Antologia LEGISLACION INFORMATICA PDF

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ASIGNATURA: LEGISLACIN INFORMTICA
ASESOR: LIC. ABELARDO EDMUNDO GIDO VALERO

MODALIDAD: ESCOLARIZADO
GRADO: QUINTO CUATRIMESTRE
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CONTENIDO
PRESENTACIN ............................................................................................................................................................................ 5
Programa de estudios de la asignatura. ...................................................................................................................................... 5
Planeacin por Unidad o Tema. ............................................................................................................................................... 5
INFORMACIN DE LA MATERIA: .............................................................................................................................................. 7
EVALUACIN SE MUESTRA EN LA TABLA: ........................................................................................................................... 7
1.
PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA. ........................................................................................................................... 8
2.
OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA. ................................................................................................................... 9
3.
NDICE GENERAL DE LA ASIGNATURA. ....................................................................................................................... 10
DESARROLLO DE LAS UNIDADES. ........................................................................................................................................ 13

TEMA 1 INTRODUCCIN AL DERECHO ................................................................................................................................ 13
1.1 CONCEPTO Y PROPSITO DEL DERECHO. ............................................................................................................. 15
1.2 NORMA JURDICA Y DIFERENCIAS ENTRE STA Y LAS NORMAS MORALES, CONVENCIONALES Y
RELIGIOSAS. ............................................................................................................................................................................ 16
ACEPCIONES DE LA NORMA ........................................................................................................................................... 16
NORMAS SOCIALES ........................................................................................................................................................... 16
NORMAS RELIGIOSAS....................................................................................................................................................... 17
NORMAS MORALES ........................................................................................................................................................... 17
NORMAS JURDICAS .......................................................................................................................................................... 17
CARACTERSTICAS DE LAS NORMAS .......................................................................................................................... 18
1.3 CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES Y SU CLASIFICACIN. SUS CAMBIOS. .................................. 20
DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS JURDICOS CONTINGENTES. ........................................................................ 21
1.4 FUENTES DEL DERECHO POSITIVO, COSTUMBRE, JURISPRUDENCIA, ETC. .............................................. 23
1.5 DIVISIN O RAMAS DEL DERECHO. FISCAL, LABORAL, ETC. LA DESAPARICIN Y NUEVAS. ................. 25
1.6 BREVE HISTORIA DEL DERECHO EN MXICO. ....................................................................................................... 28
1.7 EL MARCO JURDICO ACTUAL EN MXICO. ............................................................................................................. 31
TEMA 2 EL DERECHO Y LA INFORMTICA .......................................................................................................................... 32
2.1 EL SISTEMA DE DERECHO INFORMTICO............................................................................................................... 34
1-
INFORMTICA JURDICA ......................................................................................................................................... 34
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2- DERECHO INFORMTICO ............................................................................................................................................ 35
2.2 EL SISTEMA JURDICO Y LA INFLUENCIA DEL ENTORNO MANIFESTADO EN DIVERSAS TENDENCIAS.
..................................................................................................................................................................................................... 37
2.2.1 ECONOMA: GLOBALIZACIN, BLOQUES, POBREZA, DIVISIN DEL TRABAJO, ETC. .......................... 37
2.2.2 TRANSFORMACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA: NUEVOS PARADIGMAS, DISCIPLINAS NUEVAS,
ETC. ........................................................................................................................................................................................ 38
2.2.3 MENTALIDADES: TICA, COSTUMBRES, RELIGIN, PRIVADO PBLICO, ETC. ..................................... 41
2.2.4 ORGANIZACIN SOCIAL: GOBIERNO, SINDICATOS, FAMILIA, ESCUELA, ETC. ..................................... 43
TEMA 3 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA AL USUARIO. ....................................................... 44
3.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL USUARIO EN MXICO Y EN EL MUNDO. .................................... 46
3.1.1 DERECHO DE INFORMACIN. .............................................................................................................................. 46
3.1.2 LIBERTAD DE EXPRESIN. .................................................................................................................................... 47
3.1.3 DERECHO A LA PRIVACIDAD. ............................................................................................................................... 49
3.2 DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS DE LA NORMATIVIDAD. .................................................................................. 51
3.2.1 LA FIRMA ELECTRNICA Y SU LEGISLACIN. ................................................................................................ 51
3.2.2 LA CRIPTOGRAFA Y SU LEGISLACIN. ............................................................................................................ 51
TEMA 4 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA A LA INFORMACIN. ......................................... 53
4.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA A LA INFORMACIN EN MXICO Y EN EL MUNDO. ...................... 55
4.1.1. DAO A DATOS ........................................................................................................................................................ 55
4.1.2. ROBO DE DATOS ..................................................................................................................................................... 56
4.1.3. ACCESO NO AUTORIZADO DE DATOS .............................................................................................................. 56
4.2. DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS DE LA NORMATIVIDAD. ................................................................................. 58
4.2.1. HACKERS ................................................................................................................................................................... 58
4.2.2. VIRUS INFORMTICO ............................................................................................................................................. 58
4.2.3. EL DERECHO DE LA SOCIEDAD A LA INFORMACIN ................................................................................... 59
TEMA 5 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA AL SOFTWARE. .................................................. 61
5.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL SOFTWARE. ....................................................................................... 63
5.1.1 PIRATERA Y FALSIFICACIN DE SOFTWARE ................................................................................................. 63
5.1.2 ACCESO NO AUTORIZADO A SISTEMAS INFORMTICOS ............................................................................ 65
5.1.3 AUTORA Y CREACIN DE SOFTWARE.............................................................................................................. 65
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5.1.4 CONTRATOS Y LICENCIAS DE SOFTWARE ...................................................................................................... 67
5.2 DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS DE LA NORMATIVIDAD ................................................................................... 69
5.2.1 VIRUS INFORMTICO .............................................................................................................................................. 69
5.2.2 HACKERS ................................................................................................................................................................... 71
5.2.3 LO PBLICO Y LO PRIVADO. ................................................................................................................................. 72
5.2.4 EL ESTADO Y EL INDIVIDUO. CASO WINDOWS ............................................................................................... 73
TEMA 6 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA AL EQUIPO (HARDWARE). .............................. 76
6.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL EQUIPO EN MXICO Y EN EL MUNDO. ...................................... 78
6.1.1 ACCESO NO AUTORIZADO A EQUIPOS DE CMPUTO Y DE TELECOMUNICACIONES ....................... 78
6.1.2 ROBO DE EQUIPO .................................................................................................................................................... 85
TEMA 7 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA A LA FUNCIN INFORMTICA. ...................... 91
7.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL EQUIPO EN MXICO Y EN EL MUNDO. ...................................... 93
7.1.1 FISCAL. ........................................................................................................................................................................ 93
7.1.2 ECONMICA............................................................................................................................................................... 94
7.1.3 MERCANTIL. ............................................................................................................................................................... 94
7.1.4 PENAL. ......................................................................................................................................................................... 96
7.1.5 LABORAL. .................................................................................................................................................................... 98
v. Trabajos citados ..................................................................................................................................................................... 100
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PRESENTACIN
ESTIMADO ESTUDIANTE:
Primero que nada queremos explicarte que estas inscrito y cursando tus estudios
universitarios en un sistema escolar mixto el cual tiene caractersticas de una escuela
escolarizada pero tambin de una escuela abierta. En base a lo anterior, tendrs que
comprometerte a cumplir con la asistencia a la institucin para recibir las asesoras que por
acuerdo de la Secretaria de Educacin se tienen que tomar bajo la tutora de un especialista en la
materia que se denominara ASESOR; estas asesoras te servirn para que t puedas contestar
en los tiempos que dediques a trabajos y tareas el material que se te est presentando.
Tienes en tus manos la gua del estudiante y la antologa que la Universidad
Contempornea de las Amricas ha preparado para el mejor aprovechamiento de esta asignatura,
es muy importante que sepas como se tiene que utilizar porque ser determinante para tu
formacin acadmica.
A continuacin se te dar una breve explicacin del contenido que encontraras en ste
material:
PROGRAMA DE ESTUDIOS DE LA ASIGNATURA.
En el programa de estudios de la asignatura podrs ver los temas que se vern y analizarn
durante el transcurso del cuatrimestre. As como el objetivo general del programa de estudios, y
la vinculacin o relacin que tiene sta asignatura con el propsito general del plan de estudios.
PLANEACIN POR UNIDAD O TEMA.
a) Primeramente encontrars el objetivo particular de la unidad, que nos indicar que es lo que
se pretende lograr al trmino del tema o temas.
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b) ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE, son las actividades que tendrs que desarrollar por
cuenta propia o por equipo, segn se indique, despus de haber recibido la asesora de se
tema, en ellas podremos comprobar tanto tu como el asesor, qu porcentaje de
conocimiento y la profundidad con la que comprendiste el tema.
c) AUTO EVALUACIN, la ltima parte de la planeacin por unidad es la autoevaluacin, la
cual consta de un cuestionario que tendrs que contestar por cuenta propia para que t
mismo evales el conocimiento que ests adquiriendo, esto es muy importante ya que te
indicar qu tanto comprendiste los temas que te explic el asesor y de los cuales realizaste
actividad de aprendizaje. La autoevaluacin se realiza como si fuera un examen, es decir
solo con lo que tengas por entendido del tema y sin ayuda de nada ms que tu memoria.
Tambin encontraras el material que contiene los temas desarrollados de cada una de las
unidades y del que te apoyaras para contestar las actividades de aprendizaje. En algunas
ocasiones dentro de ste material se te sugerir que te remitas a un autor o a una pgina WEB
que ya ha sido previamente analizada y planeada para tu mejor desarrollo.
Para cualquier duda que tengas sobre este material, no dudes en dirigirte con tu asesor,
director de carrera o bien al departamento de planeacin y evaluacin educativa donde con mucho
gusto atenderemos tus dudas.
En hora buena y felicidades!, estas por emprender un camino que seguramente te llenar
de satisfacciones y xito, el cual depende de las acciones que realices en el presente.
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INFORMACIN DE LA MATERIA:
1.
LICENCIATURA DERECHO
EN:
2. ASIGNATURA:
INGENIERA EN SISTEMAS COMPUTACIONALES
3. CICLO:
4. MODALIDAD: 5. GRADO
6.
7. CRDITOS
CUATRIMESTRAL
MAYO-AGOSTO 2015 ESCOLARIZADO NOVENO
NOVENO
5
EVALUACIN SE MUESTR A EN LA TABLA:
EVALUACIN PRESENCIAL
PARTICIPACIONES
CLASE
APUNTES
EXPOSICIONES
EXAMEN
TOTAL
EN
20%
10%
20%
50%
100%
EVALUACIN HORAS INDEPENDIENTES

20%
REPORTES DE LECTURA
ELABORACIN
ENSAYOS
DE
TAREAS
INVESTIGACIN
DE
CUESTIONARIOS
TOTAL
40%
20%
20%
100%
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1. PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA.
La ciencia y la tecnologa avanzan a pasos agigantados, su evolucin en nuestros tiempos

es sinnimo de la evolucin del ser humano como tal, ahora no se pueden entender los mundos
laborales, polticos, acadmicos, sociales, etctera, sin el uso de la tecnologa y ms
especficamente de la informtica, cada vez ms vemos grupos sociales formados en internet,
foros de protesta y organizacin poltica surgidos de las redes sociales, negocios y empresas que
nacen crecen e incluso desaparecen en internet.
Resulta entonces indispensable para la sociedad actual regular todas estas conductas que
surgen del uso de internet, y as prevenir abusos, fraudes, delitos tales como la trata de personas,
o la pornografa infantil solo por citar algunas de las conductas ilcitas que se pueden dar con el
abuso de la red.
El derecho debe ser y es quien regula estas conductas, es el que describe los delitos y la
forma legal para castigarlos, as como impone las reglas que se deben seguir para realizar
negocios o crear una empresa solo por mencionar ejemplos de caso, es por eso que tanto para el
abogado como par el experto en tecnologa e informtica debe ser indispensable el conocimiento
bsico del derecho y las leyes que regulan al internet.
En la presente antologa el alumno encontrara los contenidos necesarios para comprender
los temas mencionados y en general los temas referentes a la materia, pero adems encontrara el
material necesario para complementar su experiencia de aprendizaje, dentro de la presente
antologa encontrara bibliografa y fuentes de informacin que se sugieren para complementar el
aprendizaje, adems de integradoras del conocimiento y ejercicios de autoevaluacin que permitan
al alumno revisar sus avances y conocimiento antes de las evaluaciones.
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2. OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA.
El estudiante propondr soluciones a problemas de ndole jurdico que impacten en su mbito

laboral o profesional, a travs del estudio de casos actuales y notorios, que permitan identificar,
investigar, analizar y discutir: los problemas jurdicos que involucran, sus repercusiones sociales,
las singularidades ticas que se presentan en ellos, las ramas del derecho nacional e internacional
que inciden sobre los problemas involucrados, los conceptos tericos elementales y relevantes de
la disciplina informtica que pueden incidir en ellos, las suficiencias e insuficiencias de las ramas
del derecho mexicano involucradas en ellos.
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3. NDICE GENERAL DE LA ASIGNATURA.
HORA
S
TEMAS Y SUBTEMAS
OBJETIVOS DE LOS TEMAS
8
HORA
S
TEMA 1. Introduccin al derecho.
Los estudiantes investigarn:
1.1 Concepto y propsito del derecho.
Los conceptos del derecho y el

propsito de este mismo.
1.2 Norma jurdica y diferencias entre sta y las

normas morales, convencionales y religiosas.
La definicin de norma jurdica y
su diferencia con relacin a las
1.3 Conceptos jurdicos fundamentales y su normas morales, sociales y
clasificacin. Sus cambios.
religiosas.
1.4 Fuentes del derecho
jurisprudencia, etc.
positivo, costumbre, La estructura jurdica de Mxico.
Los derechos del hombre, las

1.5 Divisin o ramas del Derecho. Fiscal, laboral, garantas individuales y el
etc. La desaparicin y nuevas.
servicio de amparo.
1.6 Breve historia del Derecho en Mxico.
1.7 El marco jurdico actual en Mxico.
8
HORA
S
TEMA 2. El Derecho y la informtica.

2.1 El sistema de derecho informtico.
Sus primicias, problemas y posibles direcciones.
2.2 El sistema jurdico y la influencia del entorno
manifestado en diversas tendencias.
2.2.1 Economa: globalizacin, bloques, pobreza,
divisin del trabajo, etc.
2.2.2 Transformacin cientfica y tecnolgica:
nuevos paradigmas, disciplinas nuevas, etc.
2.2.3 Mentalidades: tica, costumbres, religin,
privado pblico, etc.
2.2.4 Organizacin social: gobierno, sindicatos,
familia, escuela, etc.
Situaciones que la normatividad

vigente en Mxico no considera
o trata superficialmente.
Detectar las tendencias que
afectan el sistema jurdico en el
mbito de la informtica.
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8
HORA
S
TEMA 3. La legislacin y normatividad actual relativa Tomar conciencia de la

al usuario.
importancia del respeto de los
derechos
del
usuario.
3.1 Casos de normatividad aplicada al usuario en Identificar
las
acciones
Mxico y en el mundo.
realizadas en Mxico y otros
para garantizar el respeto de los
3.1.1 Derecho de informacin.
derechos del usuario.
3.1.2 Libertad de expresin.
3.1.3 Derecho a la privacidad.
3.2 Debilidades o insuficiencias de la normatividad.
3.2.1 La firma electrnica y su legislacin.
3.2.2 La criptografa y su legislacin.
8
HORA
S

a la informacin.
importancia del respeto de los
datos
que
maneja
una
4.1 Casos de normatividad aplicada a la informacin organizacin, una persona o la
en Mxico y en el mundo.
sociedad en general.
4.1.1 Daos a datos.
4.1.2 Robos de datos.
4.1.3 Acceso no autorizado a datos.
Identificar
las
acciones
para garantizar el respeto y la
proteccin de los datos.

4.2.1 Hackers.
4.2.2 Virus informtico.
4.2.3 El derecho de la sociedad a la informacin.
8
HORA
S

al software.
importancia del respeto hacia el
software desarrollado por otras
5.1 Casos de normatividad aplicada al software.
personas.
5.1.1 Piratera y falsificacin de software.
Identificar
las
acciones
5.1.2 Acceso no autorizado a sistemas informticos. realizadas en Mxico y otros
para garantizar el respeto y la
5.1.3 Autora y creacin de software.
proteccin
al
software
desarrollado por empresas,
5.1.4 Contratos y licencias de software.
equipos de trabajo e individuos.
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5.2.1 Virus informtico.
5.2.2 Hackers.
5.2.3 Lo pblico y lo privado.
5.2.4 El estado y el individuo. Caso Windows.
8
HORA
S

al equipo (hardware).
importancia del respeto al
hardware.
Identificar
las
6.1 Casos de normatividad aplicada al equipo en acciones realizadas en Mxico y
otros para garantizar el respeto y
6.1.1 Acceso no autorizado a equipos de cmputo y la proteccin al hardware de una
institucin.
de telecomunicaciones.
6.1.2 Robo de equipo.
8
HORA
S

a la funcin informtica.
importancia del respeto al
individuo como trabajador y
7.1 Casos de normatividad aplicada al equipo en como empresario.
7.1.1 Fiscal.
7.1.2 Econmica.
7.1.3 Mercantil.
7.1.4 Penal.
7.1.5 Laboral.
Identificar
las
acciones
para garantizar el respeto, la
proteccin
y
regular
las
actividades de trabajador como
del empresario.
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DESARROLLO DE LAS UNIDADES.
TEMA 1 INTRODUCCIN AL DERECHO
Ilustracin 1ConstitucionPolitica de los Estados Unidos Mexicanos

LOS ESTUDIANTES INVESTIGARN:
a. Objetivo de
la Unidad
LOS CONCEPTOS DEL DERECHO Y EL PROPSITO DE ESTE MISMO.
LA DEFINICIN DE NORMA JURDICA Y SU DIFERENCIA CON
RELACIN A LAS NORMAS MORALES, SOCIALES Y RELIGIOSAS.
LA ESTRUCTURA JURDICA DE MXICO.
LOS DERECHOS DEL HOMBRE, LAS GARANTAS INDIVIDUALES Y EL
SERVICIO DE AMPARO.
SITUACIONES QUE LA NORMATIVIDAD VIGENTE EN MXICO NO
CONSIDERA O TRATA SUPERFICIALMENTE.
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b. Contenido
acadmico
1.1 CONCEPTO Y PROPSITO DEL DERECHO.

1.2 NORMA JURDICA Y DIFERENCIAS ENTRE STA Y LAS NORMAS
MORALES, CONVENCIONALES Y RELIGIOSAS.
1.3 CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES Y SU CLASIFICACIN.
SUS CAMBIOS.
1.4 FUENTES DEL DERECHO
JURISPRUDENCIA, ETC.
POSITIVO,
COSTUMBRE,
1.5 DIVISIN O RAMAS DEL DERECHO. FISCAL, LABORAL, ETC. LA

DESAPARICIN Y NUEVAS.
1.6 BREVE HISTORIA DEL DERECHO EN MXICO.
1.7 EL MARCO JURDICO ACTUAL EN MXICO.
c. Actividades y experiencias de aprendizaje
Elabora un ensayo donde definas con tus palabras que es el Derecho y expliques las
ramas de este.
d. Autoevaluacin
Qu es el derecho?
Cules son las ramas ms importantes del derecho?
Cules son conceptos jurdicos fundamentales?
Cules son las fuentes formales del derecho?
e. Fuentes de informacin
GARCA MANES; INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO; ED. PORRA.

ROJINA VILLEGAS, RAFAEL; COMPENDIO DE DERECHO CIVIL; ED. PORRA.
MOTO SALAZAR, EFRAN; ELEMENTOS DEL DERECHO; ED. PORRA
CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
HTTP://WWW.BIVITEC.ORG.MX/LEYES/LEYES.HTM
UNIDOS
MEXICANOS;
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1.1 CONCEPTO Y PROPSITO DEL DERECHO.
CONCEPTO
La palabra proviene del vocablo latino directum, que significa no apartarse del buen camino,
seguir el sendero sealado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido. En general se entiendo
por Derecho, conjunto de normas jurdicas, creadas por el estado para regular la conducta externa
de los hombres y en caso de incumplimiento esta prevista de una sancin judicial. (FLORES
GOMES & CARVAJAL, 1986)
El Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que confieren
facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a todos los miembros
de la sociedad de los mnimos de seguridad, certeza, igualdad, libertad y justicia. (PEREZ NIETO)
FINES DEL DERECHO
SEGURIDAD.- El ordenamiento responde a la ineludible necesidad de un rgimen estable,

a la eliminacin de cuanto signifique arbitrariedad. Normas bien determinadas y cumplimiento
cabalmente garantizado. La certeza debe basarse en la seguridad: garanta dada al individuo, de
que su persona, sus bienes y sus derechos no sern objetos de ataques violentos o que, si estos
llegan a producirse, le sern asegurados por la sociedad, proteccin y reparacin.
JUSTICIA.- Es la adaptacin de la conducta del hombre a las exigencias de su naturaleza
social. Como virtud, la justicia es segn explica Santo Tomas-, el hbito segn el cual, alguien,
con constante y perpetua voluntad, da a cada uno de su derecho. Y se entiende por suyo en
relacin con otro todo lo que le esta subordinando.
BIEN COMN.- Es el conjunto organizado de las condiciones sociales gracias al cual la
persona humana puede cumplir su destino natural y espiritual. Es la forma de ser del ser humano
en cuanto el hombre vive en comunidad. Abundancia necesaria para el mantenimiento y
desenvolvimiento de nuestra vida corporal, paz, virtud para el alma son fines que ha de cumplir la
accin gubernamental para realizar el bien comn. (Universidad de Guanajuato)
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1.2 NORMA JURDICA Y DIFERENCIAS ENTRE STA Y LAS NORMAS MORALES,

CONVENCIONALES Y RELIGIOSAS.
ACEPCIONES DE LA NORMA
Sobre el concepto norma podemos decir que gramaticalmente implica una regla que debe
ser observada; adems, en el sentido figurado que nos ofrece el Diccionario de la Real Academia
de la Lengua, una norma es Regla que se debe seguir o que se debe ajustar a las operaciones.
La palabra norma suele usarse en dos sentidos: uno amplio y otro estricto. Lato sensu aplicado a
toda regla de comportamiento, obligatoria o no; stricto sensu corresponde a la que impone deberes
o confiere derechos. Las normas en su sentido amplio, se clasifican en dos grandes grupos:
tcnicas y ticas. Estas ltimas, comprenden a las morales, la costumbre, el trato social, las
jurdicas, la religin; las normas tcnicas son las reglas que sirven a la persona para la realizacin
material de un objeto, no son de carcter obligatorio sino potestativo.
ASPECTO FORMAL Y MATERIAL DE LA NORMA
En toda norma es necesario distinguir el aspecto formal y el aspecto material:

a) El aspecto formal se refiere a las proposiciones gramaticales en que se expresa o puede
expresarse, acorde al proceso de creacin exigido, para que tenga origen legtimo; por ejemplo: el
matrimonio debe celebrarse ante los funcionarios que establece la ley y con las formalidades que
ella exige (art. 146 del Cdigo Civil Federal).
b) El aspecto material trata del contenido, materia, clase o referencia de la propia norma; o sea,
es cuando la norma se fundamenta en un valor.
NORMAS SOCIALES
Las normas sociales, tambin llamadas normas de trato social o convencionalismos, tienen
por objeto hacer ms llevadera la convivencia social; se refieren a la urbanidad, el decoro, la
cortesa, el vestido, etc., a veces se encuentran codificadas en el manual de urbanidad, cdigos
de honor, reglas de etiqueta, etc. Estas normas imponen una determinada conducta tendiente a
hacer ms agradable la convivencia, fundada en principios de buena educacin, decoro, protocolo
o cortesa. Estas normas o convencionalismos instituyen a las autoridades para velar por su
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cumplimiento, para especificar mandatos individualizados, y para imponer sanciones, por ejemplo,
la autoridad paterna o materna en la familia.
NORMAS RELIGIOSAS
Las normas religiosas se suponen elaboradas e impuestas por la divinidad y tratan de

regular la conducta del ser humano para con su(s) dios(es), para consigo mismo y para sus
semejantes; las encontramos en los libros sagrados de la religin correspondiente, como la Biblia,
el Corn, el Talmud, entre otros. Por tanto, estas normas, en sentido amplio, se refieren a la
religin; en sentido estricto, son las que rigen la organizacin y funcionamiento de cualquier
asociacin religiosa. Es una sancin ms alta, la que los creyentes atribuyen a los propios deberes
morales y jurdicos, sancin que se encuentra representada en la tierra por los sacerdotes de la
iglesia a la que cada quien pertenece.
Las normas religiosas, por su naturaleza, participan en gran parte de los rasgos de las
normas morales, ya que el contenido de ambas tiene como fin los aspectos interiores de los
individuos.
NORMAS MORALES
Las normas morales tienen como fin orientar al ser humano hacia el bien evitando el mal;
las encontramos en los tratados de moral. Son reglas de conducta que, aprobadas por el individuo
en su conciencia, tienden a la realizacin de valores, para el desarrollo trascendente del hombre.
La moral supone y requiere libertad en su cumplimiento, pues, para que una conducta pueda ser
objeto de un juicio moral, es preciso que el sujeto la realice por s mismo, que responda a una
posicin de su propio querer.
Tanto la moral como el Derecho se encaminan a la creacin del orden; pero es diferente el orden
propio de la moral del orden caracterstico del Derecho. Los mandatos contenidos en las normas
morales tienen una finalidad tica, pues solo buscan la realizacin del bien, por lo que se dirigen
a la conciencia de los individuos.
NORMAS JURDICAS
Las normas jurdicas tienen como objeto la regulacin de la conducta para con los dems,
a fin de organizar la vida social, previniendo los conflictos y dando las bases para su solucin
mediante diferentes decretos, leyes, cdigos, reglamentos, jurisprudencias, acuerdos, etc.; estas
normas son reglas de convivencia que rigen la conducta de los individuos entre s, con el fin de
lograr un ordenamiento justo tendiente al bien comn, y al desarrollo integral de la sociedad.
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CARACTERSTICAS DE LAS NORMAS
Existen muchas semejanzas y puntos de contacto entre los tipos de normas; para establecer una
diferenciacin entre ellas nos valemos de sus caractersticas. De esta manera, tenemos que las
normas renen las caractersticas que sealamos en el siguiente cuadro:
JURDICAS
MORALES
RELIGIOSAS
SOCIALES
Heternomas
Autnomas
Heternomas
Heternomas
Coercibles
Incoercibles
Incoercibles
Incoercibles
Bilaterales
Unilaterales
Unilaterales
Unilaterales
Externas
Internas
Internas
Externas
UNILATERALIDAD Y BILATERALIDAD
La unilateralidad consiste en que existe un deber, pero no una obligacin a cumplirlo. En

cambio, cuando se dice que una norma se caracteriza por la bilateralidad es porque sta tiene dos
lados: frente a un derecho, una obligacin.
INTERIORIDAD Y EXTERIORIDAD
La interioridad es un atributo de aquella regla que se cumple por la conviccin de cada uno,
importando ms las intenciones y en segundo plano los resultados de las acciones, ya que regula
el plano interno de la conducta del sujeto obligado. Por su parte, la exterioridad consiste en que
son ms importantes las manifestaciones externas de la conducta, aunque sean realizadas sin un
convencimiento personal.
INCOERCIBILIDAD Y COERCIBILIDAD
La incoercibilidad es una caracterstica de aquellas normas que no pueden hacerse cumplir

por medio de la fuerza. En cambio, la coercibilidad quiere decir que la regla debe ser cumplida
aunque tenga que ser utilizada la fuerza.
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AUTONOMA Y HETERONOMA
La autonoma significa ley de uno mismo lo cual implica el convencimiento personal de
cada uno para imponerse sus propias normas; mientras que la heteronoma es lo contrario a la
autonoma, es decir, consiste en que las normas son creadas por un sujeto distinto al que las
ejecuta. (Facultad de Derecho y Ciencias Sociales UMSNH)
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1.3 CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES Y SU CLASIFICACIN. SUS

CAMBIOS.
Qu debemos entender por derechos fundamentales? Cules son los conceptos jurdicos
fundamentales? stas y otras interrogantes podran surgir de este importante tema. Nos
concretaremos a sealar que los derechos fundamentales establecen facultades del individuo en
sus relaciones sociales para su desarrollo como persona derivados de su libertad y dignidad. Es
decir, constituyen el ncleo bsico, ineludible e irrenunciable, del Status jurdico del individuo.
Los derechos fundamentales estn ligados a la dignidad de la persona, son la proyeccin
positiva, inmediata y vital de la misma; constituyen la condicin de su libertad y autodeterminacin.
El desconocimiento o conculcacin vulnera la dignidad e impide el desarrollo individual y personal.
Por ello, su disfrute resulta imprescindible; son condicin de la democracia como sistema poltico,
la cual no puede existir sin el reconocimiento y el ejercicio de los derechos fundamentales. Los
preceptos que contienen derechos fundamentales estn en la Constitucin y son objeto de
proteccin en sus diversas disciplinas.
II. CLASIFICACIN DE LOS CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES

El estudio y anlisis de los conceptos jurdicos fundamentales han sido objeto de
preocupacin y acuciosas investigaciones de parte de los juristas en su afn por enumerarlos y
clasificarlos, entre ellos, Hans Kelsen, quien propone la siguiente clasificacin: el hecho ilcito o
antijurdico; la sancin; el deber jurdico; el derecho subjetivo; el sujeto de derecho o persona
jurdica, y la responsabilidad jurdica.
El primer concepto jurdico fundamental, esto es, el hecho ilcito o antijurdico, est indicado
en el postulado kelseniano como hecho condicionante de la sancin. Es la conducta (acto
antijurdico) de aquel individuo contra el cual se dirige la sancin. La sancin jurdica es impuesta
por los rganos del Estado cuando los individuos no observan la conducta debida. El derecho
subjetivo, segn Kelsen, queda sobrentendido en virtud de que, frente al obligado a observar
determinadas conductas, existe el pretensor y, a su vez, el rgano que tiene el deber jurdico de
sancionar y exigir el cumplimiento. El deber jurdico significa la existencia de una norma vlida que
ordena determinado comportamiento. Para Kelsen, la existencia de un deber jurdico consiste en
la validez de una norma de derecho que hace depender una sancin de la conducta contraria a
aquella que forma el deber jurdico. Es simplemente la norma de derecho en su relacin con el
individuo a cuya conducta la misma norma enlaza la sancin. Es la obligacin de obedecer la
norma del derecho.
El sujeto de derecho constituye otro elemento fundamental referido al sujeto del deber y
sujeto de la sancin ante el hecho ilcito o antijurdico.
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La responsabilidad jurdica es la consecuencia que se presenta por la sola voluntad de un

sujeto que quiere imponerse deberes para conferir derechos a otro sujeto siempre que el orden
jurdico lo permita. (LASTRA)
DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS JURDICOS CONTINGENTES.

Conceptos jurdicos contingentes (o histricos): son aquellos que solo se encuentran en
algunas normas jurdicas. Por ej.: el de hipoteca, enfiteusis, que no aparecen, Ver G. En las normas
referentes al consentimiento en los contratos. Con mayor razn, pueden existir regmenes
jurdicos, sin dichas instituciones.
Como es evidente, a la filosofa jurdica, por ocuparse de lo universal que hay en el derecho,
le corresponde solo el estudio de los conceptos jurdicos fundamentales. Los contingentes son
estudiados por las especialidades de la ciencia dogmtica, con referencia a un derecho positivo
determinado (as P. Ej. A la dogmtica civil le corresponde el estudio de la hipoteca).
(enciclopedia-juridica.biz14.com)
Los conceptos jurdicos contingentes, son aquellos conceptos jurdicos propios de cada una
de las distintas disciplinas dogmticas (civil, penal, constitucional, laboral, etc.), ya que en cada
una de ellas puede variar su significado o aplicacin.
La diferencia clave entre conceptos jurdicos fundamentales, y los conceptos jurdicos
contingentes, radica en que estos ltimos no existen en todos los ordenamientos positivos, los
fundamentales pertenecen a un sistema jurdico y no pueden dejar de existir en l.
Rafael Rojina Villegas define los conceptos jurdicos fundamentales como aquellos que
intervienen como elementos constantes y necesarios en toda relacin jurdica, es decir, en toda
forma de conducta jurdica que se produce por la aplicacin de la norma a los casos concretos.
En la enumeracin del jurista Rojina Villegas encontramos como conceptos jurdicos
fundamentales los supuestos jurdicos, las consecuencias de derecho, los sujetos de derecho o
personas jurdicas, los objetos de derecho o formas de conducta jurdicamente reguladas, la cpula
"deber ser" y las relaciones jurdicas.
Mientras que el maestro Preciado Hernndez considera que los conceptos jurdicos
fundamentales pueden ser de naturaleza formal o de naturaleza real. Son de naturaleza formal
aquellos que constituyen elementos de la estructura lgica de la norma, como son los conceptos
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de supuesto jurdico y consecuencias de derecho, de relacin, de derecho subjetivo, de deber

jurdico y de sancin. Los conceptos jurdicos reales son aquellos elementos igualmente esenciales
que constituyen el contenido permanente de la propia norma, como son: persona, sociedad,
autoridad, coercin, fines jurdicos y deber de justicia.
Por su parte, Hans Kelsen enumer como conceptos jurdicos fundamentales, el hecho
ilcito o antijurdico, la sancin, el derecho subjetivo, el deber jurdico, el sujeto de derecho o
persona jurdica y la responsabilidad jurdica.
El jurista Eduardo Garca Mynez, define los conceptos jurdicos fundamentales o
esenciales, llamados tambin categoras jurdicas, como las categoras o nociones irreductibles,
en cuya ausencia resultara imposible entender un orden jurdico cualquiera. Menciona como
conceptos al supuesto jurdico, consecuencias de derecho, derecho subjetivo, deber jurdico y
sujetos de derecho.
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1.4 FUENTES DEL DERECHO POSITIVO, COSTUMBRE, JURISPRUDENCIA, ETC.
FORMALES:
Son instrumentales a travs de las cuales se pretende saber cundo y en qu condiciones una
norma jurdica es vlida y obligatoria para una comunidad o para una sociedad determinada. As
pues las fuentes formales del derecho son:
a) Ley.- Norma de Derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pblica, an sin el
consentimiento de los individuos; tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia
el bien comn.
b) Costumbre.-. Se define a la costumbre como el resultado de aquel procedimiento jurdico de
creacin en el que un conjunto de actos, considerados como repetidos por un rgano aplicador,
se encuentran formando una disposicin o pauta de conducta, en virtud de la decisin, ms o
menos consciente, de dicho rgano, de incorporar un caso especfico dentro de esa repeticin de
actos, convirtindolos, as en derecho aplicable.
La doctrina clasifica a la costumbre en:
Secundum legem.- Es la que coincide con lo ordenado por la ley. Esta coincidencia se debe a que
el derecho consuetudinario es reconocido y formulado por la ley.
Praeter legem.- Es aquella que no ha sido incorporada en la ley ni es impugnada por la misma;
tiene por funcin llenar las lagunas de la ley; por ello se le considera como fuente formal
secundaria, supletoria o complementaria de la ley.
Contra Legem.- Es aquella que establece conductas opuestas a lo ordenado por la ley.
En Mxico, la costumbre no tiene el carcter de fuente formal principal del derecho, y esto sucede
as porque la costumbre: slo es jurdicamente obligatoria cuando la ley le otorga tal carcter. No
es, por ende, fuente inmediata, sino mediata o supletoria del orden positivo segn lo afirma Garca
Maynez.
Por tanto la costumbre es una fuente secundaria del derecho al depender su obligatoriedad del
reconocimiento del mismo.
c) Jurisprudencia.- Es la interpretacin que de la ley hacen los tribunales, cuando la aplicacin a
cinco casos concretos sometidos a ellos y la generalizan. Cuando la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin crea jurisprudencia se convierte en obligatoria y todos los tribunales inferiores de la
repblica deben acatarla y aplicarla.
d) Doctrina.- Opiniones, crticas y estudios de los sabios del Derecho, la doctrina no tiene valor
legal alguno, aun cuando ejerza profunda influencia ya sea en los autores de una ley o en las
autoridades encargadas de aplicarlas. Se considera como doctrina la literatura jurdica.
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e) Principios generales del derecho.- Son generalizaciones o abstracciones ltimas tomadas de la

propia legislacin del derecho natural o del derecho romano. Por ejemplo, la equidad es uno de
los principios ms importantes pues no puede concebirse un orden jurdico que carezca de ella.
MATERIALES O REALES:
Aquellos elementos que determinan el contenido de las normas jurdicas, necesidades de una
comunidad que delimitan el contenido y el alcance de sus propias normas jurdicas; son pues todos
aquellos fenmenos sociales que contribuyen a la formacin del derecho. Que pueden reducirse
a: Ideales de Justicia, a la cual se llega por medio de la razn; y a, Circunstancias Histricas, a la
que se llega por medio de la experiencia.
HISTRICAS:
Son aquellos documentos histricos que hablan o se refieren al derecho, tales como libros,
escritos, tratados y peridicos. (PODER JUDICIAL DE GUANAJUATO)
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1.5 DIVISIN O RAMAS DEL DERECHO. FISCAL, LABORAL, ETC. LA

DESAPARICIN Y NUEVAS.
Se divide en dos: Derecho Pblico y el Derecho Privado. Los dos derechos son conjuntos
normativos. En el Derecho Pblico sus normas se refieren a la organizacin del Estado y a la
actividad que desarrolla para cumplir con las atribuciones que al Estado le corresponden. En el
Derecho Privado las normas rigen las relaciones entre los particulares, normas que le son
aplicables al Estado cuando no ejerce funciones de poder poltico.
La organizacin del Estado y la actividad que desarrolla para cumplir con las atribuciones que le
corresponden no se desarrolla en el estudio de una sola disciplina jurdica. Las disciplinas jurdicas
especiales estudian, digamos, partes concretas de todo lo que enmarca la gran divisin del
Derecho Pblico. Es lgico que esas disciplinas jurdicas guarden una estrecha relacin pues todas
ellas se refieren a la organizacin de la actividad estatal, a sus atribuciones, a las relaciones de
los rganos del Estado entre s con los particulares.
El Derecho Pblico lo forman el Derecho Constitucional, el administrativo, el procesal, el penal, el
derecho agrario, el Derecho del trabajo y el Fiscal.
El Derecho Privado lo forman el Derecho civil y el mercantil.
DERECHO PUBLICO
Derecho Constitucional.- Estudia la estructura fundamental del Estado, las funciones de los
rganos del gobierno, las relaciones de los mismos entre s y con los particulares, las atribuciones
de los mismos rganos, garantizando adems tanto a las personas fsicas como morales.
Derecho Administrativo.- Es una rama del derecho pblico interno y en algunos aspectos externos,
constituido por el conjunto de normas derogatorias del Derecho comn, que regulan las relaciones
de la Administracin pblica con los particulares, la organizacin y el funcionamiento del Poder
Ejecutivo, de los servicios pblicos y en general del ejercicio de la funcin administrativa del
Estado.
Derecho Procesal.- Los gobernados deben de tener seguridad en el ejercicio de sus derechos. Por
ello entre las obligaciones que tiene el Estado est la de administrar justicia, siendo indispensable
que cuando hay un desajuste por incumplimiento de las normas o por su violacin se procure
imponer el Derecho mediante la intervencin del Estado.
Derecho Penal.- El conjunto de normas que determinan los delitos, las penas que el Estado impone
a los delincuentes y las medidas de seguridad que el mismo establece para la prevencin de la
criminalidad.
Derecho del Trabajo.- Las normas que rigen las relaciones entre trabajadores y patronos.
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Derecho Agrario.- Conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina y

jurisprudencia que se refieren a la propiedad rstica y a las explotaciones de carcter agrcola.
Derecho Fiscal.- Regula los impuestos , derechos, productos y aprovechamiento a que tienen
derecho los erarios federales y locales; el procedimiento para el pago de los mismos; las sanciones
por incumplimiento de los infractores; los recursos ordinarios y extraordinarios a que pueden acudir
tanto los particulares como el fisco, as como la organizacin de los rganos jurisdiccionales y
reglas de procedimiento para resolver las controversias que surjan en la fijacin y cobro de los
crditos fiscales y prestaciones accesorias.
DERECHO PRIVADO
Derecho Civil.- El Derecho civil determina las consecuencias esenciales de los principales hechos
y actos de la vida humana (nacimiento, mayora, matrimonio) y la situacin jurdica del ser humano
en relacin con sus semejantes (capacidad civil, deudas y crditos) o en relacin con las cosas
(propiedad, usufructo, etc.). Esta rama suele ser dividida en cinco partes: I. Derecho de las
personas (personalidad jurdica, capacidad, estado civil, domicilio); II. Derecho Familiar
(matrimonio, divorcio, legitimacin, adopcin, patria potestad, tutela, curatela, etc.); III. Derecho de
los Bienes (clasificacin de los bienes, posesin, propiedad, usufructo, uso, habitacin,
servidumbre, etc.); IV. Derecho sucesorio (sucesiones testamentaria y legtima); V. Derecho de las
obligaciones.
Derecho Mercantil.- Conjunto de normas jurdicas que se aplican a los actos de comercio
legalmente calificados como tales y a los comerciantes en el ejercicio de su profesin.
Hemos hecho una gran clasificacin del Derecho objetivo en dos grandes ramas: El Derecho
Pblico y el Derecho Privado. Ahora bien, el Derecho Pblico se divide en Interno y Externo. El
Derecho Interno es el Nacional de cada pas. El Derecho externo, es en relacin a una nacin
determinada el derecho de las dems naciones. En el Derecho Pblico Interno ya sealamos de
qu se ocupan las ramas del Derecho Constitucional, Administrativo, Procesal, Penal, del Trabajo
y Agrario y Fiscal. En el Derecho Privado Interno hablamos de sus ramas: El Derecho Civil y el
Derecho Mercantil. Ahora bien, el Derecho Externo llamado tambin Internacional o Interestatal se
divide en Internacional Pblico y en Internacional Privado.
Derecho Internacional Pblico.- Regula las relaciones jurdicas, pacficas o belicosas que surjan
entre los distintos Estados de la Comunidad Internacional. Rige las relaciones de los Estados entre
s.
Derecho Internacional Privado.- tiene como finalidad dirimir conflictos de jurisdiccin
internacionales; conflictos ley aplicable y los conflictos de ejecucin y determinar la condicin
jurdica de los extranjeros.
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Esta rama del Derecho analiza las relaciones jurdicas internacionales ya sea entre privados, o
donde existe un inters privado. Esta relacin jurdica tiene la particularidad de tener un elemento
extrao al derecho local, que suscita ya sea conflictos de jurisdiccin o de ley aplicable, y su fin es
determinar quin puede conocer sobre el tema y que derecho debe ser aplicado.
(fundamentosdederechouag.blogspot.mx , s.f.)
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1.6 BREVE HISTORIA DEL DERECHO EN MXICO.
Para conocer las bases del Derecho positivo, primero hay que tener conocimiento de su historia,
como son las culturas preclsicas del Mxico antiguo, su poca colonial y la independiente, por lo
tanto la historia del derecho se divide en tres pocas:
a) poca prehispnica: Mxico ha divido desde en la antigedad en grandes culturas y pueblos;

Alfonso Caso dice sobre las culturas "el conocimiento del mundo de las culturas resulta
indispensable para emprender el estudio a fondo de su visin del mundo y tratar de comprender
su modo de reaccionar frente a la naturaleza y frente al hombre en el intenso drama de su historia".
Al tratarse de culturas como la azteca ha sido de gran importancia, el derecho se manifest en
costumbres, las cuales eran ligadas muchos con la religin. Sin embargo, la inclinacin habitual
de la gran masa indgena ante el poder de los miembros cre una incertidumbre para la posicin
jurdica de los humildes. En el libro de Margaradant habla sobre como se conoce el derecho azteca,
"conocemos el derecho azteca por las siguientes fuentes: los cdices; Mendocino, realizado por
escogidos e intelectuales indios, tambin obras de historiadores indgenas como Fernando de
Alva, Juan Bautista, entre otros". Los aztecas desarrollaron en su cultura el derecho civil, los
aztecas se lleg a investigar que en ellos tambin implantaban leyes para regular la conducta, por
los tanto ellos tenan un sistema jurdico, el sistema azteca de familia, el matrimonio fue
potencialmente poligmico, pero una esposa tena una preferencia sobre las dems, y hubo una
costumbre donde la viuda del hermano se tena que casar, el matrimonio era un acto formal, en
los aztecas ya se haba implantado el sistema del divorcio, En la enciclopedia historia de Mxico
dice "El divorcio era posible, con intervencin de autoridades, que en caso de comprobarse una
de las mltiples causas solan autorizar de mala gana la disolucin del vnculo, perdiendo la mitad
de sus bienes", predominaba el sistema de separacin de bienes, combinado en ocasiones con la
necesidad de pagar un precio por la novia y, a veces, en cambio, recibir dote que la esposa traa
al nuevo hogar, el hijo pasaba por dos consagraciones, en las que el agua jugaba un papel
importante, como bautismos, y reciban su nombre. Las sucesiones ya se manejaban el
testamento, ya que cuando muere el familiar se pasaban sus bienes a quien se corresponda pasar
esos bienes.
"Hubo una jerarqua de tribunales aztecas comunes, desde el teuctli, el cual era el juez de eleccin
popular, anual, competente para asuntos menores, pasando por un tribunal de tres jueces
vitalicios, para asuntos ms importantes, nombrados por el cihuacatl, hasta llegar mediante un
sistema de apelacin, al tribunal de monarca, que se reuna cada 24 das" por lo que se puede
decir que ya los aztecas manejaron contratos, era muy conocido como el trueque, compraventa,
prstamos, los contratos como se indica eran verbales y en ocasiones se utilizaron testigos para
evitar transas. Cuando en ocasiones ciertos indgenas faltaban a la ley, el derecho penal, desde
luego, era muy sangriento, ya que ellos manejaron la pena de muerte esta fue muy pintoresca y
cruel, un ejemplo era el homicidio, ya que se castigaba con la pena de muerte, pero tenan derecho
a un abogado, los aztecas aparte de la pena de muerte otros castigos fueron la esclavitud, la
mutilacin, el destierro, etc. El comercio era una de las actividades ms conocidas y practicadas
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por los indgenas, por lo que el derecho mercantil, se manejaba en ellos, ya que aunque no haba
moneda haba el trueque, pero siempre y cuando fueran del mismo valor, el lugar popular de
comercio en los aztecas fue Tlatelolco. "En aquella poca, Tenochtitlan fue una bella ciudad, bien
urbanizada y capaz de resistir fuerte ataques con 35 palacios, casitas, su gran mercado, hasta que
llegaron los Espaoles"
b) poca colonial: En este punto hay que ser breves ya que el sistema jurdico de los aztecas y los
Espaoles peninsulares, tuvieron una unin de sistemas; pero al final se puede decir que se
sustituy el sistema indgena por las leyes espaolas las cuales fueron creadas para las colonias
de Espaa en Amrica, las cuales se les llam Leyes de Indias. Las leyes fueron basadas del siglo
XIII, como la ley Toro de 1505, la recopilacin de 1567 y la novsima Recopilacin de 1805. Y
tambin como en la poca prehispnica; haba esclavitud pero con sus restricciones sobre los
indgenas. En el derecho civil se aplic la llamada Ley Toro y despus las leyes de 1567 y 1805,
todas las penas y castigos eran de menores penas sobre los indgenas. En el derecho mercantil,
se ocuparon las Leyes de las Partidas, en esta ley trata sobre los comerciantes; as como algunos
contratos en la Nueva Espaa
poca colonial: Mxico ya al empezar a ser un pas independiente; todava segua regido por
algunas leyes que fueron implantas en la Nueva Espaa.
Las leyes que estaban vigentes desde la Nueva Espaa fueron despus cambiadas por las leyes
y cdigos nacionales; en el derecho civil: hubo un rato en donde las Leyes de Indias de 1680 y
otras. Estaban vigentes en Mxico independiente, pero, a partir de la guerra de Reforma, Benito
Jurez expidi en el ao de 1859 una nueva estructura en Mxico y por lo tanto un cambio de
organizacin social mexicano; los ms importantes fueron:
La separacin de Iglesia y Estado
Establecimiento del registro civil
Matrimonio como un contrato civil.
Sierra OReilly elabor un proyecto de cdigo civil, el 8 de diciembre de 1870, el congreso aprob
el Cdigo Civil mexicano de D.F. el 31 de marzo de 1881 la llamada Ley Venustiano Carranza;
esta tena mucha relacin con la familia y los divorcios. El 30 de agosto de 1928 fue expedido el
cdigo civil para el D.F. y los territorios federales, pero apenas el 1 de octubre entre en vigor en
1932. Aunque eso no fue todo el cambio ya que en el derecho Penal se manejaron tres cdigos
como el Martnez (1 de abril de 1872), Almaraz (en vigencia el 15 de diciembre de 1929); en este
cdigo se quit la pena de muerte. Y el penal vigente en 1931.
En el derecho mercantil; fue al principio regido por los de Bilbao, pero el 16 de mayo de 1854, el
gobierno de Santa Anna expidi el cdigo de comercio mexicano; este se dio a conocer como el
cdigo Lares, el segundo fue el 20 de abril de 1884 y cambiado por el de 15 de septiembre de
1889, el cual actualmente est vigente.
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Otro punto importante en la historia del derecho positivo, fue la creacin de la constitucin ya que
esta, es la ley suprema del pas, la cual fue expedida por el poder Constituyente con el objetivo de
organizar los poderes, En la enciclopedia encarta dice "La Constitucin poltica de los Estados
Unidos Mexicanos vigente en la actualidad fue promulgada el 5 de febrero de 1917 y entr en vigor
el 1 de mayo de ese mismo ao. Est integrada por dos partes: la dogmtica, que trata de los
derechos fundamentales del hombre y contiene las limitaciones de la actividad del Estado frente a
los particulares; y la orgnica, que tiene por objeto articular y estructurar el poder pblico,
sealando las facultades de sus rganos."
Por lo que se puede decir que Mxico al consumar su independencia no tena la constitucin sino
hasta el ao de 1917, antes de la constitucin poltica de los Estados Unidos contaba la Nueva
Espaa con la llamada constitucin federal, tambin la constitucin de Cdiz. La importancia de
esta constitucin puede decirse que fue una fuente de inspiracin para nuestra constitucin. En el
ao de 1814 fue aprobado "el decreto Constitucional para la libertad de la Amrica Mexicana", esta
fue en Apatzingn. A travs de la historia tambin se cre un primer congreso constituyente el cual
haba creado una Acta Constitutiva de la Federacin en el ao de 1824. El 30 de diciembre de
1836 se public la constitucin de las siete leyes. La cual dio fin al sistema federal con el fin de
establecer el centralismo. En el ao de 1843 se crean las Bases orgnicas de la Repblica
Mexicana, en 1847 la Acta de Reforma; en el ao de 1857, bajo el gobierno de Comonfort fue
promulgada la Constitucin de la Repblica Mexicana hasta que el 5 de febrero de 1917 es
promulgada La constitucin de los Estado Unidos Mexicanos, convocado por Venustiano Carranza
y esta se ha considerado la Carta Magna en Mxico.
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1.7 EL MARCO JURDICO ACTUAL EN MXICO.
El Marco jurdico mexicano est determinado fundamentalmente por los preceptos

consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la cual, como ya se ha
visto, es la norma jurdica suprema de la nacin. A este respecto, la preservacin de la estabilidad
poltica del pas se debe sustentar en un rgimen jurdico que permita el desarrollo nacional, en un
habiente de seguridad jurdica que garantice la libre y sana convivencia de la poblacin,
garantizando el bienestar social.
Este orden jurdico est definido en la Constitucin Poltica, la cual determina, en este
sentido, la forma poltica del Estado mexicano y su gobierno.
Bajo este contexto, la Carta Magna establece las facultades de los diversos rganos de
gobierno existentes y les proporciona los elementos necesarios para la gobernabilidad del pas
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TEMA 2 EL DERECHO Y LA INFORMTICA
DETECTAR LAS TENDENCIAS QUE AFECTAN EL SISTEMA JURDICO

f. Objetivo de EN EL MBITO DE LA INFORMTICA.
la Unidad
g. Contenido
acadmico
2.1 EL SISTEMA DE DERECHO INFORMTICO. SUS PRIMICIAS,

PROBLEMAS Y POSIBLES DIRECCIONES.
2.2 EL SISTEMA JURDICO Y LA INFLUENCIA DEL ENTORNO
MANIFESTADO EN DIVERSAS TENDENCIAS.
2.2.1 ECONOMA: GLOBALIZACIN, BLOQUES, POBREZA, DIVISIN
DEL TRABAJO, ETC.
2.2.2 TRANSFORMACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA: NUEVOS
PARADIGMAS, DISCIPLINAS NUEVAS, ETC.
2.2.3 MENTALIDADES: TICA, COSTUMBRES, RELIGIN, PRIVADO
PBLICO, ETC.
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2.2.4 ORGANIZACIN SOCIAL: GOBIERNO, SINDICATOS, FAMILIA,

ESCUELA, ETC.
h. Actividades y experiencias de aprendizaje
Elabora un ensayo donde definas con tus palabras que es la globalizacin, cules han
sido sus efectos en la sociedad, en la poltica y en el mbito laboral y de forma justificada
explica si ha sido benfica o perjudicial.
i. Autoevaluacin
Qu es el derecho informtico?
Qu es la globalizacin?
Cules son los efectos de la transformacin cientfica en la sociedad?
Qu se entiende por tica, moral y religin?
Qu se entiende por gobierno, sindicato y familia?
j. Fuentes de informacin

CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS;
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2.1 EL SISTEMA DE DERECHO INFORMTICO.
DERECHO INFORMTICO
Es la rama de la ciencia jurdica que se considera a la informacin como instrumento y objeto de
estudio del derecho informtico.
SE DIVIDE EN:
1- INFORMTICA JURDICA
Consiste en el uso y aprovechamiento de aplicaciones (software) y sistemas (hardware)

informticos como instrumentos del Derecho. Su objetivo primordial es facilitar la prctica jurdica
mediante las ventajas particulares que ofrecen los sistemas informticos.
Es una disciplina bifronte en la que se entrecruzan una metodologa tecnolgica con sus
posibilidades y modalidades de tal aplicacin. La informtica jurdica estudia el tratamiento
automatizado de: las fuentes del conocimiento jurdico a travs de los sistemas de documentacin
legislativa, jurisprudencial y doctrinal (informtica jurdica documental);las fuentes de produccin
jurdica, a travs de la elaboracin informtica de los factores lgico-formales que concurren en
proceso legislativo y en la decisin judicial (informtica jurdica decisional); y los procesos de
organizacin de la infraestructura o medios instrumentales con los que se gestiona el Derecho
(informtica jurdica de gestin).
Documentaria
Consiste en la creacin y recuperacin de informacin jurdica como leyes, doctrina y

jurisprudencia.
Se presenta como una herramienta metodolgica que brinda auxilio a la Filosofa del
Derecho y a la Ciencia del Derecho.
Esta parte de la informtica jurdica se desarrolla con la finalidad de expandir los sistemas de
documentacin automatizada, por cuanto es evidente en la actualidad que los campos de
conocimientos reflejados en textos; es decir, en volmenes documentarios, ha crecido y expandido
tanto, que los mtodos tradicionales de bsqueda documentaria han quedado totalmente
obsoletos.
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Control y gestin
Es necesario destacar que es indispensable desarrollar sistemas informticos de gestin y control

que colaboren con la agilizacin de los trmites de asuntos de carcter pblico.
La introduccin de material informtico, es decir, la informatizacin del Poder Judicial, trae
consecuencias muy gratas, por cuanto se permite impartir una justicia rpida, expedita, adems
de la agilizacin de asuntos de carcter jurdico-administrativos, dando nacimiento a lo que en la
actualidad se llama Informtica Judiciaria; en otras palabras, la informtica jurdica en los rganos
jurisdiccionales
Derecho de la informtica
Conjunto de reglas, normas y principios aplicables a hechos y auto derivado de la informtica.
Poltica informtica
Planificacin mediante normas para un desarrollo adecuado de la informtica.
Legislacin informtica
Conjunto de reglas jurdicas de carcter preventivo y correctivo derivadas del uso de la informtica.
2- DERECHO INFORMTICO
Es el sector normativo de los sistemas, dirigido a la regulacin de las nuevas tecnologas de la

informacin y la comunicacin, es decir, la informtica y la telemtica. Asimismo integran el
Derecho Informtico las proposiciones normativas, es decir, los razonamientos de los tericos del
Derecho que tienen por objeto analizar, interpretar, exponer, sistematizar o criticar el sector
normativo que disciplina la informtica y la telemtica. Las fuentes y estructura temtica del
Derecho Informtico afectan las ramas del Derecho Tradicionales. Asimismo se inscriben en el
mbito del Derecho Pblico: El problema de la regulacin del flujo internacional de datos
informatizados, que interesa al derecho internacional pblico; la Libertada Informtica, o defensa
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de las libertades frente a eventuales agresiones perpetradas por las tecnologas de la informacin
y la comunicacin, objeto de especial atencin por parte del Derecho Constitucional y
Administrativo; o los delitos informticos, que tienden a configurar un mbito propio en el Derecho
Penal Actual. Mientras que inciden directamente en el mbito del Derecho Privado cuestiones,
tales como: Los contratos informticos, que pueden afectar lo mismo al hardware que al software,
dando lugar a una rica tipologa de los negocios en la que pueden distinguirse contratos de
compraventa, alquiler, leasing, copropiedad, multi contratos de compraventa, mantenimiento y
servicios; como los distintos sistemas para la proteccin jurdica de los objetos tradicionales de los
Derechos Civiles y Mercantiles. Ese mismo carcter inter disciplinario o "espritu transversal", que
distingue al derecho informtico, ha suscitado un debate terico sobre: si se trata de un sector de
normas dispersas pertenecientes a diferentes disciplinas jurdicas o constituye un conjunto unitario
de normas (fuentes), dirigidas a regular un objeto bien delimitado, que se enfoca desde una
metodologa propia, en cuyo supuesto entrara una disciplina jurdica autnoma.
Qu es el Derecho de Autor?
Es el reconocimiento que hace el Estado a favor de todo creador de obras literarias y artsticas
previstas en el artculo 13 de la Ley Federal del Derecho de Autor, en virtud del cual otorga sus
privilegios exclusivos de carcter personal y patrimonial.
Artculo 11 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Qu es el Derecho Informtico de Autor?
Es el conjunto de normas jurdicas que van a regular los derechos de autor en el mbito de la
informtica, al regular la forma en se publicarn dichas obras.
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2.2 EL SISTEMA JURDICO Y LA INFLUENCIA DEL ENTORNO MANIFESTADO EN

DIVERSAS TENDENCIAS.
Actualmente en Mxico el sistema jurdico se ha adecuado a las diferentes inclinaciones y

tendencias en el mbito de la economa, la ciencia y tecnologa, y organizaciones sociales.
2.2.1 ECONOMA: GLOBALIZACIN, BLOQUES, POBREZA, DIVISIN DEL

TRABAJO, ETC.
Economa
La economa es la ciencia que se ocupa de la manera en que se administran unos recursos o el

empleo de los recursos existentes con el fin de satisfacer las necesidades que tienen las personas
y los grupos humanos.
En la Economa: Se tiene una Secretara de Economa.
Tiene por objeto la creacin de las condiciones necesarias para fortalecer la competitividad, en el
mercado nacional e internacional, de todas las empresas del pas.
Implementando una nueva poltica de desarrollo empresarial que promueva la creacin y

consolidacin de proyectos productivos.
Basado en una serie de normas, leyes y tratados que permiten realizar estas actividades
mercantiles y promoviendo la vanguardia (ejemplo: Cdigo de Comercio).
En coordinacin con los Gobierno de los 32 Estados de la Repblica, es responsable de la

operacin del Registro Pblico de Comercio.
El Programa de Modernizacin Registral incluye la captura de acervo histrico, la dotacin y la
adquisicin de equipo informtico y de telecomunicaciones, licencias de software que se
proporcionar a los Estados.
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Integracin de una Red Nacional del Registro Mercantil con las bases de datos locales de las
oficinas registrales conectadas a la base de datos central en la Secretara de Economa para la
replicacin y respaldo de la informacin.
Globalizacin
Es un trmino moderno especialmente usado para describir los cambios en las sociedades y en la
economa mundial que resultan de un incremento sustancial del comercio internacional y del
intercambio cultural.
Pobreza
La palabra Pobreza tiene un significado bastante amplio porque describe un gran campo de
circunstancias que no se acaban de producir hoy, sino que son el resultado de la unin de acciones
negativas que han ido sucediendo en el pasado y han dado como resultado el estado actual.
La Pobreza es en s misma una serie de circunstancias que han llevado al difcil acceso y carencia
de recursos necesarios, para satisfacer las necesidades bsicas que necesita el mundo.
Divisin De Trabajo
La divisin del trabajo generalmente hablando trata de la especializacin y cooperacin de las

fuerzas laborales en tareas y roles, con el objetivo de mejorar la eficiencia.
La Divisin del Trabajo y Tipos: Cuando un trabajador realiza las distintas tareas necesarias para
fabricar un producto, el rendimiento es lento, por ello hay que repartir las tareas.
Divisin industrial: Se trata de la divisin de tareas dentro de una misma industria o empresa.
Divisin vertical: Un conjunto de trabajos realizados antes por una persona o actualmente d lugar
a distintas profesiones.
Divisin colateral: Es la divisin por la cual se separan distintas profesiones.
2.2.2 TRANSFORMACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA: NUEVOS PARADIGMAS,

DISCIPLINAS NUEVAS, ETC.
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En la economa
Se tiene una secretaria de economa

Tiene por objeto la creacin de las condiciones necesarias para fortalecer la competitividad, en el
mercado nacional e internacional, de todas las empresas del pas.
Implementando una nueva poltica de desarrollo empresarial que promueva la creacin y

consolidacin de proyectos productivos.
Basado en una serie de normas, leyes y tratados que permiten realizar estas actividades
mercantiles y comerciales, para garantizar la seguridad y promoviendo la vanguardia (cdigo de
comercio).
En coordinacin con los gobiernos de los 31 estados de la repblica, es responsable de la
operacin de registro pblico de comercio.
El programa de modernizacin registral incluye adems la captura del acervo histrico, la dotacin
y la adquisicin de equipo informtico y telecomunicaciones, licencias de software que se
proporcionara a los estados.
Integracin de una red nacional del registro mercantil con bases de datos central en la secretara
de economa para la replicacin y respaldo de la informacin.
En la ciencia y la tecnologa
El programa de especialidad de ciencia y tecnologa, es el instrumento fundamental de planeacin

del gobierno de la repblica en esta rea.
Su objetivo es integrar y coordinar el esfuerzo nacional para dar impulso a las actividades
cientficas y tecnolgicas del pas.
Contribuye que las dependencias y entidades de la administracin pblica federal inviertan en la
ciencia y tecnologa de una manera eficiente.
Que la inversin nacional en investigacin y desarrollo experimental, alcance el 1.0% del PIB.
Que el gobierno federal invierta el 60% de ese monto, y el sector productivo el 40%
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El programa plantea las estrategias, las lneas de accin y los programas sectoriales de ciencia y
tecnologa que permitan que dicha meta alcance con eficiencia en el gasto y alta calidad en la
formacin de posgrados y en la investigacin cientfica y tecnolgica
Becas a estudiantes e investigadores.
En las TIC
El mito de la calidad de trabajo y los productos mexicanos, respecto a los extranjeros.

Las marcas nacionales son tan confiables como las homologas
El usuario
Ya no le da lo mismo a cualquier tecnologa, ha aprendido a cuestionar ms sobre las

caractersticas de los productos.
Se ha dejado llevar por el glamour de cierta marca y no toma en cuenta los productos nacionales.
Este es uno de los principales retos de los fabricantes y desarrolladores nacionales.
El servicio profesional de carrera
Sirve para atraer, retener, motivar y formar a las mejores mujeres y hombres en el servicio pblico.
Garantizando que la administracin pblica transite en los distintos cambios de gobierno con el
mnimo trastorno y la mxima eficacia.
Establece que las plazas de director general para abajo dentro de la administracin pblica federal
ya no podrn ser cubiertas mediante desintegraciones de los altos mandos, sino a travs de
procedimientos transparentes debidamente establecidos en la ley. Es decir, las plazas que
anteriormente eran cubiertas mediante amiguismo o compadrazgos dentro del gobierno federal,
ahora debern ser sometidas a concurso interno y externo, de tal manera que sean ocupadas por
quienes demuestran un mayor apego a los criterios de eficiencia, experiencia y capacidad que
establece la ley.
En la educacin
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El proyecto de crear una secretaria de educacin pblica federal, requera de una reforma
constitucional. Fue creada el 25 de septiembre de 1921 y cuatro das despus, se public en el
diario oficial su decreto. Cubre una gran diversidad de niveles educativos:
Educacin bsica
Educacin Media superior
Educacin Superior
Educacin Tecnolgica
Educacin Indgena
2.2.3 MENTALIDADES: TICA, COSTUMBRES, RELIGIN, PRIVADO PBLICO,

ETC.
El trmino Mentalidades se ha usado desde principios del siglo XX para definir las estructuras
sociales que son expresin de la cultura y nacen en supuestos mentales colectivos.
La tica:
Es una disciplina filosfica que se define como principios directivos que orientan a las
personas en cuanto a la concepcin de la vida, el hombre, los juicios, los hechos, y la moral. La
tica de la Informtica (EI): Es considerada como la disciplina que analiza problemas ticos que
son creados por la tecnologa de los ordenadores o tambin los que son transformados o
agravados por la misma, es decir, por las personas que utilizan los avances de las tecnologas de
la informacin.
Una Costumbre:
Es una prctica social arraigada. Generalmente se distingue entre buenas costumbres que son las
que cuentan con aprobacin social, y las malas costumbres, que son relativamente comunes, pero
no cuentan con aprobacin social, y a veces leyes han sido promulgadas para tratar de modificar
la conducta.
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Es la repeticin constante y uniforme de una norma de conducta en el convencimiento de que ello

obedece a una necesidad jurdica. Tambin se le define como el conjunto de normas derivadas
de la repeticin ms o menos constante de actos uniformes.
La Costumbre Jurdica tiene dos requisitos:

+ El factor subjetivo, que es la creencia o convencimiento de que dicha prctica generalizada es
imperativa y como tal produce derechos y obligaciones jurdicas.
+ El factor objetivo, que es la prctica de la costumbre en s y que debe ser reiterada y unvoca.
La Religin:
Es un elemento de la actividad humana que suele componerse de creencias y prcticas sobre

cuestiones de tipo existencial, moral y sobrenatural. Se habla de religiones para hacer referencia
a formas especficas de manifestacin del fenmeno religioso, compartidas por los diferentes
grupos humanos.
Derecho Religioso: El Derecho religioso o Derecho confesional, de acuerdo a la moderna Ciencia
del Derecho, es aquel ordenamiento jurdico que, para s mismas, establecen las diferentes iglesias
o confesiones religiosas, y que en tanto realidades sociales requieren de un Derecho propio.
Concepto de Privado:
Algo que se hace familiar y domsticamente, sin ceremonia alguna.

Que se ejecuta a la vista de pocos, familiar y domsticamente, sin formalidad ni ceremonia
alguna.
Concepto de Pblico:
Notorio, patente, manifiesto, visto o sabido por todos.

Conjunto de personas que tienen las mismas aficiones o concurren a un mismo lugar (espacio o
lugar pblico).
Aplquese a la potestad, jurisdiccin y autoridad para hacer una cosa, como contrapuesto a
privado.
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2.2.4 ORGANIZACIN SOCIAL: GOBIERNO, SINDICATOS, FAMILIA, ESCUELA,

ETC.
Una Organizacin social o Institucin social es un grupo de posiciones sociales conectadas por
relaciones sociales que forman un rol social.
Tambin puede definirse en un sentido ms estrecho como cualquier institucin en una sociedad
que trabaja para socializar a los grupos o gente que pertenece a ellos.
Se trata de una esfera de vida social ms amplia que se organiza para satisfacer necesidades
humanas.
En el contexto poltico: puede ser un gobierno o partido poltico.

En el contexto de los negocios: una organizacin social puede ser una empresa, corporacin,
etc.
Por ejemplo para el ncleo familiar: la organizacin correspondiente es la familia ms extendida.

En el contexto educativo: puede ser una escuela, universidad, etc. (ARTEAGA)
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TEMA 3 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA AL USUARIO.
TOMAR CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DEL RESPETO DE LOS

k. Objetivo de DERECHOS DEL USUARIO. IDENTIFICAR LAS ACCIONES
la Unidad
REALIZADAS EN MXICO Y OTROS PARA GARANTIZAR EL RESPETO
DE LOS DERECHOS DEL USUARIO.
l. Contenido
acadmico
3.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL USUARIO EN MXICO Y

EN EL MUNDO.
3.1.1 DERECHO DE INFORMACIN.
3.1.2 LIBERTAD DE EXPRESIN.
3.1.3 DERECHO A LA PRIVACIDAD.
3.2 DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS DE LA NORMATIVIDAD.
3.2.1 LA FIRMA ELECTRNICA Y SU LEGISLACIN.
3.2.2 LA CRIPTOGRAFA Y SU LEGISLACIN.
m. Actividades y experiencias de aprendizaje
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Elabora un ensayo donde definas con tus palabras que es el derecho a la informacin,
que es la libertad de expresin y el derecho a la privacidad, adems de sealar la
necesidad de su reconocimiento, sus lmites y que pasara si no se respetaran estos tres
derechos.
n. Autoevaluacin
Qu es el derecho a la informacin?
Qu es la libertad de expresin?
Qu es el derecho a la privacidad?
Qu es la firma electrnica?
Qu es la firma criptografa?
o. Fuentes de informacin

CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS;
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3.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL USUARIO EN MXICO Y EN EL

MUNDO.
3.1.1 DERECHO DE INFORMACIN.
La informacin pertenece a los ciudadanos. La informacin no es propiedad del Estado y el acceso

a ella no se debe a la gracia o favor del gobierno; ste tiene la informacin slo en cuanto
representante de los ciudadanos.
(Principios de Lima sobre acceso a la informacin).
El derecho a la informacin pblica en Mxico est directamente relacionado con la transparencia,
la rendicin de cuentas y el acceso a la informacin del sector pblico; lo que significa abrir el
ejercicio del gobierno a la ciudadana, para que sta sea capaz de evaluar a sus representantes,
de ejercer con mayor precisin sus opiniones respecto de los asuntos que le conciernen
directamente y de brindarle la posibilidad de incidir en las decisiones de poltica pblica que, en
ltima instancia, se disean para su beneficio.
El derecho a la informacin, entonces, es tambin la vigilancia del poder, que se refleja en la

posibilidad de medir los avances de la democracia, no slo en nuestro pas, sino en Amrica Latina.
Para que se ejerza plenamente el derecho a la informacin, se requiere un marco legal amplio y
slido que refleje la garanta de los gobiernos, para fortalecer el
Estado de derecho a partir de:
a) El trabajo de las instituciones bajo el principio de la eficacia y calidad en la respuesta,
b) La voluntad de transparencia de un Estado democrtico.
Estos puntos marcan la diferencia entre los modelos de gestin y administracin tradicionales, en
los que la informacin y la aplicacin de las polticas de gobierno son consideradas un ejercicio de
poder vertical, reservado, donde lo pblico es casi un hecho privado.
En ese sentido, el reconocimiento del derecho a la informacin en Mxico, bajo el marco legal de
la Ley Federal, permite hablar de cierta evolucin en el desarrollo de la democracia poltica. En
sta se busca la construccin de un gobierno horizontal; se pretende que a pesar de las
contradicciones y conflictos de intereses que existen entre los actores e instituciones que
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intervienen en la vida pblica, stos se manejen bajo el principio de transparencia, lo que har
prevalecer los fundamentos de la democracia.
El Instituto Federal de Acceso a la Informacin (IFAI) ayud a invertir las reglas de la comunicacin
de la informacin; por un lado, funge como una suerte de intermediario entre las instituciones, la
informacin y la ciudadana, y por otro, permite la relacin directa entre el documento y el
solicitante. Esto hace posible que se pueda acceder, aunque sea de manera parcial, a la fuente
directa.
El siguiente prrafo se contiene en el documento que proporciona nuestro Gobierno Estatal

referente a este apartado:
IV. DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA. La prerrogativa que tiene toda
persona para acceder a la informacin creada, administrada o en poder de las entidades pblicas,
en los trminos de la presente Ley.
En donde podemos ver por completo el artculo dentro de esta pgina:
http://www.laipsinaloa.gob.mx/images/stories/ARCHIVOS%20PUBLICOS/LEYES%20Y%20COD
IGOS/Leydeaccesocorreccion9feb2009.doc
3.1.2 LIBERTAD DE EXPRESIN.
La libertad de expresin es lo que permite la creacin de la opinin pblica, especial para darle
contenido a varios principios del Estado Constitucional, como lo son algunos derechos
fundamentales (por ejemplo el derecho a la informacin, el derecho de peticin o los derechos en
materia de participacin poltica); la existencia de una opinin publica libre y robusta tambin es
una condicin para el funcionamiento de la democracia representativa.
En la siguiente liga se presenta la situacin actual de la libreta de expresin en Mxico, los
posteriores dos prrafos son una pequea muestra de lo que contiene:
http://www.libertad-expresion.org.mx/wp-content/uploads/2009/01/informe_libertad.pdf
En Mxico, la libertad de expresin ha resultado un derecho humano constantemente vulnerado

desde las deficiencias y excesos en su marco jurdico y en su ejercicio.
En los ltimos aos ha aumentado el nmero de agresiones fsicas e institucionales contra
comunicadores y medios de comunicacin, y tambin se ha agravado la tasa de impunidad en la
que se mantienen los crmenes y las desapariciones de quienes ejercen el periodismo
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3.1.3 DERECHO A LA PRIVACIDAD.
Artculos que se refieren a los derechos de Privacidad en Mxico
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3.2.1 LA FIRMA ELECTRNICA Y SU LEGISLACIN.

La certificacin por medio de la firma electrnica es un smil entre una firma autgrafa y las
identificaciones y documentos probatorios que relacionan a la persona con esa firma. Cuando se
trata de transacciones abiertas en las que las partes no tienen una relacin previa, se requieren
las certificadoras de tipo abierto. En ese sentido, las autoridades certificadoras disponibles en
Mxico para dichas operaciones son los distintos notarios, que pueden emitir certificados de
validacin y reconocimiento entre entidades que no son parte de una comunidad como la que se
establece en una relacin de cliente con el prestador de servicios. Cabe sealar que la certificacin
se puede tambin obtener fuera de nuestro pas, pero hacerlo internamente cuesta lo mismo y
tiene igual validez.
Una firma electrnica consiste en la combinacin de una llave privada (que slo el usuario conoce
y es creada en la intimidad de su computadora) con un mensaje de datos obteniendo por resultado
un mensaje digital, que se puede descifrar y autenticar con la llave pblica.
Con una adecuada aplicacin de los procedimientos mediante los cuales se identifica a las
personas, unido al carcter probatorio que liga una llave privada con una persona fsica o moral,
el nivel de seguridad es inclusive mayor que el que se maneja con las firmas autgrafas.
La seguridad a travs de llaves electrnicas garantiza la integridad y confidencialidad en las
transacciones. En el esquema de llaves pblicas y privadas, stas siempre se crean en pares
(mediante mtodos criptogrficos), pero aun cuando es posible utilizar una sola llave pblica para
distintas aplicaciones, no es posible derivar de la llave pblica la llave privada; esto ltimo
computacionalmente es inviable, ya que el nmero de aos que se necesitaran para llegar a
descifrarla lo hace prcticamente imposible, dadas las variaciones y posibilidades existentes.
En Mxico la firma electrnica es utilizada principalmente por el SAT, y sus contribuyentes que la
solicitan.
3.2.2 LA CRIPTOGRAFA Y SU LEGISLACIN.
La criptografa es la tcnica que protege documentos y datos. Funciona a travs de la utilizacin

de cifras o cdigos para escribir algo secreto en documentos y datos confidenciales que circulan
en redes locales o en internet. Su utilizacin es tan antigua como la escritura.
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A partir de la evolucin de las computadoras, la criptografa fue ampliamente divulgada, empleada

y modificada, y se constituy luego con algoritmos matemticos. Adems de mantener la seguridad
del usuario, la criptografa preserva la integridad de la web, la autenticacin del usuario as como
tambin la del remitente, el destinatario y de la actualidad del mensaje o del acceso.
Las llaves pueden ser:

Simtricas: Es la utilizacin de determinados algoritmos para descifrar y encriptar (ocultar)
documentos. Son grupos de algoritmos distintos que se relacionan unos con otros para mantener
la conexin confidencial de la informacin.
Asimtrica: Es una frmula matemtica que utiliza dos llaves, una pblica y la otra privada. La
llave pblica es aquella a la que cualquier persona puede tener acceso, mientras que la llave
privada es aquella que slo la persona que la recibe es capaz de descifrar.
Criptosistema
Algoritmo utilizado para cifrar y/o descifrar un mensaje.
* Todo se basa en concepto de llave.
* Todo depende del tipo de llave usada, se divide en simtricos y asimtricos. (galeon.com)
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TEMA 4 LA LEGISLACIN
INFORMACIN.
NORMATIVIDAD
ACTUAL
REL ATIVA
LA
TOMAR CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DEL RESPETO DE LOS

p. Objetivo de DATOS QUE MANEJA UNA ORGANIZACIN, UNA PERSONA O LA
la Unidad
SOCIEDAD EN GENERAL.
IDENTIFICAR LAS ACCIONES REALIZADAS EN MXICO Y OTROS
PARA GARANTIZAR EL RESPETO Y LA PROTECCIN DE LOS DATOS.
q. Contenido
acadmico
4.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA A LA INFORMACIN EN

MXICO Y EN EL MUNDO.
4.1.1 DAOS A DATOS.
4.1.2 ROBOS DE DATOS.
4.1.3 ACCESO NO AUTORIZADO A DATOS.
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4.2.1 HACKERS.
4.2.2 VIRUS INFORMTICO.
4.2.3 EL DERECHO DE LA SOCIEDAD A LA INFORMACIN.
r. Actividades y experiencias de aprendizaje
Investiga en le legislacin federal y del estado donde vives si est legislado el robo, el
acceso no autorizado y el dao de datos, en caso de estarlo explica en qu condiciones,
que ley los contempla y que castigos merecen, en caso de no estarlo realiza una
propuesta de cmo deberan estar contemplados y castigados por la ley.
s. Autoevaluacin
Qu son el dao y el robo de datos?

Qu es un virus informtico?
Qu se entiende por hacker?
Qu se entiende por el derecho de la sociedad a la informacin?
Quin cace valer ese derecho?
t. Fuentes de informacin

CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS;
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4.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA A LA INFORMACIN EN MXICO Y EN

EL MUNDO.
4.1.1. DAO A DATOS
Dao Lgico
El dao lgico se refiere a un estado en cuales medios de almacenaje es intacto pero los datos
contenidos en ello son daado/perdido/corrompidos. El dao lgico causado a los medios de
almacenaje deja el sistema de archivo en un estado inconsecuente. Las causas primarias para el
dao lgico son el formateo casual de disco duro, fallo del sistema de unidad de disco, sectores
malos, fracaso de reserva, ataque de virus, autoarranque y corrupcin de estructura de particin,
cortes de corriente etc.
El dao lgico a unos medios de almacenaje conduce a fallo del sistema de sistema, cantidad
considerable de la prdida de datos y comportamiento extrao del disco duro como blasfemar de
nuevo infinitamente directorios, relatando cantidades negativas del espacio libre etc.
En Chile.
Chile fue el primer pas latinoamericano en sancionar una Ley contra delitos informticos, la cual
entr en vigencia el 7 de junio de 1993.
Segn esta ley, la destruccin o inutilizacin de los de los datos contenidos dentro de una
computadora es castigada con penas desde un ao y medio a cinco aos de prisin. Asimismo,
dentro de esas consideraciones se encuentran los virus.
Esta ley prev en el Art. 1, el tipo legal vigente de una conducta maliciosa tendiente a la
destruccin o inutilizacin de un sistema de tratamiento de informacin o de sus partes
componentes o que dicha conducta impida, obstaculice o modifique su funcionamiento. En tanto,
el Art. 3 tipifica la conducta maliciosa que altere, dae o destruya los datos contenidos en un
sistema de tratamiento de informacin.
En Mxico:
Est tipificado el dao a los datos
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Cdigo Penal Federal

TTULO NOVENO (Revelacin de Secretos y Acceso Ilcito a Sistemas y Equipos de Informtica.
CAPITULO II: acceso ilcito a sistemas y equipos de informtica.
Artculos 211 bis a 1 a bis 7.
El bis 1 contiene lo siguiente:
Al que sin autorizacin modifique, destruya o provoque perdida de informacin contenida en
sistemas o equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le impondrn
de seis meses a dos aos de prisin y de cien a trescientos das de multa.
Otra de las partes se relaciona con el siguiente punto.
Al que sin autorizacin conozca o copie informacin contenida en sistemas o equipos de
informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le impondrn de tres a un ao de
prisin y de cincuenta ciento cincuenta das de multa.
4.1.2. ROBO DE DATOS
El robo de datos es una prctica muy comn, se realiza con mayor frecuencia por parte del
personal dentro de las propias instituciones o empresas, estas acciones conllevan a una de las
grandes prdidas del capital ms importante la informacin.
En el cdigo penal Federal en su Ttulo Noveno Captulo I, II en el Artculo 211 se hace referencia
u se estipulan las sanciones relacionadas a acciones como la obtencin de datos de forma ilcita.
4.1.3. ACCESO NO AUTORIZADO DE DATOS
En argentina existe el siguiente apartado en la ley que regula la informacin donde tiene las
siguientes normas que regulan el Acceso no Autorizado a Datos.
Art. 3.- Ser reprimido con pena de multa de dos mil a cien mil pesos, si no resultare un delito ms
severamente penado, el que accediere, por cualquier medio, a una computadora, sistema de
computacin, medios de almacenamiento de datos, o a datos de computacin, que no le
pertenezcan sin que lo haya autorizado el propietario, o habiendo excediendo los lmites de la
autorizacin que le hubieran conferido.
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Exceptuase de lo dispuesto en el caso en que la computadora o sistema de computacin, medios

de almacenamiento de datos, o datos de computacin, estn librados al acceso pblico, sin
restricciones de ningn tipo; o que el acceso del autor no se encuentre comprendido entre las
restricciones establecidas.
Art. 4.- La pena de multa se duplicar en sus montos, si el autor del hecho copia, ya sea para l
o para otras personas, todo o parte de los datos a los que haya accedido.
En todo caso, si las conductas se dirigen a sistemas de datos informticos concernientes a la
seguridad, defensa nacional, salud pblica o prestacin de servicios pblicos, la pena ser de seis
meses a seis aos de prisin.
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4.2. DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS DE LA NORMATIVIDAD.
Gran parte de las insuficiencias de la legislacin actual se deben a:

- El retraso que se presenta en la aprobacin de proyectos de reformas y leyes sobre delitos
informticos.
- Cada vez se vuelven ms recurrentes dichos delitos.
- El desconocimiento de los diferentes tipos de delincuencia informtica.
Su pobre penalizacin.
4.2.1. HACKERS
En informtica, un hacker es una persona que pertenece a una de estas comunidades o

subculturas distintas pero no completamente independientes:
El emblema hacker, un proyecto para crear un smbolo reconocible para la percepcin de la cultura
hacker. Gente apasionada por la seguridad informtica. Esto concierne principalmente a entradas
remotas no autorizadas por medio de redes de comunicacin como Internet ("Black hats"). Pero
tambin incluye a aquellos que depuran y arreglan errores en los sistemas ("White hats") y a los
de moral ambigua como son los "Grey hats".
4.2.2. VIRUS INFORMTICO
Son programas hechos con la finalidad de instalarse y reproducirse.

Su fuente principal de contagio es el Internet por medio de los siguientes medios:
MAILS, 2- MEMORIAS FLASH, 3- MENSAJERA INSTANTNEA
Y sus tipos:
Como pequea descripcin lo siguiente:
Troyano: Consiste en robar informacin o alterar el sistema del hardware o en un caso extremo
permite que un usuario externo pueda controlar el equipo.
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Gusano: Tiene la propiedad de duplicarse a s mismo. Los gusanos utilizan las partes automticas
de un sistema operativo que generalmente son invisibles al usuario.
Algunas de las acciones de algunos virus son:

Unirse a un programa instalado en el ordenador permitiendo su propagacin.
Mostrar en la pantalla mensajes o imgenes humorsticas, generalmente molestas.
Ralentizar o bloquear el ordenador.
Destruir la informacin almacenada en el disco, en algunos casos vital para el sistema, que
impedir el funcionamiento del equipo.
Reducir el espacio en el disco.
Molestar al usuario cerrando ventanas, moviendo el ratn...
4.2.3. EL DERECHO DE LA SOCIEDAD A LA IN FORMACIN
Actualmente el derecho a la informacin es un tema polmico de gran importancia para el ser

humano y especialmente para las sociedades latinoamericanas. Es un tema complejo multicultural
y plural, pero no as, ilimitado, laxo o sin demarcaciones.
Es de particular inters para el rea disciplinaria que se ocupa de las bibliotecas y los archivos,
que tienen como finalidad la conservacin del conocimiento, de la informacin, de los testimonios
y las evidencias de las formas sociales de vida, dentro de un marco normativo y jurdico en las
instituciones que organizan y difunden documentos. Sin embargo, hay que precisar los problemas
que existen para que realmente se cumpla y se ejerza este derecho, que tiene dos vertientes
principales: la informacin y la comunicacin, dos de las caractersticas de la sociedad moderna.
El debate ms importante sobre la libertad de imprenta se dio en el Congreso Constituyente entre

1856 y 1857.
Abarca el siguiente marco jurdico:
Los Artculos 6, 7, 8, 28 y 73
La Ley de Imprenta
La Ley General de Bibliotecas
La Ley para el Fomento de la Lectura y el Libro
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El Depsito Legal
La Ley Federal de Derechos de Autor
La Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica
La Ley General de Bienes Nacionales
La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos
La Ley Federal de radio y Televisin
La Ley Federal de Vas de Comunicacin
La Ley Federal de Telecomunicaciones
EL Reglamento sobre Publicaciones y Revistas Ilustradas
Los Reglamentos de la Ley Federal de Radio, Televisin y el de la Industria Cinematogrfica
El Reglamento del Servicio de Televisin por Cable
Los tratados internacionales ratificados por Mxico de acuerdo con las disposiciones contenidas
en el Artculo 133 Constitucional
Las decisiones judiciales del mbito interno y las del externo (Carpizo y Villanueva: 6)
Respecto a la legislacin sobre el derecho a la informacin en Mxico (vase la bibliografa

consultada para las legislaciones en texto completo):
Los Artculos 6 y 7 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos tratan sobre la
libertad de escribir y publicar las ideas, considerando a la difamacin como un atentado a la libre
expresin, la moral y la paz pblica, establece que el derecho a la informacin ser garantizado
por el Estado. (http://lesgilacioninfovvr.blogspot.mx/)
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TEMA 5 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA AL SOFTWARE.
TOMAR CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DEL RESPETO HACIA EL

u. Objetivo de SOFTWARE DESARROLLADO POR OTRAS PERSONAS.
la Unidad
PARA GARANTIZAR EL RESPETO Y LA PROTECCIN AL SOFTWARE
DESARROLLADO POR EMPRESAS, EQUIPOS DE TRABAJO E
INDIVIDUOS.
v. Contenido
acadmico
5.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL SOFTWARE.

5.1.1 PIRATERA Y FALSIFICACIN DE SOFTWARE.
5.1.2 ACCESO NO AUTORIZADO A SISTEMAS INFORMTICOS.
5.1.3 AUTORA Y CREACIN DE SOFTWARE.
5.1.4 CONTRATOS Y LICENCIAS DE SOFTWARE.
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5.2.1 VIRUS INFORMTICO.

5.2.2 HACKERS.
5.2.3 LO PBLICO Y LO PRIVADO.
5.2.4 EL ESTADO Y EL INDIVIDUO. CASO WINDOWS
w. Actividades y experiencias de aprendizaje
Investiga en le legislacin federal y del estado donde vives si esta legislada la piratera
y la falsificacin de software, en caso de estarlo explica en qu condiciones, que ley los
contempla y que castigos merecen, en caso de no estarlo realiza una propuesta de cmo
deberan estar contemplados y castigados por la ley.
x. Autoevaluacin
Qu es la piratera?
Qu es la autora?
Qu es una licencia de software?
Qu es un contrato?
Qu se entiende por lo pblico y lo privado?
y. Fuentes de informacin

CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS;
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5.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL SOFTWARE.
5.1.1 PIRATERA Y FALSIFICACIN DE SOFTWARE

El problema legal ms grande que afecta a la industria de las computadoras es la Piratera De
Software, la cual consiste en la copia o uso ilegal de los programas. La piratera es un problema
enorme debido a que es muy fcil de hacer. En la mayor parte de los casos, robar un programa no
es ms difcil de lo que es grabar un disco compacto de msica que le ha pedido prestado a un
amigo. Los piratas de software renuncian al derecho de recibir actualizaciones y soporte tcnico,
pero obtienen el uso del programa sin pagar por l.
Muchos programas de software comercial, software que debe comprarse antes de usarlo, cuesta
poco, de 20 a 50 dlares, pero la mayor de las aplicaciones cuestan entre 100 y 500 dlares. Las
aplicaciones muy especializadas o complejas pueden constar varios miles de dlares.
El software se puede usar gratis como prueba y luego registrarse y pagar por l si decide usarlo,
sufre de un alto ndice de piratera. Cada ao, miles de usuarios de computadora instalan
programas de shareware y los usan sin la intencin de registrarse o pagar por ellos. En mayo de
1997, la Software Publishers`s Association report que los editores de software perdieron ms de
11 mil millones de dlares a nivel mundial debido a la piratera de software en 1996. El reporte
tambin estimaba que, en 1996, cerca de la mitad de todas las aplicaciones usadas por empresas
eran copias piratas. La pirata no es un problema significativo para los editores de Freeware
(software de distribucin gratuita).
El Freeware es software que est disponible libre de cargo y que puede ser copiado y distribuido
por cualquiera. Los editores de Freeware requieren, por lo general, que los usuarios no cambien
alguno de los archivos del programa antes de distribuirlo a otros usuarios; los editores de Freeware
tambin restringen a otras personas de cobrar una cuota por distribuir un programa gratuito, o
incluir el programa en un paquete que se vende en forma comercial por una ganancia. Muchos
programas Freeware tiles se encuentran disponibles, y muchos pueden ser descargados de sitios
especiales en Internet como: Shareware.com y Tucows, los cuales sirven como agencia
distribuidoras para productos Shareware y Freeware.
El software es pirateado en muchas formas. El mtodo ms simple es copiar el software de sus
disquetes o disco compacto originales.
Los usuarios en una red pueden copiar con facilidad ciertos tipos de software en forma directa del
servidor, o incluso intercambiar programas a travs del sistema de correo electrnico de su
Organizacin.
Sin embargo el Internet ha llegado a ser el semillero de piratera ms grande, ya que los piratas
distribuyen programas por correo, a travs de sitios que son guaridas de ladrones en Word Wide
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Web, en servidores FTP y en grupos de noticias. Ciertos grupos de noticias, de manera ms

notable los grupos de noticias Wares, ha llegado a ser notorios por colocar descaradamente
sistemas operativos enteros, software beta, actualizaciones y aplicaciones comerciales para que
cualquiera las pueda descargar y usar.
Estas caractersticas hacen las versiones de red sean ms atractivas que una copia pirata para un
solo usuario distribuida a travs de la red.
Falsificacin de Software
Compartir software en forma ilegal con amigos o dentro de una compaa es un problema. La
falsificacin descarda con la intencin de vender es otro problema por completo. Este concepto es
similar a vender ropa o mercanca de piel con etiquetas de diseador cuando en realidad son
imitaciones baratas. Copia software, sin embargo, es mucho ms fcil que copiar ropa del
diseador.
El gigante del software Microsoft proporciona un excelente ejemplo.
En 1995 y 1996, cuando el sistema operativo Windows 95 estaba siendo desarrollado y probado
para su lanzamiento comercial, los vendedores del mercado negro en Asia estaban muy ocupados
haciendo duplicados ilegales del Software beta de Windows 95 y vendiendo las copias a cualquiera
que las comprara.
El software beta es software que est en la etapa de desarrollo y no est listo para la venta
comercial. El software beta por lo general est protegido por estrictos acuerdos contractuales entre
el editor y los evaluadores beta, quienes estn de acuerdo en nunca copiar o distribuir el software.
Aun cuando Microsoft cre despus versiones internacionales del sistema operativo para su venta,
la compaa perdi una cantidad desconocida de ventas debido a las actividades del mercado
negro.
Informe global de piratera de programas de cmputo
Segn sexto estudio anual sobre piratera de software global elaborado para Bussiness software
Alliance (BSA), se percibe que la piratera de programas de cmputo plantea desafos a la industria
y a la economa global. Por primera vez en la historia del estudio, del ndice de piratera mundial
en el ao 2000 no se redujo, si no que mostro un ligero incremento al situarse en 37%. En Amrica
latina se experiment un pequeo declive en su ndice de piratera en el ao 2000. Los ndices de
piratera de Brasil y Mxico, las dos economas ms fuertes de la zona permanecieron sin cambios,
al 58% y 56%, respectivamente. El ndice de piratera en argentina, la tercera economa ms fuerte
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de la zona, tambin se sito en el 585 en el 2000. Chile fue el pas con menor ndice de piratera
en Amrica latina, con 49%, Bolivia fue el pas con mayor ndice de piratera, que ascendi al 81%.
5.1.2 ACCESO NO AUTORIZADO A SISTEMAS INFO RMTICOS
Uso ilegtimo de sistemas informticos ajenos.

Consiste en la utilizacin sin autorizacin de los ordenadores y los programas de un sistema
informtico ajeno.
Este tipo de conductas es comnmente cometido por empleados de los sistemas de procesamiento
de datos que utilizan los sistemas de las empresas para fines privados y actividades
complementarias a su trabajo.
En estos supuestos, slo se produce un perjuicio econmico importante para las empresas en los
casos de abuso en el mbito del teleproceso o en los casos en que las empresas deben pagar
alquiler por el tiempo de uso del sistema.
Acceso no autorizado: La corriente reguladora sostiene que el uso ilegtimo de passwords y la
entrada en un sistema informtico sin la autorizacin del propietario debe quedar tipificado como
un delito, puesto que el bien jurdico que acostumbra a protegerse con la contrasea es lo
suficientemente importante para que el dao producido sea grave.
Los delitos informticos contra la privacidad son grupo de conductas que de alguna manera
pueden afectar la esfera de privacidad del ciudadano mediante la acumulacin, archivo y
divulgacin indebida de datos contenidos en sistemas informticos. Esta tipificacin se refiere a
quin, sin estar autorizado, se apodere, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, datos
reservados de carcter personal o familiar de otro que se hallen registrados en ficheros o soportes
informticos, electrnicos o telemticos, o cualquier otro tipo de archivo o registro pblico o privado.
5.1.3 AUTORA Y CREACIN DE SOFTWARE
AUTORA
El derecho de propiedad que se genera de forma automtica por la creacin de diversos tipos de
obras y que protege los derechos, e intereses de los creadores de trabajos literarios, dramticos,
musicales y artsticos, grabaciones musicales, pelculas, emisiones radiadas o televisadas,
programas por cable o satlite y las adaptaciones y tipogrficos de los libros, folletos impresos o
escritos, programas computacionales y cualesquier otra obra de la misma naturaleza, est
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protegido por los derechos de autor. Tambin se ha llamado Copyright a todo el sistema de
comercio de las creaciones intelectuales. Este precisa estar registrado; una vez que un trabajo ha
sido realizado, los creadores o titulares de derechos pueden guardarse para s mismos (o autorizar
a terceros) la potestad exclusiva de copiar, publicar, representar, emitir por radio o televisin, o
adaptar su obra.
Qu tipos de obras estn protegidas?
La ley de los derechos de autor protege obras originales del autor cuando las mismas estn
expresas de manera tangible. Esta proteccin est disponible tanto para trabajos publicados como
no publicados.
Copyright generalmente otorga al dueo del derecho literario los siguientes derechos exclusivos:
I. El reproducir la obra protegida por el derecho de autor en copias o grabaciones.
II. El preparar obras derivadas de la obra originalmente protegida por el derecho de autor.
III. El distribuir copias o grabaciones de la obra protegida por el derecho de autor al pblico por
medio de la venta o cualquier otra forma de enajenacin de titularidad, o por alquiler,
arrendamiento, o prstamo.
IV. El prestar la obra protegida por el derecho de autor pblicamente en caso de obras literarias,
musicales, computacionales, dramticas, pantomimas, producciones cinematogrficas u otras
obras audiovisuales.
V. El exhibir la obra protegida por el derecho de autor pblicamente en caso de obras literarias,
(software), musicales, etctera.
Propiedad Intelectual
Propiedad Industrial
Derechos de Autor
1.- La Propiedad Intelectual
La propiedad intelectual es el conjunto de derechos que corresponden a los autores y a otros

titulares respecto a las obras y prestaciones fruto de su creacin o, conjunto de prerrogativas y
beneficios que las leyes reconocen y establecen a favor de los autores y de sus causahabientes,
por la creacin de obras artsticas, cientficas, industriales y comerciales.
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2.- Propiedad Industrial
La propiedad industrial designa los derechos sobre bienes inmateriales que se relacionan con la
industria y con el comercio y a su vez determina que los nuevos productos o procedimientos que
por su originalidad y utilidad deben ser de provecho exclusivo para su inventor.
Es el derecho exclusivo que otorga el Estado para explotar en forma industrial y comercial las
invenciones o innovaciones de aplicacin industrial o indicaciones comerciales que realizan los
individuos o las empresas para distinguir sus productos o servicios ante la clientela en el mercado.
El derecho de la propiedad industrial, de acuerdo al artculo 1 de la ley de la propiedad industrial
un derecho que se encarga de:
proteger los derechos de los inventores, descubridores e introductores sobre las creaciones,
descubrimientos o inventos que tengan relacin con la industria; y de los productores, fabricantes
y comerciantes sobre las frases o signos especiales que acojan para distinguirse a los dems.
3.- Derechos de Autor
El derecho de autor es una rama del derecho a la propiedad intelectual y es el que se refiere a los
atributos legales que tiene los autores sobre las obrar artsticas y literarias, o conjunto de
prerrogativas que las leyes reconocen y confieren a los creadores de obras intelectuales
externadas mediante la escritura, la imprenta, la palabra hablada, la msica, el dibujo, la pintura,
la escultura, el grabado, el fotocopiado, el cinematgrafo, la radiodifusin, la televisin, el disco, el
videocasete y cualquier otro medio de comunicacin.
5.1.4 CONTRATOS Y LICENCIAS DE SOFTWARE
El software se rige por licencias de utilizacin, en ningn momento un usuario compra un programa
o se convierte en propietario de l, slo adquiere su derecho de uso, aunque pague por l.
Las licencias, son contratos suscritos entre los productores de software y los usuarios.
Tipos de licenciamiento:
Software propietario
Software de demostracin (demo).
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Software libre.
Software de dominio pblico.
Software shareware o de evaluacin
Software Freeware
Software para virtualizacin
Software semi-libre
1. Software propietario: En trminos generales, el software propietario es donde el dueo controla
su desarrollo y no divulga sus especificaciones; Normalmente se tiene derecho a utilizarlo en una
sola computadora y a realizar una copia de respaldo.
El software propietario es el producido por las grandes empresas, tales como Microsoft y muchas
otras. Antes de poder utilizar este tipo de software se debe pagar por l. Cuando se adquiere una
licencia de uso de software
2. Software de demostracin (demo): Son programas que de entrada no son 100% funcionales o
dejan de trabajar al cabo de cierto tiempo.
3. Software libre: Para cualquier propsito, se puede usar, copiar, distribuir y modificar libremente,
es decir, es software que incluye archivos fuentes.
4. Software de dominio pblico: Es software libre que tiene como particularidad la ausencia de
Copyright. Es decir, software libre sin derechos de autor. En este caso los autores renuncian a
todos los derechos que les puedan corresponder.
5. Software shareware o de evaluacin: Es de libre distribucin o copia, de tal forma que se puede
usar: Contando con el permiso del autor, Durante un periodo limitado de tiempo, Despus de esto
se debe pagar para continuar utilizndolo.
6. Software Freeware Se puede usar, copiar y distribuir libremente pero que no incluye archivos
fuentes. Para la FSF el software Freeware no es software libre, aunque tampoco lo califica como
semi-libre ni propietario. El software Freeware se asemeja ms al software libre que al software
shareware, porque no se debe pagar para adquirirlo o utilizarlo.
7. Software para virtualizacin Llevar tu software a otro equipo ms poderoso afectara la licencia.
Microsoft y otras empresas de software propietario lo estn flexibilizando. Nuevo tipo de
licenciamiento aun en anlisis.
8. Software semi-libre Para la Free Software Fundacin es software que posee las libertades del
software libre, pero slo se puede usar para fines sin nimo de lucro, por lo cual lo cataloga como
software no libre. (ARTEAGA)
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5.2 DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS DE LA NORMATIVIDAD
En las leyes mexicanas, no se tiene alguna legislacin sobre las normativas que rigen los
procedimientos para realizar las labores informticas de una forma ordenada y sistemtica, esto
trae consigo constantes riesgos como:
Legislacin de criptografa en Mxico
Actualmente no hay una legislacin al respecto.
Rigen las faltas, mas no a travs de tcnicas criptogrficas.
Las debilidades de la normatividad en este sentido son la falta de tipificacin de los delitos en forma
explcita, es decir las leyes y los procedimientos dejan a consideracin de jueces magistrados y
tribunales, el sentido y orientacin o valides de una conducta delictiva.
Normatividad actual
En la actualidad la Cmara de Diputados en su rea de sistemas no se rige bajo ninguna norma o
certificacin externa nacional o internacional. Tampoco cuentan con ningn tipo de manual de
procedimientos u organizacin que les permita realizar sus labores de forma sistemtica y
ordenada. De igual forma la falta de metas y objetivos genera desorganizacin y falta de control,
mala administracin e inclusive representa un riesgo latente ante las posibles fallas del sistema.
Tampoco cuentan con ningn tipo de plan de contingencia en caso de que la red falle, mucho
menos con medidas para minimizacin de riesgos por posibles ataques, desastres de ningn tipo,
etc. (ARTEAGA)
5.2.1 VIRUS INFORMTICO

Qu son los virus informticos?
Programas maliciosos Infectan a otros archivos del sistema con la intencin de modificarlo o
daarlo.
Cdigo Penal Federal
TITULO VIGSIMO SEXTO De los Delitos en Materia de Derechos de
Autor
Artculo 424 bis.- Se impondr prisin de tres a diez aos y de dos mil a veinte mil das multa:
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II. A quien fabrique con fin de lucro un dispositivo o sistema cuya finalidad sea desactivar los
dispositivos electrnicos de proteccin de un programa de computacin.
LEY DEL DERECHO DE AUTOR

TITULO DECIMO SEGUNDO De los Procedimientos Administrativos
CAPITULO II De las Infracciones en Materia de Comercio
Constituyen infracciones en materia de comercio las siguientes conductas cuando sean realizadas
con fines de lucro directo o indirecto:
V. Importar, vender, arrendar o realizar cualquier acto que permita tener un dispositivo o sistema
cuya finalidad sea desactivar los dispositivos electrnicos de proteccin de un programa de
computacin;
ARTICULO 232
Las infracciones en materia de comercio previstos en la presente ley sern sancionados por el
instituto mexicano de la propiedad industrial con multa:
I. De cinco mil hasta diez mil das de salario mnimo en los casos previstos en las fracciones I, III,
IV, V, VII, VIII Y IX del artculo anterior;
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LEY DEL DERECHO DE AUTOR

TITULO CUARTO DE LA PROTECCIN AL DERECHO DE AUTOR
CAPITULO IV De los Programas de Computacin y las Bases de Datos
Articulo 102
Los programas de computacin se protegen en los mismos trminos que las obras literarias. Dicha
proteccin se extiende tanto a los programas operativos como a los programas aplicativos, ya sea
en forma de cdigo fuente o de cdigo objeto. Se exceptan aquellos programas de cmputo que
tengan por objeto causar efectos nocivos a otros programas o equipos.
5.2.2 HACKERS
Qu es un hacker? Curioso y experto en informtica
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White hats o hackers blancos: persona que busca los bugs de los sistemas informticos, por decir
as de una manera genrica, dando a conocer a las compaas desarrolladoras de software o
empresas sus vulnerabilidades, claro sin nimo de perjudicar.
Black hats o hackers negros: Hackers negros tambin busca de los sistemas informticos, pero de
una manera maliciosa, buscando una satisfaccin personal y/o econmica.
CDIGO PENAL FEDERAL

TITULO NOVENO Revelacin de secretos y acceso ilcito a sistemas y
equipos de informtica
Capitulo II b Acceso ilcito a sistemas y equipos de informtica
Artculo 211 bis 1.- Al que sin autorizacin modifique, destruya o provoque prdida de informacin
contenida en sistemas o equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad, se
le impondrn de seis meses a dos aos de prisin y de cien a trescientos das multa.
Al que sin autorizacin conozca o copie informacin contenida en sistemas o equipos de
informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le impondrn de tres meses a un
ao de prisin y de cincuenta a ciento cincuenta das multa.
Artculo 211 bis 7.- Las penas previstas en este captulo se aumentarn hasta en una mitad cuando
la
informacin
obtenida
se
utilice
en provecho
propio
o
ajeno.
(http://lesgilacioninfovvr.blogspot.mx/)
5.2.3 LO PBLICO Y LO PRIVADO.

Los documentos pblicos son otorgados por autoridades o funcionarios pblicos dentro de los
lmites de sus atribuciones o por personas investigadas de fe pblica dentro del mbito de su
competencia en forma legal; estos pueden ser notariales, judiciales y mercantiles, dependiendo de
su origen.
Los documentos privados son aquellos en que se consigna alguna disposicin o convenio por
particulares, sin embargo del escribano ni de otro funcionario que ejerza cargo por autoridad
pblica, o bien con la intervencin de estos ltimos pero sobre actos que no se refieren al ejercicio
de sus funciones.
En cuanto al valor y eficacia de estas pruebas, las actuaciones judiciales son pruebas plenas y los
privados solo lo harn contra su autor cuando fueren reconocidos legalmente. Se puede hacer una
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reclasificacin en forma genrica en dos tipos de software, lo que permite que la licencia a lo que
se har referencia en este apartado pblico y privado equivalente en materia del software:
El COPYLEFT: significa todo lo contrario a las prerrogativas de que comporta el copyright, en el
mundo de la programacin y el software, nace el mundo de la programacin y software libre,
constituye a un mtodo para hacer un programa de software libre se mantenga siempre libre,
obligando a todas las modificaciones y versiones extendidas del programa sean tambin liberadas,
garantizando as las libertades de los usuarios.
El COPYRIGHT: significa derecho de autor en ingls, es una forma de proteccin proporcionadas
por las leyes vigentes en la mayora de los pases para los autores de sus obras. Generalmente le
dan al poseedor del derecho de autor el derecho exclusivo para hacer y para autorizar otros:
Reproducir la obra o producir obras derivadas.
Distribuir copias de la obra al pblico.
Prestar la obra pblicamente. (ARTEAGA)
5.2.4 EL ESTADO Y EL INDIVIDUO. CASO WINDOWS

Para cumplir con sus funciones, el Estado debe almacenar y procesar informacin relativa a los
ciudadanos. La relacin entre el individuo y el Estado depende de la privacidad e integridad de
estos datos, que por consiguiente deben ser adecuadamente resguardados contra tres riesgos
especficos: Riesgo de filtracin: los datos confidenciales deben ser tratados de tal manera que el
acceso a ellos sea posible exclusivamente para las personas e instituciones autorizadas.
Riesgo de imposibilidad de Acceso: los datos deben ser almacenados de tal forma que el acceso
a ellos por parte de las personas e instituciones autorizadas est garantizado durante toda la vida
til de la informacin.
Riesgo de manipulacin: la modificacin de los datos debe estar restringida, nuevamente, a las
personas e instituciones autorizadas.
La concrecin de cualquiera de estas tres amenazas puede tener consecuencias graves tanto para
el Estado como para el individuo. Cuando los datos son procesados electrnicamente, su
vulnerabilidad a estos riesgos est dada por el software que lo procesa.
El Software Libre Atiende las Necesidades de la Seguridad Nacional
El software libre permite al usuario la inspeccin completa y exhaustiva del mecanismo mediante
el cual procesa los datos. El inters en el mecanismo de procesamiento es mucho ms que
acadmico. Sin la posibilidad de la inspeccin, es imposible saber si el programa cumple
meramente con su funcin, o si adems incluye vulnerabilidades intencionales o accidentales que
permitan a terceros acceder indebidamente a los datos, o impedir que los usuarios legtimos de la
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informacin puedan usarlo. Este peligro puede parecer extico, sin embargo es muy concreto, y
hay antecedentes documentados.
El hecho de permitir la inspeccin del programa es una excelente medida de seguridad, ya que al
estar expuestos los mecanismos, estos estn constantemente a la vista de profesionales
capacitados, con lo que se vuelve inmensamente ms difcil ocultar funciones maliciosas, an si el
usuario final no se toma el trabajo de buscarlas l mismo.
Al adquirir una licencia de uso de software propietario, en cambio, el usuario obtiene el derecho a
ejecutar el programa en una computadora, pero no a conocer el mecanismo mediante el que el
programa opera. Un elemento esencial de toda licencia propietaria es la prohibicin expresa al
usuario de acaso intentar descubrir la manera en la que el programa funciona.
Esta limitacin puede ser razonable para un programa de juego, pero es inaceptable en todos
aquellos casos en los que el programa maneja informacin til, ya que al estar impedido de
inspeccionarlo, al usuario slo le queda la posibilidad de confiar en que sus proveedores, y tambin
todos y cada uno de los empleados de sus proveedores, e incluso las entidades gubernamentales
bajo las que su proveedores operan, se comporten de manera impecable y priorizando la seguridad
del cliente an por encima de sus propios intereses comerciales, nacionales o estratgicos. Esta
confianza ya ha sido rota repetidas veces. Valgan dos ejemplos de la largusima lista, ambos
ampliamente documentados:
La Puerta Trasera de Interbase
El sistema de base de datos conocido como Interbase fue comercializado por muchos aos por
la firma Borland bajo una licencia propietaria, en la cual se prohiba al usuario la inspeccin del
programa. Durante el ao 2000, sin embargo, Borland decidi publicar el programa bajo una
licencia libre, gracias a la cual el programa est hoy a disposicin del pblico en general, y est
siendo sometido a escrutinio por programadores de todo el mundo. Recientemente, este escrutinio
arroj como resultado que durante al menos seis aos, Borland haba entregado a sus clientes
(clientes que haban pagado por el privilegio de usar su software) un programa que contena una
puerta trasera, es decir un mecanismo oculto mediante el cual los conocedores del secreto
podan forzar la entrada al sistema y manipular los datos del cliente a su antojo.
Nunca qued claro si la puerta trasera haba sido instalada con conocimiento de la direccin de la
empresa o no. El hecho de haber hecho pblico el programa sin haber eliminado previamente esas
funciones (en cuanto evidencia incriminatoria) sugiere que stas fueron incorporadas al producto
por algn programador annimo, sin autorizacin de la empresa.
De lo que no caben dudas es que la intencin fue maliciosa, y los usuarios de este producto
estuvieron, sin saberlo, varios aos a merced de los iniciados en el secreto. Hoy, gracias a que el
programa est disponible bajo una licencia libre, la puerta trasera pudo ser cerrada.
La National Security Agency (Agencia de Seguridad Nacional, ms conocida como NSA) de los
EEUU es una poderosa entidad de contraespionaje, cuyas atribuciones incluyen, por ejemplo, la
de dejar temporariamente sin efecto las garantas constitucionales de los ciudadanos, y que
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restringe fuertemente la comercializacin de dispositivos de seguridad, en particular de encripcin

de datos. Es gracias a la NSA que es ilegal exportar tecnologa de encripcin fuerte de datos
desde de los EEUU, salvo algunas excepciones. Una de estas excepciones es el software de
seguridad incluido con Microsoft Windows NT, que se comercializa bajo una licencia de tipo
propietaria.
El mecanismo de seguridad de NT permite agregar mecanismos de encripcin al sistema, pero
slo si esos mecanismos han sido previamente firmados digitalmente por Microsoft Corp., lo que
puede ser interpretado como una medida razonable para asegurar al usuario que el mecanismo
est intacto y no ha sido alterado antes de la instalacin.
El hecho de que est prohibido analizar el funcionamiento de un programa no quiere decir que
nadie lo haga, y menos cuando de seguridad se trata. Especialistas en seguridad inspeccionaron,
con gran esfuerzo y probablemente en violacin de la ley, el mecanismo de seguridad de Windows
NT, y descubrieron el lugar donde est almacenada la clave pblica mediante la cual el programa
puede determinar si la firma digital es autntica o no. Lo curioso es que descubrieron que, junto
a esta clave pblica, haba almacenada una segunda, de origen y funcin desconocidos.
Esto llam la atencin de alguna gente, pero siendo imposible determinar para qu serva la
segunda clave, la cosa pas relativamente inadvertida.
Un tiempo despus, Microsoft liber el fatdico Service Pack 5, una actualizacin del sistema
operativo, y lo puso a disposicin del pblico a travs de Internet. Lo particular del caso es que,
durante el proceso de produccin de esta actualizacin, algn empleado de Microsoft se olvid de
llevar a cabo un paso de limpieza previa de los programas. El objetivo de esta limpieza es eliminar
del programa todo rastro de los nombres con los que el programa se refiere a cada elemento de
datos. La omisin del paso de limpieza permiti a los especialistas originales corroborar que lo que
haban encontrado era la clave pblica de Microsoft, ya que el sistema se refera a ese item de
datos bajo el nombre MS_KEY (abreviatura de Microsoft Key, o Clave de Microsoft). La
sorpresa fue grande, sin embargo, cuando vieron que el nombre de la segunda clave era
NSA_KEY (Clave de la NSA).
Microsoft sali por cierto al cruce de la acusacin de haber incluido una clave de la NSA en
Windows NT, alegando que esa segunda clave era tambin de Microsoft, pero nunca ofreci una
explicacin satisfactoria para el nombre de la clave, ni indicacin alguna de su funcin.
Concretamente, no sabemos si la NSA tiene o no una puerta trasera a todas las computadoras
que operan con Windows NT (y subsiguientes) del planeta, pero existe suficiente evidencia
circunstancial como para preocuparse, sobre todo para entidades que manejan datos
confidenciales, ya que la nica suposicin que puede hacerse sin comprometer su seguridad es
que la NSA tiene completo acceso a ella. (ARTEAGA)
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TEMA 6 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL REL ATIVA AL EQUIPO

(HARDWARE).
TOMAR CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DEL RESPETO AL

z. Objetivo de HARDWARE. IDENTIFICAR LAS ACCIONES REALIZADAS EN MXICO
la Unidad
Y OTROS PARA GARANTIZAR EL RESPETO Y LA PROTECCIN AL
HARDWARE DE UNA INSTITUCIN.
aa. Contenido
acadmico
6.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL EQUIPO EN MXICO Y

EN EL MUNDO.
6.1.1 ACCESO NO AUTORIZADO A EQUIPOS DE CMPUTO Y DE
TELECOMUNICACIONES.
6.1.2 ROBO DE EQUIPO.
bb.Actividades y experiencias de aprendizaje

Investiga en le legislacin federal y del estado donde vives si est legislado el robo de
equipo como tal (no confundir con robo comn), el acceso no autorizado a hardware y
telecomunicaciones, en caso de estarlo explica en qu condiciones, que ley los
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contempla y que castigos merecen, en caso de no estarlo realiza una propuesta de cmo
deberan estar contemplados y castigados por la ley.
cc. Autoevaluacin
Qu se entiende por acceso no autorizado a equipos de cmputo?

Define robo de seal
Qu normatividad es aplicable a la interferencia en telecomunicaciones?
dd.Fuentes de informacin

CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS;
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6.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL EQUIPO EN MXICO Y EN EL

MUNDO.
Esto se refiere a normas que pueden ser universales que se aplican en cualquier parte del mundo,
esto quiere decir en cualquier departamento laborable, sitio de trabajo, escuela o casa.
Dependiendo del conocimiento de las personas en este trmino.
El derecho es aplicable a todos los individuos, tambin la normatividad aplicada al hardware es
fundamentalmente necesaria para tener conocimiento y respeto al equipo de cmputo pues como
podemos ver todo va ligado a los diferentes artculos que podemos ver en nuestros das aunque
quizs lo desconocemos es realmente fundamental para no cometer errores o quizs hasta delitos
informticos como hackear o crackear , o quizs falsificar documentos, pero bueno es
esencialmente difcil no encontrarnos diariamente con esta problemtica mundial que nos afectan
es trminos de integridad y laborales.
6.1.1 ACCESO NO AUTORIZADO A EQUIPOS DE CMPUTO Y DE
TELECOMUNICACIONES
El acceso no autorizado a un equipo de cmputo es la entrada a los documentos privados en

cualquier ordenador por medio del uso de programas, robo de claves por medio de la famosa
ingeniera social o de cualquier forma que permita entrar de manera ilegal al sistema. Los riesgos
que puede representar dejar un ordenador desatendido con la sesin abierta son muchos.
Es habitual observar en los entornos corporativos cmo los usuarios se levantan de su puesto de
trabajo por cualquier circunstancia, dejando la sesin abierta. Esta manera de actuar puede
representar un grave riesgo de seguridad, tanto para las empresas como para los propios usuarios.
Entre las recomendaciones ofrecidas para evitar el problema, se encuentra la implantacin de
timeouts en todos los PCs para asegurar que los sistemas cierren automticamente las sesiones
ante un tiempo de inactividad, minimizando as el riesgo de cualquier posible ataque.
De acuerdo a la consultora, un nmero significativo de accesos no autorizados ocurren cuando
alguien se sienta ante la sesin abierta del ordenador de otro usuario. Los PCs desatendidos
facilitan -entre otras acciones- el acceso a datos sensibles y el envo de correos falsos.
Riesgos para las empresas:
autorizado a informacin corporativa, en la que pueden introducirse cambios (para

encubrir fraudes, incrementar comisiones, etc.).
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ra no autorizada del correo personal.
profesionales.
sistemas de la red.
s recomendaciones y muchas ms se les pide a los usuarios y administradores de red
que tomen muy en cuenta la seguridad en las empresas para evitar problemas futuros.
cmputo
comunicaciones estarn debidamente protegidos con infraestructura
apropiada de manera que el usuario no tenga acceso fsico directo. Entendiendo por sistema de
comunicaciones: el equipo activo y los medios de comunicacin.
dentificacin con un cdigo de colores de acuerdo al rea de visita,
que les ser asignado por el centro de cmputo.
encuentren acompaadas cuando menos por un responsable del rea con permiso de la autoridad
correspondiente.
procedimientos y en qu casos se deber hacer excepciones.

para mover, cambiar o extraer algo del equipo
travs de identificaciones y formatos de E/S; y se debe informar de estas disposiciones a personal
de seguridad.
LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
Esta tiene por objeto regular el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, de
las redes de telecomunicaciones, y de la comunicacin va satlite.
Captulo I Disposiciones generales
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular el uso, aprovechamiento
y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones, y de la comunicacin
va satlite.
Artculo 2. Corresponde al Estado la rectora en materia de telecomunicaciones, a cuyo efecto
proteger la seguridad y la soberana de la Nacin.
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En todo momento el Estado mantendr el dominio sobre el espectro radioelctrico y las posiciones
orbitales asignadas al pas.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Banda de frecuencias: porcin del espectro radioelctrico que contiene un conjunto de
frecuencias determinadas;
II. Espectro radioelctrico: el espacio que permite la propagacin sin gua artificial de ondas
electromagnticas cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por debajo de los
3,000 gigahertz;
III. Estacin terrena: la antena y el equipo asociado a sta que se utiliza para transmitir o recibir
seales de comunicacin va satlite;
IV. Frecuencia: nmero de ciclos que por segundo efecta una onda del espectro radioelctrico;
V. Homologacin: acto por el cual la Secretara reconoce oficialmente que las especificaciones de
un producto destinado a telecomunicaciones satisfacen las normas y requisitos establecidos, por
lo que puede ser conectado a una red pblica de telecomunicaciones, o hacer uso del espectro
radioelctrico;
VI. Orbita satelital: trayectoria que recorre un satlite al girar alrededor de la tierra;
VII. Posiciones orbitales geoestacionarias: ubicaciones en una rbita circular sobre el Ecuador que
permiten que un satlite gire a la misma velocidad de rotacin de la tierra, permitiendo que el
satlite mantenga en forma permanente la misma latitud y longitud;
VIII. Red de telecomunicaciones: sistema integrado por medios de transmisin, tales como canales
o circuitos que utilicen bandas de frecuencias del espectro radioelctrico, enlaces satelitales,
cableados, redes de transmisin elctrica o cualquier otro medio de transmisin, as como, en su
caso, centrales, dispositivos de conmutacin o cualquier equipo necesario;
IX. Red privada de telecomunicaciones: la red de telecomunicaciones destinada a satisfacer
necesidades especficas de servicios de telecomunicaciones de determinadas personas que no
impliquen explotacin comercial de servicios o capacidad de dicha red;
X. Red pblica de telecomunicaciones: la red de telecomunicaciones a travs de la cual se explotan
comercialmente servicios de telecomunicaciones. La red no comprende los equipos terminales de
telecomunicaciones de los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se encuentren ms
all del punto de conexin terminal;
XI. Secretara: la Secretara de Comunicaciones y Transportes;
XII. Servicios de valor agregado: los que emplean una red pblica de telecomunicaciones y que
tienen efecto en el formato, contenido, cdigo, protocolo, almacenaje o aspectos similares de la
informacin transmitida por algn usuario y que comercializan a los usuarios informacin adicional,
diferente o reestructurada, o que implican interaccin del usuario con informacin almacenada;
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XIII. Sistema de comunicacin va satlite: el que permite el envo de seales de microondas a

travs de una estacin transmisora a un satlite que las recibe, amplifica y enva de regreso a la
Tierra para ser captadas por estacin receptora, y
XIV. Telecomunicaciones: toda emisin, transmisin o recepcin de signos, seales, escritos,
imgenes, voz, sonidos o informacin de cualquier naturaleza que se efecta a travs de hilos,
radioelectricidad, medios pticos, fsicos, u otros sistemas electromagnticos.
XV. Servicio de radiodifusin: servicio de telecomunicaciones definido por el artculo 2 de la Ley
Federal de Radio y Televisin, y
XVI. Servicio de radio y televisin: el servicio de audio o de audio y video asociado que se presta
a travs de redes pblicas de telecomunicaciones, as como el servicio de radiodifusin.
Artculo 4. Para los efectos de esta Ley, son vas generales de comunicacin el espectro
radioelctrico, las redes de telecomunicaciones y los sistemas de comunicacin va satlite.
Artculo 5. Las vas generales de comunicacin materia de esta Ley y los servicios que en ellas se
presten son de jurisdiccin federal.
Para los efectos de esta Ley se considera de inters pblico la instalacin, operacin, y
mantenimiento de cableado subterrneo y areo y equipo destinado al servicio de las redes
pblicas de telecomunicaciones, debindose cumplir las disposiciones estatales y municipales en
materia de desarrollo urbano y proteccin ecolgica aplicables.
Artculo 6. Corresponder a los tribunales federales conocer de las controversias que se susciten
con motivo de la aplicacin de esta Ley, sin perjuicio de que las partes puedan someterse al
procedimiento arbitral en los trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 7. La presente Ley tiene como objetivos promover un desarrollo eficiente de las
telecomunicaciones; ejercer la rectora del Estado en la materia, para garantizar la soberana
nacional; fomentar una sana competencia entre los diferentes prestadores de servicios de
telecomunicaciones a fin de que stos se presten con mejores precios, diversidad y calidad en
beneficio de los usuarios, y promover una adecuada cobertura social.
Para el logro de estos objetivos, corresponde a la Secretara, sin perjuicio de las que se confieran
a otras dependencias del Ejecutivo Federal, el ejercicio de las atribuciones siguientes:
I. Planear, formular y conducir las polticas y programas, as como regular el desarrollo de las
telecomunicaciones, con base en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales
correspondientes;
II. Promover y vigilar la eficiente interconexin de los diferentes equipos y redes de
telecomunicacin;
III. Expedir las normas oficiales mexicanas en materia de telecomunicaciones y otras disposiciones
administrativas;
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IV. Acreditar peritos en materia de telecomunicaciones;

V. Establecer procedimientos para homologacin de equipos;
VI. Elaborar y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias;
VII. Gestionar la obtencin de las posiciones orbitales geoestacionarias con sus respectivas
bandas de frecuencias, as como las rbitas satelitales para satlites mexicanos, y coordinar su
uso y operacin con organismos y entidades internacionales y con otros pases;
VIII. Participar en la negociacin de tratados y convenios internacionales en materia de
telecomunicaciones, considerando, entre otros factores las diferencias existentes del sector con
respecto al de los pases con que se negocie, y vigilar su observancia;
IX. Adquirir, establecer y operar, en su caso, por s o a travs de terceros, redes de
telecomunicaciones;
X. Promover el fortalecimiento de los valores culturales y de la identidad nacional;
XI. Promover la investigacin y el desarrollo tecnolgico en materia de telecomunicaciones, la
capacitacin y el empleo de mexicanos cuyas relaciones laborales se sujetarn a la legislacin de
la materia;
XII. Interpretar esta Ley para efectos administrativos, y
XIII. Las dems que esta Ley y otros ordenamientos legales le confieran en la materia.
Artculo 8. A falta de disposicin expresa en esta Ley y en sus reglamentos o en los tratados
internacionales, se aplicarn:
I. La Ley de Vas Generales de Comunicacin;
II. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
III. El Cdigo de Comercio;
IV. El Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn y para toda la Repblica en materia
federal;
V. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles;
VI. La Ley General de Bienes Nacionales, y
VII. La Ley Federal de Radio y Televisin.
Artculo 9. La prestacin de los servicios pblicos de telgrafos y radiotelegrafa, queda reservada
exclusivamente al Estado.
Artculo 9-A. La Comisin Federal de Telecomunicaciones es el rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara, con autonoma tcnica, operativa, de gasto y de gestin,
encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de
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las telecomunicaciones y la radiodifusin en Mxico, y tendr autonoma plena para dictar sus
resoluciones. Para el logro de estos objetivos, corresponde a la citada
Comisin el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Expedir disposiciones administrativas, elaborar y administrar los planes tcnicos fundamentales
y expedir las normas oficiales mexicanas en materia de telecomunicaciones;
II. Realizar estudios e investigaciones en materia de telecomunicaciones, as como elaborar
anteproyectos de adecuacin, modificacin y actualizacin de las disposiciones legales y
reglamentarias que resulten pertinentes;
III. Promover, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes, as como con las
instituciones acadmicas y los particulares, el desarrollo de las actividades encaminadas a la
formacin de recursos humanos en materia de telecomunicaciones, as como el desarrollo
tecnolgico en el sector;
IV. Opinar respecto de las solicitudes para el otorgamiento, modificacin, prrroga y cesin de
concesiones y permisos en materia de telecomunicaciones, as como de su revocacin;
V. Someter a la aprobacin de la Secretara, el programa sobre bandas de frecuencias del espectro
radioelctrico para usos determinados, con sus correspondientes modalidades de uso y coberturas
geogrficas que sern materia de licitacin pblica; as como coordinar los procesos de licitacin
correspondientes;
VI. Coordinar los procesos de licitacin para ocupar y explotar posiciones orbtales
geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, con sus respectivas bandas de frecuencias
y derechos de emisin y recepcin de seales;
VII. Establecer los procedimientos para la adecuada homologacin de equipos, as como otorgar
la certificacin correspondiente o autorizar a terceros para que emitan dicha certificacin, y
acreditar peritos y unidades de verificacin en materia de telecomunicaciones;
VIII. Administrar el espectro radioelctrico y promover su uso eficiente, y elaborar y mantener
actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias;
IX. Llevar el registro de telecomunicaciones previsto en el Captulo VI de la Ley Federal de
Telecomunicaciones;
X. Promover y vigilar la eficiente interconexin de los equipos y redes pblicas de
telecomunicaciones, incluyendo la que se realice con redes extranjeras, y determinar las
condiciones que, en materia de interconexin, no hayan podido convenirse entre los
concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones;
XI. Registrar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones, y establecer obligaciones
especficas, relacionadas con tarifas, calidad de servicio e informacin incorporando criterios
sociales y estndares internacionales, a los concesionarios de redes pblicas de
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telecomunicaciones que tengan poder sustancial en el mercado relevante, de conformidad con la

Ley Federal de Competencia Econmica;
XII. Recibir el pago por concepto de derechos, productos o aprovechamientos, que procedan en
materia de telecomunicaciones, conforme a las disposiciones legales aplicables;
XIII. Vigilar la debida observancia a lo dispuesto en los ttulos de concesin y permisos otorgados
en la materia, y ejercer las facultades de supervisin y verificacin, a fin de asegurar que la
prestacin de los servicios de telecomunicaciones se realice con apego a las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas aplicables;
XIV. Intervenir en asuntos internacionales en el mbito de su competencia;
XV. Proponer al titular de la Secretara de Comunicaciones y Transportes la imposicin de
sanciones por infracciones a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables;
XVI. De manera exclusiva, las facultades que en materia de radio y televisin le confieren a la
Secretara de Comunicaciones y Transportes la Ley Federal de Radio y Televisin, los tratados y
acuerdos internacionales, las dems leyes, reglamentos y cualesquiera otras disposiciones
administrativas aplicables, y
XVII. Las dems que le confieran otras leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables.
Para los fines de la presente Ley, al rgano desconcentrado a que se refiere este artculo se le
podr denominar tambin como la Comisin.
Artculo 9-B. El rgano de gobierno de la Comisin es el Pleno, que se integra por cinco
comisionados, incluido su Presidente.
Los comisionados deliberarn en forma colegiada y decidirn los asuntos por mayora de votos,
teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.
Para que el Pleno pueda sesionar debern estar presentes, cuando menos, tres comisionados.
Artculo 9-C. Los comisionados sern designados por el Titular del Ejecutivo Federal y debern
cumplir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Ser mayor de 35 y menor de 75 aos, y
III. Haberse desempeado en forma destacada en actividades profesionales, de servicio pblico o
acadmicas relacionadas sustancialmente con el sector telecomunicaciones.
Los comisionados se abstendrn de desempear cualquier otro empleo, trabajo o comisin
pblicos o privados, con excepcin de los cargos docentes. Asimismo, estarn impedidos para
conocer asuntos en que tengan inters directo o indirecto.
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La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos o la renovacin respectiva por

mayora, y cuando sta se encuentre en receso, la objecin podr realizarla la Comisin
Permanente, con la misma votacin. En todo caso, la instancia legislativa tendr treinta das para
resolver a partir de la fecha en que sea notificada de los nombramientos; vencido este plazo sin
que se emita resolucin al respecto, se entendern como no objetados los nombramientos del
Ejecutivo Federal. Los comisionados asumirn el cargo una vez que su nombramiento no sea
objetado conforme al procedimiento descrito.
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-082007
Artculo 9-D. Los comisionados sern designados para desempear sus cargos por periodos de
ocho aos, renovables por un solo perodo, y slo podrn ser removidos por causa grave
debidamente justificada.
Artculo 9-E. Los comisionados elegirn de, entre ellos mismos y por mayora de votos, al
Presidente de la Comisin, quien tendr este encargo por un perodo de cuatro aos renovable, y
a quien le corresponder el ejercicio de las siguientes facultades, sin perjuicio de lo que establezca
el Reglamento Interior de la Comisin:
I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de la
Comisin, con sujecin a las disposiciones aplicables;
II. Formular anualmente los anteproyectos de programas y presupuestos de la Comisin, para
proponerlos directamente a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
III. Actuar como representante legal de la Comisin y celebrar los actos y convenios inherentes al
objeto de la misma, o designar representantes para tal efecto;
IV. Ejecutar las resoluciones de la Comisin y proveer lo necesario para su debido cumplimiento;
V. Expedir y publicar un informe anual sobre el desempeo de las funciones de la Comisin, que
incluya los resultados de sus acciones y los criterios que al efecto se hubieren aplicado, y
VI. Resolver los recursos administrativos que se promuevan en contra de los actos y resoluciones
que emitan las unidades administrativas de la Comisin, con excepcin de los que emita el Pleno
de la Comisin.
6.1.2 ROBO DE EQUIPO

Se puede decir que la mayora de los delitos informticos o de cuello blanco, afectan
primordialmente un bien y no necesariamente o totalmente tangible.
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Cuando pensamos en el hardware o soporte tcnico, el programa de hurto o robo de equipo, es

algo simple de detectar, incluso si pensamos en el uso no autorizado de tiempo de la computadora,
con lo cual nos encontraramos frente a un posible hurto o estafa.
En tanto que, respecto el software o soporte lgico, la situacin es ms compleja, por la
intangibilidad de los programas de cmputo, ya que estos pueden ser copiados sin estar la
persona en el centro de cmputo, ya que esto se puede lograr desde otro pas tambin, no solo
localmente, a travs de los modernos telemticos de hoy en da, con lo que estaramos frente a un
hurto simple o delitos relativos a los derechos de autor o de la propiedad industrial, lo importante
es saber definir frente a cul de ellos estamos, de acuerdo a los elementos y tipificacin de los
mismo; por lo que es urgente la legislacin en materia informtica para dejar de estar ante otras
figuras parecidas en el Cdigo Penal Positivo.
CAPITULO I Robo
Artculo 367.- Comete el delito de robo: el que se apodera de una cosa ajena mueble, sin derecho
y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley.
Artculo 368.- Se equiparan al robo y se castigarn como tal:
I.- El apoderamiento o destruccin dolosa de una cosa propia mueble, si sta se halla por cualquier
ttulo legtimo en poder de otra persona y no medie consentimiento; y
II.- El uso o aprovechamiento de energa elctrica, magntica, electromagntica, de cualquier
fluido, o de cualquier medio de transmisin, sin derecho y sin consentimiento de la persona que
legalmente pueda disponer de los mismos.
Artculo 368 Bis.- Se sancionar con pena de tres a diez aos de prisin y hasta mil das multa, al
que despus de la ejecucin del robo y sin haber participado en ste, posea, enajene o trafique de
cualquier manera, adquiera o reciba, los instrumentos, objetos o productos del robo, a sabiendas
de esta circunstancia y el valor intrnseco de stos sea superior a quinientas veces el salario.
Artculo 368 Ter.- Al que comercialice en forma habitual objetos robados, a sabiendas de esta
circunstancia y el valor intrnseco de aqullos sea superior a quinientas veces el salario, se le
sancionar con una pena de prisin de seis a trece aos y de cien a mil das multa.
Artculo 368 quter.- Al que sustraiga o aproveche hidrocarburos o sus derivados, cualquiera que
sea su estado fsico, sin derecho y sin consentimiento de la persona que legalmente pueda
autorizarlo, de los equipos o instalaciones de la industria petrolera a que se refiere la Ley
Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo, se le impondrn de tres a
diez aos de prisin y de quinientos a diez mil das multa.
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La sancin que corresponda se aumentar en una mitad cuando se realice en los ductos o sus
instalaciones afectos a la industria petrolera o cuando el responsable sea o haya sido servidor
pblico de dicha industria.
Artculo 369.- Para la aplicacin de la sancin, se dar por consumado el robo desde el momento
en que el ladrn tiene en su poder la cosa robada; aun cuando la abandone o la desapoderen de
ella. En cuanto a la fijacin del valor de lo robado, as como la multa impuesta, se tomar en
consideracin el salario en el momento de la ejecucin del delito.
Artculo 369 Bis.- Para establecer la cuanta que corresponda a los delitos previstos en este Ttulo,
se tomar en consideracin el salario mnimo general vigente en el momento y en el lugar en que
se cometi el delito.
Artculo 370.- Cuando el valor de lo robado no exceda de cien veces el salario, se impondr hasta
dos aos de prisin y multa hasta de cien veces el salario.
Cuando exceda de cien veces el salario, pero no de quinientas, la sancin ser de dos a cuatro
aos de prisin y multa de cien hasta ciento ochenta veces el salario.
Cuando exceda de quinientas veces el salario, la sancin ser de cuatro a diez aos de prisin y
multa de ciento ochenta hasta quinientas veces el salario.
Artculo 371.- Para estimar la cuanta del robo se atender nicamente el valor intrnseco del objeto
del apoderamiento, pero si por alguna circunstancia no fuere estimable en dinero o si por su
naturaleza no fuere posible fijar su valor, se aplicar prisin de tres das hasta cinco aos.
En los casos de tentativa de robo, cuando no fuere posible determinar su monto, se aplicarn de
tres das a dos aos de prisin.
Cuando el robo sea cometido por dos o ms sujetos, sin importar el monto de lo robado, a travs
de la violencia, la acechanza o cualquier otra circunstancia que disminuya las posibilidades de
defensa de la vctima o la ponga en condiciones de desventaja, la pena aplicable ser de cinco a
quince aos de prisin y hasta mil das multa. Tambin podr aplicarse la prohibicin de ir a lugar
determinado o vigilancia de la autoridad, hasta por un trmino igual al de la sancin privativa de la
libertad impuesta.
Artculo 372.- Si el robo se ejecutare con violencia, a la pena que corresponda por el robo simple
se agregarn de seis meses a cinco aos de prisin. Si la violencia constituye otro delito, se
aplicarn las reglas de la acumulacin.
Artculo 373.- La violencia a las personas se distingue en fsica y moral.
Se entiende por violencia fsica en el robo: la fuerza material que para cometerlo se hace a una
persona.
Hay violencia moral: cuando el ladrn amaga o amenaza a una persona, con un mal grave,
presente o inmediato, capaz de intimidarlo.
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Artculo 374.- Para la imposicin de la sancin, se tendr tambin el robo como hecho con
violencia:
I.- Cuando sta se haga a una persona distinta de la robada, que se halle en compaa de ella, y
II.- Cuando el ladrn la ejercite despus de consumado el robo, para proporcionarse la fuga o
defender lo robado.
Artculo 375.- Cuando el valor de lo robado no pase de diez veces el salario, sea restituido por el
infractor espontneamente y pague ste todos los daos y perjuicios, antes de que la Autoridad
tome conocimiento del delito no se impondr sancin alguna, si no se ha ejecutado el robo por
medio de la violencia.
Artculo 376.- En todo caso de robo, si el juez lo creyere justo, podr suspender al delincuente de
un mes a seis aos, en los derechos de patria potestad, tutela, curatela, perito, depositario o
interventor judicial, sndico o interventor en concursos o quiebras, asesor y representante de
ausentes, y en el ejercicio de cualquiera profesin de las que exijan ttulo.
Artculo 376 bis.- Cuando el objeto robado sea un vehculo automotor terrestre que sea objeto de
registro conforme a la ley de la materia, con excepcin de las motocicletas, la pena ser de siete
a quince aos de prisin y de mil quinientos a dos mil das multa.
La pena prevista en el prrafo anterior se aumentar en una mitad, cuando en el robo participe
algn servidor pblico que tenga a su cargo funciones de prevencin, persecucin o sancin del
delito o ejecucin de penas y, adems se le aplicar destitucin e inhabilitacin para desempear
cualquier empleo, cargo o comisin pblicos por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta.
Artculo 377.- Se sancionar con pena de cinco a quince aos de prisin y hasta mil das multa, al
que a sabiendas y con independencia de las penas que le correspondan por la comisin de otros
delitos:
I. Desmantele algn o algunos vehculos robados o comercialice conjunta o separadamente sus
partes;
II. Enajene o trafique de cualquier manera con vehculo o vehculos robados;
III. Detente, posea, custodie, altere o modifique de cualquier manera la documentacin que
acredite la propiedad o identificacin de un vehculo robado;
IV. Traslade el o los vehculos robados a otra entidad federativa o al extranjero.
V. Utilice el o los vehculos robados en la comisin de otro u otros delitos.
A quien aporte recursos econmicos o de cualquier ndole, para la ejecucin de las actividades
descritas en las fracciones anteriores, se le considerar copartcipe en los trminos del artculo 13
de este Cdigo.
Si en los actos mencionados participa algn servidor pblico que tenga a su cargo funciones de
prevencin, persecucin o sancin del delito o de ejecucin de penas, adems de las sanciones a
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que se refiere este artculo, se le aumentar pena de prisin hasta en una mitad ms y se le
inhabilitar para desempear cualquier empleo, cargo o comisin pblicos por un perodo igual a
la pena de prisin impuesta.
Artculo 378.- Al que elabore o altere sin permiso de la autoridad competente una placa, el
engomado, la tarjeta de circulacin o los dems documentos oficiales que se expiden para
identificar vehculos automotores o remolques se le impondrn de cuatro a ocho aos de prisin y
de trescientos a mil das multa.
Las mismas penas se impondrn al que posea, utilice, adquiera o enajene, cualquiera de los
objetos a que se refiere el prrafo anterior, a sabiendas de que son robados, falsificados o que
fueron obtenidos indebidamente.
Igualmente se impondrn dichas penas a quien, a sabiendas, utilice para un vehculo robado o que
se encuentre ilegalmente en el pas, las placas, el engomado o los dems documentos oficiales
expedidos para identificar otro vehculo.
Artculo 379.- No se castigar al que, sin emplear engao ni medios violentos, se apodera una sola
vez de los objetos estrictamente indispensables para satisfacer sus necesidades personales o
familiares del momento.
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En la actualidad la Cmara de Diputados en su rea de sistemas no se rige bajo ninguna norma o

certificacin externa nacional internacional.
Tampoco cuentan con ningn tipo de manual de procedimientos u organizacin que les permita
realizar sus labores de forma sistemtica y ordenada. De igual forma la falta de metas y objetivos
genera desorganizacin y falta de control, mala administracin e inclusive representa un riesgo
latente ante las posibles fallas del sistema.
Tampoco cuentan con ningn tipo de plan de contingencia en caso de que la red falle, mucho
menos con medidas para minimizacin de riesgos por posibles ataques, desastres de ningn tipo,
etc. (ARTEAGA)
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TEMA 7 LA LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD ACTUAL RELATIVA A LA FUNCIN

INFORMTICA.
TOMAR CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DEL RESPETO AL

ee. Objetivo de INDIVIDUO COMO TRABAJADOR Y COMO EMPRESARIO.
la Unidad
PARA GARANTIZAR EL RESPETO, LA PROTECCIN Y REGULAR LAS
ACTIVIDADES DE TRABAJADOR COMO DEL EMPRESARIO.
ff. Contenido
acadmico
7.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL EQUIPO EN MXICO Y

EN EL MUNDO.
7.1.1 FISCAL.
7.1.2 ECONMICA.
7.1.3 MERCANTIL.
7.1.4 PENAL.
7.1.5 LABORAL.
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gg.Actividades y experiencias de aprendizaje
Investiga en le legislacin federal y del estado donde vives que clases de leyes existen
en las materias sealadas en el presente tema que regulen al equipo en Mxico y
explcalas brevemente en un cuadro informativo.
hh.Autoevaluacin
Cul es la normatividad penal aplicada en Mxico?

Cul es la normatividad mercantil aplicada en Mxico?
Cul es la normatividad fiscal aplicada en Mxico?
Cul es la normatividad econmica aplicada en Mxico?
Cul es la normatividad laboral aplicada en Mxico?
ii. Fuentes de informacin

CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS;
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7.1 CASOS DE NORMATIVIDAD APLICADA AL EQUIPO EN MXICO Y EN EL

MUNDO.
7.1.1 FISCAL.
En el futuro que ya hemos comenzado a transitar, revestir ms importancia el fruto de la creacin
intelectual, que la produccin de bienes materiales, a efecto de poder resolver la incesante
demanda de los mercados.
Prueba de ello lo constituyen hoy los soportes informticos, los cuales conllevan el cambio de
normas de derecho como lo son las procesales respecto a la materia de pruebas, ya que con todo
cambio importante de la actividad humana, nacen conjuntamente las normas regulatorias
pertinentes.
Tal como seala el Doctor Julio Tllez Valds, en su libro Derecho Informtico, el creciente
aumento en el volumen y complejidad de las actividades humanas ha provocado el surgimiento de
los soportes informticos, como son entre otros la informtica, microfilmacin y archivos
magnticos, los cuales son ms prcticos que los sistemas anteriores.
En la legislacin fiscal actual existen diversas disposiciones jurdicas que hacen referencia a los
soportes informticos como son las relativas al pago mediante transferencias electrnicas,
contabilidad informtica, presentacin de declaraciones por medio de Internet, que regulan la
manera de llevarse a efecto por parte de los contribuyentes, para que las autoridades le concedan
valor probatorio a las mismas, lo que repercute en la seguridad jurdica de los causantes y su
posible utilizacin como medio de prueba ante las autoridades administrativas y jurisdiccionales
en caso de contienda.
REGULACIN JURDICA DE LOS SOPORTES INFORMTICOS EN LA LEGISLACIN FISCAL
MEXICANA.
El Cdigo Fiscal de la Federacin seala en su artculo 29, relativo a la obligacin de expedir
comprobantes fiscales, en su sexto prrafo que los contribuyentes con local fijo estn obligados a
registrar el valor de los actos y actividades que realicen con el pblico en general, as como de
expedir los comprobantes respectivos. Asimismo seala que los equipos y sistemas electrnicos
que para tal efecto autorice la SHCP, debern ser mantenidos en operacin por el contribuyente,
cuidando que se cumpla con el propsito para el cual fueron instalados. Se tendr la obligacin de
expedir cuando lo solicite el adquirente de los bienes y el usuario del servicio el comprobante que
rena requisitos para efectuar deducciones o acreditamiento de contribuciones.
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La SHCP, llevara el registro de los contribuyentes a quienes corresponda la utilizacin de equipos

y sistemas electrnicos de registro fiscal y estos debern presentar los avisos y conservar la
informacin que seale el Reglamento de este Cdigo. En todo caso los fabricantes e importadores
de equipo y sistemas electrnicos de registro fiscal, debern presentar declaracin informativa
ante las autoridades administradoras, dentro de los veinte das siguientes al final de cada trimestre,
de las enajenaciones realizadas en ese periodo y de las altas o bajas, nombres y nmeros de
registros de los tcnicos de servicio encargados de la reparacin y mantenimiento.
7.1.2 ECONMICA.
7.1.3 MERCANTIL.
Contratos electrnicos y firma electrnica.
sta materia se encuentra regulada en varias leyes:

a)
La Ley de Instituciones de Crdito, autoriza a las mismas a pactar la celebracin de sus
operaciones y la prestacin de servicios con el pblico, mediante el uso de equipos, medios
electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, sistemas automatizados de procesamiento de
datos y redes de telecomunicaciones, ya sean privados o pblicos.... La propia ley determina
asimismo, que en los contratos respectivos deben de establecerse cules sern los medios para
identificar al usuario y para hacer constar la creacin, transmisin, modificacin o extincin de los
derechos y obligaciones inherentes a las operaciones de que se trate, otorgndoles validez y valor
probatorio a los medios de identificacin que se establezcan en sustitucin de la firma autgrafa.
b)
La Ley del Mercado de Valores, al regular el contrato de intermediacin burstil, autoriza a
las partes a convenir libremente el uso de tlex, telefax o cualquier otro medio electrnico, de
cmputo o telecomunicaciones para el envo, intercambio o confirmacin de las rdenes de la
clientela inversionista, debiendo las partes precisar las claves de identificacin recproca y las
responsabilidades que conlleve su utilizacin.
c)
El Cdigo de Comercio, la primera vez que se legisl en materia de comercio electrnico en
Mxico fue en mayo de 2000, con las primeras reformas realizadas al Cdigo de Comercio, al
Cdigo Civil que despus sera federal y al Cdigo Federal de Procedimientos Civiles;
posteriormente, en agosto de 2003, se volvi a reformar el Cdigo de Comercio, incorporando un
Ttulo Segundo referente al Comercio electrnico. Bsicamente, se autoriza el empleo de medios
electrnicos, pticos y de cualquier otra tecnologa en los actos de comercio y la formacin de los
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mismos, sentando las bases de lo que se entiende por mensaje de datos y firma electrnica,
estableciendo la necesidad de que se confirme el vnculo entre un firmante y los datos de creacin
de la firma electrnica mediante un certificado, que deber ser expedido por un prestador de
servicios de certificacin autorizado en este caso por la Secretara de Economa. El Cdigo dicta
los lineamientos para determinar cundo y dnde se presume que un mensaje de datos ha sido
enviado y recibido, las formalidades a seguir cuando el acto deba constar por escrito o ante
fedatario pblico, los requisitos para que una firma electrnica se considere fiable, las obligaciones
del firmante y del destinatario, los requisitos para ser prestador del servicio de certificacin, las
obligaciones de los prestadores de este servicio y los elementos de un certificado (nacional o
extranjero) vlido. Es importante mencionar que la citada reforma inicia su vigencia el da 27 de
noviembre del 2003, por lo que a la fecha no existe an entidad certificadora alguna.
d)
La Ley Federal de Proteccin al Consumidor, protege como confidencial la informacin que
ste proporcione al proveedor, prohibiendo su difusin a otros proveedores ajenos, salvo
autorizacin expresa e imponiendo al proveedor la obligacin de utilizar los elementos tcnicos
disponibles para brindar confidencialidad y seguridad a la informacin proporcionada. Tambin
obliga al proveedor a entregar al consumidor antes de la transaccin, sus nmeros telefnicos y
domicilio fsico en donde pueda presentar reclamaciones.
e) El Cdigo Civil Federal, al regular el consentimiento, menciona que ser expreso cuando se
manifieste verbalmente, por escrito, por medios electrnicos, pticos o por cualquier otra
tecnologa, o por signos inequvocos...; asimismo, equipara a la oferta hecha entre presentes la
realizada por medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa que permita la expresin
de la oferta y la aceptacin de sta en forma inmediata.
f)
Los Cdigos Civiles de los Estados de Baja California Sur, Coahuila, Jalisco, Puebla,
Yucatn, tambin equiparan la oferta hecha entre presentes a la realizada por tlex telefax o
cualquier otro medio de comunicacin simultnea o que permita al que recibe la oferta, contestar
inmediatamente; algunos de stos Cdigos, adems, engloban dentro del consentimiento expreso
el manifestado por medios electrnicos o telemticos. Particularmente los Cdigos Civiles de los
Estados de Baja California Sur y Jalisco, permiten la "telecomunicacin impresa para
considerarse manifestada la voluntad para contratar,cuando exista una oferta al pblico o en los
contratos de ejecucin no instantnea, en los de suministro, y en los de prestaciones peridicas
siempre que:
I. exista un acuerdo previo entre las partes involucradas para confirmar la voluntad por ese medio
o la oferta se haga por medios masivos de comunicacin;
II. los documentos transmitidos a travs de esos medios, tengan las claves de identificacin de las
partes; y
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III. se firmen por las partes los originales de los documentos donde conste el negocio y tratndose
de inmuebles, que la firma sea autenticada por fedatario pblico. "
En Coahuila se le otorga validez a la contratacin por telgrafo, radiotelegrafa, fax o "medios
similares" si las partes pactan con anterioridad sta forma de contratar y firman en original las
comunicaciones; lo cual, a nuestro modo de ver, no representa gran avance, considerando que de
todos modos se exige la firma autgrafa y de las diversas interpretaciones que puede darse a las
palabras "medios similares" ser un correo electrnico "similar" a un fax?
El Cdigo del Estado de Guerrero, por ejemplo, equipara la oferta hecha por telfono, radio "o
cualquier otro medio de comunicacin instantnea" a la oferta hecha entre presentes, pero al fax
y al tlex "u otro medio similar", les aplica las reglas de la oferta entre ausentes, por lo que se hace
difcil dilucidar en qu categora quedan los medios electrnicos.
En Tabasco especficamente se equipara a la oferta hecha entre presentes, la realizada por
medios electrnicos.
Como puede observarse, hace falta uniformidad en los criterios, as como en los vocablos que se
emplean para designar las nuevas tecnologas de informacin. Tambin se hace necesaria una
regulacin especfica que permita garantizar en la contratacin civil por medios electrnicos, la
identidad de los contratantes, as como su capacidad legal para contratar y en su caso, su legal
existencia y facultades de los representantes. De igual modo, se requiere regular la forma en que
los notarios pblicos (que en Mxico tienen una funcin trascendental) podrn dar fe y garantizar
la seguridad jurdica a las partes que contraten a travs de medios electrnicos. (FELIPE)
7.1.4 PENAL.
Delitos informticos
Como hemos mencionado, el Derecho Penal es materia local, por lo que as como el Cdigo Penal
Federal regula ciertas conductas delictivas relacionadas estrechamente con el desarrollo de las
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin; tambin algunas legislaciones estatales han
avanzado en esta materia.
Por lo que se refiere a la regulacin federal, encontramos sancionadas las siguientes conductas:
a)
modificacin, destruccin o provocar la prdida de informacin contenida en sistemas o
equipos informticos, (virus, gusanos)
b) conocer o copiar la informacin contenida en sistemas o equipos.
Es importante sealar que las penas varan si se trata de sistemas o equipos de particulares, del
Estado o de las Instituciones que integran el Sistema Financiero, asimismo se agravan si
tratndose de sistemas o equipos del Estado, el presunto contaba con autorizacin para el acceso.
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Las penas se incrementan si son realizadas por empleados del Sistema Financiero o si se obtiene
provecho de la informacin obtenida (en ste caso, estaramos en presencia de fraude, si bien el
Cdigo no lo tipifica como tal). Sin embargo, inexplicablemente no se sancionan las conductas
descritas tratndose de equipos o sistemas privados cuando el agente cuenta con autorizacin
para el acceso.
c)
Uso y/o reproduccin no autorizada de programas informticos con fines de lucro (piratera).
En este caso vale la pena resaltar que es sta una de las conductas antijurdicas en esta materia
mejor regulada, en virtud de la armonizacin lograda con la Ley Federal del Derecho de Autor,
misma que protege los programas de cmputo. Tambin cabe aclarar que se sanciona asimismo
al que fabrique, importe, venda o arriende algn sistema o dispositivo destinado a descifrar seales
cifradas de satlite que contengan programas o algn dispositivo o sistema diseado para
desactivar la proteccin de un programa de cmputo. Las penas por la reproduccin de obras
protegidas con fines de lucro son fuertes (2 a 10 aos de prisin y de 2000 a 20,000 das de multa).
d)
Ataque a las vas de comunicacin y obtencin de informacin que pasa por el medio.
El Cdigo Penal Federal sanciona con uno a cinco aos de prisin y 100 a 10,000 das de multa
al que dolosamente o con fines de lucro, interrumpa o interfiera comunicaciones almbricas,
inalmbricas, o de fibra ptica, sean telegrficas, telefnicas o satelitales, por medio de las cuales
se transmitan seales de audio, video o datos.
Aqu encuadran, entre otras, las conductas encaminadas a obtener informacin financiera o de
crdito de las personas (al hacer una compra por Internet, por ejemplo), as como el interceptar
correos electrnicos antes de que lleguen a su destinatario; sin embargo, no se tipificara el hecho
de acceder al buzn de correo electrnico de alguien y leer su correspondencia, lo cual crea un
vaco legal al resultar controversial (o al menos, merecer interpretacin) el poder encuadrar esta
conducta en el delito de violacin de correspondencia, que se refiere al que abra o intercepte una
comunicacin escrita que no est dirigida a l.
e) Pornografa infantil.
En este caso la ley especficamente hace alusin al caso de la exhibicin corporal, lasciva o sexual
de menores de 18 aos mediante anuncios electrnicos, sancionando al que procura, facilita,
induce u obliga a los menores, as como al o los que elaboran, reproducen, venden, arriendan,
exponen, publicitan o transmiten el material referido. stas conductas se punen con prisin que
va de los 5 a los 14 aos y multa de 1000 a 3000 das, pero a quien dirija asociacin delictuosa
dedicada a los fines descritos, se le impondrn de 8 a 16 aos y de 3,000 a 10,000 das de multa.
f)
Asociacin delictuosa y pandilla.
El Cdigo Penal sanciona el hecho de formar parte de alguna asociacin o banda con el propsito
de delinquir y tambin regula de forma especial a las pandillas, entendiendo por stas la reunin
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habitual, ocasional o transitoria de tres o ms personas que sin estar organizadas con fines
delictivos, llegan a cometer algn delito.
A este respecto tambin cabe la consideracin de si encuadraran en la descripcin del tipo penal
las asociaciones, bandas y pandillas electrnicas, es decir, gente que sin conocerse siquiera, se
rene electrnicamente a travs de Internet para planear la comisin de ilcitos, o bien, que
reunindose con otros fines, llegan a intervenir en la realizacin de algn delito; un claro ejemplo
de esto ltimo es el caso de los integrantes de una sala de chat que al saber que uno de ellos (una
muchacha) estaba consumiendo estupefacientes, la alentaron a continuar hacindolo hasta que
falleci de una sobredosis (lo cual pudieron observar a travs de web-cams) y despus salieron
simplemente de la sala sin que el hecho tuviera mayor trascendencia.
En este caso, al igual que en el de violacin de correspondencia electrnica, merece especial
mencin el caso de las reuniones electrnicas, sean stas habituales, ocasionales o de primera
vez. (FELIPE)
7.1.5 LABORAL.
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Se puede afirmar que la principal insuficiencia en no estipulas concretamente funciones, cargos

responsabilidades y obligaciones de todo aquella persona que relace actividades relativas a la
funcin informtica, son variables las responsabilidades y actividades que se pueden otorgar a un
CIO cheif information officer (Director de informtica) a algn Administrador de la Funcin
informtica dentro de las Organizaciones.
Se pueden regir solamente los actos ilcitos de una forma tangible y universal o genricos es muy
cierto que al avanzar las tecnologas, nacen nuevo delitos y es difcil de elaborar una norma jurdica
especfica para cada caso, pero lo importante es atacar en primera instancia los valores que como
profesionistas se tienen en el cargo, proveer una cultura de legalidad al interior de las
organizaciones y aplicar con todo los procesos leales que pueden servir de ejemplo para que nadie
este excepto del castigo por actuar de mala fe. (ARTEAGA)
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V. TRABAJOS CITADOS
ARTEAGA, J. (s.f.). espanol.free-ebooks.net. Obtenido de espanol.free-ebooks.net:
http://espanol.free-ebooks.net/ebook/Antologia-Legislacion-Informatica/html/1
enciclopedia-juridica.biz14.com. (s.f.). enciclopedia-juridica.biz14.com. Obtenido de enciclopediajuridica.biz14.com: http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/conceptosjur%C3%ADdicos-fundamentales/conceptos-jur%C3%ADdicos-fundamentales.htm
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales UMSNH. (s.f.). Introduccin al Estudio del Derecho.
Coleccin Manuales de Facultad de Derecho y Ciencias Soc. MORELIA, MICHOACN,
MXICO: UMSNH.
FELIPE, A. (s.f.). LEGISLACIN INFORMTICA EN MXICO. LEGISLACIN INFORMTICA
EN MXICO. HIDALGO, MXICO: UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HIDALGO.
FLORES GOMES, F., & CARVAJAL, G. (1986). Nociones de Derecho Positivo Mexicano. En
Nociones de Derecho Positivo Mexicano (pg. 50). MXICO: PORRUA.
fundamentosdederechouag.blogspot.mx . (s.f.). fundamentosdederechouag.blogspot.mx.
Obtenido de fundamentosdederechouag.blogspot.mx:
http://fundamentosdederechouag.blogspot.mx/2010/08/clasificacion-del-derecho.html
galeon.com. (s.f.). galeon.com. Obtenido de galeon.com:
http://galeon.com/legislacionitc/index.htm
http://lesgilacioninfovvr.blogspot.mx/. (s.f.). lesgilacioninfovvr.blogspot.mx. Obtenido de
lesgilacioninfovvr.blogspot.mx: http://lesgilacioninfovvr.blogspot.mx/p/unidad-4.html
LASTRA, J. (s.f.). biblio.juridicas.unam.mx. Obtenido de biblio.juridicas.unam.mx:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/116/25.pdf
lesgilacioninfovvr. (s.f.). lesgilacioninfovvr.blogspot.mx. Obtenido de
lesgilacioninfovvr.blogspot.mx: http://lesgilacioninfovvr.blogspot.mx/p/unidad-1.html
PEREZ NIETO, L. (s.f.). Introduccin al estudio de Derecho. En Introduccin al estudio de
Derecho (pg. 9). MEXICO: HARLA.
PODER JUDICIAL DE GUANAJUATO. (s.f.). poderjudicial-gto.gob.mx. Obtenido de
poderjudicial-gto.gob.mx: www.poderjudicial-gto.gob.mx
Universidad de Guanajuato. (s.f.). Boletn No. 52. Guanajuato, Guanajuato: Universidad de
Guanajuato.

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ASIGNATURA: LEGISLACIN INFORMTICA

ASESOR: LIC. ABELARDO EDMUNDO GIDO VALERO

PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA. ........................................................................................................................... 8

OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA. ................................................................................................................... 9

NDICE GENERAL DE LA ASIGNATURA. ....................................................................................................................... 10

DESARROLLO DE LAS UNIDADES. ........................................................................................................................................ 13

INFORMTICA JURDICA ......................................................................................................................................... 34

PROGRAMA DE ESTUDIOS DE LA ASIGNATURA.

PLANEACIN POR UNIDAD O TEMA.

EVALUACIN SE MUESTR A EN LA TABLA:

EVALUACIN HORAS INDEPENDIENTES

La ciencia y la tecnologa avanzan a pasos agigantados, su evolucin en nuestros tiempos

2. OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA.

El estudiante propondr soluciones a problemas de ndole jurdico que impacten en su mbito

3. NDICE GENERAL DE LA ASIGNATURA.

OBJETIVOS DE LOS TEMAS

TEMA 1. Introduccin al derecho.

Los estudiantes investigarn:

1.1 Concepto y propsito del derecho.

Los conceptos del derecho y el

1.2 Norma jurdica y diferencias entre sta y las

positivo, costumbre, La estructura jurdica de Mxico.

Los derechos del hombre, las

TEMA 2. El Derecho y la informtica.

Situaciones que la normatividad

TEMA 3. La legislacin y normatividad actual relativa Tomar conciencia de la

TEMA 4. La legislacin y normatividad actual relativa Tomar conciencia de la

4.2 Debilidades o insuficiencias de la normatividad.

TEMA 5. La legislacin y normatividad actual relativa Tomar conciencia de la

5.2 Debilidades o insuficiencias de la normatividad.

TEMA 6. La legislacin y normatividad actual relativa Tomar conciencia de la

TEMA 7. La legislacin y normatividad actual relativa Tomar conciencia de la

DESARROLLO DE LAS UNIDADES.

TEMA 1 INTRODUCCIN AL DERECHO

Ilustracin 1ConstitucionPolitica de los Estados Unidos Mexicanos

1.1 CONCEPTO Y PROPSITO DEL DERECHO.

1.5 DIVISIN O RAMAS DEL DERECHO. FISCAL, LABORAL, ETC. LA

GARCA MANES; INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO; ED. PORRA.

1.1 CONCEPTO Y PROPSITO DEL DERECHO.

FINES DEL DERECHO

SEGURIDAD.- El ordenamiento responde a la ineludible necesidad de un rgimen estable,

1.2 NORMA JURDICA Y DIFERENCIAS ENTRE STA Y LAS NORMAS MORALES,

ASPECTO FORMAL Y MATERIAL DE LA NORMA

En toda norma es necesario distinguir el aspecto formal y el aspecto material:

Las normas religiosas se suponen elaboradas e impuestas por la divinidad y tratan de

CARACTERSTICAS DE LAS NORMAS

La unilateralidad consiste en que existe un deber, pero no una obligacin a cumplirlo. En

La incoercibilidad es una caracterstica de aquellas normas que no pueden hacerse cumplir

1.3 CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES Y SU CLASIFICACIN. SUS

II. CLASIFICACIN DE LOS CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES

La responsabilidad jurdica es la consecuencia que se presenta por la sola voluntad de un

DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS JURDICOS CONTINGENTES.

de supuesto jurdico y consecuencias de derecho, de relacin, de derecho subjetivo, de deber

1.4 FUENTES DEL DERECHO POSITIVO, COSTUMBRE, JURISPRUDENCIA, ETC.

e) Principios generales del derecho.- Son generalizaciones o abstracciones ltimas tomadas de la

1.5 DIVISIN O RAMAS DEL DERECHO. FISCAL, LABORAL, ETC. LA

Derecho Agrario.- Conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina y

1.6 BREVE HISTORIA DEL DERECHO EN MXICO.

a) poca prehispnica: Mxico ha divido desde en la antigedad en grandes culturas y pueblos;

1.7 EL MARCO JURDICO ACTUAL EN MXICO.

El Marco jurdico mexicano est determinado fundamentalmente por los preceptos

TEMA 2 EL DERECHO Y LA INFORMTICA