PERFIL
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICPALES
PERF
IL
INDICE GENERAL
1.1
2.1
1. 1. RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
1.2
Objetivo del Proyecto
1.3
Balance Oferta Demanda
1.4
Descripcin Tcnica del PIP
1.5
Costos del Proyecto de Inversin Publica
1.6
Beneficios del PIP
1.7
Evaluacin Social
1.8
Sostenibilidad del PIP
1.9
Impacto Ambiental
1.10Plan de
Implementacin
1.11Conclusiones y
Recomendaciones
1.12MARVCO LOGICO
2. RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
2.2
Ubicacin del Proyecto
2.3
Unidad Formuladora y
Ejecutora Unidad
Formuladora
Unidad Ejecutora
2.4
2.5
Antecedentes
Lineamientos de Poltica Nacional
Lineamientos de Poltica Regional
Lineamientos de Poltica Provincial
Lineamientos de Poltica Local
Marco Normativo
3. IDENTIFICACION
3.1
Diagnstico de la situacin actual
Diagnstico del rea de Influencia del
Proyecto
Definicin del rea de Influencia
Diagnstico del Servicio de los Residuos Solidos
Caracterizacin de los Residuos Solidos
Almacenamiento de los Residuos Solidos
Servicio de Barrido de Calles
Servicio de Recoleccin y transporte
Servicio de Reaprovechamiento
Anlisis del Servicio de Disposicin Final
Anlisis de la Gestin de Servicio
3.2
Definicin del Problema y sus Causas
Problema Central Identificado
Causas y Caractersticas del Problema Central Identificado
Efectos del Problema Central Identificado
3.3
Objetivos del Proyecto
Objetivo Central del Proyecto
Medios para alcanzar el objetivo central del Proyecto
3.4
Alternativas de Solucin
Anlisis de Interpelacin de los Medios Fundamentales
Planteamiento de las Alternativas de Solucin
Alternativa 1
Alternativa 2
4. FORMULACION
4.1
Horizonte del Proyecto
4.2
Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Demanda de la Etapa de Almacenamiento
Anlisis de la Demanda de la Etapa de Barrido
Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin y Transporte
Anlisis de la Demanda de la Etapa de Reaprovechamiento
Anlisis de la Demanda de la Etapa de Disposicin Final
Resumen de la Demanda de los Servicios del Proyecto
4.3
Anlisis de la Oferta
Anlisis de la Oferta de la Etapa del Servicio de Almacenamiento
Anlisis de la Oferta de la Etapa del Servicio de Barrido
Anlisis de la Oferta de la Etapa del Servicio de Recoleccin y Transporte
Anlisis de la Oferta de la Etapa del Servicio de Reaprovechamiento
Anlisis de la Oferta de la Etapa del Servicio de Disposicin Final
Resumen de la Oferta de los Servicios del Proyecto
4.4
Balance de la Oferta Demanda
4.5
Planteamiento Tcnico de las Alternativas
Medio Fundamental M1: Suficientes Medios Temporales de Almacenamiento
Medio Fundamental M2: Adecuada ejecucin del servicio de Barrido de calles
4.5.3 Medio Fundamental M3: Adecuada ejecucin del servicio de
Recoleccin y transporte de residuos slidos.
4.5.4 Medio Fundamental M4: Existencia de Infraestructura de Disposicin
final de Residuos Solidos
Medio Fundamental M5: Suficiente Sensibilizacin en temas Ambientales
4.5.6 Medio Fundamental M6: Suficientes medios de Supervisin para la
Gestin Integral de Residuos Solidos
4.6
Costo a Precios de Mercado
Costos de Inversin
Costos de Operacin y Mantenimiento
Flujo de Costos Incrementales
4.7
Evaluacin
Beneficios Sociales
Costos Sociales
Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
4.8
Anlisis de Sensibilidad
4.10.1
4.9
Anlisis de Sostenibilidad
4.9.1 Determinacin de la Tarifa
4.9.2 Evaluacin Financiera de la entidad
Operadora 4.10Impacto Ambiental
Criterios Considerados para la Evaluacin de Impactos Ambientales
4.10.2 Seleccin de los Componentes Intelectuales
4.10.3 Actividades Relevantes del Proyecto
4.10.4 Anlisis de la Matriz
4.11Seleccin Tcnica de la
Alternativa 4.12Plan de
Implementacin 4.13Gestin y
Organizacin
INDICE DE FOTOGRAFIAS
1.- RESUMEN
EJECUTIVO
INTEGRAL
DE
LOS
RESIDUOS
SOLIDOS
Alternativa 1
Alternativa 2
1
0
difusin y sensibizacion en
difusin y sensibizacion en buenas
buenas prcticas de manejo de
prcticas de manejo de residuos
residuos slidos.
slidos.
MEDIO FUNDAMENTAL 6: Suficientes medios para la supervisin de
la gestin integral
6.1 Implementacin
de de
un RS
rea
6.1 Implementacin de un rea para la
para la gestin y manejo de los
gestin y e manejo de los RSM y
RSM y temas ambientales.
temas ambientales.
6.2 Contratacin de personal para
6.2 Contratacin de personal para la
la ejecucin d servicio de Barrido ejecucin de servicio de Barrido de
de Calles.
Calles.
6.3 Contratacin de personal para 6.3 Contratacin de personal para la
la ejecucin d servicio de
ejecucin de servicio de recoleccin y
recoleccin y transporte.
transporte.
6.4 Contratacin de personal
6.4 Contratacin de personal
tcnico para la Disposicin
tcnico para la Disposicin Final.
Final.
6.5 Contratacin de personal
6.5 Contratacin de personal
tcnico para la supervisin de
tcnico para la supervisin de
limpieza pblica.
limpieza pblica.
6.6 Contratacin de personal para
COMPONE
NTES
Medio Fundamental 1: Suficiente medios
temporales de almacenamiento de
PERF
IL
COSTOS
PRIVADOS
ALTER
ALTER
NATI
NATI
1
2
4.877,
66
4.959,
15
1
1
81.120,47
84.807,76
632.58
7,5
3.989.51
3,
36.850,00
841.99
4,7
4.774.74
2,
38.525,00
125.81
9,2
304.31
8,3
5.175.
131.33
9,2
318.15
0,9
6.194.
086,
519,
414.0
495.5
06,9
61,5
362.2
433.6
56,0
16,3
129.3
154.8
77,1
62,9
77.626,3
92.917,7
414.00
495.59
06,9
61,5
6.572.
7.867.
359,
039,
Los indicadores de evaluacin social nos muestran que la alternativa con mejores
indicadores de rentabilidad es la alternativa 1n en el siguiente cuadro se puede
apreciar los principales indicadores de rentabilidad social.
Resultados de los Indicadores de Rentabilidad de la
Evaluacin Social.
ALTERNATIVA
INVERSIO
VAC TOTAL P
6.128,
829
6.603,
7.016,
095
7.698,
064
79,12
389
92,25
Acciones
Entropicas /
Factores
Ambientales
Factores Aspectos
Ambientales
ABIOTICO
Fisiog
A
Suel
rafa
ir
os
Topo
SOC
IAL
So
cio
Econ
EVALUACI
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
1
1
1
1
1
1
1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
2
1
1
1
11
1
1
1
1
11
1
2
1
1
11
11
1
1
1
1
11
1
1
1
1
11
1
1
1
1
-1
1
-1
-1
1
-1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-2
1
-2
-3
1
-3
3
1
3
1
2
1
2
1
3
1
3
1
-1
-1
-1
-1
1
1
1
1
1
1
-1
-1
1
1
1
1
1
1
-1
1
-1
1
1
1
1
1
1
1
Aumento de emisiones de polvo Afectacin a la calidad del Suelo Afectacin de la flora terrestre AumentoAumento
de la Erosin
de emisiones de re
1
1
1
1
1
1
Paisaje y esttica
Fase de Construccin / Implementacin de Proyecto
Acciones Entropicas+B10
1
1
1
1
11
11
1
1
1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
3
1
2
1
2
-7
1
-8
9
-8
1
-8
9
-8
1
-8
1
1
1
1
-1
1
-1
-8
1
-8
2
1
2
1
-2
3
-2
-1
1
1
-1
1
1
-1
1
1
-1
1
-2
1
-2
1
-8
2
1
-8
1
-8
-8
1
Fase d
Cierr
Fase de O & M
PROMEDIO
1
-1
1
-2
1
-1
1
-1
2
2
2
-1
1
-1
2
-1
2
-1
2
-1
2
-1
1
-1
3
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
2
-22
26
2
0
3
2111111
-1-1-2-3-1-1-1
2122121
-2-2-2-2-2-2-2
282022222
44
ANALISIS DE LA MATRIZ
Fase de Construccin:
Los impactos negativos ms significativos producidos de las actividades hacia el ambiente son:
El aire ser uno de los componentes ms afectados dentro del ambiente y, esto
sucede debido a que durante la ejecucin se va adquirir mobiliario y equipamiento.
Asimismo, el incremento en los niveles de ruidos, se originara principalmente, por el
funcionamiento equipos y vehculos provenientes de la mayora de actividades.
Los impactos positivos que se producirn por las actividades hacia el ambiente son:
Nivel de Empleo
Es importante considerar que el aspecto socio econmico dentro de esta fase
tendr un impacto positivo considerable reflejado en el aumento de los
ingresos en la poblacin como resultado de la utilizacin de la fuerza local.
Los impactos positivos ms significativos que se producirn por las actividades hacia el ambiente
son:
Nivel de empleo
PERF
IL
2
0
CRONOGRAMA FINANCIERO
ALTERNATIVA 2
PERF
IL
2
1
1.11
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente proyecto de inversin pblica debe ser realizado en virtud de
las siguientes consideraciones:
El estudio establece los elementos tcnicos que sustentan el
dimensionamiento del proyecto y define los servicios y recursos necesarios
para la adecuada atencin de la poblacin demandante.
Para lograr los objetivos de este proyecto, se ha evaluado dos alternativas
de solucin de las cuales, representa un mayor beneficio la alternativa 1.
Los indicadores de rentabilidad y los criterios evaluados para cada
alternativa, se muestran en el siguiente cuadro
Resultado de los Indicadores de Rentabilidad de la
Evaluacin Social
INVERSIO
VAC TOTAL
P
C
ALTERNATIVA
5.836,
6.334,
606
75,91
6.767,
7.427,
832
85,56
INVERSIO
VAC
TOTAL C
P
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
6.128,
7.016,
6.603,
7.698,
034
389
79,12
92,25
2.- ASPECTOS
GENERALES
CRITERIO
NOMBRE
Tipo de intervencin
Mejoramiento
Localizacin
Lima
Provincia
Caete
Distrito
Lunahuan
Zona
Urbana y Rural
Latitud
12 5736
Longitud
76 08
Altitud
479 m.s.n.m.
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR
GOBIERNO
DISTRIT
PLIEGO
Municipal
RESPONSABLE
DIRECCION
E - MAIL
TELEFONO
UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA MUNIPALIDAD DISTRITAL DE LUNAHUNA ALCALDIA
SECTOR
PLIEGO
RESPONSABLE
DIRECCION
E - MAIL
TELEFONO
a) Competencias y Funciones
En el marco de las competencias y funciones especficas que la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972, establece que, los Gobiernos Locales deben
proveer de servicios de limpieza pblica, adecuado manejo de los residuos
slidos; establecern los procedimientos y polticas de gestin encaminados a
garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento, recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final), as mismo, la Ley General de Residuos Slidos
indica que las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de
dichos servicios.
B)
INVOLUC
RADOS
PROBLEMAS
INT
ER
BENEFICIARI
OS
Pobladores
del
distrito de
Lunahua
n
Viviendas.
Vertimiento de RS al micro
Relleno sanitario a tajo
abierto.
Insuficiencia de medios
temporales de
Pblico.
almacenamiento
Esparcimiento de RS por
Callejeros.
animales
Problemas de salud producto de
ESTRATEGIAS
Apoyo en la
caracterizacin,
programas de
sensibilizacin, otros
Pobladores.
Ser capacitados para el
Inherentes al PIP.
Municipalidad
Distrital de
Lunahuan
de un inadecuado
manejo de RS, a
travs
de sus medios de
Difusin municipal.
Asistencia tcnica y
apoyo en la
instalacin
de los componentes
PIP ligados al sector
del
Capacitacin del
personal operativo,
administrativo y
funcionarios de la
Municipalidad
Distrital.
Direcc
Regional de
Salud
in
Asume el compromiso
brindar facilidades para
elaboracin del
Posterior
Se compromete a
formular
y financiar la posterior
Ejecucin del proyecto.
Sensibilizar a
los
pobladores
y
funcionarios
pblicos
sobre los de un
beneficios
adecuado
Manejo de los
RS.
Se comprometen a
apoyo tcnico
actividades del
seleccin
de sitio
proyecto
y en
relacin al
relleno
Sanitario.
Complementar
de residuos en sectores de la
Poblacin.
actividades del
Proyecto.
Participar en las
campaas
de
ENTIDADES
PRIVADAS
importancia
Salud.
Los RS.
Organismo
Guberna
mentale
Los
comprometen a
de las
proyecto y en
para mejorar el manejo
Los RS del distrito.
de
Tambin se
a difundir la
comprometen
del manejo de los RS en
el
Distrito.
ACUER
DOS Y
sensibilizaci
Capacitacin a la
poblacin.
pagar una cuota para poder mantener el servicio .Por estas razones las
autoridades municipales convienen en reducir y desechar los RS en forma
adecuada, desde su generacin hasta la disposicin final implementando el
mejoramiento integral de su gestin y manejo adecuado para bienestar de
los vecinos.
Ilustracin 2: Rio Caete
aprobadas.
aprobadas.
dispuestas en instalaciones
dispuestos en instalaciones
Indicador: Nmero de
2.4 Incrementar el
reaprovechamiento y disposicin
residuos Solidos
adecuadamente.
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
Poltica Nacional del Ambiente
La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del
gobierno nacional, regional y local y de carcter orientador para el sector privado y
la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temticos esenciales de la
gestin ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de poltica
orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del pas:
EJE DE POLTICA 2: GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD
AMBIENTAL RESIDUOS SLIDOS
Lineamientos de poltica
a. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos
slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos municipales.
c. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin,
segregacin, reutilizacin, y reciclaje; as como el reconocimiento de la importancia
de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos.
d. Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas de
recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el
desarrollo de la infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
e. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de residuos
slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
2.5.3
2.5.4
2.5.5
PERF
IL
3
0
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
PERF
IL
3
1
2.5.6
. MARCO NORMATIVO
Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22: Referido a la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al de descanso, as como a gozar
de un ambiente equilibrado adecuado al desarrollo de su vida.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Ley N 27314 Ley General de RS: Establecen las competencias de los
gobiernos locales, Provinciales y Distritals, con respecto a la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades
que generen residuos similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin,
el cual involucra los sistemas de disposicin final; as mismo establecen las
competencias sectoriales en la gestin y manejo de residuos slidos de
origen industrial.
Decreto Legislativo 1065 Modificatoria de la Ley N 27314 Ley General de
Residuos Slidos: Ley para promover el desarrollo de la infraestructura de
residuos slidos, para atender la demanda creciente de la poblacin y del
propio sector privado que constituye una fuente importante de generacin
de residuos, producto de las actividades econmicas que realizan las
empresas del pas.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades: Las municipalidades, tienen
como funcin regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos
slidos, lquidos y vertimientos industriales, en el mbito de su respectiva
provincia o distrito.
Ley N 28245, Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en su artculo
24 establece que los gobiernos locales ejercen funciones ambientales sobre
la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas,
normas y planes nacionales, sectoriales y regionales, y deben implementar
el sistema local de gestin ambiental, sobre la base de los rganos que
desempean diversas funciones ambientales que atraviesa el gobierno local
y con la participacin de la sociedad civil.
Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo y Desastres (SINAGERD)
Ambiente
Gestin de los
Residuos Slidos
Gestin de los
Residuos Slidos
PERFIL
32
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
3.- IDENTIFICACION
PERF
IL
3
3
3.1
Desierto Sub-Tropical
Abarca el primer piso altitudinal desde la desembocadura del ro Caete hasta los 2 000
m.s.n.m., su clima es muy seco y semi-clido con una temperatura media de 19.7 C; la
precipitacin en la parte baja llega a 27.9 mm y en la parte alta a 200 mm al ao.
Matorral Desrtico Montano Bajo
Abarca de los 2 000 a 3 000 m.s.n.m. El clima que predomina es seco y templado,
con una temperatura
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
promedio anual de 16C. La precipitacin oscila entre los 200 y 450 mm por ao.
Estepa Montano
Se ubica entre las cotas de 3 000 y 4 000 m.s.n.m., su clima es subhmedo y fro,
con una temperatura media anual de 10C y precipitaciones promedio anuales que
oscilan entre los 500 y 1 000 m.s.n.m.
Pramo muy Hmedo Sub-Alpino
Ubicada entre los 4 000 y 4 800 m.s.n.m., su clima llega a ser pluvial y frgido, con
una precipitacin media anual de 1 000 m.s.n.m. y con temperaturas que alcanzan
valores por debajo de 0C.
Clima
La magnitud de las lluvias en la cuenca del ro Caete aumentan progresivamente
desde 26 mm de promedio anual en la Costa, hasta cerca de 1 000 mm en la
cordillera; stos datos son registrados estaciones meteorolgicas.
En la parte baja de la cuenca se ubican dos (02) estaciones: Caete a 104 m.s.n.m. y
Catahuasi a 1 370
m.s.n.m. Las precipitaciones en esta parte de la cuenca son de poca importancia
registrndose promedios anuales de 26.6 mm en Caete y 29.2 mm en Catahuasi.
Estos escasos volmenes de lluvia no contribuyen a las descargas del ro.
En la cuenca media, por encima de los 2 000 m.s.n.m., se localizan diez (10)
estaciones meteorolgicas; as se tiene a la estacin Huangscar (2 450 m.s.n.m.) y
Yauyos (2 870 m.s.n.m.) cuyos promedios anuales de precipitacin son de 221.8 mm
y 419 mm, respectivamente. En este tramo ya se empieza a vislumbrar aporte de la
precipitacin en la escorrenta del ro a la vez que en aumento en lluvia respecto de
la altura. En la cuenca alta ubicada entre los 3 000 y 4 000 m.s.n.m. se ubican seis
(06) estaciones pluviomtricas: Siria, Sunca, Huantan, Colonia, Vilca y Carania. Los
promedios anuales obtenidos en estas estaciones fluctan desde 420 mm hasta 1
052.8 mm, lo que demuestra que sta rea tiene un alto potencial pluvimtrico y
que contribuye de una manera efectiva a la escorrenta del ro.
En la zona de cordillera por encima de los 4 000 m.s.n.m. se cuenta con informacin
de la estacin Tanta (4 323 m.s.n.m.) y Yauricocha (4 525 m.s.n.m.). Los promedios
anuales obtenidos en estas estaciones (Tanta: 822.5 mm y Yauricocha: 954.1 mm)
sealan que este piso altitudinal posee el ms alto potencial pluviomtrico.
Hidrografa e Hidrologa
La cuenca del ro Caete tiene en general la forma de una L,
aproximadamente a 4 600 m.s.n.m., inicialmente discurre en direccin SurNorte hasta la laguna
de Paucarcocha, recibiendo en este tramo el aporte de las lagunas de Unca,
Pomacocha, Llica, Piscacocha y Chuspicocha principalmente. A continuacin, el ro
cambia de direccin discurriendo de Oeste a Este hasta llegar a la localidad de
Vilca, incrementando su caudal con los desages de las lagunas Pariachata,
Pillcocha, Suerococha y Mollacocha; alimentados por los deshielos de los nevados
Azulcocha y Escalera. Nuevamente, cambia de direccin hasta suinterseccin con la
quebrada Aucampi, punto a partir del cual discurre hasta su confluencia con el ro
Cacra, afluente de su margen izquierda. Aguas debajo de este punto, el ro Caete
discurre hasta llegar al Ocano Pacfico.
El relieve general de la cuenca es el que caracteriza a la mayora de los ros de la
Vertiente del Pacfico, es decir, una hoya hidrogrfica alargada de fondo profundo y
quebrado y de fuertes pendientes. La cuenca se encuentra delimitada por cadenas
de cerros que en la direccin hacia aguas abajo muestran un descenso sostenido y
rpido del nivel de cumbres.
PERF
IL
3
5
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
PERF
IL
3
6
3.1.1.1
Anlisis de las caractersticas
afectada Aspectos Demogrficos
socioeconmicas
de
la
poblacin
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
AO
POBLACIO
N TOT
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
4770
4796
4822
4848
4874
4901
4927
4954
4981
5008
5035
Saneamiento bsico
El abastecimiento de agua se realiza casi en la totalidad de las viviendas del distrito de
Lunahuan a travs de la red pblica dentro de las mismas (72.64%); en un segundo
lugar muy distante, se encuentra el ro, acequia, manantial o similar (9.45%) y en tercer
lugar est la red pblica fuera de la vivienda (7.55%).
El 64.86% de la poblacin utiliza el pozo ciego o negro (letrina) como servicio higinico
dentro de las viviendas, un 14.41% utiliza la red pblica de desage fuera de las
viviendas y en tercer lugar encontramos una poblacin que no posee servicio higinico
(6.63%).
Ilustracin 7: Disponibilidad de Servicio Higinico en las
viviendas
Alumbrado Elctrico
La gran mayora de las viviendas en el distrito de Lunahuan tienen alumbrado elctrico
(81.17%), tal como se observa en la siguiente ilustracin. As mismo, el 18.83% no
cuenta con alumbrado elctrico.
Actividades Econmicas
La mayor poblacin del distrito de Lunahuan se encuentra la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) representando el 50.81%, la No PEA es el 48.25% y por
ltimo el 0.94% es la PEA desocupada; tal como se muestra en la siguiente ilustracin:
Ilustracin 10: Actividad Econmica de la Poblacin
(PEA)
Salud
I
n
s
Nombre
del
establec
imiento
LUNAHUA
N
Clasificacin
CENTRO DE SALUD O
CENTROS
MDICOS
Tipo
Departa
mento
SIN
INTERN
AMIENT
L
I
Pr
ov
in
C
A
Distrito
LUNAHU
AN
Segn los datos proporcionados por el INEI, el 49.55% de la poblacin del distrito de
Lunahuan no posee seguro, el 34.20% solo est asegurado al SIS, un 11.98% est
asegurado en ESSALUD, el 4.16% est asegurado a otro tipo de seguro no especificado y
0.11% posee dos tipos de seguros; tal como se muestra en la siguiente ilustracin.
Morbilidad
Los principales problemas de salud de la poblacin son por lo general relacionadas con
las enfermedades del sistema respiratorio representando el 36.85 % de casos reportados
a nivel de la Red de Red VII de Caete - Yauyos. Un conjunto de ciertas enfermedades
como las relacionadas con las neoplasias, enfermedades de la sangre, trastornos que
afectan el sistema inmunolgico, trastornos mentales, las enfermedades relacionadas al
sistema nervioso, entre otras corresponden al segundo lugar de dolencias con un
11.05%; seguidas de las
PERF
IL
4
0
PERF
IL
4
1
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
los varones, las enfermedades ms frecuentes son las enfermedades del sistema
respiratorio (41.95%), estando en segundo lugar con 13.19% un conjunto de ciertas
enfermedades como las relacionadas con las neoplasias, enfermedades de la sangre,
trastornos que afectan el sistema inmunolgico, los trastornos mentales, las enfermedades
relacionadas al sistema nervioso, entre otras; y en tercer lugar encontramos las
enfermedades infecciosas y parasitarias con 10.85%. Ver la siguiente ilustracin.
Ilustracin 15: Morbilidad en varones
En
Educacin
La poblacin del Distrito de Lunahuan cuenta con diecinueve (19) centros educativos
pblicos en total, existen cuatro (09) instituciones educativas para el nivel inicial, siendo
cinco (05) de ellas no escolarizadas; nueve (09) para el nivel primario y una (01) para el
secundario; tal como se muestra en el cuadro a continuacin.
Cuadro N 7: Instituciones Educativas en el distrito de Lunahuan
El 89.47% de los pobladores del Distrito de Lunahuan saben leer y escribir, siendo el
10.53% la poblacin analfabeta, tal como se muestra en la siguiente ilustracin.
Ilustracin 17: Poblacin que sabe leer
y escribir
Condicin de vivienda
Las viviendas de la poblacin de Lunahuan se caracterizan por ser casi en su totalidad
casas independientes (96.17%) y el resto de la poblacin vive en viviendas improvisadas,
en casa de vecindad, en la calle, en hospitales o clnicas y en otro tipo de vivienda
colectiva, tal como lo muestra la siguiente ilustracin.
Z
O
N VIVIENDAS
Urbana Lunahuan
1,129
Urbana San
Jernimo
5
4
Urbana Catapalla
156
Rural Lunahuan
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
Se elaboraron encuestas de aplicacin a los generadores de residuos slidos (viviendas),
con la finalidad de conocer su percepcin respecto de las condiciones de manejo y
conocimiento de la realidad del distrito respecto del servicio de limpieza pblica.
El clculo para la determinacin de muestras a tomar se realiz tomando en cuenta
1,129 vivienda para el caso de Lunahuan, 548 para el caso de San Jernimo y 156 para
el caso de Catapalla, en las zonas urbanas y 282 en la zonas rurales, mediante la
siguiente frmula estadstica:
Los residuos slidos municipales pueden ser clasificados en dos grandes grupos segn su
origen: residuos slidos domiciliarios y residuos slidos no domiciliarios. Adems se puede
realizar el anlisis de acuerdo al tipo de rea de generacin, de acuerdo a eso tenemos el
siguiente cuadro:
Cuadro N 10: Tipo de generadores de RS del distrito de
Lunahuan
Gene
raci
0.500
0.483
0.603
0.587
Indicad
or
Kg/Hab./
da
Kg/Hab./
da
Kg/Hab./
da
Kg/Hab./
da
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
Generacin de residuos slidos domiciliarios
La generacin per cpita (GPC) promedio del distrito de Lunahuan al ao cero del proyecto
(2013) es de 0.543 Kg/hab./da.
Para el clculo de la generacin de residuos slidos domiciliarios se utiliz la siguiente frmula:
Gener
acion
POBLACION AO BASE 2015
Luna
hua
4,812
Utilid
ad
Hab
0,567
Kg/ha d
b/
tn/dia
2,789
Del cuadro anterior podemos decir que la generacin de residuos slidos domiciliarios en
Lunahuan, al ao base asciende a 2.563 toneladas por da
Generacin de residuos slidos no domiciliarios
De acuerdo al Estudio de Produccin de residuos slidos de usos diferentes al domiciliario,
se estim la generacin de residuos slidos no domiciliarios, lo cual involucra la generacin
en establecimientos comerciales, restaurantes, hospedajes, centro de salud, instituciones
pblicas y centros educativos, de las zonas urbanas del distrito y sus centros poblados
Catapalla y San Jernimo.
Cuadro N 13: Generacin de RS no domiciliarios del distrito de
Lunahuan
PERF
IL
4
9
de total de la produccin total de los residuos slidos no domiciliarios, tal como se observa en la
Ilustracin 24.
Ilustracin 24: Generacin de residuos slidos no
domiciliarios
B.Composicin
de Los
Residuos Slidos Zona
Rural Lunahuan
Dentro de la composicin de los RS domiciliarios, tenemos que el 42.26% corresponde a
RS inorgnicos y el 54.20% a los RS orgnicos, ste ltimo corresponde a lo generado
por el consumo de frutas, dejando las cascaras y restos otros orgnicos los cuales solo
en algunos casos son utilizados para abonar sus chacras y como alimento de animales.
El porcentaje menor le pertenece al material inerte (3.54%) como producto del barrido
de cada vivienda. Observamos que dentro de los RS Inorgnicos, los plsticos en
conjunto conforman la mayora con un 54.36%, seguido de los residuos de paales y
toallas higinicas con un 14.90%.
Con respecto al material reaprovechable (62.55% del total de RSI), los plsticos se
encuentran en primer lugar, dentro de los cuales el PET se ubica en primer lugar con
16.68%, seguido por el PP con 12.29% y en tercer lugar el PVC con 8.20%. En el
segundo lugar de tipos de residuos inorgnicos reutilizables, encontramos al vidrio con
un 14.48%, seguido por la hojalata o metal ferroso con 8.47% y el cartn con 7.92% del
total de los RSI reaprovechables. Estos porcentajes reflejan los hbitos de consumo del
centro urbano de Lunahuan, donde el uso generalizado de los envases y empaques
desechables va en aumento en la actualidad. Se puede notar tambin que el porcentaje
de paales y toallas higinicas posee un 5.09%, ocupando la tercera mayora del total
de residuos producidos en la zona urbana del distrito de Lunahuan.
Ilustracin 25: Composicin Fsica de los RS domiciliariosZona Rural-Lunahuan
PERF
IL
5
0
PERF
IL
5
1
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
PERF
IL
5
3
Dentro de la composicin de los RS domiciliarios de la zona urbana del anexo o centro poblado
de San Jernimo, encontramos que el 36.13% corresponde a RS inorgnicos, el 53.60% a los
RS orgnicos y el 10.28% a material inerte, este ltimo corresponde a lo generado por el
hbito de barrido de los residentes. Se observ que dentro de los RSI; los plsticos en conjunto
conforman la mayora porcentual, dentro de la cual, en primer lugar se encuentra el PP
(polipropileno) con 10.08%, seguido por PET (polietileno tereftalato) con 9.10% y en tercer
lugar PVC (policloruro de vinilo) con 4.26%. La segunda mayora, la ocupan los paales con
14.48%, seguido por el papel con 7.66%. El materia inerte tiene un valor importante de
22.14% de entre el porcentaje de residuos inorgnicos totales.
.Con respecto al material reaprovechable o reutilizable (52.19% del total de RSI), los plsticos
se encuentran en primer lugar con un 54.09% del total de los RSI reaprovechables, seguido
por el papel con 14.68% y con 11.24% el vidrio. Ver ilustracin a continuacin. Estos
porcentajes reflejan los hbitos de consumo del centro poblado de San Jernimo, en donde el
uso generalizado de los envases y empaques desechables va en aumento en la actualidad.
PERFIL
54
PERFIL
55
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
TIPO DE RESIDUO
SLIDO
RESIDUOS
ORGNICOS
RESIDUOS
Total
Reaprovechables
INORGNIC
No
PORCE
NTAJ
59.37
40.63%
23.49
76.51%
Lunahuan
Lunahuan
Rural
Catapall
San Jernimo
PERF
IL
Densidad
3
(Kg/m
)
3
3
4
5
6
B. Almacenamiento Pblico
En el distrito de Lunahuan e el servicio de almacenamiento pblico se presta slo en la plaza
de armas de la capital del distrito, por lo que algunos pobladores colocan sus recipientes de
residuos en las esquinas de las calles, lo cual ocasiona que los animales lo esparzan, as como
existen pobladores que arrojan sus residuos en los acequias de agua, vas pblicas, sitios
descampados generando puntos crticos, ocasionando la proliferacin de vectores.
Como se muestra en el cuadro a continuacin, contando la capacidad de almacenamiento de
los medio de almacenamiento pblico, tenemos que actualmente posee una capacidad de
almacenamiento de 0.116 Tn.
Cuadro N 16: Capacidad de
almacenamiento
recolector pasa slo una vez a la semana por todo el distrito y pero si las vas de acceso
hacia el distrito, sea el anexo o la capital, no estn en condiciones adecuadas no hay
servicio.
Dbil sensibilizacin por parte de la poblacin que posee animales, los cuales son criados de
manera libre y suelen hacer sus necesidades en diferentes lugares del distrito.
Existen varios puntos de acumulacin reconocidos en el distrito de Lunahuan,
los cuales son: Altura del Cementerio General
Quebrada Jita
Puente Jita
Rivera del ro caete
Quebrada Catapalla
Canal de riego del centro de lunahuan
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
3.1.2.3SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES
En el Distrito de Lunahuan el servicio de barrido se lleva a cabo de forma manual y
brindandose alrededor e interiores de la plazuela de armas y en las calles paralelas a sta,
lo que equivale a una longitud aproximada de
2.200
Km. La cobertura del servicio de barrido de la plaza de armas y calles paralelas de la
localidad de Lunahuan es del 100%. No se brinda el servicio en otras vas ni en los anexos
del distrito de Lunahuan.
Se cuenta con cuatro (02) operarios de barrido, contratados por la Municipalidad Distrital de
Lunahuan, quienes realizan sus labores de manera diaria, ocho horas al da, de 8:00 am a
5:00 pm. El personal del servicio carece de uniforme y equipo de proteccin personal (EP).
Las herramientas para la operacin del barrido son proporcionadas por el municipio, una
vez se haya agotado el tiempo de vida de la misma, estas consisten en una escoba tipo baja
polica, un recogedor, y un carretilla tipo buggy.
No se poseen rutas de barrido, por lo que los barredores se dividen las calles a criterio
propio. Entre los problemas que se presentan con sta etapa del servicio tenemos:
El barrido es realizado en algunos casos por los propios vecinos, quienes limpian los frontis de
sus predios.
PERF
IL
6
0
A pesar de poseer una unidad recolectora de antigedad medio, el servicio se presta con
una efectividad del 60%, dada su restringida cobertura en el distrito, por lo que la
recoleccin promedio en el distrito asciende a
1.62 Tn/da. Ver cuadro a continuacin:
Cuadro N 18: Recoleccin promedio
PERF
IL
6
1
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
3.1.2.5SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO
En el Distrito de Lunahuan a la fecha no se ha implementado el sistema de
reaprovechamiento de manera formal de residuos inorgnicos y orgnicos. En los puntos
crticos y en el botadero existen personas que se dedican a segregar los residuos slidos que
se encuentran depositados a la intemperie; estas personas son denominadas comn mente
recicladores como informales o buceadores,queestn conformados por varones, mujeres y
nios que segregan y venden lo recolectado a intermediarios o acopiadores, los mismos que no
cuentan con las autorizaciones correspondientes para el transporte y comercializacin de
residuos slidos y que a la vez ponen en riesgo su integridad sanitaria. Mediante Base Legal
del 28 de junio del 2008 se public el Decreto Legislativo N 1065, que modifica la Ley N
27314, Ley General de Residuos Slidos, el mismo que en su artculo 19 establece que la
comercializacin de Residuos slidos que van a ser objeto de reaprovechamiento, debe ser
efectuado exclusivamente por empresas comercializadoras debidamente registradas ante la
autoridad de salud.Existe tambin un grupo de segregadores informales que practica la crianza
informal de cerdos, alimentndolos en el interior de los puntos crticos con los residuos
orgnicos que all se depositan.En cuanto a actividades de tratamiento, la Municipalidad no
efecta actividades al respecto, a la fecha. An no se ha implementado la Ley N 29419, Ley
que Regula la Actividad de los Recicladores, ni su reglamento, D.S. N 005-2010-Minam, que
norma y compromete a la municipalidades distritales a la formalizacin de las asociaciones de
recicladores.Se necesita sensibilizar a los vecinos, a respetar el horario de sacar sus residuos
en el horario en el que se realiza la recoleccin, adems de concienciar a la poblacin respecto
de las amenazas a la salud que ocasiona la exposicin de los desechos al medio ambiente,
debindose coordinar con las juntas comunales y vecinales, a fin de establecer una estrategia
de motivacin y talleres de educacin y conciencia ambiental.
Como parte del estudio de Mejoramientor esiduosslidos de la gestin integra municipales del
distrito de Lunahuan, provincia de Caete, departamento de Lima se
realizaron charlas de sensibilizacin sobre los Residuos Slidos y su posible reaprovechamiento a
travs del reciclaje.
Fotografa N 6: Charla de Sensibilizacin
PERFIL
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
62
PERF
IL
6
3
la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales del Distrito. Sin embargo actualmente, el
personal de limpieza pblica no depende de la Unidad de Medio Ambiente, sino
PERF
IL
6
4
directamente del rea de Personal. Por lo tanto, no queda claramente establecida el rea o
unidad responsable del manejo de residuos slidos, ni la participacin de cada una de ellas en
la prestacin del servicio de limpieza pblica. Esto finalmente, ocasiona la ineficiencia del
servicio. El personal no recibe capacitacin respecto a la gestin y manejo de residuos slidos,
as mismo no cuentan con manuales y guas tcnicas, no se conocen los costos reales que se
incurren en la prestacin del servicio de limpieza pblica.
Las Municipalidades son las responsables de asegurar la correcta y adecuada prestacin del
servicio de limpieza pblica, en el marco de los lineamientos de poltica establecidas en el
artculo 4 de la Ley general de residuos slidos.
Sistema de Recaudacin
Actualmente el municipio posee un rea de Rentas, la cual se encarga del cobro a la poblacin
por el servicio de Limpieza Pblica siendo sta de un promedio de S/. 6.00 nuevos soles
mensuales, sin embargo este cobro slo es recargado a la zona urbana de la capital del distrito.
Por otro lado, el financiamiento para solventar los gastos generados por la prestacin del
servicio de Limpieza Pblica y la Gestin Integral de los Residuos Slidos se realiza por medio
de recursos provenientes de Recursos directamente recaudados, Donaciones y transferencias y
Recursos determinados.
Cuadro N 23: Ingresos para la Gestin Municipal 2015.
3.2.1
PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO
El Problema Central fue identificado como Inadecuada Gestin Integral de los Residuos Solidos
Municipales de la zona urbana del distrito de Lunahuan .Esta problemtica fue validada por
el equipo consultor que realizo el trabajo de campo.
3.2.2CAUSAS Y CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO
De conformidad con el diagnstico presentado sobre la base de la identificacin del problema
central, podemos destacar las siguientes como causas directas e indirectas, las siguientes:
CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL SUSTENTADAS
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
3.2.3
De
PERF
IL
6
7
3.3
Los medios para lograr este objetivo se desprenden del anlisis de causalidad realizado en el
rbol de problemas, y ha sido definido en dos niveles, los medios directos, y los medios
indirectos, tal como se muestra a continuacin: Medio de Primer Nivel 1: SUFICIENTE
SERVICIO DE ALMACENAMIENTO PBLICO
Este objetivo especfico se alcanzar a travs de los siguientes medios fundamentales:
Medio Fundamental 1.1: Suficientes medios temporales de almacenamiento de
residuos slidos.
Medio Primer Nivel 2: ADECUADO SERVICIO DE BARRIDO DE
CALLES.
Este objetivo especfico se alcanzar a travs de los siguientes medios fundamentales:
Medio Fundamental 2.1: Adecuada ejecucin del servicio de
barrido de calles.
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1
ANLISIS DE INTERRELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Los medios fundamentales identificados para lograr la ejecucin del proyecto son los
siguientes:
Medio Fundamental M1: Suficiente medios temporales de almacenamiento.
Medio Fundamental M2: Adecuada ejecucin del servicio de Barrido de Calles.
Medios Fundamental M3: Adecuada ejecucin de recoleccin y transporte.
Medio Fundamental M4: Existencia De Infraestructura de Disposicin Final
Medio Fundamental M5: Suficiente Sensibilizacin en Temas Ambientales.
Medio Fundamental M6: Suficiente personal para la gestin integral de RS
PERF
IL
7
0
Los medios M1, M5, M6 son medios complementarios, deben de ejecutarse todos para lograr
el manejo integral de los residuos slidos.
3.4.2 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En el siguiente cuadro se muestra las dos alternativas planteadas
para el proyecto
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
3.1 Adquisicin de herramientas adecuadas para el 4.1 Adquisicin de herramientas adecuadas para el
barrido.
barrido
3.2 Mejoramiento de la distribucin de rutas de
barrido.
3.3 Adquisicin de implementos de seguridad y
proteccin
4.3
personal.
de
rutas de
recoleccin.
3.8 Adquisicin
proteccin
Adquisicin de 03 volquetes 10 m .
3.6
Adquisicin de herramientas adecuadas para la
recoleccin y el transporte.
3.7
recoleccin.
de
implementos de seguridad y
personal.
3.8
proteccin personal.
Medio Fundamental 4: Existencia de infraestructura de
Disposicin Final
residuos slidos.
y el
6.8
Disposicin
Contratacin
tcnico
sensibilizaciones.
PERF
IL
6.9
ejec
Contratacin
de personal
para
ejec
6.10
Disposicin final.
de
tcnico
para
final.
Contratacin
de personal
de personal
servicio de recoleccin y
6.10
Contratacin de personal para la ejecucin de la
6.11
Contratacin
Contratacin
personal
tcnico
pa 6.11
6.12 Contratacin
de
personal
para tcnico
sensibilizaciones.
7
1
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
3.4.2.1 ALTERNATIVA 1
Esta alternativa contempla la adquisicin de 21 papeleras basculantes (de fibra de vidrio
en su fabricacin) para el almacenamiento temporal de residuos en espacios pblicos, de
0.075 m 3 de capacidad.
Se ha pensado en la adquisicin de herramientas para la ejecucin del barrido, el
mejoramiento de la distribucin de las rutas de barrido, as como la adquisicin de
implementos de proteccin personal, para tener una adecuada ejecucin del servicio de
barrido de calles.
Con la finalidad de mejorar y hacer adecuado el servicio de recoleccin y transporte de
residuos slidos, se estima la adquisicin de dos (02) unidades compactadoras de RS, de
15 m3 de capacidad para la recoleccin de la zona urbana y rural del distrito. Adems, el
mejoramiento de la distribucin de las rutas de recoleccin y transporte, as como la
adquisicin de implementos de proteccin personal, han sido consideradas en esta
alternativa.
Siendo que no existe una infraestructura definitiva para la disposicin final de los residuos
del Distrito de Lunahuan, esta alternativa incluye la implementacin de un relleno
sanitario semi mecanizado, el cual posea un espacio para la segregacin y el reciclaje de
los residuos inorgnicos reaprovechables, as como la adquisicin un volquete y un
cargador frontal, maquinaria necesaria en la ejecucin de las labores de disposicin final.
A fin de promover adecuadas prcticas ambientales de la poblacin, el proyecto propone la
implementacin de programas de difusin de normas, disposiciones municipales y la
sensibilizacin para el pago oportuno del servicio, adems de promocin de buenas
prcticas ambientales en manejo de residuos slidos municipales.
La actual administracin municipal no cuenta con un rea dedicada a la gestin integral de
los RS municipales, por lo que el proyecto incluye la contratacin de personal tcnico para
la supervisin de los tres principales servicios (barrido, recoleccin y transporte y
disposicin final), adems de personal operativo en campo para la ejecucin de los
servicios y personal que se dedique a la sensibilizacin en temas ambientales y de manejo
adecuado de los RS del distrito y finalmente la implementacin de un rea especfica para
la gestin y manejos de los RS municipales y temas ambientales.
3.4.2.2 ALTERNATIVA 2
Esta alternativa contempla la adquisicin de 21 papeleras basculantes metlicas para el
almacenamiento temporal de residuos en espacios pblicos, de 0.075 m3 de capacidad.
Se ha pensado en la adquisicin de herramientas para la ejecucin del barrido, el
mejoramiento de la distribucin de las rutas de barrido, as como la adquisicin de
implementos de proteccin personal, para tener una adecuada ejecucin del servicio de
barrido de calles.
Con la finalidad de mejorar y hacer adecuado el servicio de recoleccin y transporte de
residuos slidos, se plantea adquirir 03 Volquetes de 10 m3 de capacidad. Adems, se
contempla el mejoramiento de la distribucin de las rutas de recoleccin y transporte, as
como la adquisicin de implementos de proteccin personal.
Siendo que no existe una infraestructura definitiva para la disposicin final de los residuos
del Distrito de Lunahuan, esta alternativa incluye un relleno sanitario semi mecanizado, el
cual tenga un espacio para la segregacin y el reciclaje de los residuos inorgnicos
reaprovechables. Adems considera la maquinaria necesaria para la ejecucin de las labores
de disposicin final, ste en una retro excavadora y un tractor oruga. A fin de promover
adecuadas prcticas de la poblacin el proyecto propone la implementacin de programas
de difusin de normas, disposiciones municipales y la sensibilizacin para el pago oportuno
del servicio, adems de promocin de buenas prcticas ambientales en manejo de residuos
slidos municipales. La actual administracin municipal no cuenta con un rea dedicada a la
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
gestin integral de los RS distrital, por lo que el proyecto incluye la contratacin de personal
tcnico para la supervisin de los tres principales servicios (barrido, recoleccin y transporte
y disposicin final), adems de personal operativo en campo para la ejecucin de los
servicios y personal que se dedique a la sensibilizacin en temas ambientales y de manejo
adecuado de los RS municipales y finalmente la implementacin de un rea especfica para
la gestin y manejos de los RS municipales y temas ambientales.
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
4.- FORMULACION
PERF
IL
73
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
4.2 ANLISIS DE DEMANDA 3
AO
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
POBLA
CION
TOTA
4.77
4.80
4.82
4.85
4.87
4.90
4.93
4.95
4.98
5.01
5.04
5.06
5.09
5.12
Calculo de la Demanda
Finalmente considerando que existe un crecimiento en la actividad econmica urbana en el
distrito de Lunahuan, se toma el supuesto que la capacidad de almacenamiento ir
incrementndose en un 1% (tasa de crecimiento de residuos slidos), siendo acorde a
experiencias pasadas en ciudades similares. El siguiente cuadro muestra la proyeccin de la
demanda de almacenamiento a lo largo del horizonte temporal de anlisis.
Cuadro N 27: Demanda de Almacenamiento
AO
Pobla
cin
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
4.770
4.796
4.822
4.848
4.874
4.901
4.927
4.954
4.981
5.010
5.037
ALMACENAMIENTO
PUBLICO
Poblacin
N
GPC
Aprox.
Pu
(Kg/hab
Alrededor
nto
/da)
de
un
191
7
0.554
192
7
0.560
193
7
0.565
194
7
0.571
195
7
0.577
196
7
0.582
197
7
0.588
198
7
0.594
199
7
0.600
200
7
0.660
201
7
0.720
RS a
Almac
enar
Tn /
0.74
0.75
0.76
0.77
0.78
0.79
0.80
0.81
0.82
0.83
0.84
RS a
Almac
enar
Tn /
270.13
274.31
278.56
282.88
287.26
291.71
296.23
300.82
305.49
310.96
317.23
RS a
Almac
enar
m3 /
698.19
709.00
719.99
731.15
742.47
753.98
765.66
777.52
789.57
801.81
814.25
Vas principales: Tomando como referencia el casco urbano, se determin que el total
de las vas principales asfaltadas y pavimentadas poseen una longitud estimada de 12.73
Km lineales, con una frecuencia de barrido de 1 vez al da. Estas vas tienen una
circulacin media de peatones. Se toma en cuenta que el ratio de pavimentacin del
distrito es de 1.0% anual, segn datos de otorgados por la Municipalidad Distrital.
Espacios pblicos: El distrito de Lunahuan presenta una plaza central amplia como
espacio pblico que necesita del servicio de barrido. Si bien es cierto sta forma parte del
casco Urbano, deben ser consideradas las vas internas de la misma. El centro del distrito
cuenta con calles aledaas asfaltadas, a las cuales se les debe prestar el servicio de
barrido de calles. De igual manera sucede en los anexos del distrito, para lo cual el
tratamiento es el mismo.
Calculo de la demanda del Servicio de Barrido
Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la demanda del servicio
de barrido de la siguiente manera:
AO
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
Vas y Calles
Barrer
km/Da
A = D (1 + r )
12.989
13.119
13.250
13.382
13.516
13.651
13.788
13.926
14.065
14.205
14.346
Vas y
Calles
Barrer
km/Ao
B=A
4.741
4.788
4.836
4.885
4.933
4.983
5.033
5.083
5.134
5.186
5.238
Calculo de la demanda del Servicio de Recoleccin, una vez determinado los parmetros, se
procede a realizar el clculo de la demanda del servicio de recoleccin de la siguiente
manera:
A
O
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
Pobla
ci
n
(ha
A
GPC
(kg/
hab
B
4.770
4.796
4.822
4.848
4.874
4.901
4.927
4.954
4.981
5.010
5.037
0.
55
0.
56
0.
56
0.
57
0.
57
0.
58
0.
58
0.
59
0.
60
0.
66
0.
72
Generacin
de RS
Domiciliarios
Tn / da
C = (A X
B) /1000
2.64
2.69
2.72
2.77
2.81
2.85
2.90
2.94
2.99
3.31
3.63
Generacin de
RS No
Domiciliarios
Tn / da
D
17.
991
17.
998
18.
005
18.
013
18.
021
18.
029
18.
036
18.
045
18.
053
18.
143
18.
223
Recolecci
n de RS
Municipa
les Tn /
E=
C+
20.6
3
20.6
8
20.7
3
20.7
8
20.8
3
20.8
8
20.9
3
20.9
9
21.0
4
21.4
5
21.8
5
Recolecci
n de
Res
Municipa
les (Tn/
F=EX
365
7,531.26
7,549.57
7,566.24
7,585.14
7,604.15
7,621.70
7,640.57
7,660.50
7,680.18
7,829.10
7,975.12
Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la demanda del
servicio de aprovechamiento de residuos slidos reciclables. En el siguiente cuadro muestra la
proyeccin de la demanda del servicio de aprovechamiento de residuos slidos inorgnicos
reciclables y residuos orgnicos reaprovechables de Lunahuan, en el cual se relacionan los
parmetros previamente definidos
Cuadro N 32: Calculo de la demanda de reaprovechamiento
AO
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Gener
acin
de
Tn /
ao
7,647.
59
7,724.
06
7,801.
30
7,879.
31
7,958.
11
8,037.
69
8,118.
07
8,199.
25
8,281.
24
8,364.
05
8,447.
68
RSM
ORG
Rap
ero.
Tn /
ao
1,950.
13
1,969.
64
1,989.
33
2,009.
23
2,029.
32
2,049.
61
2,070.
11
2,090.
81
2,111.
72
2,132.
840
2,154.
180
RSM
ORG
Rap
ero.
Tn /
ao
1,796.
20
1,814.
16
1,832.
31
1,850.
63
1,869.
14
1,887.
83
1,906.
71
1,925.
77
1,945.
03
1,964.
490
1,984.
160
RS
M
IN
OR
Tn /
ao
4.921
4.970
5.020
5.070
5.121
5.172
5.224
5.276
5.329
5.382
5.436
4.2.5
PERF
IL
8
0
PERF
IL
8
1
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
A continuacin se procede a calcular, en primera instancia, la oferta de los servicios de
limpieza pblica en la situacin Sin Proyecto. Para luego plantear una supuestos tomados
para cada servicio.
4.3.1 ANLISIS DE LA OFERTA DE LA ETAPA DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO
La oferta del almacenamiento est dada por la capacidad municipal para proveer de
los recipientes necesarios para que se efecte un adecuado almacenamiento de los
residuos slidos municipales, producidos en los Parques, Vas y zonas donde se han
colocado recipientes para el almacenamiento de residuos slidos domiciliarios.
Oferta sin Proyecto
La oferta de almacenamiento est constituida por el almacenamiento pblico til.
Como vemos en cuadro que se presenta, el distrito de Lunahuan cuenta con nueve
(04) papeleras basculantes como medios de almacenamiento pblico, por lo que la
actual capacidad de almacenamiento pblico es de 0.12 toneladas.
PERF
IL
8
3
Oferta Optimizada
El clculo de la oferta optimizada es estimado a partir de los recursos fsicos disponibles
sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta
optimizada es en este caso en particular, equivalente a la oferta sin proyecto, dado que
para optimizar el servicio se requiere de la adquisicin de medios de almacenamiento.
4.3.2 ANLISIS DE LA OFERTA DE LA ETAPA DEL
SERVICIO DE BARRIDO Oferta Sin Proyecto
Se tiene que para el servicio de barrido, la municipalidad cuenta con 02 operarios,
quienes realizan las labores de barrido sin criterio tcnico, y de manera diaria, como se ha
visto en el diagnstico del servicio. nicamente se presta el servicio de barrido en el
centro de Lunahuan, por lo que los anexos se encuentran desatendidos. Dicho esto, la
oferta actual de barrido es de 0.978 km/da . A partir de ello es posible calcular la oferta
de barrido de la siguiente manera
es equivalente a la
oferta sin proyecto,
dado que para su
optimizacin
es
necesaria
la
adquisicin
de
implementos
de
limpieza
como
escobas,
recogedores, etc, o
por
lo
menos
disminuir
la
frecuencia
de
AO
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Oferta
Optimizada
del servicio
de recoleccin
(Tn/Dia)
A
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
Vas y
Calles
Barrer
km/Ao
B=A
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
Oferta Optimizada
El clculo de la oferta optimizada se realiza a partir de los recursos fsicos disponibles
sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta
optimizada es equivalente a la oferta sin proyecto. Las condiciones actuales de
operatividad de la unidad hacen necesario que se utilice mayor cantidad de
combustible y aditivos para su mantenimiento, considerando su antigedad y
caractersticas, por lo que la oferta actual es tambin la oferta optimizada.
4.3.4 ANLISIS DE LA OFERTA DE LA ETAPA DEL SERVICIO DE
REAPROVECHAMIENTO Anlisis de la Oferta en la Etapa de
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Reciclables.
Oferta sin proyecto
una
oferta
formal
de
A
O
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
RSI Aprovechados
(Tn/da)
(A) =
(0X0/1000)*(1+0)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
RSI
Aprovec
hados
(B) = (A)
X 365
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
RSO
APROVECHADO
S
(C) =
(0X0/1000)*(1+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
RSO
Aprovec
hados
(D) = (C)
X 365
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oferta Optimizada
La oferta optimizada es estimada a partir de los recursos fsicos disponibles sin
considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta
optimizada es equivalente a la oferta sin proyecto, en este caso es nula (0).
4.3.5 ANLISIS DE LA OFERTA DE LA ETAPA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN FINAL
Oferta Sin Proyecto
La oferta actual del servicio de disposicin final de residuos slidos del distrito de
Lunahuan est dada por botadero a cielo abierto, situado en un lugar inadecuado
para este fin y por lo expresado en el diagnstico del servicio de los residuos slidos, la
oferta es nula en este momento.
Cuadro N 43: Proyeccin de la oferta sin proyecto del servicio
de recoleccin
A
O
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
4.3.6
RESUMEN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO
En el siguiente cuadro se presenta el resumen de la demanda de los servicios del proyecto:
Cuadro N 44: Resumen de la Oferta de los Servicios de Residuos Slidos
SERVICIO
A
O
Servicio
de
Almacena
miento
Tn/Ao
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
42.370
42.370
42.370
42.370
42.370
42.370
42.370
42.370
42.370
42.370
Servicio de
Barrido
Tn/
Ao
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
357.
100
Servicio
de
Recolec
cin y
Transpo
rte
Tn/Ao
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
DE
APROVECHA
RSI
RSOM
M
Reaprov
Re
.
apr
(10.15
o v.
%) Tn /
(41
Ao
.46
Tn/Ao
Tn/
Ao
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ser
vici
o
de
Dis
pos
i
ci
m3
/
0.A
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
Servic
io de
Dispos
icin
Final
(Peso)
Tn/A
o
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
Cuadro N 45: Resumen Balanza Oferta - Demanda
PERF
IL
8
9
PERF
IL
9
0
ALMACENAMIENTO PUBLICO
O
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
Poblac
in
Tn /
da
0.740
0.750
0.760
0.770
0.780
0.790
0.800
0.810
0.820
0.830
Pobla
cin
Apro
x.
Alred
edor
de
Tnun
/
da
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
N
Punto
s
Tn /
da
0.62
0.63
0.64
0.65
0.66
0.67
0.68
0.69
0.70
0.71
Dens
idad
Tn /
m3
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
0.38
7
Volu
m
en
m
3
1.61
1.64
1.67
1.70
1.73
1.76
1.79
1.82
1.85
1.88
N
papeler
as v =
0.075
m3
22.00
22.00
23.00
23.00
24.00
24.00
25.00
25.00
26.00
26.00
Alternativa 2
PERF
IL
9
1
Para atender el dficit inicial de 0.61 Tn/da de residuos que deben ser almacenados
desde el ao 1. El proyecto plantea la adquisicin e instalacin de catorce (21) papeleras
de metal en su fabricacin y de capacidad de 0.075 m3 en el ao 1, para cubrir un
volumen inicial de 1.58 m3/da.
4.5.2 MEDIO FUNDAMENTAL M2: ADECUADA EJECUCIN DEL SERVICIO
DE BARRIDO DE CALLES Alternativas 1 y 2
Para realizar la adecuada ejecucin del barrido de calles el personal debe tener las
herramientas y equipo de proteccin personal (EPP) apropiados para el desarrollo de sus
labores. De acuerdo al artculo 9 de Ley El Generalmanejodelosresiduosde
queResiduosrealizatoda Slidos persona deber ser sanitaria y ambientalmente
adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la
salud.
Ilustracin 34: Herraientas e implementos de seguridad personal para el
barrido de calles
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
4.5.3
MEDIO FUNDAMENTAL M3: ADECUADA EJECUCIN DEL SERVICIO DE
RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RS Alternativa 1
Adquisicin de 02 Camiones Compactadores de aprox. 15.00 m3.
A
O
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
DEMA
NDA
Tn /
da
20.630
20.680
20.730
20.780
20.830
20.880
20.940
20.990
21.040
21.940
PERF
IL
9
3
Alternativa 2
3
Adquisicin de 03 Camin Volquete de 10.0 m .
Para atender un dficit total 18.96 Tn/da al ao 1 y la posterior brecha de 21.04 Tn/da,
se hace necesaria la adquisicin de tres (03) Camiones compactadores de 15 m3 de
capacidad de almacenamiento, como unidad recolectora de residuos slidos, de tamao
adecuado para transitar por la mayora de las calles de la zona urbana y rural del distrito
Lunahuan. Se contempla el adquirir una (02) unidades recolectoras para la prestacin
regular del servicio de recoleccin y transporte de RS. Este recolector debe realizar doble
viaje por turno diario de recoleccin para lograr abastecer el servicio y cubrir el 100% de
la urbana y rural, de manera que se pueda cubrir la brecha proyectada y satisfacer las
necesidades de la poblacin, tomando en cuenta que se debe ejecutar el servicio los
siete das de la semana con un mnimo de una frecuencia diaria
A
O
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
DEMA
NDA
Tn /
da
20.634
20.682
20.731
20.781
20.832
20.833
20.935
OFERT
A
Tn /
da
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
DEFICI
T
Tn /
da
20.634
20.682
20.731
20.781
20.832
20.833
20.935
Densid
ad de
RS en
Recole
ctor
Tn
0.387
0.387
0.387
0.387
0.387
0.387
0.387
Volume
n de
Recolect
or m3
10
Capacid
ad de
Recolec
tor 3.
Tn
.0
10
.0
10
.0
10
.0
10
.0
10
.0
10
.0
86
3.
86
3.
86
3.
86
3.
86
3.
86
3.
86
N
Unidad
es
Recolec
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
2022
2023
2024
20.988
21.042
21.960
0.00
0.00
0.00
20.988
21.042
21.960
0.387
0.387
0.387
10
.0
10
.0
10
.0
3.
86
3.
86
3.
86
5.00
5.00
5.00
5.4 MEDIO FUNDAMENTAL M4: EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL DE RS. Alternativa 1 y 2
A
O
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
DEMAN
DA
m3 /
ao
34,194.
930
45,646.
160
57,124.
540
68,630.
500
80,164.
460
91,726.
850
103,318.
130
114,938.
730
126,589.
130
126,897.
510
OFER
TA
m3 /
ao
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
SERVICIO DE
DISPOSICION FINAL
DEFIC
RS +
IT
MC
m3 /
m3/a
ao
34,194.9
15,062
30
.680
45,646.1
15,097
60
.930
57,124.5
15,133
40
.720
68,630.5
15,170
00
.080
80,164.4
15,207
60
.000
91,726.8
15,244
50
.490
103,318.
15,282
130
.570
114,938.
15,321
730
.240
126,589.
15,360
130
.510
126,897.
15,400
510
.390
rea
Total
(celdas
7,326.
220
9,779.
640
12,238
.870
14,704
.000
17,175
.140
19,652
.370
22,135
.790
24,625
.490
27,121
.570
29,624
.130
rea
Total
0.73
0
0.98
0
1.22
0
1.47
0
1.72
0
1.97
0
2.21
0
2.46
0
2.71
0
2.96
0
Para lograr el objetivo central del proyecto, es necesario implementar un rea que
permita realizar diligencias conducentes al logro de este objetivo, un rea que
administre, controle, supervise, en
lneas generales, gestione residuos slidos. El rea apropiado fsica debe tener
manejo de los elementos, herramientas, insumos e instrumentos necesarios para
el cmodo y efectivo
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
El barrido de calles es un servicio que debe ser implementado de manera integral, desde la
contratacin de operarios de barrido hasta la adquisicin de implementos y herramientas de
trabajo y proteccin personal, como se ha mostrado en prrafos anteriores.
Para atender un dficit de 11.75 Km/da de frontis (pavimentado y/o asfaltado), plazas, parques,
etc., en el ao 0 se debe de contratar veintin (21) operarios de barrido de un rendimiento
mnimo de 0.57 km/da. Segn las estimaciones realizadas el distrito del Lunahuan requiere de
21 barredores de dedicacin exclusiva a este servicio, para el total del horizonte del proyecto. Con
esta contratacin se asegura una cobertura del 100% de asfaltado y pavimentado del distrito,
incluyendo los anexos del distrito. Ver cuadro siguiente.
.
A
O
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
DEMA
NDA
km /
da
12.99
13.12
13.25
13.38
13.52
13.65
13.79
13.93
14.06
14.89
SERVICIO DE
BARRIDO
OFER
DEFIC
N
TA
IT
de
km /
km /
Oper
da
da
arios
0.98
12.01
4
0
0.98
12.14
4
0
0.98
12.27
4
0
0.98
12.40
4
0
0.98
12.54
4
0
0.98
12.67
4
0
0.98
12.81
4
0
0.98
12.95
4
0
0.98
13.09
4
0
0.98
13.35
4
4
Rend
.
Prom
x
Barr
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
0.57
0
Opera
rios a
contra
tar 21
21
22
22
22
23
23
24
24
24
Para la Alternativa 1, la contratacin de personal para las etapas y servicios del manejo de RSM
se encuentra acorde con la creacin de la jefatura, para lo cual los contratos se deben dirigir de la
siguiente manera:
Disposicin Final: Personal de operacin semi mecanizada en la disposicin final. Dos (02)
personas capacitadas para la conduccin del cargador frontal y el volquete
respectivamente. Un operario para las labores de disposicin final manual, vigilancia en
caseta, y/u otras que se estimen necesaria.
Para la Alternativa 2, la contratacin de personal para las etapas y servicios del manejo de RSM
se encuentra acorde con la creacin de la jefatura, para lo cual los contratos se deben dirigir de la
siguiente manera:
PERF
IL
9
9
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
Edificaciones
Recoleccin de RSM: Tres (03) Choferes para la conduccin de los volquetes recolectores y
dos ayudantes de recoleccin por unidad recolectora, en total seis (06) ayudantes de
recoleccin.
Disposicin Final: Personal de operacin semi mecanizada en la disposicin final. Dos (02)
personas capacitadas para la conduccin del tractor oruga y la retro excavadora
respectivamente. Un operario para las labores de disposicin final manual, vigilancia en
caseta, y/u otras que se estimen necesaria.
PERF
IL
9
9
COSTOS DE INVERSIN
El monto de inversin a precios privados del Proyecto de Inversin Pblica asciende a S/. 5,
965,724.56 para la Alternativa 1 y S/. 6, 608,285.64 para la Alternativa 2. En el siguiente cuadro
se muestran los costos del proyecto detallados para cada componente
Cuadro N 54: Costos del Proyecto por componente a precios
privados
COMPONENTES
Medio Fundamental 1: Suficiente medios temporales de
almacenamiento
Medio
Fundamental 2: Adecuada ejecucin del servicio de barrido
Medio Fundamental 3: Adecuada ejecucin del servicio de
Recoleccin y Transporte de RS
Medio Fundamental 4: Existencia de infraestructura de Disposicin
Final
Medio Fundamental 5: Suficiente sensibilizacin en temas
Ambientales
Medio
Fundamental 6: Suficientes medios de supervisin para la
gestinde
integral
de RS
Costos
Mitigacin
COSTOS DIRECTOS
Gastos Generales 8 %
Utilidad 7 %
Expediente tcnico 2,5 %
Estudio de Impacto Ambiental 1,5 %
Supervisin y liquidacin 8 %
COSTO TOTAL DE
INVERSION
PERF
IL
Costos precios
ATTERN
ATTERN
ATI
ATI
VA
S/.
S/.VA
6,300.00
6,100.00
S/.
S/.
88,295.3
90,000.00
S/.
S/.
1,015,29
1,000,000
6.00
.00
S/.
S/.
4,352,196
5,000,000
.05
.00
S/.
S/.
40,200.0
40,200.00
S/.
S/.
131,451.
140,000.0
S/.
S/.
331,985.
331,985.6
S/.
S/.
5,965,72
6,608,28
4.56
5.64
S/.
S/.
477,257.
528,662.8
S/.
S/.
417,600.
462,579.9
S/.
S/.
149,143.
165,207.1
S/.
S/.
89,485.8
99,124.28
S/.
S/.
477,257.
528,662.8
S/.
S/.
7,576,47
8,392,52
0.19
2.76
10
0
COMPONE
NTES
Medio Fundamental 1: Suficiente
medios temporales de almacenamiento
Actividad 1.1 Adquisicin de Papeleras Basculantes y
Cilndricas
Accin 1. Instalacin de papeleras
basculares
0.075 m3 2: Adecuada ejecucin del
Medio Fundamental
servicio
Actividad de
2.1barrido
Adquisicin de Herramientas adecuadas
para
el
barrido
Accin 1. Adquisicin de escobas de paja
Accin 2. Adquisicin de escobas de metal
Accin 3. Adquisicin de carretillas
metlicas
Accin
4. Adquisicin de recogedores de metal de baja
polica
Actividad 2.2 Mejoramiento de la distribucin de las
rutas
Accin 1. Diseo de nuevas rutas de recoleccin y
transporte
Accin 2. Convocatoria y realizacin de
taller
Accinde
3.difusin
Elaboracin y entrega de folletos
Actividad 2.3 Adquisicin de implementos de
seguridad y proteccin personal
Accin 1. Adquisicin de comisado de dril
Accin 2. Adquisicin de pantaln de dril
Accin 3. Adquisicin de polo de algodn
Accin 4. Adquisicin de gorro drill
Accin 5. Adquisicin chalecos de drill tipo
periodista
Accin 6. Adquisicin de guantes de cuero
flexible
Accin 7. Adquisicin de lentes de plstico
Accin 8. Adquisicin de mascarilla de dril
Accin 9. Adquisicin de botines de cuero
cortos 10. Adquisicin de poncho para
Accin
lluvias Fundamental 3: Adecuada ejecucin del
Medio
servicio de Recoleccin y Transporte de RS
Actividad 3.1 Adquisicin de unidades de
recoleccin
Accin 2: Adquisicin de Camin
compactador
de 15 m3 de herramientas
Actividad
3.2 Adquisicin
adecuadas para la recoleccin el Transporte
Accin 1. Adquisicin de escobas de paja
Accin 2. Adquisicin de paletas metlicas
Accin 3. Adquisicin de escobas metlicas
Actividad 3.3 Mejoramiento de la distribucin de las
rutas de recoleccin
Accin 1. Diseo de nuevas rutas de recoleccin y
transporte
Accin 2. Convocatoria y realizacin de
taller
Accinde
3.difusin
Elaboracin y entrega de folletos
Actividad 3.4 Adquisicin de implementos de
seguridad y proteccin
PERF
IL
UNI
DAD
Canti
dad
P.U.
CON
IGV
COS
TOS
PRE
PRIVAD
OS
U
n
2
5
S/.
252.00
S/.
6,300.00
U
n
U
n
U
n
U
n
2
0
2
0
2
0
2
0
S/. 11.88
S/. 31.08
S/.
2,471.04
S/.
6,464.64
S/.
34,919.0
4
S/.
2,720.64
U
n
U
n
M
il
1
2
2
S/.
4,800.00
S/.
3,600.00
S/.
4,200.00
S/.
4,800.00
S/.
7,200.00
S/.
8,400.00
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
S/. 42.48
S/. 33.98
S/. 21.42
S/. 12.14
S/. 27.85
S/. 55.08
S/. 3.48
S/. 7.86
S/. 83.88
S/. 55.69
S/.
2,633.76
S/.
2,107.01
S/.
1,328.04
S/.
752.93
S/.
1,726.82
S/.
3,414.96
S/.
215.76
S/.
487.32
S/.
5,200.56
S/.
3,452.90
U
n
S/.
325,200.
00
S/.
975,600.
00
U
n
U
n
U
n
3
0
3
0
3
0
S/. 11.88
S/. 15.48
S/. 31.08
S/.
356.40
S/.
464.40
S/.
932.40
U
n
U
n
M
il
1
2
2
S/.
4,800.00
S/.
3,600.00
S/.
4,200.00
S/.
4,800.00
S/.
7,200.00
S/.
8,400.00
S/.
167.88
S/.
13.08
10
1
personal
Accin 1. Adquisicin de comisado de dril
Accin 2. Adquisicin de pantaln de dril
Accin 3. Adquisicin de polo de algodn
Accin 4. Adquisicin de gorro drill
Accin 5. Adquisicin chalecos de drill tipo
periodista
Accin 6. Adquisicin de guantes de cuero
flexible7. Adquisicin de lentes de plstico
Accin
Accin 8. Adquisicin de mascarilla de dril
Accin 9. Adquisicin de botines de cuero
cortos
Accin 10. Adquisicin de poncho para
lluvias
Medio Fundamental 4: Existencia de
infraestructura de Disposicin Final
Actividad 4,1 Implementacin de un relleno sanitario
sema mecanizado
Accin 1. Convocatoria Formulacin de Expediente
Tcnico
Accin 2. Convocatoria elaboracin EIA
Accin 3. Elaboracin de un plan de Trabajo
Accin 4. Implementacin de relleno
sanitario
Actividad 4,2 Implementacin de un espacio para la
segregacin y el reciclaje
Accin 1. Compra de terreno de disposicin
final
Accin 2. Elaboracin de un Plan de trabajo
Accin 3. Acondicionamiento del espacio
para
el reciclaje
Actividad
4,3 Adquisicin de maquinaria para la
disposicin final
Accin 1. Adquisicin de Volquete de 3 m3
Accin 2. Adquisicin de Cargador Frontal
Medio Fundamental 5: Suficiente sensibilizacin
en temas Ambientales
Actividad 5,1 Diseo e implementacin de programas
de difusin y sensibilizacin en buenas prcticas de
manejo de residuos solidos
Accin 1. Elaboracin de Plan de trabajo
Accin 2. Convocatoria a Talleres de
sensibilizacin
Accin
3. Difusin radial de Talleres
Accin 4. Elaboracin de folletera de convocatoria al
taller
Accin 5. Ejecucin del Taller de
sensibilizacin
Medio Fundamental 6: Suficientes medios de
supervisin para la gestin integral de RS
Actividad 6,1 Implementacin de un rea para la
gestin y el manejo de los RSM y temas ambientales
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
U
n
3
0
3
0
3
0
3
0
3
0
3
0
3
0
3
0
3
0
3
0
S/. 42.84
S/. 34.27
S/. 21.42
S/. 12.14
S/. 27.85
S/. 55.08
S/. 46.80
S/. 7.86
S/.
280.80
S/. 55.69
S/.
1,285.20
S/.
1,028.16
S/.
642.60
S/.
364.32
S/.
835.56
S/.
1,652.40
S/.
1,404.00
S/.
235.80
S/.
8,424.00
S/.
1,670.76
G
L
G
L
G
L
G
L
1
1
1
S/.
600.00
S/.
600.00
S/.
1,200.00
S/.
3,112,08
6.35
S/.
600.00
S/.
600.00
S/.
1,200.00
S/.
3,112,08
6.35
U
n
G
L
G
L
1
1
U
n
U
n
S/.
96,000.0
0
S/.
1,200.00
S/.
108,149.
98
S/.
96,360.0
0
S/.
936,000.
00
S/.
96,000.0
0
S/.
1,200.00
S/.
108,149.
98
S/.
96,360.0
0
S/.
936,000.
00
G
G
L
G
L
G
L
G
L
1
5
5
S/.
S/.
600.00
S/.
1,200.00
S/.
3,000.00
S/.
3,000.00
S/.
S/.
3,000.00
S/.
6,000.00
S/.
15,000.0
0
S/.
15,000.0
0
5
5
Accin 1. Acondicionamiento de
infraestructura
Accin 2. Adquisicin de inmobiliario de
oficina
Accin 3. Adquisicin de materiales de
oficina
Accin 4. Adquisicin de equipos, computadoras y
software 6,2 Contratacin de personal para la
Actividad
ejecucin del servicio de barrido de las calles
Accin 1. Contratacin de operarios para realizar el
barrido 6,3 Contratacin de personal para la
Actividad
ejecucin del servicio de recoleccin y transporte
Accin 1. Contratacin de ayudantes de
recoleccin
Accin 2. Contratacin de chofer de
recoleccin
Actividad 6,4 Contratacin de personal para la
ejecucin de la disposicin final
Accin 1. Contratacin de operarios para labores de
disposicin
final
Accin 2. Contratacin
de chofer para
cargador
frontal
Accin 3. Contratacin de chofer para
volquete 6,5 Contratacin de personal tcnico para la
Actividad
supervisin de la limpieza publica
Accin 1. Contratacin de supervisor de
limpieza
Actividadpublica
6,6 Contratacin de personal para
tcnico para sensibilizaciones
Accin 1. Contratacin de personal para sensibilizacin
en campo
Costos de Mitigacin
COSTOS DIRECTOS
Gastos Generales 8 %
Utilidad 7 %
Expediente tcnico 2,5 %
Estudio de Impacto Ambiental 1,5 %
Supervisin y liquidacin 8 %
COSTO TOTAL DE
INVERSION
4.6.2
G
L
G
L
G
L
G
L
1
1
1
1
S/.
43,569.2
S/.
17,186.4
0
S/.
22,591.0
S/.
1
17,986.5
6
S/.
43,569.2
S/.
17,186.4
0
S/.
22,591.0
S/.
1
17,986.5
6
U
n
2
1
S/.
900.00
S/.
18,900.0
0
U
n
U
n
4
2
S/.
900.00
S/.
1,020.00
S/.
3,600.00
S/.
2,040.00
U
n
U
n
U
n
1
1
1
S/.
900.00
S/.
1,020.00
S/.
1,020.00
S/.
900.00
S/.
1,020.00
S/.
1,020.00
U
n
S/.
1,200.00
S/.
1,200.00
U
n
G
L
S/.
1,440.00
S/.
331,983.
64
S/.
1,440.00
S/.
331,983.
64
S/.
5,965,72
4.56
S/.
477,257.
96
S/.
417,600.
72
S/.
149,143.
11
S/.
89,485.8
7
S/.
477,257.
96 S
/.
7,576,47
Los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto han sido calculados en base al
presupuesto institucional del 2015, mientras que los costos de operacin y mantenimiento
con proyecto se han
estimado
SERVICIO DE
BARRIDO
N
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2
2.1
Descri
pcin
Operacin
Servicios Bsicos, Comunicaciones, publicidad y
difusin
Servicios Administrativos, financieros y de seguros
Servicios profesionales y tcnicos
Contrato administracin de servicios
Alquileres de muebles e inmuebles
Mantenimiento
Servicio de Mantenimiento, acondicionamiento y
reparaciones
TO
TAL
U
n
d
Mitr
ado
G
L
G
L
G
L
G
L
G
L
1
1
1
1
1
G
L
SERVICIO DE
BARRIDO
N
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2
2.1
Descri
pcin
Operacin
Servicios Bsicos, Comunicaciones, publicidad y
difusin Administrativos, financieros y de seguros
Servicios
Servicios profesionales y tcnicos
Contrato administracin de servicios
Alquileres de muebles e inmuebles
Mantenimiento
Servicio de Mantenimiento, acondicionamiento y
reparaciones
TO
TAL
U
n
d
Mitr
ado
G
L
G
L
G
L
G
L
G
L
1
1
1
1
1
G
L
Cos
tos
Anu
ales
50,225
.00
3,272.
00
2,000.
00
32,001
.00
10,152
.00
2,800.
00
9,600.
00
9,600.
00
59,825
.00
Cos
tos
Anu
ales
264,22
6.81
19,632
.00
4,800.
00
38,785
.21
201,00
9.60
0.00
21,888
.00
21,888
.00
286,11
4.81
SERVICIO DE BARRIDO
N
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2
2.1
Descri
pcin
Operacin
Servicios Bsicos, Comunicaciones, publicidad y
difusin
Servicios Administrativos, financieros y de seguros
Servicios profesionales y tcnicos
Contrato administracin de servicios
Alquileres de muebles e inmuebles
Mantenimiento
Servicio de Mantenimiento, acondicionamiento y
reparaciones
TO
TAL
U
n
d
Mitr
ado
G
L
G
L
G
L
G
L
G
L
1
1
1
1
1
G
L
4.6.3
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales del proyecto para cada una de las
alternativas
Cuadro N 57: Costos de Incrementales del proyecto a precios
Privados
Cos
tos
Anu
ales
264,72
6.81
19,632
.00
5,300.
00
38,785
.21
201,00
9.60
0.00
26,750
.00
26,750
.00
291,47
6.81
BENEFICIOS SOCIALES
El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen materia
prima de excelente calidad, a menor costo y adems, de un alto ahorro de energa.
Se puede optar por la creacin de pequeas empresas formales de reciclaje dedicados
a la venta de material recuperado.
METODOLOGA
La evaluacin social se aplic la metodologa de costo eficacia, y para ello se necesit
definir un indicador que expresara que tanto se alcanza los objetivos y metas del PIP.
El indicador usado es el Indicador de Eficacia denominado Indicador de Eficacia.
Una vez conocidos los indicadores, se calcula el ratio costo eficacia, el cual est
conformado por la divisin entre el valor actual de costos sociales (VACS) y el
indicador de eficacia.
Dnde:
CE: Es el ndice Costo Eficacia
VACSN: Es el Valor Actual de los Costos Sociales Neto
Indicador de eficacia: Valor actual de generacin de residuos slidos en el horizonte de
evaluacin.
4.7.4 CLCULO DE LOS INDICADORES ECONMICOS A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS
SOCIALES
La evaluacin econmica, se realiz en base al costo eficacia que se generara con el
proyecto, calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los resultados de
dicha eval uacin se describen a continuacin:
Cuadro N 58: Indicadores
econmicos INDICADORES A PRECIOS
PRIVADOS - ALTERNATIVA 1
Ilustracin: Anlisis de
Sensibilidad
PERF
IL
11
0
inversin del proyecto, y los gastos de la y mantenimiento del mismo debern ser
financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestacin del
servicio mencionado.
La tarifa se determina en base a los costos de Inversin y costos de Operacin y
Mantenimiento (O&M) de
PERF
IL
11
0
PERF
IL
11
1
Proyectos de ingeniera,
Arquitectura, Obras de
Construccin de Asfalto y
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
LUNAHUANA CAETE LIMA
Cuadro N 62: VACS de la alternativa 2
PERF
IL
11
3
este desarrollo metodolgico se tendr en cuenta los impactos ambientales ocasionados por
el proyecto sobre el medio ambiente.
4.10.2
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del proyecto sobre el ambiente, es
necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y el conjunto de elementos
ambientales del entorno fsico, socio econmico y cultural que intervienen en dicha
interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia probable y
significante sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de
mayor relevancia ambiental. As, los componentes interactuantes seleccionados son los
siguientes:
4.10.3 ACTIVIDADES RELEVANTES DEL PROYECTO
Para la identificacin de las acciones o actividades que producen o pueden causar
impactos se deben diferenciar los elementos y puntos del proceso dentro de la actividad
potencialmente impactantes o contaminantes de manera estructurada atendiendo, entre
otras, a los siguientes aspectos:
Acciones que implican la emisin de contaminantes.
Acciones derivadas del almacenamiento de los residuos.
Acciones que actan sobre el medio bitico.
Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.
Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.
Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medio ambiental vigente
4.10.4
ANLISIS DE LA MATRIZ
Para determinar cules sern los impactos positivos y negativos ms importantes que se
puedan dar durante la ejecucin del proyecto, se han considerado los elementos
relevantes (puntajes ms significativos obtenidos de la matriz de impacto, dentro de cada
fase: Fase de Construccin, Fase de Operacin & Mantenimiento y Fase de Cierre o
Abandono, siendo estos evaluados segn su magnitud que puedan darse sobre el medio
ambiente y la importancia que puedan suscitar dentro de cada actividad, segn el perodo
en que estos son efectuados. Detallamos a continuacin los impactos ms significativos,
producidos en cada fase del proyecto:
Fase de Construccin:
Los impactos negativos ms significativos producidos de las actividades hacia el ambiente son:
Calidad del aire
Morfologa del terreno
Paisaje y esttica
Nivel de ruido
Erosin del suelo y/o
Calidad del agua
Flora y/o Fauna
(-28)
(-25)
(-25)
(-28)
(-26)
(-22)
El aire ser uno de los componentes ms afectados dentro del ambiente, esto sucede
debido a que durante la ejecucin se remover tierra relleno sanitario. Asimismo, el
incremento en los niveles de ruidos, se originar principalmente, por el funcionamiento de
equipos y vehculos provenientes de la mayora de actividades.
Los impactos positivos que se producirn por las actividades hacia el ambiente son:
Nivel de Empleo
Ingreso de Economa
(4
3)
(2
Es importante considerar que el aspecto socio econmico dentro de esta fase tendr un
impacto positivo considerable reflejado en la fuerza laboral local.
Fase de operacin y mantenimiento:
Los impactos negativos en esta etapa, que incidirn sobre el ambiente, son:
Calidad de
aire
Niveles
de
(-08)
(-07)
PERF
IL
Calidad de
vida de vida
Estilo
(08)
(07)
12
0
Los impactos negativos ms significativos que se producirn por las actividades hacia el ambiente son:
PERF
IL
12
0
Calidad de
(-
Ingreso de la
economa
local
Nivel de empleo
(03)
(03)
Los impactos positivos y negativos que se generan sobre la flora y fauna se describen a
continuacin:
Impactos Negativos
Generacin de emisiones de partculas y otras perturbaciones que afectaran
indirectamente y de maneta temporal sobre la poblacin cercana.
Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las acciones de
construccin del proyecto, en el traslado, acopio de materiales, disposicin de
los materiales excedentes.
Impactos Positivos
Restauracin de la cubierta vegetal de las reas perturbadas. Para esto se consideraran
especies autctonas que permitan, adems de restaurar la cubierta vegetal, recuperar la
composicin de la flora original
4.11 SELECCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA
De acuerdo a la Evaluacin realizada en acpites anteriores, para el cual se utiliz la
metodologa costo eficacia. El resumen de los resultados de la evaluacin social se
muestra en el siguiente cuadro.
PERF
IL
12
1
PERF
IL
12
2
Capacidad Administrativa.
Con relacin a la administracin del proyecto, la Municipalidad Distrital de Lunahuan, no
posee una estructura orgnica que permita que en la etapa de Inversin se realicen
funciones de evaluacin, supervisin y Liquidacin de obras. Sin embargo posee reas
administrativas que permiten llevar a cabo procesos administrativos correspondientes a las
licitaciones para la elaboracin de Estudios y Ejecucin de Obras.
Capacidad financiera.
La municipalidad distrital de Lunahuan destin un presupuesto aproximado para el total
de las acciones de gestin municipal.
Para la ejecucin de los componentes del Proyecto de Inversin Pblica "MEJORAMIENTO DE
LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
LUNAHUAN CAETELIMA",
se
recomienda la modalidad de ejecucin por Administracin Indirecta, en la que se deber
contar con la disponibilidad presupuestal para llevar a cabo la obra (pagos al contratista,
supervisor, entre otros para culminar la obra).