios de Comunicao no Brasil marcada, nos
bastidores, pela subservincia ao sistema vigente e, na prtica, pela falta
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de pluralidade na discusso (ou cobertura) das questes estruturais. Com

isso, a histria da grande imprensa brasileira confunde-se com a prpria
histria do capitalismo no Brasil, porque essa imprensa refletiu, ao longo
de sua existncia, a sociedade capitalista na qual est inserida. Afinal, os
veculos de comunicao existentes so, antes de mais nada, empresas e,
como tal, entendem a informao como um produto a ser consumido.
Logo, a imprensa atua sob regras capitalistas, desde a escolha dos temas
a serem abordados, passando pelo tratamento a ser dado a esse assunto,
at a produo final do material a ser divulgado (destaque dado, localizao na pgina do jornal ou tempo no noticirio da TV ou rdio). Os
veculos assumiram uma concepo de informao que tida como a
definitiva, onde no h espao para idias divergentes.
O reconhecido monoplio das comunicaes no Brasil nasce a
partir da falta de participao popular nas discusses dessas questes
estratgicas, que passa pela prpria concesso de canais de TV, em cujo
processo sempre prevaleceu o apadrinhamento poltico em detrimento da
distribuio democrtica dessas concesses, envolvendo o conjunto da
sociedade. O resultado que hoje 10 famlias controlam tudo o que se l,
se ouve, ou se v no Brasil.
A discusso acerca da questo ideolgica dos meios de comunicao j foi assunto de acirrados debates, teses e mais teses na academia, nas
redaes e nos botequins. Mesmo o Brasil estando vivendo uma democracia, a manipulao de determinadas informaes ainda uma brutal
realidade, que choca aqueles que tm um mnimo de sensibilidade. fcil
perceber a superficialidade com que os Meios de Comunicao Social
tratam determinados temas, sobretudo os que possam gerar alguma
polmica, como as privatizaes de empresas estatais ou a reforma
agrria, s para citar dois temas da atualidade. E no apenas superficialidade, mas o mais grave: a distoro dos fatos ou simplesmente a escolha
de determinado ngulo para abord-los, induzindo o consumidor dessa
informao a chegar a determinada concluso. Caso contrrio, a empresa
de comunicao fere seus prprios interesses enquanto instituio capitalista, que vive do lucro. Dessa forma, a funo social a que deveria estar
a servio, fica relegada a um segundo ou terceiro ou quarto plano.
Como afirma ABRAMO:
A grande imprensa, como j est definida pelo nome, ligada aos
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interesses daquela classe que pode manter a grande imprensa. Na

medida em que essa classe est em contradio com a conjuntura
nacional, os jornais podem exercer um papel de esclarecimento. Mas
preciso no esquecer que esse esclarecimento vai at o nvel dos
interesses da prpria grande imprensa. Ela tem interesses peculiares,
pertence a pessoas cujos interesses esto ligados a um complexo
econmico, poltico e institucional. (ABRAMO, 1997, p. 116)

A lgica do interesse das empresas de comunicao, na viso de

Abramo, clara: a grande imprensa no vai alm daquilo que seu papel
histrico, ou seja, tratar determinados fatos sob aspectos que ela, enquanto empresa, julgue corretos.
Sobre essa lgica, interessante a posio de Bernardo Kucinski,
para quem a ausncia de pluralismo na cobertura de assuntos estratgicos
um trao marcante da mdia brasileira. Segundo ele, por conta dessa
falta de pluralismo, surge uma ditadura do consenso:
Essa ditadura do consenso desqualifica todos os que pensam
diferente e sacramenta como inevitveis e portanto indiscutveis as
estratgias do governo. Constri-se, assim, uma lgica totalitria, na
qual o governo no pode errar porque o caminho que escolheu, por
definio, o nico possvel. (KUCINSKI, 1998, p. 6)

Esse consenso acaba por trabalhar com a informao de modo

unilateral, onde so excludas as correntes de pensamento que se contrapem ao sistema, num processo em que o espao para divergncia
praticamente inexistente.
Kucinski salienta que algumas pr-condies so necessrias para
que a mdia chegue a tal unanimidade em questes estratgicas: a)um
alto grau de concentrao da propriedade dos meios de comunicao, em
especial o controle de tipos diferentes de mdia por um mesmo grupo. b)
o sinergismo entre os vrios tipos de mdia (rdio, televiso e mdia
impressa) no plano operacional, sem o que no haveria o predomnio de
uma viso em detrimento das demais; c) intensa mediao infra-mdia, ou
aquilo que Gaye Thuman chamou, ao se referir aos jornalistas norteamericanos, de rede de factibilidade, fenmeno pelo qual jornalistas
apiam-se uns nos outros por medo dos riscos da cobertura individualizada e para adicionar legitimidade aos seus relatos; d) alto grau de
promiscuidade entre jornalistas e o establichment, incluindo as fontes
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oficiais, os lobbies dos grupos de presso.

A imprensa brasileira, desde seu surgimento no sculo XIX, tem
servido de instrumento s causas polticas, como podemos observar nos
primeiros veculos impressos do Brasil: O Correio Brasiliense, considerado o primeiro jornal brasileiro, nasceu para combater a Coroa; a Gazeta
do Rio de Janeiro, criado para servir monarquia. Ou seja, a imprensa j
nasce comprometida com determinadas correntes polticas.
Na atualidade, a influncia dos meios de comunicao to grande
que os cinco grandes jornais referenciais do Brasil (Folha de S.Paulo,
Jornal do Brasil, O Globo, O Estado de S.Paulo e Gazeta Mercantil)
chegam a definir a agenda nacional.
Esses jornais so geridos como propriedade familiares, mantendo os
mtodos, valores e mentalidade dos mandatrios iniciais da colonizao brasileira. Rivalizam entre si, dois a dois, no Rio de Janeiro e em
So Paulo, numa representao emblemtica das rixas e vendetas
tpicas da configurao oligrquica da posse da terra. (KUCINSKI,
1998, In: p. 8).

Esses jornais so lidos diariamente pelos condutores da grande

maioria dos programas radiofnicos do pas, alm de servirem de pauta
para a cobertura jornalstica de grande parte das emissoras de TVs do
Brasil. Kucinski lembra, oportunamente, que o processo de definio da
agenda extensamente estudado nos Estados Unidos por tericos como
McCombs & Shaw.
um pr-requisito do processo mais geral de construo do consenso.
Em geral, se d em duas etapas. Primeiro, abarca os formadores de
opinio, que no Brasil, mais uma vez, se concentram nos quatro
grandes jornais. So os colunistas de destaque, cujos comentrios,
ainda que ocasionalmente crticos a aspectos isolados da poltica do
governo, apiam sistematicamente seus objetivos estratgicos. (p.8).

A comunicao estratgica para a realizao de qualquer

projeto poltico, sobretudo num pas perifrico como o Brasil. E quando
essa comunicao centralizada, controlada por um pequeno grupo, mais
se limita o debate, mais se conduz uniformidade, ao consenso. o
reflexo da estreita relao entre imprensa e o sistema capitalista; entre
imprensa e poder. Da proclamao da repblica ao impeachment de
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Collor, em 1992, a imprensa brasileira sempre esteve envolvida com as

decises e discusses polticas.
II - OS MEIOS DE COMUNICAO E A POLTICA
O envolvimento da grande imprensa com a poltica, como j
dissemos anteriormente, algo to antigo quanto o prprio aparecimento
do primeiro jornal no pas. As famlias que sempre controlaram os meios
de comunicao jamais deixaram de participar da vida poltica nacional
enquanto formadores de opinio e enquanto centro de decises sobre o
prprio destino do pas. No raras as vezes, decises fundamentais para
a sociedade brasileira foram tomadas em ambientes fechados, com a
presena de governantes e de donos de veculos de comunicao. Em
determinados perodos histricos, o veculo que no afinasse com as
idias governistas, era literalmente dizimado.
No final do sculo XIX e incio do sculo XX, que surgem os
grandes jornais brasileiros, os quais apenas trocando as famlias
controladoras, existem at hoje. No perodo da Revoluo de 30, ao
mesmo tempo em que surgiam os grandes imprios da comunicao no
Brasil, vrios jornais foram banidos por se posicionarem contra o golpe
de Vargas. Nesta poca ficou na memria de todos a foto de Luiz Carlos
Prestes estampada nos jornais que noticiavam o levante comunista. Foi
o que bastou para Vargas decretar o Estado de Stio e iniciar uma
implacvel perseguio aos jornais. Getlio chega inclusive a criar um
departamento de imprensa, o famigerado DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda), para divulgar assuntos de interesse do governo e
vender sua imagem. Inspirado no modelo nazista de comunicao, o
DIP controlava a imprensa e divulgava listas dos assuntos proibidos.
No incio do ciclo militar, em 1964, o governo adotou a estratgia
de ampliao da comunicao eletrnica, com o objetivo de atingir a
grande maioria da populao. Com isso ficaria mais fcil o controle da
opinio publica, numa estratgia comunicacional, segundo Jos Marques
de Mello, ufanista, diversionista e desmobilizadora. (MELLO, 1986,
p. 30).
Nesse momento inicia-se uma das prticas mais nocivas comu24

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nicao brasileira: a distribuio de canais de radiodifuso via

apadrinhamento poltico. Numa pesquisa realizada por Mello em 1976
sobre a estruturao e a programao da TV brasileira, ficava evidenciada essa situao: nenhuma emissora estava em mos ou mantinha
vinculaes com partidos oposicionistas, ou seja, do PMDB. ( p. 31)
Abramo comenta que existe um equvoco frequente entre os
jornalistas em considerar que essa grande imprensa possa ir alm daquilo
que o seu papel histrico. O que pode acontecer (...) existirem
momentos de convergncia de interesses normalmente diferenciados.
So momentos traumticos. Um exemplo o assassinato de Wladimir
Herzog. Nessa ocasio, a grande imprensa se juntou na denncia do que
os jornalistas consideravam um crime. Houve uma convergncia temporria de pontos de vista (ABRAMO, 1997, p. 116)).
3 - O PROCESSO DE REDEMOCRATIZAO DO
BRASIL
No incio dos anos 70 o modelo brasileiro de desenvolvimento,
adotado no pas pela ditadura militar a partir de 1964, comeava a dar
sinal de esgotamento. Era o reflexo da crise nos pases centrais, agravada
pela elevao brusca nos preos do petrleo em 1973.
O modelo brasileiro, que durou mais de duas dcadas, conseguiu
fazer algumas modificaes nas estruturas sociais e, com as facilidades
criadas pelos militares para os investimentos estrangeiros, a ditadura
acabou por beneficiar-se com um crescimento econmico bastante acentuado, que ficou conhecido como milagre econmico. Nesse perodo,
o Brasil foi o pas subdesenvolvido que mais cresceu em todo o mundo.
No entanto, por essa acumulao toda, a sociedade brasileira
acabou pagando um preo muito alto. O crescimento acelerado com base
nos investimentos estrangeiros e na tecnologia, na defesa do latifndio e
dos monoplios industriais, aumentou consideravelmente a concentrao da renda e levou s alturas a dvida externa, transformando-a numa
das maiores do mundo subdesenvolvido.
Paralelo a esse acmulo de riqueza, registrado entre 1968 e 1973,
o pas tambm acumulava tenses jamais vistas em sua histria. O pas
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vivia o perodo mais turbulento politicamente, com os setores que se

contrapunham ao governo sendo violentamente reprimidos. Era o perodo mais duro da ditadura, com perseguies, prises, tortura, atentados,
censura...
Com a crise do incio dos anos 70, veio tona todas as contradies
do regime. Todo o crescimento vivido at ento, acabou desmoronando
na virada da dcada. A falncia do regime era iminente e evidente.
Comeava ento um perodo de incertezas: afinal, qual o rumo que
o Brasil tomaria? Obviamente, a ditadura dificultou ao mximo o debate
sobre as alternativas para a crise. Ampliou seus projetos megalomanacos
e impediu que se criasse mecanismos de fiscalizao sobre seus prprios
atos. Resultado: aumentou a corrupo, a fome, a misria, a excluso
social. Consequentemente, aumentavam os protestos populares.
Sobre esse aspecto, diz Marcus Melo:
Dado que o Regime se legitimava por sua performance na esfera da
acumulao, quando esta ltima passa a apresentar crises com a
reverso cclica da Economia, novas formas de legitimao passam a
ser perseguidas, entre as quais a poltica de liberalizao e a poltica
social (as quais segundo algumas anlises mantm uma
interdependncia necessria). (MELO, p. 168)

O regime, ento, comeava a indicar um processo de abertura

lenta, gradual e segura, idealizada durante o governo Geisel. Para Mello,
o projeto de liberalizao do Governo Geisel est estreitamente articulado com um projeto redistributivista na definio das polticas pblicas e
com uma nova estratgia, visando inaugurar um novo padro de acumulao. (p.171)
Diferentemente da redemocratizao dos outros pases da Amrica Latina, o processo no Brasil foi demasiado longo e elaborado a partir
de uma negociao entre a cpula da ditadura, que queria aproveitar os
resqucios do milagre econmico da dcada anterior.
Essa estraggia fazia parte do 2 PND (Plano Nacional de Desenvolvimento)3, e consistia no que se denominou Reformismo Conservador. Como diz Melo:
3

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O 1 PND foi levado a efeito durante o processo de consolidao do regime

autoritrio.
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Importava nesse momento realizar reformas para imprimir novos

rumos ao processo de crescimento econmico no sentido da incorporao controlada de grupos sociais at ento excludos da arena
poltica e da Economia de Mercado. (p. 171)

preciso lembrar, tambm, que o incio da fase decadente do ciclo

militar fez aumentar o descontentamento popular, que j era grande em
funo do arbtrio, sobretudo pela edio do AI-5, em 1968. No final dos
anos 70, como resultado da enorme concentrao operria promovida
pelo milagre (desenvolvimento acelerado da indstria automobilstica
no ABC paulista), surge o sindicalismo combativo, deflagrando a histrica greve de So Bernardo do Campo em 1978, destacando como
liderana o metalrgico Lus Incio da Silva, o Lula, como contraponto
aos oposicionistas liberais do PMDB, como Ulysses Guimares e
Franco Montoro.
O Brasil vivia tempos de uma abertura controlada, com interveno nos sindicatos, mas a presso da sociedade por mudanas, pelo fim
definitivo da ditadura crescia na medida que aumentava o descontentamento com a enorme crise que o pas atravessava, com a inflao
atingindo a estratosfera e com o governo acuado pelas presses do FMI,
seu credor maior.
As eleies estaduais de 1982 deixam claro que o regime militar
estava com os dias contados: a oposio vence na grande maioria dos
estados, com o PMDB se consagrando como o grande partido da
transio e com Leonel Brizola sendo eleito governador do Rio de Janeiro
apesar de todas as tentativas, de fraude inclusive, por parte da Rede
Globo, que no queria a vitria do pedetista.
Em 1984, grandes comcios pelas eleies diretas empolgam os
quatro cantos do pas. A emenda Dante de Oliveira, que reestabeleceria
as eleies diretas no Brasil, derrotada no Congresso, com 22 votos a
menos do que os dois teros necessrios. A partir da, a oposio se
divide: de um lado, os defensores intransigentes da democracia, exigindo
que a eleio do novo presidente se desse pela via direta. De outro, unemse os setores da oposio moderada, os liberais e os dissidentes da
ditadura, dando a luz chapa Tancredo-Sarney, que vence no Colgio
Eleitoral com os votos de todos os oposicionistas, com exceo do PT,
que decidiu abster-se. Estava consagrada a transio por cima, liderada
pelo PMDB e PFL.
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IV O COMPORTAMENTO DA IMPRENSA NO
PROCESSO DE REDEMOCRATIZAO DO
BRASIL
O conjunto da imprensa brasileira nos anos 60-70, salvo por
rarssimas excesses, vivia aquele que seria o pior momento de sua
histria. Grandes jornais, mesmo o Estado de S. Paulo, que historicamente sempre esteve do lado do establischment, eram vtimas da represso.
O Estado chegou, por exemplo, a ter toda sua edio de 13/12/68,
apreendida por causa de um editorial denominado Instituies em
Frangalhos (A imprensa no Brasil Fenaj, p. 16). Os militares chegaram
a implantar a censura prvia, regulamentada em 1970 pelo ento ministro
da Justia, Alfredo Buzaid. Alguns jornais tentavam driblar a censura,
fazendo uma espcie de protesto: publicavam poemas de cames nos
lugares das matrias censuradas. Outros publicavam receitas culinrias,
como o Jornal da Tarde. Jornalistas eram perseguidos, presos e at
torturados. Wladimir Herzog, diretor de jornalismo da TV Cultura de SP
chegou a ser assassinado nas dependncias do DOI-CODI de So Paulo
em 1975.
Parte da imprensa se auto-censurou, com medo da represso,
convenincia ou apoio mesmo ditadura. A Folha de S.Paulo, um dos
maiores jornais do pas, no abria espao poltico at 1972, como lembra
Abramo:
Na verdade, o jornal no tinha condies de resistir a presses do
governo, e por isso no provocava. Foi uma atitude muito sbia, que
Frias aplicou no jornal. Se provocasse, o governo cobraria do jornal.
(ABRAMO, 1997, p.87)

No momento em que a ditadura dava os primeiros passos em

termos de abertura, a imprensa brasileira sentiu que necessitava se
adaptar aos novos tempos que viriam a partir da segunda metade da
dcada de 70. Na maioria dos casos, entenda-se essa adaptao ao
abandono do barco tripulado por um governo agonizante. Primeiro foram
os jornais dirios e as revistas semanais, depois, as rdios e, por fim, as
redes de televiso. O abandono definitivo do barco foi a campanha
nacional pelas Diretas J, em 1984.
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As manifestaes populares em defesa de eleies diretas comeam a se acentuar em 1982, quando os partidos de oposio, sobretudo o
PMDB, vence as eleies estaduais em boa parte do pas. Nessa poca,
os meios de comunicao iniciam a adeso a um provvel futuro governo
civil, como lembra Mello a respeito da mudana de atitude da imprensa
brasileira:
Sem dvida alguma, a desero dos eleitores indiretos, antes comprometidos em sufragar o nome de Paulo Maluf, foi estimulada pela fora
persuasiva dos meios de comunicao, que projetavam cotidianamente o apoio popular ao candidato da conciliao nacional. (MELLO,
1986, p.33)

No resta dvidas de que a imprensa brasileira desempenhou papel

decisivo no processo de redemocratizao do Brasil. No entanto, agiu
dentro de uma viso mercadolgica, ou seja, partiu-se de uma pesquisa
para saber o gosto do pblico e, a partir do resultado dessa pesquisa, a
imprensa passou a apoiar o movimento pelo fim da ditadura. Foi o caso
da Folha de S.Paulo, que precisava definir seu pblico. Segundo pesquisa
da prpria Folha, realizada em novembro de 1993, 72% da populao
queria eleger o sucessor do presidente Figueiredo de forma direta. A
partir da, a Folha passou a ser o primeiro jornal brasileiro a encampar a
luta pelas Diretas, cobrindo com paixo os grandes comcios que
aconteceriam a partir de janeiro de 1984 (Fenaj, p. 17).
J a Rede Globo s abriu espao ao movimento duas semanas antes
da votao, no Congresso Nacional, da emenda que estabelecia eleies
diretas para presidente da Repblica (ver com detalhes mais adiante).
Os meios de comunicao, no processo de redemocratizao do
Brasil, trabalharam no sentido de sobrevivncia enquanto empresas num
pas de terceiro mundo, ou seja, era necessrio mudar sua linha editorial,
adaptando-a aos ideais dos novos donos do poder. Tanto, que nada se
comentava a respeito do pacto que estava sendo articulado entre os
remanescentes do regime e os oposicionistas de ento, cujo resultado
foi a formao da chamada Nova Repblica. Sobre este pacto, diz
Maria do Carmo Souza:
So bastante conhecidas as condies que levaram o presidente
Sarney chefia do Executivo federal em consequncia da morte do
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titular Tancredo Neves, ento eleito indiretamente e cuja escolha

tinha resultado de uma negociao poltica entre as foras partidrias
regionais que sustentavam o regime autoritrio. Tais condies dificilmente poderiam ser vistas como democrticas pela sociedade,
especialmente tendo-se em conta a mobilizao de milhes de pessoas
por todo o pas em favor das eleies diretas durante os ltimos meses
do regime militar. (SOUZA, p. 577)

Os meios de comunicao, durante o perodo de transio democrtica, tambm caracterizaram-se pela omisso de informaes sobre
projetos que previam reformas mais profundas no pas. Tal como em
outras pocas, o pensamento que destoava do sistema estava excludo do
noticirio da grande imprensa naquele perodo. No processo de abertura,
em meados dos anos 70, sob o argumento de um perigoso retrocesso,
a imprensa comeou a desqualificar lideranas oposicionistas como
Lula. O partido de Lula, o PT, que nasce a partir da unio de sindicalistas
do ABC paulista com intelectuais, setores da igreja e estudantes, tornase o referencial da resistncia ao projeto poltico que daria luz Nova
Repblica algum tempo depois. O PT acaba sofrendo duros ataques da
imprensa. Exemplo claro o tratamento dado pelos meios de comunicao ao massacre de boias-frias em Leme (SP), pela polcia militar, cuja
responsabilidade toda a imprensa brasileira atribuiu ao PT.
importante salientar, tambm, o papel que tiveram os meios de
comunicao na formao e imagem pblica no novo regime que se
instalaria a partir de 1985. A frustrao nacional causada pela derrota da
emenda Dante de Oliveira no Congresso, no dia 25 de abril de 1984, foi
logo amenizada pela imprensa nacional, que a esta altura j havia
decidido apoiar o candidato da oposio nas eleies indiretas, Tancredo
Neves. O conjunto da grande imprensa passou a impor ao pas uma
cultura de averso poltica e aos polticos, colocando-os todos na vala
comum da incompetncia e desonestidade.
(...) o alvo predileto das denncias consiste naquele setor formado
pelo que se convencionou chamar de classe poltica, em especial
aqueles que a ela se integram atravs do processo eleitoral, e ao
mesmo tempo h um constante resgate de lderes eficientes mais
identificados com a tecnocracia do regime militar. Interesses poltico-partidrios constitui possivelmente uma das expresses usadas
com mais frequncia pela imprensa, um complemento quase obriga-

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trio na exposio de denncias de todo tipo.(p. 588)

Considerando essa anlise de Maria do Carmo, a classe poltica

aparece como homognea, sendo que setores militares que comandam a
Nova Repblica so sistematicamente poupados, recebendo crticas no
to duras, sendo apresentados como grupo intransigente, notrio pelo
seu esprito intervencionista, seu gosto arraigado pela hierarquia e sua
identificao com a ordem, caractersticas que nem sempre so malvistas
ou rejeitadas na cultura poltica do pas (SOUZA, p. 589).

V - O PAPEL DA REDE GLOBO

Apesar de toda a represso em cima da imprensa brasileira durante
o perodo militar, alguns veculos no s no sofreram censura, como
ajudaram a manter a ditadura, dando apoio explcito aos atos do governo,
como foi o caso da Rede Globo, cuja inaugurao se deu exatamente um
ano aps a implantao do regime militar, a partir de um acordo com a
norte-americana Time Life, firmado ainda em 1961. Este acordo, de
legalidade duvidosa, permitia empresa americana 45% de participao
nos lucros. Era um tipo de acordo no permitido pela Constituio, j que
contrariava o artigo 160, o qual no permitia que veculos de comunicao fossem propriedade de estrangeiros. O resultado era uma disputa
desleal com os demais veculos brasileiros. O acordo acabou em 1969,
quando a Globo j havia se beneficiado do capital americano e tinha
flego suficiente para seguir sozinha seu caminho.
Em poucos anos, a Globo j era considerada uma das maiores
redes de televiso do mundo, sendo captada em 99,9% do territrio
nacional no final dos anos 80. Alm disso, conquistava cada vez mais
prestgio nos bastidores do governo, o que lhe conferia uma forte fora
poltica. Havia uma sintonia muito grande entre os interesses do governo
da ditadura e os da Rede Globo.
Durante os 20 anos de regime militar, o Jornal Nacional, principal
programa jornalstico da Rede Globo, funcionou como uma espcie de
porta-voz do governo. A verdadeira vida poltica nacional, no entanto,
no estava no JN, que simplesmente ignorava o conflito que havia no diaSociedade em Debate, Pelotas, 4(3): 19-35, novembro/1998.

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a-dia no pas. Hoje, a Globo diz que tambm foi censurada na poca, o que
at pode ser verdade. Mas o fato que ela exaltou a ditadura at sua
agonia, em 1984, quando a emissora comeou a dar apoio ao novo
governo, que tomaria posse em 1985. Tanto assim, que horas depois da
vitria de Tancredo Neves no Congresso Nacional, o presidente eleito
pelo voto indireto almoava com o dono da Globo, Roberto Marinho e
com o futuro ministro das Comunicaes, Antnio Carlos Magalhes,
tambm dono de imprio de comunicao na Bahia e um dos articuladores
da ditadura militar.
Foram nos escritrios de Roberto Marinho e nos estdios da Globo
que se definiram as grandes opes estratgicas em momentos cruciais
da transio, entre as quais a derrota (no conseguida) de Brizola, na
campanha para o governo do Rio de Janeiro em 1982, e as derrotas das
campanhas Diretas J (1984) e de Lula presidncia (1989). Foi
tambm nos escritrios de Roberto Marinho que se sacramentou a
aliana estratgica PFL-PSDB, concebida para durar pelo menos
doze anos, oito sob Fernando Henrique Cardoso e mais quatro sob
Lus Eduardo Magalhes. (Kucinski, In: 1998, p. 8).

O papel desempenhado pela Rede Globo na histria recente do pas

confunde-se com o prprio poder poltico do pas, pois sempre esteve
frente das principais decises dos diferentes governos. O papel da Globo,
segundo Kucinski, vai alm do papel de aparelho ideolgico do Estado.
A Globo vai alm disso, funcionando como quase partido na definio
de alternativas ( p. 8).
A manipulao da histria pela Rede Globo tanta, que Roberto
Marinho chegou a ser comparado, em documentrio produzido pelo
Chanel 4 da Inglaterra, ao Cidado Kane, maganata das comunicaes
dos Estados Unidos retratado no filme homnimo de Orson Welles. No
documentrio, que chegou ao Brasil clandestinamente porque havia sido
proibido pelo presidente Collor, h declaraes bombsticas de exfuncionrios da emissora sobre a manipulao poltica, como este de
Armando Nogueira, chefe de telejornalismo durante a ditadura militar, ao
comentar a cobertura da Globo sobre as greves no ABC paulista no final
dos anos 70:

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A imprensa e o processo de redemocratizao no Brasil

A instruo que a gente tinha, dos militares, era de fazer uma cobertura
absolutamente soft, sem som ambiente, e sem que se pudesse ouvir os
lderes sindicais, s os lderes patronais. (Brasil: Alm de Cidado
Kane, Londres, 1991)

Ou seja, os militares chegavam a dar instrues a um veculo de

comunicao, e este no s obedecia como apoiava essas intervenes.
As formas utilizadas pela emissora para massificar a agenda
nacional esto inseridas na programao diria, desde os temas abordados em suas telenovelas, passando por programas infantis e chegando aos
telejornais, onde a manipulao era (e ainda ) escancarada, como a
incrvel edio do debate entre Lula e Collor no segundo turno da eleio
presidencial de 1989, quando a Globo levou ao ar, um dia antes da eleio
quando, segundo as pesquisas, os dois candidatos estavam empatados
tecnicamente no Jornal Nacional, uma pesquisa feita por telefone com
telespectadores, sem qualquer critrio, indicando que Collor havia vencido o debate.
Durante a ditadura militar, a Globo retratava um pas fora da
realidade poltica vivida no momento, e o prprio ocaso da ditadura foi
retratado pela emissora de maneira peculiar. No incio de 1984 a
populao brasileira saiu s ruas para participar de comcios gigantescos,
exigindo eleies diretas para presidente, e a Globo mais uma vez fez
papel que chegou s raias do ridculo: para reduzir o impacto do comcio
da Praa da S em So Paulo, no dia 25 de janeiro de 94, a Globo, na
contramo do movimento, colocou em seus noticirios que o comcio
fazia parte das comemoraes de aniversrio de So Paulo. Somente a
duas semanas da votao da Emenda Dante de Oliveira no Congresso
que a emissora abriu espao para o movimento das Diretas J.
Passado o momento das diretas, a Globo imediatamente passa a
apoiar a eleio de Tancredo Neves no Colgio Eleitoral, e participa
ativamente da formao do pacto que iria comandar o processo de
redemocratizao do Brasil. Assim, a Globo mais uma vez estava do lado
do governo.
Quatro anos depois, o povo brasileiro elegeria pela via direta um
candidato produzido pela mdia, sobretudo com a ao da Rede Globo:
Fernando Collor de Mello.

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Jairo Sanguin Jnior

CONCLUSO
Durante um dos perodos mais nefastos da histria brasileira, que
foi a ditadura militar, a imprensa brasileira viveu contradies que
servem de subsdios para a discusso acerca do papel desempenhado
pelos meios de comunicao nos rumos do pas. A imprensa viveu
momentos de complacncia para com o regime e momentos de resistncia durante os 21 anos de ditadura. Mas foi no perodo de abertura
controlada, a partir do governo Geisel, que a ao da imprensa foi
fundamental para a implantao de um projeto que levaria o pas
chamada transio democrtica.
Neste perodo de transio, os principais veculos de comunicao
desempenharam papel decisivo na construo da imagem do sistema
vigente, quando excluram da vida poltica nacional setores importantes que se contrapunham quela estrutura. E o que pior: a imprensa
brasileira, sob um pseudo-apartidarismo, interpretava o processo poltico
sob a tica do sistema, num ato irresponsvel que apenas produziu novas
formas de controle da informao: um controle feito pelos prprios
proprietrios dos veculos, que diziam estar identificados com o projeto
democrtico a ser instalado no pas.
A realidade que o sistema de comunicao no Brasil permanece,
at hoje, com o poder de controlar a opinio pblica e impedir o acesso
democrtico da sociedade informao. Somos vtimas da formao dos
imprios de comunicao, controlados por empresrios que entendem a
comunicao no como um bem social, mas como uma mercadoria.
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