Para dar una buena crtica sobre los ejidos que es el tema

principal

de

este

escrito

es

necesario

fundamentarlo

conforme al contenido de los artculos 44, 63, 73 y 76 de la

Ley Agraria, as como del artculo 41 de su Reglamento en
Materia de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de
Solares, para efectos del derecho agrario, las tierras ejidales,
por su destino pueden ser: 1) Para el asentamiento humano,
2) De uso comn y, 3) Parceladas. Las primeras, son aquellas
que integran el rea necesaria para el desarrollo de la vida
comunitaria del ejido, como son los terrenos de la zona de
urbanizacin y fundo legal del ejido, as como la parcela
escolar, la unidad agrcola industrial de la mujer, la unidad de
productividad para el desarrollo integral de la juventud y
dems
aludidas

reas
en

reservadas
segundo

al

lugar,

asentamiento
son

las

que

humano.
constituyen

Las
el

sustento econmico de la vida en comunidad del ejido y

pueden ser de tres clases, a saber: a) Las tierras que no han
sido

especialmente

reservadas

por

la

asamblea

para

el

asentamiento humano, b) Las que no han sido parceladas por

la misma asamblea y, c) Las as clasificadas expresamente
por la asamblea. Por ltimo, las tierras parceladas son
aquellas que han sido delimitadas por la asamblea con el
objeto de constituir una porcin terrenal de aprovechamiento

individual,

respecto

de

las

cuales

los

ejidatarios

en

trminos de ley ejercen directamente sus derechos agrarios

de aprovechamiento, uso y usufructo.
Al tratar de comparar la forma como los ejidatarios manejan
su tierra ejidal y su tierra en pequea propiedad, la primera
impresin es que no hay diferencia alguna entre las dos
formas de tenencia. En los dos casos los ejidatarios prefieren
trabajar en forma individual, en los dos casos recurren a
contratos de renta o aparcera cuando les conviene. El nivel
de renta es el mismo en los dos tipos de tierra. Todo parece
indicar que desde antes de las reformas de 1992 se haban
"apropiado" de sus parcelas ejidales, refirindose a ellas
como si fueran en propiedad privada. En cambio, reconocen a
las tierras ejidales de uso comn una funcin social: las
ganancias derivadas de la venta de la madera siempre han
sido utilizadas por el ejido para obras colectivas: escuela,
pozo, iglesia, etctera. Tambin es tolerada la fabricacin de
carbn por parte de los ejidatarios ms pobres, porque es
considerada como una actividad de sobrevivencia
Donde s hay una diferencia notable entre tierra ejidal y tierra
en propiedad privada es en la cuestin de las enajenaciones.
Mientras las parcelas ejidales casi no han sido objeto de
ellas,

hasta

1992

existe

un

mercado

para

la

tierra

en

propiedad privada. Con base en las encuestas realizadas,

estimamos que aproximadamente 20% de la superficie en

propiedad (es decir 80 hectreas) ha cambiado de dueo

desde 1962, y ha sido concentrada bsicamente en manos de
tres familias del ejido. Se trata por lo tanto, de un mercado
interno al ejido, y muy estrecho en cuanto a los compradores.
Los vendedores obedecen a dos tipos de lgicas: el ao
mismo de la distribucin de tierras en propiedad, varios
productores vendieron su lote al precio de compra del ejido
porque no confiaban en la validez del ttulo de propiedad. Al
vender de inmediato su lote, por lo menos aseguraban un
ingreso monetario que les pareca ms tangible; y desde
finales de los aos ochenta, la conjuncin de intereses
bancarios elevados y la edad avanzada de algunos ejidatarios
(originando a veces gastos mdicos importantes) los han
incitado a vender parcelas. Los que no entran en estas
lgicas no han vendido sus parcelas. Otro aspecto es que el
precio

de

la

tierra

en

propiedad

privada

aparece

aproximadamente dos veces superior al de la tierra ejidal (de

12 000 a 15 000 pesos por hectrea contra 5 000 a 7 000
pesos).