REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMA FINANZAS Y

BANCA PBLICA
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y HACIENDA PBLICA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA

MBITO DE APLICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL

ECONMICO

CARACAS, MARZO DE !!

Las Relaciones Econmicas Internacionales.

El

derecho

internacional

pblico

es

el

que

regula

fundamentalmente las relaciones entre las naciones, por el paralelismo

entre sta rama del Derecho y la Economa es evidente su vinculacin
con las relaciones econmicas internacionales y lleva a una revisin de
los elementos que lo conforman, a la luz del Derecho Internacional, la
situacin actual como es la del comercio y el constante movimiento del
flujo de capitales hacen que las relaciones econmicas internacionales
sean cada da ms un factor determinante en el comercio internacional.
Las relaciones econmicas internacionales se refieren a las transacciones
econmicas que involucran agentes de dos o ms pases.
Las transacciones internacionales ms comunes pueden tomar
varias formas que van desde el comercio internacional (intercambio de
bienes y servicios), los flujos financieros y los movimientos de capitales.
Adems, hay otras actividades econmicas transfronterizas, migraciones,
actividades educativas, culturales, de intercambio de informacin,
comunicaciones, y transferencias tecnolgicas.
En las relaciones econmicas internacionales, es evidente la
necesidad de construir, fortalecer y perfeccionar instituciones que regulen
el comercio, los pagos, las inversiones, los acuerdos cientficos y las
trasferencias tecnolgicas, y que tengan capacidad de evolucin a medida
que cambian las situaciones y los problemas para ocuparse de renovar la
disciplina de las relaciones internacionales integrando lo econmico.
En el mismo orden de ideas, en la economa poltica internacional
su objeto de estudio son las relaciones Estados-mercados, y su objetivo
es explicar cmo, en el plano internacional, el poder estatal organiza las
relaciones de mercado, cmo estas fuerzas econmicas restringen la
accin poltica y de qu manera intervienen otros agentes no
gubernamentales en el juego, hacen de esta disciplina un instrumento
muy importante de las relaciones econmicas internacionales.

Las Relaciones de Cooperacin.

Para Caldurh, R. La cooperacin internacional es toda relacin
entre

actores internacionales orientada a la mutua satisfaccin de

intereses o demandas, mediante la utilizacin complementaria de sus

respectivos poderes en el desarrollo de actuaciones coordinadas y
solidarias.
Este concepto de cooperacin internacional deriva del concepto
general de cooperacin, desarrollado por la sociologa para definir una
diversidad de relaciones surgidas en o entre los grupos sociales. Cabra
afirmar que la cooperacin internacional es la cooperacin que se
desarrolla en el seno de la Sociedad Internacional.
La cooperacin internacional se identifica con unas relaciones
igualitarias

(justas)

o, por lo menos, equilibradas. Slo cuando los

actores cooperantes gozan de un podero similar, aspiran mediante su

colaboracin a unos objetivos justos o existe un cierto equilibrio entre sus
aportaciones y las compensaciones que reciben a cambio, se estima que
puede hablarse, en sentido estricto, de cooperacin. Existe cooperacin
entre los actores internacionales, cuando sus relaciones revisten ciertas
formas no violentas y cumplen ciertos requisitos de reciprocidad, sin
entrar a considerar o valorar el contenido y efectos de tales relaciones.
En el mismo orden de ideas, se puede hablar de cooperacin
internacional por la cantidad de intercambios comerciales que se
producen diariamente entre los pases ricos (desarrollados) y las
sociedades ms atrasadas. Existe tambin cooperacin entre actores en
los que las aportaciones de alguno de ellos superan con creces las
compensaciones o ventajas que recibe.
Las relaciones de cooperacin internacional varan en funcin
de los actores, del contenido y formas que adquiera la relacin, de los

objetivos perseguidos. Podemos diferenciar las siguientes categoras de

relacin cooperativa:
1. Por el contenido
Segn la amplitud del mbito de la cooperacin se distingue
entre

la cooperacin de carcter general y la cooperacin de

carcter sectorial.
Atendiendo al grado de compromiso de los miembros participantes
en la relacin de la cooperacin.
2. Por las formas de cooperacin
Segn el grado de institucionalizacin de la relacin cooperativa,
podemos diferenciar entre la cooperacin informal y la cooperacin
orgnica. La primera se desarrolla a travs de cauces de actuacin
que no requieren la existencia de alguna forma de estructura
orgnica internacional. Por su parte, la segunda se desarrolla
gracias a la creacin o mediante el funcionamiento de una
estructura orgnico internacional con carcter estable.
En funcin del nmero de participantes podemos hablar de
cooperacin bilateral o multilateral.
3. Por la naturaleza de los actores participantes.
Cooperacin interestatal, establecida entre los estados.
Cooperacin organizativa, surgida entre diversas organizaciones
intergubernamentales.
Cooperacin transnacional,
transnacionales,

por

desarrollada

ejemplo,

entre

empresas

los

actores

multinacionales

organizaciones no gubernamentales.
Cooperacin combinada, entre actores pertenecientes a diversas
categoras.
Finalmente, una forma de relacin cooperativa que por su
importancia y particularidades ha surgido, muy especialmente durante las
cuatro ltimas dcadas son los procesos de integracin internacional, sea
esta de carcter poltico, econmico de la que se definirn aspectos
fundamentales ms adelante en relacin a lo regional.
Las relaciones corporativas de tipo contractual.

A diferencia de la responsabilidad jurdica civil la responsabilidad

en la esfera econmica contractual debe ser aplicada de manera
obligatoria, esto quiere decir que las organizaciones econmicas no
pueden exonerarse por su propia voluntad del cumplimiento de las
medidas de responsabilidad establecidas en la ley.
Al respecto se plantea que la aplicacin de las medidas de
responsabilidad en las relaciones econmicas es tanto un derecho como
una obligacin de las entidades econmicas, lo cual viene determinado
por el hecho de que la responsabilidad en las relaciones econmicas se
aplica en inters, no solo de la entidad econmica afectada, sino de toda
la sociedad.
Es posible que cuando se produzca el incumplimiento de una
obligacin contractual, las partes no sufran prdidas, sin embargo, estas
surgen para la economa nacional. En la medida en que las empresas
estn verdaderamente interesadas en buenos resultados de su gestin
econmica, ello es una garanta para que acten dentro del orden legal en
que los instrumentos de responsabilidad sean usados en muy
excepcionales casos solamente.
La prdida financiera que implica una conducta contraria a la ley y
al inters social es un modo de reaccin suficiente ante estas conductas.
Consideramos que es importante que se mantenga en nuestra
legislacin el principio de la obligatoriedad de aplicacin de las medidas
de responsabilidad ya que las condiciones de nuestra economa no
pueden analizarse solo a travs del prisma de las partes que en l
participan.
Consideramos adems que la garanta del cumplimiento de este
principio no pude descansar solo en las medidas de carcter coercitivo
plasmadas en la legislacin, tiene que funcionar adecuadamente en la
prctica los mecanismos de carcter econmico que impulsen a los

sujetos econmicos a reclamar los incumplimientos, de lo contrario, se

seguir produciendo la situacin que existe en nuestro pas, de que las
empresas no reclaman y se exoneren de responsabilidad con la
consecuente afectacin a la economa nacional, quiere decir que el
estado debe proyectarse en modificar la legislacin vigente en el sentido
de establecer la obligatoriedad que tiene las entidades de reclamar por los
incumplimientos.

Las relaciones con organismos internacionales.

Los organismos econmicos internacionales abarcan un lugar de
mucha

relevancia

en

el

funcionamiento

de

las

organizaciones

internacionales y sus relaciones, es por eso que su estudio es requerido

para lograr una mejor comprensin en el rea de economa mundial, ya
que adems de estar enfocados a este aspecto, tambin influyen
demasiado en las polticas nacionales de cada pas.
Estas comienzan a tener lugar despus de la segunda guerra
mundial, justo cuando aparece un nuevo orden econmico ms slido
resaltando al mismo tiempo la globalizacin que le acompaaba con las
verificaciones.
Las organizaciones que actualmente conforman nuestro nuevo
orden internacional, como el sistema de Naciones Unidas, es el principal
componente entre las relaciones internacionales. De esta misma
institucin derivan sus propios organismos econmicos tales como el
Fondo Monetario Internacional, el grupo del Banco Mundial y la
Organizacin Mundial de Comercio. Estas instituciones tienen por objeto
fomentar el desarrollo urbano y mejorar la calidad de vida poblacional
entre las naciones, de modo que pueden otorgar subsidios o apoyos
monetarios a los necesitados, de esta manera tratando de erradicar la
pobreza.

Las Relaciones de Integracin Regional.

La integracin se define como aquella relacin de cooperacin
mediante la cual dos o ms grupos sociales funden sus estructuras y
transfieren sus poderes, total o parcialmente, para dar origen a una nueva
colectividad que goza de poderes propios y asume el desempeo de
ciertas actividades de los grupos integrados. Cuando el actor resultante
de la integracin goza de poderes y ejerce funciones de alcance
transnacional, la calificaremos de integracin internacional.
La integracin regional yace desde la poca de independencia de
nuestro continente, luego de nuestra independencia surgen grandes
acontecimientos planificados principalmente por el Libertador Simn
Bolvar, en los que sin lugar a duda hasta la actualidad son referencia
histrica

en

los

procesos

de

integracin

regional,

en

estos

acontecimientos histricos destacan la Carta de Jamaica de 1815, el

Congreso de Angostura de 1819 y el Congreso Anfictinico de Panam de
1826, la principal razn de estos elementos era unir a los pueblos de
amrica latina.
En este sentido, se suele sealar que estos bloques regionales
comparten en la actualidad un rol protagnico con los Estados nacionales
en el escenario de las relaciones internacionales. En Amrica Latina, el
regionalismo no es un fenmeno de los ltimos aos. En efecto, tras la
independencia de muchos pases de la regin, se propusieron diversas
iniciativas de unin poltica. Sin embargo, fue necesario esperar hasta la
segunda mitad del siglo XX, durante la cual, aun cuando no todos fueron
exitosos, comenzaron a vislumbrase serios proyectos de integracin.
El principal promotor de estos proyectos de integracin regional fue
la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) como
va para dar solucin a los problemas abiertos por el proceso de

sustitucin de importaciones en Amrica Latina. A estas viejas iniciativas

se han sumado desde la dcada de los aos noventa una treintena de
casos de "nuevo regionalismo" o "regionalismo

abierto" que abarcan

reas de preferencias arancelarias, zonas de libre comercio o uniones

aduaneras con objetivos en la mayora de los casos menos ambiciosos, y
limitados en lneas generales al mbito econmico comercial.
En el siglo pasado y como se expuso anteriormente y motivado a
los avances de la globalizacin en todo el mundo surgen, procesos de
integracin regional como lo son la Asociacin Latinoamrica de
Integracin, (ALADI), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), y ms recientemente la Unin
Suramericana de Naciones (UNASUR), la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra Amrica, Tratado de Comercio para los Pueblos
(ALBA-TCP), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos
(CELAC) entre otros, que sin lugar a duda derivan de los procesos de
integracin regional que tienen como objetivo lograr la formacin de una
comunidad regional enmarcada en las relaciones regionales de
integracin contempornea impulsadas principalmente por los presidentes
y lderes que surgieron al inicio del Siglo XXI como Nstor Kirchner, Hugo
Chvez, Lula Da Silva, Jos Mujica, Rafael Correa, entre otros.
Lo cierto es que todas estas iniciativas de integracin, en mayor o
menor medida, buscan ser un medio para lograr un mayor desarrollo
socio econmico, la insercin internacional en un mundo globalizado, el
mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes y en alguna
medida, el logro de cierta autonoma de la regin y de los Estados que la
conforman.

Incorporacin del Derecho Internacional Econmico en el Derecho

Interno.

La incorporacin del ordenamiento jurdico que se forman por un

conjunto de normas cuya validez est referida a la norma fundante bsica.
La relacin entre el derecho nacional y el orden jurdico internacional se
ha estudiado como un tema de jerarqua, donde es necesario establecer
la posicin jerrquica que ocupa el derecho internacional dentro del
ordenamiento interno, a fin de comprender los casos en que debe
aplicarse.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su
artculo 153 establece que, las normas que se adopten en el marco de los
acuerdos de integracin, sern consideradas parte integrante del
ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la
legislacin interna.
En el mismo orden de ideas, el artculo 1.133 del Cdigo Civil
Venezolano, dispone: El Contrato es una convencin entre dos o ms
personas para constituir, reglar, transmitir, modificar o extinguir entre ellas
un vnculo jurdico. Sin embargo, el contrato celebrado entre dos o ms
personas puede estar sometido a diferentes ordenamientos jurdicos, ya
que para su existencia debe prevalecer el consentimiento de las partes, el
objeto que pueda ser materia de contrato y que se trate de una causa
lcita.
Lo que se observa es, que tanto a nivel de la ley interna como
desde el punto de vista del nivel internacional en los contratos hay un
predominio de la voluntad de las partes, por ello hablamos que debe
darse el consentimiento mutuo entre las partes a contratar, y de esa forma
se determina la ley que ha de regular el contrato y los efectos del mismo,
siempre y cuando las partes hayan sealado en forma expresa la ley a
aplicar.
La supremaca del Derecho Interno (Constitucin) sobre el Derecho
Internacional (tratado) ha sido confirmada por el Tribunal Supremo de

Justicia. De modo que si las partes en el contrato no han estipulado o

indicado la ley que ha de regular en un eventual conflicto o controversia le
corresponder al Juez determinar presuntamente la ley a aplicar conforme
lo disponga su propia legislacin.
En ste sentido el Cdigo de Comercio de Venezuela establece
que; Todo contrato celebrado en pas extranjero o celebrado en el exterior,
pero que ha de ejecutarse en territorio venezolano, se somete a la Ley
Venezolana, salvo que las partes hubiesen elegido otra cosa.
Finalmente, se presenta una decisin emanada del Tribunal
Supremo de Justicia, en su Sala Poltico Administrativa, de fecha 15 de
Enero de 2008, con ponencia de la Magistrada Yolanda Jaimes Guerrero
quien determino: En efecto, cuando un Juez advierte que carece de
jurisdiccin para resolver la cuestin sometida a su conocimiento, declara
la falta de jurisdiccin respecto a la Administracin Pblica, al Juez
extranjero o al arbitraje; por el contrario, cuando del contenido del asunto
observa que la competencia est atribuida a otro tribunal, bien sea por la
cuanta, el territorio o la materia, declina la competencia en el tribunal que
estima competente.

El control jurisprudencial de las Leyes y los Tratados.

Esta fuente est constituida por el conjunto de principios y normas
establecidas en sentencias internacionales ms o menos uniformes,
viniendo a formar parte del acervo jurdico internacional. El prrafo del
Artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional Judicial, conforme al
Derecho Internacional Pblico las controversias que le sean sometidas
debern aplicar las Decisiones Judiciales y Las Doctrinas de los
publicistas de mayor competencia de las distintas naciones como medio
auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho.

Una sentencia nunca podr apoyarse slo en una decisin judicial

o en la doctrina, ya que dichas fuentes slo podrn utilizarse como
medios auxiliares que apoyen los tratados, la costumbre o los principios
generales del Derecho.

Jurisprudencia relativa al Derecho Internacional Econmico. Caso de

Estudio.
PLATAFORMAS PETROLERAS (LA REPBLICA ISLMICA DE IRN
CONTRA LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA)
Fallo de 6 de noviembre de 2003
El 6 de noviembre de 2003, la Corte Internacional de Justicia,
dict su fallo en la causa relativa a las Plataformas petroleras (La
Repblica Islmica de Irn contra los Estados Unidos de Amrica).
El texto de la parte dispositiva del fallo (prr. 125) es el siguiente:
La Corte, 1) Por catorce votos contra dos.
Decide que las acciones de los Estados Unidos de Amrica contra las
plataformas petroleras del Irn llevadas a cabo el 19 de octubre de 1987 y
el 18 de abril de 1988 no pueden justificarse como medidas necesarias
para proteger los intereses esenciales de seguridad de los Estados
Unidos de Amrica con arreglo al apartado d) del prrafo 1 del artculo xx
del Tratado de amistad, relaciones econmicas y derechos consulares
entre los Estados Unidos de Amrica y el Irn de 1955, interpretado a la
luz del derecho internacional relativo al uso de la fuerza; decide adems
que la Corte no puede, empero, hacer lugar a la alegacin de la Repblica
Islmica de Irn de que dichas acciones constituyen una violacin de
las obligaciones de los Estados Unidos de Amrica con arreglo al prrafo
1 del artculo x de dicho tratado, en relacin con la libertad de
comercio entre los territorios de las Partes, y que, consiguientemente,

tampoco puede hacerse lugar a la pretensin de reparacin de la

Repblica Islmica del Irn;
2) Por quince votos contra uno, Decide que no puede hacerse lugar a la
contrademanda de los Estados Unidos de Amrica relativa a la violacin
de las obligaciones de la Repblica Islmica de Irn con

arreglo

al

prrafo 1 del artculo x del mencionado tratado de 1955, en relacin con la

libertad de comercio y navegacin entre los territorios de las Partes; y,
consiguientemente,

que

tampoco

puede

hacerse

lugar

la

contrademanda de reparacin de los Estados Unidos de Amrica.

En su demanda, Irn sostuvo que esos actos constituan una
violacin fundamental de varias disposiciones del Tratado de amistad,
relaciones econmicas y derechos consulares entre los Estados Unidos
e Irn, que fue firmado en Tehern el 15 de agosto de 1955 y entr en
vigor el 16 de junio de 1957 (en adelante: el Tratado de 1955), as como
del derecho internacional. La demanda invoc, como fundamento de la
competencia de la Corte, el prrafo 2 del artculo XXI del Tratado de 1955.
Conclusin (prr. 78).
() As pues, sobre la base de lo que antecede, la Corte concluye
que las acciones llevadas a cabo por las fuerzas de los Estados Unidos
contra instalaciones petroleras iranes el 19 de octubre de 1987 y el 18
de abril de 1988 no pueden justificarse, con arreglo al apartado d) del
prrafo 1 del artculo xx del Tratado de 1955, como medidas necesarias
para proteger los intereses esenciales de seguridad de los Estados
Unidos, pues dichas acciones constituyeron un recurso a la fuerza
armada que no rene los requisitos previstos en el derecho internacional
relativo a esta cuestin para que se las considere actos de legtima
defensa, y consiguientemente no estn comprendidas en la categora de
medidas contempladas, segn su correcta interpretacin, por la
mencionada disposicin del Tratado.

REFERENCIAS BOBLIOGRFICAS
Caldurh, R. (1991). Relaciones Internacionales. Madrid, Espaa.
Daz, L. (2012). La Integracin Latinoamericana. 1 Edicin. Caracas
Venezuela.

Revista

Electrnica

de

la

Facultad

de

Derecho.

Relaciones

Internacionales, Derecho Internacional e Integracin Regional. (2011).

[Revista en Lnea]. Disponible en http: //http://www.derecho.uba.ar/
[Consulta: 2016, Marzo 12].
Romay, L (2008). Los Contratos Internacionales y el Derecho
Aplicable a la Legislacin Venezolana. Universidad del Zulia.
Venezuela.
Corte Internacional de Justicia. PLATAFORMAS PETROLERAS (LA
REPBLICA ISLMICA DE IRN CONTRA LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA). Fallo de 6 de noviembre de 2003 [Documento en Lnea].
Disponible: http// http://www.icj-cij.org/ [Consulta: 2016, Marzo 12].