LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

201
0

NDICE
Pgi
na
CARATULA
NDICE
INTRODUCCIN

01
02
03

MINERA EN EL PER

04

LA OTRA CARA DE LA MINERA EN EL PER

06

El origen y las causas polticas del problema minero en el

Per
El boom minero y sus impactos
Pasivos ambientales de la minera

07
08
09

LA MINERA EN LA ACTUALIDAD

14

MINERA YANACOCHA S.R.L.

15

DATOS GENERALES
CONSTITUCIN DE LA EMPRESA
DIRECTORIOS
GERENTES
REPRESENTANTES BURSTILES
CONTADOR
MISIN Y VISIN
VALORES
DECLARACIN DE COMPROMISO
YANACOCHA Y EL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

16
17
17
18
18
19
19
19
20
20

Uso y consumo del agua

Biodiversidad
Aire y suelo
Cierre de minas

21
28
28
29

ESTADOS FINANCIEROS

32

CONCLUSIONES

42

BIBLIOGRAFA

43

INTRODUCCIN

En esta oportunidad,
hemos
investigado
acerca
de los
problemas ambientales y sociales que
produce la minera en nuestro pas.
Los factores que nos motivaron a tratar este tema fueron los
problemas ambientales y la reaccin de la poblacin ante esta
situacin.
Por ello, surgi un inters de conocer y dar a conocer
informacin acerca de este gran problema.
Debido a la preponderancia histrica y actual de la minera en
el Per, es que el presente trabajo est dedicado a este tema,
pero no solo es un enfoque donde se muestran cifras sino
tratamos un tema de mucha importancia en los ltimos aos
el impacto ambiental. Las medidas que se estn tomando en
materia legislativa y la iniciativa de las mineras para mejorar
toda esta situacin.
Aqu encontraran lo correspondiente a todo lo que abarca la
minera en el Per, desde antecedentes histricos y datos
actuales adems del desarrollo de una de las principales
mineras que trabajan en el Per como lo es Yanacocha y todas
las actividades que realizan esta minera para mantener y
proteger los ecosistemas de las zonas donde est localizado.

MINERA EN EL PER
La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana y
representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas con
cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao. Por su propia
naturaleza la gran minera constituye un sector que genera grandes
movimientos de capital ms no de mano de obra, as el ao 2003 aport el
4.7% del PBI, sin embargo ocup slo al 0.7% de la PEA. La minera se ha
vuelto tan importante que desde el ao 1993 el Per ha duplicado su
produccin de minerales.
Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro,
plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente
demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel
tecnolgico.
El Per es un pas de tradicin minera. Durante la poca de la colonia se
explotaron las minas de plata de Potos (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de
Santa Brbara (Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y
fue en su momento indispensable para la separacin de la plata. Diversas
fuentes coinciden que los minerales provenientes de estas minas permitieron
las supervivencia y el desarrollo de Europa.
En el Per, la explotacin en Cerro de Pasco (Pasco) comenz en 1905 y en
1922 se inaugur el complejo metalrgico de la Oroya (Junn). En los aos
noventa se otorgaron numerosas concesiones mineras como parte de la
poltica de apertura de mercados del gobierno de Alberto Fujimori. Actualmente
las mayores explotaciones de cobre se registran en Cuajone (Moquegua),
Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y
sus inmediaciones continan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona
(Ica) con hierro y San Rafael (Puno) con estao. Con respecto al oro, Yanacocha
y Sipn (Cajamarca), Pierina (Ancash) y Santa Rosa (La Libertad) constituyen
las mayores explotaciones.
El Per posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyndole
15% de las de cobre y el
7% de las de zinc. Se estima que hasta el da de hoy el Per nicamente ha
extrado el 12% de sus recursos minerales y que con tecnologa adecuada
puede triplicar su actual produccin, especialmente en metales bsicos. Los
principales demandantes de oro son Estados Unidos, Suiza y Reino Unido. As,
desde 1990 las extracciones en el Per se han incrementado en un 500%.
La privatizacin de la gran minera nacional, emprendida por el gobierno
peruano en 1991, ha
atrado a ms de cien empresas extranjeras. El 40% de estas inversiones
procede de Canad, y el resto, de Australia, Estados Unidos, Mxico, Sudfrica,
China, Suiza, Reino Unido, Luxemburgo e Italia. Las empresas estatales como
Centromn y Minero Per fueron prcticamente desactivadas y sus activos
liquidados.
Para el perodo comprendido entre 1992 y 2007 se ha planeado invertir 9.811

millones de dlares en el sector. El proyecto ms ambicioso es el de las

empresas canadienses Noranda, Ro Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en
el yacimiento polimetlico de Antamina que produce cobre, plomo, plata y zinc
: Se ubica en Ancash y es considerado como uno de los mayores yacimientos
del mundo.
Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del crecimiento del sector
para el perodo 2000 2005, estimado en
un 9%.

Minera en
cifras
(Posicionamiento del Per en Latinoamrica)
Ranking de Produccin
METAL
Amrica
Latina
Oro
1ro
Zinc
1ro
Estao
1ro
Plomo
1ro
Cobre
2do
Plata
2do

Nivel
Mundial
8vo
3ro
3ro
4to
4to
2do

El Per tiene una expectante posicin competitiva en la minera mundial,

manteniendo un liderazgo minero en Latinoamrica y una slida historia y
trayectoria minera.
En el mercado Latinoamericano, el Per es el mayor productor de oro, zinc,
plomo y estao. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre,
adems de producir otros importantes productos metlicos y no metlicos.
EMPRESAS LIDERES
OPERAN EN EL PER
Barrick Gold
XStrata
BHP Billiton
Teck Cominco
Mitsui
Anglo American
Ca. Vale do Rio
Doce
Corporacin
Chinalco.
Zijin Group
Milpo
Newmont

DEL

MUNDIALES

QUE

Freeport - McMoRan
Copper & Gold Inc
Grupo Mxico
IAM Gold
Peoles
Mitsubishi
Rio Tinto
Gold Fields
Chinalco
Votorantim
Sumitomo

Estas empresas, y otras, mantienen en conjunto una cartera de

proyectos de inversin que superan los US$ 23,903 millones para los
siguientes aos.

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

LA OTRA CARA DE LA MINERA EN EL PER

La actividad Minera en el Per tiene enormes pasivos ambientales y sociales, a
pesar de la existencia de normas de proteccin ambiental y social con las que
se cuenta. Cientos de cuencas hidrogrficas, lagos, lagunas y ciudades estn
contaminadas. Existen numerosos confictos entre las comunidades y las
empresas por el control y acceso a los recursos, como la tierra y el agua.
El Per es un pas con extraordinaria diversidad
agrcola y silvestre. Solo en plantas de uso humano se
conocen 3.200 especies nativas con 31 fnes distintos.
Existen al menos 128 especies de plantas alimenticias
domesticadas, con miles de variedades. La papa, por
ejemplo, tiene ms de 3.000 variedades y el camote
ms de 1.500. El
50% del rea de la sierra est cubierta de pastos
naturales apropiados para la ganadera de camlidos
(llamas, vicuas alpacas y guanacos) de gran utilidad
para las comunidades y hay ms de 7,5 millones de
hectreas que tienen aptitud forestal. Tambin las
vertientes occidentales andinas se pueden aprovechar
para la generacin con microcentrales hidroelctricas. El
Per tiene tambin espacios naturales aptos para el
turismo.

El Per es un pas mega diverso, con 19%

de las aves del mundo (1.073 especies),
9% de los mamferos (400 especies), 9%
de los anfbios (250 especies), 175
especies de reptiles y 1.200 especies de
peces entre marinos y de aguas dulces, sin
contar con miles de especies de insectos,
moluscos y una impresionante diversidad
en fora. La dimensin ecolgica del Per
proviene de su propia naturaleza y
realidad.
Constituye
por
tanto
un
invalorable
patrimonio
de
cuya
conservacin somos responsables.

A ello se suma la presencia humana de

muchos milenios que ha dejado huellas de
su larga existencia en un entorno de
caractersticas muy peculiares, como las
franjas costeras, las zonas andinas y alto
andinas y las selvas altas y bajas, en
donde habitan grupos tnicos con un
profundo y valioso conocimiento del entorno
natural, que desde hace ms de cinco

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LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
mil aos, con la cosmovisin del hombre y
mujer andinos conservan el ambiente.

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LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
Los minerales son otro recurso importante. Desde la
colonia, la minera haba sido una de las actividades
prioritarias para los gobiernos, junto con otras
actividades como el agro o la pesca, a pesar de que
es una actividad controvertida por los mecanismos que
emplea y
por la contaminacin que conlleva. Sin
embargo, en los ltimos aos, este sector ha contado
con una legislacin favorable para sus intereses y ha
significado la ubicacin de importantes yacimientos
mineros en zonas focalizadas como son: Cerro de
Pasco, Junn (Yauli), Huancavelica, Moquegua y en la
sierra de Lima, etc.
Fue en la poca de los 90 con la transnacionalizacin de
la minera esta
se convierte en una actividad prioritaria, segn los acuerdos suscritos por el
gobierno de la dictadura de Fujimori con el Banco Mundial y otros organismos
fnancieros mundiales. Los programas de ajuste estructural del Estado,
priorizaron las inversiones privadas, principalmente en industrias extractivas
como la minera, y con ellas el ingreso de las corporaciones trasnacionales
mineras, acompaadas con un proceso de privatizacin, liberalizacin
de la economa, fexibilizacin de la estabilidad laboral y tributaria, etc.

Hoy, de las 20 principales corporaciones ms

grandes del mundo, 11 estn operando en el
Per, en diversas reas, como territorios de
pueblos indgenas o comunitarios, explorando
y explotando yacimientos
mineros principalmente en oro,
cobre y zinc, afectado los recursos naturales,
tierras agrcolas y recursos estratgicos como
el agua

I. EL ORIGEN Y LAS CAUSAS POLTICAS DEL PROBLEMA

MINERO EN EL PER
En la actualidad la minera se ha convertido
en uno de los problemas
que afecta al medio ambiente mundial, donde nuestro pas, Per, no se
encuentra exento de dicho problema, ya que es un pas con grandes
yacimientos mineros. De la misma manera, si bien es cierto la minera trae
grandes benefcios econmicos, pero a la vez graves problemas ambientales.
Los problemas de la minera se originan, por lo general, a nivel de la
minera artesanal y la pequea minera. En la minera artesanal la
informalidad de la misma constituye su principal problema, ya que limita las
posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin ambiental,
depredacin
de
yacimientos
existentes, graves

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0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
defciencias de seguridad, discriminacin social y econmica,
confictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los
manejos fnancieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms
importantes.

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0

Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se

mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se
afirme oficialmente que es poltica- nacional, apoyar la inversin minera en
condiciones de estabilidad y seguridad jurdica.
En cambio en la pequea minera principalmente el problema se origina en la
precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por
graves defciencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente
negativas para la salud, causadas directamente por intoxicacin, accidentes,
polvo, etc. Pero tambin, indirectamente, por la gran cantidad de agua
estancada que en zonas clidas es lugar de incubacin para anfelos y otros
agentes patgenos.
En relacin a las causas polticas, existe una dbil fscalizacin por parte del
Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de
Energa y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas
mineras, es regulador de las polticas del sector minero, es fscalizador para el
cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones
mineras. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. No
existe ninguna institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y
Minas que proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas.
Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera, ha hecho recaer
en el Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar
su racional aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el
desarrollo econmico, segn lo establece el Art.
119 (Ministerio de Energa y Minas 1993: 160). Sin embargo, el Estado no est
cumpliendo con dichas funciones; es por ello que surgen los problemas de la
minera que ya anteriormente mencionamos.

II. EL BOOM MINERO Y SUS

IMPACTOS
Entre diciembre de 1993 y julio del 2000, la minera ha comprometido el
territorio de 3.326 comunidades campesinas, de las 5.680 comunidades
reconocidas por el Programa Especial de Titulacin de Tierras (PETT) en Per.
De estas, 2.978 tienen actividades de exploracin y 348 comunidades
afectadas por actividades de explotacin, superando en total cerca de 24
millones de hectreas
Durante el rgimen de la dictadura de Fujimori, en los aos 90, se promulg la
Constitucin del 93, liberalizando la economa y violando los derechos
ancestrales de las comunidades sobre los territorios, dejndolas ms
vulnerables. Se promulgaron leyes inconstitucionales, como la Ley de Tierras y
Servidumbre Minera, para despojar sus tierras a las comunidades,
violando la autonoma sobre la propiedad de la tierra e incumpliendo el
Convenio 169 de la OIT. Tambin estas carecen de procedimientos adecuados
para implementar consultas a las comunidades o pueblos indgenas respecto al
desarrollo de la actividad minera en sus tierras.

1
0

Tras el otorgamiento de las concesiones mineras por parte del Estado, las
empresas desarrollan el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con una
Consultora Ambiental pagada por la empresa y se procede a la aprobacin del
mismo por el Ministerio de Energa y Minas despus de la respectiva Audiencia
Pblica. Esta ltima no constituye de ninguna manera una verdadera consulta
sino que es una reunin para sugerir cambios que permitan superar las
imperfecciones del EIA. El Ministerio de Energa y Minas no tiene la capacidad
de fscalizar la veracidad de los datos de los indicadores ambientales
consignados en la lnea base del EIA. Por ello, hasta el momento no ha

1
1

desaprobado ningn EIA correspondiente a un proyecto minero de mediana o

gran envergadura que implique el retiro del proyecto. Precisamente los ltimos
confictos que se han presentado, se han dado por los mecanismos que emplea
el Estado para la aprobacin de los EIA, que carecen de legitimidad y terminan
confrontando a la poblacin.
La minera se ha convertido en el sector de mayor exportacin en el pas, con
un ingreso de alrededor de 3.500 millones de dlares anuales, representando
el 47% de las exportaciones del Per. Sin embargo, la minera contribuye solo
con el 4% al PBI nacional al ser su aporte en impuestos el 5% y el 95% de los
dems sectores econmicos. En cuanto al canon minero, este representa el
0.7% del valor de las exportaciones, calculado al 20% del impuesto a la renta;
pero aquellas empresas que frmaron acuerdos de estabilidad tributaria, y
doble depreciacin de los activos, no pagan el canon. Por ello, los montos que
reciben los gobiernos locales son cantidades nfmas comparadas con los
niveles de explotacin minera. La exportacin minera sirve, entonces, solo para
atraer dlares frescos, que sirven a su vez para solventar las cada vez mayores
importaciones. De hecho, la minera no contribuye a la generacin del empleo,
ni al consumo de productos nacionales.

III. PASIVOS AMBIENTALES DE

LA MINERA
Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado
consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas en
los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el
medio ambiente, ya que en todas estas personas se ve afectada su salud al
ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en
cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se
produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos.

Consecuencias ambientales
La industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al
agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por
drenajes de agua de minas, de desmontes ode relaves mineros.
Algunos metales, como cadmio y
mercurio, y metaloides como antimonio o
arsnico, los
cuales son muy comunes en pequeas
cantidades
en
depsitos
metlicos
son
altamente
txicos,
aun
en
pequeas
cantidades,
particularmente en forma soluble, la cual puede
ser absorbida por los organismos vivos. La
contaminacin en el aire se manifiesta a travs
de polvos y gases contaminantes. El polvo

procede de la descarga de mineral y desmonte

en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas
transportadoras, etc.

Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas
en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms significativo el
dixido de azufre.

Existen numerosos confictos entre

las comunidades
y
las
empresas por el control y acceso a los
recursos, como la tierra y el agua. Con la
aplicacin por cinco aos (1997 al 2002)
de los Programas de Adecuacin y
Manejo Ambiental (PAMA) las empresas
mineras pretendieron poner fn a estos
confictos, sin embargo, no se han
obtenido resultados satisfactorios hasta
la fecha.

En el sector minero, el uso total de

agua es de
207000.000 metros cbicos por da
para las 257 plantas (de las cuales 164
se ubican en la vertiente del Pacifico) que
procesan 120111.959 toneladas mtricas
de material por da. El ndice de mayor
afectacin por las descargas de relaves
est en las cuencas
de
los
ros
Mantaro,
Acar,
Locumba, Caeta y
Moche.

En el caso del Mantaro, el consumo de

estas aguas ha provocado miles de
muertes de animales y la prdida del
suelo de cultivo, causando daos a la
precaria economa de las comunidades.
Este ro actualmente solo sirve como
colector de desages de 21 plantas
concentradoras que arrojan 45 millones
de metros cbicos de relaves mineros al
ao, dando como resultado uno de los
ros ms contaminados del Per.

Otro ejemplo es el de la Reserva

14

Nacional del Chinchaycocha, en donde

la contaminacin ha conllevado la
desaparicin de fora y fauna y ha
puesto en peligro de extincin a la
especie endmica El Zambullidor de
Junn y otras especies de aves que
anidan en el lago.

15

La pobreza y los problemas sociales

Las enormes expectativas que genera en los territorios de las comunidades
y pueblos la llegada de la minera, estn cifradas bsicamente en el
supuesto mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes, por ello muchos
no dudan en respaldarla y entregar sus tierras, pero al poco tiempo son
ellas mismas las que muestran su desaliento
y rechazo por efectos dainos que la
actividad,
otrora esperanzadora, les ocasiona. Sus
tierras se ven rpidamente afectadas por
la contaminacin, el despojo por parte de
las empresas mineras y el conficto por el
acceso al agua.
Tambin la falta del
empleo prometido, la adquisicin de
insumos y productos fuera de la localidad
y la elevacin del costo de vida, no
contribuyen al desarrollo de la zona
minera. La mayora de los pueblos y
regiones con actividad minera se han
empobrecido.

Annete Salis, en su investigacin, afirma que en la mayora de los casos,

la poblacin rural, creciente y empobrecida, sobre explota los recursos
naturales como una estrategia de supervivencia de corto plazo [...] la
pobreza se presenta ms all de las reas ambientalmente crticas,
mientras que los daos ambientales de mayor
envergadura son producto no de la pobreza sino de
ciertas lgicas (dentro del modelo primario
exportador en boga) de explotacin del
medio, considerado como un
bien
de
acceso
libre. Por ello, basta citar a
Cajamarca en donde se encuentra la Minera
Yanacocha. Antes de su llegada, la regin
ocupaba el cuarto lugar de pobreza, a 12
aos de Yanacocha, es el segundo ms pobre
del pas, segn sus propias cifras del Estado
(FONCODES).

En cuanto a los problemas sociales que la minera trae consigo, podramos

citar que tras de ella vienen los bares, las cantinas, las casa de cita, la
delincuencia y la prostitucin, ejemplos de los males que van de la mano con
las actividades mineras, impactando negativamente en la cultura de los
pueblos. Este es un pasivo que no tiene precio.

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
Producto de estos descontentos, la poblacin reacciona ante estos
problemas
protestas ygenerando
huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan
a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores.

Impactos en la Salud Pblica

Los mineros estn atravesando serios
problemas en su salud, ya que muchos
trabajadores adolescentes mueren o se
hospitalizan todos los aos, debido a
lesiones sufridas en el trabajo. Muchos
sufren, tambin,
efectos
de
salud
adversas, debido a
contactos peligrosos en el lugar de
trabajo.
Todas las actividades mineras causan
impactos en el medio ambiente y en la
salud
de
los
habitantes
de
las
comunidades
locales,
generndose
muchos
pasivos ambientales. En el Per hay decenas de casos que se podran
mencionar. Uno de ellos,
es el de San Mateo de Huanchor (Lima), en donde cinco mil familias, que
viven en
cinco comunidades campesinas (San Mateo, San Antonio,
Yuracmayo, Viso y Parac) han sido vctimas de intoxicacin con arsnico,
plomo y mercurio, del depsito de relaves Mayoc que se encuentra
ubicado
a poca distancia del poblado. A pesar de la decisin
administrativa
de paralizacin de las actividades mineras y la
recomendacin de retirar los relaves, todava se encuentran miles de
toneladas de material txico a pocos metros del poblado, con la
consiguiente contaminacin y daos a la integridad fsica de sus pobladores.
Segn el informe del Ministerio de Salud en 1999, la sangre y orina de
los nios y adultos de San Mateo contenan niveles de arsnico, plomo y
mercurio que sobrepasan los lmites permisibles.

Al norte del pas, en Cajamarca, un grave

accidente se produjo el da 2 de junio del 2000
entre las localidades de San Juan, Magdalena y
el Centro Poblado Menor de San Sebastin de

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0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
Producto de estos descontentos, la poblacin
reacciona Aante
Choropampa.
lo estos
largo de
problemas generando
aproximadamente 50 kilmetros, se produjo
un derrame de cerca de 11 litros (equivalente
a 151 kilogramos de mercurio elemental),
producindose una intoxicacin masiva de
alrededor de 1.200 campesinos, entre adultos
y nios. El mercurio elemental, en su forma
lquida, es un metal muy llamativo de color
plateado que se fragmenta rpidamente en
gotas, por lo que algunos nios lo

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LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
recogieron con las manos y en diversos envases. A los siete das, se reportaron
los primeros casos de posibles intoxicaciones por mercurio en el Puesto de
Salud de Choropampa. De esta manera, la poblacin reacciona ante estos
problemas generando protestas
y huelgas en las cuales manifiestan que no solo
maltratan a las
comunidades campesinas, sino tambin a sus
trabajadores. Al principio no pudo ser determinada
especfcamente la causa de estos sntomas por
carecerse de los anlisis respectivos, sin embargo,
frente a una intoxicacin masiva, el estado y la
minera Yanacocha optaron por darle atencin
mdica temporal a la poblacin. Aun cuando la
recomendacin tcnica fue una evacuacin total,
solo se tomaron medidas paliativas, por lo que
hasta le fecha los pobladores sufren las
consecuencias de este accidente, producido por
las actividades de la Minera Yanacocha.
Entre los accionistas de Minera Yanacocha S.R.L., se encuentra Newmont
Mining Corporation de Denver, Colorado, Estados Unidos que tiene una
participacin del 51,35%, a travs de su subsidiaria, la Newmont Mining
Capital Corporation. Minas Buenaventura S.A. posee el 43,65% de las
acciones, a travs de su subsidiaria Minera Condesa, y fnalmente la
Corporacin Financiera Internacional (CFI) del Banco Mundial es
propietaria del 5% restante.
La situacin crtica en la salud de la poblacin infantil de La Oroya por
intoxicacin por plomo, se hizo evidente tras el monitoreo de plomo en
sangre, realizado en 346 nios de tres zonas de la ciudad de La Oroya
Segn la doctora Anna Cederstav, en
aquel momento, solo por efecto del plomo, el
18.3% de los nios debieron ser remitidos
urgentemente a un hospital para atencin
mdica [...] Por su parte un 67% de los nios
debieron ser sometidos a evaluacin mdica y
seguimiento [...] dos nios tenan niveles
tan
altos (mayores que 70 g/dl) que
requeran el tratamiento de quelacin de
manera inmediata
La autoridad encargada
de la
fscalizacin
y el cumplimiento
de estos programas es el Ministerio de

20

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
Energa y Minas. Este rgano ha incurrido en
violacin de sus propias normas al no exigir
el cumplimiento de los
compromisos asumidos por las empresas mineras, facilitando la ampliacin
del perodo de
ejecucin de los PAMA con la dacin de una nueva norma: el PEMA
(Programa Especial de Manejo Ambiental). Muchas empresas que no haban
cumplido con la ejecucin del PAMA pueden acogerse al PEMA y fjarse un
nuevo perodo para adecuar sus emisiones a niveles mximos permisibles en
el sector minero nacional.

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LA MINERA EN LA ACTUALIDAD
Per es el primer pas de Amrica Latina
con el mayor nmero de mineras junior
y empresas exploradoras y es el tercer
destino mundial de la exploracin
minera.
En el ranking mundial
de
inversiones
en
exploracin
minera, Per figura en el tercer lugar,
despus
de Canad y
Australia y
supera largamente
a
Estados
Unidos, Rusia, Mxico, Chile, China,
Brasil y Sudfrica, segn reporte del
Metals Economic Group.
En el 2009, los gastos de exploracin minera en el Per superaron los 512.4
millones de dlares y la cifra crecer an ms en el 2010.
Actualmente, el Per es el primer receptor de inversin en exploracin minera
de Amrica Latina. La inversin acumulada en exploracin minera en el Per,
en los ltimos 7 aos, super los 2.638 millones de dlares, segn datos
acumulados por la revista Proveedor Minero entre el 2003 y el
200
9.
En igual perodo, entre los aos 2003 y 2009, la inversin en exploracin
minera de Chile totaliz
1.802 millones de dlares. Chile es el primer productor mundial de cobre,
pero en el ranking de
exploracin minera fgura en el
puesto 7.
PER: EXPORTADORES
TOP 2010
Exportaciones Mineras Enero Setiembre 2010/ 2009 en Miles
de US$
N
1
2
3
4
5
6

RAZN SOCIAL
2010
2009
Var%
SOUTHERN PER COPPER
2046,52
1249,892
63.74
9
COMPAA MINERA ANTAMINA 1906
,
1216,430
56.69
SOCIEDAD MINERA CERRO
1,284,41
829,970
54.75
VERDE
9
MINERA YANACOCHA
1259,97
1,496,06
(15,78)
CONSORCIO MINERO
1,200,22
719,309
66.86
7
MINERA BARRICK
975,267
987,682
(1.26)

7
8
9
10

PROCESADORA
SUDAMERICANA
AYS
UNIVERSAL METAL TRADING
CIA. DE MINAS

691,965
659,061
513,160
328,453

521,882
262,874
349,143
275,954

32.42
151.06
46.98
19.02

24

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

YANACOCHA,

la mina de oro ms grande de Sudamrica, se encuentra

ubicada en la
provincia y departamento de Cajamarca a 800 kilmetros al noreste de la
ciudad de Lima, Per.
Su zona de operaciones est a 45 kilmetros al norte del distrito de
Cajamarca, entre los 3500 y
4100 metros sobre el nivel del mar.
Su actividad se desarrolla en cuatro cuencas: Quebrada Honda, Ro Chonta, Ro
Porcn y Ro Rejo. En 1990 se llevaron a cabo los primeros estudios de
factibilidad para iniciar los trabajos en una planta piloto para lixiviacin en
pilas.
Con el inicio de las operaciones en una zona llamada Carachugo, Yanacocha
produjo su primera barra de dor, el 7 de agosto de 1993.
Yanacocha fue constituida legalmente en 1992 y est conformada por los
siguientes accionistas:
1.
2.
3.

Newmont Mining Corporation (51.35%) con sede en Denver, EEUU.

Ca. de Minas Buenaventura (43.65%), compaa peruana.
International Financial Corporation(IFC) (5%).

INFORMACIN DE LA MINERA YANACOCHA S.R.L.

DATOS GENERALES
RPJ
Fecha de Inscripcin
Razn Social

: OE1804
: 06/02/1992
: MINERA YANACOCHA S.R.L.

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
CIIU
Objeto Social
Direccin

: 1320
:EXTRACCIN DE MINERALES METALFEROS NO
FERROSOS,
MINERALES
DE URANION
Y DE
:EXCEPTO
AV. VCTOR
ANDRS BELAUNDE
147TORIO
-VA
PRINCIPAL 103EDIFICIO REAL DIEZ, PISO 4

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
Distrito
ISIDRO Provincia
Telfono 1
Fax

:
:
:
:

201
0

SAN
LIMA
2152600
2152629

CONSTITUCIN DE LA EMPRESA
Tomo
Ficha/Partida
Folio
Fojas
Asiento
Fecha
Lugar
Notario

-------: LIMA
DEL POZO VALDEZ JULIO ANTONIO

CAPITAL SOCIAL
INSCRITO
Capital Suscrito
Capital Pagado
Fecha
Cuenta de Acciones
de Inversin

:
:
:
:

S/. 714,960,104.00
S/. 714,960,104.00
04/09/2002
0.00

DIRECTORIO
Nombr
Documen
Carg
e
to
o
BENAVIDES DE LA
0778459 VICEPRESIDENTE
QUINTANA
8
COMIT EJECUT.
BENAVIDES GANOZA RAL
0779968 MIEMBRO COMIT
9
EDUARDO PEDRO
EJECUTIVO
BENAVIDES GANOZA ROQUE 0777373 MIEMBRO ALTERNO
1
EDUARDO
COMIT EJECUT.
BLANK ALAN R
22415504 MIEMBRO DEL
4
COMIT EJECUTIVO
GLVEZ PINILLOS CARLOS
0662804 MIEMBRO ALTERNO
ERNESTO
2
COMIT EJECUT.
GOTTESFELD - STEPHEN
03616026 MIEMBRO
ALTERNO
PAUL
0
COMIT EJECUT.
MORALES DASSO JOS
0876945 MIEMBRO
MIGUEL
2
COMIT EJECUTIVO
O'BRIEN RICHARD
21149811 PRESIDENTE DE
9
COMIT EJECUTIVO

Fecha
Inicio
25/03/2008
25/03/2008
25/03/2008
27/11/2008
25/03/2008
25/03/2008
25/03/2008
25/03/2008

RUSSELL BALL

057198540MIEMBRO
ALTERNO
COMIT EJECUT.

25/03/2008
S
0
CO
A
N
EJE
T
O
A

C
R
U
Z
B
E
N
D
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L
O
S
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N
R
I
Q
U
E
MIEM
BRO
ALTE
RNO
COMI
T
EJEC
UT.
MIEM
BRO
ALTE
RNO

C
O
MI
T
EJ
E
C
U
TI
V
O

25/03/2008

25/03/20
08

GERENTES
Nombr
e
ARNOLD JR. - ROBERT

Documen
to

BRADBURN - RONALD
GEORGE
BRADBURN - RONALD
GEORGE
CABRERA CSPEDES
CESAR
DAVEY CARLOS

00007303
5
00007303
5

HERRERA - MARCO
LAFOY - JEFF
NEWMONT PER S.R.L.
SANTA CRUZ BENDEZU
CARLOS
ENRIQUE
SANTA
CRUZ BENDEZU
CARLOS ENRIQUE
TEAL - LEWIS
VELARDE ZAPATER
JAVIER
VELARDE ZAPATER
JAVIER
WHITE - TODD

0787907
8
0787907
8

0308200
6
0308200
6

Carg
o
GTE. PREV PERDID
Y
REPRESENTANTE
LEGAL
GERENTE
OPERACIONES
GTE. ASUNTOS CO
Y
GUB
DIRECTOR
DE
ADMINISTRACI
N
GERENTE DE
PROYECTOS
GERENTE FINANCIERO
GERENTE GENERAL
VICEPRESIDENTE.
OPERAC.
EN SUDAM
REPRESENTANTE
LEGAL
GTE. GEOLOGA Y
EXPLORACIONES
GTE. LEGAL Y
DIRECT.ASUNTO
EXT
REPRESENTANTE
LEGAL
DIRECTOR ASUNTOS
AMB NEWMONT

REPRESENTANTES BURSTILES
Nombr
e
CASTILLO PONCE DE LEN JUAN
FRANCISCO

Documen
to

Carg
o

08886126 REPRESENTANTE
BURSTIL

HERNNDEZ
VILLANUEVA JUANA
MARLENE

26/03/2007

06645692
REPRESENTA
NTE
BURSTIL

2
077
919
02
REP
RES
ENT
ANT
E
BUR
STI
L

CONTAD
OR
Nombr
e
HERNNDEZ VILLANUEVA
MARLENE

MISIN Y
VISIN

M
I
S
I

N
Aprovecha
r
su
capacidad
organizati
va
y
operativa
para
continuar
entregand
o
una
producci
n
rentable,
sostenible
y

responsable.
Invertiremos
para
obtener el valor total de
Yanacocha
mientras
desarrollamos
o
adquirimos
nuevas
zonas de trabajo en la
regin.

Insistir en el
trabajo en
equipo, as como
una
comunicacin
honesta y
transparente.

Promover un
cambio positivo
fomentando la
innovacin y
aplicando las
buenas
prcticas.

V
I
S
I

N
Ser reconocidos por
nuestros inversionistas,
empleados y grupos de
inters externos como
la compaa minera
ms
valorada
y
respetada
de
Sudamrica.

VALORE
S
Actuar con
integridad, confianza
y respeto.

Premiar la
creatividad, el
espritu emprendedor
y el compromiso
para la accin.

Demostrar
liderazgo en
seguridad, cuidado
del medio ambiente
y responsabilidad
social.

Desarrollar a
nuestros empleados
en nuestra bsqueda
de la excelencia.

DECLARACIN DE COMPROMISO
La Declaracin de Compromiso es un importante documento mediante el cual
Yanacocha reafrma su vnculo con Cajamarca y su compromiso social y
ambiental con la regin. Asimismo, este documento compromete a todos los
trabajadores de la empresa a trabajar con seguridad y prevencin en cada una
de sus labores.
Adems, sirve de gua para todo trabajador de Yanacocha en temas de respeto
al medio ambiente, desarrollo sostenible, responsabilidad social, cumplimiento
irrestricto de leyes tanto nacionales como internacionales y continua previsin
en temas de seguridad; es tambin una muestra de cmo Yanacocha trabaja
diariamente por Cajamarca.

YANACOCHA Y EL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

Desde sus inicios, la empresa desarrolla un Plan de Manejo Ambiental que se
actualiza y mejora constantemente y permite prevenir y mitigar los posibles
impactos que pudieran resultar de sus actividades. Este plan incluye prcticas
ambientales como el tratamiento industrial del agua, la restauracin y
revegetacin de reas afectadas, el control de sedimentos y del polvo y el
manejo de desechos, entre otros.
El principal objetivo del plan es asegurar que la calidad del ambiente dentro y
fuera de las zonas donde se desarrollan las operaciones mineras se
mantenga de acuerdo a los estndares
internacionales, tanto en la etapa de
construccin y operacin como durante el
cierre de la mina, reduciendo as los impactos
en el agua, el aire y el suelo.
Para garantizar
el cumplimiento de
las normas ambientales que rigen la
actividad de Yanacocha, el Ministerio de
Energa
y
Minas,
mediante
auditores
externos, revisa sistemtica
y
objetivamente
los monitoreos de
la calidad del agua, supervisa las zonas
perturbadas y restauradas y verifca el
buen funcionamiento de todas las
operaciones en cuanto al cuidado
del
medio
ambiente. Asimismo, la
empresa es auditada anualmente por
Newmont Mining Corporation y el Banco
Mundial.
Adicionalmente, y a pedido de la Mesa de Negociacin del CTAR (Concejo
Transitorio de Administracin Regional), se auditaron las prcticas y polticas
ambientales de Yanacocha por la frma INGETEC de Colombia
Yanacocha presenta trimestralmente los resultados de los monitoreos ante la
autoridad municipal y la poblacin en general, demostrando que su poltica
ambiental se despliega en un marco de transparencia y responsabilidad.

I. USO Y CONSUMO DEL AGUA

Uno de los principales componentes del manejo ambiental en Yanacocha
es el monitoreo peridico de las fuentes de agua naturales que se encuentran
en las reas de infuencia de sus yacimientos aurferos. Esto incluye el
procesamiento de los resultados de las muestras tomadas en campo con la
fnalidad de evaluar posibles impactos al ambiente, aplicar medidas de
mitigacin adecuadas y hacer un seguimiento continuo de la calidad del agua y
de las especies animales y vegetales existentes en los cursos de agua.
Es importante afirmar que no es lo mismo uso y consumo de agua, conceptos
que muchas veces generan confusin y son utilizados por muchas personas
para alarmar sin razn a la poblacin. El uso es la utilizacin de agua y la
posibilidad que otras personas la utilicen. Consumo, en cambio, es
utilizarla una sola vez sin posibilidad de dejarla disponible para nadie ms.

CALIDAD DEL AGUA

Yanacocha sabe que la gente utiliza el agua para la
agricultura, la ganadera, para su mismo consumo y
diversas actividades ms. Reconoce tambin que sus
operaciones se encuentran en la parte alta o
cabecera de Cuenca, razn de fuerza para cuidar
el agua que sigue su curso por ros y quebradas
hacia los valles y comunidades.
Es por esto que Yanacocha opera regida por
estndares nacionales e internacionales (en este
caso los del Banco Mundial) que aseguran un
efciente tratamiento de toda el agua que utiliza
en la produccin del
oro.
En poca seca, el agua utilizada en el proceso de produccin es
constantemente recirculada y reutilizada para los mismos fnes. Algo contrario
ocurre en poca de lluvias, cuando una gran cantidad de agua de lluvia ingresa
a las pilas de lixiviacin. Este exceso de agua requiere de tratamientos
adecuados para que pueda ser descargada a las quebradas manteniendo la
calidad exigida por la legislacin vigente.
El tratamiento de agua es un proceso que continuar llevndose a cabo aun
cuando Yanacocha haya culminado sus operaciones mineras y las reas hayan
sido rehabilitadas. El llamado Cierre de Minas, que incluye actividades de
rehabilitacin de los terrenos y de revegetacin y que permite dejar los
territorios minados en igual o mejor estado del que fueron encontrados,
tendr como una de sus principales actividades el tratamiento permanente del
agua as ya no se estn llevando a cabo operaciones mineras en la zona.
El adecuado tratamiento y descarga de agua limpia para la provincia de
Cajamarca se logra mediante tres grandes programas:

1. PROGRAMA DE CONTROL DE LA EROSIN Y LOS

SEDIMENTOS
La lluvia que cae sobre un suelo sin cobertura
vegetal, como lo es gran parte del territorio de
operaciones de Yanacocha, produce un arrastre
de partculas de tierra. Estos son los sedimentos.
La erosin, con la consecuente produccin de
sedimentos, es un
proceso
natural.
Los
sedimentos son parte inherente de los ros, an
ms en temporada de lluvias donde las aguas de
color marrn no son ms que una muestra del aumento de sedimentos por el

acrecentamiento de
la velocidad y volumen del caudal. Lo que ocurre es que Yanacocha, en su
proceso de produccin,

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
genera ms sedimentos de lo normal y lo que se hace es controlar esa
cantidad adicional de sedimentos que genera su actividad.
Yanacocha
cuenta
con
13
serpentines
diseados para captar el agua de las lluvias
que discurren por las quebradas ubicadas
dentro de sus operaciones. Los serpentines
son como surcos o pozas paralelas con muy
poca pendiente en los que ingresa el agua
cargada con sedimentos. Esto provoca que el
agua empiece a perder velocidad; al ocurrir
esto, las partculas de tierra se van
asentando.
Al pasar de poza en poza, los sedimentos son retenidos y el agua se va
aclarando. Sin embargo, esto no es del todo suficiente. Los serpentines,
como primera fase, controlan el 50% de los sedimentos, pero el otro 50%,
que es mucho ms fno, debe controlarse de otra manera, para eso existen los
diques.
El control fnal de sedimentos se realiza a travs de los diques que se
encuentran en las quebradas aguas abajo de la zona de operacin minera, al
borde de la propiedad de Yanacocha. Esta es la ltima etapa antes de la
descarga de las aguas al medio
ambiente,las cuales cumplen con los
niveles establecidos
por los
estndares nacionales e
internacionales.
Los diques de control de sedimentos de Ro
Grande y Ro
Rejo
trabajan
efcientemente descargando agua con
valores de sedimentos por debajo de 50
miligramos por litro, lo cual protege la
vida acutica aguas abajo de las operaciones
y hace que el recurso hdrico sea apto para
cualquier otro uso que lo requiera.
Aqu una cifra que ayudar a graficar ms lo que venimos explicando. En
algunas temporadas de lluvias, el agua que descargaba el dique Grande tena
valores por debajo de 50 miligramos de sedimentos por litro; sin embargo, el
agua llegaba a Cajamarca con ms de 1000 miligramos por litro. A qu se
debe este aumento? A las diversas actividades que llevan a cabo los
pobladores y que generan tambin una gran cantidad de sedimentos; prueba
suficiente para caer en cuenta que no slo la minera produce sedimentos a
gran escala.

36

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

TRATAMIENTO DEL AGUA

Plantas de tratamiento de aguas de exceso convencionales y de
smosis Inversa
Las aguas de exceso se originan en la temporada de lluvias que transcurre
entre los meses de octubre y abril. El agua que cae en grandes cantidades
sobre la zona de operaciones, ingresando a

37

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
las pilas de lixiviacin y a las pozas de procesos, genera un excedente de agua
en el sistema que es necesario liberar ya que afecta el proceso de produccin y
puede poner en riesgo su capacidad de contencin. Previamente tratada, el
agua es enviada de regreso al medio ambiente.
La planta Yanacocha Norte implement
y mejor este
tratamiento
de
aguas
de exceso
incorporando un nuevo sistema con
tecnologa de punta denominado
Tratamiento de Aguas por smosis
Inversa. El agua de exceso, empujada
por la presin de un sistema de
bombeo, se hace pasar por unas
membranas especiales muy fnas, las
que, sin el uso de reactivos qumicos y
con una alta efciencia, atrapan el
contenido de metales y otras
sustancias, dejando pasar el agua ya
libre de elementos perjudiciales para el
medio
ambient
e.

En octubre del 2006, el Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM), el ente

ambiental ms importante del pas, distingui a Yanacocha con un
Certifcado de Experiencia Exitosa en el Premio Nacional a la Produccin
ms Limpia y a la Ecoefciencia. Esto muestra el avance y el reconocimiento al
cuidado del agua que hace Yanacocha en sus operaciones. Recibir un
reconocimiento de ese tipo le est dando a Cajamarca la tranquilidad de que la
empresa est haciendo las cosas de forma correcta.
Plantas de tratamiento de
aguas cidas

En el tratamiento de aguas cidas

(presentes en forma natural en las
aguas subterrneas y superfciales de
las zonas de Jalca) se utilizan reactivos
tales
como la cal,
que
permite neutralizarlas y tratarlas
adecuadamente. Esto tiene que ver con el
pH, que es una unidad de medida de la

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
acidez de los lquidos. La legislacin
ambiental vigente establece que el
pH adecuado para cualquier uso debe
estar entre 6 y 9 unidades; valores
menores
a
este
rango
son
considerados
aguas cidas. Al neutralizar el agua por
efecto de los
reactivos, el pH llega a fuctuar dentro del rango indicado y, con la ayuda de
sustancias foculantes y coagulantes, se separa los metales y dems partculas
que afectan la calidad del agua; as el lquido es devuelto al medio ambiente en
las condiciones adecuadas.

201
0

2. PLANTA DE TRATAMIENDO DE AGUAS ACIDAS

En el tratamiento de aguas cidas (presentes en forma natural en las aguas
subterrneas y superfciales de las zonas de Jalca) se utilizan reactivos
tales como la cal, que permite neutralizarlas y tratarlas adecuadamente.
Esto tiene que ver con el pH, que es una unidad de medida de la acidez de los
lquidos. La legislacin ambiental vigente establece que el pH adecuado para
cualquier uso debe estar entre 6 y 9 unidades; valores menores a este
rango son considerados aguas cidas. Al neutralizar el agua por efecto de los
reactivos, el pH llega a fuctuar dentro del rango indicado y, con la ayuda de
sustancias foculantes y coagulantes, se separa los metales y dems partculas
que afectan la calidad del agua; as el lquido es devuelto al medio ambiente en
las condiciones adecuadas.

3. PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

En Yanacocha existen 14 plantas de tratamiento de aguas servidas ubicadas en
todas las instalaciones de la empresa. Todas estas aguas son debidamente
tratadas antes de ser devueltas al medio ambiente. Yanacocha cuenta con la
autorizacin de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) para
descargar esta agua, previamente tratada, en puntos especficos.
La calidad de agua descargada al medio ambiente es continuamente
monitoreada y los resultados son remitidos peridicamente a las autoridades
respectivas.

40

41

Aguas de lavaderos de vehculos

Al lavar los vehculos, el agua queda impregnada de tierra, barro y muchas
veces tambin de restos de hidrocarburos. Toda el agua utilizada en el lavado
de vehculos y maquinaria es tambin llevada a una planta de tratamiento
especial que permite limpiarla de residuos txicos, propios del contacto del
agua de lavado con aceites y combustibles, y sedimentos que puedan afectar
su calidad.

Monitoreo permanente
calidad del agua

de

la

Para asegurarse que cada una de las plantas de

tratamiento funciona correctamente, Yanacocha
lleva a cabo un monitoreo constante de la
calidad de las aguas que salen de la zona de
operaciones.

Monitoreos
internos
Existen ms de 200 lugares de monitoreo interno y su frecuencia vara
dependiendo de la criticidad de las actividades que se realizan en la zona. Los
monitoreos pueden ser cada hora o trimestrales segn lo requiera el punto a
analizar. Estos monitoreos son llevados a cabo para el propio
control
operativo de Yanacocha en uno de los
laboratorios ambientales ms moderno de
Amrica Latina, y con la misma tecnologa de
los ms avanzados puestos de control de agua
de Norteamrica. Al fnalizar el ao 2005, este
laboratorio obtuvo la acreditacin ISO 17025,
norma con la que slo se reconoce a
laboratorios que operan bajo una ptima gestin
de calidad y competitividad. El laboratorio
renov su acreditacin el ao 2006 y en el ao
200
8.

Monitoreos
participativos
Se ejecutan en las zonas de descarga de agua y otros puntos establecidos

fuera del rea de operaciones. Esta es la mejor forma de mostrar transparencia

hacia la opinin pblica, ya que los anlisis de las aguas se llevan a cabo en
conjunto con representantes de las comunidades y con instituciones y
autoridades que toman parte en los diversos procesos de vigilancia de la
calidad de las aguas.
Actualmente existen ocho programas de monitoreo en los que Yanacocha
participa junto con diversas entidades que validan y verifcan los anlisis
llevados a cabo en los distintos canales y ros

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
de la zona de infuencia de las operaciones. Algunos de estos
monitoreos
han
empezado
ejecutarse en
1996;
es decir,a que se tienen ya once aos de informacin que
ha sido recolectada de forma conjunta con entidades como Sedacaj, la
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), entre otras.
Otros
monitoreos
participativos
se
iniciaron
recientemente, como el de Combayo. En l, para dar
un ejemplo de la cantidad de organizaciones que
forman parte de estas acciones, participan la
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental Cajamarca
(DESA Cajamarca), representantes de la comunidad
de Combayo, la DREM, la Autoridad Tcnica del
Distrito de Riego (ATDR) y Yanacocha. Como ocurre
en todos los monitoreos, las muestras son recogidas
de manera conjunta entre los participantes y son
enviadas a un laboratorio certificado en Lima
escogido por los mismos representantes de la
comunidad. Los resultados de anlisis de calidad
de
agua
se
reportan
a las autoridades
respectivas y a las partes involucradas en el proceso
de coleccin de muestras.
Una de las grandes ventajas de estos monitoreos, adems de brindar absoluta
transparencia a la verifcacin de la buena calidad de las aguas, es que existe
colaboracin e independencia de las partes y participan los ms interesados,
que en este caso son los usuarios directos de las aguas. Los representantes
de las comunidades son capacitados, adems que son ellos quienes escogen
los lugares de toma de muestras as como los laboratorios certifcados donde
se analizan las muestras. Estos programas de monitoreos han permitido
detectar problemas puntuales en la calidad de agua, sean estos causados o no
por las actividades mineras, que se han solucionado oportunamente.
Es muy importante mencionar que Yanacocha hace pblico, a travs de
publicaciones en diarios locales, la calidad del agua de los ros a raz de los
monitoreos participativos que ejecutan las comunidades conjuntamente con
las autoridades competentes. Esta es una muestra de la vocacin que
tiene la empresa de dar a conocer sus avances y que la poblacin
cajamarquina se sienta tranquila por el accionar ambiental de Yanacocha.
Adems, todos los resultados de monitoreos externos
se encuentran
disponibles en el Centro de Informacin de Yanacocha (ubicado en la
ciudad de Cajamarca), as como todos los Estudios de Impacto Ambiental
realizados hasta la fecha.
Monitoreo de calidad y cantidad de agua en tiempo real utilizando telemetra
(ph, fujos, turbidez, lluvia, exploracin)

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
de la zona de infuencia de las operaciones. Algunos de estos
monitoreos han empezado a
Yanacocha posee estaciones meteorolgicas ubicadas en las zonas de
Huandoy, Yanacocha, Mirador y Maqui Maqui; as como estaciones de calidad
de agua ubicadas en el ro Grande y ro

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
Rejo. Estas estaciones envan informacin cada 15 minutos a una repetidora
que recepciona toda la informacin y la enva inmediatamente a las ofcinas de
Medio Ambiente de Yanacocha.
De esta manera, se puede detectar cualquier tendencia que potencialmente
podra generar un
problema ambiental para, de ser necesario, poder tomar acciones y prevenir
problemas antes de que estos se produzcan.

II. BIODIVERSIDAD
La actividad minera de Yanacocha tiene lugar en la
Jalca, una ecorregin en la que conviven diversas
especies en hbitats de singulares caractersticas.
La importante riqueza natural existente en esta
zona, as como su riqueza mineral, han planteado
un reto que Yanacocha ha asumido con xito al
poder desarrollar sus actividades en un marco de
responsabilidad social y ambiental, demostrando
que s es posible hacer minera sostenible con
biodiversidad.
Por ello en la propiedad de Yanacocha est
terminantemente prohibido:

La caza recreacional o deportiva de fauna silvestre.

La tala, el sobre-pastoreo y la quema de pastos.

La coleccin de especies amenazadas

III. AIRE Y SUELO

Yanacocha lleva a cabo actividades continuas para el cuidado del aire y
suelo. Para ello, ha desarrollado una serie de controles en cada uno de sus
procesos operativos, incluyendo vehculos de transporte y en la etapa de
voladura. Adems de un control
constante, en todo momento se realizan monitoreos de
las emisiones que produce nuestra operacin as como
de la calidad del aire.
Respecto al tema de Cambio Climtico, Yanacocha
cuenta con una poltica corporativa para afrontar este

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
tema y en el ao 2009 dio el primer paso fundamental al
haber realizado un clculo de emisiones de gases de
efecto invernadero (con informacin del ao 2008), lo
cual servir como referente para establecer la mejor
estrategia ambiental frente a este problema que afecta a
todo el mundo.

201
0

Permisos Ambientales
Yanacocha tiene el deber de cumplir con las leyes y regulaciones
aplicables al sector minero, que incluyen las disposiciones legales del
Ministerio de Energa y Minas (MEM), Ministerio de Salud (DIGESA),
Ministerio de Educacin a travs del Instituto Nacional de Cultura (INC)
y el Ministerio de Agricultura a travs de la Administracin Tcnica
del Distrito de Riego de Cajamarca y Jequetepeque (ATDRC y ATDRJ).
Asimismo, Yanacocha cumple con las
de la Corporacin
Internacional de Finanzas (IFC) del
Banco Mundial.

normas

internacionales

IV. CIERRE DE MINAS

Gran parte de las polticas ambientales de Yanacocha estn orientadas a
establecer y accionar un adecuado plan de cierre de minas. Este proceso busca
dejar la zona de operaciones mineras en iguales o mejores condiciones a las
encontradas al inicio de las operaciones; es decir, se basa en la idea de crear
activos ambientales que faciliten la implantacin de otras actividades
productivas en las zonas donde antes se haca minera, favoreciendo a la
poblacin no slo mientras dura la operacin minera, sino tambin ms all
del fn de la produccin. El cierre de minas es actualmente una norma
que toda empresa minera debe cumplir, no existe una minera
responsable si sta no tiene determinado un plan de cierre de minas.
Yanacocha ya est llevando a cabo el cierre de sus complejos a medida que el
tiempo de vida de la operacin va decreciendo y en base a una planificacin
hecha desde los inicios de sus actividades. A continuacin se presentan los
principales lineamientos del cierre de minas que ya est hacindose en
Yanacocha: sus bases, alcances, beneficios y polticas referentes a una de las
actividades que ms importancia tiene para la empresa.

Etapas de un proceso de cierre de minas

Entendida como un proceso, la actividad de cierre de minas obedece a una
serie de etapas que van de la mano con el inicio, y en este sentido Yanacocha
plane el cierre de sus operaciones al mismo momento en que estas estuvieron
por iniciarse. Las etapas de un cierre sostenido son las siguientes:
A.

Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Este estudio se hace antes de iniciar las operaciones mineras en
una zona. Desde el momento mismo que se est elaborando este
estudio, ya se debe estar desarrollando un plan de cierre de minas. Los
planes operativos van siempre de la mano con los estudios sobre cierre.

B.

Vida de la mina y Cierre progresivo:

Las actividades de produccin van de la mano con un cierre progresivo;
es decir, con la rehabilitacin de reas durante las actividades
productivas.

C.

Actividades cierre final:

Cuando la actividad extractiva concluye, se llevan a cabo diversas
actividades que continan a lo largo del tiempo en pos de dejar la
zona de operaciones en iguales o mejores condiciones a las
encontradas al inicio de las operaciones, as como priorizar el desarrollo
sostenido en la zona.
Las
actividades
desarrollan son:

que

se

Demolicin y desmantelamiento de campamentos.

Reconformacin del terreno.

Revegetacin.

Estabilizacin fsica y qumica.

Rehabilitacin de hbitats acuticos- terrestres.

Identifcacin de grupos de inters social.

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
D. Actividades de
post cierre:
Existen estructuras que exigirn la presencia de Yanacocha aun
cuando esta haya terminado sus actividades extractivas. Estas son las
acciones que, en el marco de responsabilidad social y ambiental de
Yanacocha, se seguirn llevando a cabo terminadas las operaciones y el
cierre de minas:
Mantenimiento de estructuras o infraestructuras instaladas durante
el cierre.

Monitoreos participativos de agua superfcial, subterrnea, fora,

fauna; as como programas sociales de desarrollo.

Evaluacin constante del xito del cierre fnal en trminos de

estabilidad fsica, qumica, biolgica y de los programas sociales.

Tratamiento permanente del agua.

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

201
0

ESTADOS FINANCIEROS

Estado de Ganancias y Prdidas - Del 1 de Enero al 31 de

Diciembre de 2009 (en miles de
dlares)
Cuenta
s

Ingresos Operacionales
Ventas Netas (ingresos
operacionales)
Otros Ingresos Operacionales
Total de Ingresos Brutos
Costo de Ventas (Operacionales)
Otros Costos Operacionales
Total Costos Operacionales
Utilidad Bruta
Gastos de Ventas
Gastos de Administracin
Ganancia (Prdida) por Venta de
Activos
Otros Ingresos
Otros Gastos
Utilidad Operativa
Ingresos Financieros
Gastos Financieros
Participacin en los Resultados de
Partes
Relacionadas
por el por
Mtodo de
Ganancia (Prdida)
Instrumentos
Financieros Derivados

Especfico
del
01 de
Octubre al
31 de
Diciembre

Especfico
del
01 de
Octubre al
31 de
Diciembre

589863
386
6
593729
-164305
-3974
-168279
425450
-22147
-52418

339483
472
4
344207
-160891
4537
-165428
178779
-11916
-59429

122
8271
351842
259
0
-2215

24920
4010
128344
392
84146

Acumulado
del
01 de
Enero al
31 de
Diciembre

Acumulado
del
01 de
Enero al
31 de
Diciembre

2077373
1174
6
2089119
-664029
-11686
-675715
1413404
-71763
-211370
380
402
1669
1134003
1038
5
-13657

1623716
1758
5
1641301
-678965
-17023
-695988
945313
-54465
-181614
2871
1
-11703
726242
2054
6
-17847

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
352217
128126

Resultado antes de
Participaciones y del
Impuesto a la de
Renta
Participacin
los trabajadores
Impuesto a la Renta
Utilidad (Prdida) Neta de
Actividades
Continuas
Ingreso (Gasto) Neto de
Operaciones en
Discontinuacin
Utilidad (Perdida) Neta del
Ejercicio

201
0
1130731

728941

-31221
-104875
216121

9218
-40239
78669

-95218
-322695
712818

-60240
-204887
463814

216121

78669

712818

463814

Estado de Ganancias y Prdidas - Del 1 de Enero al 30 de

Setiembre de 2010 (en miles de
dlares)

Cuenta
s

Ingresos Operacionales
Ventas Netas (ingresos
operacionales)
Otros Ingresos Operacionales

Especfico
del
01 de Julio
al 30 de
Setiembre

Especfico
del
01 de Julio
al 30 de
Setiembre

Acumulado
del
01 de
Enero al
30 de

Acumulado
del
01 de
Enero al
30 de

465320

539823

1376080

1487509

Total de Ingresos Brutos

Costo de Ventas (Operacionales)

479
1
470111

376
8
543591

1049
7
1386577

788
1
1495390

-167343

-157911

-464969

-499724

Otros Costos Operacionales

Total Costos Operacionales

5264
-172607

3901
-161812

-11265
-476234

7712
-507436

Utilidad Bruta
Gastos de Ventas

297504
-15894

381779
-18121

910343
-46546

987954
-49616

Gastos de Administracin
Ganancia (Prdida) por Venta de
Activos
Otros
Ingresos

-49545

-57391

-147804

-158952

Otros Gastos

878

487

287

296

214
6-

318
6-

1910

411

Utilidad Operativa

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
232656
306458

Ingresos Financieros
Gastos Financieros
Participacin en los Resultados
de Partes
Relacionadas por el Mtodo de
Participacin
Ganancia (Prdida) por
Instrumentos
Financieros
Derivados
Resultado
antes
de
Participaciones y del
Impuesto a la de
Renta
Participacin
los trabajadores

201
0
716229

263
1-

129
0-

822
8-

2297

2731

6624

782161
779
5
-11442

232990

305017

717833

778514

-20160

-23663

-61067

-63997

Impuesto a la Renta

-69163

-81636

-210291

-217820

Utilidad (Prdida) Neta de

Actividades
Continuas
Ingreso
(Gasto) Neto de
Operaciones en
Discontinuacin
Utilidad (Perdida) Neta del
Ejercicio

143667

199718

446475

496697

143667

199718

446475

496697

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

2010

Balance General - Al 30 de Setiembre de 2010 (en miles de

dlares)

Activo Corriente

Cuenta
s

Efectivo y Equivalentes de efectivo

2010

940,017

200
9
732,635

Inversiones Financieras

- Activos Financieros al Valor Razonable con

cambios en
Ganancias
y PrdidasDisponibles para la
- Activos Financieros

- Activos Financieros mantenidos hasta el

Vencimiento

- Activos por Instrumentos Financieros

Derivados

Cuentas por Cobrar Comerciales (neto)

8,596

Otras Cuentas por Cobrar a Partes

Relacionadas (neto)

1,676

9,46
1
4,18
0

Otras Cuentas por Cobrar (neto)

28,563

33,064

Existencias (neto)

192,113

196,938

Venta

Activos Biolgicos

Activos no Corrientes mantenidos para la

Venta

Gastos Contratados por Anticipado

Otros Activos
Total Activo Corriente
Activo No Corriente
Inversiones Financieras

4,038
1,175,00
3
15,628

4,03
8
980,316

14,930

- Activos Financieros Disponibles para la

Venta

- Activos Financieros mantenidos hasta el

Vencimiento

55

- Activos por Instrumentos Financieros

Derivados

56

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

2010
- Inversiones al Mtodo de Participacin
- Otras Inversiones Financieras

0
15,628

Cuentas por Cobrar Comerciales

Otras Cuentas por Cobrar a Partes Relacionadas (neto)

Otras Cuentas por Cobrar
Existencias (neto)

0
14,930
0
0

655

3,576

295,698

169,026

Activos Biolgicos

Inversiones Inmobiliarias

Inmuebles, Maquinaria y Equipo (neto)

Activos Intangibles (neto)

1,008,906

945,571

333,491

342,816

Activo por Impuesto a la Renta y Participaciones Diferidos

Crdito Mercantil

Otros Activos

Total Activo No Corriente

1,654,378

1,475,919

TOTAL ACTIVO

2,829,381

2,456,235

Pasivo Corriente
Sobregiros Bancarios

Obligaciones Financieras

35,408

36,101

Cuentas por Pagar Comerciales

49,284

62,168

Otras Cuentas por Pagar a Partes Relacionadas (neto)

28,734

27,591

Impuesto a la Renta y Participaciones Corrientes

64,636

126,255

Otras Cuentas por Pagar

41,218

35,194

Provisiones

48,526

42,207

Pasivos mantenidos para la Venta

Total Pasivo Corriente
Pasivo No Corriente

57

0
267,806

0
329,516

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

2010
Obligaciones Financieras

117,931

142,235

Cuentas por Pagar Comerciales

Cuentas por Pagar a Partes Relacionadas

Pasivo por Impuesto a la Renta y Participaciones Diferidos 77,129

Otras Cuentas por Pagar
Provisiones
Ingresos Diferidos (netos)

9,399

8,710

196,109

187,711

2,881

2,529

Total Pasivo No Corriente

403,449

415,668

Total Pasivo

671,255

745,184

398,216

398,216

74,483

Patrimonio Neto
Capital
Acciones de Inversin
Capital Adicional
Resultados no Realizados

226

226

1,839

1,239

Reservas Legales

Otras Reservas

Resultados Acumulados
Diferencias de Conversin

1,757,845
0

1,311,370
0

Total Patrimonio Neto

2,158,126

1,711,051

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO NETO

2,829,381

2,456,235

3
6

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

201
0

ANEXO
S
ANEXO No. 1
ANLISIS ESTRUCTURAL (EXPRESADO EN MILES DE NUEVOS SOLES)

AO
CONCEPTOS

2010

VALORES

Activo Corriente

S/.1,175,003.00

Activo No Corriente
TOTAL

S/.1,654,378.00
S/.2,829,381.0
0

Capital Ajeno

S/.

671,255.00

Capital Propio
TOTAL

S/.2,158,126.00
S/.2,829,381.0
0

(%
)

VALORES

AO
2009

INVERSION
ES
41.53
S/. 980,316.00
58.47
S/. 1,475,919.00
100.0
S/.
0
2,456,235.00
FINANCIAMIEN
TO
23.72
S/. 745,184.00
76.28
100.0
0

S/. 1,711,051.00
S/.
2,456,235.00

(%
)

39.9
1
60.0
100.0
0

30.3
4
69.6
6
100.0
0

VARIACIONE
S
VALORES

(%
)

194,687

52.17

178,459
373,146

47.83
100.00

73,929
447,075
373,146

-19.81
119.81
100.00

El anlisis de esta estructura nos muestra una empresa que respeta la estructuras tpicas de las empresas industriales,
priorizando las inversiones en el largo en vez del corto plazo, aunque se haya reducido en casi 2%. El periodo bajo
anlisis, muestra un crecimiento de inversiones equivalente al 15% con respecto del ao 2009.De los cuales 194,687
(52.17%) soles fueron destinados al corto plazo y el resto 178,459 (47.83%) destinados al largo plazo. Este crecimiento
fue fnanciando apoyado en el capital propio, que se vio fortalecido en el ao corriente al aumentar su posicin de
69.66% al 76.28%. Mientras que en la misma proporcin disminua el capital ajeno al caer de 30.34% a 23.72%. Este
aumento del capital propio se ve reflejado con mayor notoriedad en el aumento de los resultados acumulados en este

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE
ao corriente con respecto del ao pasado en un 445,756.00 (34%).

201
0

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

201
0

ANEXO No. 2
ANLISIS NDICE DE LIQUIDEZ
ANLISIS DE CAPITAL NETO
DE TRABAJO

CONCEPTOS
Activo Corriente

201
0
S/. 1,175,003.00

200
9
S/.980,316.00

Pasivo Corriente

S/.

267,806.00

S/.329,516.00

Fondo de Maniobra

S/.

907,197.00

S/.650,800.00

ndice de Solvencia (AC / PC)

ndice de Prueba cida (AC-Inv) / PC)

4.3
9
2.5
7

2.9
8
1.8
6

VARIACIN
194,68
7
61,710
256,39
7

Comprobando la serie de tiempo de los indicadores de liquidez del 2009 al 2010, se observa que el capital de trabajo
se ha elevado de 650,800 a
907,197, la liquidez de la empresa tambin se ha fortalecido puesto que el ndice de solvencia asciende de 2.98 a 4.39.
Lo que ratifica el ndice de prueba acida que sube de 1.86 soles (por cada sol de deuda) a 2.57. Es obvio que el ascenso
de la liquidez se explica por el significativo aumento del activo corriente a una velocidad que supera notoriamente la
disminucin del pasivo corriente, el cual tambin es un aspecto positivo.

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

201
0

ANEXO
No. 3
ANLISIS NDICE DE
GESTIN NDICE DE
COBRANZAS

CONCEPTOS

201
DA
0
S
S/.
28,563.00
8
S/.
1,376,080.00

Cuentas por Cobrar Comerciales

Ventas Anuales

200
9
S/. 33,064.00
S/.
2,077,373.00

DAS

200
S/. 9
366,144.00
S/.

DAS

DAS DE INVENTARIO
CONCEPTOS

201
S/. 0
487,811.00
S/.

Existencias
Costo de Ventas Operacionales

DA
S374

476,234.00

198

675,715.00

DAS DE PAGO
CONCEPTOS
Cuentas por Pagar Comerciales
Costo de Ventas Operacionales

201
S/. 0
49,284.00
S/.
476,234.00

DAS
38

200
S/. 9
62,168.00
S/.

DAS
34

675,715.00

Notamos que los das de cobranza han mantenido su mismo nivel en los dos ltimos aos: 6 y 8 entre el 2009 y 2010,
respectivamente. Sin embargo, la debilidad de la empresa se muestra en los das de inventario que se ha elevado de 198
a 374 das, de donde se infere que la empresa es poco competente frente a la competente por no tener polticas
adecuadas de las ventas de sus productos, o tambin podemos inferir que estn guardando sus principales productos
esperando el alza de estos (comoditties) para obtener mayores beneficios de estos. Con respecto a los das de pago
podemos notar que la tendencia en los dos aos es de cobrar mucho ms rpido de lo que se paga.

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

201
0

ANEXO
No. 6
ANLISIS NDICES DE
RENTABILIDAD
RENTABILIDAD SOBRE
ACTIVOS

CLCULO DE NDICES
Utilidad Neta * 100
Activo Total
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO NETO
Utilidad Neta * 100
Patrimonio Neto
RENTABILIDAD SOBRE VENTAS NETAS
Utilidad Netas * 100
Ventas Netas Operacionales

AO

2010
(%)

AO 2009

VALORES
S/.
446,475.00
S/.
2,829,381.00

15.7
8

VALORES
(%)
S/. 712,818.00
29.0
S/.
2
2,456,235.00

S/.
446,475.00
S/.
2,158,126.00

20.6
9

S/. 712,818.00
29.0
S/.
2
2,456,235.00

S/.
446,475.00
S/.
1,376,080.00

32.4
5

S/. 712,818.00
34.3
S/.
1
2,077,373.00

Como podemos en este anlisis de rentabilidad con respecto de los activos totales, vemos que estos se han
incrementado, mientras que la utilidad del periodo ha disminuido, descendiendo notoriamente la rentabilidad de la
empresa en cada una de las variables analizadas.
(*) Cabe resaltar que las utilidades puestas en estos ndices estn calculadas tan solo al 30 de setiembre del ao
2010.

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

CONCLUSIONES
1.

La minera sigue siendo la principal actividad productiva dentro

de la economa nacional, adems de ser el rubro que atrae mayor
inversin extranjera.

2. No existe una adecuada conciencia ambiental sobre el impacto de la

actividad minera en las respectivas zonas de explotacin, desde el
dao a los ecosistemas existentes hasta el perjuicio de la salud de los
habitantes de estas zonas.
3. Existen mineras como Yanacocha en Cajamarca que estn tomando
medidas contra el impacto ambiental adems de mejorar las
condiciones de vida de los habitantes de poblados aledaos a sus
zonas de explotacin. Lo que es una muestra de que si se puede
desarrollar minera con conciencia ambiental.
4.

La economa nacional se sostiene en las exportaciones mineras de

carcter primario, es decir venta de materia prima, se debera
empezar a darle valor agregado a esta produccin con el fin de
generar nuevas industrias y mayores beneficios para la economa
nacional

64

201
0

BIBLIOGRA
FA

http://www.yanacocha.com.pe/

http://www.osinerg.gob.pe/newweb/uploads/Estudios_Economicos/PA
NORA
MA_MINERIA_PERU .pdf

http://mineriadelperu.com/

http://www.peruecologico.com.pe/mineral_mapa.htm

CENTROMIN

Ministerio de energa y minas

Geografa del Per

LA MINERA Y EL CONTROL DEL MEDIO

AMBIENTE

Minera
Yanacocha

Pgina
43