MAKALAH

PEMBAGIAN ILMU ADMINISTRASI

D
I
S
U
S
U
N
OLEH :
KEVIN ALEXANDRO GINTING
AB 3J

JURUSAN ADMINISTRASI NIAGA

POLITEKNIK NEGERI MEDAN
2016/2017

KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan
rahmat dan karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan makalah ini dengan
judul Pembagian Ilmu Administrasi. Dalam kesempatan ini saya mengucapkan
terima kasih kepada selaku dosen pembimbing
Dalam penulisan makalah ini, saya telah berusaha semaksimal mungkin untuk
menyajikan yang terbaik. Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
dan dapat dipergunakan dengan sebaik-baiknya.
Medan, 21 Oktober 2016

DAFTAR ISI
Kata Pengantar.......................................................................................................... i
Daftar Isi................................................................................................................... ii
Bab I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang........................................................................................... 1
B.Rumusan Masalah....................................................................................... 1
C.Tujuan......................................................................................................... 1
D.Manfaat....................................................................................................... 1
Bab II PEMBAHASAN
A.Penggolongan Ilmu Administrasi .............................................................. 2
Bab III PENUTUP
A.Kesimpulan .............................................................................................. 10

BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Administrasi adalah sebuah istilah yang bersifat generik, yang mencakup
semua bidang kehidupan. Karena itu, banyak sekali definisi mengenai administrasi.
Sekalipun demikian, ada tiga unsur pokok dari administrasi. Tiga unsur ini pula
yang merupakan pembeda apakah sesuatu kegiatan merupakan kegiatan
administrasi atau tidak. Dari definisi administrasi yang ada, kita dapat
mengelompokkan administrasi dalam pengertian proses, tata usaha dan
pemerintahan atau adminsitrasi negara.
B. Rumusan Masalah
Berpijak dari latar belakang di atas, maka yang menjadi rumusan masalah
pada penulisan makalah ini adalah mendeskripsikan mengenai ilmu administrasi
tentang pembagian ilmu administrasi.
C. Tujuan
Adapun tujuan dari pembuatan makalah ini yaitu untuk mengetahui
penjelasan mengenai pembidangan ilmu aadministrasi .

D. Manfaat
1. Para pembaca dapat mengetahui pembagian ilmu administrasi
2. Para pembaca terutama mahasiswa dapat mengetahui dan menambah
pengetahuannya tentang ilmu administrasi

BAB II
PEMBAHASAN
A. Pembagian Ilmu Administrasi
Memperhatikan pengertian administrasi pada bab di muka dapat dilihat
betapa luas ruang lingkup dari administrasi. Ini dapat dimaklumi karena
administrasi sebagai proses kerja sama manusia untuk mencapai Tujuan tertentu,
dapat diterapkan baik dalam kegiatan internasional, negara, pemerintah, maupun
oleh swasta. Sehingga pembagian administrasi dapat dilakukan berdasarkan
bidang-bidang dimana administrasi itu dilaksanakan dan dapat pula dilaksanakan
berdasarkan unsur-unsurnya.

2
Adapun pembagian administrasi dapat dikemukakan berdasarkan pendapat
para ahli sebagai berikut :
1.

Y. Wayong, dalam bukunya Fungsi Administrasi Negara membagi ilmu

Administrasi dalam ruang lingkup, yaitu :

a.

Ilmu Administrasi Negara

Ilmu Administrasi Negara adalah keseluruhan kegiatan yang dilakukan oleh
seluruh aparatur pemerintahan dari suatu Negara dalam usaha mencapai tujuan
negara.

b.

Ilmu Administrasi Niaga

Ilmu Administrasi Niaga, adalah keseluruhan kegiatan mulai dari produksi barang
dan jasa sampai tibanya barang atau jasa tersebut ditangan konsumen.

2.

Drs.Soekarno.K, dalam bukunya Dasar-Dasar Management menegmukakan

penggolongan administrasi dengan memandang dari segi obyek administrasi,
sehingga beliau membagi Administrasi menjadi 3 golongan besar yaitu :

a.

Administrasi yang berobyek kenegaraan (Public Administration) dapat dibagi :

1) Administrasi Pemerintahan, terdiri dari :

Administrasi sipil, ialah keseluruhan aktifitas yang dilakukan oleh departemendepartemen, jawatan-jawatan sampai kepada aktifitas-aktifitas camat-camat dan
lurah-lurah.
Administrasi Militer (Angkatan Bersenjata) yang terdiri dari Administrasi Angkatan
Udara, Angkatan Laut, Angkatan Darat dan Kepolisian.
2) Administrasi Perusahaan ( Negara ).
Administrasi perusahaan adalah seluruh aktifitas yang bergerak di bidang
perusahan-perusahan yang pada hakekatnya dapat di golongkan berdasarkan gerak
usaha di bidang produksi, distribusi, transport, perbankan dan asuransi.
b.

administrasi yang berobyek swasta / Niaga (Business Administratio) dapat

dibagi menjadi :

1)

Administrasi Perusahaan.
Administrasi Perusahaan adalah aktifitas-aktifitas di bidang produksi, transport,
asuransi, perbankan dan sebagainya. Yang pada hakekatnya sama dengan ruang
gerak Administrasi Perusahaan Negara.

2)

Administrasi bukan perusahaan / Non Niaga, biasanya cenderung kearah usaha

social seperti : Administrasi Sekolah Swasta, Rumah Sakit, dan sebagainya.

c.

Administrasi yang berobyek Internasional (International Administration).

Termasuk di dalamnya seluruh aktifitas yang bergerak di bidang internasional
seperti UNESCO, UNICEF, IMF, ILO, dan sebagainya yang dilakukan PBB, juga
Asia Games.

3.

SP. Siagian dalam bukunya Filsafah Administrasi membagi ilmu administrasi

dalam dua bagian besar :

a.
1)

Administrasi Negara :
Management.

2)

administrasi Kepegawaian.

3)

Administrasi Keuangan.

4)

Office Management.

5)

Leadership.

6)

Filsafat Administrasi, dsb.

b.

Administrasi Privat ( Administrasi Niaga ) yang meliputi :

1)

Management.

2)

Management Produksi.

3)

Industrial Relation.

4)

Business Education.

5)

Traffic Management.

4.

The Liang Gie

Beliau merinci Ilmu Administrasi dari dua sudut yaitu :

a.

Perincian ilmu administrasi berdasarkan unsur-unsurnya.

Berdasarkan unsur-unsur administrasi, maka ilmu administrasi itu dibagi
atas 8 cabang ilmu pengetahuan yaitu :

1)

Ilmu Administrasi.

2)

Ilmu Management.

3)

Ilmu Komunikasi.

4)

Ilmu Administrasi Kepegawaian.

5)

Ilmu Administrasi Keuangan.

6)

Ilmu Administrasi Perbankan.

7)

Ilmu Tata Usaha.

8)

Ilmu Hubungan Masyarakat.

b. Perincian ilmu administrasi menurut lingkungan, suasana dan tujuan.

Berdasarkan

linkungan

suasana

pelaksanaan

Administrasi di golongkan dalam 3 kelompok yaitu :

dan

tujuannya,

Ilmu

1)

Ilmu Administrasi Negara yang di bagi menjadi:

a.

Administrasi Kepolisian.

b.

Administrasi Kemiliteran.

c.

Administrasi Pengadilan.

d.

Administrasi Kepenjaraan.

e.

Administrasi Kepajakan.

f.

Administrasi Pengajaran Rakyat.

g.

Administrasi Kesehatan Rakyat.

h.

Administrasi Rekreasi.

i.

Administrasi Internasional.

2)

Ilmu administrasi perusahaan, dalam cabang-cabang pengetahuan khusus

diperinci sebagai berikut :

a.

Administrasi Penjualan.

b.

Administrasi Periklanan.

c.

Administrasi Kepasaran.

d.

Administrasi Keproduksian.

e.

Administrasi Perbankan.

f.

Administrasi Perhotelan.

g.

Administrasi Pengangkutan.

3)

Ilmu Administrasi social, diperinci sebagai berikut :

a. Administrasi Keagamaan.
b. Administrasi Serikat Buruh.
c. Administrasi Perkoperasian.
d. Administrasi Perhimpunan.
e. Administrasi Pekerjaan Sosial.
5. Prayudi Atmosudirdjo, membagi Ilmu Administrasi sebagai berikut :
a. Ilmu Administrasi Public yang meliputi :

1) Ilmu Administrasi (Public) International.

2) Ilmu Administrasi (Public) Nasional, ini dibagi :
l Ilmu Administrasi negara umum.
l Ilmu Administrasi Daerah (Otonom).
l Ilmu Administrasi Negara Khusus.
b. Ilmu Administrasi Privat, yang meliputi :
1) Ilmu Administrasi Niaga (Business Administration).
2) Ilmu Administrasi Privat Non Niaga. Lebih lanjut beliau membagi Ilmu
Administrasi dalam 7 cabang, yaitu :
Ilmu Administrasi Umum atau Ilmu Top Management.
Ilmu Organisasi.
Ilmu Management.
Ilmu Tata Usaha.
Ilmu Sejarah Administrasi.
Ilmu Ensiklopedi Administrasi.
Ilmu Filasafat Administrasi.
6. Balai Pembinaan Administrasi Universitas Gajah Mada (BPA UGM) membagi Ilmu
Administrasi dalam 9 bagian yaitu :
a. Pengantar Ilmu Administrasi (dan Efisiensi Kerja).
b. Ilmu Organisasi.
c. Ilmu Manajemen.
d. Ilmu Komunikasi Administrasi.
e. Ilmu Administrasi Kepegawaian.
f. Ilmu Administrasi Keuangan.
g. Ilmu Administrasi Perbekalan.
h. Ilmu Administrasi Tata Usaha.
i. Ilmu Hubungan Masyarakat.

Bab III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan beberapa uraian mengenai pemahaman mengenai pembidangan
ilmu administrasi, kita dapat menyimpulkan bahwa hal tersebut sangatlah perlu
untuk kita ketahui agar kita dapat membedakan tujuan dan fungsinya masingmasing sehingga tujuannya tercapai sesuai yang di tentukan.