PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH

RSUD Dr. MOEWARDI

Jl. Kol. Soetarto 132 Telp 634634 Fax 637412 Surakarta 57126

KEPUTUSAN PEMIMPIN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH

RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA
NOMOR : 188.4/ 13562/ 2009
TENTANG
KEBIJAKAN AKUNTANSI
BLUD RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA

Menimbang

a. bahwa
dalam
rangka
kelancaran
dan
ketertiban
penatausahaan keuangan, diperlukan penyusunan kebijakan
akuntansi;
b. bahwa Pemimpin BLUD perlu menyusun kebijakan akuntansi
yang berpedoman pada standar akuntansi sesuai jenis
layanan;
c. bahwa Kebijakan akuntansi BLUD sebagaimana dimaksud
digunakan sebagai dasar dalam pengakuan, pengukuran,
penyajian dan pengungkapan aset, kewajiban, ekuitas dana,
pendapatan dan biaya;
d. bahwa sesuai dengan butir a, b, c, dan untuk melaksanakan
ketentuan Pasal 117 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, maka perlu
ditetapkan Surat Keputusan Pemimpin BLUD RSUD Dr.
Moewardi Surakarta tentang Kebijakan Akuntansi BLUD RSUD
Dr. Moewardi Surakarta.

Mengingat

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Provinsi Jawa Tengah;
Undang-Undang
Nomor
28
Tahun
1999
tentang
Penyelenggaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Korupsi,
Kolusi Dan Nepotisme;
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara;
Undang-Undang
Nomor
1
Tahun
2004
tentang
Perbendaharaan Negara;
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan;
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan Dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah;
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan
Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

10 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan;
11 Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang
Pinjaman Daerah;
12 Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana
Perimbangan;
13 Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah;
14 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
15 Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pembinaan Dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah;
16 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan Dan Kinerja Instansi Pemerintah;
17 Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah,
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah
Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dan Informasi
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada
Masyarakat;
18 Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 1 Tahun 2008
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
19 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
20 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007
tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah;
21 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 76/PMK.05/2008 tentang
Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan
Umum;
22 Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Organisasi Dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum
Daerah Dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah;
23 Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 059/75/2008
tentang Penetapan Status Pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) pada Rumah Sakit Umum
Daerah Provinsi Jawa Tengah RSUD Dr. Moewardi Surakarta;
24 Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 153 Tahun 2008
tentang Pedoman Penatausahaan Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Povinsi Jawa Tengah Tahun
Anggaran 2009.

MEMUTUSKAN
Menetapkan
Pertama

Kedua

Ketiga

KEPUTUSAN PEMIMPIN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH

RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA TENTANG KEBIJAKAN
AKUNTANSI BLUD RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA.
Kebijakan Akuntansi BLUD RSUD Dr. Moewardi Surakarta
dimaksud diatur dalam lampiran 1 dan 2 Surat Keputusan ini.
Kebijakan Akuntansi ini merupakan pedoman bagi BLUD RSUD
Dr. Moewardi Surakarta dalam Penyusunan Laporan Keuangan.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

Keempat

Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan

ketentuan apabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan
dan kekurangan dalam penetapannya akan diadakan perbaikan
sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Surakarta
Tanggal
: 30 Desember 2009
________________________________
RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA
PEMIMPIN BLUD,

BASOEKI SOETARDJO
Pembina TK. I
NIP. 19581018 198603 1 009

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

LAMPIRAN 1

KEPUTUSAN PEMIMPIN BLUD RSUD

Dr. MOEWARDI SURAKARTA.
Nomor
: 188.4/13562/ 2009
Tanggal : 30 Desember 2009

KEBIJAKAN UMUM AKUNTANSI

BLUD RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA
Pengertian
Dalam Keputusan ini yang dimaksud dengan :
1. Akuntansi
adalah
proses
pencatatan,
pengukuran,
pengklasifikasian,
pengikhtisaran transaksi dan kejadian keuangan, penginterprestasian atas
hasilnya, serta penyajian laporan.
2. Kebijakan Akuntansi adalah prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-konvensi,
aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatu entitas
pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan.
3. Standar Akuntansi keuangan, yang selanjutnya disingkat SAK, adalah prinsip
akuntansi yang ditetapkan oleh ikatan profesi akuntansi Indonesia dalam
menyusun dan menyajikan laporan keuangan suatu entitas usaha.
4. Sistem akuntansi keuangan BLUD menghasilkan Laporan Keuangan sesuai
dengan SAK yang diterbitkan oleh Asosiasi Profesi Akuntansi.
5. Sistem akuntansi keuangan BLUD memiliki karakteristik antara lain sebagai
berikut:
Basis akuntansi yang digunakan pengelolaan keuangan BLUD adalah basis
akrual.
Sistem akuntansi dilaksanakan dengan system pembukuan berpasangan;
dan
Sistem akuntansi BLUD disusun dengan berpedoman pada prinsip
pengendalian intern sesuai praktek bisnis yang sehat.
6. Laporan Keuangan adalah bentuk pertanggungjawaban BLUD berupa Laporan
Realisasi Anggaran/Laporan Operasional, Neraca, Laporan Arus Kas, dan
Catatan atas Laporan Keuangan.
7. Laporan Realisasi Anggaran adalah laporan yang menyajikan informasi realisasi
pendapatan, belanja, transfer, surplus/defisit dan pembiayaan, sisa lebih/kurang
pembiayaan anggarannya dalam suatu periode waktu tertentu.
8. Laporan Arus Kas adalah laporan yang menyajikan informasi arus masuk dan
keluar kas selama periode tertentu yang diklasifikasikan berdasarkan aktivitas
operasi, aktivitas investasi, dan aktivikas pembiayaan.
9. Neraca adalah laporan yang menyajikan informasi posisi keuangan BLUD yaitu
aset, utang dan ekuitas pada periode waktu tertentu.
10.Catatan atas Laporan Keuangan adalah laporan yang menyajikan informasi
tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang
disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran/ laporan Operasional, Neraca, dan
Laporan Arus Kas dalam rangka pengungkapan yang memadai.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

11.Setiap transaksi keuangan BLUD

pendukungnya dikelola secara tertib.

harus

diakuntansikan

dan

dokumen

12.Periode akuntansi BLUD meliputi masa 1 (satu) tahun, mulai dari tanggal 1
Januari sampai dengan tanggal 31 Desember.

RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA

PEMIMPIN BLUD,

BASOEKI SOETARDJO
Pembina TK. I
NIP. 19581018 198603 1 009

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

LAMPIRAN 2

KEPUTUSAN PEMIMPIN BLUD RSUD

Dr. MOEWARDI SURAKARTA.
Nomor
: 188.4/ 13562/ 2009
Tanggal : 30 Desember 2009

KEBIJAKAN KHUSUS AKUNTANSI

BLUD RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA

Pasal 1
PENDAPATAN
1. Pengertian Pendapatan adalah arus masuk bruto dari manfaat ekonomi yang
timbul dari aktivitas BLUD selama satu periode yang mengakibatkan
penambahan ekuitas bersih.
2. Pendapatan diklasifikasi ke dalam:
Pendapatan dari Jasa Layanan
Merupakan pendapatan yang diperoleh sebagai imbalan atas barang atau
jasa yang diserahkan kepada masyarakat. Pendapatan dari Jasa Layanan
selanjutnya dirinci per jenis layanan yang diperoleh BLUD.
Hibah
Merupakan pendapatan yang diterima dari masyarakat atau badan lain,
tanpa adanya kewajiban bagi BLUD untuk menyerahkan barang/jasa.
Pendapatan APBD
Merupakan pendapatan yang berasal dari APBD, baik untuk belanja pegawai
dan belanja barang dan jasa.
Pendapatan APBN
Merupakan pendapatan yang berasal dari APBN, yaitu pendapatan yang
berasal dari pemerintah dalam rangka pelaksanaan dekonsentrasi dan/atau
tugas pembantuan dan lain-lain.
Pendapatan hasil kerjasama dengan pihak lainnya
Merupakan pendapatan yang diperoleh dari kerjasama operasional, sewa
menyewa, dan usaha lain yang mendukung tugas dan fungsi BLUD.
Pendapatan Lainnya
Merupakan pendapatan yang berasal dari hasil penjualan kekayaan yang
tidak dipisahkan, hasil pemanfaatan kekayaan, jasa giro, pendapatan bunga,
keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing, komisi,
potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau
pengadaan barang dan/atau jasa oleh BLUD, dan hasil investasi.
3. Pengakuan
Pendapatan dari jasa layanan dan pendapatan lainnya diakui pada saat
diterima atau hak untuk menagih timbul sehubungan dengan adanya
barang/jasa yang diserahkan.
Pendapatan
dari
APBD
diakui
pada
saat
pengeluaran
belanja
dipertanggungjawabkan dengan diterbitkannya SP2D.

Pendapatan hibah berupa barang diakui pada saat hak kepemilikan

berpindah.
Pendapatan berupa uang diakui pada saat kas diterima.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

4. Pengukuran
Pendapatan dari jasa layanan dan pendapatan lainnya dicatat sebesar nilai
wajar imbalan yang diterima atau yang dapat diterima.
Pendapatan dari APBD dicatat sebesar nilai pengeluaran bruto belanja pada
SP2D.
Pendapatan hibah berupa barang dicatat sebesar jumlah kas yang diterima
pada saat perolehan.
Pendapatan hibah berupa uang dicatat sebesar jumlah kas yang diterima
oleh BLUD.
Pengukuran pendapatan diatas menggunakan azas bruto.
5. Pengungkapan.
Pendapatan disajikan secara tepisah pada laporan keuangan untuk setiap
jenis pendapatan.
Rincian Jenis Pendapatan diungkapkan pada Catatan Atas Laporan Keuangan.

Pasal 2
BIAYA
1. Pengertian
Biaya adalah penurunan manfaat ekonomi selama satu periode akuntansi dalam
bentuk arus keluar kas atau berkurangnya aset atau terjadinya kewajiban yang
mengakibatkan penurunan ekuitas bersih baik merupakan penurunan aktiva
(amortisasi) atau meningkatnya tanggung jawab (accrual/pembebanan/
pengakuan biaya ybs).
2. Klasifikasi Biaya
Biaya diklasifikasikan sebagai berikut:
Biaya Layanan
Merupakan seluruh biaya yang terkait langsung dengan pelayanan kepada
masyarakat, antara lain meliputi biaya pegawai, biaya bahan, biaya jasa
layanan, biaya pemeliharaan, biaya daya dan jasa, dan biaya langsung
lainnya yang berkaitan langsung dengan pelayanan.
Biaya Umum dan administrasi
Merupakan biaya-biaya yang diperlukan untuk administrasi dan biaya yang
bersifat umum dan tidak terkait secara langsung dengan kegiatan pelayanan.
Biaya ini antara lain meliputi biaya pegawai, biaya administrasi perkantoran,
biaya pemeliharaan, biaya langganan daya dan jasa, dan biaya promosi.
Biaya Lainnya
Merupakan biaya yang tidak dapat dikelompokkan kedalam biaya layanan
dan biaya umum dan administrasi. Biaya ini antara lain meliputi biaya bunga
dan biaya administrasi bank.
3. Pengakuan
Biaya diakui pada saat terjadinya penurunan manfaat ekonomi masa depan
yang berkaitan dengan penurunan asset atau peningkatan kewajiban dan dapat
diukur dengan andal.
4. Pengukuran
Jumlah kas yang dibayarkan jika seluruh pengeluaran tersebut dibayar pada
periode berjalan.
Jumlah biaya periode berjalan yang harus dibayar pada masa yang akan
datang.
Alokasi sistematis untuk periode berjalan atas biaya yang telah dikeluarkan.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

5. Pengungkapan
Biaya disajikan pada laporan keuangan terpisah untuk setiap jenis biaya. Rincian
jenis biaya diungkapkan pada CaLK.
Pasal 3
AKTIVA
A. Pengertian Aktiva
Aktiva adalah sumber daya ekonomi yang dikuasi dan / atau dimiliki oleh BLUD/
Rumah Sakit sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat
ekonomi dan / atau sosial di masa depan diharapkan dapat yang diperoleh serta
dapat diukur dalam satuan uang.
Aktiva diklasifikasikan ke dalam aktiva lancar dan aktiva non lancar. Suatu
aktiva diklasifikasikan sebagai aktiva lancar, jika aktiva tersebut:
a. diperkirakan akan direalisasi atau dimiliki untuk dijual atau digunakan dalam
jangka waktu 12 bulan; atau
b. dimiliki untuk diperdagangkan atau untuk tujuan jangka pendek dan
diharapkan akan direalisasi dalam jangka waktu 12 bulan dari tanggal
neraca.
Aktiva lancar antara lain meliput kas dan setara kas, investasi jangka pendek,
piutang usaha, piutang lain-lain, persediaan, uang muka, biaya dibayar di muka.
Aktiva non lancar adalah aktiva yang digunakan secara langsung atau tidak
langsung dan tidak memenuhi kriteria aktiva lancar. Aktiva non lancar antara
lain meliputi investasi jangka panjang, aktiva tetap, dan aktiva lainnya.
B. Kas dan Setara Kas
1. Definisi.
Kas adalah uang tunai atau saldo simpanan di bank yang setiap saat dapat
digunakan untuk membiayai kegiatan. Kas terdiri dari saldo kas (cash on
hand) dan rekening giro.
Kas terdiri dari :
a) Kas di Bendahara Penerimaan;
b) Kas di Bendahara Pengeluaran SKPD;
c) Kas di Bendahara Pengeluaran BLUD.
Setara Kas (cash equivalent) merupakan bagian dari aset lancar yang sangat
likuid, yang dapat dikonversi menjadi kas dalam jangka waktu 1 sd. 3 bulan
tanpa menghadapi resiko perubahan nilai yang signifikan, tidak termasuk
piutang dan persediaan.
Setara Kas terdiri dari :
a) Simpanan di bank dalam bentuk deposito kurang dari 3 (tiga) bulan;
b) Investasi jangka pendek lainnya yang sangat likuid atau kurang dari
(tiga) bulan.
2. Pengakuan
Kas dan setara kas diakui pada saat diterima BLUD.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

3. Pengukuran Kas.
Kas diukur dan dicatat sebesar nilai nominal. Nilai nominal artinya disajikan
sebesar nilai rupiahnya. Apabila terdapat kas dalam bentuk valuta asing,
dikonversi menjadi rupiah menggunakan kurs tengah bank sentral pada
tanggal neraca.
4. Penyajian dan Pengungkapannya
Penyajian dan Pengungkapan (Presentation and Disclosure) Kas dan setara
kas merupakan akun yang paling likuid (lancar) dan lazim disajikan pada
urutan pertama unsur aset dalam neraca.
Hal-hal yang harus diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan
adalah:
a. Kebijakan yang diterapkan dalam menentukan komponen kas dan setara
kas.

b. Rincian jenis dan jumlah kas dan setara kas.

C. Piutang
1. Definisi
Piutang adalah hak yang timbul dari penyerahan barang atau jasa dalam
rangka kegiatan operasional. Transaksi piutang memiliki karakteristik sebagai
berikut:
a) Terdapat penyerahan jasa, uang, atau timbulnya hak untuk menagih
berdasarkan ketentuan perundang-undangan.
b) Persetujuan atau kesepakatan pihak-pihak terkait; dan
c) Jangka waktu pelunasan.
Piutang BLUD RSUD Dr. Moewardi Surakarta terdiri dari :
a) Piutang Pelayanan Jaminan Perusahaan;
b) Piutang Pasien dengan Surat Pernyataan Hutang;
c) Piutang Pasien Program Jamkesmas;
d) Piutang Pasien Askes PNS;
e) Piutang Pasien Askes Mandiri;
f) Piutang Pasien PKMS;
g) Piutang Pasien dengan SKTM;
h) Piutang Jasa Pelayanan;
i) Piutang Pasien yang masih dalam perawatan.
2. Pengakuan
a. Piutang diakui pada saat barang atau jasa diserahkan, tetapi belum terima
pembayaran dari penyerahan tersebut.
b. Pengakuan Piutang Pendapatan terjadi pada akhir periode ketika akan
disusun Neraca dan diakui sebesar Surat Ketetapan tentang piutang yang
belum dilunasi, atau pada saat terjadinya pengakuan hak untuk menagih
piutang pada saat terbitnya Surat Ketetapan Piutang, kemudian direserve
(jurnal balik) pada awal tahun berikutnya, dan pada saat realisasi
penerimaan pendapatan, diakui sebagai pendapatan.
c. Piutang berkurang pada saat dilakukan pembayaran atau dilakukan
penghapusan.
3. Pengukuran.
Piutang dicatat sebesar nilai nominal, sebesar nilai rupiah piutang yang belum
dilunasi.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

4. Penyisihan Piutang tak tertagih

a) Pada setiap akhir periode akuntansi BLUD membuat pengelompokan
piutang menjadi lancar, menunggak 1-2 tahun, menunggak 2-3 tahun,
menunggak lebih 3-5 tahun dan lebih dari 5 tahun, masing-masing dibuat
daftar umur piutang ( aging schedule). Atas dasar aging schedule
dibuatkan cadangan penyisihan kemungkinan tidak dapat tertagih dengan
prosentase sebesar :
- Lancar sebesar 0%
- Menunggak lebih 1-2 tahun sebesar 25%
- Menunggak lebih 2-3 tahun sebesar 50%
- Menunggak lebih 3-5 tahun sebesar 75%
- Lebih dari 5 tahun sebesar 100%
b) Saldo piutang yang dibuat penyisihan dapat diusulkan untuk dihapuskan
setelah lebih dari 5 tahun.
5. Penyajian dan Pengungkapan
a) Piutang disajikan pada kelompok aset lancar dalam Neraca.
b) Piutang disajikan sebesar jumlah seluruh tagihan.
c) Hal-hal yang diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan yaitu :
- Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan dan
pengukurannya
- rincian jenis dan jumlah piutang menurut umur untuk mengetahui
tingkat kolektibilitasnya.
- Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih ada di BLUD RSUD
Dr. Moewardi Surakarta atau sudah diserahkan pengurusannya kepada
Kantor Perbendaharaan Kekayaan Negara dan Lelang ( KPKNL ).
D. Persediaan
1. Definisi
Persediaan adalah aktiva yang diperoleh dengan maksud untuk:
a. dijual dalam kegiatan usaha normal;
b. digunakan dalam proses produksi; atau
c. dalam bentuk bahan atau perlengkapan untuk digunakan dalam proses
produksi atau pemberian jasa.
Persediaan meliputi barang yang dibeli dan disimpan untuk dijual kembali
atau diserahkan kepada masyarakat.
Persediaan Barang yang ada di BLUD RSUD Dr. Moewardi Surakarta berupa :
- Persediaan Barang Farmasi;
- Persediaan Barang Gizi;
- Persediaan Barang Teknik;
- Persediaan Perlengkapan RT; dan
- Persediaan Bahan Baku Lainnya.
2. Pengakuan
a) Persediaan diakui pada saat barang diterima atau dihasilkan.
b) Persediaan berkurang pada saat dipakai, dijual, kadaluarsa, dan rusak.
c) Pada akhir periode akuntansi, persediaan dicatat berdasarkan hasil
inventarisasi fisik (stock opname).
3. Pengukuran
a. BLUD RSUD Dr. Moewardi menggunakan penilaian persediaan berdasarkan
harga perolehan dari pembelian yang terakhir.
b. Biaya Perolehan persediaan meliputi semua biaya pembelian, biaya
konversi, dan semua biaya lain yang timbul sampai persediaan berada
dalam kondisi dan tempat yang siap untuk digunakan atau dijual (present
location and condition).

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

c. Biaya pembelian persediaan meliputi harga pembelian, pajak, dan biaya

lainnya yang secara langsung diatribusikan pada perolehan barang jadi,
bahan dan jasa. Diskon dagang (trade discount), rabat dan pos lain yang
serupa dikurangkan dalam menentukan biaya pembelian.
4. Penyajian dan pengungkapan.
a) Persediaan disajikan pada kelompok aset lancar dalam Neraca.
b) Hal-hal yang perlu diungkapkan dalam laporan keuangan antara lain :
Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan.
Jenis persediaan, harga perolehan, nilai realisasi bersih, dan nilai
tercatat di neraca.
Kondisi persediaan.
E. Uang Muka
1. Definisi
Uang muka menurut tujuan penggunaanya dibagi menjadi dua jenis, yaitu
uang muka kegiatan dan uang muka pembelian barang/jasa.
Uang muka kegiatan adalah Pembayaran di muka untuk suatu kegiatan
mendesak yang belum diketahui secara pasti jumlah biaya / pengeluaran
sebenarnya dan harus dipertanggungjawabkan setelah kegiatan tersebut
selesai.
Uang muka pembelian barang/jasa adalah pembayaran uang muka kepada
pemasok/rekanan atas pembelian barang dan jasa yang saat pembayaran
tersebut barang dan jasa belum diterima. Pembayaran di muka tersebut
harus diperhitungkan sebagai bagian pembayaran dari barang dan jasa yang
diberikan pada saat penyelesaian.
2. Pengakuan
a. Uang muka diakui pada saat pembayaran kas.
b. Uang muka kegiatan berkurang pada saat dipertanggungjawabkan.
c. Uang muka pembelian barang/jasa berkurang pada saat barang/jasa
diterima.
3. Pengukuran
Uang muka diukur sejumlah nilai nominal yang dibayarkan.
4. Penyajian dan Pengungkapan
a) Uang muka disajikan pada kelompok aset lancar di neraca.
b) Hal-hal yang harus diungkapkan antara lain rincian jenis dan jumlah uang
muka serta batas waktu pertanggungjawaban.
F. Biaya Dibayar di Muka
1. Definisi.
Biaya dibayar di muka adalah pembayaran di muka yang manfaatnya akan
diperoleh pada masa yang akan datang. Biaya dibayar di muka berfungsi
untuk membiayai operasional jangka panjang, misalnya premi asuransi dan
sewa dibayar di muka.
2. Pengakuan
a. Biaya dibayar dimuka diakui sebagai pos sementara pada saat
pembayaran.
b. Biaya dibayar di muka diakui sebagai biaya pada saat jasa diterima.
c. Biaya dibayar di muka berkurang pada saat jasa diterima atau berlalunya
waktu.
3. Pengukuran
Biaya dibayar dimuka diukur sejumlah uang yang dibayarkan atas prestasi
atau jasa yang diterima.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

4. Penyajian dan Pengungkapan

a) Biaya dibayar dimuka disajikan pada kelompok aset lancar dalam neraca.
b) Biaya dibayar dimuka disajikan secara netto.
G. Investasi Jangka Panjang
1. Definisi
Investasi jangka panjang adalah Investasi yang dimaksudkan untuk dimiliki
selama lebih dari 12 bulan. Investasi jangka panjang terdiri dari investasi non
permanen dan investasi permanent.
- Investasi non-permanen adalah investasi jangka panjang yang
dimaksudkan untuk memiliki secara tidak berkelanjutan.
- Investasi permanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan
untuk dimiliki secara berkelanjutan.
2. Pengakuan.
Investasi jangka panjang diakui pada saat keluarnya sumber daya ekonomi
untuk memperoleh investasi jangka panjang dan dapat diukur dengan andal.
3. Pengukuran
a) Investasi permanen dinilai berdasarkan biaya peolehan, kecuali jika harga
pasar investasi jangka panjang menunjukkan penurunan nilai di bawah
biaya perolehan secara signifikan dan permanen, perlu dilakukan
penyesuaian atas nilai investasi tersebut.
b) Investasi Non Permanen dinilai berdasarkan harga perolehan atau nilai
bersih yang dapat direalisasikan.
c) Biaya perolehan suatu investasi mencakup harga transaksi investasi itu
sendiri dan biaya perolehan lain disamping harga beli, seperti komisi
broker, jasa bank, dan pungutan bursa efek.
d) Metode penilaian investasi jangka panjang dapat dilakukan dengan
metode biaya, metode ekuitas, dan metode nilai bersih yang dapat
direalisasikan.
3. Penyajian dan pengungkapan
a) Investasi jangka panjang disajikan dalam kelompok aset non lancar pada
neraca.
b) Pengungkapan pada catatan atas laporan keuangan adalah untuk hal-hal
sebagai berikut:
- rincian jenis dan jumlah penempatan dana;
- kebijakan akuntansi untuk penentuan nilai tercatat dari investasi;
- pembatasan yang signifikan pada kemampuan realisasi investasi atau
pengiriman uang dari penghasilan dan hasil pelepasan;
- analisis portofolio investasi, untuk BLUD yang bisnis utamanya adalah
mengelola investasi.
H. Aktiva Tetap
1. Definisi
Aktiva tetap adalah aktiva berwujud yang dimiliki untuk digunakan dalam
proses produksi atau penyediaan barang atau jasa, untuk disewakan kepada
pihak lain, atau untuk tujuan administrative; dan diharapkan untuk
digunakan lebih dari satu tahun.
Aktiva tetap antara lain meliputi:
a) Tanah.
b) Gedung dan bangunan.
c) Peralatan dan mesin.
d) Jalan, irigasi dan jaringan.
e) Aset tetap lainnya.
f) Konstruksi dalam pengerjaan.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

2. Pengakuan
Aktiva tetap diakui asset jika:
a. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan dan didasarkan pada
nilai satuan minimum kapitalisasi yaitu :
Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin yang nilainya sama
dengan atau lebih dari Rp. 300.000,- ( tiga ratus ribu rupiah ), dan
Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan
atau lebih dari Rp. 10.000.000,- ( sepuluh juta rupiah ).
b. Biaya perolehan aktiva tetap dapat diukur secara andal.
c. Diperoleh atau dibangun dengan untuk digunakan.
3. Pengukuran :
a. Suatu benda berwujud yang memenuhi kualifikasi untuk diakui sebagai
suatu aset dan dikelompokkan sebagai aset tetap, diukur berdasarkan
biaya perolehan.
b. Apabila penilaian aset tetap dengan biaya perolehan tidak memungkinkan
maka nilai aset tetap tersebut didasarkan pada nilai wajar pada saat
perolehan.
c. Biaya perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya atau
konstruksinya, termasuk bea impor dan setiap biaya yang dapat
diatribusikan secara Iangsung dalam membawa aset tersebut ke kondisi
yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk penggunaan yang
dimaksudkan.

d. Aset tetap yang diperoleh dari sumbangan/hibah harus dicatat sebesar

harga taksiran atau harga pasar yang layak dengan mengkreditkan akun
Ekuitas.
e. Pengeluaran setelah perolehan awal (subsequent expenditures) suatu aset
tetap yang memperpanjang masa manfaat atau yang kemungkinan besar
memberi manfaat keekonomian di masa yang akan datang dalam bentuk
peningkatan kapasitas, mutu produksi, atau peningkatan standar kinerja,
harus ditambahkan pada jumlah tercatat aset yang bersangkutan.
f. Pengeluaran untuk perbaikan atau perawatan aset tetap untuk menjaga
manfaat
keekonomian
masa
yang
akan
datang
atau
untuk
mempertahankan standar kinerja semula atas suatu aset, diakui sebagai
biaya saat terjadi. Salah satu contohnya adalah biaya pemeliharaan.
g. Penilaian kembali atau revaluasi aset tetap tidak diperkenankan. Penilaian
kembali aset tetap dapat dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah
yang berlaku secara nasional.
4. Metode penyusutan yang digunakan.
Penyusutan Aktiva Tetap menggunakan metode garis lurus, dimana nilai
penyusutan bergantung pada estimasi masa manfaat dan jenis aktiva tetap.
Masa manfaat akan didasarkan pada masa manfaat normal dengan
memperhatikan peraturan yang berlaku bila ada, dan estimasi sebelumnya
yang ditetapkan oleh aktuaris independen.
Sedangkan jenis aktiva tetap akan mendasarkan pada kebijakan akuntansi
SKPD Jawa Tengah.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

Berikut ini daftar jenis, masa manfaat dan nilai penyusutan aktiva tetap :
Jenis Aktiva tetap
Tanah
Bangunan
Peralatan dan Mesin:
- Peralatan Rumah Tangga
- Peralatan Ruang Dapur
- Peralatan Kedokteran (Medik)
- Kendaraan dan Alat Angkut
- Peralatan Laboratorium
- Corak Budaya
- Investaris Perpustakaan

Estimasi Masa
Manfaat/Umur

Persentase
Penyusutan

Tidak Terbatas
20 tahun

0%
5%

5 tahun
5 tahun
5 tahun
10 tahun
10 tahun
10 tahun
5 tahun

20
20
20
10
10
10
20

%
%
%
%
%
%
%

5. Penyajian dan Pengungkapan

a) Aset tetap disajikan pada pos aset non lancar pada neraca.
b) Aset tetap disajikan berdasarkan nilai perolehan, akumulasi penyusutan
disajikan secara terpisah dari aset tetap.
c) Nilai buku aset tetap disajikan di neraca dengan mengurangi harga
perolehan dengan akumulasi penyusutan.
d) Hal-hal yang harus diungkapkan dalam laporan keuangan adalah:

Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan jumlah tercatat

bruto Jika lebih dari satu dasar yang digunakan, jumlah tercatat bruto
untuk dasar dalam setiap kategori harus diungkapkan;
metode penyusutan yang digunakan;
masa manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan;
jumlah tercatat bruto dan akumulasi penyusutan pada awal dan akhir
periode;
nilai tercatat pada awal dan akhir periode yang memperlihatkan:
(a) penambahan;
(b) pelepasan;
(c) revaluasi yang dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah;
(d) penurunan nilai tercatat;
(e) penyusutan;
(f) setiap pengklasifikasian kembali.
kebijakan akuntansi untuk biaya perbaikan yang berkaitan dengan aset
tetap;
uraian rincian dari masing-masing aset tetap.
jumlah komitmen untuk akuisisi asset.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

Pasal 4
KEWAJIBAN
A. Pengertian Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran sumber daya ekonomi pemerintah.
Dalam konteks entitas rumah sakit, kewajiban muncul antara lain karena
pengunaan sumber pembiayaan pinjaman dari masyarakat, lembaga keuangan,
entitas pemerintah atau lembaga internasional. Kewajiban entitas rumah sakit
juga karena perikatan dengan pegawai yang bekerja pada pemerintah atau
dengan pemberi jasa lainnya.
Kewajiban dikelompokkan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban
jangka panjang. Kewajiban jangka pendek merupakan kelompok kewajiban yang
diselesaikan dalam waktu kurang dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban jangka panjang adalah kelompok yang penyelesaiannya dilakukan
setelah 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan.
B. Kewajiban Jangka Pendek.
1. Definisi
Kewajiban jangka pendek merupakan kewajiban yang diharapkan akan
dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu 12 bulan setelah tanggal
neraca.
Jenis Kewajiban jangka pendek antara lain :
a) Utang usaha, yaitu kewajiban yang timbul karena kegiatan operasional
BLUD, misalnya utang biaya.
b) Utang pajak, yaitu kewajiban yang timbul kepada negara berupa
pembayaran pajak.
c) Biaya yang masih harus dibayar, yaitu biaya-biaya yang telah terjadi
tetapi belum dibayar sampai tanggal neraca, termasuk accrued interest.
2. Pengakuan.
a) Utang usaha diakui pada saat menerima jasa/hak atas barang/jasa, tetapi
belum membayar atas barang/jasa yang diterima.
b) Utang pajak diakui pada saat transaksi atau kejadian telah mewajibkan
untuk membayar pajak kepada Negara sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
c) Biaya yang masih harus dibayar diakui pada saat telah menerima manfaat
ekonomis dari pihak tetapi belum melakukan pembayaran atas manfaat
ekonomi yang telah diterima.
3. Pengukuran
a) Kewajiban jangka pendek dinilai sebesar nilai nominal kewajiban jangka
pendek
b) Kewajiban
jangka
pendek
berkurang
pada
saat
pembayaran/
penyelesaian.
4. Penyajian dan pengungkapan
Utang usaha, utang pajak, biaya yang masih harus dibayar, dan utang jangka
pendek lainnya diisajikan pada neraca dalam kelompok kewajiban jangka
pendek.
C. Kewajiban Jangka Panjang
1. Definisi
Kewajiban jangka panjang merupakan kewajiban yang diharapkan akan
dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari 12 bulan
setelah tanggal neraca

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

Kewajiban jangka panjang tetap diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka

panjang walaupun kewajiban jangka panjang tersebut akan jatuh tempo
dalam jangka waktu dua belas bulan sejak tanggal neraca apabila:
a. kesepakatan awal perjanjian pinjaman untuk jangka waktu lebih dari dua
belas bulan;
b. BLUD bermaksud membiayai kembali kewajibannya dengan pendanaan
jangka panjang yang didukung dengan perjanjian kembali atau
penjadualan kembali pembayaran yang resmi disepakati sebelum laporan
keuangan disetujui.
2. Pengakuan
Kewajiban jangka panjang diakui pada saat BLUD menerima hak dari pihak
lain tetapi BLUD belum memenuhi kewajiban kepada pihak tersebut.
3. Pengukuran
Kewajiban jangka panjang dinilai sebesar nominal utang jangka panjang.
4. Penyajian dan Pengungkapan
a. Kewajiban jangka panjang disajikan dalam neraca sebesar bagian utang
yang belum dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari
12 bulan setelah tanggal neraca.
b. Bagian kewajiban jangka panjang yang akan jatuh tempo dalam waktu 12
bulan setelah tanggal neraca direklasifikasikan ke dalam kewajiban jangka
pendek.
c. Hal-hal yang harus diungkapkan dalam CaLK antara lain sebagai berikut:
-

jumlah rincian jenis utang jangka panjang;

karakteristik umum setiap utang jangka panjang termasuk informasi

tingkat suku bunga dan pemberi pinjaman;

Jumlah tunggakan utang jangka panjang yang disajikan dalam bentuk

daftar umur utang berdasarkan kreditur;
Pasal 5
EKUITAS

1. Definisi
Ekuitas adalah jumlah kekayaan bersih yang merupakan selisih antara jumlah
keseluruhan asset dengan jumlah keseluruhan kewajiban atau hutang.
Ekuitas antara lain meliputi :
a) Ekuitas Awal merupakan akumulatif ekuitas (sumberdaya) yang diperoleh
sampai dengan tahun lalu.
b) Ekuitas Tahun Berjalan merupakan ekuitas ( sumberdaya ) yang diperoleh
pada tahun berjalan.
c) Surplus (Defisit ) Tahun Berjalan adalah selisih antara pendapatan dan
biaya pada tahun berjalan.
2. Pengakuan dan Pengukuran Ekuitas
Pengakuan dan Pengukuran ekuitas telah dijabarkan berkaitan dengan akun
investasi jangka panjang, asset tetap, pembiayaan dan pengakuan kewajiban.
3. Penyajian dan pengungkapan.
Ekuitas disajikan dalam Neraca sebesar saldonya.

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah

Pasal 6
KOREKSI KESALAHAN
A. Pengertian Koreksi Kesalahan
Kesalahan adalah penyajian pos-pos yang secara signifikan tidak sesuai dengan
yang seharusnya yang mempengaruhi laporan keuangan periode berjalan atau
periode sebelumnya.
Koreksi adalah tindakan pembetulan akuntansi agar pos-pos yang tersaji dalam
laporan keuangan entitas menjadi sesuai dengan yang seharusnya.
B. Koreksi Kesalahan
1) Kesalahan dalam penyusunan laporan keuangan pada satu atau beberapa
periode sebelumnya mungkin baru ditemukan pada periode berjalan.
Kesalahan mungkin timbul dari adanya keterlambatan penyampaian bukti
transaksi anggaran, kesalahan dalam penetapan standar dan kebijakan
akuntansi, kesalahan interpretasi fakta, kecurangan, atau kelalaian.
2) Dalam situasi tertentu, suatu kesalahan mempunyai pengaruh signifikan
bagi satu atau lebih laporan keuangan periode sebelumnya sehingga
laporan-laporan keuangan tersebut tidak dapat diandalkan lagi.
3) Kesalahan ditinjau dari sifat kejadiannya dikelompokan dalam 2 (dua)
jenis :
Kesalahan yang tidak berulang.
Kesalahan yang berulang dan sistemik.
4) Kesalahan yang tidak berulang adalah kesalahan yang diharapkan tidak
akan terjadi kembali, dikelompokan dalam 2(dua) jenis :
Kesalahan yang tidak berulang yang terjadi pada periode berjalan,
Kesalahan yang tidak berulang yang terjadi pada periode sebelumnya.
5) Kesalahan yang berulang dan sistemik adalah kesalahan yang disebabkan
oleh sifat alamiah (normal) dari jenis-jenis transaksi tertentu yang
diperkirakan akan terjadi berulang. ( contohnya adalah penerimaan
pajak ).
6) Terhadap setiap kesalahan harus dilakukan koreksi segera setelah
diketahui.
7) Koreksi kesalahan yang tidak berulang yang terjadi pada periode berjalan,
baik yang mempengaruhi posisi kas maupun yang tidak, dilakukan dengan
pembetulan pada akun yang bersangkutan dalam periode berjalan.
8) Koreksi kesalahan yang tidak berulang
yang terjadi pada periode
sebelumnya mempengaruhi posisi kas, apabila laporan keuangan periode
tersebut belum diterbitkan, dilakukan dengan pembetulan pada akun
pendapatan atau akun belanja dari periode yang bersangkutan.
9) Kesalahan berulang dan sistemik paragraph 5 tidak memerlukan koreksi,
melainkan dicatat pada saat terjadi.
10)
Akibat kumulatif dari koreksi kesalahan yang berhubungan dengan
periode-periode yang lalu terhadap posisi kas dilaporkan dalam baris
tersendiri pada Laporan Arus Kas Tahun berjalan.

RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA

PEMIMPIN BLUD

BASOEKI SOETARDJO
Pembina TK. I
NIP. 19581018 198603 1 009

RSDM Cepat, Tepat, Nyaman & Mudah