Franois Hollande
6 mai 2012
Premier ministre
Jean-Marc Ayrault
Manuel Valls
Prdcesseur
Nicolas Sarkozy
Prsident du conseil gnral de la Corrze
Jean-Pierre Dupont
Successeur
Grard Bonnet
Maire de Tulle
Raymond-Max Aubert
Successeur
Bernard Combes
Premier secrtaire du Parti socialiste
Lionel Jospin
Successeur
Martine Aubry
Dput de la premire circonscription de la Corrze
Prdcesseur
Lucien Renaudie
Successeur
Sophie Dessus
23 juin 1988 1er avril 1993
Lgislature
IXe
Prdcesseur
Circonscription cre
Successeur
Raymond-Max Aubert
Dput europen
13 juin 1999
Lgislature
5e
Biographie
Nom de naissance
Date de naissance
Lieu de naissance
Rouen, Seine-Infrieure(France)
Nationalit
franaise
Parti politique
Parti socialiste
Conjoint
Diplm de
Universit Panthon-Assas
HEC Paris
IEP de Paris
ENA
Profession
Haut fonctionnaire
avocat
Rsidence
Franois Hollande, n le 12 aot 1954 Rouen en Seine-Infrieure, est un homme d'tat franais.
Depuis le 15 mai 2012, il est le 24e prsident de la Rpublique franaise.
Magistrat la Cour des comptes, et avocat pendant quelques mois entre 1996 et 1997, il
est premier secrtaire du Parti socialiste de 1997 2008, pendant la troisime cohabitation puis
dans l'opposition. Maire de Tulle de 2001 2008, il est dputde la premire circonscription de la
Corrze de 1988 1993 et de nouveau de 1997 2012, et prside le conseil gnral de la
Corrze de 2008 2012.
Dsign candidat du PS et du PRG l'lection prsidentielle de 2012 l'issue d'une primaire, il
emporte le second tour avec 51,64 % des voix face au prsident sortant, Nicolas Sarkozy,
le 6 mai 2012. Il prend ses fonctions de 24e prsident de la Rpublique franaise le 15 mai 2012.
Sommaire
[masquer]
2 Jeunesse et tudes
3 Carrire politique
o
5 Distinctions et dcorations
o
6.1 Tlvision
7 Publications
7.1 Ouvrages
7.3 Prfaces
8 Annexes
o
8.1 Bibliographie
8.2 Documentaires
9.1 Notes
9.2 Rfrences
Franois Grard Georges Hollande nat le 12 aot 1954 Rouen en Seine-Infrieure. Il est le fils
cadet1 de Georges Gustave Hollande, catholique2, n le 9 mai 1923 Cognac, mdecin ORL,
candidat perdant sur une liste d'extrme droite aux lections municipales de Rouen en 1959 et
de Bois-Guillaume en 19653. Sa mre, Nicole Frdrique Marguerite Tribert, catholique de
gauche3,4 ne le 7 septembre 1927 Vigneux-sur-Seine et dcde le 8 mars 2009 Cannes5,
tait assistante sociale. Cette dernire figurait en 2008, en dernire position, sur la liste du Parti
socialiste pour l'lection municipale de Cannes6. Franois Hollande a reu une ducation religieuse
catholique qu'il considre comme une bonne exprience , mais se dfinit lui-mme comme
non-croyant n'ayant aucune pratique religieuse et ayant sa propre philosophie de la vie 7.
Il est aussi cousin d'Hlne Pilichowski.
la fin des annes 1970, il fait la connaissance de Sgolne Royal, galement de la promotion
Voltaire (1980), lors d'une soire de l'ENA. Il se lie avec elle au cours d'un stage effectu dans une
cit HLM de banlieue, La No , Chanteloup-les-Vignes8. Le couple forme une union libre et a
quatre enfants : Thomas (1984), qui est avocat, Clmence (1986), interne en hpato-gastroentrologie Paris, Julien (1987), cinaste, et Flora (1992), tudiante en psychologie9. Leur
sparation est annonce au soir du second tour des lections lgislatives de 200710.
En 2010, Franois Hollande officialise sa relation avec la journaliste Valrie Trierweiler, ne
Massonneau11,12, qui tait sa compagne depuis le milieu des annes 200013,14,15,16 ; cette relation tait
reste cache lors de la campagne de Sgolne Royal17,18.
Le 10 janvier 2014, le magazine Closer voque la possible relation de Franois Hollande avec
l'actrice Julie Gayet, publiant des photos l'appui de ses affirmations19. Cette information est reprise
par la presse internationale, mais aussi, fait indit, par les mdias franais20,21. Le 25 janvier 2014,
Franois Hollande, sexprimant titre personnel, annonce la fin de sa vie commune avec Valrie
Trierweiler22,23,24.
Jeunesse et tudes
Il passe son enfance Rouen, puis, partir de 1958, Bois-Guillaume25, ville rsidentielle sur les
hauteurs de Rouen, dans un quartier ais. Il est lve au pensionnat Jean-Baptiste-de-La-Salle de
Rouen. Au premier trimestre 1968, son pre, favorable lAlgrie franaise26 et mal vu du fait de sa
proximit avec Jean-Louis Tixier-Vignancour et lOAS27, vend sa clinique, ses appartements du Clos
du Hamel, la maison de Bois-Guillaume, et dmnage avec sa famille Neuilly-sur-Seine, o il se
lance dans limmobilier3. lve au lyce Pasteur de Neuilly-sur-Seine, Franois Hollande poursuit
ses tudes Paris-II, o il obtient une licence en droit28, puis HEC Paris29 et lInstitut d'tudes
politiques de Paris30 (promotion 1974, diplme section Service public), o il milite lUNEFRenouveau, proche du Parti communiste franais3. En 1980, il sort de lENAn 1, dans la promotion
Voltaire26, o il rencontre Sgolne Royal.
En 1976, il est rform du service militaire cause de sa myopie lors de ses trois jours au fort de
Vincennes, mais, par devoir , obtient lannulation de cette dcision31. Lors de ses classes en tant
qulve officier de rserve Cotquidan, enjanvier 1977, il est dans la mme chambre que JeanPierre Jouyet, Michel Sapin, Henri de Castries et Jean-Michel Lambert, puis il rejoint lcole
dapplication du gnie (EAG) Angers, avant dtre affect au 71e rgiment du Gnie, Oissel8,31.
Franois Hollande finit son service en 1978 avec le grade de lieutenant de rserve32.
Carrire politique
1974-1997 : dbuts
En 1974, il prside la section de l'UNEF l'Institut d'tudes politiques de Paris. Il entre HEC Paris,
et y prside le comit de soutien la candidature de Franois Mitterrand33. Il adhre au Parti
socialiste en 197934. Sorti 7e de l'ENA en 1980, il choisit d'tre auditeur la Cour des comptes28. Il est
galement, cette poque, matre de confrences l'IEP de Paris, o il donne des cours
d'conomie aux tudiants de troisime anne jusqu'en 1991 35.
En 1981, la suite de l'lection de Franois Mitterrand la prsidence de la Rpublique, Franois
Hollande devient charg de mission (toujours propos d'conomie) pour l'lyse, l'poque o le
nouveau pouvoir entame sa politique de relance par la demande (relance keynsienne) et de
nationalisations. Lors des lections lgislatives de juin 1981, Franois Hollande est dsign comme
candidat socialiste contre Jacques Chirac dans la troisime circonscription de la Corrze, aprs le
refus de Jacques Delors. Durant la campagne, il se rend un meeting de son concurrent, Neuvic,
et l'interpelle sur le fait qu'il n'a pas rpondu sa demande crite de dbat. Avec 26 % des voix,
contre 23 % au candidat communiste, il lui manque 350 voix pour mettre en ballottage Jacques
Chirac, qui l'emporte ds le premier tour36.
De 1983 1984, il est le directeur de cabinet des deux porte-parole successifs du troisime
gouvernement de Pierre Mauroy : Max Gallo et Roland Dumas. Il participe alors une manipulation
politique : l'instigation de Franois Mitterrand, Jacques Attali demande l'diteur Fayard de publier
un pamphlet contre la droite. La tche est confie au journaliste Andr Bercoff qui, sous le
pseudonyme de Caton (un soi-disant dirigeant de la droite), publie un livre intitul De la
reconqute. Franois Hollande apportera Andr Bercoff des lments chiffrs pour la rdaction du
livre, et se verra confier, par le journaliste lui-mme, la promotion du livre : se faisant passer pour
Caton, le faux dirigeant de la droite37, Franois Hollande accorde alors plusieurs interviews
tlphoniques et radiodiffuses. La mme anne, il choue aux lections municipales, mais
devientconseiller municipal d'Ussel (en Corrze).
En 1984, il devient conseiller rfrendaire la Cour des comptes28. En 1986, Claude Allgre l'enrle
dans l'quipe d'experts dont s'entoure Lionel Jospin aprs la dfaite du Parti Socialiste aux lections
lgislatives de 198638. Aux lections lgislatives de 1988, qui font suite la rlection de Franois
Mitterrand, il se prsente une nouvelle fois en Corrze, mais change de circonscription. Avec prs
de 53 % des suffrages exprims, il est lu dput de la premire circonscription de la Corrze.
l'Assemble nationale, il devient secrtaire de la Commission des finances et du Plan et rapporteur
du budget de la Dfense28.
Au Parti socialiste, il lance avec Jean-Yves Le Drian, Jean-Pierre Mignard et Jean-Michel Gaillard,
les transcourants , rebaptiss ultrieurement Dmocratie 2000 28.
De 1988 1991, il enseigne l'conomie en 3e anne de l'Institut d'tudes politiques de Paris28.
Franois Hollande quitte Ussel en 1989, o il est conseiller municipal d'opposition depuis six ans,
pour se prsenter Tulle. Il devient adjoint au maire de la ville, le communiste Jean Combasteil.
L'anne suivante, il soutient la motion Mauroy-Mermaz-Jospin aucongrs de Rennes28. En 1993, il
perd son mandat de dput en tant battu par Raymond-Max Aubert (RPR) ; il reconnatra avoir
dlaiss ses lecteurs pour ses activits nationales39. Il prend ensuite la prsidence du club
Tmoin de Jacques Delors, qu'il conserve jusqu'en 1997. Lors des lections municipales de
1995, la gauche perd Tulle, et Raymond-Max Aubert en devient le maire. Magistrat de la Cour des
comptes, Franois Hollande dispose d'une quivalence (au CAPA)40 lui permettant d'exercer la
profession d'avocat : il travaille pendant quelques mois dans le cabinet de son ami Jean-Pierre
Mignard41, activit qui n'est pas mentionne dans sa biographie officielle 42.
Prsident du Conseil national consultatif des personnes handicapes en dcembre 199228, il devient
secrtaire national du Parti socialiste charg des questions conomiques ennovembre 1994.
En 1995, aprs la renonciation de Jacques Delors, dont il soutenait la candidature l'lection
prsidentielle, il se rapproche de Lionel Jospin, qui fait de lui un des porte-parole de sa campagne
prsidentielle. Aprs sa dfaite face Jacques Chirac, Lionel Jospin nomme Franois Hollande,
en octobre 1995, porte-parole du PS28. SelonSerge Raffy, le premier secrtaire du PS cherche alors
un homme qui apaise, apporte srnit et concorde pour sortir des conflits suscits par la
succession de Franois Mitterrand43.
En 1996, Franois Hollande participe au programme Young Leaders organis par la FrenchAmerican Foundation44, une fondation franco-amricaine fonde en 1976 sous l'gide des
prsidents Valry Giscard d'Estaing et Gerald Ford dans le but de renforcer les liens entre les
deux pays en encourageant la rencontre et lchange entre futurs leaders franais et amricains .
Franois Hollande avecFranois Zimeray lors de la campagne des lections europennes de 1999.
En 1997, aprs la victoire de la gauche plurielle aux lections lgislatives, Franois Hollande
retrouve son sige de dput (avec 54,52 % des suffrages exprims au deuxime tour face
Raymond-Max Aubert), et Lionel Jospin est nomm Premier ministre. Ce dernier le choisit pour lui
succder au poste de premier secrtaire du parti, en novembre 1997. Il est lu contre Jean-Luc
Mlenchon lors du Congrs de Brest. ce poste, il conseille notamment Lionel Jospin de ne pas
rformer le systme de retraites avant l'chance prsidentielle de 200245.
Lors des lections europennes de 1999, Franois Hollande mne la liste PS/PRG/MDC, qui arrive
en tte avec 21,95 % des suffrages devant la liste RPF mene par Charles Pasqua et Philippe de
Villiers (13,05 %) et la liste RPR/DL mene par Nicolas Sarkozy (12,82 %). Il sige auParlement
europen jusqu'au 17 dcembre 1999, date laquelle il renonce son mandat46. Il devient cette
mme anne vice-prsident de l'Internationale socialiste.
En 2001, il est lu maire de Tulle par le nouveau conseil municipal, la liste qu'il conduisait l'ayant
emport avec 53,1 % des voix au premier tour des lections municipales47. ce poste, il lance
notamment une politique du sport qui a permis l'amlioration des quipements sportifs existants et la
cration d'quipements nouveaux : ainsi, la rhabilitation en 2002 d'infrastructures de la ville tels
que le gymnase Victor Hugo ou la plaine de jeux, l'ouverture d'un centre aquarcratif et
d'un boulodrome couvert en 2003, la cration d'un skatepark en octobre 2002 et la rhabilitation du
Centre culturel et sportif l'anne suivante illustrent la volont de la nouvelle municipalit de
promouvoir l'activit sportive.
En 2008, Tulle est candidate au challenge de la ville la plus sportive de France48. Le 24 juin, elle est
dsigne premire ex quo avec Tignes49.
Aprs le retrait de Lionel Jospin de la vie politique la suite de son chec
la prsidentielle le 21 avril 2002, Franois Hollande est rlu dputle 16 juin 2002, avec 52,92 %
des suffrages exprims au second tour50.
Lors de la campagne des lections rgionales et cantonales de 2004, il fait un tour de France des
rgions alors que, des personnalits socialistes de premier plan, seuleSgolne Royal s'est
engage dans la lutte dans le Poitou-Charentes38. Le Parti socialiste remporte 24 des 26 rgions
franaises et les deux tiers des cantons renouvelables (51 des 100 dpartements ont ainsi un
prsident de gauche), un moment o la popularit du 2e gouvernement Raffarin est au plus bas.
En juin suivant, le PS obtient 28,9 % des suffrages aux lections europennes, un record pour ce
scrutin. Toujours en 2004, il prend position pour le oui la Constitution europenne et s'oppose
ainsi au numro deux du parti, Laurent Fabius. Contrairement ce qu'il avait promis ce dernier51, il
dcide d'organiser un rfrendum interne au PS sur la question : le 1er dcembre, les militants votent
oui 59 %. Il remplace alors plusieurs des partisans du non au Secrtariat national par des
promoteurs du oui , dont un certain nombre de ministres de Lionel Jospin : Martine
Aubry, Dominique Strauss-Kahn, Jack Lang, etc. Il sort finalement affaibli du rfrendum du 29 mai
2005, o la majorit des Franais, et des sympathisants socialistes selon les sondages, ont vot
non . Le PS est, ds lors, vu par les mdias comme durablement divis entre partisans du oui
et partisans du non , emmens par Laurent Fabius, qui Franois Hollande retire son poste de
numro deux du parti.
Au congrs du Mans de 2005, la motion dont il est le premier signataire (aux cts de Martine
Aubry, Jack Lang, Dominique Strauss-Kahn,Sgolne Royal, Julien Dray et Bertrand Delano)
obtient 53,6 % des suffrages exprims lors du vote des militants, une majorit moins confortable que
celles obtenues prcdemment (84 % en 1997, 73 % en 2000, 61 % en 2003). Voulant mettre fin
un an de discussions et de querelles, Franois Hollande choisit de proposer une synthse aux
courants minoritaires, qui l'acceptent. Le 24 novembre 2005, seul candidat, il est rlu premier
secrtaire du PS, avec 76,96 %. Il est alors considr par ses dtracteurs comme l'homme de la
synthse molle , fuyant l'affrontement pour au final ne rien dcider 52,53.
En 2006, devant la monte des intentions de vote en faveur de sa compagne Sgolne Royal, il
renonce se prsenter l'lection prsidentielle de 200754, pour laquelle il a contribu l'laboration
du programme socialiste55. Aprs avoir gagn la primaire organise par le PS, Sgolne Royal est
finalement battue par Nicolas Sarkozy au second tour de l'lection prsidentielle. Le 17 juin 2007,
Franois Hollande est rlu dputde la premire circonscription de la Corrze au second tour, avec
60,25 % des suffrages exprims56. D'aprs un classement effectu en 2010 par lesinfos.com, conduit
par Bernard de La Villardire, il occupe la 411e place des dputs les plus actifs57.
La liste qu'il conduit l'emporte l'lection municipale de Tulle en 2008, au premier tour, avec 72,2 %
des suffrages exprims, contre la liste de droite58. En application de la loi sur le non-cumul des
mandats, il dmissionne de son mandat de conseiller municipal de Tulle, l'un de ses
proches, Bernard Combes, lui succdant en tant que maire. Dans le mme temps, il est
lu conseiller gnral de la Corrze dans le canton de Vigeois, au premier tour, le10 mars 2008,
avec 54,8 % des suffrages exprims, face au candidat UMP et maire de Vigeois Albert Chassaing. Il
succde le 20 mars suivant Jean-Pierre Dupont la prsidence du conseil gnral de la Corrze,
dtenue par la droite depuis 1970, date laquelle Jacques Chirac avait t lu comme successeur
d'lie Rouby, mort quelques jours avant les lections cantonales. ce poste, il lance notamment
l'opration ordicollge (financement d'ordinateurs portables pour tous les lves et enseignants
de la 5e la 3e partir de 2008 ; ce dispositif volue en 2010 : des iPad sont fournis aux lves
entrants en 6e)59. Sa gestion des finances du dpartement, entre 2008 et 2012, est parfois critique
par ses opposants60,61. En rponse cette accusation, la porte-parole de campagne de Franois
Hollande, Delphine Batho, souligne que la droite, qui tait la tte du dpartement entre 2001 et
2008, aurait cumul une dette de 300 millions d'euros62,63.
Le 26 novembre 2008, la suite du congrs de Reims, Martine Aubry lui succde au poste de
premier secrtaire du Parti socialiste. Il n'tait pas candidat sa propre succession, mais avait
soutenu la candidature de Bertrand Delano51.
Dans les mois qui suivent son dpart de la direction du Parti socialiste, Franois Hollande travaille
la prparation d'un projet autour de trois grands axes : la production, la fiscalit et l'ducation. Pour
ce faire, il lance notamment l'association Rpondre gauche anime par Stphane Le Foll en
2009 puis l'association Dmocratie 2012 anime par Dominique Villemot et Jean-Marie
Cambacrs en 2010. partir de 2010, les sondages indiquent une progression des intentions de
vote en sa faveur en vue de la primaire prsidentielle socialiste de 201164. Ayant conditionn sa
candidature sa reconduction la prsidence du conseil gnral de la Corrze65, il se dclare
officiellement candidat la primaire Tulle, quelques heures aprs sa rlection, le 31 mars 201166.
Dans le cadre de la prcampagne de la primaire socialiste, Franois Hollande apparat comme le
principal rival de Dominique Strauss-Kahn, directeur gnral du FMI et alors favori des sondages.
Les mdias le prsentent donc comme l' anti-DSK , du fait de sa volont de devenir un
prsident normal 67,68. Dominique Strauss-Kahn est accus d'agression sexuelle et arrt New
York le 14 mai 2011, ce qui empche son retour en France avant la clture des candidatures
la primaire.
Franois Hollande, qui tait distanc de plus de 20 points dans les sondages par Dominique
Strauss-Kahn au premier tour de la primaire, est, ds lors, considr comme le favori. Mais il doit
faire face la monte de Martine Aubry dans les enqutes d'opinion la suite de l'annonce de la
candidature de cette dernire, le 28 juin 2011. partir de la mi-juillet, Franois Hollande est de
nouveau en tte69. Durant la campagne, il est notamment critiqu pour son bilan la tte du Parti
socialiste et son manque d'exprience ministrielle70.
En mai 2010, il avait qualifi, conformment au projet socialiste, d' illusion un retour du dficit
public 3 % du PIB en 2013, sauf augmenter drastiquement les impts 71,72,73,74. Toutefois, face
la crise de la dette dans la zone euro, il s'engage, dans un entretien accord
au Monde le 16 juillet 2011, raliser cet objectif, jugeant que nous ne pouvons pas laisser gonfler
la dette publique au risque de faire de la charge de nos intrts le premier budget du pays, ce qui
altrerait toutes nos marges de manuvre 75. De mme, il dfend un retour l'quilibre des
comptes publics en 2017 et, bien que refusant l'inscription de la rgle d'or sur les dficits dans
la Constitution, propose une loi de programmation sur la rduction des dficits76 (il optera
finalement pendant la campagne prsidentielle pour une loi organique77). Il dclare que le candidat
qui annonce qu'il n'y aura pas d'effort supplmentaire aprs 2012 sera un prsident qui se
parjurera 78. Il appelle par ailleurs une rforme fiscale ample consistant imposer le mme
barme tous les revenus, ceux du travail comme ceux du capital , supprimant les niches
fiscales et les mesures drogatoires et fusionnant l'impt sur le revenu et la CSG .
En septembre 2011, sa proposition d'abandonner la rgle du non-remplacement d'un fonctionnaire
sur deux partant la retraite et de recrer 60 000 70 000 postes dans l'ducation nationale, soit
environ 12 000 postes par an pendant cinq ans, pour un cot annuel de 500 millions d'euros, est
critique droite et l'extrme droite, et par sa concurrente Martine Aubry79. L'autre mesure phare
qu'il dfend durant la campagne des primaires, le contrat de gnration , qui prvoit des
dispenses de cotisations sociales pour les entreprises embauchant un jeune tout en gardant un
senior, fait galement l'objet de critiques, tant droite que par Martine Aubry, pour son cot
estim huit milliards d'euros par an par l'Institut de l'entreprise80 et pour sa suppose inefficacit
dans les pays l'ayant mise en uvre. Pour ces deux mesures, Franois Hollande indique que le
financement se fait par redploiement de crdits ( autant de dpenses supplmentaires que
d'conomies )81.
Au soir du premier tour de la primaire, le 9 octobre 2011, Franois Hollande ralise un score de
39,17 % des voix, se qualifiant ainsi pour le second tour avec Martine Aubry(30,42 %). Entre les
deux tours, les quatre candidats limins au premier tour, Manuel Valls (5,63 %), Jean-Michel
Baylet (0,64 %), Sgolne Royal (6,95 %) et Arnaud Montebourg (17,19 %) apportent leur soutien
Franois Hollande. Le 16 octobre 2011, il l'emporte avec 56,57 % des suffrages, et devient ainsi le
candidat du Parti socialiste et du Parti radical de gauche pour l'lection prsidentielle de 201282. Lors
de son premier discours conscutif sa dsignation, il appelle un grand rassemblement et
affirme : C'est le rve franais que je veux renchanter, celui qui a permis des gnrations,
durant toute la Rpublique, de croire l'galit et au progrs 83.
Campagne prsidentielle
Article dtaill : lection prsidentielle franaise de 2012.
Sa campagne est organise par Pierre Moscovici et Stphane Le Foll, assists des prfets Nacer
Meddah et Chantal Jourdan84, et adjoints de Michel Sapin pour la prparation du projet prsidentiel
et Manuel Valls la tte d'un ple de communication de quatre porte-parole85. Le dbut de sa
campagne est marqu par les difficults entourant l'laboration de l'accord programmatique et
lectoral entre leParti socialiste et Europe cologie Les Verts en vue de 2012, notamment en ce qui
concerne une ventuelle sortie du nuclaire86. Franois Hollande intervient dans le cadre de cet
accord, revendiquant le retrait du paragraphe sur la reconversion emploi constant de la
filire MOX, puis s'opposant la proposition de supprimer le droit de veto de la France au Conseil
de scurit des Nations unies87. En outre, il subit une srie de critiques, de ses concurrents de
gauche (Eva Joly, Jean-Luc Mlenchon) et de la droite, qui lui supposent un manque d'autorit et lui
reprochent de cultiver l'ambigut88,89, dans l'attente de son programme.
Aprs en avoir esquiss les grandes lignes, lors d'un premier grand meeting au Bourget,
le22 janvier 201290,91, il prsente le 26 janvier la Maison des Mtallos ses soixante engagements
pour la France , qui prvoient :
la construction de 500 000 logements par an, dont 150 000 sociaux, finance par un
doublement du plafond du livret A, l'tat mettant la disposition des collectivits territoriales ses
terrains disponibles dans les 5 ans ;
sur l'insertion des jeunes, le recrutement de 60 000 professeurs, la cration d'une allocation
d'tudes et de formation sous condition de ressources, mise en place d'un contrat de gnration
qui permettrait un salari expriment d'tre le tuteur d'un jeune embauch en contrepartie
d'exonrations de cotisations sociales, cration au total de 150 000 emplois aids ;
des aides aux PME, avec la cration d'une banque publique d'investissement oriente vers
les PME et la rduction du taux d'imposition 30 % pour les moyennes entreprises et 15 %
pour les petites ;
sur le plan international, le retrait de toutes les troupes franaises d'Afghanistan avant la fin
de l'anne 201292.
sur le plan des liberts, une loi assurant la protection des sources d'information des
journalistes.
Il value le cot total des nouvelles mesures 20 milliards d'euros en cinq ans et les hausses
d'impts ncessaires 29 milliards d'euros si le taux de croissance est de 2 % en 2014 puis de
2,5 % les annes suivantes93,94,95. Le chiffrage de son programme est contest par ses opposants et
par l'Institut Montaigne, de tendance librale96, d'autant plus qu'au programme initial s'ajoutent
plusieurs mesures, annonces dbut mars 2012 (sur l'enseignement suprieur, le droit des femmes,
le pouvoir d'achat), pour un cot supplmentaire valu entre 2,8 et 5,2 milliards par an selon le
think tank patronal l'Institut de l'entreprise97.
Avec 28,63 % des voix (10 272 705 voix) au premier tour98, Franois Hollande se qualifie pour le
second tour, arrivant devant le prsident de la Rpublique en fonction Nicolas Sarkozy, qui rcolte
27,18 % des suffrages exprims. Il obtient le plus grand nombre de voix au premier tour pour un
candidat socialiste depuis 1988. C'est par ailleurs la premire fois qu'un candidat se classe devant le
prsident de la Rpublique en exercice lors d'un premier tour l'lection prsidentielle.
Lors de l'entre-deux-tours, aucun des huit candidats limins ne se prononce en faveur de Nicolas
Sarkozy. Franois Hollande bnficie des appels en sa faveur de l'cologisteEva Joly, du candidat
du Front de gauche, Jean-Luc Mlenchon, ou encore de Jacques Cheminade. Le centriste Franois
Bayrou surprend99 en annonant qu'il votera pour Franois Hollande titre personnel , par rejet
de la course-poursuite l'extrme droite engage selon lui par le candidat UMP100, mais sans
toutefois approuver le programme conomique du candidat de la gauche ni rejoindre sa future
majorit101. Autre fait notable et inhabituel, le dirigeant de la CGT, Bernard Thibault, et le Syndicat de
la magistrature appellent voter pour le candidat socialiste102.
Aprs un dbat tlvis le 2 mai 2012 o il prsente le prsident qu'il sera (par l'anaphore Moi
prsident de la Rpublique ), Franois Hollande sort vainqueur le 6 mai 2012au second tour face
au prsident sortant Nicolas Sarkozy, avec 51,64 % des suffrages exprims (18 000 668 voix)103, et
est ainsi lu 24e prsident de la Rpublique franaise. Alors que les sondages donnaient Franois
Hollande victorieux avec une avance de cinq sept points sur son adversaire 104, il s'agit de la
deuxime lection prsidentielle la plus serre de l'histoire de la Cinquime Rpublique, aprs celle
de 1974 ; le rsultat du candidat socialiste est proche de celui de Franois
Mitterrand en 1981 (51,76 %).
Nicolas Sarkozy et Franois Hollande, lors de la passation de pouvoirs, le 15 mai 2012 au palais de l'lyse.
Le 8 mai 2012, Franois Hollande participe aux commmorations de la fin de la Seconde Guerre
mondiale aux cts de Nicolas Sarkozy la suite de l'invitation de ce dernier. Le 10 mai, le Conseil
constitutionnel proclame les rsultats officiels de l'lection prsidentielle. Lapassation des pouvoirs a
lieu le 15 mai 2012105, Franois Hollande devient alors le 24e prsident de la Rpublique franaise et
le 7eprsident de la Ve Rpublique, ainsi que le 67e coprince franais d'Andorre106. Il est par ailleurs le
second prsident socialiste de la Cinquime Rpublique. Le mme jour, il rend hommage Jules
Ferry et Marie Curie devant leur monument respectif et assiste la rception rituelle l'htel de ville
de Paris107. Son cabinet est nomm le 15 mai 2012 galement108.
Politique intrieure
Le 15 mai 2012, Franois Hollande nomme Jean-Marc Ayrault au poste de Premier ministre. Le
lendemain, ce dernier prend ses fonctions l'htel Matignon, o il constitue un gouvernement de
trente-quatre ministres (dix-sept hommes et dix-sept femmes). C'est le premier gouvernement dans
l'histoire de la Rpublique franaise respecter une stricte parit109. Lors du premier conseil des
ministres, le 17 mai 2012, Franois Hollande, Jean-Marc Ayrault ainsi que l'ensemble des ministres,
baissent leurs salaires de 30 %, en rponse aux promesses faites durant la campagne
prsidentielle. De mme, ils signent une charte de dontologie , qui leur interdit le cumul des
mandats. Ils promettent galement de se garder de tout conflit d'intrts 110.
Le dbut de son mandat est notamment marqu par la prolongation de la trve hivernale pour
l'hbergement des sans-abri111, la revalorisation de 25 % de l'allocation de rentre scolaire pour
la rentre 2012112 et par un retour partiel le retraite 60 ans pour ceux qui ont commenc
travailler 18 ou 19 ans113. Ces mesures sont populaires auprs des sonds, bien que l'tat de
grce du chef d'tat soit faible dans un contexte de forte crise conomique et sociale. Le
gouvernement et des syndicats accusent l'ancienne majorit d'avoir repouss l'annonce de
plusieurs plans sociaux l'aprs-campagne prsidentielle114. Le gouvernement doit galement faire
face un dgel des prix de gaz115.
Le 18 juin 2012, aprs les lections lgislatives, l'issue desquelles le Parti socialiste obtient seul
une majorit absolue, Jean-Marc Ayrault lui remet, selon la tradition, la dmission de son
gouvernement ; Franois Hollande le charge alors de former un deuxime gouvernement. Quelques
portefeuilles la marge sont redistribus pour mnager les sensibilits, et deux ministres
supplmentaires apparaissent116.
Fin 2012, le Conseil constitutionnel censure pour un motif de non-respect du principe du quotient
familial la taxe 75 % sur les revenus dpassant un million d'euros par personne, instaure par le
gouvernement117. Cette dcision remet en question une mesure fiscale promise par Franois
Hollanden 2. la suite de cette promesse de taxation, le Premier ministre britannique David
Cameron avait dclar, en juin 2012 : Quand la France instituera un taux de 75 % pour la tranche
suprieure de l'impt sur le revenu, nous droulerons le tapis rouge, et nous accueillerons plus
d'entreprises franaises, qui paieront leurs impts au Royaume-Uni 118. Dbut 2013, l'acteur
franais Grard Depardieuse voit octroyer la citoyennet russe par le prsident Vladimir Poutine,
alors qu'il envisageait une expatriation fiscale en Belgique et avait ainsi dclench une tempte
mdiatique119, comme Bernard Arnault en septembre 2012120,121. En dcembre 2012, le ministre belge
des Affaires trangres Didier Reynders refusait que la Belgique soit le bouc missaire de l'affaire
Depardieu et invitait Paris s'interroger sur sa politique fiscale, dont la taxe 75 %122. Deux fois
plus de Franais ont demand la nationalit belge en 2012 qu'en 2011, mme si le phnomne reste
marginal, avec 126 dossiers en 2012123. Selon certains experts fiscaux, l'exil fiscal total concernerait,
en 2012, entre 3 500 et 4 000 contribuables franais, soit cinq fois plus qu'en 2011124. Un nouveau
recours contre cette taxe form par des dputs de l'opposition est repouss par le Conseil
constitutionnel la fin de 2013125. Le gouvernement annonce finalement la suppression
au 1er fvrier 2015 de cette taxe, qui aurait au total rapport 420 millions deuros et rduit l'attractivit
conomique de la France126,127.
Le 7 novembre 2012, le Parlement est saisi d'un projet de loi visant lgaliser le mariage et
l'adoption pour les couples de mme sexe, en vertu de l' engagement 31 des promesses de
campagne de Franois Hollande, qui s'estime convaincu qu'il s'agit d'un progrs pour l'galit 128.
Il s'coule un peu plus de six mois entre la prsentation du projet en Conseil des ministres et la
publication au Journal officiel, faisant de ce texte de loi l'un des plus longuement dbattus au
Parlement, avec cent dix heures de dbat129. L'adoption de ce texte fait de la France le 14e pays
autoriser le mariage homosexuel et constitue, selon l'agence de presse Reuters, l'une des rformes
sociales les plus importantes depuis l'abolition de la peine de mort en 1981 130,131,n 3. Cette loi, qui
connat une opposition plus forte en France que dans d'autres pays europens et qui fait encore
l'objet d'une contestation dans les mois qui suivent son adoptionn 4, est dfinitivement adopte
le 23 avril 2013, puis valide par le Conseil constitutionnel et promulgue le 17 mai 2013132. Pendant
ce dbat, des personnalits de droite hostiles au texte accusent Franois Hollande de diviser le pays
et de ne pas rechercher la concertation, tandis qu'une partie de la gauche s'tonne de ses propos
sur la libert de conscience des maires qui refuseraient de clbrer des mariages entre
personnes du mme sexe, expression sur laquelle il revient finalement133,134. Le 18 octobre 2013, le
Conseil constitutionnel rpond ngativement une question prioritaire de
constitutionnalit demandant l'usage de la libert de conscience pour les officiers d'tat
civil concernant le mariage.
Le 8 janvier 2015, il dcrte une journe de deuil national la suite de l'attentat contre Charlie
Hebdo survenu la veille151,152.
volution de la popularit
Ds sa prise de fonctions, la cote de popularit de Franois Hollande est un niveau beaucoup plus
faible que celle de ses prdcesseurs (53 % selon le baromtre Ipsos-Le Point). La presse souligne
cette absence d'tat de grce dans une priode de crise153.
Manifestants reprochant Franois Hollande ses rserves sur l'ouverture du mariage aux couples de
personnes de mme sexe.
Sa popularit connait un premier flchissement la fin de l't 2012, notamment la suite de ses
vacances prises Brganon alors que les plans sociaux se succdent et que les tensions
culminent sur le site industriel de Florange, dont il avait promis de sauver les hauts fourneaux154. Sa
popularit continue par la suite dcrotre avec des mesures fiscales comme la fin de la
dfiscalisation des heures supplmentaires et la hausse des prlvements obligatoires 154. La hausse
du chmage se poursuit galement. Dans le mme temps, son action et son style (qualifi par luimme de normal 155) suscitent des interrogations et des critiques, y compris au sein de la
gauche156. L'opposition dnonce en particulier son manque de ractivit et l'absence de rformes
structurelles en priode de crise156. Dans un entretien au Monde, Franois Hollande rplique en
opposant son mode de gouvernance celui de Nicolas Sarkozy et en mettant en avant
sa constance 157.
En mai 2013, LExpress expose, partir des rsultats de plusieurs sondages, cinq raisons
l'impopularit croissante du prsident de la Rpublique : absence de gouvernance, absence
d'autorit, absence de ligne directrice, opposition d'une partie de la population au projet d'ouverture
du mariage aux couples de personnes de mme sexe, promesses conomiques non tenues158.
L'ditorialiste Franois Lenglet estime ainsi que c'est le non-respect de trois promesses
fondamentales ayant trait l'conomie du pays (celle de la rsorption du dficit public 3 % du PIB
en 2013 - s'tablissant finalement 4,1 % -, celle d'inverser la courbe du chmage cette mme
anne et l'engagement de stabilit fiscale ) qui explique une grande partie de la trs forte et
persistante impopularit de l'excutif159. L'affaire Cahuzac et ses prises de position dans le conflit
syrien ont galement un impact ngatif sur la perception de son action154.
En octobre 2013, l'affaire Leonarda conduit un changement de la nature de l'impopularit de
Franois Hollande : alors qu'auparavant les mauvais rsultats conomiques et les hausses d'impts
en constituaient les facteurs essentiels, Le Point note que cette affaire impacte directement le
jugement de la personnalit de Franois Hollande ; ennovembre 2013, il est considr comme le
prsident le moins courageux de la Ve Rpublique160 et apparat, d'aprs une analyse de BVA,
comme incapable de trancher 161. Le mme mois, le baromtre Ifop indique que Franois
Hollande bat le record d'impopularit pour un prsident de la Ve Rpublique, avec seulement 20 %
d'avis favorables162.
Ds 2013, l'hypothse que Manuel Valls lui soit prfr en vue de la prsidentielle de 2017 est
voque163,164. Plusieurs sondages donnent en effet Franois Hollande limin de la comptition
Ses relations avec Angela Merkel sont si tendues que, ds octobre 2012, le Spiegel s'interroge sur
la prennit de l'alliance franco-allemande ; il note galement que si son prdcesseur Nicolas
Sarkozy pouvait galement avoir des divergences avec la chancelire, ils parvenaient se mettre
d'accord sur une position commune avant un sommet europen, alors que les relations sont
devenues bien plus conflictuelles avec Franois Hollande 203. Angela Merkel sinquite aussi que le
PS franais puisse soutenir le SPD allemand lors deslections allemandes de 2013 aprs qu'elle a
pour sa part pris position pour Nicolas Sarkozy lors des lections franaises de 2012 203. La
coopration franco-allemande s'amliore ensuite, avec la dcision d'un plan commun pour l'emploi
des jeunes officialis aprs le sommet franco-allemand de mai 2013 204. Franois Hollande et Angela
Merkel s'accordent sur un mcanisme de taxe sur les transactions financires, qu'ils cherchent
imposer aux autres pays europens avant les lections europennes de 2014205.
Le 11 janvier 2013, aprs un appel l'aide du prsident malien par intrim, Dioncounda Traor, et
en invoquant un accord avec les rsolutions du Conseil de scurit de l'ONU, il annonce une
intervention militaire limite en soutien aux Forces armes et de scurit du Mali qui luttent sur leur
territoire contre des groupes terroristes islamistes, alors que l'tat d'urgence y est dcrt : c'est le
lancement de l'opration Serval206. Cette dcision est salue par une grande partie de la classe
politique franaise207. Franois Hollande est galement soutenu dans cette dmarche par les pays
d'Afrique de l'Ouest, le Royaume-Uni, les tats-Unis, l'Allemagne et la Russie 208.
Fin aot 2013, Franois Hollande attribue la responsabilit de l'utilisation d'armes chimiques dans le
cadre de la guerre civile syrienne au rgime de Bachar el-Assad, qu'il menace d'une intervention
militaire punitive sans passer par un accord de l'ONU. Mais cette option n'est plus privilgie aprs
le vote ngatif du Parlement britannique et la dcision du prsident amricain, Barack Obama, de
finalement solliciter le Congrs sur la question. Franois Hollande est alors critiqu pour son ct
va-t-en-guerre , les titres de presse le prsentant comme pig sur la scne internationale et
seul sur le front interne, au vu de l'opposition des Franais toute intervention militaire 209,210,211. La
dbcle de la diplomatie franaise est amplement commente l'tranger 212,213. Une proposition
russe, mise le 9 septembre 2013 par Sergue Lavrov, prvoit finalement le placement des stocks
syriens d'armes chimiques sous contrle international.
Dbut dcembre 2013, il lance l'opration Sangaris en Rpublique centrafricaine, dont le but est de
mettre fin la faillite totale de l'ordre public, l'absence de l'tat de droit et les tensions
interconfessionnelles selon le mandat de l'ONU214.
Conformment aux usages des prsidents de la Ve Rpublique, Franois Hollande effectue une
visite au Saint-Sige le 24 janvier 2014215. cette occasion, il est reu enaudience prive par le pape
Franois ; il est ensuite reu par le secrtaire d'tat du Vatican, Mgr Pietro Parolin.
Les 27 et 28 janvier 2014, il entreprend une visite officielle en Turquie, vingt-deux ans aprs la
dernire visite d'tat d'un prsident franais, celle de Franois Mitterrand en 1992, avec la volont
de relancer les relations franco-turques et la procdure d'adhsion de la Turquie l'Union
europenne, laquelle son prdcesseur Nicolas Sarkozy tait hostile216,217. cette occasion, il
s'engage ce que l'adhsion de la Turquie soit soumise un rfrendum en France 218 et appelle
Ankara faire son travail de mmoire sur le gnocide armnien, dont il s'est engag pnaliser
la ngation en France219.
Du 10 au 12 fvrier 2014, il est en visite d'tat aux tats-Unis, dix-huit ans aprs celle de Jacques
Chirac en 1996220.
Comme co-prince d'Andorre
Durant son mandat de prsident de la Rpublique franaise, Franois Hollande est ex officio l'un des
deux chefs d'tat de la principaut d'Andorre, micro-tat indpendant voisin de la France. Ce rle
est essentiellement symbolique, mais lui permet en principe d' arbitrer les institutions, participer aux
orientations conomiques du pays et agir comme reprsentant [d'Andorre] sur la scne
internationale 221. Aprs son lection en 2012, il reoit ainsi Antoni Mart Petit, chef du
gouvernement, et Vicen Mateu Zamora, prsident de l'assemble lgislative, avec qui il voque
notamment la politique fiscale et les changes commerciaux entre l'Andorre et la France 222,223. Il
encourage d'importantes rformes fiscales visant faire abandonner la principaut son statut de
paradis fiscal . En 2013, le gouvernement andorran annonce l'introduction d'un impt sur le
revenu gnralis 224.
Franois Hollande visite nouveau l'Andorre en juin 2014, et y inaugure les nouveaux locaux du
Parlement. S'exprimant devant celui-ci, puis devant la population sur la place du Peuple Andorrela-Vieille, il loue les rformes fiscales entreprises par le gouvernement de la principaut 225,226.
Mandats et fonctions
Mandats parlementaires
Mandats locaux
16 mars 2008 - 11 mai 2012 : conseiller gnral de la Corrze, pour le canton de Vigeois.
Fonctions politiques
Prsidence de la Rpublique
Distinctions et dcorations
En tant que prsident de la Rpublique
Chanoine d'honneur de l'Archibasilique Saint-Jean de Latran, des cathdrales Saint-Jeande-Maurienne, Saint-Julien du Mans et Saint-tienne de Chlons, des glises deSaint-Hilaire de
Poitiers, de Saint-Martin de Tours et Saint-Martin d'Angers.
Dcorations officielles
Grand-croix de l'ordre national du Mrite de droit en tant que grand matre de l'Ordre
(15 mai 2012).
Autres distinctions
Dans les Guignols de l'info, Franois Hollande possde sa marionnette depuis qu'il a t tte
de liste pour les lections europennes de 1999. Il est prsent comme assez naf et termine
chacune de ses interventions par un rire simplet. C'est l'imitateur Nicolas Canteloup qui lui prte
sa voix jusqu'en 2011, date laquelle il est remplac parThierry Garcia, ceci s'accompagnant
galement d'un changement de marionnette239.
Publications
Ouvrages
L'Heure des choix. Pour une conomie politique, avec Pierre Moscovici, 1991 (ISBN 9782738101464).
Devoirs de vrit, entretiens avec Edwy Plenel, ditions Stock, 2007 (ISBN 978-2234059344).
Droit d'inventaires, entretiens avec Pierre Favier, ditions du Seuil, 2009 (ISBN 978-2020979139).
Dialogue sur la politique. La Gauche et la crise, avec Edgar Morin, ditions de l'Aube, 7
septembre 2012 (ISBN 978-2815906630)
Ouvrages collectifs
Prfaces
Choisir. Entretiens avec Jean Bothorel de Pierre Mends France, Fayard, 2006.
Les Grands discours socialistes franais du XXe sicle, ditions Complexe, 2007.
Quelle Rpublique pour le XXIe sicle ? d'Eric Ferrand, ditions Le Publieur, 2012.
Mes points sur les i. Propos sur la prsidentielle et la crise de Michel Rocard, ditions Odile
Jacob, 2012.
Franois Hollande prsident de Stphane Ruet et Valrie Trierweiler, Le Cherche midi, 2012.
Annexes
Sur les autres projets Wikimedia :
Bibliographie
(non exhaustive, par ordre inverse de parution)
Valrie Trierweiler, Merci pour ce moment, Les Arnes, 4 septembre 2014, 320 p. (ISBN 9782352043850)
Samuel Pruvot, Franois Hollande, Dieu et la Rpublique, Salvator, 23/03/2013 (ISBN 978-27067-0985-2)240
Nicolas Barotte et Nathalie Schuck, Coups pour coups, ditions du Moment, 2012.
Stphane Bugat, Le Prsident Hollande : ses quipes, ses rseaux, ses projets, L'Archipel,
2012.
Marc Chaumeil et Sibylle Vincendon, Franois Hollande. Prsident lu, ditions Privat, 2012.
Franois Delapierre, O est le changement ? : Les 100 premiers jours de Franois Hollande,
Bruno Leprince, 2012.
Claude Estier, Franois Hollande. Journal d'une victoire, Le Cherche-midi diteur, 2012.
Guillaume Evin et Philippe Martinat, Je n'aime pas les riches : Enqute sur Hollande, la
gauche et l'argent, ditions du Moment, 2012.
Hlne Jouan, Le petit Hollande illustr par l'exemple, Nouveau Monde ditions, 2012.
Stphane Ruet et Valrie Trierweiler, Franois Hollande prsident, Le Cherche Midi, 2012.
Mathieu Sapin, Campagne prsidentielle. 200 jours dans les pas du candidat Franois
Hollande, Dargaud, 2012.
Antonin Andr et Karim Rissouli, L'Homme qui ne devait pas tre prsident, Albin Michel,
2011.
Serge Raffy, Franois Hollande, Itinraire secret, Arthme Fayard, 2011 (ISBN 978-2-8185-0049-1).