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BID 2719/BL-BO

CONTRATACIN DE OBRAS

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


FONDO NACIONAL DE INVERSIN
PRODUCTIVA Y SOCIAL

PROGRAMA DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO


CRECER BIEN PARA VIVIR BIEN
CONTRATO DE PRSTAMO 2719/BL-BO
CONTRATACIN DEL COMPONENTE DE OBRAS
INVITACION
NOMBRE DEL PROYECTO:
(SAN LUCAS)

CONST. CENTRO INFANTIL MURIFAYA

CDIGO DEL PROYECTO:

FPS-01-00005419

N DE CONVOCATORIA:

PRIMERA

PLIEGO:

01162901-0013701
SEPTIEMBRE DE 2016
CHUQUISACA - BOLIVIA

BID 2719/BL-BO

CONTRATACIN DE OBRAS

CONTENIDO
Nombre del documento
DOC-1.A

Invitacin a presentacin de Cotizacin de Precios

DOC-2

Instrucciones a los oferentes

DOC-3.1

Carta de Presentacin de Cotizacin de Precios

DOC-3.2

Cotizacin de la Obra

DOC-3.3

Anlisis de Precios Unitarios

DOC-3.4

Declaracin de Mantenimiento de la Cotizacin

DOC-4

Especificaciones Tcnicas:
Prototipo del Centro Infantil
Especificaciones Tcnicas Ambientales
Requerimiento de Personal
Requerimiento de Equipo Mnimo

DOC-5

Contrato

DOC-6

Pases Elegibles

FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL

(Versin agosto de 2016) 2

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC-1.A
SOLICITUD DE COTIZACIN DE PRECIOS

Lugar y fecha: Sucre 13 de septiembre de 2016


Contrato de Prstamo N 2719/BL-BO
Comparacin de Precios N 01162901-0013701
Seor:
Mario Nava Durn
Representante Legal CONSTRUCTORA ND
Dir: Zona El Rollo S/N.
Fono: 464 26937, 71178418
Correo electrnico: Constructora_nd@hotmail.com
Sucre.REF.: INVITACIN A PRESENTAR COTIZACIN PARA LA CONTRATACIN DE
CONST. CENTRO INFANTIL MURIFAYA (SAN LUCAS).
De nuestra consideracin:
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar
parcialmente el PROGRAMA DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO CRECER BIEN PARA VIVIR BIEN mediante el
CONTRATO DE PRSTAMO 2719/BL-BO. El FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL es el
responsable de la ejecucin del Programa, en el marco del cual se llevar a cabo el presente proceso de adquisicin.
Por medio de esta invitacin, solicitamos a ustedes presentar su cotizacin para la construccin de la obra citada en la
referencia, conviene sealar que la presente contratacin incluye el ajuste tcnico del prototipo, prototipo que es
entregado por el FPS, y su posterior construccin este ajuste tcnico se refiere a ajustar el prototipo al terreno/condiciones
fsicas del lugar a intervenir.
El prototipo que es entregado por el FPS, contempla la siguiente documentacin: planos arquitectnicos y de ingenieras,
presupuesto general estimado, anlisis de precios unitarios, especificaciones tcnicas y plano de sitio emplazamiento de la
obra. Cabe sealar, que este ajuste se limita al emplazamiento en el terreno/condiciones fsicas del lugar, sin afectar el
diseo tcnico arquitectnico que fue, previamente, aprobado por el Ministerio de Salud.
El precio estimado de la presente construccin, incluido el ajuste tcnico del prototipo es: Bs. 868.630,49 (Ochocientos
sesenta y ocho mil seiscientos treinta 49/100 bolivianos).
El plazo mximo referencial de la construccin, es de 180 dc.
Se adjunta a la presente los siguientes documentos:
i.
Instrucciones a los oferentes
ii.
Modelo Carta de Presentacin de la Cotizacin
iii.
Modelo de los Formularios de Presupuesto General de la Obra y Anlisis de Precios Unitarios
iv.
Especificaciones Tcnicas que incluyen:
Prototipo del Centro Infantil (planos arquitectnicos y de ingenieras, presupuesto general
estimado, anlisis de precios unitarios, especificaciones tcnicas y plano de sitio de
emplazamiento de la obra)
Especificaciones Tcnicas Ambientales
Requerimiento de Personal
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v.
vi.

CONTRATACIN DE OBRAS

Requerimiento de Equipo Mnimo


Modelo de Contrato
Pases elegibles

La cotizacin con el ajuste tcnico del prototipo, debern entregarse en las oficinas del FONDO NACIONAL DE INVERSIN
PRODUCTIVA Y SOCIAL GERENCIA DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA, Calle Regimiento Campos N 150, o
remitirse va correo postal, antes o hasta el 04 de octubre de 2016 a horas (10:00).
En este sentido, aclarar que el oferente tiene un plazo de 21 das calendario de recibida la invitacin, para la realizacin del
ajuste tcnico del prototipo, debindose presentar en este plazo todo el legajo tcnico de esta actividad (presupuesto
general, anlisis de precios unitarios, planos arquitectnicos, planos de instalaciones, detalles constructivos,
especificaciones tcnicas de los temes nuevos que el oferente hubiere considerado necesarios para la ejecucin de la
obra, cmputos mtricos, memorias de clculo, vale decir, todos los instrumentos tcnicos necesarios para la ejecucin de
esta obra), con base en los documentos oficiales que se acompaan a esta invitacin.
Posterior a la entrega de esta cotizacin, de acuerdo al cronograma a ser entregado por el Convocante, el oferente deber
exponer el resultado del ajuste tcnico del prototipo realizado y explicar las similitudes o diferencias con el prototipo entregado.
Finalmente, agradeceremos comunicarnos por escrito (carta, e-mail o fax) en el plazo de 2 da la conforme recepcin de la
presente solicitud, con la ratificacin a presentar su cotizacin, misma que ser considerada para la notificacin de las posibles
aclaraciones que existieran.
Atentamente,

Orlando Reyes Llanque


GERENTE DEPARTAMENTAL FPS CHUQUISACA
Sucre, septiembre de 2016
adquisicionesCHQ@fps.gob.bo

Adjunto: Lo indicado

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC-2
INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES
1

Datos generales del proceso.


1.1

Programa

1.2

Financiamiento

1.3

Convocante

1.4

Nmero de
Proceso:
Objeto:
Ubicacin de la
Obra:

1.5
1.6

1.7

Informacin
tcnica:

1.8

Precio
referencial:
Plazo de
ejecucin de la
obra:
Responsables del
proceso:

1.9
1.10

1.11

Domicilio del
Convocante:

1.12

Visitas a la obra.

1.13

Reunin de
aclaracin:
Consultas
escritas:

1.14
1.15

Presentacin de
la cotizacin:

PROGRAMA DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO CRECER BIEN PARA VIVIR BIEN


CONTRATO DE PRSTAMO N 2719/BL-BO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL GERENCIA DEPARTAMENTAL DE
CHUQUISACA
01162901-0013701
CONST. CENTRO INFANTIL MURIFAYA (SAN LUCAS)
Est ubicado en comunidad de Murifaya del Municipio de San Lucas.
La informacin tcnica entregada en el DOC-4, se establece de acuerdo al siguiente detalle:

Como referencia se entrega el prototipo a ser ajustado al terreno/condiciones fsicas del


lugar a intervenir, el cual consta del siguiente legajo tcnico: planos arquitectnicos y de
ingenieras, presupuesto general estimado, anlisis de precios unitarios, especificaciones
tcnicas y plano de sitio de emplazamiento de la obra.
El legajo tcnico entregado es referencial y a objeto que sea utilizado como base para el
ajuste tcnico del prototipo, considerando la coherencia del presupuesto, diseo tcnico,
etc. a ejecutarse por parte del oferente para su cotizacin.
Especificaciones Tcnicas ambientales.
Experiencia general y especfica del personal clave.
Maquinaria/equipo requerido.
Bs. 868.630,49 (Ochocientos sesenta y ocho mil seiscientos treinta 49/100 bolivianos).
Mximo 180 dc
La presentacin de la cotizacin implica que el oferente acepta ejecutar la obra en este plazo o uno
menor, en cuyo caso debe estar expresamente indicado en su cotizacin.
Responsable del Proceso: ORLANDO REYES LLANQUE
Mxima Autoridad Ejecutiva: VLADIMIR SNCHEZ ESCOBAR
CIUDAD: SUCRE
DIRECCIN: Calle Regimiento Campos N 150
TELFONO: 4 6452577
FAX: 464 51056
CORREO ELECTRNICO: adquisicionesCHQ@fps.gob.bo
El registro, para recibir el documento de solicitud de cotizacin, realizar aclaraciones, consultas y
entrega de cotizacin, ser efectuado en esta direccin.
De manera obligatoria el oferente invitado, bajo su propia responsabilidad, debe visitar e inspeccionar
el Sitio de las Obras y sus alrededores; para obtener por s mismo toda la informacin que pueda ser
necesaria para realizar el ajuste tcnico del prototipo y preparar su cotizacin.
No se efectuar una reunin de aclaracin.
El oferente invitado podr formular consultas escritas sobre el Documento de Solicitud de
Cotizacin, entregado, hasta diez das posteriores de recibida la invitacin.
La cotizacin deber ser presentada en un Sobre nico Cerrado. El oferente deber entregar un
original y dos copias de la cotizacin presentada.
Adems deber presentar su cotizacin en medio digital. En caso de discrepancia entre el original
impreso y la copia digital, prevalecer el primero.

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(Versin agosto de 2016) 5

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1.16

Documentos de
la Cotizacin:

1.21

Garanta de
seriedad de la
cotizacin:
Entrega de la
cotizacin por
otros medios:
Plazo lmite para
entrega de la
cotizacin:
Apertura de la
cotizacin:
Validez de la
cotizacin:

1.22

Negociacin:

1.23

Documentacin
para la firma de
contrato

1.17
1.18
1.19
1.20

CONTRATACIN DE OBRAS

La cotizacin debe contener la siguiente documentacin:


i. Carta de Presentacin de Cotizacin firmada (DOC-3.1)
ii. Cotizacin de la Obra DOC-3.2, incluyendo los Anlisis de Precios Unitarios (los cuales debe
cumplir las leyes sociales y tributarias vigentes) DOC-3.3.
Adems la cotizacin debe incluir el legajo tcnico ajustado: planos arquitectnicos, planos de
instalaciones, detalles constructivos, especificaciones tcnicas de los temes nuevos que el
oferente hubiere considerado necesarios para la ejecucin de la obra, cmputos mtricos,
memorias de clculo, vale decir, todos los instrumentos tcnicos necesarios para la ejecucin
de esta obra. Asimismo, se debe presentar el Requerimiento de Personal y de Equipo Mnimo.
iii. Cronograma de ejecucin de Obras (mediante diagrama de barras o Gantt) con ajuste mximo
al plazo total indicado en el numeral 1.9 de estas instrucciones
iv. Garanta de seriedad de propuesta: de acuerdo al numeral 1.17
Declaracin de Mantenimiento de la Cotizacin firmada (DOC-3.4)
No se recibirn propuestas diferentes a documentos impresos, no se permitir el envo de
cotizaciones por medio de correo electrnico.
El 04 de octubre de 2016 a horas 10:00 am
La apertura de la cotizacin, se reflejar en un acta que suscribir la Comisin de Evaluacin.
La cotizacin ser vlida por sesenta (60) das calendario, desde su apertura. La presentacin de
la cotizacin implica la aceptacin de este plazo. Eventualmente, el Convocante podr solicitar por
escrito la extensin del perodo de validez de la cotizacin.
Posterior a la presentacin de su cotizacin y segn cronograma proporcionado por el Convocante
(sealando fecha y hora), el oferente debe exponer el resultado del trabajo de ajuste tcnico del
prototipo realizado, detallando las similitudes o diferencias con el prototipo entregado; acto que
sera reflejado en un Acta de Negociacin.
Una vez que se haya hecho efectiva la adjudicacin, el oferente debe presentar la siguiente
documentacin, en un plazo de siete das:
Documentacin legal y administrativa:
Fotocopia legalizada del Testimonio de Constitucin y sus modificaciones (este ltimo
si corresponde).
Fotocopia simple del Carnet de Identidad del Representante Legal.
Original de la Matrcula de Comercio actualizada.
Fotocopia legalizada u original del Poder General Amplio y Suficiente del
Representante Legal del oferente con facultades para presentar propuestas y
suscribir contratos registrado en FUNDEMPRESA. Aquellas empresas unipersonales
que no acrediten a un Representante Legal, no debern presentar este Poder.
Certificacin Electrnica del Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) vlido y activo.
Certificados de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo
Plazo y al Sistema Integral de Pensiones emitidos por las AFPs Previsin y Futuro,
establecido en el Artculo 100 de la Ley N 065.
Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto
del contrato, emitida a nombre del Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social,
en la forma de Garanta a Primer Requerimiento o de Pliza de Seguro de Caucin a
Primer Requerimiento, que cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y
de ejecucin inmediata, con una vigencia adicional al plazo de ejecucin de las obras,
en 90 das. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin. Asimismo si se
presentase dos o ms documentos de garanta, estos debern ser emitidos por la
misma entidad bancaria o aseguradora y la suma de los montos caucionados deben
cubrir el monto de la misma.

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CONTRATACIN DE OBRAS

(i)

1.24

Moneda de
cotizacin y
Forma de Pago

(ii)
(iii)

(iv)

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, si es que el Contratista requiere este


anticipo, en forma de Garanta a Primer Requerimiento, que cumpla con las
caractersticas renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre del
Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social. El monto de esta garanta deber
corresponder al 100% del monto de anticipo solicitado, mismo que no deber exceder
el 20% del monto del contrato, con una vigencia hasta la recepcin provisional de la
obra. En caso de que se haya descontado la totalidad del anticipo recibido, el
CONTRATISTA podr solicitar al CONTRATANTE, la liberacin de la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo entregada.
Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental (cuando corresponda).
Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (cuando corresponda).
Registro SIGEP, con un nmero de cuenta habilitado en el Banco Unin (fotocopia
simple).
Certificado de Informacin de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del
Estado. En caso que dicho documento reporte procesos coactivos y penales en
curso, la Empresa o Asociacin, deber adjuntar en original las respectivas
certificaciones actualizadas que establezcan el estado actual de dichos procesos.
Original o copia legalizada, de la documentacin que sustente la experiencia
detallada en las hojas de vida presentadas para el personal clave, informacin
incluida en la cotizacin adjudicada.
La cotizacin deber expresarse en bolivianos y los pagos se realizarn en la misma
moneda.
El precio de la oferta incluir todos los gastos necesarios para ejecutar la obra completa.
El pago ser efectuado de acuerdo al avance de obra y en funcin a los precios unitarios
propuestos, y se efectuar de la siguiente forma:
- Pagos de planillas segn solicitudes de pago, aprobadas por el fiscal o supervisor de
las obras.
- Pago final contra la recepcin definitiva de las obras.
Por la naturaleza de la presente contratacin, el monto ofertado/negociado tendr un
carcter de PRECIO FIJO durante la ejecucin de la obra.

Normativa aplicable al proceso.


Este proceso se regir por lo indicado en este Documento de Solicitud de Cotizacin y de acuerdo al Contrato de
Prstamo mencionado en el numeral 1.2, la presente convocatoria se efecta de acuerdo a las Polticas y
Procedimientos de Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el BID (documento GN 2349-9, disponible en el
sitio de Internet www.iadb.org). Estas polticas incluyen, entre otras, previsiones en cuanto a: (i) Prcticas de Fraude
y corrupcin, (ii) elegibilidad, (iii) conflicto de intereses que sern consideradas durante el proceso de contratacin.

Documentos del concurso.


Los siguientes documentos forman parte de este proceso:
i. Modelo Carta de Presentacin de Oferta
ii. Especificaciones Tcnicas:
Prototipo del Centro Infantil
Especificaciones Tcnicas Ambientales
Requerimiento de Personal
Requerimiento de Equipo Mnimo
iii. Modelo de Contrato
iv.Pases elegibles

Aclaraciones.
Dentro de los diez das posteriores de recibida la invitacin, el oferente podr formular consultas por escrito.

5 Preparacin de las cotizaciones.


5.1
La mencin a das en este documento, hace referencia a das calendario, excepto si especficamente se indica de
manera diferente.
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5.2

5.3
5.4

CONTRATACIN DE OBRAS

La Cotizacin de Precios para ejecucin de las obras de este proceso, se realizar con base en el ajuste tcnico del
prototipo, debiendo presentar el Presupuesto General de la Obra y Anlisis de Precios Unitarios, de acuerdo a los
formatos establecidos en los formularios DOC-3.2 y DOC-3.3, respectivamente; incluyendo planos arquitectnicos,
planos de instalaciones, detalles constructivos, especificaciones tcnicas de los temes nuevos que el oferente
hubiere considerado necesarios para la ejecucin de la obra, cmputos mtricos, memorias de clculo, vale decir,
todos los instrumentos tcnicos necesarios para la ejecucin de esta obra. Asimismo, se debe presentar el
Requerimiento de Personal y de Equipo Mnimo.
No se aceptarn propuestas alternativas.
Por la naturaleza de la presente contratacin, el monto negociado tendr un carcter de PRECIO FIJO durante la
ejecucin de la obra.

Ejecucin de la Garanta de Mantenimiento de la Cotizacin o de la Declaracin de Mantenimiento de la


Cotizacin.
Podr ejecutarse esta garanta o la Declaracin cuando:
(i) el Oferente retire su cotizacin durante el perodo de validez de la Cotizacin,
(ii) el Oferente seleccionado no acepte las correcciones al Precio de su Cotizacin,
(iii) si el Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo estipulado con:
la entrega de la documentacin indicada en el numeral 1.23 incluyendo la Garanta de Cumplimiento, si fue
solicitada, o
la firma el Contrato

7
7.1

Entrega y apertura de cotizaciones.


La cotizacin deber ser entregada en los formatos adjuntos, indicados en el numeral 1.16, en la direccin que se
indica en el numeral 1.11 y dentro el plazo establecido en el numeral 1.19.
Al cumplirse el plazo establecido en el Documento de Solicitud de Cotizacin, el Convocante recibir la cotizacin y
elaborar el acta de cierre de recepcin de la cotizacin.

7.2
8
8.1
8.2

Confidencialidad.
A excepcin de la visita de obra (de conformidad con el numeral 1.12) no debe existir comunicacin que no sea por
escrito y oficial entre el oferente y el Convocante. Las solicitudes de aclaracin y sus respuestas durante el proceso
debern ser hechas por escrito.
Iniciada la evaluacin de la cotizacin y hasta la comunicacin de adjudicacin, se considerar confidencial toda la
informacin relacionada con las aclaraciones, la evaluacin de la cotizacin, los informes, negociacin y la
recomendacin de adjudicacin final. De igual modo, la informacin considerada confidencial no podr ser conocida
por, o divulgada a, personas no involucradas, directa y oficialmente, con la evaluacin de la cotizacin, incluyendo al
oferente.

9 Evaluacin.
9.1
La Comisin de Evaluacin revisar la existencia de posibles errores aritmticos en la cotizacin y los corregir.
Eventualmente, el Convocante solicitar, por escrito, informacin o aclaraciones consideradas subsanables
(informacin de tipo histrico o cuestiones que no afecten a aspectos sustanciales de la cotizacin).
9.2
La correccin de errores aritmticos se realizar de la siguiente manera:
(i) si hay una diferencia en precio total como producto del precio unitario por la cantidad requerida, prevalecer el
precio unitario y el precio total ser corregido, a menos que exista un error obvio, en tal caso el precio total
cotizado prevalecer y se corregir el precio unitario;
(ii) si hay un error en el total (suma de los subtotal) prevalecern los subtotales y se corregir el total;
(iii) en caso de discrepancia entre un precio unitario del formulario DOC-3.2 y el anlisis de precio unitario DOC-3.3,
prevalecer este ltimo.
(iv) si el Formulario DOC-3.2 no consigna uno o algunos tems solicitados o si consigna algn tem sin precio unitario,
pero ha incluido el/los formularios DOC-3.3 correspondientes en su propuesta, como parte de la correccin de
errores aritmticos se multiplicar el precio unitario del formulario DOC-3.3 por la cantidad requerida y se ajustar
el precio total.
(v) si el Formulario DOC-3.2 no consigna uno o algunos tems solicitados o si consigna algn tem sin precio unitario,
y no se hubiese presentado el formulario DOC-3.3 para el/los tems faltantes, se considerar que dicho tem se
ha ofrecido sin ningn costo.
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9.3

CONTRATACIN DE OBRAS

Al concluir la revisin de la cotizacin, si existieron errores aritmticos que dieron lugar a la correccin del precio de
la cotizacin, el Convocante consultar al oferente la aceptacin o no de las correcciones. La cotizacin del oferente
que no acepte las correcciones razonablemente realizadas, sern rechazadas y se podr aplicar lo indicado en el
numeral 6 de este documento.

10
Anlisis y desarrollo del ajuste tcnico del prototipo.
10.1 Posterior a la presentacin de su cotizacin, realizado el Anlisis Inicial Tcnico por parte del Convocante y segn
cronograma proporcionado por el este (sealando fecha y hora), el oferente debe exponer el resultado del trabajo de
ajuste tcnico del prototipo realizado, detallando las similitudes o diferencias con el prototipo entregado.
10.2 Como resultado de esta exposicin y luego del Anlisis Tcnico Definitivo por parte del Convocante, se suscribir un
Acta de Negociacin, documento que establecer los alcances finales para la ejecucin de las obras: monto fijo,
plazo y condiciones tcnicas.
11
11.1
11.2

Adjudicacin.
El Convocante determinar si la cotizacin evaluada cumple sustancialmente y satisface los trminos, condiciones y
especificaciones del Documento de Solicitud de Cotizacin sin desviaciones, reservas u omisiones significativas.
Para proceder a la firma de contrato, el oferente adjudicado deber presentar los requisitos mencionados en el
numeral 1.23

12

Rechazo y descalificacin de cotizaciones.


Las causales de descalificacin son:
- Por incurrir en prcticas corruptas y/o fraudulentas.
- El costo excede considerablemente el presupuesto referencial.
- El oferente no acepta el anlisis tcnico definitivo, razonablemente realizado por parte del Convocante, al ajuste
tcnico del prototipo, establecido en el Acta de Negociacin y consecuentemente rehsa la firma de este
documento.
- El oferente tiene impedimentos legales y/o administrativos para participar en el proceso de contratacin y/o para
la firma del contrato.
- Existe una desviacin significativa en la cotizacin.
- El oferente adjudicado no presenta, dentro del plazo establecido o en un plazo prorrogado, si existen razones
justificadas, la documentacin y las Garantas requeridas para la firma del contrato; salvo que justifique
oportunamente el retraso.

13

Declaratoria desierta.
Se declarar desierta la presente convocatoria, de acuerdo con lo siguiente:
- Si luego de la evaluacin, la cotizacin no ha cumplido los requerimientos establecidos, existiendo desviaciones
e incumplimientos significativos.
- Cuando no se llegue a suscribir un contrato de adjudicacin.

14
14.1
14.2

Informacin sobre los resultados de la evaluacin.


El resultado de la presente invitacin se publicar en el SICOES mediante el FORM 400.
Si el oferente desea conocer las causas por las cuales su cotizacin no fue adjudicada, podr solicitar al convocante
la explicacin pertinente, que se efectuar por escrito y/o en una reunin para analizar o discutir exclusivamente la
cotizacin del oferente.
En caso de que el oferente no considere satisfactoria la explicacin, podr presentar su protesta o reclamo por
escrito, en cualquier momento del proceso, antes de la adjudicacin del contrato.

14.3

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DOC-3.1
PRESENTACIN DE COTIZACIN DE PRECIOS
Lugar y Fecha de la Cotizacin:.
Seores
[FPS Gerencia Departamental de Chuquisaca]
[Calle Regimiento Campos N 150]
[Sucre]
Ref.: Cotizacin de Precios para la obra [indicar nombre]- Comparacin de Precios N [indicar nmero].
Seores
Por la presente tenemos a bien remitir nuestra Cotizacin de Precios para la obra de referencia. El monto propuesto, basado
en los datos que se consolidan en el formulario de Presupuesto de la Obra, es de:
Bs. _________ [indicar monto]
Declaramos:
que nuestra empresa examin cuidadosamente los documentos de la invitacin y la zona de la obra. En base a
esta informacin, realizamos los ajustes y complementaciones tcnicas requeridas, reflejadas en el ajuste tcnico
al prototipo ofertado y nos comprometemos a ejecutar la obra mencionada hasta su total terminacin, de
conformidad a la propuesta presentada con las correcciones/aclaraciones que el contratante realice, si
corresponde; y el plazo propuesto por nosotros
de acuerdo a la naturaleza de la presente contratacin, el monto de contrato negociado por el Convocante, no
podr ser incrementado
que nuestra empresa se encuentra legalmente constituida y no tiene impedimentos legales o administrativos para,
eventualmente ser contratada en la ejecucin de la obra para la cual presentamos esta cotizacin.
que no tenemos ningn conflicto de inters, cumplimos con los requisitos de elegibilidad del BID; adems nuestra
empresa
no
se
encuentra
en
la
lista
de
firmas
sancionadas
por
el
BID
(www.iadb.org/topics/transparency/IAD/sanctionedfirms.cfm?lang=es)
que si nuestra cotizacin es aceptada, presentaremos los documentos indicados en el numeral 1.23 del documento
DOC-2
que para firmar el contrato confirmaremos la conformacin del personal tcnico propuesto, que se pondr a
disposicin.
la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizamos mediante la presente, para que cualquier persona
natural o jurdica, suministre a sus representantes autorizados, la informacin que consideren necesaria para
verificar la documentacin que presentamos; en caso de comprobarse cualquier incorreccin en la misma, nos
damos por notificados que su Entidad tiene el derecho a rechazar nuestra cotizacin, o en caso de haber sido
adjudicados con el contrato, se cancele el mismo sin perjuicio de aplicarse las sanciones que correspondan.
Declaramos que conocemos y aceptamos que:
el Convocante no asume ningn compromiso de contratar la obra cotizada.
nosotros como Oferente, solventaremos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de esta
cotizacin, cualquiera sea el resultado del proceso.
iniciado el perodo de evaluacin de nuestra cotizacin y hasta la finalizacin del proceso de adquisicin, toda la
informacin relacionada con las aclaraciones y evaluacin de la cotizacin, as como, los informes y las
recomendaciones de adjudicacin final son consideradas confidenciales. Situacin que respetaremos, y
entendemos que cualquier intencin de comunicarnos por otro medio que no sea escrito y en respuesta a las
aclaraciones que nos sean solicitadas, darn lugar a que nuestra cotizacin sea rechazada, sin perjuicio de otras
acciones que correspondan.
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(Versin agosto de 2016) 10

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CONTRATACIN DE OBRAS

Convenimos en mantener esta cotizacin por el periodo solicitado en las Instrucciones A los Oferentes.
Para efectos de cualquier comunicacin o correspondencia, los datos de la empresa son los siguientes:
Nombre o razn social del oferente: _____________________________
Tipo de empresa: ___________________________________________
NIT: ______________________________________________________
Direccin: __________________________________________________
Correo electrnico: ___________________________________________
Telfono: ___________________________________________________
Telfono Celular: _____________________________________________
Atentamente,
[Firma, nombre completo y nmero del Carnet de Identidad del representante legal del Oferente]

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC 3.2
COTIZACIN DE LA OBRA
SE ADJUNTA EN DIGITAL EL MODELO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA OBRA, PARA QUE EL OFERENTE LO
LLENE

COLOCAR EL SIGUIENTE TEXTO, A LA FINALIZACIN DEL FORMULARIO


Nombre de la Empresa: [indique el nombre]
Nombre del Representante Legal: [indique el nombre]
Firma: [firma del representante autorizado]

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC 3.3
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El oferente debe presentar en este formato el anlisis de los precios unitarios para cada tem cotizado en el DOC 3.2,
detallando todos los materiales, mano de obra, maquinaria, herramientas y otros que son parte de dicho precio unitario, as
como su cantidad o volumen, rendimiento. Los anlisis de precios unitarios deben contemplar los impuestos de ley (IVA,
IT).
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
MATERIALES

1.

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
COSTO TOTAL
PRODUCTIVO

1
2

N
TOTAL MATERIALES
MANO DE OBRA

2.

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

1
2

N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
Cargas sociales = (% del subtotal de mano de obra) (55% al 71.18%)
Impuestos IVA mano de obra = (% de suma de subtotal de mano de obra + cargas sociales)
TOTAL MANO DE OBRA
EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS

3.

DESCRIPCIN
1
2

N
(*)

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
COSTO TOTAL
PRODUCTIVO

Herramientas = (% del total de mano de obra)


TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS

4.

COSTO TOTAL
(*)

5.

GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
UTILIDAD
COSTO TOTAL

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CONTRATACIN DE OBRAS

(*)

UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD

IMPUESTOS

6.

COSTO TOTAL
(*)

IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5

TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El Oferente debern sealar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Oferente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones tcnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes.

Nombre de la Empresa: [indique el nombre]


Nombre del Representante Legal: [indique el nombre]
Firma: [firma del representante autorizado]

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC-3.4

Declaracin de Mantenimiento de la Cotizacin


Fecha: [indique la fecha]
Nombre del Contrato.: PROGRAMA DE DESARROLLO INFANTIL
No. de Identificacin del Contrato: 2719/BL-BO
Solicitud de Cotizacin: [Indique el nmero]
Seores
FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL GERENCIA DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
Presente.
Seores:
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
1.

Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, la Cotizacin deber estar respaldada por esta Declaracin de
Mantenimiento de la Cotizacin.

2.

Aceptamos que automticamente seremos declarados inelegibles para participar en cualquier proceso de contratacin
con el Contratante y con proyectos financiados por el BID, por un perodo de un ao contado a partir de notificacin de
resultados del proceso si violamos nuestra(s) obligacin(es) bajo las condiciones de la cotizacin, sea porque:
a)
b)
c)

retiramos nuestra Cotizacin durante el perodo de validez de la cotizacin especificado en las Instrucciones
a los Oferentes; o
no aceptamos la correccin de los errores aritmticos de conformidad con las Instrucciones A los Oferentes ,
si, despus de haber sido notificados de la aceptacin de nuestra cotizacin durante el perodo de validez de
la misma,
(i) no firmamos o nos rehusamos firmar el Contrato; o
(ii) no suministramos o rehusamos suministrar la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

Nombre de la Empresa: [indique el nombre]


Nombre del Representante Legal: [indique el nombre]
Firma: [firma del representante autorizado]

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC-4
ESPECIFICACIONES TCNICAS
4.1 PROTOTIPO DEL CENTRO INFANTIL
ADJUNTO AL PRESENTE DOCUMENTO, SE ENTREGA LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN DEL PROTOTIPO:
-

PLANOS ARQUITECTNICOS
PLANOS DE INGENIERA
PRESUPUESTO GENERAL DE LA OBRA (ESTIMADO)
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ESPECIFICACIONES TCNICAS
PLANO DE SITIO EMPLAZAMIENTO DE LA OBRA

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CONTRATACIN DE OBRAS

4.2 ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES


1.

DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES


INTRODUCCIN.
La implementacin de Actividades, Obras o Proyectos puede causar impactos positivos y negativos en los factores
ambientales: aire, agua, suelo, ecologa y socio-econmico, por lo que las Disposiciones Generales Ambientales
permitirn prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos e impulsar los positivos, para de esta forma mantener,
mejorar y/o restituir la calidad del ambiente y la calidad de vida de la poblacin.
En ese sentido, el contratista est obligado a acatar los requerimientos ambientales exigidos por la Licencia Ambiental
del Proyecto, en el Instrumento de Regulacin de alcance Particular (IRAP) respectivo, en las Matrices Plan de
Manejo Ambiental IA FPS-04 de cada proyecto y en el presupuesto de medidas de mitigacin incluidas en el
presupuesto de infraestructura de cada obra, y la Legislacin Ambiental Boliviana.
Para tal fin, en el ANEXO 1 se incluye la Matriz Plan de manejo Ambiental IA FPS-04 de Medidas de Mitigacin, las
Especificaciones Tcnicas Ambientales; as como las Buenas Prcticas Ambientales y manuales correspondientes.
GESTIN AMBIENTAL.
La Gestin Ambiental es un conjunto de decisiones y actividades, orientadas a los fines del desarrollo sostenible, la cual
comprende los siguientes aspectos principales:
a)
b)
c)
d)

La formulacin y establecimiento de polticas ambientales


Los procesos e instrumentos de planificacin ambiental
El establecimiento de normas y regulaciones jurdico administrativas
La definicin de competencias de la autoridad ambiental y la participacin de las autoridades sectoriales en la
gestin ambiental
Las instancias de participacin ciudadana
La administracin de recursos econmicos y financieros
El fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica
El establecimiento de instrumentos e incentivos

e)
f)
g)
h)

Para este efecto, tal como define el Art. 2 de la Ley del Medio Ambiente, el Desarrollo Sostenible es el proceso
mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de las
necesidades de las generaciones futuras, es as que el Desarrollo Sostenible integra los aspectos: Econmico, Social,
Poltico y Ambiental.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES.
Con el objeto de incorporar la Gestin Ambiental en los proceso de ejecucin de proyectos de desarrollo Nacional y
cumplir con lo establecido en la normativa ambiental vigente, se debe tomar en cuenta los siguientes puntos:
a)

Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:


i.

Licencia Ambiental
- Instrumento de Regulacin de Alcance Particular si correspondiera a la categora ambiental del Proyecto
donde se detallan las Medidas de Prevencin y Mitigacin Ambiental (PPM-PASA).
- Matriz Plan de Manejo Ambiental Instrumento Ambiental IA FPS-04.

ii.

Instrumentos ambientales para la ejecucin de obra:

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CONTRATACIN DE OBRAS

- Cumplimiento de las Medidas de Mitigacin establecidas en los IRAPs correspondientes y las


establecidas en la Matriz Plan de Manejo Ambiental Instrumento Ambiental IA FPS-04.
- Aplicacin de las Buenas Prcticas Ambientales detalladas en el presente documento, el cual incluye las
guas de Higiene y Seguridad Ocupacional, Residuos Slidos y Plan de Contingencias como
instrumentos de consulta en caso de alguna eventualidad.
- Las actividades a ser realizadas en el transcurso de la ejecucin del proyecto deben contar con el
seguimiento respectivo de la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental establecidas, con el fin
de mitigar posibles impactos ambientales.
b) Contar con controles ambientales que sern tomados en cuenta de forma especfica por el Supervisor Ambiental
de obras, quien deber verificar el grado de cumplimiento de las Medidas de Mitigacin Ambiental.
a) Contar con un manual de respuesta, de carcter inmediato ante impactos y emergencias no contemplados en los
instrumentos mencionados.
NOTA: Es importante mencionar que a partir del 27 de abril de 1992 ninguna persona en Bolivia puede asumir
desconocimiento de la ley 1333 del Medio Ambiente
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL CONTRATISTA.
La Empresa Contratista cumplir con la implementacin de las medidas de prevencin y mitigacin ambiental definidas
en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental; as como, de aquellas medidas que surgieran durante la ejecucin de la obra
y todas sus intervenciones debern estar sujetas a las Buenas Prcticas Ambientales y las guas respectivas, toda vez
que stas corresponden a los lineamientos bsicos de gestin ambiental que se espera cumplan las empresas
contratistas.
En caso de producirse algn impacto ambiental negativo durante la etapa de ejecucin, ocasionado por negligencia o
incumplimiento de las medidas indicadas por parte de la Empresa Contratista, la misma se har responsable y cubrir
con los costos de remediacin con sus recursos propios y sin derecho a reembolso.
Adicionalmente, la Empresa deber cumplir con los siguientes aspectos:
El CONTRATISTA mantendr permanentemente barreras, letreros, luces y sealizacin adecuada y en general
todo medio de seguridad en el lugar de la obra, que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos
elementos sern retirados por el CONTRATISTA, a la terminacin de la obra.
El CONTRATISTA precautelar de daos de caeras, arboles, conductores, torres, y cables de instalacin
elctrica, debiendo reparar cualquier dao o desperfecto ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
El personal del CONTRATISTA deber contar con un seguro contra accidentes; asimismo, los frentes de trabajo
debern ser dotados de botiqun de primeros auxilios con los implementos necesarios para atender contingencias
relacionadas a los trabajos que all se desarrollen.
El CONTRATISTA deber informar a los propietarios de los predios por donde circulen los vehculos, maquinaria y
personal de la Empresa de los trabajos que se realizarn a fin de evitar actitudes de rechazo hacia el Proyecto.
El CONTRATISTA deber realizar las tareas de mantenimiento de maquinaria fuera del rea del proyecto, para
evitar derrames de aceites, lubricantes y combustibles.
El CONTRATISTA deber implementar un sistema de gestin de Residuos slidos y lquidos que deber ser
aprobado por la Supervisin.
El CONTRATISTA mantendr el rea de trabajo libre de obstculos y desperdicios; a la terminacin de la obra
remover todos los obstculos y materiales dejando la obra en estado de limpieza y esmero, a satisfaccin del
SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
El CONTRATISTA deber regirse a la legislacin laboral vigente y de acuerdo a las normas establecidas en la
Seguridad Ocupacional bajo su exclusiva responsabilidad.
El CONTRATISTA est obligado a dar cumplimiento a todas las medidas ambientales y sociales detalladas en el
Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) del
Proyecto junto con la normativa ambiental y las Salvaguardas Ambientales y Sociales establecidas por el
Organismo Financiador para las operaciones que financia segn corresponda, sin ser estos aspectos restrictivos,
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pudiendo el CONTRATISTA proponer y ejecutar medidas de mitigacin ambiental adicionales a las pre
establecidas.
El CONTRATISTA considerar las recomendaciones sobre los temes relativos a Gestin Ambiental en
campamentos, gestin de bancos de prstamo, seguridad ocupacional, buenas prcticas ambientales y cualquier
otro tem de ndole ambiental o social que no se halle explcito en la Matriz (IA-FPS 04) y el presupuesto del
proyecto, los cuales sern cubiertos con cargo a los Gastos Generales del CONTRATISTA.
En caso de que la Empresa Constructora no cumpla oportunamente con la implementacin de las medidas de
mitigacin, la Supervisin emitir una notificacin de No conformidad con el trabajo desarrollado por la Empresa
en los aspectos ambientales.
En caso de no ser levantada esta No Conformidad, la planilla de pago correspondiente al mes en que se haya
suscitado la No Conformidad Reiterada no ser procesada por la Entidad Contratante hasta que la Empresa
Constructora ejecute las medidas de mitigacin ambiental y la No Conformidad Reiterada sea levantada.

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ANEXO 1 (DE LAS DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES)


BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES
Tiene como objetivo desarrollar medidas preventivas estndar, denominadas Buenas Prcticas Ambientales,
recomendadas como una herramienta de consulta con criterios y lineamientos de carcter general sobre la ejecucin,
operacin y mantenimiento de actividades, obras o proyectos teniendo en cuenta las variables ambientales.
Las Buenas Prcticas Ambientales son medidas que pueden aplicarse de manera general a las actividades ms comunes
de ejecucin de obras dentro de las diferentes etapas de las mismas.
BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES - GENERALES
Las Buenas Prcticas Ambientales que se presentan a continuacin se estructuran en base a las actividades bsicas y
ms comunes que se llevan a cabo en la ejecucin de Proyectos, como ser:

I.
BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES

BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

ADECUACIN DE VIAS DE ACCESO


FACTOR: Aire (Emisin de gases, material particulado y polvo)
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra
Garantizar mediante mantenimiento de los vehculos la perfecta combustin de los motores
Controlar la velocidad de los vehculos
FACTOR: Agua (variacin de caudal y material sedimentable)
Debe evitarse hasta donde sea posible el cruce de drenajes naturales. En sitios donde no sea posible, debern establecerse puentes
provisionales o estructuras semejantes para el trfico vehicular y peatonal.
Planificar la construccin del cruce de cuerpos de aguas, teniendo como consideracin poca de desove y pesca.
FACTOR: Suelo (Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas) y Generacin de Residuos Slidos)
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de carga.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra (delimitar y sealizar)
Implementar sistemas de gestin de manejo de residuos slidos (escombros, material reutilizable, material reciclable y residuos
orgnicos).
FACTOR: Ecologa (perturbacin de especies de flora y fauna terrestre, area y acutica)
Queda terminantemente prohibida la tala, caza y pesca de animales silvestres por parte del personal del contratista o sus
subcontratistas.
FACTOR: Ruido (Incremento en los niveles de ruido)
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones contando necesariamente con motores y
silenciadores de acuerdo a lo establecido por el Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica, minimizando el nivel de ruido y
tomando en cuenta los horarios de descanso de las poblaciones vecinas.
INSTALACION DE CAMPAMENTOS / FAENAS
FACTOR: Aire (Emisin de gases, material particulado, olores y polvo)
Realizar el humedecimiento (dependiendo del tipo de suelo) por lo menos 2 veces al da sobre las reas desprovistas de vegetacin en
los sitios que as lo requieran.
No quemar material orgnico o inorgnico.
FACTOR: Agua (Generacin de aguas residuales domsticas, contaminacin de cursos de agua)
La distancia a cuerpos de agua debe ser mayor a 100 metros.
El lavado, reparacin o mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento deben realizarse en reas especficas y
delimitadas para tal fin.
Los campamentos debern contar con sistemas de saneamiento bsico, adecuada disposicin final de excretas y residuos slidos.
FACTOR: Suelo (Cambios en la estructura del suelo, generacin de residuos slidos y afectacin de la cobertura vegetal)
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere, en un rea especfica para tal fin.
Implementar actividades para el manejo (almacenamiento, disposicin, etc.) de residuos slidos con la finalidad de clasificarlos
(escombros, material reutilizable, lubricantes/grasas y basuras).
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BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

CONTRATACIN DE OBRAS

Almacenar combustibles en el rea especfica para tal fin dentro del campamento.
FACTOR: Ecologa (Perturbacin de especies de flora y fauna terrestre, area y acutica)
La ubicacin del campamento debe evitar reas de sensibilidad ambiental.
Queda terminantemente prohibida la tala, caza y pesca de animales silvestres por parte del personal del contratista o sus
subcontratistas.
Queda terminantemente prohibida la compra o trueque de animales silvestres por parte del personal del contratista o sus
subcontratistas.
Queda terminantemente prohibida la generacin de fogatas.
FACTOR: Paisajismo (Impacto visual)
Las zonas con cobertura vegetal intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las
existentes antes de ejecutar el proyecto.
FACTOR: Estructura comunitaria y cultural (Dao al patrimonio cultural. alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades
cercanas e incremento en los niveles de accidentabilidad)
El campamento debe estar dotado de material de primeros auxilios y extintores.
Se debern evitar conflictos con las comunidades cercanas, producto del deterioro de la calidad de aguas, generacin de ruidos
molestos y material particulado, olores desagradables o conductas inadecuadas a las costumbres de la comunidad.
Se deber proveer de espacios recreativos a los trabajadores de la obra.
APROVECHAMIENTO DE ARIDOS / BANCOS DE PRSTAMOS
FACTOR: Aire (Emisin de gases, material particulado y polvo)
Humedecer peridicamente las vas de acceso utilizadas por la Empresa contratista.
FACTOR: Agua (Variacin de caudal y contaminacin de cursos de agua)
Proteger los mrgenes del ro, establecindose franjas laterales de seguridad. Como mnimo se establece el tercio del ancho del ro. En
caso de meandros el rea explotable debe ser el tercio de la curva interior (curva de deposicin).
En caso de realizarse la instalacin de plantas trituradoras, debern efectuarse lo ms alejada posible del curso de agua permanente,
en el extremo externo de las terrazas aluviales.
Construir mitigadores de corriente en caso de aprovechamiento de ridos en cauces de ros o afluentes con pendientes igual o superior
al 5%; el procesamiento de ridos en actividades mayores o mecanizadas (trituracin, clasificacin y lavado) deber establecerse fuera
de los lechos de ros.
Ubicar las fosas de sedimentacin de finos (lamas) en un sitio que cumpla con condiciones tcnicas de un sistema de disposicin
transitoria o final segn normas vigentes. Limpiar las fosas de sedimentacin antes de que se colmaten.
Reutilizar el material sedimentado y extrado de las fosas, en reas con potencial agrcola o confinarlo en lugares de disposicin
segura, y en ningn caso depositarse en el ro o afluentes de ros.
Para el aprovechamiento planificado de ridos, construir fosas de recarga, longitudinales y paralelos al eje del ro, con la finalidad de
acumular sedimentos de grava y arena del material de arrastre, con lo que se mantendr controlado el curso del agua, evitando riesgos
de desbordes e inundaciones en las orillas.
FACTOR: Suelo (Cambios en la estructura del suelo, generacin de residuos slidos y afectacin de la cobertura vegetal)
Una vez concluidas las obras, las canteras y bancos de prstamo deben ser restaurados para evitar continuar su explotacin.
Evitar terrenos susceptibles a procesos erosivos, sujetos a inestabilidades geolgicas o riesgos de inundacin
La explotacin debe seguir normas que eviten la desestabilizacin de los terrenos, por tanto se evitar en lo posible explotar en reas
de pendiente mayor a 25%.La profundidad de la explotacin no debe superar la establecida por la Supervisin de acuerdo a las
caractersticas del lugar, la ubicacin de la napa fretica, etc. No se explotar en superficies de soporte inferior de material superior
susceptible de deslizarse.
Si se trata de reas planas y si la profundidad de la excavacin sobrepasa los 0,5 m., se rellenar con material excedente de las reas
de corte en la parte inferior y con material de la zona en la parte superior.
FACTOR: Ecologa (Perturbacin de especies de flora y fauna terrestre, area y acutica).
El desbroce de la vegetacin se realizar antes de iniciar la excavacin y se acumular o acopiar para su posterior utilizacin. El
desbroce se limitar exclusivamente al rea de explotacin.
FACTOR: Ruido (Incremento en los niveles de ruido)
Realizar los trabajos en horarios diurnos, preferiblemente.
FACTOR: Paisajismo (Impacto visual y prdida del valor paisajstico)
En cuanto al nivel fretico los yacimientos se deben ubicar en las zonas ms elevadas del terreno, alejadas de los valles, terrazas
fluviales o planicies de inundacin de ros y arroyos.
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BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

CONTRATACIN DE OBRAS

Las zonas con cobertura vegetal intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las
existentes antes de ejecutar la obra.
FACTOR: Estructura comunitaria y cultural (Incremento en los niveles de accidentabilidad)
Se recomienda sealizaciones en el rea de explotacin para evitar cadas accidentales de los pobladores y/o ganados
TRANSPORTE, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y MATERIALES
FACTOR: Aire (Emisin de gases, material particulado y polvo)
Controlar la velocidad de los vehculos.
Se debe evitar cualquier emisin innecesaria de gases de combustin, tal como la generada al dejar la maquinaria encendida despus
de concluido el trabajo.
Se debe realizar el mantenimiento peridico de las vas utilizadas durante el proyecto.
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de carga
De acuerdo con el Artculo 67 del Reglamento del Cdigo del Trnsito (Bolivia, 1978) los vehculos con motor a diesel debern tener el
escape acondicionado en tal forma que el tubo sobresalga de la carrocera o techo del vehculo permitiendo la salida del gas
verticalmente.
FACTOR: Agua (Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos)
El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria, debe realizarse en reas establecidas
FACTOR: Suelo
Remover inmediatamente el suelo afectado, en caso de derrames accidentales de combustible (recoger el material contaminado y
disponerlo en un sitio establecido para su restauracin.
El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria debe realizarse en reas establecidas para tal fin; en
algunos casos podra realizarse la mantencin sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo.
El peso de la carga no ser superior a la capacidad del vehculo.
FACTOR: Ecologa (Perturbacin de especies de flora y fauna terrestre, area y acutica).
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
FACTOR: Ruido (Incremento en los niveles de ruido)
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las emisiones de ruido.
Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos de funcionamiento al da.
EXCAVACIONES Y MOVIMIENTO DE TIERRAS
FACTOR: Aire (Emisin de gases, material particulado y polvo)
Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas.
FACTOR: Agua (Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos)
Bajo ninguna razn se permitir arrojar el material excedente en laderas o en cuerpos de agua sino en los sitios dispuestos para tal
fin.
FACTOR: Suelo (Cambios en la estructura del suelo y generacin de Residuos Slidos)
Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.
En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas, deber contar con la iluminacin correspondiente.
FACTOR: Ecologa (Perturbacin de especies de flora y fauna terrestre, area y acutica).
El desbroce deber limitarse estrictamente a las reas necesarias para la operacin de la maquinaria acopiando el material vegetal en
los laterales a fin de restituir la capa vegetal una vez se concluyan las actividades constructivas.
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las
existentes antes de ejecutar el proyecto.
FACTOR: Ruido (Incremento en los niveles de ruido)
En zonas habitadas, realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos.
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las emisiones de ruido.
FACTOR: Estructura Comunitaria Y Cultural (Incremento en los niveles de accidentabilidad y dao al patrimonio cultural)
En casos de encontrar hallazgos arqueolgicos, suspender la obra y dar cuenta a la Supervisin

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BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

AMBIENTALES BUENAS PRACTICAS

BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

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CONTRATACIN DE OBRAS

SEALIZACION
FACTOR: ESTRUCTURA COMUNITARIA Y CULTURAL (incremento en los niveles de accidentabilidad)
La sealizacin de los accesos y de los frentes de trabajo, se deber desarrollar atendiendo a los siguientes criterios:
Localizacin de intersecciones y cruces con sitios de inters ambiental.
Ubicacin de zonas pobladas, sitios de ancho restringido y estructuras como puentes, pontones, bateas, etc.
Dentro de las seales que se debern utilizar:
De Tipo Ambiental: se refieren a la conservacin de los recursos naturales y a la prevencin de los impactos negativos sobre el
medio ambiente (p.e. no arrojar residuos slidos y/o lquidos a los cuerpos de agua, no cazar, etc.), que se generen durante la
ejecucin del proyecto.
Preventivas: advierten al personal de la obra y al pblico en general, la existencia de un peligro y la naturaleza de ste.
Reglamentarias: indican limitaciones, prohibiciones o restricciones.
Informativas: identifican y guan a la poblacin, proporcionndole informacin que pueda necesitar, as como las direcciones que
deben seguir.
Todos los elementos de sealizacin y control de trfico debern ser materiales deformables y se deben mantener perfectamente
limpios y bien colocados.
Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe aislar totalmente el rea excavada (delimitar el rea con
cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se est realizando.
CONSTRUCCION DE OBRAS (CONCRETO HORMIGON ASFALTO)
FACTOR: Agua (Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos)
No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto, hormign o asfalto.
Los caminos que pasan prximos a cuerpos de agua protegidos deben incluir cunetas y muros de proteccin para evitar la posibilidad
de contaminacin
FACTOR: Ecologa (Prdida de cobertura vegetacin).
Proteger las zonas verdes evitando el depsito de material excedente en ellas.
FACTOR: Paisajismo (Impacto visual)
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la obra, retirando todos los materiales, escombros y residuos
provenientes de las actividades constructivas.

DESMOVILIZACIN, DISPOSICIN DE MATERIAL EXCEDENTE Y LIMPIEZA GENERAL DEL SITIO DE OBRAS


FACTOR: Aire (Emisin de gases, material particulado y polvo)
Los vehculos de transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad.
FACTOR: Suelo (Cambios en la estructura del suelo y generacin de residuos slidos)
Los materiales de construccin empleados deben almacenarse temporalmente en sitios adecuados para prevenir mayores alteraciones
en el rea de faenas.
El escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin
final.
No se debe disponer material excedentario en zonas geolgicamente inestables o ecolgicamente sensibles tales como humedales, ni
en terreno de uso agrcola.
FACTOR: Agua (Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos)
Cubrir los materiales con lonas o plsticos para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos de agua e impedir la dispersin del material
por accin del viento.
Idealmente, las zonas de disposicin final de materiales deben estar alejadas de los cuerpos de agua, de forma que durante las
crecidas no se alcance los niveles bajos de los mismos, que seran socavados y arrastrados por el ro ocasionado problemas
ambientales mayores.
FACTOR: Ecologa (Perturbacin de especies de flora y fauna terrestre, area y acutica).
Proteger al mximo las zonas verdes evitando el depsito de material en ellas.
FACTOR: Paisajismo (Impacto visual y Prdida del valor paisajstico y turstico)
Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas debern entregarse en ptimas condiciones de limpieza y libres de
cualquier tipo de material de desecho, garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de
iniciar las actividades.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Los residuos
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(Versin agosto de 2016) 23

BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

AMBIENTALES BUENAS PRACTICAS

BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

BID 2719/BL-BO

CONTRATACIN DE OBRAS

generados se debern colocar en basureros dispuestos en distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUIMICAS
FACTOR: Suelo (Cambios en la estructura del suelo y Generacin de Residuos Slidos)
En el caso que se requiera realizar mantencin de la maquinaria pesada (engrases y chequeo de niveles de aceite y lquidos), se
deber colocar un plstico de polietileno reforzado que cubra la totalidad del rea donde se realizar esta actividad de tal forma que se
evite contaminacin del suelo por derrames accidentales.
En caso que se presente un derrame accidental de combustible sobre el suelo deber removerse lo ms rpido posible.
FACTOR: Agua (Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos)
No debe realizarse el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento y en el rea de la
obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe hacerse en un rea especfica para tal efecto.
No realizar vertimientos de aceites usados y dems residuos lquidos a las redes de alcantarillado o su disposicin directamente sobre
el suelo o cursos de agua.
ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES
Informacin a los trabajadores
Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de la construccin de la obra y reforzar con charlas breves al inicio
de jornada en cada uno de los frentes de trabajo acerca de buenas prcticas ambientales.
Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservacin de los recursos agua, aire, suelo, vegetacin y fauna.
Informacin a la comunidad
Se deber establecer comunicacin con la comunidad antes, durante y despus del proyecto.
El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionador comunitario, quien se encargar de establecer contacto con la
comunidad con el fin de dar toda la informacin acerca del proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos.

Aspectos culturales (restos arqueolgicos y/o histricos)


En caso de encuentro accidental con sitios o restos arqueolgicos, durante las actividades de construccin de caminos de acceso o en
las inmediaciones de la zona de trabajo, deben seguirse los lineamientos estipulados por la Autoridad Competente en el procedimiento
para el Salvamento de los Recursos Arqueolgicos e Histricos en los derechos de vas y prstamos de tierra, esto incluyen la
interrupcin inmediata de los trabajos en un radio de 30 m, como mnimo, as como la prohibicin de retirar o manipular las estas
piezas. Para esto debe establecerse un cordn de seguridad con sealizacin prohibiendo el acceso al rea. Posteriormente, debe
comunicarse inmediatamente a las autoridades competentes sobre las caractersticas del hallazgo y de esta manera contar con la
presencia de un equipo especializado en el rea. En reas de reconocida sensibilidad arqueolgica y/o histrica se debe contar por lo
menos con un especialista, que inspeccionen el terreno antes de ingresar las cuadrillas de desmonte.
Identificado un sitio se deber evitar que tractores se aproximen al lugar donde se encuentre el patrimonio y de esta manera evitar
vibraciones del trabajo de la maquinaria que pudieren afectar a los restos.
Se deber evitar movimientos de tierras que incrementen el riesgo de prdida del patrimonio.
En lugares donde el rea del proyecto se aproxime a un sitio arqueolgico visible se deber contemplar recursos econmicos para la
proteccin del patrimonio cultural de la regin, destinando fondos para la recuperacin y restauracin de un conjunto de ruinas o restos
arqueolgicos ubicados en el rea de influencia directa del proyecto.
La propiedad de los hallazgos arqueolgicos es del Estado Boliviano, no pudiendo el Contratista abrogar derecho o propiedad del
mismo.
Los sitios arqueolgicos abiertos o intervenidos durante la construccin vial debern contar con vigilantes para evitar posibles saqueos
o destruccin del patrimonio histrico.

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AMBIENTALESBUENAS PRACTICAS

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CONTRATACIN DE OBRAS

TIERRAS AUTNOMAS INDGENAS ORIGINARIAS CAMPESINAS (AIOC) Y REAS PROTEGIDAS (AP)


Informar oportunamente a las autoridades locales y comunidad sobre las actividades a realizar. Sealizar las reas de trabajo de la
Empresa, las reas de uso de la poblacin y las reas de uso comn. (Por ejemplo, zonas agrcolas, de abastecimiento de agua, zonas
restringidas o privadas, etc.).
Establecer acuerdos de ocupacin y derecho de paso de tierras con los propietarios individuales, colectivos y/o comunales,
estableciendo mecanismos de coordinacin estrecha.
Para reas Protegidas son aplicables todas las prcticas descritas anteriormente, debiendo considerarse adicionalmente las siguientes:
Fortalecer el monitoreo del cumplimiento y efectividad de las medidas de prevencin de impactos.
Si la sensibilidad de las reas lo justifican (segn EEIA), aplicar la restricciones especficas.
En el caso de AIOCs son aplicables todas las prcticas anteriormente descritas, considerando adicionalmente las siguientes:
Fortalecer los programas de capacitacin, Supervisin, seguimiento y control del cumplimiento de los programas de fortalecimiento
comunitario, planes de gestin social, medidas de mitigacin ambiental, programas y mecanismos de informacin.

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BID 2719/BL-BO

CONTRATACIN DE OBRAS

RESTAURACION
Los procedimientos que se desarrollan a continuacin, sirven de gua para lograr la restauracin de reas afectadas por el proyecto, con la
finalidad de recomponer parte de la apariencia paisajstica. LOS PROCEDIMIENTOS DE RESTAURACION DEBEN SER APLICADOS A
CUALQUIER TIPOLOGIA DE PROYECTO.
Seleccin de especies vegetales
a)
Para la seleccin de especies en la restauracin, debern considerarse que las mismas estn dotadas de caractersticas y estrategias
adaptativas que les permita colonizar medios difciles, dinamizar la regeneracin de los suelos y rehabilitar el ecosistema con un
mnimo de intervencin humana.
b)
A fin de obtener gran parte de las caractersticas antes mencionadas debe optarse preferentemente por especies vegetales
representantes de la flora local o autctona; tanto para evitar los riesgos al equilibrio ecolgico que conlleva la introduccin de exticas,
Si los proyectos se desarrollan al interior de reas protegidas, en ningn caso debern emplearse especies exticas.
En caso de no disponerse de proveedores de plantines de las especies vegetales seleccionadas, el responsable de la AOP, debe producir
los mismos en vivero propio.

BUENAS PRACTICASAMBIENTALES

I.
Adecuacin del terreno e introduccin de herbceas
El acondicionamiento del suelo se iniciar con el aflojado de la capa superficial (30 cm) con azadn y cuando sea necesario con picota o
chonta para la eliminacin de costras superficiales y el subsolado de capas adensadas para facilitar la infiltracin de agua.
Cuando sea necesario, se proceder a la remocin de rocas y gravas mayores a utilizando zaranda. Posteriormente, se realizar la
distribucin homognea del suelo y nivelado con rastrillo rellenando las depresiones. El suelo superficial deber distribuirse uniformemente
sobre la superficie del terreno formando una capa de 10 cm. Las enmiendas orgnicas pueden incorporarse a razn de 0,01 m 3/m2 e
incorporarse con rastrillo a una profundidad de 5 cm. Una vez lograda una cama adecuada para las semillas se proceder a la siembra
distribuyendo manualmente las semillas en toda la superficie siempre procurando que la densidad sea uniforme y cubriendo a continuacin
con una fina capa de substrato.
IV.
Preparacin del sitio de plantacin de arbreas
Se considera que la plantacin de especies arbreas solamente podr realizarse en suelos que tengan como mnimo 0,5 m
(moderadamente profundos) hasta el lecho rocoso o capa endurecida. Una vez escogido el sitio para la plantacin, debe procederse a la
retirada de la vegetacin en un radio de 0,5 m alrededor de cada hoyo a ser excavado. No conviene eliminar las especies herbceas y
arbustivas en zonas de elevada pendiente que funcionarn como proteccin frente a la erosin.
V.
Distanciamiento
El distanciamiento entre una planta y otra depender de: la especie a ser plantada; las condiciones ambientales; las prcticas de manejo
que se realizarn y del objetivo de la plantacin. Por tratarse de plantaciones destinadas a la proteccin del suelo y restauracin de reas
susceptibles a la degradacin, debern adoptarse densidades altas. As para rboles de copa frondosa, el distanciamiento ser de 3,0 m
entre plantas. rboles de copa reducida y arbustos podrn plantarse con distanciamiento de 2,0 x 2,0 m.
VI.
Preparacin del sitio de plantacin de arbreas
Se considera que la plantacin de especies arbreas solamente podr realizarse en suelos que tengan como mnimo 0,5 m
(moderadamente profundos) hasta el lecho rocoso o capa endurecida. Una vez escogido el sitio para la plantacin, debe procederse a la
retirada de la vegetacin en un radio de 0,5 m alrededor de cada hoyo a ser excavado. No conviene eliminar las especies herbceas y
arbustivas en zonas de elevada pendiente que funcionarn como proteccin frente a la erosin.
VII.
Distanciamiento
El distanciamiento entre una planta y otra depender de: la especie a ser plantada; las condiciones ambientales; las prcticas de manejo
que se realizarn y del objetivo de la plantacin. Por tratarse de plantaciones destinadas a la proteccin del suelo y restauracin de reas
susceptibles a la degradacin, debern adoptarse densidades altas. As para rboles de copa frondosa, el distanciamiento ser de 3,0 m
entre plantas. rboles de copa reducida y arbustos podrn plantarse con distanciamiento de 2,0 x 2,0 m.

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CONTRATACIN DE OBRAS

Trasplante
La plantacin definitiva o trasplante es el momento crucial de la plantacin forestal, sobretodo se deben considerar las condiciones
climatolgicas de la regin, de tal manera a realizar el trasplante coincidiendo con el inicio de la poca lluviosa del ao; de esta manera, los
plantines aprovecharn al mximo la disponibilidad de agua para desarrollar su sistema radicular asegurando su supervivencia y crecimiento
en la poca de dficit hdrico. Sin embargo, se podrn efectuar plantaciones como mximo hasta un mes antes del final de la poca de
lluvias.
El suelo alrededor de la planta debe ser apisonado para eliminar espacios con aire y garantizar un buen contacto entre el pan y el suelo,
seguidamente se nivela el terreno evitando que se formen depresiones que pueden causar anegamiento y pudricin del plantn.

BUENAS PRACTICA AMBIENTALES

Proteccin contra ganado


Las plantaciones jvenes son muy atractivas para el ganado por lo que deben implementarse medidas para impedir el acceso del mismo al
rea de las plantaciones y corredores de paso de ganado. La medida ms efectiva (pero ms costosa) es el cercado de las reas con
alambradas, no obstante dependiendo de la superficie a cercar puede ser inviable su utilizacin. Alternativas para la proteccin contra
ganado incluyen actividades de monitoreo y control y restriccin de acceso a zonas sujetas a procesos de revegetacin, as como la
implementacin de zonas de trnsito para ganado.
VIII.
Apertura de hoyos
Los hoyos deben tener unas dimensiones mnimas que garanticen un volumen suficiente para ser aprovechado por las races. Es
aconsejable que como mnimo se excaven hoyos de 40 x 40 x 40 cm en terrenos que as lo permitan. Durante la excavacin es conveniente
separar los primeros 10 o 20 cm de suelo (normalmente con mayor porcentaje de materia orgnica) del suelo inferior, para luego aprovechar
este estrato como relleno del rea radicular de las plantas. Asimismo la apertura de hoyos debe programarse para no dejar por mucho
tiempo el suelo excavado y expuesto al arrastre por la lluvia (Figura 1).

Figura 1. Secuencia de operaciones para el trasplante de especies arbreas

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RESTAURACIN DE REAS EROSIONABLES


OBRA
Estructura de contencin de suelos
Las estructuras de contencin se disean para soportar empujes de
tierra y prevenir fallas de taludes en aquellos casos en donde la
estabilidad no puede ser garantizada por las condiciones topogrficas.
Estas obras deben acompaarse de medidas para el control del
drenaje.
Pueden ser utilizadas como mtodo preventivo o correctivo, sin
embargo, su eficiencia es mayor cuando se usa como prevencin de
deslizamientos.
Las estructuras de contencin en suelo son apropiadas para:

Corregir movimientos de pequea magnitud.

Controlar movimientos en taludes empinados en la base.

Disminuir la extensin de la falla de grandes masas

Soportar lateralmente los rellenos para bermas

Controlar deslizamientos superficiales

Limitar zonas de relleno o prstamo


Dependiendo de la forma y caractersticas mecnicas del suelo,
existen diferentes tipos de estructuras:

Muros de contencin

Tierra reforzada

Muros de gaviones

Muros anclados

Pilotes y caisson

CONTRATACIN DE OBRAS

GRAFICO

Proteccin de la superficie del talud con vegetacin


La erosin producida por la lluvia se puede controlar algunas veces,
con el mantenimiento de buenas coberturas vegetales. Para ello es
posible emplear la siembra de arvenses o coberturas nobles, especies
arbustivas y/o arbreas de poca altura, que cubran y protejan el suelo
del impacto directo de las gotas de lluvia.
La vegetacin como cobertura de la superficie del talud cumple las
funciones de: disminuir la velocidad de agua, disipar su energa, y
actuar como filtro superficial.
Tratamiento de regulacin de la escorrenta superficial
Estos tratamientos consisten en la construccin de canales que
interceptan y conducen la escorrenta hacia la red de drenaje natural.
Cumplen la funcin de regular el gran volumen de flujo directo o
escorrenta superficial en zonas con baja cobertura vegetal y se
utilizan en casos donde las laderas presentan procesos de erosin
crecientes.
Los canales en su conjunto conforman una red de drenaje y pueden
ser:

De desviacin

Trasversales

Longitudinales

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CONTRATACIN DE OBRAS

Barreras vivas
Las barreras vivas son hileras de plantas perennes y de crecimiento
denso sembradas a travs de la pendiente y a distanciamientos cortos
para disminuir la velocidad de la escorrenta y retener el sedimento
que en ella se transporta.

Reforestacin
Conformacin de barreras vivas que actan como: cortinas rompe
vientos, retencin de agua, aumento infiltracin y refuerzo del suelo.
Con el fin de garantizar el xito de esta accin, es aconsejable
seleccionar especies nativas de crecimiento rpido cuyas races
alcancen profundidades de al menos 50 cm.

Incremento de infiltracin

Distanciamiento entre zanjas de infiltracin en funcin a la pendiente


del terreno.

Se logra mediante la conformacin de sistemas de infiltracin que


reducen la velocidad, el poder erosivo del agua de escorrenta
superficial y retienen los sedimentos trasportados; en algunos casos,
permiten acumular aguas lluvias para el riego. Este tipo de
intervencin se recomienda en zonas donde la escorrenta predomina
sobre la infiltracin.
Algunas de las medidas utilizadas para incrementar la infiltracin son:

Las zanjas de infiltracin o

Las micro terrazas forestales (utilizadas en laderas con


pendientes moderadas)
Las zanjas de infiltracin son trincheras excavadas en las laderas con
la finalidad de captar la escorrenta proveniente de las partes altas,
antes que sta adquiera velocidades erosivas. De esta manera, se
cosechan las aguas y almacenan temporalmente, a fin de que se
infiltren lentamente humectando el rea bajo tratamiento. Asimismo,
las zanjas retienen los sedimentos removidos por el flujo hdrico a la
vez que evitan la formacin de surcos que pueden conducir a la
formacin de crcavas en el terreno. Las zanjas son efectivas en
pendientes de hasta el 50%. Deben disponerse transversalmente a la
mxima pendiente del terreno en el sentido de las curvas de nivel.
Cubiertas superficiales
Este tratamiento consiste en proteger el suelo mediante coberturas
vivas o muertas, utilizando para ello coberturas vegetales como
arvenses, gramneas o residuos de cosechas. Son complementarias a
los tratamientos lineales y resultan adecuadas para cubrir reas
degradadas con pendientes moderadas.
Cumplen las funciones de:

Evitar el impacto de las gotas de lluvia sobre el suelo

Disminuir el flujo superficial del agua de escorrenta

Evitar el secamiento superficial del suelo


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Perfil de zanja de infiltracin asociada con barrera


viva y revestimiento de gramneas

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CONTRATACIN DE OBRAS

Evitar el arrastre de material

Tratamientos lineales
Consiste en la elaboracin de barreras que ayudan a encauzar el agua
de escorrenta a los canales de evacuacin, localizados de manera
trasversal a la pendiente.
Se utilizan en laderas o taludes con pendientes medias o altas.
Estas medidas buscan:
Disminuir la erosin superficial del talud, disipar la escorrenta sobre el
talud, reducir la velocidad de flujo, acumular sedimentos
Los tipos de tratamientos lineales pueden ser:

De revestimiento con neumticos.

Con madera o ramas (fajinas)

Con sacos rellenos de tierra

Con postes de madera

Con especies vegetales de bajo porte y alta densidad

Tratamientos de regulacin de flujo hdrico en cauces


Consiste en la construccin de diques trasversales en los cauces que
controlan la erosin fluvial, a la vez que generan sedimentacin local y
regulan el flujo de las corrientes.
Estos tratamientos

Detienen y controlan la socavacin de crcavas y lechos,

Estabilizan la pendiente longitudinal del cauce, y

Crean condiciones que promueven los procesos de sucesin


vegetal.
Los diques pueden ser construidos en:

Postes de madera

Gaviones

Sacos rellenos
Perfil de empalizada o dique de troncos para restauracin de
focos de erosin severa.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS


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(Versin agosto de 2016) 30

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1.

CONTRATACIN DE OBRAS

OBJETIVO

Establecer una metodologa uniforme para el manejo de residuos slidos en las etapas de construccin, operacin y
mantenimiento del proyecto.
2.

ALCANCE

El presente procedimiento aplica en toda AOP, cuando se generen residuos slidos y lquidos durante el desarrollo de sus
actividades tcnicas y administrativas.
3.

DEFINICIONES

Residuo: Objeto, sustancia o elemento en estado slido o lquido, sobrante de las actividades domsticas, recreativas,
comerciales, institucionales, de la construccin e industriales, que no tiene valor de uso directo y es descartado por quien lo
genera.
Separacin en la fuente: Clasificacin de los residuos slidos en el sitio en donde se generan. Tiene como objetivo separar
los residuos que tienen un valor de uso indirecto de aquellos que no lo tienen.
Lquidos: Son los Residuos que se encuentran en estado lquido. Durante la etapa de ejecucin y operacin de la AOP no se
utilizarn contaminantes peligrosos o aquellos que se encuentren en la lista CRETIB.
Tipos de Clasificacin de Residuos:
De acuerdo a la fuente de generacin:

Domsticos: Provenientes de actividades de limpieza, cocina, e higiene personal.


Industriales: Provenientes de procesos de construccin de canales, cmaras, etc., y su respectivo
mantenimiento.

De acuerdo a sus propiedades fsico-qumicas:

Reciclables: Se pueden utilizar nuevamente para su funcin principal o con un tratamiento pueden llegar a ser
material para nuevos productos. Se incluye papel, vidrio, latas, plstico, madera, cartn, chatarra, entre otros.
Orgnicos: Residuos de comidas, cscaras de vegetales, huesos; residuos vegetales de limpieza y deshierbe de
reas.
Contaminados: Impregnados con sustancias combustibles e inflamables, provenientes de talleres, trapos con
aceite o combustible; infecciosas, como papel higinico usado y residuos de enfermeras; explosivas, reactivas o
txicas.
Almacenamiento: Es la accin del usuario de depositar temporalmente los residuos, mientras se procesan para
su aprovechamiento, se presentan al servicio de recoleccin o se dispone de ellos.
Tratamiento: Es el conjunto de acciones y tecnologas mediante las cuales se modifican las caractersticas de los
residuos incrementando sus posibilidades de reutilizacin, o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos
a la salud humana en su disposicin final.
Disposicin final de residuos: Es el proceso de aislar y confinar los residuos en forma definitiva de tal forma que
no representen daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.
Contaminacin: La presencia de fenmenos fsicos ,de elementos o de una o ms sustancias o de cualquier
combinacin de ellas o sus productos que genere efectos adversos al medio ambiente, que perjudiquen la vida, la
salud y el bienestar humano, los recursos naturales, constituyan una molestia o degraden la calidad del aire,
agua, suelo o del ambiente en general.
Estacin de basura: Recipiente utilizado para el almacenamiento de los residuos slidos generados
SMA: Abreviacin de Seguridad y Medio Ambiente

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(Versin agosto de 2016) 31

BID 2719/BL-BO

4.

5.

6.

CONTRATACIN DE OBRAS

REFERENCIAS DEDOCUMENTOS
Ley 1333

Ley de Medio Ambiente del 27 de Abril,1992

RPCA
RRS

Reglamento en Prevencin y Control Ambiental de la Ley1333 MA.


Reglamento de Residuos Slidos de la Ley 1333 de Medio Ambiente

RESPONSABLES

Es responsabilidad del constructor y ente financiador, gestionar la asignacin de recursos necesarios para la
implementacin del procedimiento en la AOP.

Es responsabilidad del Jefe de Obra (Empresa Constructora) proporcionar la infraestructura, apoyo y recursos
para la aplicacin del presente procedimiento, adicionalmente, asigna responsabilidades para el desarrollo de
actividades descritas en este procedimiento durante la etapa de ejecucin.

Es responsabilidad del encargado de Seguridad y Medio Ambiente del proyecto (Empresa Constructora y
Supervisin), asegurar, mediante divulgacin e inspeccin que lo contemplado en este procedimiento sea
adecuadamente entendido y aplicado por trabajadores de la organizacin y contratistas durante la etapa de
ejecucin, operacin, mantenimiento y abandono.

DESCRIPCIN

Separacin de residuos en la fuente:


Residuos Domsticos: Se recomienda que la clasificacin de residuos en estaciones de basura porttiles con las siguientes
caractersticas:
Estructura metlica con tapa.
Dos recipientes con tapa o estructura metlica con aros y tapa para sostener las bolsas.
Los residuos reciclables, que por su tamao no se pueden depositar en los recipientes, si no se pueden romper y
disponer directamente, deben ser almacenados hasta ser entregados a los entes recicladores de materiales
metlicos.
Los residuos orgnicos o contaminados son transportados desde el sitio de generacin hacia las estaciones de
basura usando bolsas plsticas para evitar contaminacin de suelos y proliferacin de vectores para
posteriormente entregarlos al operador de limpieza del municipio.
Los recipientes permanecern tapados, establecindose una recoleccin peridica de acuerdo al volumen de las
mismas y a la demanda de residuos generados.
Los materiales para la fabricacin de estaciones de basura pueden ser reciclables (chatarra, tejas usadas, etc.).
Residuos Industriales.

Son clasificados de la misma manera que los residuos domsticos, teniendo en cuenta que la cantidad de
residuos orgnicos debe ser nula o mnima.
La clasificacin se hace en el sitio de generacin y se organizan de acuerdo a su tamao y recomendaciones del
fabricante.
El almacenamiento de residuos industriales se realiza de acuerdo con lo establecido con anterioridad.

Almacenamiento

Independientemente de contar con un servicio de recoleccin de basuras municipal o no, en los campamentos o
frentes de trabajo, los residuos se almacenan en una bodega temporal techada, encerrada y con buena
ventilacin, la cual estar debidamente identificada.
Las dimensiones de la bodega permitirn que los residuos estn correctamente apilados y que su mantenimiento
sea el adecuado.
Los residuos se mantienen en bolsas cerradas.

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(Versin agosto de 2016) 32

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CONTRATACIN DE OBRAS

Para un mejor manejo de los residuos se pueden utilizar bolsas de diferentes clase, color, tamao o textura de
acuerdo a los mecanismos internos de control establecido por la organizacin.
Se asignar una persona responsable del suministro de bolsas a las estaciones, del almacenamiento de residuos
y mantenimiento de la bodega temporal.
Se recomienda una bodega de acopio o patio de chatarra para residuos industriales que por su tamao y
condiciones fsicas no se puedan almacenar en bolsas plsticas y recipientes metlicos para luego entregar a los
entes recicladores de residuos metlicos.
La bodega de acopio o patio de chatarra/escombros, contar con un rea definida y sealizada, siendo organizada
de tal manera que no presente una condicin insegura para las personas encargadas de su manejo.
Se recomienda que las bodegas cuenten con las siguientes caractersticas:
o
o
o

Ubicadas en sitios alejados de oficinas o lugares de expendio de alimentos, para evitar malos olores y
posibles focos de enfermedades.
Techada, aislada del suelo y reas circundantes para evitar que animales o el clima afecten la calidad
de las bolsas y residuos.
Estar sealizada y localizada claramente.

Disposicin final de residuos


En los lugares donde se cuente con un sistema municipal de recoleccin, los residuos son llevados por camiones
a sitios de disposicin de basura. En lo posible se realizar un seguimiento para conocer la disposicin final de los
residuos.
Los residuos lquidos generados por el lavado de las instalaciones de la AOP tendrn un pre-tratamiento
consistente en el desarenado y separacin de grasas y aceites, si hubiese, este consiste, en una cmara sptica de
tres separaciones, dos de las cuales tendrn idnticas dimensiones y la tercera ser ms pequea. En la primera
separacin ser para separar las arenas y material pesado y en la segunda separacin tendr la funcin de separar
material ms liviano como los aceites y grasas: por ltimo la tercera separacin tendr ambas funciones correctivas
antes de que el lquido ingrese al sistema del pozo ciego.
Para el aprovechamiento de residuos y la disposicin final de los mismos, tanto en lugares donde existe el servicio
de recoleccin, como donde no lo hay, y de acuerdo a los recursos de la obra, se plantean las siguientes
alternativas:

o
o

Separacin y venta controlada de residuos que tengan un valor comercial (reciclable e industrial).
Los residuos generados por los tanques de almacenamiento de combustibles lquidos sern dispuestos
por la empresa que sea contratada para su limpieza cada determinado tiempo.

Inspecciones

El encargado de SMA, designar al responsable en obra, quien realizar peridicamente una inspeccin al manejo
de residuos slidos dentro de la AOP, frentes de trabajo y en los sitios de disposicin de basura municipales,
dejando el registro correspondiente de residuos generados, almacenados y dispuestos.
La periodicidad de la inspeccin depende de:
o
o
o
o

7.

Duracin del proyecto


Caractersticas del material
Volmen generado
Requerimientos legales

El registro de las inspecciones se la realizar en el formato establecido por la alta Direccin en un "Informe
Semanal de Salud, Seguridad y Medio Ambiente"

ANEXOS
- Manual Manejo de Obras Civiles

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(Versin agosto de 2016) 33

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CONTRATACIN DE OBRAS

ANEXO

MANUAL: MANEJO DE RESIDUOS DE OBRAS


CIVILES
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(Versin agosto de 2016) 34

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CONTRATACIN DE OBRAS

Presentacin
Cada vez toma ms fuerza la idea de que es posible desarrollar actividades econmicas dentro del concepto de la
sostenibilidad. Lo que conlleva la necesidad de un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner
en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades. Para que sigamos
construyendo el camino que nos permita alcanzar esta meta es necesario que el ser humano tenga una visin en la
que el uso sostenible de los recursos naturales sea parte fundamental del desarrollo econmico y social de los
pueblos. Ser indispensable en esta tarea una interaccin adecuada entre la conservacin del ambiente, la
aplicacin de tecnologas limpias y el cumplimiento de la normativa existente.
En esa orientacin, el presente manual ha sido desarrollado dentro los Instrumentos de Gestin Ambiental del FPS,
del cual se espera sea un instrumento que permita fortalecer los sistemas de gestin ambiental, y al mismo tiempo
ofrecer una alternativa para prevenir los posibles impactos de los proyectos desarrollados dentro del Fondo Nacional
de Inversin Productiva y Social.

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CONTRATACIN DE OBRAS

MANUAL: MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE OBRAS CIVILES


1. OBJETIVO
Establecer una metodologa estndar para el manejo de los residuos slidos de obras civiles en las etapas de construccin,
reparacin, remodelacin, ampliacin y demolicin.
2. ALCANCES
La presente metodologa, aplica a toda AOP (Actividad, Obra y Proyecto), siempre y cuando se generen residuos slidos de obras
civiles y durante el desarrollo de sus actividades: Preparacin del terreno, excavaciones, explanaciones, demoliciones, construccin
de la infraestructura, obra negra, instalaciones, obra gris y acabado. Y para proyectos, tales como, riego, microriego, sistemas de
agua potable, represas, micro represas, puentes peatonal y vehicular y ampliacin y refaccin de Unidades Educativas y Puestos o
Centros de Salud.
3. DEFINICIONES
Los residuos slidos de obras civiles se clasifican en:
Escombros: Son residuos generados en la actividad de construccin, reparacin, remodelacin, ampliacin y demolicin de obras
civiles, el escombro es el material de construccin, despus de haber sufrido transformaciones en sus textura a causa de su
utilizacin, generalmente es una mezcla heterognea de hormign, yeso, cermica roja, esmaltada, hierro, vidrios, entre otros.
Material de excavaciones: Es material natural del suelo y subsuelo que se originan en excavaciones, cortes y movimientos de
tierras, el material es homogneo, y con las excavacin no cambia de estructura, puede ser valorizado como materia prima para la
industrias de cermicas, material de nivelacin y/o relleno, entre otros.
Restos de agregados: Son los residuos de agregados (piedra, graba, cascajo y arena), que no fueron utilizados hasta la conclusin
de la obra. Alguno de estos materiales puede ser valorizado.
Restos de madera: Son todos los desperdicios de madera utilizada principalmente en el encofrado para el vaciado de hormign,
tambin son los residuos generados en demoliciones y son fcilmente separados del escombro.
Restos de material de construccin: Son los desechos generados en la fabricacin y comercializacin de material de
construccin, generalmente son valorizados como material de segunda o son utilizados para reparaciones pequeas.
La generacin de los residuos slidos de obras civiles, se puede dar de diferentes maneras y en distintos procesos que conforman la
totalidad de la obra, detallados a continuacin:
Preparacin del terreno: En esta etapa se debe retirar el material vegetal, as como darse el movimiento de tierras. Los residuos
producidos estn constituidos por material vegetal y suelo.
Excavaciones: La mayor parte de los trabajos de construccin comprenden algn tipo de excavacin para cimientos, alcantarillas y
servicios bajo el nivel del suelo (tendido de tubera y zanjas para canales).
Explanaciones: Se refiere a las labores para definir perfiles y niveles definitivos en los terrenos.
Demoliciones: En los procesos de demolicin de cualquier obra pueden producirse escombros o materiales reutilizables, reciclables
o coprocesables.
Construccin de la infraestructura: Conocida como la etapa de la obra en que se da la cimentacin, la colocacin de vigas,
columnas y placas. Se producen escombros y sobrantes de materiales como: agregados ptreos y arenas de las mezclas de
concreto, restos de mezclas, recortes de varillas o hierro, puntillas y restos de madera de formaletas.
Obra negra: Este trmino se refiere a la elaboracin de mampostera, puetes y cubierta. La mayor produccin de escombros se
concentra en los retales y pedazos de bloc, ladrillo o teja utilizados en la elaboracin de mampostera y cubiertas.
Instalaciones (hidrulicas, sanitarias, elctricas, mecnicas, de gas y elctricas): En las labores de instalaciones de ductos y
conductos se producen tambin escombros como restos de tuberas, trozos de cable y alambre, empaque de pegantes, empaques
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(Versin junio de 2016) 2

BID 2719/BL-BO

CONTRATACIN DE OBRAS

de papel y cartn. Aunque este tipo de desperdicios de producen en menor cantidad dentro de la obra, es importante clasificarlos
entre materiales que pueden ser reciclables (como plsticos y papeles) y otros (como los envases de pegamento, lubricantes y
limpiadores que se pueden co procesar).
Obra gris: Se refiere a la elaboracin de estucos, cielo raso, afinado de piso, carpintera en blanco y aparatos sanitarios. Se
producen escombros como restos de cal, pinturas, envases y mortero o lechadas, recortes de virutas, aserrn de madera y de
carpintera metlica, y empaque de plstico, cartn o papel.
Acabados: Son actividades relacionadas con pintura, enchapes, acabado de pisos, instalacin de accesorios, decoracin y
paisajismo. Aqu se generan escombros muy parecidos a los que se obtienen en la etapa de obra gris y su tratamiento es similar.
Limpieza en reas de trabajo: En cualquier estado en que se encuentre la obra, los procesos de limpieza van a generar escombros
y basura que deben manejarse adecuadamente.
4.

REFERENCIA DE DOCUMENTOS
Ley Nro. 1333
Ley de Medio Ambiente 27 de abril, 1992.
RRS
Reglamento de Residuos Slidos de la Ley Nro. 1333 de Medio Ambiente.
RGE
Reglamento de Gestin de Escombros (O.M. 2861/02, Cochabamba).

5.

RESPONSABLES

a) Es responsabilidad del Financiador del proyecto (BID, CAF, OPEC, entre otros) y la empresa ejecutora de la AOP, gestionar
todos los recursos necesarios para implementar el presente manual en la ejecucin del proyecto.
b) Es responsabilidad del Director de Obra proporcionar el apoyo logstico - tcnico y los recursos para la aplicacin del presente
manual. Adicionalmente, es responsable para definir responsabilidades para el desarrollo de las actividades descritas en el
presente manual y durante la etapa de la ejecucin del proyecto.
c) Es responsabilidad del Supervisor de Obra, el cumplimiento de las actividades descritas en el presente manual y es
responsabilidad del Especialista Ambiental del FPS la inspeccin y/o divulgacin del contenido del manual y sea adecuadamente
aplicado y comprendido por todos los actores involucrados.
6. DESCRIPCIN
El proceso de generacin y manejo de los residuos slidos de obras civiles, se compone de varias fases que se describen a
continuacin:
6.1. Planificacin
Para realizar una adecuada disposicin final de los residuos slidos de obras civiles se requiere considerar, desde la etapa de
planificacin de la construccin, los conceptos de localizacin, diseo, construccin, manejo y disposicin final, para prevenir y
controlar los impactos propios de esta actividad.
Es importante definir cul es el rea total que involucran los trabajos, considerando donde se emplacen las obras, los sitios para
campamentos, trnsito peatonal o de vehculos, sitios de depsito o almacenamiento de materiales de construccin, reas para la
disposicin de escombro y aislamiento.
6.2. Generacin
La generacin de residuos slidos de obras civiles en los procesos constructivos se puede dar de diferentes maneras y en distintos
procesos que conforman la totalidad de la obra:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Preparacin del terreno (Residuo generado: Residuos orgnicos material vegetal- y material de excavacin).
Excavaciones (Residuo generado: Material de excavacin).
Explanaciones (Residuo generado: Material de excavacin).
Demoliciones (Residuo generado: Escombros y restos de madera).
Construccin de la infraestructura (Residuo generado: Escombros, restos de madera, residuos slidos -restos de
materiales reciclables y reutilizables- y restos de agregados).
Obra negra (Residuo generado: Escombros).

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g)
h)
i)

CONTRATACIN DE OBRAS

Obra gris (Residuo generado: Escombros, restos de madera, residuos slidos residuos peligrosos y residuos
reciclables-).
Instalaciones hidrulicas, sanitarias, elctricas, mecnicas, de gas y elctricas (Residuo generado: Escombros, residuos
slidos residuos peligrosos y residuos reciclables-).
Acabados (Residuo generado: Escombros y residuos slidos -residuos peligrosos-).

6.3. Separacin y almacenamiento


Los residuos slidos de obras civiles sern separados y almacenados de acuerdo a su clasificacin y segn los procesos que
conforman la totalidad de la obra:
6.3.1.
Residuos slidos
Los residuos slidos sern almacenados en contenedores de plstico de polietileno de alta densidad, con tapa y aptos para
temperaturas extremas (la capacidad depende de la magnitud de la obra: 50, 120 o 200 litros). El modelo de contenedor propuesto
es el siguiente:

Los residuos slidos generados dentro de la obra, se generan en funcin a las actividades realizadas, a continuacin se detalla el
tipo de residuo slido y el color respectivo del contenedor:
a) Orgnicos Color VERDE
Este tipo de residuo se genera por los mismos trabajadores de la obra, al ingerir alimentos (como frutas y verduras) o en la
preparacin de alimentos.
La materia vegetal que se genera en la Preparacin del terreno, se recomienda almacenar adecuadamente dentro de la obra en
reas donde no vaya a ser arrastrado por la lluvia ni dispersado por el viento. Se debe tapar con una lona o plstico hasta el
momento de su utilizacin.

b) Celulosa Color AZUL


Este tipo de residuo lo generan los mismos trabajadores, residente o director de obra en general (planos constructivos, entre otros),
los cartones o cajas de cartn son generados por empaques (papel y cartn) de insumos de la misma obra.

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c) Plsticos Color AMARILLO


Este tipo de residuo lo generan los mismos trabajadores y tambin muchos de los mismos insumos de la misma obra, vienen en
empaques plsticos. Restos de tubos de tubera, trozos de cable, empaques de pegante, entre otros, sern almacenados en este
contenedor.

d)

Botellas PET Color NARANJA

Este tipo de residuo lo genera todo el personal de la obra (por el consumo de refrescos envasados) y deben estar libres de
lubricantes y combustibles para ser almacenados en este contenedor.

e) Vidrio y Metal Color PLOMO


Este tipo de residuos se genera en la Construccin de la Infraestructura y las instalaciones preferentemente, los residuos que se
generan son recortes de varillas o hierro, flejos de acero, latas de aluminio en general, alambres, clavos, ganchos y otros materiales
ferrosos.

f) Peligrosos Color CAF


Este tipo de residuos se genera en el Instalaciones y el Acabado de lo obra, los residuos generados son envases con lubricantes,
envases de limpiadores, pinturas e hidrocarburos. Los trabajadores podran generar pilas o bateras por el uso de sus equipos
electrnicos.

6.3.2.
Escombros
Los escombros son residuos que deben ser almacenados en frentes de la obra y deben ser reas sealizadas. Se debe considerar
un sitio especifico para el almacenamiento temporal, deber ser debidamente delimitado y optimizado al mximo su uso con el fin de
reducir las reas afectadas.

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6.3.3.
Material de excavaciones
Su almacenamiento temporal debe hacerse de forma adecuada, confinando el material con el fin de evitar su dispersin y arrastre
por las aguas de lluvia o escorrenta. Puede disponerse en cajones sobre el piso con tabique en mampostera, madera o metlicos.
Estos cajones se disponen en las reas asiganadas para tal efecto dentro del permetro de trabajo de la obra. Los cajones deben
cubrirse, adems, con plsticos o lonas para impedir la dispersin del material por la lluvia o el viento.
Debe evitarse que los materiales de excavacin se mezclen con los restos de escombros.
6.3.4.
Restos de agregados
Los restos de agregados almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trfico peatonal y/o
vehicular, deben ser protegidos o cubiertos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La proteccin de los
materiales se debe realizar con elementos tales como plstico, lonas impermeables o mallas, que aseguren su permanencia, o
mediante la utilizacin de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento.
6.3.5.
Restos de madera
Los restos de madera, como marcos de ventanas o puertas, muebles, vigas (provenientes en la demolicin de la obra), deben ser
almacenados en un rea determinada para este fin para su posterior disposicin.
6.4. Transporte
La maquinaria que se utilice en esta fase del proyecto (vagonetas, retroexcavadoras, tractores, compresores, entre otros) y todo
vehculo que se utilice para transportar materiales debe estar en buen estado de conservacin, sin fugas de aceites ni de
combustibles, con el sistema de evacuacin de gases funcionando adecuadamente, de tal manera que el ruido sea el mnimo.
Adems deber contar segn corresponda con la revisin tcnica vehicular, lo que deber ser verificado y controlado por la
supervisin del proyecto.
Los vehculos destinados para tal fin debern tener involucrados a su carrocera los contenedores apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de manera que se evite el derrame, prdida del material o el escurrimiento de
material durante el transporte. Por lo tanto, el contenedor debe estar constituido por una estructura continua que en su contorno no
contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios.
6.5. Disposicin final
La disposicin final de los residuos slidos de obras civiles, segn su generacin es la siguiente:
Los sitios destinados para la disposicin final de los escombros, materiales y elementos de construccin, demolicin y capa
orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. Deben ser reas cuyo paisaje se encuentra degradado, tales como minas y canteras
abandonadas. Se debe considerar siempre que, por los volmenes que se van a disponer (reas extensas), de preferencia en
depresiones naturales fuera de cursos de agua o quebradas.
Residuos slidos: Los residuos slidos orgnicos, debern ser enterrados en una fosa de 30*50 cm. (dimensin variable sujeta a la
generacin), en el rea dispuesta por el campamento. Los residuos slidos inorgnicos (Celulosa, Plsticos, PET, Vidrio y Metal y
Peligrosos), debern ser trasladados a la ciudad ms prxima para la disposicin en vertederos controlados y su adecuado
confinamiento final.
Escombros: Este tipo de residuos deber ser enterrado en una fosa 3 veces su volumen y su posterior compactacin, en un rea
autorizada por el Municipio y que cuente con un respaldo escrito de la autorizacin (Libro de Ordenes). Tambin estos residuos
podrn ser trasladados a la ciudad ms prxima para ser utilizado como relleno en los vertederos controlados.
Material de excavacin: Estos materiales pueden ser dispuestos como relleno o nivelacin del terreno en la misma rea de
emplazamiento de la obra.
Restos de agregados: Los restos de los agregados pueden ser entregados directamente a los beneficiarios de la obra (verificando
el traslado de los mismos) y contar con un respaldo de la entrega. O la Empresa Ejecutora disponerlo en sus propios depsitos.
Restos de madera: La madera puede tener un uso inmediato dentro de la obra para trabajos menores, nuevos encofrados,
escaleras o andamios para desarrollar los trabajos de construccin.
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La madera tambin puede ser utilizada por terceros como lea. Lo importantes, en cualquier caso, es retirar las partes metlicas que
contenga como clavos, varillas, ganchos u otros.
6.6. Valorizacin de residuos
Hormign: La mayor parte del hormign recuperado procede de carreteras, puentes y cimentaciones; se procesa para usarlo como
capa de base de carreteras, ridos de pavimentos asfalticos y como sustituto de grava en el rido de hormign nuevo. Los ridos
recuperados deben ser competitivos respecto a los materiales nuevos y los procesadores pueden mantener precios bajos, mediante
el cobro de tarifas de vertido para materiales de hormign.
Madera: Los residuos de madera procedentes de la construccin o demolicin provienen de estructuras y encofrados de madera
laminada y de conglomerado, y de madera contaminada con pintura, amianto o material de aislamiento. Como la mayora de los
residuos de madera son procesados para producir combustible o cubrimiento en paisajismo, los procesadores normalmente aceptan
solamente madera limpia. Los residuos de madera se trituran en una cuba trituradora u otras trituradoras comerciales para madera, y
se pasan a travs de una clasificadora o tropel, donde se separan las piezas grandes. Los metales frreos se separan
magnticamente y los finos se separan mediante cribado.
Metales: Principalmente el hierro y el acero, que pueden fundirse posteriormente para su recuperacin y aprovechamiento.
Normalmente, el acero de forjado utilizado en cimentaciones, losas y pavimentos se recupera y se vende a los comerciantes de
chatarra. Los procesadores tambin recuperan la chatarra no frrea, como marcos de ventanas de aluminio, puertas, canalones,
chapa, tubera de cobre e instalaciones de fontanera.
Concreto: Podr usarse en la recuperacin de terrenos, diques, rellenos que no soportaran carga y taludes, entre otros, o podr
disponerse en rellenos sanitarios para material inerte dispuestos para tal fin.
6.7. Minimizacin de Escombros
Algunas de las consideraciones bsicas que ayudan para que en una obra de construccin se produzca el mnimo de escombros
son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Disponer de los equipos y herramientas adecuadas para cada trabajo o actividad, pues esto disminuye la produccin de
residuos.
Utilizar material normalizado y en las dimensiones ajustadas a las lneas arquitectnicas, ya que se reduce la produccin
de retazos o retales.
Organizar adecuadamente los sitios de trabajo en relacin con sus condiciones fsicas: acceso, iluminacin y ventilacin,
para de esta forma evitar accidentes e impedir la generacin de desperdicios.
Ubicar los materiales al alcance del trabajador, para mejorar el rendimiento de la labor y disminuir perdidas de material por
accidente o error.
Organizar el suministro de materiales, preferiblemente de forma mecanizada, para abastecer eficientemente todos los
puestos de trabajo, mediante caminos expeditos y ventilados que eviten perdidas de material y produccin de
desperdicios.
Dotar a los trabajadores de elementos adecuados para el manejo de los materiales, con el fin de que no se produzcan
perdidas en su manipulacin.
Descargar de forma ordenada y apilar los materiales y elementos correctamente.
Coordinar los suministros y transportes con el ritmo de ejecucin de la obra. No mantener niveles de stock muy altos en
la obra, ya que con el tiempo producirn material inservible o desechable.
PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias comprende una serie de acciones que permiten dar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situacin
de emergencia, con el objeto de prevenir impactos a los receptores que pueden ser el factor humano, la propiedad en el rea de
influencia del proyecto y el medio ambiente en general.
1.

Objetivos

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Los objetivos principales del Plan de Contingencias son:


Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente ante una contingencia.
Brindar un alto nivel de proteccin contra todo posible evento contingente, de efectos negativos sobre el
personal, las instalaciones y equipos, la poblacin local y la propiedad privada.
Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante las distintas fases del
proyecto.
2.

Acciones Generales del Contratista en el Marco del Plan de Contingencias

Las acciones y medidas planteadas en ste punto sern aplicadas de manera general en todas las tareas y actividades que el
Contratista desarrolle durante la implementacin del proyecto:
El Contratista dotara y normara el uso obligatorio de equipo de proteccin personal (EPP), como ser: ropa de trabajo adecuada,
botas, ropa de agua, cascos, etc., en todas las reas de trabajo de la obra. Tambin se deber utilizar protectores auditivos y buco
nasales para actividades especficas.
El Contratista establecer un ciclo de capacitaciones en temas de seguridad y medio ambiente para todos los trabajadores, el
material deber ser preparado por el Contratista y entregado a la Supervisin para su aprobacin y deber ser ejecutado durante los
primeros meses de trabajo. Estos talleres deben ser realizados peridicamente, considerando que el personal puede ser itinerante
de acuerdo a las actividades que se realicen.
El Contratista establecer un adecuado sistema de sealizacin dentro de todas las reas de trabajo con el fin de prevenir cualquier
riesgo a la salud, tanto de los trabajadores, como de los transentes y vecinos.
Se dispondr de botiquines de primeros auxilios en todas las reas de trabajo, campamentos, talleres, etc. que sirvan para su
empleo en caso que algn trabajador sufra un accidente de menor consideracin.
En caso de que se produzcan accidentes de mayor consideracin, los accidentados recibirn la atencin primaria (primeros auxilios)
en el campamento y posteriormente debern ser trasladados a los centros de salud ms cercanos.
En caso de presentarse cualquier accidente en reas de trabajo distintas al Campamento deber comunicarse inmediatamente al
responsables de seguridad industrial.
3.

Acciones especficas del Contratista en el marco del plan de contingencias

Las siguientes acciones o medidas son aplicables a determinadas reas de trabajo, actividades y eventos que pudieran producirse
durante las actividades:
3.1. reas de trabajo
En las reas de trabajo el Contratista colocara extintores de incendios, poniendo especial nfasis en los sectores de talleres de
mantenimiento, reas de almacenamiento de combustibles y lubricantes. Se colocara sealizacin en todas las reas de trabajo,
indicando todas las reas existentes, prohibiciones de fumar en reas de almacenamiento de combustibles y lubricantes, adems de
sealizacin sobre la circulacin de vehculos y maquinaria dentro del campamento.

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3.2. Depsitos de combustibles y lubricantes


El Contratista entrenara en forma especial a todo el personal que trabaje en las reas de depsito de combustibles y lubricantes. No
se permitir el ingreso de otro personal y/o personas ajenas al proyecto a estas reas.
El Contratista contara con sistemas de prevencin de accidentes por el manipuleo y almacenamiento de combustibles, debiendo
contar con equipos contra incendios, y herramientas, materiales absorbentes, palas y bolsas plsticas para limpiar cualquier derrame
accidental de hidrocarburos.
Se colocaran seales de prohibido fumar en un radio de 25 m alrededor de las reas de almacenamiento de combustibles (si
corresponde), as como al interior de las mismas.
Se contara con equipamiento adecuado y eficaz para la extincin de fuego, dicho material deber tener mantenimiento peridico de
acuerdo a sus especificaciones.
Los tambores de almacenamiento de combustibles estarn perfectamente identificados con carteles visibles de su contenido. En
forma regular se inspeccionaran los tambores de almacenamiento a fin de descubrir posibles filtraciones.
Se ubicaran extintores en lugares estratgicos del depsito de combustibles, aptos para combatir fuegos, como mnimo clase B1 y
C2, los que contaran con la certificacin de calidad de acuerdo a la normativa de seguridad industrial, se verificara peridicamente
la vigencia de la carga de los extintores. El responsable de esa verificacin ser el Responsable de Seguridad Industrial del
Contratista, quien deber presentar a la Supervisin la correspondiente tarjeta de mantenimiento. (Mnimo de 6 kg. neto). Los
extintores se ubicaran de manera tal que en ningn caso se deba recorrer ms de 15 metros para su disponibilidad.
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Se mantendr a la vista y con la informacin actualizada, los nmeros telefnicos para casos de emergencia.
3.3. Transporte de materiales
Todos los vehculos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de combustibles, contaran con banderolas rojas en
la parte delantera y trasera del vehculo, por la noche debern contar con luces rojas que indiquen peligro.
Las cisternas que transportan combustibles contaran con letreros de peligro en las partes laterales y trasera del tanque.
Los chferes y ayudantes de los vehculos de transporte de materiales estarn prohibidos de fumar y de llevar pasajeros.
Se limitar la velocidad de circulacin de los vehculos que transportan materiales con el fin de prevenir riesgos por atropellamiento.
Los vehculos que transporten agregados hasta la zona de la obra debern circular a una velocidad mxima de 20 Km/hr.
4.

Riesgos Identificados que deben ser Considerados en el Plan de Contingencias

Producto del Anlisis de Riesgos se determinaron los siguientes riesgos:


Accidentes del Personal del Proyecto.
Accidentes de vehculos, maquinaria y equipo.
Afectaciones a infraestructura pblica o privada.
Derrame de hidrocarburos.
Incendios, fugas, explosiones.
5.

Procedimientos de respuesta en caso de contingencia

RIESGO
Accidente
s
del
personal
del
proyecto

Accidente
s
de
vehculos,
maquinari
a y equipo

MEDIDAS PREVENTIVAS
MEDIDAS DE CONTINGENCIA
- El equipo y la maquinaria sern operados - Se inspeccionara el rea donde se ha producido el
nicamente por personal capacitado y con
accidente, para asegurar que no existan ms riesgos para
suficiente experiencia.
el accidentado y el personal que prestara auxilio.
- Se colocaran letreros de advertencia.
- Se proceder a brindar los primeros auxilios, mientras el
- Se mantendr un orden establecindose
Ingeniero Residente busca ayuda mdica y se comunica
con el Superintendente del proyecto.
claramente las vas de circulacin, las reas de
- En lo posible se evitara mover al accidentado, hasta que
trabajo, etc.
- El rea de trabajo y las reas de circulacin
llegue la ayuda mdica.
estarn limpias y libres de obstculos y - Se mantendr seca y abrigada a la persona afectada,
materiales peligrosos (alambres sueltos, maderas
tratando de calmarla hasta que llegue la ayuda.
con clavos, objetos con pas, etc.).
- El mejor lugar para suministrar primeros auxilios, es donde
- El personal ser capacitado en las medidas de
se encuentra la vctima. Solo en caso de peligro de muerte
seguridad.
se lo mover siguiendo la siguiente tcnica:
- El personal debe utilizar el equipo de proteccin - Agarre a la vctima de la ropa al nivel de los hombros.
personal que se le asigne.
- Apoye la cabeza de la vctima con las muecas.
- En obra se contara con un botiqun de primeros - Arrastre a la vctima hasta un lugar seguro.
auxilios, con los insumos bsicos para atender
lesiones que pueden ocurrir durante el trabajo.
)1 - Se inspeccionara el rea donde se ha producido el
Los accidente, para asegurar que no existan ms riesgos para
el accidentado y el personal que prestara auxilio.
- Se dar la voz de alarma y se notificara al supervisor de
forma inmediata.
- Se proceder a brindar los primeros auxilios, mientras el
Ingeniero Residente busca ayuda mdica y se comunica
con el Superintendente del proyecto.

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RIESGO

MEDIDAS PREVENTIVAS

MEDIDAS DE CONTINGENCIA
- En lo posible se evitara mover al accidentado, hasta que
llegue la ayuda mdica.
- Se mantendr seca y abrigada a la persona afectada,
tratando de calmarla hasta que llegue la ayuda.
- Evacuar al herido al centro de salud ms cercano.
- Considerando que esta contingencia tiene mayor
probabilidad de ocurrir en lugares ms con mayor cantidad
de trabajadores, una vez dada la voz de alerta se evacuar
al herido al centro mdico ms cercano, se evaluar la
gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de
emergencia se llevar al herido a un centro especializado,
notificndose al mismo el traslado del paciente, en este
caso el paramdico deber acompaar al paciente hasta el
centro de asistencia especializada para brindar un informe
preliminar al equipo de especialistas del hospital.
- Se realizar un informe detallado y se remitir al
Supervisor de la obra, para su evaluacin y
consideracin como dato estadstico, para futuras
mejoras al plan de contingencia.

Afectacione
s
a
infraestruct
ura pblica
o privada

- Antes de realizar trabajos en sectores prximos a


viviendas u otras construcciones, ya sean estas
pblicas o privadas, se deber efectuar una
evaluacin del estado de las mismas, con el fin de
prevenir derrumbes o deterioros.

Incendios,
fugas,
explosiones

- En caso de ser necesario el nico combustible que


se almacenara ser el diesel, en un stock suficiente
para 2 jornadas de trabajo, el cual se mantendr en
barriles metlicos de 200 litros, en un ambiente
cubierto y ventilado, que deber contar con muros
cortafuego, con capacidad para almacenar 110%
del volumen almacenado en los turriles.
- En todos los sitios donde se almacenen
combustibles y lubricantes, deber colocarse dos
letreros claramente visibles de 0,60 x 0,30 metros,
con el rotulo PELIGRO INFLAMBLE y
PROHIBIDO FUMAR. Las letras sern pintadas
en blanco sobre fondo rojo.
- El almacn de combustible y lubricantes deber
estar claramente identificado y bajo la
responsabilidad de una persona encargada.
- No se almacenaran otros materiales inflamables
(madera, bolsas de cemento vacas, etc.) a menos
de 10 metros del sitio de almacenamiento de
combustibles y lubricantes.
- En el sitio de almacenamiento de combustibles y
lubricantes se contara con un extintor con polvo
qumico ABC de 5 Kg de capacidad, el cual est
perfectamente identificado.

- Dar la voz de alarma.


- Detener la actividad constructiva en el sector.
- Notificar al supervisor de obra.
- Evaluar la situacin de las construcciones afectadas.
- Evacuar por seguridad a los afectados.
- Restitucin o rehabilitacin de la infraestructura daada.
- Remitir informe al Supervisor.
- Si el incendio es menor o recin se ha iniciado, se intentar
apagarlo utilizando el extintor de incendios. Paralelamente
se alertara a la unidad de Bomberos y a la Polica Nacional.
- En caso de que no sea posible apagarlo con el extintor, se
proceder a aislarlo de los materiales inflamables y se
esperara hasta que se consuma y extinga.
- Si el incendio se produce en el almacn de madera para
encofrados, se intentara apagar el fuego con agua.
- Si el fuego llega al depsito de combustibles, se evacuara a
la gente en un radio de 50 metros a la redonda. Con la
maquinaria pesada se intentara formar una barrera de tierra
en el contorno, 10 metros a la redonda del depsito de
combustible. Toda el rea de evacuacin ser acordonada,
para evitar el ingreso de personas curiosas.
- Se prestara auxilio a las personas que hubieran sido
afectadas por el humo o sufrieran quemaduras. En caso
necesario se los evacuara al centro de salud ms cercano.
- Una vez concluido el siniestro, se saturar con agua
todo el sector y se esperara hasta que los gases se
disipen, antes de proceder a la limpieza del sector.

Derrame
de

- Los vehculos livianos, volquetas, y maquinaria - Si se est comprometiendo el factor agua, se realizaran las
sobre ruedas se abastecern de combustible en el
siguientes acciones:

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RIESGO
Combustib
les

Riesgos de
accidentes
a terceros

6.

CONTRATACIN DE OBRAS

MEDIDAS PREVENTIVAS
surtidor ms cercano.
- Para el abastecimiento de combustibles en obra se
utilizaran barriles metlicos en buen estado y
mangueras bien sujetas.
- Se contara con un embudo de 0,50 m de dimetro,
que se colocara en el tanque de combustible del
equipo, donde el combustible ser vertido.
- El mantenimiento de todos los equipos y
maquinaria del Contratista se realizara en los
talleres autorizados de la zona.
- Restringir el acceso de personas particulares a los
frentes de trabajo.
- Colocar sealizacin restrictiva y prohibitiva en los
accesos a las reas de trabajo.
- Evitar el ingreso de maquinaria pesada a sectores
fuera de las reas de trabajo.
- En las vas de acceso al campamento y a los
frentes de trabajo, se circular a una velocidad
mxima de 30 Km/hr.
- En las vas de acceso siempre se dar prioridad al
paso de los vehculos de los vecinos y al paso de
los peatones.

MEDIDAS DE CONTINGENCIA
- Se colocara una bolsa de arena cerca de la obra, de tal
manera de evitar que el combustible o el aceite.
- Se colectara la mayor cantidad posible del combustible o el
aceite en un recipiente de boca ancha. Se colocara tierra,
para que se adhiera con el aceite.
- En el borde del ro se limpiara la mancha de
combustible o aceite, luego se colocara en un
recipiente de boca ancha y se mezclara con tierra o
aserrn.
En caso de que pese a las medidas preventivas que se
aplicarn se produzca un accidente que involucre a terceras
personas, se tomarn las siguientes medidas:
- Se inspeccionar el rea donde se ha producido el
accidente, para asegurar que no existan ms riesgos para
el accidentado y el personal que prestar auxilio.
- Se proceder a brindar los primeros auxilios, mientras el
Ingeniero Residente busca ayuda mdica y se comunica al
Gerente de la Empresa.
- En lo posible se evitar mover al accidentado, hasta que
llegue la ayuda mdica.
- Se mantendr seca y abrigada a la persona afectada,
tratando de calmarla hasta que llegue la ayuda.
- El mejor lugar para suministrar primeros auxilios es donde
se encuentra la vctima. Solo en caso de peligro de muerte
se lo mover siguiendo la siguiente tcnica:
- Agarre a la vctima de la ropa al nivel de los hombros
- Apoye la cabeza de la vctima con las muecas
- Arrastre a la vctima hasta un lugar seguro

Responsables y Personal Involucrado en el Desarrollo Del Plan de Contingencias

El responsable directo de la aplicacin del programa de prevencin de riesgos es la Empresa Contratista, la cual deber considerar
dentro de sus costos generales de aplicacin todas las medidas recomendadas en el presente programa y en particular la inclusin
obligatoria de un profesional encargado de la Seguridad Industrial y de Medio Ambiente.
Para que se lleve a cabo una adecuada aplicacin de este programa, la Supervisin ser la encargada de realizar el control y
monitoreo al Contratista a fin de que este cumpla con lo establecido en el Plan de Contingencias.
Las acciones principales e inmediatas a disponer en situaciones de emergencias, sern coordinadas principalmente por las
siguientes personas:
PERSONAL
Superintendente de Obra del Contratista

RESPONSABILIDAD
Brindar el apoyo necesarios que sea solicitado por el responsable
en Seguridad Industrial y Medio Ambiente. Este profesional ser
responsable de los siguientes temas:
- Instruir la aplicacin del presente Plan.
- Asignar los recursos necesarios para implementar las medidas
preventivas y las medidas de contingencia.
- Comunicar la ocurrencia de una contingencia al gerente de la
empresa.
Solicitar a Gerencia mantener los seguros vigentes y comunicar a

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PERSONAL
Responsable de Seguridad Industrial y Medio
Ambiente

Ingeniero Residente

Personal en general

7.

CONTRATACIN DE OBRAS

RESPONSABILIDAD
los mismos en caso de producirse contingencias.
Este profesional estar contratado durante toda la duracin de los
trabajos y formar parte del equipo del Contratista, dicho
profesional deber contar con una experiencia en cargos
similares.
Verificar en los frentes de trabajo la correcta aplicacin de las
medidas de prevencin establecidas en el presente Plan.
- Controlar que el personal cumpla con las medidas de
prevencin.
- Observar en obra cualquier situacin de riesgo y comunicar
sobre la misma la Ingeniero Residente y al Superintendente de
Obra.
- Coordinar con el Superintendente de Obra la implementacin
de las medidas preventivas y las medidas de contingencia.
- Controlar que en obra se apliquen las medidas preventivas
establecidas en el presente Plan.
- En caso de contingencias, coordinar la aplicacin inmediata de
las medidas de contingencia planteadas en el presente
documento.
- Liderar las actividades de rescate y atencin primaria a los
afectados, mientras llegue auxilio externo.
- Elaborar un informe de la contingencia, las medidas tomadas y
el estado final.
- El responsable para el cumplimiento de las medidas
ambientales ser el Director de Obra de la Empresa
Constructora.
- La Supervisin, ser la responsable del cumplimiento de las
medidas por parte del Constructor; del seguimiento y control
ambiental y de informar sobre el grado de cumplimiento.
- El fiscal ambiental velar por el cumplimiento de las medidas
ambientales, efectuar el seguimiento a travs de la supervisin y
evaluar los informes que presente ste y enviar los mismos a
la Autoridad Ambiental para su conocimiento.

Capacitacin e Informacin

Todo el personal del contratista recibir capacitacin en el contenido del Plan de Contingencia. El personal superior deber contar
con una copia del Plan y conocerlo a profundidad.
Las capacitaciones se realizaran preferentemente los das sbado. El tiempo aproximado de cada capacitacin ser
aproximadamente de 30 minutos y se las realizara antes de que ingresen a realizar sus actividades diarias.
8.

Parmetros de Verificacin

Como medio de verificacin de las medidas ambientales estarn los informes de seguimiento y control ambiental que presente la
Supervisin a la Fiscalizacin en la fase de ejecucin.
El Fiscal visitar las obras en ejecucin, para verificar la informacin que se presenta en los Informes de supervisin y por otra, para
comprobar en campo el grado de cumplimiento de las medidas ambientales.
En la fase de operacin la Unidad de Aseo dar cumplimiento de las medidas ambientales de acuerdo al estudio ambiental, del
mismo reportar anualmente a la Autoridad Ambiental Departamental.
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CONTRATACIN DE OBRAS

PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL


I.1.
Introduccin
Un Plan de higiene y seguridad ocupacional, es definido como un conjunto de objetivos, de acciones y metodologas encaminados a
prevenir la integridad fsica del trabajador, as como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos y herramientas de la
empresa en la construccin.
Cabe destacar que el plan es fundamental porque permite ejecutar una serie de actividades tendientes a crear un ambiente y
actitudes psicolgicas que promuevan la seguridad garantizando condiciones personales y materiales de trabajo capaces de
mantener cierto nivel de salud de los trabajadores, como tambin desarrollar conciencia sobre la identificacin de riesgos,
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales en el desarrollo del trabajo.
Se puede asegurar que proveer de seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo adems de
ofrecer datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que
ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas a seguir, ayuda a, evitar los accidentes y el riesgo laboral.
Se debe realizar un control permanente de la dotacin y del uso de equipos de seguridad por parte de los tcnicos, adems de
adoptar las medidas necesarias que garanticen las mejores condiciones de higiene y salud.
El plan de seguridad e higiene ocupacional se basa principalmente en el control y la prevencin de los posibles accidentes y
enfermedades que puedan ocurrir en cualquier actividad que se est realizando en las etapas de ejecucin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable.
Las normas de seguridad y salud ocupacional consideran separadamente.

Lesiones de trabajo
Enfermedades de trabajo

Las primeras, con relacin a lesiones en el trabajo se producen accidentalmente y son causados por algn tipo de herramienta;
mientras que las segundas, enfermedades en el trabajo son producto de exposiciones, contaminantes o algn tipo de condiciones no
apropiadas, los sntomas pueden observarse luego de un periodo de tiempo y en los peores casos cuando la alteracin se convierte
en crnica e irreversible.
La seguridad e higiene ocupacional principalmente debe tomar en cuenta los siguientes puntos:

Cubrir todas las etapas de la actividad obra o proyecto.


Enfocar de manera particular cada una de las etapas mencionadas.
Estimular las actividades favorables para la seguridad y disminuir aquellas que sean nocivas.

1.2. Objetivos
Eliminar o minimizar los riesgos mediante la ejecucin del plan de seguridad e higiene ocupacional en personas, protegiendo la
integridad fsica, mental de los operadores y trabajadores, instalaciones a travs de la prevencin, reduccin o eliminacin de los
posibles riesgos medio ambientales, mediante actividades de proteccin y conservacin de los recursos naturales.
1.2.1. Objetivos especficos
Identificar peligros en reas especficas.
Mejorar procedimientos de trabajo.
Optimizar las condiciones en el ambiente de trabajo y por ende favorecer una mejor calidad de vida.
Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.
Eliminar errores en el proceso de ejecucin en una actividad especfica.
1.3. Tendencia actual de la seguridad e higiene industrial
Las modernas corrientes de seguridad y salud laboral basan su actuacin en:
Prevencin de riesgos: evitar que se produzca el accidente.
Disear equipos y medios de trabajo que sean intrnsecamente seguros.
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Colaboracin entre todas la partes de la empresa para lograr una seguridad eficaz.

Este enfoque se engloba en lo que se denomina seguridad integrada. En l se asigna la funcin de seguridad a todas la personas
que forman la estructura organizativa de la empresa. El principio bsico de la seguridad integrada es: Se es responsable directo
de todo aquello sobre lo que se tiene obligacin, autoridad y competencia, por razn del puesto de trabajo.
1.4. Higiene industrial
Se trata del reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar
de trabajo y que puede ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algn malestar significativo entre los
trabajadores y las personas de la comunidad.
La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su trabajo. Es de gran
importancia, porque muchas operaciones producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud.
La empresa est en la obligacin de mantener el lugar de trabajo limpio y libre de cualquier agente que afecte la salud de los
empleados.
Entre sus objetivos estn:

Identificar y evaluar, a travs de controles e inspecciones ambientales, los factores de riesgo existentes en las reas de
trabajo que pueden afectar la salud de los trabajadores.
Aplicar medidas de intervencin que controlen oportunamente los riesgos existentes en el rea de trabajo.
Mantener un ambiente laborar adecuado, libre de condiciones inseguras, que pueden ocasionar accidentes.

Entre las actividades a realizar estn:


Anlisis del lugar de trabajo.
Identificacin de los factores de riesgos mediante controles e inspecciones ambientales.
Estrategias para el manejo e implementacin de las medidas de control.
Evaluacin de los factores de riesgos con base en los lmites permisibles.
Realizar una investigacin y anlisis de enfermedades de origen higinico.
Orden y limpieza de sanitarios.
Organizar el rea de contenedores de residuos slidos.
1.5. Seguridad industrial.
La seguridad industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la identificacin, valoracin y al control de
posibles causas de los accidentes de trabajo.
Su objetivo es mantener un ambiente laboral adecuado, mediante el control de los actos inseguros y condiciones ambientales
peligrosas que potencialmente puede causar dao a la integridad fsica del trabajador o a los recursos de la empresa .

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Entre sus actividades a realizar se pueden mencionar:

Actividades de capacitacin, concienciacin y motivacin.


Visitas de inspeccin.
Elaboracin y establecimiento de normas de higienes y seguridad para los diferentes trabajadores.
Planes de emergencia.
Anlisis del panorama de riesgos.
Plan de manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos.
Actividades de orden, limpieza y aseo.
Demarcacin y sealizacin.
Dotacin y uso de equipos de proteccin personal.
Investigacin de accidentes.

1.5.1. Inspecciones de seguridad


Las inspecciones de seguridad se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos, mquinas u objetos que, en el
diagnstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido calificados como crticos por su potencial de dao. Estas
inspecciones deben obedecer a una planificacin que incluya, los objetivos y frecuencia de inspeccin. Las inspecciones
se deben hacer adems con el fin de verificar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad industrial
establecidas.

1.5.2. Requisitos generales de seguridad


Los tcnicos que manipulen sustancias peligrosas deben contar con el equipo de proteccin personal adecuado para
realizar actividades con exposicin a elementos peligrosos y nocivos asociados con la naturaleza del trabajo,
Para proteger a los trabajadores la empresa tiene la obligacin de dotar equipo de proteccin personal completo, los
cuales son de uso obligatorio en la ejecucin de las actividades.
Se debe prohibir la presencia de trabajadores y otras personas con influencia alcohlica en la zona de trabajo.

1.5.3. Requisitos de seguridad al inicio y durante el trabajo


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Los tcnicos que realicen el manipuleo de sustancias peligrosas deben estar capacitados sobre los detalles del trabajo a
realizar.
El rea de trabajo debe estar correctamente sealizada.
1.6. Sealizacin general
Permite identificar los peligros y disminuir los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, son de rpida
difusin y de carcter internacional. Sus caractersticas son que llaman la atencin de quien la percibe y provoca la
respuesta de forma inmediata y adems dan a conocer el peligro de forma clara. Se utilizarn cuando se ponga de
manifiesto la necesidad de:

Llamar la atencin de los trabajadores.


Alertar a los trabajadores ante una situacin de emergencia.
Facilitar la localizacin de determinados medios de proteccin.
Orientar o guiar en determinadas maniobras.

1.6.1. Tipos de seales

de
lugares peligrosos
Bandas alternadas de negro y amarillo o blanco y rojo.
Marcado de vas de circulacin.

1.6.2.
Sealizacin
obstculos y

1.6.3. Colores de seguridad.


Rojo: Indica parada o prohibicin, se usa en seales de parada, prohibicin y dispositivos de desconexin y equipos de
lucha contra incendios.
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Amarillo: Indica atencin o peligro, se utiliza en sealizacin de riesgos, pasajes peligrosos, obstculos, etc.

Azul: Indica seal de obligacin o indicaciones.

Verde: Indica situacin de seguridad o primeros auxilios.

COLOR
ROJO
AMARILLO
AZUL
VERDE

SIGNIFICADO
Peligro - alarma. Prohibicin
Advertencia, precaucin
Obligacin
Salvamento, auxilio, seguridad

1.7. Diversos equipos de proteccin personal


Los equipos de proteccin, incluyendo aquellos para ojos, cara, cabeza y extremidades, protector de vestimenta,
proteccin respiratoria suministrados, debern utilizarse adecuadamente en el lugar de trabajo para disminuir el riesgo y
prevenir alguna lesin o alteracin en la funcin de cualquier parte del cuerpo.
La norma internacional OSHA 18001, exige proveer un ambiente libre de riesgo a todos los empleados. Cualquier
persona que est bajo condiciones de riesgo debe ser protegida contra riesgos potenciales mayores.
La proteccin personal de equipos incluye toda vestimenta y accesorios diseados para crear una barrera en contra de
los riesgos en el rea de trabajo. El elemento bsico de cualquier administracin de programas para la proteccin
personal, debe ser una profunda evaluacin de las herramientas y equipos necesarios para proteger contra los riesgos
en el rea de trabajo.
1.8. Entrenamiento para la seguridad.
El entrenamiento es necesario en cualquier esfuerzo tendiente a prevenir accidentes. La seguridad depende del buen
desenvolvimiento y acoplamiento del hombre en su lugar de trabajo, los actos y las condiciones inseguras son ambas el
resultado de fallas humanas.

Con el entrenamiento y cursos de seguridad, se busca que los trabajadores comprendan la importancia de la seguridad e higiene. La
seguridad e higiene no es solamente responsabilidad de la institucin, ni del individuo, sino que es responsabilidad de ambos.
Para un buen entrenamiento y adaptacin de los aspectos tratados en los diversos entrenamientos se deben mostrar una actitud
positiva, as podrn aprender sobre las medidas y normas de seguridad. Es importante prestar atencin y preguntar en caso de
dudas, tambin es necesario aprender completamente punto por punto los aspectos tratados, ganando confianza en cada uno. Es
aconsejable dominarlos completamente aclarando las dudas a travs de preguntas durante el entrenamiento y despus.
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La seguridad es cuestin de sentido comn, por ende, todos los trabajadores tienen que poseer la capacidad de identificar los
peligros existentes en la empresa y sentirse en la confianza de denunciarlos para as realizar un trabajo en condiciones laborables
seguras.

1.9. Asistencia para accidentados


Todo el personal debe conocer la ubicacin de los diferentes Centros Mdicos (Postas, Boticas comunales, lugares de medicina
alternativa, etc.), donde debe trasladarse a los accidentados para su ms rpido y efectivo tratamiento.
Es muy conveniente disponer en la obra, y en sitio bien visible, de una lista con los telfonos y direcciones de los centros asignados
para urgencias, ambulancias, etc., para garantizar un rpido transporte de los posibles accidentados a los centros de asistencia.

Los botiquines de primeros auxilios deberan tener instrucciones claras y sencillas sobre la utilizacin de su contenido; esos
botiquines deberan estar a cargo de una persona responsable, capacitada para dispensar primeros auxilios. Debera comprobarse
su contenido a intervalos regulares y, en caso necesario, reponer las existencias.
1.10. Acciones y medidas del plan
Las principales acciones y medidas que se tomen en consideracin en el Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional, son las
siguientes:

Proteccin de la integridad fsica de los operarios, es decir que todas las actividades sean supervisadas constantemente.
Proteccin y conservacin de los recursos naturales, del medio ambiente circundante de la actividad del proyecto
principalmente de la obra de captacin, red de aduccin, conexiones domiciliarias y en general.
Concienciar a los usuarios respecto a las normas de seguridad lo que permitir disminuir el riesgo de ocurrencia de
cualquier tipo de contingencia.
Organizar un directorio responsable para la administracin y operacin del proyecto (comit de agua potable).

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1.10.1. Orden e higiene en el lugar de trabajo


Para una ptima operacin del proyecto, se deber realizar ciertas recomendaciones respecto al orden y limpieza en general, es
decir en las reuniones de capacitacin se deber generar conocimientos a los responsables del mantenimiento del sistema para que
puedan ser eficientes en la operacin y se debe trabajar con dirigentes de cada sector quienes ayudarn a transmitir estos
conocimientos de cmo tener una buena gestin del agua evitando en menor porcentaje los accidentes y dems riesgos.

Instrucciones sobre la limpieza y mantenimiento de las obras.


Recomendaciones de que deben informar sobre cualquier tipo de alteracin o desperfecto observado, ya sea por causa
natural u otro.

1.10.2. Normas para el uso de equipo de proteccin personal


Para lograr que el uso del equipo con que se cuenta, sea adecuado deben existir normas y obligaciones al respeto como indica a
continuacin:

Dotar de un sitio especfico para la ubicacin del manual y botiqun de primeros auxilios.
Instruir al personal respecto al contenido del manual y botiqun de primeros auxilios.
Solicitar a todos los beneficiarios, especialmente a los responsables nombrados que informen sobre cualquier tipo de
anormalidad observada en la actividad de ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Mantener un registro de los accidentes y contingencias que ocurran e informar al responsable en las reuniones comunales,
para de esta manera evitar que vuelvan a suceder los mismos percances.

1.11 anlisis de seguridad y riesgos


El anlisis de seguridad y riesgos se refiere al cuidado de todas las actividades que puedan conllevar algn peligro, las actividades
que se realicen durante el proceso de ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Por lo tanto, el propsito del anlisis de seguridad y riesgos es el siguiente:

Identificar los posibles riesgos fsicos y materiales mediante el manipuleo de los mismos.
Identificar y tratar de eliminar las actividades que sean riesgosas.
Recomendar los cuidados fsicos y usos de herramientas que permitan el desenvolvimiento de las actividades sin riesgos o
minimizando los mismos.
Supervisar funciones de instruccin y adiestramiento a los responsables.

4.3 REQUERIMIENTO DE PERSONAL


Si el personal ofertado en primera instancia no cumple estos requisitos el oferente podr presentar, por nica vez, otro personal
alternativo en el plazo indicado por el Convocante; si el incumplimiento persiste, se rechazar la cotizacin.
El Oferente deber presentar, como parte de su cotizacin, los antecedentes del personal clave mnimo que se indica a continuacin
y que imprescindiblemente deber cumplir los requisitos mnimos que se indican:
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CARGO A
DESEMPEAR

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FORMACIN

AOS DE EXPERIENCIA
GENERAL

3 aos mnimo a partir de la


GERENTE DE Licenciatura en Arquitectura o
obtencin del ttulo
PROYECTO
Ingeniera Civil
profesional

RESIDENTE
DE OBRA

Licenciatura en Arquitectura o
Ingeniera Civil o
Construccin Civil

1 ao mnimo a partir de la
obtencin del ttulo
profesional

TOPGRAFO

Tcnico en Topografa

1 ao mnimo a partir de la
obtencin del ttulo
profesional

AOS DE EXPERIENCIA
ESPECFICA
A partir de la obtencin del
Ttulo Profesional, dos (2)
proyectos como mnimo en
construccin y/o supervisin
de obras similares (*)
A partir de la obtencin del
Ttulo Profesional, un (1)
proyecto como mnimo en
construccin y/o supervisin
de obras similares (*)
A partir de la obtencin del
Ttulo Tcnico, un (1)
proyecto como mnimo en
levantamientos topogrficos
de obras similares (*)

TIEMPO DE
PERMANENCIA EN
OBRA
30 %

100%

30%

(*) Se consideran Obras Similares: Edificios de oficinas, Edificios institucionales, Infraestructura educativa, Guarderas y/o
Establecimientos de Salud.
Este personal deber permanecer durante la ejecucin de la obra o sus prrrogas, de ser necesario. En caso de requerir su
reemplazo, el personal de reemplazo deber tener un perfil equivalente o mayor al del profesional que estuviera reemplazando.

FORMULARIOS DE CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE


(Presentar un Formulario para cada cargo requerido)
Posicin para la que es propuesto el profesional
Nombres y Apellidos:
Lugar y Fecha de Nacimiento:
Nacionalidad:
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N Cdula de Identidad o Pasaporte


Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:
FORMACIN PROFESIONAL
Especialidad
o rea

Estudios realizados

Entidad Educativa/
Universidad

Fecha de Emisin del


Ttulo (Mes/Ao)

1.1 Ttulo Profesional o Licenciatura en


______________

EXPERIENCIA GENERAL
Fecha de Emisin del Ttulo (da/mes/ao)

Tiempo desde la emisin del ttulo

. meses

EXPERIENCIA ESPECFICA

Cargo
Ocupado

Objeto de la Obra
(breve descripcin de la Nombre de la
Obra, el lugar de
Empresa para la
ejecucin, y otros que
que prest el
identifiquen similitud
Servicio
con este proyecto)

Duracin del trabajo


Monto de la Obra

Desde
(mes/ao)

Hasta
(mes/ao)

Total
Meses

Con mi firma, comprometo mis servicios profesionales con la empresa _____________ en caso de que suscriba el contrato para la
construccin de: _______________________ con la entidad: ___________________
Firma del Profesional1: ___________________________
Lugar y Fecha: ________________

4.4 REQUERIMIENTO DE EQUIPO MNIMO


La presentacin de la cotizacin implica que el oferente, garantiza la disponibilidad de los siguientes equipos para la ejecucin de la
obra, el Oferente deber demostrar dicha disponibilidad, de acuerdo al requerimiento de la Obra conforme el cronograma de
Ejecucin.
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

EQUIPO TOPOGRFICO (ESTACIN TOTAL)

UND

MEZCLADORA

UND

CARACTERSTICAS

POTENCIA 2.5 HP

En caso de que el profesional no firme este formulario, deber acompaarse la autorizacin expresa para el firmante.

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CONTRATACIN DE OBRAS

VIBRADORA

UND

POTENCIA 2 HP

VOLQUETA

UND

CAPACIDAD 4 M3

VEHCULO PARA EMERGENCIAS

UND

Nombre de la Empresa: [indique el nombre]


Nombre del Representante Legal: [indique el nombre]
Firma: [firma del representante autorizado]

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CONTRATACIN DE OBRAS

DOC-5
PROGRAMA DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO CRECER BIEN PARA VIVIR BIEN
(Colocar este dato en todas las pginas encabezado del contrato)
CONTRATO DE PRSTAMO: 2719/BL-BO
(Colocar este dato en todas las pginas encabezado del contrato)
CONTRATO DE OBRAS N XXXXXXXXX
CONSTRUCCIN DE ______________
Conste por el presente Contrato Administrativo, para la construccin de obras ______________ suscrito al tenor de las siguientes
clusulas y condiciones:
PRIMERA.- PARTES CONTRATANTES.
Las partes Contratantes que suscriben este contrato son: FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL
GERENCIA DEPARTAMENTAL DE XXXXXXXXXXXXX representado legalmente por su GERENTE DEPARTAMENTAL, seor(a)
_____________, que en adelante se denominar el CONTRATANTE y la ______________ (registrar la Razn Social de la
Empresa constructora), legalmente constituida y existente conforme a la legislacin boliviana, inscrita en FUNDEMPRESA bajo
matrcula N [si aplica, registrar el nmero], representada mediante testimonio de poder N [si aplica, registrar el nmero]
otorgado el [registrar la fecha - da, mes, ao] en la [registrar el lugar donde fue otorgado el Poder] a favor de [registrar el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del apoderado legal habilitado para la firma del Contrato en
representacin del Contratista] que en adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente
Contrato.
SEGUNDA.- ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO.
El CONTRATANTE, invito a una Empresa Constructora, a presentar cotizacin bajo normas de Adquisicin del Banco Interamericano
de Desarrollo, segn el Contrato de Prstamo N 2719/BL-BO.
El CONTRATANTE, luego de la evaluacin de la cotizacin resolvi adjudicar la ejecucin de la OBRA objeto del presente Contrato
a la empresa [indicar] por cumplir su cotizacin con todos los requisitos de la solicitud.
TERCERA.- OBJETO DEL CONTRATO.
El CONTRATISTA se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos del proyecto de Construccin de
_____________ ubicado en______________ y consistente en______________(describir las caractersticas ms importantes),
que en adelante se denominar la OBRA, hasta su completo acabado, con absoluta sujecin a este Contrato y a los documentos
que forman parte de l, cumpliendo las normas, precios, especificaciones tcnicas, dimensiones, regulaciones, obligaciones, tiempo
de ejecucin, y otras condiciones establecidas en los documentos de Contrato y en las clusulas contractuales del presente
instrumento legal.
CUARTA.- DOCUMENTOS DE CONTRATO.
Para el cumplimiento del presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos originales:
Cotizacin de fecha [indicar] emitida por el CONTRATISTA.
Informe de Evaluacin de fecha [indicar].
Invitacin entregada al oferente adjudicado, juntamente, toda la documentacin tcnica, administrativa, etc.
Ajuste tcnico del prototipo, realizado por el CONTRATISTA.
Acta de Negociacin, que establece los alcances finales para la ejecucin de las obras: monto fijo, plazo y
condiciones tcnicas.
QUINTA.- PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA.
El CONTRATISTA se obliga a ejecutar y a entregar la OBRA satisfactoriamente concluida de acuerdo con los documentos de este
contrato en el plazo de [indicar numeral y literal] das calendario.

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CONTRATACIN DE OBRAS

El plazo ser computado a partir de la fecha en que el Fiscal/supervisor expida la Orden de Proceder, hasta la Recepcin
Provisional. La emisin de la Orden de Proceder, una vez que se haya efectivizado el desembolso del anticipo si el CONTRATISTA
lo solicit, constar en el Libro de rdenes.
SEXTA.- MONTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO.
De acuerdo con el precio evaluado de la cotizacin el monto total para la ejecucin de la OBRA, es de: [registrar en forma
numrica y literal el monto del contrato en Bs.]
Este precio resulta de aplicar los precios unitarios de la oferta adjudicada a las cantidades de obra adjudicadas y debido a la
naturaleza de la presente contratacin, este monto de contrato no podr ser incrementado.
El monto o valor final de la OBRA resultar de aplicar los precios unitarios de la oferta adjudicada a las cantidades de obra
efectivamente ejecutadas, mismas que pueden estar sujetas a modificaciones,. La verificacin de las cantidades ejecutadas, se
realizar a travs de las mediciones respectivas y por el personal debidamente asignado a esta actividad.
Los precios unitarios consignados en la oferta adjudicada incluyen la provisin de materiales de primera calidad, equipos,
instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes, medidas de mitigacin ambiental y todos los dems elementos necesarios para
la realizacin y cumplimiento de la ejecucin de la OBRA. Este precio tambin comprende todos los costos referidos a salarios,
incidencia de leyes sociales en ellos, impuestos, aranceles, daos a terceros, reparaciones por trabajos defectuosos, gastos de
seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos y todo otro costo directo o indirecto
incluyendo utilidades y cualquier otro componente que tenga incidencia en el precio total de la OBRA, hasta su acabado satisfactorio
y entrega definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del monto establecido como monto de
la OBRA ya que no se reconocern ni procedern pagos por trabajos que hiciesen exceder dicho monto.
El pago ser de acuerdo al progreso de la OBRA.
El CONTRATISTA presentar al SUPERVISOR una planilla o certificado de pago debidamente firmado por el representante
autorizado del CONTRATISTA/RESIDENTE DE OBRA, que consignar todos los trabajos ejecutados, de acuerdo a la medicin
efectuada en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA, y con los precios unitarios adjudicados.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la planilla de avance de obra hasta treinta (30) das posteriores al
plazo previsto en la presente clusula, el SUPERVISOR elaborar la planilla en base a la medicin que efectuar en forma conjunta
con el CONTRATISTA y la enviar a ste para su firma, con la respectiva llamada de atencin por el incumplimiento contractual,
advirtindole de las implicaciones posteriores de esta omisin.
El SUPERVISOR, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a recibir el certificado o planilla de pago comunicar por escrito su
aprobacin o devolver el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, en este ltimo caso, el CONTRATISTA deber
realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR ser remitido al FISCAL DE OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo,
dentro del trmino de tres (3) das hbiles subsiguientes a su recepcin o lo devolver al SUPERVISOR si requiere aclaraciones, o lo
enviara a la dependencia pertinente del CONTRATANTE para el pago, con la firma y fecha respectivas. En dicha dependencia se
expedir la orden de pago dentro del plazo mximo de cinco (5) das hbiles computables desde su recepcin.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o aclaraciones, el CONTRATISTA dispondr
de hasta (5) das hbiles para efectuarlas y con la nueva fecha remitir los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al
FISCAL.
El CONTRATISTA recibir el pago del monto certificado menos las deducciones que correspondiesen.
El pago de cada certificado o planilla de avance de obra se realizar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de
aprobacin de la planilla por parte del FISCAL. Si el pago del certificado no se efecta dentro de este plazo el CONTRATISTA tendr
derecho a reclamar la ampliacin de plazo de ejecucin por el equivalente al nmero de das transcurridos desde el da treinta y uno
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(Versin junio de 2016) 25

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CONTRATACIN DE OBRAS

31 hasta el da en que se haga efectivo el pago. Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la
compensacin en tiempo por similar porcentaje al que le falta recibir en pago.
SPTIMA.- MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES.
El Cronograma de ejecucin de obra ser verificado, dentro de los cinco (5) das calendario, siguientes a la emisin de la Orden de
Proceder por el SUPERVISOR, quien deber evaluar la consistencia y duracin de los trabajos en el marco de los das asignados
para la ejecucin de Obra inscritos en el Contrato. Una vez verificado y/o ajustado por el SUPERVISOR y aceptado por el FISCAL,
el cronograma constituir parte del presente Contrato para el control del AVANCE DE LA OBRA.
Si los plazos establecidos en el Cronograma de ejecucin o el plazo total fenecen y los trabajos parciales o totales no han concluido
en su integridad y de forma satisfactoria, el CONTRATISTA se constituir en mora sin necesidad de previo aviso obligndose a
pagar una multa equivalente:
al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 1 y 30 das.
al 4 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 31 y 60 das.
al 6 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre 61 y 90 das.
al 8 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso desde el da 91 en adelante
Si el SUPERVISOR establece que, por la aplicacin de multas se ha llegado al lmite mximo del 10% del monto total del Contrato,
comunicar al CONTRATANTE esta situacin para que proceda a analizar si da lugar a la resolucin del Contrato, conforme a lo
estipulado en la clusula Dcima Octava de este documento.
Las multas sern cobradas mediante descuento de los Certificados o Planillas de pago que corresponda, sin perjuicio de que el
CONTRATANTE ejecute o consolide la garanta de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por
medio de la accin legal que corresponda.
OCTAVA.- FACTURACIN
El CONTRATISTA emitir la factura correspondiente a favor del CONTRATANTE una vez que cada planilla de avance de obra haya
sido aprobada por el SUPERVISOR. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, el CONTRATANTE no har efectivo el
pago de la planilla.
NOVENA.- ANTICIPO (En caso de no existir anticipo, indicar No aplica)
Despus de ser suscrito legalmente el CONTRATO, el CONTRATANTE podr entregar al CONTRATISTA, a solicitud expresa de
este, un anticipo de hasta el veinte por ciento (20%) del monto total de la OBRA como mximo, monto que ser descontado en las
planillas de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo. El CONTRATANTE aportar un garanta bancaria por el 100% del anticipo
como requisito para el correspondiente desembolso del anticipo. En caso necesario esta garanta deber ser ampliada a solicitud del
CONTRATANTE, quin tambin podr solicitar la ejecucin de la garanta si que el anticipo otorgado no fuese utilizado para gastos
de movilizacin y compra de material para la OBRA o por otra causa plenamente justificada.
DCIMA.- GARANTAS.
El CONTRATISTA garantiza la correcta y cumplida ejecucin del presente Contrato con la XXXXXXXXXXXXX N ______ (registrar
el nmero), emitida por ________ (registrar la entidad emisora), el __________ (registrar la de emisin), con vigencia hasta el
___________ (registrar la fecha hasta la cual tiene vigencia), a la orden de_________ (registrar el nombre del
CONTRATANTE), por ________ (registrar el monto en forma literal y numeral), equivalente al ( %) del valor del Contrato.
En caso de incumplimiento contractual del CONTRATISTA, el importe de la garanta ser pagado en favor del CONTRATANTE, a su
solo requerimiento y sin necesidad de ningn trmite o accin judicial.
El CONTRATISTA, se obliga a mantener actualizada la garanta de cumplimiento de contrato, hasta la entrega definitiva de la OBRA.
La garanta ser devuelta al CONTRATISTA una vez realizada la recepcin definitiva y satisfactoria de la OBRA, cumpliendo las
clusulas de este contrato.

DCIMA PRIMERA.- FISCALIZACIN Y SUPERVISIN DE LA OBRA.


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CONTRATACIN DE OBRAS

Fiscalizacin: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la FISCALIZACIN permanente del
CONTRATANTE, quien nombrar como FISCAL a un profesional responsable del cumplimiento del Contrato de Obra, entre otras
funciones, sin suplantar en el ejercicio de las funciones y responsabilidades especficas del SUPERVISOR.
Supervisin de la OBRA ser realizada por _________________ (indicar Consultor individual), denominada en este Contrato el
SUPERVISOR, y que tendr las responsabilidades inherentes al desempeo de las funciones de supervisin, entre ellas a ttulo
indicativo y no limitativo las siguientes:
- Estudiar e interpretar los planos y especificaciones para su correcta aplicacin por el CONTRATISTA.
- Controlar y exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de rdenes de Trabajo.
- Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA, de la obra ejecutada y aprobar los Certificados o Planillas de avance de
obra.
- Controlar la vigencia y validez de las garantas, requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliacin, eventualmente solicitar
al CONTRATANTE a travs del FISCAL, la ejecucin de stas.
DCIMA SEGUNDA.- REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA designa como su representante legal en obra, al RESIDENTE (indicar si es otro) profesional con suficiente
experiencia en la direccin de Obras similares, y calificado para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecucin de la OBRA, quien
prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a) dirigir la ejecucin de la OBRA.
b) mantener a la SUPERVISION permanentemente informada sobre los aspectos relacionados con la OBRA
c) ser responsable del control de asistencia y la conducta del personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas
correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal del RESIDENTE (indicar si es otro), el CONTRATISTA deber indicar al personal que asumir sus
funciones y tendr autoridad para actuar su representacin. Esta Suplencia ser temporal, no debe exceder treinta (30) das
calendario; caso contrario el CONTRATISTA deber sustituir al RESIDENTE (indicar si es otro) con otro profesionales de similar o
mejor calificacin que el que ser reemplazado.
DCIMA TERCERA.- LIBRO DE RDENES.
El CONTRATISTA ser responsable de llevar un Libro de rdenes de Trabajo, con pginas numeradas y dos copias, que deber
ser abierto con participacin de Notario de Fe Pblica (si corresponde) en la fecha que reciba la Orden de Proceder.
El SUPERVISOR anotar en el libro las instrucciones, rdenes y observaciones impartidas al CONTRATISTA; el RESIDENTE
utilizar el Libro para comunicar al SUPERVISOR actividades de la OBRA.
Cada orden o comunicacin llevar fecha y firma del SUPERVISOR y la constancia firmada del RESIDENTE de haberla recibido o
viceversa.
Si el CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro, deber hacerla conocer al SUPERVISOR en el Libro de
rdenes, dentro de dos (2) das siguientes a la fecha de la orden, caso contrario quedar sobreentendido que el CONTRATISTA
acepta la orden sin derecho a reclamo posterior.
El CONTRATISTA podr comunicar al SUPERVISOR mediante el Libro de rdenes, los aspectos de la OBRA que considere
relevantes, por ejemplo los das de lluvia que puedan afectar la ruta al cronograma de ejecucin de la OBRA, y en el da en que
suceda el hecho a efectos de que el SUPERVISOR se pronuncie de forma objetiva.
A tiempo de la Recepcin Definitiva de la OBRA, el original del Libro de rdenes, ser entregado al CONTRATANTE una copia al
CONTRATISTA quedando otra con el SUPERVISOR.
DCIMA CUARTA.- MODIFICACIN DE LAS OBRAS.
El SUPERVISOR, previa medicin de las obras ejecutadas, podr introducir modificaciones a las cantidades adjudicadas,
considerando que el monto de la obra no podr sufrir ningn incremento. Con tal propsito, tendr la facultad para ordenar estas
modificaciones por escrito al CONTRATISTA y ste deber cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
-

Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la OBRA


Incrementar o Disminuir cualquier parte de la OBRA prevista en el Contrato

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CONTRATACIN DE OBRAS

Los instrumentos legales para estas modificaciones son:


A. Orden de Trabajo
Se emitirn
- cuando la modificacin est referida a ajustes de rutina en el desarrollo de la OBRA, que no implique un cambio en el diseo
de la OBRA, en las condiciones o en el monto del contrato
- por el Supervisor directamente en el libro de rdenes, instruyendo los trabajos a ejecutar
- para iniciar, detener o reanudar partes de la OBRA y para instruir procedimientos constructivos dirigidos a que cualquier
trabajo sea ejecutado en conformidad con las especificaciones y los planos.
- cuando se requiera realizar ordenamiento de volmenes que no incrementen el precio del contrato
Estas rdenes no podrn:
- modificar el monto, plazo, objeto del contrato ni introducir nuevos tems
B. Orden de Cambio
Debern emitirse rdenes de cambio cuando se requiera realizar ajustes de volmenes que decrementen el precio del
contrato, o plazos del mismo, y sin dar lugar a la creacin de nuevos tems de obra.
La disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas), no podr ser mayor al quince por
ciento (15 %) del monto total del Contrato original.
Las rdenes de cambio podrn ser emitidas para modificar el plazo contractual de la OBRA, por razones debidamente
justificadas que no sean atribuibles al CONTRATISTA, vale decir que sean causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito o
Incidencias Climatolgicas debidamente respaldadas.
Las rdenes de Cambio debern tener nmero y fecha correlativos y, sern elaboradas con los sustentos tcnicos y de
financiamiento (disponibilidad de recursos), por el SUPERVISOR, sern puestas a conocimiento y consideracin del FISCAL.
El plazo de ejecucin podr ser ampliado por demora en el pago de planillas de avance de obra; cuando el CONTRATISTA efecte
el trmite de reclamo en su favor, cumpliendo el procedimiento pertinente, el que ser analizado por el SUPERVISOR para luego
emitir informe y recomendacin respectiva al FISCAL, a efectos de la emisin de la Orden de Cambio que establezca la ampliacin
de plazo.
Las Ordenes de Trabajo y Ordenes de Cambio deben ser emitidos y suscritos de forma previa a la ejecucin de los trabajos por
parte del CONTRATISTA, ninguno de los documentos mencionados constituye un documento regulador de procedimientos de
ejecucin de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la OBRA.
DCIMA QUINTA.- RECEPCIN PROVISIONAL
Se realizar cuando la OBRA haya sido concluida completamente en todos los trabajos contractualmente acordados, incluidas las
rdenes de cambio y contratos modificatorios. La Comisin de Recepcin del CONTRATANTE har constar en Acta el estado y
cualquier detalle, reserva, deficiencia u observacin sobre la OBRA que recibe provisionalmente; las observaciones debern ser
solucionadas por el CONTRATISTA dentro del plazo establecido para la recepcin definitiva.
Con una anticipacin mnima de (5) das hbiles antes del vencimiento del plazo de ejecucin de la OBRA, el CONTRATISTA
mediante carta o Libro de rdenes solicitar al SUPERVISOR seale da y hora para la Recepcin Provisional de la OBRA.
Si luego de la inspeccin, a juicio del SUPERVISOR la OBRA se halla correctamente ejecutada, conforme a los planos y
documentos del CONTRATO, har conocer al FISCAL su intencin de proceder a la recepcin provisional; este proceso no deber
exceder el plazo de tres (3) das hbiles.
Recibida la carta de aceptacin del FISCAL y dentro del plazo mximo de tres (3) das hbiles, el SUPERVISOR proceder a dicha
Recepcin Provisional, y se elaborar el Acta de constancia, de existir, se harn constar todas las deficiencias, anomalas e
imperfecciones, instruyndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro de los diez (10) das calendarios siguientes a la fecha
de Recepcin Provisional.
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CONTRATACIN DE OBRAS

Si a juicio del SUPERVISOR, las deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra lo permite, podr
autorizar que la OBRA sea utilizada, sin perjuicio de que se realicen las correcciones que ameritan. Empero si dichas anomalas
fueran mayores, el SUPERVISOR rechazar la recepcin y consiguientemente, corrern las multas y sanciones al CONTRATISTA
hasta que la OBRA sea entregada en forma satisfactoria.
Cuando la ejecucin de las obras haya considerado la provisin de bienes y/o de servicios conexos, las acciones previstas en la
Recepcin Provisional, se harn extensivas para una recepcin conforme de los mismos.
DCIMA SEXTA.- RECEPCIN DEFINITIVA.
Se realizar una vez que el CONTRATISTA cumpla las siguientes condiciones:
-

ha resuelto las observaciones que se hubiesen presentado en la recepcin provisional de las obras
ha transcurrido hasta _______ (indicar nmero de das 60) das calendario para verificar el funcionamiento de la OBRA
haya entregado los planos as built (un original, dos copias y medio digital-CD), manuales y/u otros documentos pertinentes a
las obras ejecutadas y/o bienes y servicios conexos efectuados
haya entregado la Garanta de Buena Ejecucin de Obra en la forma de una Pliza de Seguro/Boleta Bancaria que cumpla con
las caractersticas de Irrevocable, Renovable y de Ejecucin Inmediata, por un valor no inferior al cinco por ciento (5%) del
Monto Total Final Contratado y con vigencia de hasta de 180 das calendario, computable a partir de la Recepcin Definitiva de
la OBRA. Todos los defectos de construccin que aparecieren dentro del perodo de vigencia de la Garanta de Buena Ejecucin
de Obra, sern reparados por cuenta del CONTRATISTA. Tan pronto se constate la presencia de daos, el FISCAL, mediante
carta, notificar al CONTRATISTA para que se proceda a la completa reparacin de los daos por su cuenta y riesgo dentro de
un plazo prudencial. De lo contrario, solicitar se efectivice la garanta.

El SUPERVISOR sealar la fecha y hora para la Recepcin Definitiva y pondr en conocimiento del FISCAL. Participarn en este
acto el SUPERVISOR, y el FISCAL; se elaborar el Acta correspondiente.
Si en la inspeccin se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas, no se proceder a la recepcin
definitiva hasta que la OBRA est concluida a satisfaccin; se aplicar la multa estipulada en la Clusula Sptima a los das
transcurridos entre la fecha que debi realizarse la entrega definitiva hasta la entrega definitiva a satisfaccin del CONTRATANTE.
Los documentos de la OBRA tambin sern objeto de revisin, observacin o aprobacin, para una conformidad final de su
recepcin.
Si posteriormente al vencimiento de la Garanta de Buena Ejecucin de Obra, sta presentara deficiencias de construccin, el
CONTRATISTA queda sujeto a las penalidades que pudiera tener lugar por la va Coactiva Fiscal, por la naturaleza del presente
contrato. El CONTRATISTA tendr la responsabilidad emergente de daos y perjuicios establecidos en las leyes Civiles vigentes en
el pas.
DCIMA SPTIMA.-CERTIFICADO O PLANILLA DE LIQUIDACIN FINAL Y PROCEDIMIENTO DE PAGO.
Dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de Recepcin Definitiva, el SUPERVISOR elaborar una planilla de cantidades
finales de obra, con base en la OBRA efectiva y realmente ejecutada. Esta planilla ser cursada al CONTRATISTA para que dentro
de diez (10) das subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidacin Final y la presente al SUPERVISOR.
El SUPERVISOR y el CONTRATANTE, no darn por finalizada la liquidacin, si el CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas
sus obligaciones de acuerdo a los trminos del contrato y de sus documentos anexos.
Sin embargo an despus de efectivizarse el pago final, en caso de establecerse anomalas ser factible reclamar la restitucin de
montos que resultasen como indebidamente pagados al CONTRATISTA.
Se deber descontar del importe del Certificado Final los siguientes conceptos:
Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de obra.
Reposicin de daos, si hubieren.
El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos pendientes.
Las multas y penalidades, si hubieren.
Gastos de protocolizacin (si corresponde)
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CONTRATACIN DE OBRAS

Asimismo el CONTRATISTA podr establecer el importe de los pagos pendientes, que hubiesen sido reclamados sustentada y
oportunamente (dentro de los cinco (5) das de sucedido el hecho que origin el reclamo).
El proceso ser el mismo previsto en la Clusula Sexta del presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- TERMINACIN DEL CONTRATO.
El presente contrato concluir por una de las siguientes causas:
Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONTRATISTA, darn por terminado el
Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo cual se
har constar por escrito.
Por Resolucin del Contrato: el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, acuerdan procesar la resolucin del Contrato, de puro
derecho sin intervencin judicial en los siguientes casos:
Resolucin a requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONTRATISTA. El CONTRATANTE, podr
proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento a las estipulaciones del contrato.
b) Por incumplimiento en la iniciacin de la OBRA, si emitida la Orden de Proceder demora ms de diez (10) das calendario
en movilizarse a la zona de los trabajos.
c) Por disolucin o quiebra declarada del CONTRATISTA
d) Por suspensin de los trabajos sin justificacin, ________ (registrar los das en funcin del plazo total de la OBRA que se
ejecuta) das calendario continuos, sin autorizacin escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de obra.
f) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del
SUPERVISOR.
g) Por subcontratacin de una parte de la OBRA sin autorizacin escrita del SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega provisional o definitiva, alcance el diez por ciento (10%) del monto
total del contrato -decisin optativa-, o el veinte por ciento (20), de forma obligatoria.
Resolucin a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles al CONTRATANTE. El CONTRATISTA, podr
tramitar la resolucin del Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE o emanadas del SUPERVISOR con conocimiento del
CONTRATANTE, para la suspensin de la ejecucin de obras por ms de 30 (treinta) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato el CONTRATANTE a travs del SUPERVISOR, pretende efectuar aumento o
disminucin en las cantidades de obra sin emisin de la necesaria Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, que en el
caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de obra aprobado por el SUPERVISOR, por ms
de 90 (noventa) das calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado o planilla de avance de obra
por el FISCAL a la Entidad.
Reglas aplicables a la Resolucin: De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes podr notificar
a la otra su decisin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y especfica la causa en que se funda. La primera
notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO deber ser hecha mediante carta notariada dirigida al CONTRATANTE o al
CONTRATISTA segn corresponda en un trmino no menor a ____ (El Convocante definir el nmero de das en atencin al plazo
de la obra) das previos a la fecha prevista para darlo por resuelto. Si la causal argumentada se revierte, no prosigue la resolucin;
sin embargo, si no existe solucin en el lapso previsto, se debe cursar una segunda carta notariada comunicando que la resolucin
se ha hecho efectiva a partir de la fecha de la misma comunicacin.
Esta carta dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales imputables al CONTRATISTA se consolide en favor del
CONTRATANTE la garanta de Cumplimiento de CONTRATO mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de correcta
Inversin del Anticipo hasta que se efectu la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite, caso contrario si
la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin.
El SUPERVISOR a solicitud del CONTRATANTE, proceder a establecer y certificar los montos reembolsables al CONTRATISTA
por concepto de trabajos satisfactoriamente ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su
utilizacin en la prosecucin de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocer al Contratista gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza.
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CONTRATACIN DE OBRAS

Con base en la planilla o certificado de cmputo final de volmenes de obra, materiales, equipamiento, e instalaciones temporales,
emitida por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA preparar la planilla o Certificado Final, estableciendo saldos en favor o en contra
para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Solo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONTRATISTA ste tendr derecho a una evaluacin de los
gastos proporcionales que demande el levantamiento de la instalacin de faenas para la ejecucin de la OBRA y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
El CONTRATANTE quedar en libertad de continuar la OBRA a travs de otro contratista; preferentemente podr efectuar consulta
al oferente calificado en segundo lugar en la invitacin, para establecer si mantiene su oferta y as sucesivamente, siempre que
dichas ofertas sean aceptables en precio y plazo.
Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al contratante o al contratista. Si en cualquier momento
antes de la terminacin de la prestacin del servicio objeto del CONTRATO, el CONTRATANTE se encontrase con situaciones fuera
de control de las partes que imposibiliten la ejecucin o conclusin de la OBRA, o vayan contra los intereses del Estado, el
CONTRATANTE en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al CONTRATISTA, suspender los trabajos y resolver el
CONTRATO total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el CONTRATISTA suspender el trabajo
de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita en el Libro de rdenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procedern con la medicin del trabajo ejecutado hasta la fecha de
suspensin, el avalo de los materiales en obra que pudieran ser empleados posteriormente, la evaluacin de los compromisos que
el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidar los costos proporcionales que demandase el levantamiento de las instalaciones,
desmovilizacin de maquinaria / equipo y algunos otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a
reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborar la planilla de medicin final y el trmite de pago ser el previsto en la Clusula Sexta
DCIMA NOVENA.- CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO.
Con el fin de exceptuar al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente contrato, el
SUPERVISOR tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre la ejecucin del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraa al hombre y con tal medida
impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
Se reputa caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones mismas en
que la obligacin deba ser cumplida (ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el proceso de ejecucin de la OBRA o de
demora en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de trabajos en obra, dando lugar a retrasos en el avance y/o entrega de
ella, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deber recabar del FISCAL DE OBRA un certificado de
constancia de la existencia del impedimento, dentro de los tres (3) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera
y por ningn motivo podr solicitar luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del
plazo del Contrato o la exencin del pago de penalidades.
En caso de que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante una Orden de Cambio procesada conforme se ha
estipulado en la Clusula Trigsima.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, se considerar como causa de Fuerza Mayor el mal tiempo que no sea notablemente
fuera de lo comn en el rea de ejecucin de la OBRA, por cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer
su cronograma ajustado, en el perodo de movilizacin.
Asimismo, tampoco se considerarn como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la entrega en la OBRA de los materiales,
equipos e implementos necesarios, por ser obligacin del CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para
evitar demoras por dichas contingencias.
VIGSIMA.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
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CONTRATACIN DE OBRAS

Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable, deber
someterse a la decisin de un CONCILIADOR. El CONCILIADOR ser nominado por Cmara Nacional de Comercio de Bolivia y
deber ser aceptado por ambas partes.
Si dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de haberse nominado el CONCILIADOR una de las partes manifiesta inconformidad con
la nominacin, se solicitar a la Entidad Nominadora la designacin de un nuevo CONCILIADOR, esta designacin deber ser
definitiva y de aceptacin obligatoria por las partes.
El CONCILIADOR ser compensado por su trabajo, cualquiera que sea su decisin, de acuerdo al arancel del Centro de
Conciliacin y el costo ser sufragado por partes iguales por el CONTRATANTE y el CONTRATISTA.
Si el CONTRATISTA considera que el SUPERVISOR ha tomado una decisin que est fuera de las facultades que le confiere el
CONTRATO, o que no es acertada, la decisin se someter a la consideracin del CONCILIADOR dentro de los 14 das siguientes a
la notificacin de la decisin del SUPERVISOR.
El CONCILIADOR deber comunicar su decisin por escrito dentro de los 28 das siguientes a la recepcin de la notificacin de una
controversia.
Cualquiera de las partes podr someter la decisin del CONCILIADOR a arbitraje dentro de los 15 das siguientes a la decisin por
escrito del CONCILIADOR. Si ninguna de las partes sometiese la controversia a arbitraje dentro del plazo de 15 das mencionado, la
decisin del CONCILIADOR ser definitiva y obligatoria. El arbitraje deber realizarse de acuerdo al procedimiento de la Cmara
Nacional de Comercio de Bolivia.
VIGSIMA PRIMERA.- CESIN DEL CONTRATO.
El CONTRATISTA bajo ningn ttulo podr, ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato sin autorizacin previa del
CONTRATANTE.
VIGSIMA SEGUNDA.- SUBCONTRATOS.
Si el SUPERVISOR autoriza la subcontratacin de alguna parte del Contrato, en ningn caso el total de subcontratos podr exceder
el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, y el CONTRATISTA ser directa y exclusivamente responsable por
los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como tambin por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las
personas empleadas en la OBRA.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONTRATISTA del cumplimiento de todas sus obligaciones y
responsabilidades emergentes del presente Contrato.
VIGSIMA TERCERA.- SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS.
EL CONTRATANTE est facultado para suspender temporalmente los trabajos en la OBRA en cualquier momento por motivos de
fuerza mayor, caso fortuito y/o convenientes a sus intereses, para lo cual notificar al CONTRATISTA por escrito, por intermedio del
SUPERVISOR, con una anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia
imponderable. Esta suspensin puede ser parcial o total.
En este caso el CONTRATANTE reconocer en favor del CONTRATISTA los gastos en que ste incurriera por conservacin y
mantenimiento de la OBRA, cuando el lapso de la suspensin sea mayor a los quince (15) das calendario. A efectos del pago de
estos gastos el SUPERVISOR llevar el control respectivo de personal y equipo paralizado y elaborar la respectiva Orden de
Cambio conteniendo el importe y plazo que corresponda.
Asimismo, el SUPERVISOR podr ordenar la suspensin temporal de la OBRA por condiciones meteorolgicas excepcionalmente
desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una parte de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor.
Esta suspensin puede ser parcial o total. En este caso, si el trabajo fuera totalmente suspendido por ms de quince (15) das
calendario y la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrarn en la ruta crtica del cronograma vigente, el nmero de das de
suspensin del trabajo se aadir al plazo del CONTRATO a travs de la respectiva Orden de Cambio.
Tambin el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o al CONTRATANTE la suspensin o paralizacin temporal de los
trabajos en la OBRA, por causas atribuibles al CONTRATANTE que afecten al CONTRATISTA en la ejecucin de la OBRA.
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CONTRATACIN DE OBRAS

Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en observar y cumplir correctamente
condiciones de seguridad para el personal o para terceros o por incumplimiento de las rdenes impartidas por el SUPERVISOR o
por inobservancia de las prescripciones del Contrato, el tiempo de suspensin de los trabajos no darn lugar a ninguna ampliacin
de plazo, ni corresponder ningn pago extraordinario.
VIGSIMA CUARTA.- RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
El CONTRATISTA y su representante en la OBRA estn obligados a conocer minuciosamente los planos, instrucciones, pliegos de
especificaciones y dems documentos de la OBRA que les fueron proporcionados.
En caso de existir dudas, harn inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR, quin responder dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud. Esta consulta, se har antes de proceder a la ejecucin de cualquier trabajo.
En caso de no actuar en la forma indicada, corrern por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los
inconvenientes ocasionados.
EL CONTRATISTA no podr entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo errores, defectos u omisiones en los planos y
especificaciones tcnicas, debiendo el trabajo defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta y sin costo adicional
para el CONTRATANTE.
Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecucin de los trabajos o no efecte la correccin de los mismos
dentro de los tres (3) das hbiles de recibida la orden correspondiente, el SUPERVISOR podr proceder a hacer subsanar las
deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo del importe de los certificados de avance de
obra o de la liquidacin final, segn corresponda.
Queda establecido que el CONTRATANTE podr retener el total o parte del importe de las planillas por avance de obra para
protegerse contra posibles perjuicios por trabajos defectuosos de la OBRA y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del SUPERVISOR.
Desaparecidas las causales anteriores, el CONTRATANTE proceder al pago de las sumas retenidas siempre que, para la solucin
de ellas no se haya empleado parte o el total de dichos fondos. Esta retencin no crear derechos en favor del CONTRATISTA para
solicitar ampliacin de plazo, ni intereses.
Durante el tiempo de ejecucin de la OBRA el CONTRATISTA deber mantener en el sitio de la misma el personal tcnico que
incluir al RESIDENTE de Obra deber ser necesariamente un profesional con experiencia en ejecucin de obras similares a las del
presente Contrato y representar al CONTRATISTA en el sitio de la ejecucin de la OBRA, sin relevar al CONTRATISTA de sus
responsabilidades contractuales bajo el presente CONTRATO.
El CONTRATISTA custodiar los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la Recepcin Definitiva de la OBRA, por el
CONTRATANTE.
El CONTRATISTA mantendr permanentemente barreras, letreros, luces y sealizacin adecuada y en general todo medio de
seguridad que prevenga a terceros del riesgo de accidentes en el lugar de la OBRA. Estos elementos sern retirados por el
CONTRATISTA, a la terminacin de la OBRA.
El CONTRATISTA proteger de posibles daos a las propiedades adyacentes a la OBRA. En caso de que stos se produzcan
debern ser resarcidos bajo su exclusiva responsabilidad, al igual que toda lesin causada a terceras personas como resultado de
sus trabajos.
EL CONTRATISTA precautelar de daos a caeras, rboles, conductores, torres y cables de instalacin elctrica, debiendo reparar
cualquier dao o desperfecto ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
El CONTRATISTA mantendr el rea de trabajo libre de obstculos y desperdicios; a la terminacin de la OBRA remover todos los
obstculos y materiales dejando la OBRA en estado de limpieza a satisfaccin del SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
Cumplimiento de leyes: El CONTRATISTA es responsable de cumplir las obligaciones que emerjan del objeto del presente
Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia. Se exonera de estas obligaciones al
CONTRATANTE. El CONTRATISTA mantendr indemne al CONTRATANTE y saldr en su defensa por reclamos sobre cargas
laborales y sociales de su personal.
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BID 2719/BL-BO

CONTRATACIN DE OBRAS

Responsabilidad de daos a terceros: Durante la ejecucin de la OBRA, el CONTRATISTA se obliga a tomar todas las
previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros en la ejecucin de la obra, se exonera de estas obligaciones al
CONTRATANTE.
VIGSIMA QUINTA.- INSPECCIONES
El CONTRATISTA, deber dar libre acceso a la OBRA al personal del SUPERVISOR, al FISCAL DE OBRA, al personal de la entidad
CONTRATANTE autorizado al efecto y, a los representantes del organismo financiador.
VIGSIMA SEXTA.- ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
Todos los bienes y servicios que utilice el CONTRATISTA para la ejecucin de la OBRA, los equipos y materiales que el
CONTRATISTA incorporar al proyecto y/o traspasar al CONTRATANTE deben tener su origen en los pases miembros del BID. El
CONTRATISTA no har gastos para propsitos de este contrato en el territorio de un pas que no sea miembro del BID.
VIGSIMA OCTAVA.- FRAUDE Y CORRUPCIN.
El Contratista declara y garantiza:
(a) que conoce, entiende y acepta la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin del BID, detalladas en el documento GN2349- 9;
(b) que no ha incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin definidas por el BID;
(c) que no ha tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de adquisicin o negociacin del
contrato o cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para adjudicarse
contratos financiados por el BID, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de
ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para adjudicarse contratos financiados por el BID o
ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que ha declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para
compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato de consultora financiado por el BID;
(g) que reconoce y acepta que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye fundamento para la
imposicin por el B I D de las medidas que correspondan, sin perjuicio de otras medidas legales que correspondan.
El CONTRATISTA se compromete a denunciar cualquier acto relacionado con fraude y corrupcin que fuere de su conocimiento
durante la ejecucin del Contrato.
VIGSIMA NOVENA.- NOTIFICACIONES
A los efectos de avisos o notificaciones entre las partes y en virtud del presente Contrato, la comunicacin se efectuar por escrito y se
considerar dado, entregado o realizado desde el momento en que el documento sea entregado en las direcciones siguientes:
CONTRATANTE:
Direccin: ___________________________________________________
Telfonos: _____________________________________________________
Fax: __________________________________________________________

CONTRATISTA:
Direccin: ___________________________________________________
Telfonos: _____________________________________________________
Fax: __________________________________________________________
Cualquier cambio de direccin deber ser notificado por escrito a la otra parte para que surta sus efectos legales; de lo contrario tendrn
validez los avisos efectuados a las direcciones antes indicadas.
TRIGSIMA.- CONFORMIDAD
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CONTRATACIN DE OBRAS

En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en XXXXXXX (registrar el nmero)
ejemplares; XXXXXXX (indicar nombre y cargo del firmante), en representacin legal del CONTRATANTE, y XXXXXXX
(registrar el nombre del apoderado legal) en representacin legal del CONTRATISTA.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y seguridad.
Lugar y fecha,.
Nombre, Cargo y firma del Representante del CONTRATANTE _______________________________________
Nombre, Cargo y firma del Representante del CONTRATISTA _______________________________________

DOC-6
Pases Elegibles
1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
a)
Pases Prestatarios:
Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname,
Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
b)
Pases no Prestatarios:
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CONTRATACIN DE OBRAS

Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel,
Italia, Japn, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Repblica de Corea, Repblica Popular de China, Suecia y
Suiza.
2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados
por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
i) es ciudadano de un pas miembro; o
ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar
en dicho pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y
ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros
del Banco.
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y
todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas
miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo
comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus
partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado
por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la
interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes individuales
se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y
venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y
embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, estos sern elegibles sin
necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora
o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos
C) Origen de los Servicios
El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba
establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,
ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.

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