Daniela Valenzuela

CICLO DE LAS POLITICAS PUBLICAS DE COLOMBIA

Segn la Consitucion Politica, el Presidente debe distribuir los negocios segn
su naturaleza, entre Ministerios, Departamentos Administrativos y
Establecimientos Pblicos (artculo 189.17 CP). As, mediante la delegacin y
direccin del Presidente, le corresponde a los ministros y los directores de
departamentos administrativos formular las polticas atinentes a su despacho,
dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley (art. 208, ibd.). Por lo tanto,
corresponde a cada Ministerio identificar el problema en su sector, la
necesidad que se quiere satisfacer con la poltica pblica. Posteriormente, debe
elaborar las propuesta. Para esto cuenta con la asesora de dos entidades el
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES) y el Departamento
Nacional de Planeacin (DNP).
Por un lado, el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES,se
desempea como organismo asesor del Gobierno en aspectos relacionados con
el desarrollo econmico y social del pas. Por otro lado, el DNP impulsa la
implantacin de una visin estratgica del pas en los campos social,
econmico y ambiental, a travs del diseo, la orientacin y evaluacin de las
polticas pblicas colombianas, el manejo y asignacin de la inversin pblica y
la concrecin de las mismas en planes, programas y proyectos del
Gobierno1.As, el Gobierno concurre a la formacin de las leyes, presentando
proyectos por intermedio de los ministros. Por lo tanto, los ministros actan
como voceros y tienen iniciativa legislativa de acuerdo con el rea de la que se
encarguen cumpliendo su funcin de elaborar propuestas.
Como tercera fase encontramos la toma de decisin que en el caso de la
expedicin de decretos le corresponde a la rama ejecutiva y en el caso de las
leyes a la legislativa. En el congreso debe cumplirse el procedimiento para
expedir la ley segn el tipo de ley que se trate y se formarn coaliciones para
pasar las leyes. En cuanto a la implementacin, la rama ejecutiva se encarga
de ejecutar las leyes mediante decretos que van a especificar varios aspectos
de las mismas. Los funcionarios pblicos slo pueden hacer lo que les est
permitido y a nivel presupuestal no pueden modificar los rubros son pena de
responsabilidad fiscal.
Por ltimo, corresponde la evaluacin de la poltica pblica ya
implementada. El artculo 343 de la CP establece que la entidad nacional de
planeacin que seale la ley, tendr a su cargo el diseo y la organizacin de
los sistemas de evaluacin de gestin y resultados de la administracin
pblica, tanto en lo relacionado con polticas como con proyectos de inversin.
1 DNP. Acerca de la entidad. Consulta realizada el 10 de agosto de 2016. Disponible en: https://www.dnp.gov.co/DNP/Paginas/acerca-de-la-entidad.aspx

Daniela Valenzuela
el Sistema Nacional de Evaluacin de Gestin y Resultados (SINERGIA) que se
encarga del seguimiento y evaluacin de polticas pblicas 2.

2 DNP. Sinergia. Consulta realizada el 10 de agosto de 2016. Disponible en:

https://sinergia.dnp.gov.co/Paginas/Internas/Sinergia.aspx