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Anlisis de la Norma BCRA A 4609

Seguridad Informtica y
Continuidad de Procesamiento
Mdulo I: Fase Terica

Lic. Ral Castellanos


rcastellanos@cybsec.com

5 de Junio de 2007
Buenos Aires - ARGENTINA

B.C.R.A. Comunicacin A4609

Agenda
Antecedentes
Estructura de la norma
Alineacin con normas internacionales
Novedades de la A4609

B.C.R.A. Comunicacin A4609

Antecedentes
La Comunicacin A 4609 releva a su predecesora
A 3198 del ao 2000

La Comunicacin A 3198 a su vez , es un compendio de


las Comunicaciones A 2659 (23 de enero de 98), A
3149 (14 de agosto de 2000) y B 6776 (15 de noviembre
de 2000).

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A quines afecta?
A Entidades Financieras, nicamente.
Las Cmaras Electrnicas de Compensacin continan
siendo regidas por la Comunicacin A 3198

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Alineacin con normas y prcticas


internacionales
9 Information Security Governance
9 Information Technology Governance
9 ISO 17799: 2005
9 Sarbanes Oxley Act
9 Basilea II

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Estructura de la Norma A 4609


Principios
Sistemas
Aplicativos

Organizacin TI

Proteccin
Informacin

Delegacin en
Terceros

Banca
Electrnica

Continuidad del
Procesamiento

Operaciones

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Qu hay de nuevo viejo?


Incremento en la cantidad y detalle de lineamientos
Involucra y responsabiliza a las ms altas autoridades
de la Organizacin
Fuerte influencia de buenas prcticas internacionales de
seguridad de la informacin
Gestin de seguridad en base a riesgo
Segregacin de funciones
Posicionamiento organizacional de la proteccin de
activos informticos

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Seccin 1

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Seccin 1 Aspectos Generales


9Eficacia
9Eficiencia
9Confidencialidad
9Integridad
9Disponibilidad
9Cumplimiento
9Confiabilidad

Igual en A3198

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Seccin 2

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Seccin 2 Organizacin funcional y


Gestin de tecnologa informtica y sistemas
Rol activo y responsabilidad de la Alta Gerencia en la gestin de riesgos
de seguridad de la informacin.
Comit de Tecnologa Informtica
Integracin y funciones
Nivel de los integrantes
Responsabilidades
Polticas y procedimientos para administrar el riesgo relacionado a los
sistemas de informacin y la tecnologa
Anlisis de Riesgos; El Directorio, o autoridad equivalente, ser
responsable de la existencia de mecanismos de control del grado de
exposicin a potenciales riesgos

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Seccin 2 Organizacin funcional y


Gestin de tecnologa informtica y sistemas
Gestin de Tecnologa Informtica y Sistemas.- Alineacin con los planes
estratgicos de la Entidad Financiera
Segregacin de funciones.- deber presentar una clara delimitacin de
tareas entre los sectores que estn bajo su dependencia.
Incompatibilidades.- entre las funciones de un sector especfico, con
respecto a las actividades desempeadas por otras reas o sectores.
Anlisis de Riesgos; El Directorio, o autoridad equivalente, ser
responsable de la existencia de mecanismos de control del grado de
exposicin a potenciales riesgos.

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Seccin 2 Organizacin funcional y


Gestin de tecnologa informtica y sistemas

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Seccin 3

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Gestin de Seguridad
Las Entidades Financieras deben considerar en su estructura
organizacional un rea para la proteccin de los activos de
informacin.
La ubicacin jerrquica del rea deber garantizar, en forma directa,
su independencia funcional y operativa de las reas de tecnologa y el
resto.
Deben definirse misiones y funciones, responsabilidades, habilidades
necesarias para cubrir los puestos.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Estrategia de seguridad de acceso
las entidades financieras deben definir una estrategia de proteccin de
activos de informacin.
La estrategia debe considerar las amenazas y las vulnerabilidades
asociadas a cada entorno tecnolgico.
La estrategia deber contemplar el establecimiento de mecanismos de
control para la deteccin, registro, anlisis, comunicacin, correccin,
clasificacin y cuantificacin de los incidentes.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Planeamiento de los recursos
De acuerdo con los riesgos identificados en las metas y planes estratgicos,
se deben elaborar planes operativos.
En los nuevos proyectos informticos se deben contemplar los
requerimientos de seguridad desde sus etapas iniciales.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Poltica de proteccin
Las entidades financieras deben desarrollar una poltica de proteccin de
los activos de informacin.
El Directorio, deber establecer una direccin poltica clara, mediante la
formulacin, aprobacin formal y difusin de la misma.
Se establecen los requisitos mnimos de contenido.
Contraseas fuertes
Prevencin, comunicacin y manejo de incidentes
Usuarios de emergencia
Control de cambios
Uso de correo Electrnico e Internet
Deteccin/proteccin de intrusos
Seguridad en la adquisicin de nuevos recursos

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Poltica de proteccin
Deber estar sujeta a revisiones peridicas, de acuerdo a la evaluacin de
riesgo.
Deber ser implementada y comunicada a todo el personal y servir como
base para el desarrollo de las normas, los manuales, los estndares, los
procedimientos y las prcticas.
Clasificacin de los activos de informacin - Niveles de acceso a los datos:
Las entidades financieras deben clasificar sus activos de informacin de
acuerdo con su criticidad y sensibilidad, estableciendo adecuados derechos
de acceso a los datos.
La asignacin de derechos de acceso debe otorgarse a travs de un proceso
de autorizacin formal del propietario de los datos.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Poltica de proteccin
Estndares de acceso, de identificacin y autenticacin, y reglas de
seguridad. Se deben implementar mtodos de identificacin y autenticacin,
debindose considerar:
Modificacin de las contraseas maestras y de cuentas especiales por defecto
Cambio obligatorio de las contraseas en el primer inicio de sesin.
8 (ocho) caracteres de longitud para las claves
Control de la composicin de las contraseas
Registro histrico de las ltimas 12 (doce) contraseas utilizadas
Caducidad automtica de las mismas a los 30 (treinta) das;
Desconexin automtica por tiempo de inactividad a los 15 minutos;
Eliminacin de las cuentas inactivas por ms de 90 (noventa) das
No utilizacin de usuario genrico
Encriptacin para el archivo de las contraseas
Restriccin de accesos concurrentes
la identificacin nica (ID) de usuarios

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Poltica de proteccin
Estndares de acceso, de identificacin y autenticacin, y reglas de
seguridad. Se deben implementar mtodos de identificacin y autenticacin,
debindose considerar:
revocar los usuarios que se desvincularan de la entidad y modificar los perfiles
de aquellos que cambiaron de funcin
la permanente actualizacin de los sistemas operativos y herramientas con
respecto a nuevas vulnerabilidades, y patches

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Poltica de proteccin
Programas de utilidad con capacidades de manejo de datos.
Deben implementarse adecuadas restricciones para el empleo de los programas
que permitan el alta, la baja o la modificacin de datos
Deben desarrollarse mecanismos formales para la asignacin y la utilizacin de
usuarios especiales con capacidades de administracin, que puedan ser usados
en caso de emergencia o interrupcin de las actividades.

Registros de seguridad y pistas de auditora. Se deben implementar:


Registros operativos de las actividades de los usuarios, las tareas realizadas y
las funciones utilizadas.
Reportes de seguridad que registren la asignacin de claves y derechos de
accesos.
Reportes de auditora que registren las excepciones.
Se deber proteger la informacin registrada en dichos reportes, y deber ser
resguardada adecuadamente, mantenindose en archivo por un trmino no
menor a 10 (diez) aos.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Poltica de proteccin
Alertas de seguridad y software de anlisis.
Implementar funciones de alertas de seguridad y sistemas de deteccin y
reporte de accesos sospechosos a los activos de informacin.
Monitoreo constante de los accesos a recursos y eventos crticos.
Deteccin en tiempo real de los eventos o intrusiones,
Utilizacin de herramientas automatizadas para el anlisis de la informacin
contenida en los registros operativos, de seguridad y de auditora.

Software malicioso.
Implementar adecuados mecanismos de proteccin contra programas
maliciosos.
Deben implementarse herramientas para la prevencin, deteccin y eliminacin
de este tipo de software.
Prevenir la presencia de cdigo malicioso en archivos adjuntos a correos
electrnicos y en los accesos a Internet.
Impedir la instalacin y utilizacin de software no autorizado.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Responsabilidades del Area
Observar la existencia y correcta aplicacin de los controles. Comprenden:
La existencia de una poltica de proteccin de los activos de informacin.
La asignacin de responsabilidades operativas en materia de administracin de
la proteccin de los activos de informacin.
La comunicacin oportuna de incidentes relativos a la seguridad, a los
responsables propietarios de los datos.
La existencia de procedimientos de control y monitoreo, y su aplicacin, sobre
el empleo continuo de los estndares fijados de seguridad.
La instruccin y el entrenamiento en materia de seguridad de la informacin.

Los controles deben establecerse formalmente a travs de reportes


operativos.
Implementar controles precisos, oportunos y eficaces sobre las funciones de
acceso a los datos y a los recursos de informacin.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Control y Monitoreo
El rea de proteccin de activos de informacin es la responsable primaria
de efectuar las actividades regulares de monitoreo y controles de
verificacin.
Se deben evaluar los accesos a las funciones de administracin y
procesamiento de los programas de aplicacin y sus registros de datos
resultantes.
Se deben controlar especialmente los usuarios con niveles de accesos
privilegiados.
Los incidentes y debilidades en materia de seguridad deben registrarse y
comunicarse.

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Seccin 3 Proteccin de activos de informacin


Implementacin de los controles de seguridad fsica
El Directorio, o autoridad equivalente, es el responsable primario por la
existencia de distintos niveles de seguridad fsica en correspondencia con
el valor, confidencialidad y criticidad de los recursos a proteger y los
riesgos identificados.
la localizacin del centro de procesamiento de datos est en un rea que
resulte de difcil identificacin pblica.
instalaciones para equipamientos de apoyo, tales como: equipos de aire
acondicionado, grupos generadores, llaves de transferencia automtica, UPS,
bateras, tableros de distribucin de energa y de telecomunicaciones y
estabilizadores
Control de Acceso fsico a las instalaciones del centro de procesamiento de
datos.
proteccin ambiental.
Destruccin de residuos y de medios de almacenamiento de informacin.

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Seccin 4

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Seccin 4 Continuidad del procesamiento


Responsabilidades sobre la planificacin de la continuidad del
procesamiento de datos
El Directorio debe asegurar la existencia y la provisin de los recursos
necesarios para la creacin, mantenimiento y prueba de un plan de
recuperacin del procesamiento electrnico de datos.

Anlisis de impacto
Evidenciar que se han identificado los eventos que puedan ocasionar
interrupciones en sus procesos crticos.
Es responsabilidad del Directorio observar que se haya llevado a cabo una
evaluacin de riesgos para determinar el impacto de distintos eventos.
La evaluacin considerar todos los procesos de negocio y no se limitar slo
a las instalaciones de procesamiento de la informacin, sino tambin a todos
los recursos relacionados.
Los resultados de la evaluacin deben ser el soporte para la seleccin de
mecanismos alternativos de recuperacin para la confeccin del plan de
recuperacin y vuelta a la normalidad del procesamiento de datos.

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Seccin 4 Continuidad del procesamiento


Instalaciones alternativas de procesamiento de datos.
Deben atender los requisitos mnimos establecidos por estas normas,
pudiendo ser propias o de terceros.
En caso de un siniestro o suceso contingente que torne inoperantes las
instalaciones principales, la localizacin de las instalaciones alternativas
deber ser tal que no sean alcanzadas por el mismo evento.
La seleccin de la localizacin antes mencionada deber estar soportada
por la evidencia documental de la existencia de un anlisis de riesgo de
eventos simultneos.

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Seccin 4 Continuidad del procesamiento


Plan de continuidad del procesamiento de datos
Se debe evidenciar la existencia de un procedimiento escrito, aprobado
formalmente, para atender a la continuidad del procesamiento de datos
El documento deber, como mnimo, contener lo siguiente:
Procedimientos de emergencia que describan las acciones a emprender una
vez ocurrido un incidente.
Los nombres, direcciones, nmeros de telfono y "localizadores" actuales del
personal clave.
Las aplicaciones criticas y su prioridad con respecto a los tiempos de
recuperacin y regreso a la operacin normal.
El detalle de los proveedores de servicios involucrados en las acciones de
contingencia / emergencia.
La informacin logstica de la localizacin de recursos claves.
Los procedimientos de emergencia que describan las acciones para el
traslado de actividades esenciales a las ubicaciones alternativas, y para el
restablecimiento de los procesos de negocio en los plazos requeridos.
La inclusin de los planes de reconstruccin para la recuperacin en la
ubicacin original de todos los sistemas y recursos.

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Seccin 4 Continuidad del procesamiento


Mantenimiento y actualizacin del plan de continuidad
Debe mantenerse por medio de revisiones y actualizaciones peridicas
para garantizar su eficacia permanente.
Evidenciar que existen procedimientos escritos a fin de asegurar que todo
cambio en los procesos de negocio y en su tecnologa relacionada se
reflejen en las actualizaciones
Debe existir un responsable formalmente identificado para el
mantenimiento y adecuacin del plan de continuidad, al cual deber
asignarse la responsabilidad de las revisiones peridicas, la identificacin
de cambios y su actualizacin.

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Seccin 4 Continuidad del procesamiento


Pruebas de continuidad del procesamiento de datos
Debe ser probado peridicamente, como mnimo una vez al ao.
Las pruebas deben permitir asegurar la operatoria integral de todos los
sistemas automatizados crticos
Deber evidenciarse la existencia de un cronograma formal de pruebas
que indicar cmo debe probarse cada elemento del plan.
En las pruebas deben participar las reas usuarias de los procesos de
negocio, quienes deben verificar los resultados de las mismas.
Se deber documentar formalmente su satisfaccin con el resultado de la
prueba. La auditora interna de la entidad tambin deber conformar la
satisfaccin por el resultado.
El informe realizado deber ser tomado en conocimiento por el
Directorio.

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Seccin 5

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Seccin 5 Operaciones y procesamiento de datos


Administracin de las bases de datos
En todos los casos se deber evidenciar la existencia de un fuerte control
por oposicin de responsabilidades en las actividades que realizan los
encargados de gestionar los sistemas administradores de las bases
mencionadas.
Los controles ejercidos deben estar en concordancia con la frecuencia de
administracin de los DBMS, ser formalmente documentados, y en caso
de no ser efectuados por el rea de proteccin de activos de informacin,
deben ser reportados a ella.

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Seccin 5 Operaciones y procesamiento de datos


Gestin de cambios al software de base.
Establecer responsabilidades y procedimientos formalmente
documentados, para garantizar un control satisfactorio de todos los
cambios en el equipamiento, el software de base o los procedimientos
operativos.
Los cambios en el ambiente operativo pueden tener impacto en las
aplicaciones. Por este motivo, se debe considerar la existencia -como
mnimo- de la siguiente informacin:
aprobacin formal de los cambios propuestos;
identificacin y registro de los cambios significativos realizados;
comunicacin de detalles de cambios a todas las reas pertinentes.

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Seccin 5 Operaciones y procesamiento de datos


Control de cambios a los sistemas productivos.
las entidades financieras deben definir un adecuado esquema de separacin entre
sus ambientes informticos de procesamiento (desarrollo, prueba y produccin)
El proceso de actualizacin de nuevas versiones de sistemas deber ser
estrictamente controlado y realizado por personal que no tenga relacin con el
rea de desarrollo y mantenimiento.
las nuevas versiones y las modificaciones de los programas aplicativos deben
someterse a procedimientos formales de revisin, registro y aprobacin, antes de
la implementacin
En los casos de implementaciones de sistemas adquiridos, desarrollados o
mantenidos por externos, se deben registrar adecuadamente los cambios
efectuados, verificando que todos los programas fuentes en custodia se
correspondan con los programas ejecutables, antes de su puesta operativa en el
ambiente de produccin.

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Seccin 5 Operaciones y procesamiento de datos


Mecanismos de distribucin de informacin.
La informacin generada por los sistemas informticos, deber
contemplar los recaudos mnimos de seguridad a efectos de impedir su
difusin a personas no autorizadas.
Los responsables del rea de proteccin de activos de informacin y el
rea de operaciones y procesamiento de datos son responsables del
anlisis y la implementacin de los controles necesarios para limitar la
prdida de confidencialidad en la distribucin de la informacin.

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Seccin 5 Operaciones y procesamiento de datos


Manejo de incidentes
Se debe evidenciar la existencia de procedimientos formalmente
documentados para la gestin, registro, accionar y comunicacin de
anomalas de los sistemas productivos y de software de base.
Se deben considerar, como mnimo, las siguientes acciones:
advertir y registrar los sntomas del problema y los mensajes que aparecen en
pantalla, fecha y hora del incidente;
dejar constancia de la comunicacin a los sectores responsables de la
resolucin;
documentar las acciones realizadas, fecha y hora de la resolucin.

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Seccin 5 Operaciones y procesamiento de datos


Soporte a usuarios.
Deber existir una funcin (que, de acuerdo con la complejidad que
presente la entidad financiera podr ser un rea, sector o persona) para
el soporte, registro y seguimiento de los incidentes que surjan con los
sistemas,
Esta funcin deber mantener un registro con los inconvenientes que
hayan surgido (paradas de programa, fallos de sistemas, cancelacin,
fallas de hardware, y todo otro tipo de incidente relevante)

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Seccin 6

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Controles generales.
El Directorio, o autoridad equivalente, es el responsable primario del
reconocimiento y comprensin de los riesgos y amenazas que cada uno de
los distintos canales presenta para la entidad financiera.
Deber evidenciarse la existencia de anlisis de riesgos formalmente
realizados para cada uno de los canales y para los servicios por ellos
ofrecidos.
Toda comunicacin electrnica deber mantener, como mnimo, los
criterios de confidencialidad e integridad de los datos en trnsito.
Deber existir un responsable de su administracin y monitoreo
permanente

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Operatoria y control de las transacciones cursadas por ATMs.
Entre otros que la entidad financiera estime aplicar, los siguientes son los
de cumplimiento obligatorio:
Cuando, por razones contingentes, los cajeros automticos slo estn
operando en lnea con el computador de la entidad, y no con la red que los
administra, ser responsabilidad de la entidad el mantenimiento y registro de
todos los datos y eventos que surjan durante la operacin.
En aquellos casos que por cualquier causa una tarjeta sea retenida por un
ATM, la entidad responsable de este ltimo deber regularizar la situacin
planteada ante la entidad emisora de la tarjeta, en el lapso de 48 horas.

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Operatoria y control de las transacciones cursadas por medio de POS
Los sistemas de seguridad, aplicativos y operativos que operen con los
sistemas de punto de venta, deben restringir el acceso para la realizacin
de transacciones despus de tres intentos de acceso fallido.
Se deben registrar, en tiempo real, todas las transacciones y mensajes del
sistema que administra los puntos de venta, para uso de los responsables
del control y de la auditora.

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Operatoria y control de las transacciones por medio de Internet
Se aplicarn mecanismos de seguridad para delimitar la red interna y la
red externa.
Los servicios Web para los usuarios externos deber evidenciar las
mismas medidas de seguridad fsica y lgica.
Contar con diagramas detallados de la infraestructura tecnolgica
utilizada para los servicios de e-Banking
La pgina Web de las entidades financieras, con la que se brindan los
servicios a los usuarios externos, deber:
Informar claramente cual es la poltica de seguridad con que la entidad
opera;
Enunciar claramente cual ser la ventana de tiempo en la cual se puede
operar con los servicios y productos bancarios;
Cuando se utilicen enlaces a otras pginas Web, informar al usuario que est
abandonando la pgina Web de la entidad financiera y que no se tiene
responsabilidad sobre la pgina Web en la cual se est por ingresar.

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Operatoria y control de las transacciones por medio de Internet
Todo acceso a funciones monetarias (sean stas de consulta o
transaccionales) en la banca por Internet, debe basarse en la utilizacin
de una identificacin de usuario y una clave de identificacin personal
distinta a la utilizada en otros canales de banca electrnica.
Poseer registros lgicos de toda la actividad realizada por los usuarios
externos .
Se valorizar la utilizacin de mecanismos de autenticacin de los
usuarios y de no repudio de las transacciones.
Contar con planes de continuidad de operaciones, como los requeridos en
la presente normativa, que involucren las acciones de recuperacin de los
servicios ofrecidos a los usuarios externos por medio de Internet. (An si
se delegan en terceros hosting o housing)

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Operatoria y control de las transacciones cursadas por medio de
dispositivos mviles (m-Banking)
Asegurar la confidencialidad de los datos que se comunican por medio de
las redes de comunicacin inalmbrica y redes de comunicacin de
telefona celular, por medio de encriptacin extremo a extremo.
Con el objeto de mantener la encriptacin mencionada, debern
evidenciar la aplicacin de controles permanentes a efectos de asegurar
que no se empleen dispositivos de conversin (gateways) que apliquen
desencriptacin de datos.

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Seccin 6 - Banca Electrnica


Operatoria y control de las transacciones cursadas por medio de Phone
Banking
Las operatorias y transacciones que las entidades financieras ofrezcan
por medio de atencin telefnica, no podrn basarse en la comunicacin
oral de datos crticos de los usuarios, como las claves de seguridad
relacionadas con cualquiera de los sistemas de identificacin, o cualquier
otro dato que requiera medidas de confidencialidad.
Para toda transaccin de ndole monetaria o vinculada con la gestin de
claves de seguridad, se deben registrar en tiempo real toda la informacin
cursada por este medio.

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Seccin 7

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Seccin 7 Delegacin de actividades en terceros


Responsabilidades propias de la entidad.
El Directorio, o autoridad equivalente de la entidad financiera, debe
establecer y aprobar formalmente polticas basadas en un previo anlisis
de riesgos.
Para toda actividad vinculada a la administracin y/o procesamiento de
datos, sistemas o tecnologas relacionadas, deber evidenciarse la
existencia de contratos que definan claramente el alcance de los servicios,
las responsabilidades y acuerdos sobre confidencialidad y no divulgacin.
Responsabilidades del tercero
Los terceros, en los cuales se hayan delegado actividades vinculadas a la
administracin y/o procesamiento de datos, sistemas o tecnologas
relacionadas, deben mantener la aplicacin de las pautas mnimas
establecidas en las presentes normas.

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Seccin 7 Delegacin de actividades en terceros


Responsabilidades del tercero
Los sistemas de administracin de la seguridad de los datos, y de los
programas relativos a una entidad financiera, tendrn un entorno de
seguridad individual.
Control de las actividades delegadas
El Directorio, o autoridad equivalente de la entidad, es el responsable
primario sobre el control y monitoreo continuo del cumplimiento de los
niveles de servicios acordados, el mantenimiento de confidencialidad de
la informacin y de todos los aspectos normados por la presente
comunicacin.

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Seccin 8

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Seccin 8 Sistemas aplicativos de informacin


Integridad y validez de la informacin
Administracin y registro de las operaciones.
Sistemas de informacin que generan el rgimen informativo a remitir y/o
a disposicin del Banco Central de la Repblica Argentina.
Documentacin de los sistemas de informacin.
Estndares para el proceso de ingeniera del software.
Documentacin tcnica y manuales de usuarios.

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Gracias por su atencin!!

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