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RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Cludia Sofia dos Santos Rodrigues


Licenciada em Estudos Arquitectnicos
Dissertao/Projecto para obteno do Grau de Mestre em Arquitectura
Mestrado integrado em Arquitectura com especializao em Arquitectura
Orientao Cientfica
Professor Doutor Arquitecto Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias
Professora Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes
Presidente: Prof Doutora Maria Soledade Gomez Paiva Sousa
Vogal: Prof. Doutor Jos Antnio Jacob Martins Cabido
Universidade de Lisboa | Faculdade de Arquitectura
Lisboa, 10 Maro de 2016

II

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Resumo
Partindo do reconhecimento do papel da reabilitao de patrimnio
para o desenho urbano das cidades e acreditando que a cidade vive da
riqueza morfolgica e social que lhe conferida pela diversidade do
edificado e das suas populaes, neste Trabalho Final de Mestrado
prope-se a requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de

T t u l o
Re-habitar um Bairro do
E s t a d o N o vo
Nome
Cludia Sofia Santos Rodrigues

Viseu.
Devido ao xodo rural que se verificou em Portugal nos anos 20 e
30 do sculo XIX, houve uma enorme necessidade de edificao de
habitao social para famlias pobres. As primeiras medidas foram tomadas

Orientadores Cientficos:
Prof. Doutor, Arquitecto, Hugo
Jos Abranches Teixeira Lopes
Farias

no incio da Repblica, mas foi no decorrer do Estado Novo que foi dada

Prof. Doutora Maria Manuela

resposta a esta urgncia social com a construo de habitao digna,

Ferreira Mendes

procurando-se solucionar a falta de salubridade e sobrelotao das casas.


O modelo habitacional defendido pelo regime vigente para os
bairros que edificava era o da casa individual, implementando em alguns

Mestrado:
Mestrado

Integrado

Arquitectura

desses bairros a ideologia do modelo da cidade-jardim. Contudo, os planos


inicialmente implementados no surtiram o resultado expectvel, surgindo
em 1945 o Programa de Casas para Famlias Pobres. O bairro municipal

FAUL
Lisboa, Janeiro de 2016

em anlise foi edificado no mbito desse programa.


O presente trabalho procura analisar a forma como a habitao
evoluiu ao longo do tempo, nomeadamente o conceito de habitao social
e em que contexto social e urbano foi edificado o Bairro Municipal de Viseu.
Paralelamente tenta-se compreender a que modelo arquitectnico
correspondem as habitaes do bairro, como evoluram, de que forma foi
feita a ocupao do espao e como este funciona social, demogrfica,
urbana e habitacionalmente, para que fosse possvel operar e dar
respostas s necessidades contemporneas a todos os nveis. A
investigao procura operar sobre o territrio com o intuito de o dinamizar
e o tornar parte integrante da cidade, sem esquecer a necessidade de se
esboar um projecto que seja tambm participativo.
Palavras-chave:

Requalificao

Urbana

Arquitectnica;

Bairro

Municipal; Estado Novo; Habitao Social; Viseu.


Este trabalho foi redigido segundo o antigo Acordo Ortogrfico.

III

em

IV

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Abstract
Based on the recognition of the role of heritage rehabilitation for

Ti t l e

urban design of cities and believing that the city lives off the morphological

Re-habitar um Bairro do

wealth conferred on it by the diversity of the building, on this thesis is

E s t a d o N o vo

proposed the urban and housing rehabilitation of the Municipal District of


Viseu.

Nome
Cludia Sofia Santos Rodrigues

Due to the rural exodus that took place in Portugal in the 20s and
30s of the nineteenth century, there was a huge need for social housing
construction to help poor families. The first steps to achieve this goal were
taken at the beginning of the Portuguese First Republic, but it was during
the so called New State (Estado Novo) that an answer to this social

Scientific Supervisor
Prof. Doctor, Architect, Hugo
Jos Abranches Teixeira Lopes
Farias

emergency was given through a construction of a decent housing,

Prof. Doctor, Maria Manuela

seeking to solve the lack of sanitation and the overcrowding of houses.

Ferreira Mendes

The housing model advocated by the regime at that time to the


edified neighborhoods was the detached house, implementing on these
neighborhoods the ideologies of the garden-city model. To the extent

Masters
Integrated Masters Degree in
Architecture

that the implemented plans didnt produced the expected result, in 1945
the Houses Program for Poor Families emerges. The neighborhood
proposed to be studied was built under that program.

FAUL
Lisbon, January de 2016

This study proposes to analyze how housing evolved over time,


how the concept of social housing comes up, and in what social and urban
context was the Municipal District of Viseu edified. Moreover, its
necessary to understand to which architectural model do the
neighborhood housings correspond, how they evolved, how was the use
of space made and how the space works in a social, demographic, urban
and housing way, to be able to operate and to respond to contemporary
needs at all levels. The investigation seeks to operate on the territory in
order to both make it more dynamic and becoming part of the city, bearing
in mind that the whole process was meant to be participatory.

Key-words: Viseu; Municipal District; Estado Novo; Economic Homes;


Urban and Architectural Requalification.

VI

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Primitiva ou complicada, a existncia do Homem no pode prescindir da


cabana, gruta ou casa que lhe sirva de abrigo, garantindo-lhe, pelo menos,
relativa tranquilidade e repouso retemperador.

(Lino, 1933, p.15)


VII

VIII

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Agradecimentos
Visto que este documento o resultado do meu percurso acadmico gostaria
de expressar a minha gratido para com os docentes que me acompanharam.
Em primeiro lugar agradeo, ao professor Hugo Farias e professora Manuela
Mendes a dedicada orientao, sentido crtico, imensa pacincia, ateno e
precioso contributo de conhecimentos.
Agradeo a toda a equipa da Associao O Bairro pela pronta ajuda e
disponibilizao de documentos fundamentais realizao desta tese.
Um agradecimento especial aos moradores do Bairro Municipal pela forma com
que me acolheram em todas as visitas ao local.
Aos meus pais, um enorme obrigada, pelo apoio incondicional e por tornarem
este sonho real.
Ao meu irmo e sobrinhos agradeo o alento constante.
s minhas amigas Vera Osrio e Mariana Pio, obrigada por terem dividido esta
viagem comigo.
Um enorme abrao e um sincero obrigado minha famlia da outra margem.
A todos os amigos, dentro e fora da Universidade, que me apoiaram e ajudaram
ao longo dos anos.
Ao Diogo Carvalho pelo carinho, compreenso e companheirismo, um enorme
obrigado.

IX

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

ndice
Resumo .......................................................................................................... III
Abstract ...........................................................................................................V
Agradecimentos .............................................................................................IX
ndice .............................................................................................................XI
ndice de imagens ....................................................................................... XIV
ndice de quadros ........................................................................................ XVI
Abreviaturas e Acrnimos .......................................................................... XVII
Introduo ....................................................................................................... 1
Capitulo 1 Processo transformativo da habitao ......................................... 7
1.1 Evoluo da habitao na Europa e em Portugal................................ 9
1.2 A evoluo da habitao em Portugal ............................................... 16
Capitulo 2 Polticas sociais e habitacionais ................................................ 25
2.1 Primeiras polticas de habitao social ............................................. 27
2.2 Habitao Social no contexto Portugus ........................................... 33
Capitulo 3 Contextualizao do Bairro Municipal de Viseu ......................... 45
3.1 Contextualizao urbana de Viseu .................................................... 46
3.3 Da degradao demolio das casas ............................................ 60
Capitulo 4 Caracterizao urbana, habitacional e sociodemogrfica dos
moradores do Bairro Municipal de Viseu ....................................................... 67
4.1 Caracterizao social e demogrfica dos residentes......................... 68
4.2 Caracterizao da situao habitacional ........................................... 70
4.3 Percepes face ao bairro e avaliao do espao pblico ................ 73
Capitulo 5 Proposta projectual: reintegrar e redesenhar o Bairro Municipal de
Viseu ............................................................................................................. 79
5.1 Limites actuais do local ..................................................................... 80
5.2 Estratgia de interveno no territrio............................................... 82
5.3 Requalificao urbana: Estratgia e programa ................................. 84
5.4 Requalificao habitacional............................................................... 95

XI

Consideraes finais ................................................................................... 107


Bibliografia ................................................................................................... 112
Apndice ..................................................................................................... 118
Apndice I Escritura de compra da Quinta da Mendona, 1946 ............ 120
Apndice II Regulamento do Bairro de Casas para Classes Pobres da
Cidade de Viseu ....................................................................................... 123
Apndice III Decreto de lei 35:106, 6 Abril 1945 .................................... 124
Apndice IV Noticias: ............................................................................ 126
1 Jornal Politica Nova - Inicio das obras 1946 ................................... 126
2 Jornal Politica Nova - Inaugurao do Bairro (1 Fevereiro 1949) .... 127
3 Dirio de Viseu Construo do Bloco de habitao social ........... 128
1

Oramento participativo 2015 - Reconstruo de telhado e

colocao de portas e janelas .............................................................. 129


5 Classificao do Bairro como Patrimnio Municipal ........................ 131
Apndice VI Proposta do Plano Pormenor 22, 2013 ............................. 132
Documento cedido pelo SRU Viseu) ........................................................ 132
Anexos ........................................................................................................ 133
Anexo I Sntese das notcias sobre o Bairro Municipal de Viseu ........... 135
Anexo II Levantamento fotogrfico do local de interveno ................... 143
1

Bairro Municipal de Viseu 1948 (Foto Germano) ........................ 143

2 Bairro Municipal de Viseu ( Fonte: Cludia Rodrigues, 2014


20015) .................................................................................................. 146
3 Tipologia t2 Casa nmero 66 ....................................................... 151
4 Tipologia t3 Casa nmero 80 ....................................................... 154
4 Novo Edifcio do Plano Pormenor 22 .............................................. 156
Anexo III Levantamento de bairros do Estado Novo existentes no distrito
de Viseu ................................................................................................... 157
1 Mangualde (cidade) ........................................................................ 157
2 Nelas (vila)...................................................................................... 158
3 Santa Comba Do .......................................................................... 159
XII

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo IV Inquritos aos moradores ...................................................... 163


Anexo V Resultado dos inquritos aos moradores ................................ 176
1 Caraterizao social e demogrfica dos moradores ....................... 176
2 Visibilidade do bairro segundo os moradores ................................. 178
3

Sentido de pertena face ao bairro e casa .............................. 180

Trajetrias residenciais .............................................................. 181

5 Alojamento: usos, necessidades e percees ................................ 183


6 Condies de habitabilidade........................................................... 186
7 Espao Urbano............................................................................... 189
8 Problemas urbanos ........................................................................ 192
9 Interveno da Associao O Bairro .............................................. 194
Anexo VI Levantamento das tipologias originais das habitaes .......... 197
Anexo VII Plantas com as alteraes feitas s tipologias originais......... 205
1 - Alteraes s tipologias t2 .............................................................. 207
2 - Alteraes s tipologias t3 .............................................................. 211
Anexo VIII Maquetas.............................................................................. 215
1 Maqueta escala urbana (1:500) ....................................................... 217
2 Maqueta escala arquitectnica (1:200) ........................................... 221
3 Maqueta de estudo escala arquitectnica (1:50.............................. 223
4 Maqueta de conjunto final 1:200 ..................................................... 225
5 Maquetas finais 1:50 ...................................................................... 228
Anexo XI Peas desenhadas ................................................................ 239

XIII

ndice de imagens
Fig.1 Habitao na poca medieval.
Fig.2 Ambiente de () uma vida familiar elegante e confortvel () em Frana (1791).
Fig.3 Momento de reunio familiar em Inglaterra.
Fig.4 () o ritual do ch une as famlias burguesas 1851.
Fig.5 () uma sala burguesa, 1958. A criada serve o caf. Livros, quadros, tapetes orientais,
flores. Uma televiso, objecto raro na poca..
Fig.6 () a nica diviso onde, em 1965, vive um casal de operrios agrcolas com seis filhos,
().
Fig.7 Rua de uma Ilha Operria no Porto.
Fig.8 Corte a passar por duas habitaes. Unidade de habitao de Marselha, Le Corbusier.
Fig.9 Desenho do sistema construtivo em gaiola.
Fig.10 Sistema construtivo em gaiola aps remoo de alvenaria.
Fig.11 Bairro Municipal de Viseu, trs habitaes de tipologia t2.
Fig.12 Vivenda construda em Coimbra.
Fig.13 Casa de Campo Bairrada.
Fig.14 Raul Lino, estudo para Casa na Serra do Caramulo.
Fig.15 Plano de Urbanizao da Zona Sul da Av. Alferes Malheiro.
Fig.16 Bairro de Alvalade. Transversal Avenida da Igreja.
Fig. 17 Fogo de habitao tipo moderna. Alvalade, Lisboa.
Fig.18 Uma choa operria para nove pessoas vista em Glasgow em 1948.
Fig.19 Um grupo de casa operrias (h) com latrinas exteriores (l) em Nottingham, tirado de
uma comisso de inqurito e 1845.
Fig.20 Gustave Dor, Rua Wentworth, Londres 1872.
Fig.21 Gustave Dor, Rua Didley, Londres 1872.
Fig.22 Diagrama N2 - Cidade-Jardim.
Fig.23 Ilhas do Porto.
Fig.24 Vila Berta, Lisboa Graa.
Fig.25 Bairro do Arco Cego Lisboa.
Fig.26 Bairro quinta da calada Casas Desmontveis.
Fig.27 Bairro quinta da calada Uma das ruas do conjunto de casas desmontveis.
Fig.28 Ilustrao de uma casa que seguia as ideologias do Estado Novo.
Fig.29 Diagrama do correcto crescimento de uma cidade segundo Ebenezer Howard.
Fig.30 Bairro Municipal de Viseu. A primeira casa corresponde habitao dos policias,
estando porta um policia.
Fig.31 Bairro Municipal de Viseu (sem ter divises nos quintais e nos jardins).
Fig.32 Bairro Municipal de Viseu (sem ter divises nos quintais e nos jardins).
Fig.33 Habitao social para Olivais-Norte. (Nuno Portas, Nuno Teotnio Pereira, A. Pinto de
Freitas).
Fig.34 Vista area Viseu.
Fig.35 Planta cidade Romana.
Fig.36 Urbanismo de Viseu na poca romana.
Fig.37 Traado da muralha medieval com a localizao das sete portas.
Fig.38 Planta da cidade de Viseu em 1864.

XIV

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.39 Planta Topogrfica da Cidade de Viseu 1928.


Fig.40 Anteplano Geral de Urbanizao - Planta de Urbanizao, Viseu, 1952.
Fig.41 C Edificado at 1975 | c Edificado de 1975 a 2000.
Fig.42 Vista rea do Bairro Municipal de Viseu, 1948.
Fig.43 Bairro Municipal 1948.
Fig.44 Casa n2 - Bairro Municipal.
Fig.45 Tipologia t2. A vermelho a zona pbica, a laranja o espao de transio e a amarelo a
zona privada.
Fig.46 Tipologia t2. 1. Vestbulo de entrada 2. Cozinha e Sala 3. Instalao sanitria 4.
Vestbulo de sada 5. Quarto 6. Quarto.
Fig.47 Tipologia t3. A vermelho a zona pbica, a laranja o espao de transio e a amarelo a
zona privada.
Fig.48 Tipologia t3. 1. Vestbulo de entrada 2. Quarto 3. Cozinha e Sala 4. Instalao sanitria
5. Vestbulo de sada 6. Quarto 7. Quarto.
Fig.49 Bairro Municipal de Viseu, 1948.
Fig.50 Casa n15 devoluta.
Fig.51 Maqueta da proposta do Plano Pormenor 22.
Fig.52 Modelo 3D de um edifico da Proposta do Plano Pormenor 22.
Fig.53 Demolio de 13 habitaes.
Fig.54 Aps a demolio das 13 habitaes.
Fig.55 Proposta da ARU incluir o Bairro no Centro Histrico de Viseu.
Fig.56 Bairro ganha 1 Oramento Participativo de Viseu.
Fig.57 Bairro Municipal de Viseu.
Fig.58 Nmero de anos a residir no bairro.
Fig.59 - Alteraes feitas s habitaes.
Fig.60 reas da habitao disfuncionais / pequenas.
Fig.61 Uso dado ao jardim.
Fig.62 - Uso dado ao quintal.
Fig.63 Tipo de vedao.
Fig.64 Carncias e problemas do Bairro.
Fig.65 Zonas de convvio.
Fig.66 Atribuir nome s ruas | atribuir nome ao bairro.
Fig.67 Participao no processo de reabilitao do bairro.
Fig.68 Limite da ocupao dos bairros sociais.
Fig.69 Habitaes Pr-fabricadas junto do Estabelecimento Prisional Regional de Viseu.
Fig.70 Bairro Municipal de Viseu -Habitaes pr-fabricadas a vermelho.
Fig.71 (Imagem da esquerda) Anexo de uma cozinha antiga cozinha.
Fig.72 (Imagem da direita) Antigo anexo para arrumos.
Fig.73 Proposta de edifcios a demolir
Fig.74 Esquema do sistema virio, circulao pedonal e pontos de interesse.
Fig.75 A. Jardim desportivo | B. Jardim do Lago | C. Jardim da Memria | D. Jardim Bairrar |
E. Jardim das flores.
Fig.76 Identificao da envolvente do local onde se implementar o Ncleo Cultural de Viseu.

XV

1- Ponte Romana 2- Estrada de acesso Ponte Romana. 3-Circunvalao, Estrada sobre a qual
passar a ponte pedonal. 4- Local onde ficar o equipamento. 5- Circunvalao. 6- Local onde
ficar o novo acesso circunvalao.
Fig.77 Axonometria do Ncleo Cultural de Viseu
Fig.78 1. Rua da Escola n4 | 2. Rua da Quinta da Mendona | 3. Rua 1 de Fevereiro 1948 |
4. Rua do Bloco B | 5. Rua do Sapateiro | 6. Rua da Circunvalao | 7. Rua da Cadeia | 8. Rua
Almeida Henriques | 9. Rua das Flores.
Fig.79 Tipologia t1 convertvel em t2.
Fig.80 Esquema de algumas formas de ocupao da habitao
Fig. 81 Tipologia t2 com anexo convertvel em t1 com anexo.
Fig. 82 Esquema de agregao.
Fig. 83 Tipologia t3 convertvel em t4. (Agregao de duas tipologias t2)
Fig. 84 Esquema de agregao de duas antigas tipologias t2.
Fig. 85 Tipologia t2, convertvel em t1.
Fig.86 Esquema de algumas formas de ocupao da habitao.
Fig. 87 Tipologia t2 com anexo, convertvel em t1 com anexo.
Fig. 88 Esquema de agregao do anexo
Fig. 89 Tipologia t3 convertvel em t4 (Juno de duas tipologias t3)
Fig. 90 Esquema de agregao de duas antigas tipologias t2.

ndice de quadros
Quadro 1 Programas de habitao do Estado Novo
Quadro 2 Obras ambicionadas Cobertura (telhado e estrutura)
Quadro 3 Condies trmicas
Quadro 4 Condies acsticas
Quadro 5 Conhecimento do bairro por parte dos viseenses
Quadro 6 Visibilidade dos moradores do bairro
Quadro 7 Tipologias originais
Quadro 8 Tipologias originais - Novas tipologias

XVI

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Abreviaturas e Acrnimos
ACRRU rea Crtica de Recuperao e Reconverso Urbanstica
AML Arquivo Municipal de Lisboa
ARU rea de Reabilitao Urbana
CML Cmara Municipal de Lisboa
CMN Cmara Municipal de Nelas
CMV Cmara Municipal de Viseu
DRCC Direco Regional de Cultura do Centro
HE Habitao Econmica
GTH - Gabinete Tcnico de Habitao
IHRU Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana
INE Instituo Nacional de Estatstica
IGESPAR Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico
NARV Ncleo de Arquitectura da Regio de Viseu
SIPA Sistema de Informao para o Patrimnio Arquitectnico
SRU Sociedade de Reabilitao Urbana
OP Oramento Participativo
PDMV Plano Director Municipal de Viseu
RSEU Regulamento de Salubridade das Edificaes Urbanas

XVII

XVIII

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Introduo
O presente trabalho centra-se na temtica da requalificao urbana e
habitacional, tendo como o referencial emprico o Bairro Municipal de Viseu, que
se localiza numa rea central da cidade de Viseu.
A cidade de Viseu experienciou um crescimento populacional acelerado,
tal como aconteceu em outras cidades portuguesas, sobretudo em meados do
sculo XIX. Rapidamente se tornou manifesta a insuficincia de alojamentos no
centro da cidade para albergar a populao provinda dos campos. neste
contexto que surge o Bairro Municipal de Viseu enquanto resposta face falta de
habitao na cidade.
Concretamente, o Bairro Municipal de Viseu foi concludo em 1948 e
contava com 100 habitaes unifamiliares. O conjunto habitacional materializa
uma das polticas implementadas no decorrer do Estado Novo em Portugal, mais
concretamente o Programa de Casas para Famlias Pobres. O bairro composto
por casas geminadas que foram projectadas e construdas para as famlias mais
pobres da cidade. Coube ao Arquitecto e Engenheiro Travassos Valdez a
elaborao do projecto.
Visto que este projecto passa pela requalificao1 urbana e habitacional
determinou-se que o desenvolvimento deste trabalho passaria pela anlise dos
processos transformativos da habitao e das polticas de habitao social em
Portugal, fazendo-se ainda uma incurso ao contexto europeu. Em contexto
nacional, interessou-nos sobretudo analisar as polticas de habitao social
prescritas pelo Estado Novo. De forma complementar, estudou-se a evoluo do
tecido urbano de Viseu, incluindo a anlise do Bairro Municipal aqui em anlise.
Alm daquilo que foi mencionado, considerou-se desde o primeiro
momento que o projecto deveria ser participativo. Para o efeito previu-se o
estabelecimento de contacto directo com a comunidade. Este gnero de postura
face a bairros j habitados revela-se fundamental porque, para alm das
intervenes no bairro corresponderem s efectivas necessidades e aspiraes
da comunidade, h um significativo enriquecimento de toda a interveno.

Requalificao urbana visa que as condies de vida de uma populao sejam melhoradas, este
objectivo alcanado atravs da incrementao da () construo e recuperao de equipamentos
e infra-estruturas e a valorizao do espao pblico com medidas de dinamizao social e
econmica.. Este tipo de interveno procura tambm (re)inserir qualidades urbanas e muda a rea
ao nvel econmico, cultural, paisagstico e social. (Ramos, 2006, p.10)

O trabalho exposto composto por duas componentes, uma mais terica


e outra mais prtica, o que permitiu o desenvolvimento fundamentado de um
projecto que visou a requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de
Viseu.

Questes de Investigao
Apesar de se localizar numa zona central, o Bairro Municipal de Viseu est
segregado da cidade. Neste contexto, emergem duas questes de investigao
que carecem de resposta:
Q1. De que modo a requalificao do tecido urbano e das habitaes do
Bairro Municipal de Viseu poder permitir a sua integrao na cidade?
Q2. Como pode a requalificao do Bairro Municipal de Viseu gerar efeitos
ao nvel da dinamizao social, cultural e econmica do mesmo, com efeitos na
vida do bairro e dos seus moradores?

Hipteses
H1. A requalificao do tecido urbano e das habitaes do Bairro Municipal de
Viseu far com que este faa parte integrante da cidade, uma vez que operar
melhorias substantivas no s nas condies de habitabilidade dos moradores
como tambm na qualidade de vida em geral.
H2. A requalificao do Bairro Municipal de Viseu possibilitar a sua dinamizao
em termos de actividades sociais, culturais e econmicas, assim como a incluso
de equipamentos de estruturao urbana, o que gerar dinmicas de
desenvolvimento endgeno que se cruzaro com dinmicas exteriores ao bairro e
que envolvero a cidade.

Objectivos
Tratando-se da requalificao de um Bairro que faz parte do patrimnio
arquitectnico e histrico de uma cidade, fez-se uma anlise exploratria
temtica dos bairros sociais construdos no decorrer do Estado Novo, procurandose analisar de forma articulada o meio urbano e o habitacional.
2

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Na abordagem s questes urbanas pretendeu-se articular o bairro com a


cidade, tornando-o num polo dinamizador aos nveis social, econmico e cultural;
tendo-se redesenhado o bairro como um conjunto ambientalmente agradvel, no
qual se cruzam novas dinmicas, tais como: via clicvel ligada ao Parque da
Aguieira, zonas verdes, zonas de lazer, etc; desenhou-se um sistema virio vivel
e adequado a um ambiente de bairro habitacional; estudou-se a acessibilidade
aos servios (Centro de Sade, Hospital, Cmara Municipal, Loja do Cidado,
Polcia) e comrcio (farmcias, mercado, talho, minimercado, cafs) propondo-se
estratgias de integrao do bairro na cidade de Viseu.
No que diz respeito s questes relacionadas com a habitao, efetuou-se
uma recolha das necessidades e expectativas dos moradores face s suas
habitaes e espao envolvente; analisou-se ainda a mobilidade dos habitantes
do bairro, assim como a forma como os habitantes se veem e como so vistos
pelos outros visienses (atravs da aplicao de tcnicas de observao e de
inquirio). Com base na informao recolhida, props-se a reabilitao das casas
sem alterar o desenho original dos edifcios, visto que so representativos de um
perodo especfico da histria da arquitectura portuguesa e, de certo modo, da
arquitectura tradicional portuguesa. Em complementaridade, analisou-se o espao
privado, espao de transio e espao pblico no mbito de um processo de
concepo de habitao social condigna; elaborou-se uma metodologia e
estabeleceram-se critrios a ter em conta na reabilitao de todas as casas;
garantiu-se que o processo respeita na sua integralidade as singularidades que
marcam as casas originais; desenvolveu-se um plano projectual participativo, isto
, os moradores estiveram envolvidos em todo o processo de planeamento da
requalificao do bairro.
Considerou-se ainda oportuno e desde o primeiro momento que este
Projecto Final de Mestrado deveria ser um projecto participado. Para o efeito,
observamos de forma participativa o quotidiano dos moradores e contatamos
directamente os residentes e algumas organizaes e servios locais. Esta opo
metodolgica, mas tambm conceptual face aos bairros j habitados revela-se
fundamental, j que para alm de se procurar esboar um projecto que v de
encontro s efectivas necessidades e aspiraes da populao, estamos cientes
que desta forma h um significativo enriquecimento do trabalho de interveno
que o arquiteto aqui pode desenvolver.

Metodologia
O desenvolvimento deste trabalho passou por vrias fases:
i) Numa primeira fase, procedeu-se seleco, recolha e analise
bibliografia sobre autores que se debruaram sobre a habitao na Europa,
habitao tradicional portuguesa, produo de habitao pblica no decorrer do
Estado Novo, bairros sociais desse perodo, habitao unifamiliar, habitao e
modos habitar e realizou-se ainda uma anlise documental aos jornais da poca
do Estado Novo para se compreender como decorreu o processo de construo
do Bairro Municipal de Viseu. De forma complementar, fez-se a anlise do
desenvolvimento do tecido urbano da cidade de Viseu, bem como a anlise
territorial e histrica do Bairro Municipal de Viseu, da qual fez parte o estudo do
plano urbano original do Bairro.
ii) Numa segunda fase, aplicaram-se inquritos por questionrio aos
moradores, apurando-se as memrias e vivncias em torno do Bairro ao longo do
tempo; elaboraram-se diagnsticos de problemas nas habitaes; analisou-se a
forma como habitam as suas casas; meios de transporte que tm ao seu dispor
(pbicos e privados); equipamentos em falta (comrcio, servios, restaurao,
espaos de lazer, entre outros). Paralelamente, elaborou-se um diagnstico dos
problemas existentes nas habitaes e procedeu-se ao levantamento das
alteraes feitas s tipologias originais. Em seguida passou-se anlise e
marcao em planta das seguintes situaes referentes s casas: as habitaes
demolidas e as que ficaram; as ocupadas e as devolutas e as que so T2 e T3.
Tornou-se oportuno proceder ao levantamento da planta actual das casas para a
compreenso da relao entre a funo original e o uso dado aos diferentes
compartimentos. Nesta etapa registou-se o estado de habitabilidade das casas;
adequao dos usos de cada espao desenhado (uso versus funcionalidade);
acessibilidade e relao com a envolvente; apropriao dos logradouros;
apropriao dos quintais; vivncia do espao pblico; necessidades do espao
pblico (pavimento, iluminao, sinalizao,).
iii) Numa terceira fase realizou-se o redesenho do espao urbano e das
habitaes, com base na recolha e anlise realizada nas duas fases anteriores,
assim como no registo fotogrfico e no levantamento exaustivo de uma casa de
tipologia T3 e outra T2.
Para a realizao destas etapas foi necessrio recorrer anlise de livros,
jornais, documentos, cartografia histrica, mapas, fotografias e desenhos tcnicos
patentes na Biblioteca Municipal de Viseu, no Arquivo Municipal de Viseu, na
4

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Cmara Municipal de Viseu, na Habisolvis (entidade responsvel pela gesto da


habitao social em Viseu), na Associao O bairro, e ainda no IHRU, no SIPA
e noutras bibliotecas.

Estrutura do trabalho
Nos cinco captulos que organizam este documento procura-se responder
s questes de investigao e confirmar as hipteses acima mencionadas.
Este trabalho estrutura-se em duas partes, sendo que na primeira expemse os conceitos e premissas que suportam o desenvolvimento do projecto. Deste
modo, o Captulo 1 diz respeito ao processo transformativo da habitao, o que
implicou que se fizesse a anlise da evoluo da habitao na Europa, assim
como da habitao tradicional portuguesa, nomeadamente da habitao
unifamiliar e dos modos de vida no sculo XXI. Na sequncia do contexto
habitacional, no Captulo 2 faz-se aluso s polticas sociais e habitacionais,
sendo primeiramente exposto como estas polticas surgem no mbito Europeu e
posteriormente em Portugal.
No Captulo 3 procede-se Contextualizao do Bairro Municipal de Viseu,
fazendo-se aluso histria e a evoluo do tecido urbano de Viseu, de modo a
que se perceba em que contexto urbano o bairro se inseria e como se desenvolveu
at aos dias de hoje.
O Captulo 4, intitulado Anlise demogrfica urbana e habitacional do
Bairro Municipal de Viseu, procura aprofundar o conhecimento sobre o bairro e os
seus residentes. Esta anlise assenta na aplicao de inquritos por questionrios
aos residentes, sendo assim possvel fazer a caracterizao social e demogrfica
dos residentes, assim como da sua situao habitacional, apreender as suas
percepes face ao bairro em geral, e face ao espao pblico, em particular.
A segunda parte composta exclusivamente pelo Captulo 5 que se intitula
de Redesenhar o Bairro Municipal de Viseu, o qual se fundamenta em toda a
informao recolhida e analisada nos captulos anteriores, sendo constitudo por
uma breve exposio dos limites actuais do local, uma apresentao das
estratgias de interveno no territrio e, por fim, explanao e justificao dos
programas e das estratgias de requalificao urbana e habitacional.

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Captulo 1 Processo transformativo da habitao

O problema tcnico da habitao , como se verifica, um problema mutvel, um


problema de evoluo contnua. No pode ser uma soluo definitiva, mas apenas
solues de transio. Apesar de ser o problema tcnico mais antigo do mundo,
sempre novo, sempre cheio de surpresas, sempre actual, sempre indito e
tentador, o que impede de ter uma soluo uniforme, geral e igualitria. E nestas
circunstncias est a sua maior beleza e o seu principal interesse e encanto.
(Tavares, s.d., p. 21)

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Neste captulo pretende-se dar a conhecer as transformaes pelas quais


passou a casa desde a poca Medieval at ao sculo XXI na Europa. No contexto
deste projeto afigura-se como fundamental a anlise retrospectiva e evolutiva da
habitao. Ao elaborarmos o estado da arte, pretende-se tambm adquirir uma
certa conscincia crtica sobre este tema, o que possibilita a elaborao de
projetos de vrias valncias quer de raiz quer de reabilitao, tendo-se a
preocupao em redinamizar os lugares para habitar. Realizando uma viagem no
tempo verificam-se mudanas sociais, culturais e econmicas que alm de
alterarem o significado de conceitos como o colectivo e o individual; o pblico
e o privado; alteraram a posio do homem e da mulher na sociedade. Desta
forma, essas mudanas so reflectidas na forma de pensar a habitao, no modo
de habitar e nos mtodos construtivos.

1.1 Evoluo da habitao na Europa e em Portugal


Na poca medieval a ideia de intimidade ou de privacidade no se
encontrava ainda bem definida. No contexto Europeu a configurao das cidades
reflectia as divises sociais sendo que, de uma forma geral, no centro se
encontravam os nobres seguindo-se os artesos e por fim, em torno destes
ncleos de cidade, viva a plebe. Nas cidades medievais a organizao das casas
era peculiar. Por questes funcionais, a frente da casa dos artesos comeava
junto da rua, sendo o primeiro piso era usado pelo proprietrio para comrcio e no
piso superior desenvolvia-se a habitao, composta por um nico espao amplo
e mutvel. Esse espao tanto servia para cozinhar, comer e dormir, como servia
para estar, reunir e receber convidados, isto porque no havia hotis, bares ou
restaurantes. Nestas casas, Adems de la famlia inmediata, haba empleados,
sirvientes, aprendices, amigos y protegidos; no eran raros los hogares de nada
menos que veinticinco personas (Rybczynski, 1986, p. 39). A mutabilidade do
espao e a necessidade de albergar muitas pessoas obrigava a que os mveis
fossem adaptveis, transportveis e desmontveis.
A habitao medieval em Portugal no divergia muito da que era feita nos
outros pases da Europa. As casas em que se desenvolviam actividades ligadas
ao artesanato tinham no piso trreo a zona de trabalho do arteso aberta ao
pblico e a partir desse espao tinha-se acesso ao piso de habitao, no piso
superior havia no mximo duas divises. A tipologia habitacional rural era de
planta retangular, geralmente sem compartimentao, era uma () unidade
arquitectnica mnima, a casa trrea pequena, qual por vezes se acoplava um
9

ou outro anexo. (Mattoso, 2010, p.57). Eram casas construdas em madeira, terra
e pedra, e as coberturas feitas com vegetao, nomeadamente colmo. No existia
chamin e a porta era a nica entrada de luz. Estas casas tambm eram usadas
para () guarda de apeiros agrcolas, armazm de bens produzidos e abrigo de
animais () (Mattoso, 2010, p.57). Deste modo, constata-se que foram
necessrios vrios sculos para que surgisse o espao privado e o pblico na vida
de cada indivduo.

Fig.1 Habitao na
poca medieval.
Fonte: Belmonte, 2015,
p.6

No sculo XVII, os comportamentos em famlia e em comunidade


fragilizavam a ideia de individualidade, permanecendo a ideia de pblico. No
entanto, nesse sculo iniciou-se () la conquista de la intimidad individual ()
(Galiano, 1988, p.15). Por um lado, dava-se () el debilitamiento de los rituales
colectivos () por outro () la libertad del individuo () lo que conduce a
diversificar la zona privada () (Ares, 1929, p.11).
Note-se que as mudanas de comportamentos ocorrem gradualmente, tal
como as mudanas na forma como as pessoas viviam nas suas casas, ou seja,
da mesma forma que ocorre () a eliminao do hbito de "comer com as mos",
adopo do garfo, as louas e talheres individuais, e todos os demais rituais de
seu prprio padro () (Elias, 1996, p.22) tambm se ocrorre a organizao das
casas mudando: O quarto de dormir tomou-se uma das reas mais "privadas" e
"ntimas" da vida humana. (Elias,1996, p.166), ao contrrio do que acontecia na
poca medieval em que no havia essa privatizao nem separao da vida
social.
de salientar que os mtodos construtivos melhoraram significativamente,
todavia, as janelas continuaram a ser raras e as chamins, apesar de construdas
em quantidade, no tinham qualidade. Em Paris, as casas dos nobres passaram
a ter cerca de 4 pisos, sendo o primeiro para comrcio e os seguintes para o
proprietrio. Algumas estavam organizadas a partir do ptio central e tinham as
seguintes divises: a principal la salle, usada para receber visitas, comer e
passar tempo e a cozinha existindo excepcionalmente existia la chambre (quarto),
10

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le garde-robe (vestirio) e le cabinet (despensa). Todas as divises estavam muito


ornamentadas e mobiladas, sendo por isso () evidente la prioridade que se
daba a las apariencias, en lugar de a la intimidad: todos, tanto los sirvientes como
los invitados passaban por cada habitacin para llegar a la siguiente.
(Rybczynski, 1986, p52).
J no sculo XVIII, incrementava-se a ideia de conforto associada
subdiviso do espao interior e disponibilidade de saneamento, abastecimento
de gua e aquecimento. A individualizao e transformao do conceito de casa
pblica para a de casa privada comeou a evidenciar-se, pelo que Rybczynski
afirmou: La domesticidad tiene que ver com la famlia, la intimidad y una
consagracin al hogar, as como una sensacin de que la casa incorpora esos
sentimentos, y no slo les da refugio. () El interior no era slo un lugar para las
domesticas () las habitaciones y los objetos que contenan adquiran ahora una
vida prpria. (Rybczynski, 1986, p.84).

Fig.2 Ambiente de ()
uma vida familiar elegante
e confortvel () em
Frana (1791)
Fonte: Ares, 1929, p.593

Nessa poca, a casa mudou fsica e emocionalmente para os franceses,


ingleses e alemes, tornando-se um lugar cada vez mais ntimo, mais
direccionado para a famlia e para o conforto. No caso das casas dos franceses,
com mais de um piso, reservavam o primeiro piso para as divises pblicas
enquanto os outros eram destinados a actividades privadas. No primeiro piso
desenvolviam-se os compartimentos com a funo de receber, por exemplo, para
as refeies, assim como, a biblioteca / sala de estar, o estdio, a galeria, a sala
de jogos e a sala ntima. Entre cada uma destas divises existiam salas pequenas
11

de transio. O piso seguinte albergava o dormitrio dos donos da casa e no piso


superior situava-se o dormitrio dos criados. Assim sendo, possvel observar
que as casas se encontravam preparadas para uma dimenso pblica e uma
dimenso privada. As divises passaram a ser mais flexveis e espaosas,
acompanhadas por corredores, reforando-se de forma concomitante a ideia de
privacidade e intimidade. Alm disso, os quartos converteram-se em lugar, centro
da actividade humana, ao invs de serem apenas um espao bonito. Em sntese,
esta poca confirma a forte influncia e relevncia do mbito da domesticidade,
que combina elegncia, conforto comodidade e facilidade (Rybczynski, 1986,
p.112).

Fig.3

reunio

Momento

de

familiar

em

Inglaterra.
Fonte: Ares, 1929, p. 58

Fig. 4 () o ritual do
ch

une

as

famlias

burguesas 1851
Fonte: Ares, 1929, p. 219

No contexto portugus dos sculos XVII ao XVIII, a fronteira entre o privado


e o pblico tambm se reforou, sendo as vivncias familiares privadas afastadas
dos olhares pblicos, permitindo uma maior liberdade para o indivduo se exprimir.
Este processo evolutivo da dicotomia pblico e privado gerou a necessidade das
relaes sociais se manifestarem segundo outros moldes. Nesta poca, as casas
12

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

senhoriais tinham um elevado nmero de divises, pois albergavam famlias


numerosas. No sculo XVIII, as casas dentro das cidades passaram a ter um
terceiro piso para os criados. No piso trreo estavam () cavalarias, adegas,
despensas, por vezes a cozinha e algumas divises para os criados () (Mattoso,
2010, p. 225), sendo tambm usadas para comrcio. No piso da habitao
existiam divises que davam umas para as outras sem recurso ao corredor, pelo
que os quartos geralmente ficavam nos extremos destas circulaes. Por seu
turno, as casas do meio rural no iam alm de dois pisos, tendo o piso inferior a
funo de acolher os animais, enquanto o seguinte se destinava habitao.
No sculo XIX, o conceito de conforto era encarado tanto como uma noo
cultural como material, clarificou-se tambm a ideia de privacidade associada
famlia, sendo esta encarada como tomo da sociedade civil, () essencial
fora dos Estados e ao progresso da humanidade. (Ares, 1929, p.105). Ainda
relativamente s alteraes socioculturais de salientar que neste perodo as
mulheres comearam a trabalhar em fbricas em vez de se confinarem em
exclusivo ao espao domstico.

Fig.5 () uma sala


burguesa, 1958. A criada
serve

caf.

quadros,
orientais,

Livros,
tapetes

flores.

Uma

televiso, objecto raro na


poca.
Fonte: Ares, 1929, p.62

Fig. 6 () a nica
diviso onde, em 1965,
vive

um

casal

de

operrios agrcolas com


seis filhos, ()
Fonte: Ares, 1929, p.63

13

Neste perodo,

ocorreram tambm

vrios avanos cientficos

tecnolgicos 2 e retomaram-se ideias anteriores. Esses avanos constatam-se


com a preocupao com a ventilao dos espaos fechados e as mudanas na
iluminao das casas. Verifica-se tambm a reimplementao da ideia de tomar
banho, mas desta vez com gua fria ou tpida, ao que se acresce a utilizao de
quarto de banho com sanita e banheira, incluindo-se mais tarde o lavatrio.
Durante o perodo da industrializao tornou-se essencial implementar
normas de comodidade e de higiene. Os donos das indstrias eram tambm donos
das casas em que os operrios viviam. Para estas habitaes os operrios
reivindicavam salubridade, ar puro, aquecimento e limpeza, visto que, na ausncia
destas comodidades se geravam epidemias que se tornavam num perigo para a
sade pblica. Num recenseamento em Frana, com data de 1854 em 13,4
milhes de fogos, pouco mais de metade tem gua canalizada; um em quatro
dispe de WC interior: um em dez tem banheira ou de chuveiro () (Ares, 1929,
p.69). Esse flagelo rapidamente foi resolvido atravs do aumento da dimenso de
cada fogo, o que possibilitou um maior nmero de divises, passando cada
membro da famlia a ter o seu quarto. Concluindo-se assim que, nesta poca se
revelou oportuno () pensar na arquitectura das casas, individuais ou colectivas
() (Galiano, 1988, p.9) dotando-as de critrios essenciais para que houvesse a
salubridade desejada, tendo-se generalizado a ideia de conforto mesmo para as
classes sociais pobres.
Fosse em que pas fosse, a realidade habitacional no era transversal a
todos os estratos sociais, quer no meio urbano quer no meio rural e Portugal, no
era excepo. Na primeira metade do sculo XIX, os burgueses dispunham de
uma sala de visitas, uma cozinha, quartos para cada elemento da famlia, entrada
para as divises por corredores e anexos para as criadas, tudo isto para garantir
a intimidade. Em contrapartida, os operrios e os camponeses tinham alojamentos
com apenas uma ou duas divises, que eram insalubres e estavam sobrelotadas.

Os avanos cientficos e tecnolgicos do sculo XIX passam pela descoberta da composio do


ar, percepo da importncia da ventilao, no s para libertar o espao dos odores, assim como,
fazer a renovao do ar. A criao da lmpada a petrleo (1859), a criao das lmpadas a gs, a
aplicao do gs noutras rotinas domsticas e inveno do aquecimento central (1898) representam
progressos importantes nesta poca.

14

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.7 Rua de uma Ilha


Operria no Porto.
Fonte: Torres, 2014

No sculo XX surge uma nova idealizao da habitao, disso exemplo


a arquitectura desenvolvida por Le Corbusier. Este projetava tendo por base a
ideia de que a casa devia ser um local eficiente para a concretizao da vida
quotidiana. As mudanas ao nvel tecnolgico eram bem aceites, contudo as
mudanas de carcter social e cultural, provocadas por uma arquitectura austera
e racionalizada, faziam com que muitos continuassem a procurar outras
alternativas habitacionais. A ideia de conforto desdobra-se em duas facetas, a fcil
e a complexa, adquirindo vrios sentidos que se completam entre si. Posto isto, a
noo de conforto passa por () comodidad, eficincia, cio, calma, plcer,
domesticidad, intimidad (Rybczynski, 1986, p.234) em que todas estas
qualidades so fundamentais para compreender e ter a experincia de
comodidade.

Fig.8 Corte a passar por


duas habitaes. Unidade
de

habitao

de

Marselha, Le Corbusier.
Fonte:

The

homes, 2009.

15

design

of

1.2 A evoluo da habitao em Portugal


No

seguimento

das

ideias

anteriormente

apresentadas,

importa

caracterizar em traos largos a habitao em Portugal, desde o sculo XIX ao


sculo

XX.

Neste

perodo

arquitectura

da

habitao

marcada

fundamentalmente por trs momentos distintos: o edifcio Gaioleiro, os modelos


referenciados Arquitectura Tradicional Portuguesa e o Modernismo. Alm das
fases mencionadas, de salientar que nesse perodo foi desenvolvido o inqurito
sobre a arquitectura popular portuguesa.
Os edifcios Gaioleiros e os respectivos modelos habitacionais surgem
entre a classe alta em Lisboa, num perodo que vai desde o fim do sculo XVIII
primeira metade do sculo XIX (Pereira, 2012, p.39). Para alm de terem sido
edifcios fundamentais e responsveis pelo aumento da rea urbanizada 3 em
Lisboa para norte (Pereira, 2013, p.19), representam um importante avano
tecnolgico e construtivo, porque permitiram que os edifcios passassem a ter
entre 5 e 6 pisos. Soma-se a isto a reorganizao dos espaos habitacionais e
consequentemente a sua simplificao. Deste processo resultou a possibilidade
de dar resposta crescente procura de habitao em Lisboa. Salienta-se ainda
que em 1903, surge o Regulamento de Salubridade das Edificaes Urbanas,
RSEU; neste documento so estabelecidas condies de higiene que os edifcios
deveriam apresentar, no entanto, este no surtiu os efeitos desejados4 (Andrade,
2011, p.53).

Fig.10

Sistema

construtivo em gaiola
aps

remoo

de

alvenaria.
Fonte: Lopes, 2011

Outro factor impulsionador da expanso urbana foi a construo das avenidas novas em Lisboa.
Apenas 30 anos depois que foram implementadas algumas normas atravs do RGCU
(Regulamento Geral de Construo para a cidade de Lisboa).
4

16

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Fig.9

Desenho

do

sistema construtivo em
gaiola.
Fonte: Mascarenhas,
1997

No decorrer perodo do Estado Novo, os ideais defendidos eram


nacionalistas. Nesse perodo as condies de habitabilidade eram precrias tanto
no meio rural como no meio urbano. De forma a dar resposta a este flagelo o
estado implementa diversas polticas e constroem-se casas para famlias pobres,
casas desmontveis, casa para pescadores, casas econmicas, () casas para
as elites. (Mattoso, 2010, p.25). Se por um lado estas medidas eram importantes
para melhorar a qualidade de vida, por outro estas separavam as pessoas por
estratos sociais.
O Bairro que serve de referencial emprico a este trabalho, enquadra-se
neste contexto mencionado anteriormente. Atravs desse conjunto de casas
unifamiliares geminadas possvel perceber a aplicao das polticas
habitacionais da poca, mais propriamente as direccionadas para famlias pobres.
ainda possvel reconhecer nestas as caractersticas inerentes Casa
Portuguesa.
17

Fig.11

Bairro

Municipal de Viseu, trs


habitaes de tipologia
t2.
Fonte:

Fotografia

da

autora, 2014

A arquitectura tradicional portuguesa resulta dos ideais nacionalistas do


Estado Novo. Este modo de fazer arquitectura est espelhado nas casas das
diferentes regies e smbolo do pitoresco nacionalista, de famlia/ propriedade/
herana (Ramos, 2011, p. 6). A implementao desta arquitectura implicou a
transmisso de valores higienistas e de organizao racional da casa. Neste
quadro, as casas podem ser hierarquizadas, sendo as habitaes das famlias
abastadas divididas em quatro zonas distintas: Zona de recepo zona ntima
zona de servio, e zona de habitao de serventes. (Tavares, s.d., p.28). As
habitaes das famlias de classe mdia teriam algumas zonas suprimidas; por
fim, as casas das famlias modestas teriam () parte intima, parte dos servios,
e um apndice () (idem, ibidem).

Fig.12

Vivenda

construda em Coimbra.
Fonte:

Tavares,

s/ano,

p.54-55

18

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Fig.13 Casa de Campo


Bairrada.
Fonte: Tavares, s.d. ,
p.106-107

De facto, o estilo que ficou conhecido como Casa Portuguesa respondia


s exigncias econmicas, construtivas e espaciais da poca. A arquitectura era
pitoresca, com telhados e beirais vagamente acentuados, vos guarnecidos com
molduras, portadas e alpendres. Tal como evidenciado no livro Casas
Portuguesas de Raul Lino, a ideia de edificar com solidez, no esquecendo a
naturalidade, a harmonia (a arquitectura deve ser menos individualista e mais
tradicionalista), o amor (o arquitecto deve arquitectar e no apenas construir), a
beleza (esta no se prende a um estilo construtivo, esta est no equilbrio entre
as ambies do proprietrio e a materialidade, expresso, iluminao do espao,
forma, cor, etc). Para alm disso, a autenticidade e genuinidade so valores
evidenciados, procurando a verdade na arquitectura quer atravs do uso de
materiais tradicionais e locais, quer atravs da relao da disposio dos espaos
e expresso das fachadas com a utilidade. (Almeida, 1993, p.15).

Fig.14

Raul

Lino,

estudo para Casa na


Serra do Caramulo
Fonte: Lino, 1992, p129

19

No Estado Novo, entre 1955 e 1960, foi executado um Inqurito


Arquitectura Regional Portuguesa, tendo este sido promovido pelo Sindicato
Nacional dos Arquitectos. Este estudo teve como objectivos destacar a
diversidade regional da arquitectura, bem como, clarificar o que arquitectura
popular e o que arquitectura erudita. A arquitectura popular espelha ntima
relao entre as condies naturais das regies (edificar tendo uma atitude
humilde perante a natureza) e o Homem, que fazem desta uma arquitectura
funcional e rustica (APP, 1980, p. XIX-XXIII). A clarificao, reflexo e
investigao sobre a arquitectura popular portuguesa e o desenvolvimento
daquela que hoje que hoje designamos de arquitectura tradicional portuguesa
correspondem a dois momentos fundamentais do sculo XX.
A arquitectura moderna, ao contrrio da arquitectura tradicional demorou a
afirmar-se, porque () as dcadas de 1925 a 1945 foram, na arquitectura e no
urbanismo, tempo de confronto entre o sentido histrico da inovao e da
afirmao da ruptura () (Fernandes, 2003, p.60). Neste quadro de dificuldade
de afirmao da Arquitectura Moderna constatou-se que noutros pases Europeus
havia igual estado de tenso entre as duas vertentes, pelo que no estaria esta
apenas condicionada pelo facto das polticas do Estado Novo serem
extremamente nacionalistas.
Em 1947, feita a () reviso do debate arquitectnico sobre a casa,
introduzindo uma importante reflexo sobre a modernidade em Portugal, e
ensaiando um novo percurso na arquitectura domstica na segunda metade do
sculo XX. (Tavares, 2011, p.2). Simultaneamente construdo o Bairro de
Alvalade, em Lisboa, inserindo a habitao plurifamiliar no contexto das Casas de
Renda Econmica. A partir desta altura, no contexto nacional alm, de serem
edificados equipamentos pblicos com recurso arquitectura moderna, era
edificada habitao pblica com recurso a essa mesma linguagem e lgicas
associadas.

20

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.15

Plano

de

Urbanizao da Zona Sul


da Av. Alferes Malheiro
Fonte: Coelho, 2007

Fig.16

Bairro

de

Alvalade transversal Av.


Da Igreja
Fonte:

Fotografia

autora, 2015

O modernismo alterou desde o exterior dos edifcios ao seu interior,


oferecendo um maior racionalismo habitao, bem como a simplificao e
democratizao das vrias dimenses do habitar. Este fica estreitamente ligado a
conceitos como espontaneidade e realismo, sem perder de vista que a habitao
deve ser apreensvel pelos seus habitantes. Neste contexto especfico, deve-se
ainda explicitar que a habitao passa a ter novos espaos habitveis, acessos,
princpios de organizao e dispositivos espaciais. Para estas mudanas contribui
a alterao do conceito de famlia para grupo domstico, bem como a alterao
do papel da mulher na vida pblica e na domstica (Pereira, 2014).
21

da

Fig.

17

Fogo

de

habitao tipo moderna.


Alvalade, Lisboa.
Fonte: Pereira, 2012, p.69

A evoluo e transformao do espao domstico ocorre tal como as


mudanas sociais, laborais e tecnolgicas. Contudo, tais mutaes no sucedem
de forma simultnea como seria espectvel. O ideal seria que os modos de vida e
os modelos habitacionais evolussem ao mesmo tempo, como isso no se verifica
h um desajuste entre a procura e a oferta habitacional.
Actualmente, a necessidade de habitaes que se ajustem fluidez e fluxo
das mudanas socais e diversidade social, cultural, tnica e religiosa, que marca
a contemporaneidade, reforada com o processo de individualizao e
diferenciao do Homem moderno. Relativamente individualizao, Sandra
Marques Pereira diz que este um (), processo histrico que se (con) funde
com o prprio processo de modernizao (Pereira, 2012, p.24), ou seja, so
temticas indissociveis. Todavia, no se deve interpretar () a ideia de
individualizao enquanto corte radical com o passado () (Pereira, 2012, p.25).
Em Portugal, ainda predomina a famlia tradicional (casal com filhos) mas
constata-se uma diminuio da dimenso mdia das famlias. Ana Ferreira indica
duas razes para o sucedido: por um lado, () a transio demogrfica implicou
uma reduo da natalidade (); por outro, () o aumento da esperana mdia
de vida. (Ferreira, 2005, p.84). Deve-se acrescentar, que hoje h outras
estruturas familiares, designadamente pessoas ss, famlias monoparentais,
conjugais, casais sem filhos e casais que vivem em casas separadas. As vrias
estruturas familiares resultam do aumento dos divrcios e da gradual diminuio
de casamentos. Consequentemente, ocorre a destradicionalizao da famlia
22

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

enquanto instituio. nesta diversidade familiar que emerge a procura de


habitao, e sobretudo neste quadro que () a casa assume um papel central,
() (Pereira, 2012, p.28). No entando, o mercado imobilirio no tem dado
respostas a estas necessidades.
Para concluir, pode-se afirmar que alterar, transformar e melhorar so
quase palavras de ordem face habitao no presente sculo. Esta assero tem
por base a conscincia de que as dinmicas sociais e econmicas, os desejos e
as necessidades das famlias esto em permanente mutao.

Contudo, a

habitao nos ltimos 50 anos no acompanha essas mudanas, os modelos de


casa oferecidos pelo mercado so padronizados, no oferecendo solues para a
diversidade indivduos/famlias. A homogeneidade das habitaes poder fazer
com que estas sejam prticas, funcionais e econmicas, mas restringem a
diversidade cultural e social.
Dos contedos apresentados ao longo deste captulo, retm-se que ao
longo dos sculos a casa acompanhou os processos culturais, sociais, polticos e
econmicos mais abrangentes, e at mesmo tecnolgicos, originando os
contornos que actualmente se reconhecem nas casas. Ainda assim, a ideia de
casa poder ter-se transformado de tal maneira, perdendo algumas das suas
caractersticas essenciais. Do sculo XVI ao sculo XVIII a casa era entendida
como () lugar da familiaridade. O domstico. Tambm o do segredo. (), que
no diz respeito a mais ningum, que proibido divulgar, () (Ares, 1929, p.10),
sendo tambm () un lugar de refugio en donde uno escapa de las miradas del
exterior; un lugar de afectividad en donde se establecen relaciones de sentimento
entre la pareja y los hijos; () (Galiano, 1988, p.6). Este processo evolutivo
culminou no sculo XIX, tendo a postura do Homem mudado. Neste sentido,
balos refere que El hombre ya no es ms un individuo libre y central que crea y
construye a su imagen y semjanza: es un produto social, funcional a determinadas
relaciones de poder, (). No existe ya armona entre cuerpo y razn. El cuerpo
ha sido reificado, cosificado, convertido en objeto, () (balos, 2000, p.147).
Alm disso, a casa d-nos pistas menos credveis sobre a sociedade, isto porque,
o habitar muito mais complexo e diversificado do que a oferta do mercado. Os
interiores habitacionais condicionam a vida dos moradores, sendo demasiado
homogneos e lineares, no conseguindo espelhar efectivas mudanas sociais.
Perante isto, importa hoje reflectir sobre a necessidade de se desenvolver
ahabitao, porventura mais verstil, flexvel e hbrida.

23

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RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Captulo 2 Polticas sociais e habitacionais

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RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

No captulo que se segue debruar-nos-emos sobre as politicais sociais,


nomeadamente no domnio da habitao social. Assim sendo, faz-se uma breve
aluso ao contexto scio histrico do surgimento das polticas de habitao social
na Europa. Posteriormente, segue-se a apresentao e anlise das polticas
sociais e habitacionais no contexto poltico, social e econmico de Portugal,
atendendo necessidade de se contextualizar historicamente o Bairro Municipal
em anlise.

2.1 Primeiras polticas de habitao social


Para compreender como surgem as primeiras politicas de habitao social,
necessrio recuar at segunda metade do sculo XVIII, poca em que se d
a revoluo industrial em Inglaterra. Muitos foram os aspectos que conduziram s
mudanas sentidas em Inglaterra, de salientar que depois do aparecimento da
mquina a vapor as fbricas, que antes se encontravam junto dos rios, centramse junto de jazidas de carvo e sucessivamente junto das cidades. Estas
comeavam a crescer mais do que o restante territrio, tanto pelo aumento da
populao como pelo fluxo migratrio. Evidencia-se que este () intenso fluxo
migratrio de populao rural para as cidades teve importantes consequncias
sociais, econmicas e polticas e determinou a emergncia de um novo ciclo
civilizacional a partir de meados do sculo XIX. (Fadigas, 2010, p.26).
Neste momento, no se estava apenas perante uma revoluo industrial,
estava-se tambm perante () uma revoluo na agricultura, nos meios de
transporte, e comunicao e nas ideias econmicas e sociais. (Goitia, 1989,
p.155) o que () modelou o aparecimento das modernas sociedades urbanas
assentes na economia industrial () (Fadigas, 2010, p.25). Os ideais polticos
tambm mudam, havendo uma () desvalorizao das formas tradicionais de
controle pblico do ambiente construdo (os planos urbansticos regulamentares,
etc) () (Benevolo, 2001, p.552). Consequentemente, as classes pobres viviam
em situaes precrias e de extrema insalubridade. As habitaes dos operrios
foram feitas de forma diferente nos pases em que a revoluo industrial ocorreu,
mas tinham em comum o elevado uso do solo e o mnimo desperdcio com reas
livres e ptios. Estas habitaes tinham tambm em comum a falta de iluminao
e ventilao natural, problemas que eram agravados pela sobrelotao das casas.

27

Fig.18 Uma choa


operria para nove
pessoas vista em
Glasgow em 1948
Fonte: Benevolo, 2001,
p.563

Fig.19 Um grupo de
casa operrias (h) com
latrinas exteriores (l) em
Nottingham,
uma

tirado

comisso

de
de

inqurito e 1845
Fonte: Benevolo, 2001,
p.563

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.20 Gustave Dor,


Rua Wentworth, Londres
1872
Fonte:

Museum

of

London, 2015.

Fig.21 Gustave Dor,


Rua Didley, Londres 1872
Fonte:

Museum

London, 2015.

29

of

A habitao nas cidades era segmentada da seguinte forma: os ricos ()


tm casas mais isoladasvilas ou vilazinhas, os mdios burgueses tinham A
residncia individual com jardim () (em verso reduzida) () e os
pobres/operrios tinham as () casas menos isoladas: casas em fileira ou
moradas sobrepostas em edifcios de muitos andares. (Benevolo, 2001, p.565).
Apesar dos materiais usados nas casas dos operrios serem relativamente
melhores do que os materiais usados nas suas casas no meio rural, faltava o
espao livre que () impede a eliminao dos refugos e o desenvolvimento das
actividades ao ar livre: ao longo das ruas correm os esgotos descobertos, se
acumulam as imundcies, e nos mesmo espaos circulam as pessoas e os
veculos, vagueiam os animais, brincam as crianas. (Benevolo, 2001, p.566).
Quando os problemas da insalubridade em que viviam os operrios
comea a afectar tambm as restantes classes sociais, comearam a ser
especuladas solues para os graves problemas das cidades industriais. Na
prtica s na primeira metade do sculo XIX que foram colocadas em pratica
medidas que so separadas e apresentadas por Leonardo Benevolo em dois
segmentos em que um era a realidade: o ambiente da cidade e as primeiras
tentativas para melhor-lo com reformas setoriais; e o outro as alternativas para
esta realidade, idealizadas nos livros e postas em prtica como experiencias
excepcionais, longe das cidades existentes. (Benevolo, 2001, p.552).
Como consequncia das epidemias de clera5, o governo de Inglaterra,
que at ao momento tinha sido liberal, v-se obrigado a retificar os problemas de
higiene. A primeira lei sanitria foi votada, em Inglaterra, em 1848, anos depois de
terem sido feitos os primeiros inquritos sobre as condies de vida na cidade.
Esta serviria para promover e exigir a higiene urbana, desde as redes de esgotos,
recolha de lixo, limpeza () controle da construo das casas () ao
arejamento, limpeza e condies de habitabilidade. (Gros, 1982, p.7).
Depois de 18156, surgem as primeiras propostas polticas e urbansticas
para reorganizar social e habitacionalmente as cidades. Alguns industriais
procuraram por meios prprios solucionar este flagelo, disso exemplo Robert
Owen () proprietrio de uma fbrica de txteis que em 1816, planeou uma
cidade de tipo colectivo onde se combinava a actividade industrial com a
agricultura, () (Goitia, 1989, p.162). Nesse plano era contemplada uma vasta
rea de interveno que contemplava habitaes mediante o agregado familiar;

A clera chegou Europa por volta de 1830, vinda da sia, esta provocou graves epidemias nas
grandes cidades. (Benevolo, 2001, p.567)
6 A partir de 1815 iniciou-se na Europa o ps-guerra.

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

uma rea comum com enfermaria, cozinha, escola, biblioteca e zona de convvio,
lavandaria; zonas verdes; reas de cultivo; industria; armazns. O plano ainda que
no tivesse tido qualquer aceitao por parte do governo, foi a anteviso das
cidades-jardim que surgem no sculo XX. As cidades-jardim surgem a partir dos
ideais de Ebenezer Howard e so aplicados na cidade Letchworth (1903) e
Welwyn. Para as cidades-jardim, Howard previu que deveria existir equilbrio entre
o espao construdo e o espao natural. As cidades tinham um limite de populao
e quando este era alcanado teria que ser construda outra; era essencial a
incluso de reas pblicas para jardins, cintures verdes, avenidas arborizadas;
para rematar o plano de Howard, todas as classes sociais eram contempladas, o
que favorecia a equidade social.

Fig.22 Diagrama N2 Cidade-Jardim


Fonte: Souza, 2009, p.4

Como se pode constatar, as primeiras medidas para solucionar os


problemas gerados pela rpida industrializao, comeam a ser aplicadas em
Inglaterra, difundindo-se depois noutros pases da Europa, na segunda metade do
sculo XIX. Este processo de urbanizao foi importante para o desenvolvimento
econmico e social, ainda que esteja () muitas vezes associado a
desorganizao social, carncia habitacional, ms condies de vida. (Fadigas,
2013, p.11). Foi fundamental para O reconhecimento da habitao como uma
questo social decisiva na organizao, funcionamento e coeso das sociedades
foi um marco para o entendimento de que as cidades constituam realidades cuja
dimenso ia muito para alm da sua forma, traado, nmero de edifcios e
funes. (Fadigas, 2013, p.51).

31

32

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

2.2 Habitao Social no contexto Portugus


No panorama portugus, a ateno recair sobre o plano poltico,
econmico e urbanstico dos seguintes regimes: Republicano, entre 1910 -1926,
da Ditadura Militar de 1926-1932 e do Estado Novo, entre 1933-1974. Em
Portugal, a revoluo industrial teve pouca expresso, por isso, e ainda que
tenham existido problemas urbanizao e consequentemente problemas
habitacionais, estes no atingiram a proporo de outros pases Europeus (Silva,
1994, p. 656; Teixeira,1992, p.65).
O processo de industrializao em Portugal foi feito por burgueses com
capacidade de investimento. Estes necessitavam da mo-de-obra vinda de zonas
rurais, o fluxo de populao migrante acabaria por gerar crise na agricultura e uma
acentuao da urbanizao que transformou a estrutura econmica das cidades.
Estima-se que em 1880, um tero dos habitantes de Lisboa e do Porto era
populao vinda do meio rural para trabalhar na indstria (Teixeira, 1992, p.65).
No incio do sculo XX, apenas os burgueses industriais se preocupavam com o
problema a habitao, tendo sido construdas 750 habitaes, no Porto e em
Lisboa, para alojar cerca de 5000 pessoas (Silva, 1994, p. 657). Estes alojamentos
eram () extremamente pobres, pequenos e insalubres () (Teixeira, 1992,
p.67) e as rendas associadas eram baixas, visto que os salrios eram pequenos.
Havia ainda um enorme problema habitacional a resolver, continuando a ser
os pequenos comerciantes e alguns empresrios (os privados) a proporcionarem
as primeiras solues no Porto, com as designadas ilhas, e em Lisboa os ptios e
as ilhas operrias, algumas edificadas com finalidades filantrpicas.
As ilhas serviam para alojar classes populares e trabalhadoras, estas eram
construdas nos logradouros ou no interior de quarteires urbanos, gerando uma
grande densificao de edifcios pr-existentes no centro da cidade. Estes
conjuntos habitacionais eram essenciais porque havia falta de oferta de habitao
com custo baixo.
A construo das ilhas era feita () em filas de pequenas casas de um
nico piso, geralmente com reas que no excediam os 16m2, construdas nos
quintais de antigas habitaes burguesas. Nestas casas pequenas e insalubres
viviam famlias inteiras. A maior parte das ilhas no tinham abastecimento de
gua e os sanitrios eram comuns a todos os seus habitantes. O acesso a estas
ilhas fazia-se atravs de estreitos corredores, que passavam por baixo de casas
construdas face da rua. As ilhas no tinham qualquer relao formal com
anteriores tipos de habitao, quer rural, quer urbana. (Teixeira, 1992, p.67). Falta
33

ainda expor que os corredores de acesso eram extremamente estreitos, oscilando


entre 1,5 e 2metros, e as habitaes eram igualmente pequenas para albergar as
numerosas famlias (compostas por mais 1de 4 elementos).7

Fig.23 Ilhas do Porto


Fonte: Torres, 2014

As vilas surgem como uma nova forma de alojamento para os operrios,


passando pelo reaproveitamento de pr-existncias ou por construes nas
traseiras das habitaes de pequenos proprietrios ou dos industriais. As casas
dos operrios no tinham gua nem luz, resultando isto em espaos precrios.
As construes das vilas caracterizam-se por serem () grupos de
pequenos edifcios construdos em volta de um espao comum, geralmente uma
rua privada, e progressivamente menos segregadas e melhor integradas na
estrutura urbana. Embora com origem na forma tradicional do ptio, do qual tinha
naturalmente evoludo, e construdo em idnticas zonas da cidade, este novo tipo
de habitao era claramente mais urbano e representava uma melhoria
significativa nas condies de habitao. (Teixeira, p.70)

A Cmara Municipal do Porto apenas reage a este flagelo aps epidemias que ocorreram no Porto.

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RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.24

Vila

Berta,

Lisboa Graa
Fonte:
http://comunidadeedp.pt/t
odosqueremosumbairrom
elhor/ideia/1108, 2015

A construo de casas em altura, alm de ser mais econmica,


rentabilizava o solo, a construo e o servio de limpeza das ruas. No entanto, os
arrendatrios no tinham poder financeiro para tal. Assim, as casas geminadas
(modelo unifamiliar) eram o modelo de eleio porque evitavam () a
promiscuidade, fsica e socialmente perigosa e eram um reforo da ordem social
pelo acesso propriedade e pela consolidao da instituio famlia. (Gros, 1982,
p.102-103). Outro factor importante a respeito deste gnero de habitao que
permitia que as pessoas tivessem uma pequena horta ou quintal, o que ajudava a
equilibrar os salrios baixos.
Em Portugal, surgem as primeiras politicas relativas falta de salubridade,
em 1864. Os primeiros bairros sociais a ser construdo foram o bairro da areosa
(iniciativa privada) e o Bairro do Monte Pedral (1900-1905 - subscries pblicas),
ambos construdos no Porto.
Em 1914, o Ministrio das Finanas fez uma proposta de implementao de
uma lei 8 para construo de casas, sem qualquer xito. Trs anos depois
construdo o primeiro bairro social na Ajuda, que s seria finalizado em 1934.
Como no estavam a ser dadas as respostas necessrias problemtica
da habitao, foi necessrio criar no mbito legislativo portugus directrizes para
a concepo de habitao com condies mnimas de habitabilidade. Apesar de

A lei relativa habitao social seria pioneira em Portugal, na medida em que a legislao at

aquele momento era apenas relativa () expropriaes de terras, a isenes fiscais e a questes
de salubridade urbana. (https://musgueirasul.wordpress.com/2013/03/27/origem-da-habitacaosocial-1900-ate-1960/).

35

existir legislao relativa s habitaes e os projectos

contemplarem

equipamentos como Lavadouros, lojas, creches, escolas, () (Gros, 1982,


p.105), na prtica no se verificava o cumprimento nem da legislao nem do
constante em projecto, resultando isto em zonas habitacionais que apenas
cumpriam a funo de abrigar, marginalizando-se tudo o resto.
No decorrer da Ditadura Militar, em 1928, surgiram os primeiros incentivos
construo de casas econmicas direccionadas s entidades privadas. A lei
previa isenes fiscais para quem construsse casas econmicas segundo o
referido no Decreto-lei n16 055 de 22 de Outubro de 1928. Nesse Decreto-lei
estava disposto que as casas para () classes pouco abastadas () deveriam
ser construdas ou com alvenaria de pedra e cal, tijolo ou adbo, cimento ou
cimento armado e teriam de cumprir os seguintes requisitos: condies de
solidez, durao, conservao, isolamento e permeabilidade e de higiene
moderna e conforto, sendo preferidas as de construo antisssmica;, prevendo
ainda um o custo mximo de 350$00 m2 (Decreto-lei n16 055 de 22 de Outubro
de 1928). Alm das medidas enunciadas, aumentaram a fiscalizao e
estipularam um valor mximo para as rendas, sobrepondo-se as exigncias aos
benefcios. (Silva, 1994).
Como as medidas direccionadas aos privados no foram suficientes, foi
fundamental a interveno pblica na resoluo deste problema. Deu-se assim
incio construo do Bairro do Arco Cego, em 1918 (que seria finalizado 17 anos
depois).

Fig.25 Bairro do Arco


Cego - Lisboa
Fonte: Novais, 2006

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Em 1933, surgiu a Constituio Poltica denominado de Estado Novo. Este


novo regime poltico, social e cultural era extremamente nacionalista, defensor da
nao e procurava manter os portugueses unidos face s dificuldades. Tinha
como objectivo equilibrar o oramento nacional, tendo criado novos impostos,
diminudo despesas e consequentemente aumentado as receitas. O bem-estar e
a salvao do pas viria a partir do trabalho rduo e de modos de vida equilibrados
(Meneses, 2009, V. II p.11-19). tambm neste contexto que so criadas e
implementadas diversas polticas e programas habitacionais, que numa fase inicial
no surtiram os efeitos ambicionados.
A Arquitectura do Estado Novo, ou a Arquitectura do Portugus Suave,
desenvolveu-se de Norte a Sul, nas ilhas e nas colnias ultramarinas. Esta era
conservadora e historicista, enquadrando-se plenamente no contexto poltico
nacionalista. Consequentemente, no houve margem para quem defendia o
modernismo, tornando a arquitectura, feita em Portugal, retrgrada ou
extremamente tradicionalista nesta poca (Fernandes,2003, pp. 60-67).
Para a afirmao das convices polticas do regime vigente, contribuiu a
inaugurao do Bairro do Arco Cego. Este bairro havia sido iniciado no regime
republicano e serviu para demonstrar que o que vinha desse regime no seria
esquecido e que as polticas de casas econmicas seriam distintas (Batista, 1996,
p.2). O Estado Novo nomeou tanto a famlia como a propriedade como pontos
essenciais para a preservao da ordem social, moral e politica (Santos, 2011,
p.506). Acresce-se que a famlia era vista por Salazar como um dos pilares
fundamentais da sociedade, sendo por isso essencial que estas tivessem
habitao prpria (Teixeira,1992, p.80). Pode-se atestar as afirmaes anteriores
atravs do livro dos 15 Anos de Obras Pblicas 1932 1947, em que Dada a
importncia social e econmica da crise de habitao existente, alis em todos
os pases -, tem o Governo dedicado ateno muito particular ao magno problema,
contribuindo de maneira decisiva para melhorar, tambm sob esse ponto de vista,
as condies de vida dos portugueses. ao Ministrio das Obras Publicas que
compete resolv-lo, promovendo a construo de habitaes que sejam
acessveis a todas as classes () (Costa, 1948, p.61).
no seguimento do Decreto-lei n 23 052, que surge o Programa das
Casas Econmicas, que previa uma atitude mais activa por parte do Estado. O
programa destinava-se a resolver problemas habitacionais das classes
trabalhadoras, inicialmente funcionrios do Estado. Segundo o artigo 1 do
Decreto-lei, a construo das casas econmicas era financiada pelo Governo e
pelas respectivas Cmaras Municipais (Gros, 1982, p.110). Depois de atribuda
37

uma habitao a uma famlia, esta tinha o dever de pagar uma prestao mensal
durante 20-25 anos. No fim desse perodo tornava-se proprietria da mesma.
Alm disso, a localizao destes bairros devia de ser salubre e prxima da cidade
(Silva,1887, p.663).
Contrariamente ao que acontecia no resto da Europa, em que se seguia o
modernismo, em Portugal ainda se seguia o modelo ingls da cidade-jardim.
Implementavam-se os programas tendo por base esse modelo, por isso, Os
bairros de casas econmicas eram compostos de habitaes unifamiliares, de um
ou dois andares, independentes ou geminadas, cada uma com o seu prprio
jardim. (Teixeira,1992, p.79). A habitao colectiva era recusada pelo Estado
Novo, pois tanto era vista como perigosa para a moralidade das famlias como se
tornava mais convidativa ao convvio, o que podia ser propcio organizao de
revoltas contra o regime.
Na primeira fase das polticas das casas econmicas, o Estado Novo
apenas financiava as intervenes que lhe garantissem retorno, ou seja, no
estava a ser dada resposta a todas as situaes precrias de habitao e nesta
sequncia surge em 1938, surge o Programa das Casa Desmontveis. As casas
desmontveis funcionariam como o processo transitrio, para famlias que viviam
nos bairros de lata (Gros, 1982, p. 114). Como a maioria das famlias a serem
alojadas vinha de meios rurais, o Decreto-lei previa tambm que as casas
tivessem quintal e/ou jardim.

Fig. 26 Bairro quinta da


calada

Casas

Desmontveis
Fonte: AML, 1939

Fig. 27 Bairro quinta da


calada Uma das ruas
do conjunto de casas
Desmontveis
Fonte: AML, 1939

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Como tem sido mencionado, as polticas habitacionais implementadas nem


sempre iam alm do papel, e em 1945 ainda eram muitos os problemas sentidos.
Apesar da construo de bastantes habitaes, as rendas no eram compatveis
com os baixos salrios (Gros,1982, p.127-130).
Foi a partir do Decreto-lei 34 486, de 6 de Abril de 1945, Programa de
Casas para Alojamento de Famlias Pobres9, que as casas econmicas passaram
a ter em conta o contexto social, climtico e econmico 10 . Estas passam a
contemplar tambm requisitos de durabilidade e de qualidade (Gros, 1982, p.9).

Fig. 28 Ilustrao de
uma casa que seguia as
ideologias

do

Estado

Novo.
Fonte: Vieira, 2001, p.96

Para a ocupao das casas, os candidatos, alm de fornecerem os seus


dados pessoais (nome, idade, estado, nmero do agregado familiar, profisso,
salrio de cada membro do agregado), tinham que ter boa conduta moral e cvica.
Posto isto, era determinado o valor da renda a pagar. Os moradores no podiam
fazer alteraes habitao e tinham que limpar e conservar tudo, pelo que caso
se quebrasse um vidro, cermicas ou outros elementos da construo, tal era da
responsabilidade dos ocupantes. A casa no podia ser ocupada por pessoas que
no pertencessem ao agregado familiar. Por isso, caso o chefe de famlia
falecesse, a respectiva viva ou os filhos ou um parente prximo, ficavam com os
encargos relativos casa. As habitaes poderiam ser retiradas s famlias se
estas deixassem de pagar a renda e se tivessem casa prpria na localidade ou se

O Bairro Municipal de Viseu insere-se neste programa de casas para famlias pobres ou para
famlias desalojadas aquando de intervenes de urbanizao ou outras intervenes de interesse
publico. No entanto, para a ltima situao mencionada, foram construdas 4 casas desmontveis
j depois da concluso do bairro, em vez de serem dadas das outras habitaes s famlias. As
habitaes eram concedidas mediante a licena da entidade proprietria, sob o formato de alvar.
10 Com o fim da II Guerra Mundial, que decorreu entre 1939 e 1945, os materiais, a energia e a
mo-de-obra encareceram (Lima, 2011, p.29).

39

no mantivessem a casa e os logradouros limpos e se provocassem ofensas


pblicas (Lima, 2011, pp.28-29; Decreto-lei 34 486, de 6 de Abril de 1945).
Muitos foram os bairros de cariz social construdos em que ntida a
aplicao dos conceitos da cidade-jardim de Ebenezer Howard. Nestes procuravase o cruzamento entre a cidade e o campo, atravs da casa isolada com jardim e
com um pequeno quintal. de salientar que este modelo de urbanizao no
uma expanso indefinida de casas individuais com imensos espaos abertos ao
longo de toda a paisagem: sim um compacto, agrupamento urbano
rigorosamente confinado. (Howard, 1965, p.38). Este modelo revelou-se
essencial para dar resposta s cidades industriais, construindo-se em equilbrio
jardins e indstrias. As famlias passaram a ter casas que, alm de reunirem
condies de conforto e salubridade, tinham zonas verdes associadas e estavam
prximas do trabalho e da cidade.
O Bairro Municipal de Viseu enquadra-se neste modelo de
habitao, porque as casas, na sua maioria, so geminadas e tm um pequeno
jardim e logradouro onde ainda hoje se cultiva.

Fig.29 Diagrama do
correcto crescimento de
uma

cidade

segundo

Ebenezer Howard.
Fonte: Goitia, 1989, p.163

40

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig. 30 Bairro Municipal


de Viseu. A primeira casa
corresponde habitao
dos policias, estando
porta um policia.
Fonte:

Foto

Germano,

1948

Fig. 31 Bairro Municipal


de Viseu (sem ter divises
nos

quintais

nos

jardins).
Fonte:

Foto

Germano,

1948

Fig. 32 Bairro Municipal


de Viseu (sem ter divises
nos

quintais

nos

jardins).
Fonte:

41

1948

Foto

Germano,

Na medida em que as solues postas em prtica com habitaes


unifamiliares foram insuficientes para dar respostas realidade econmica e
social, as polticas que se seguiram passaram a contemplar a habitao colectiva,
tal como j acontecia noutros pases da Europa. Estas novas construes foram
feitas ao abrigo do Decreto-lei n42 454, de 18 de Agosto de 1959, Plano de
Construo de Habitaes de Renda Acessvel. Este plano teve maior expresso
em Lisboa, originando o Gabinete Tcnico de Habitao (GTH) sediado na
Cmara Municipal de Lisboa, esta entidade () desempenhou um papel central
no planeamento, na execuo, e no controlo do programa. (Nunes, 2013, p.90).
Da mesma forma que os restantes programas, este contemplava a articulao dos
valores de arrendamento com o rendimento mensal do agregado familiar, tendo
implementado uma nova categoria para realojamento. Para a aplicao do plano
foram elegidas as seguintes unidades urbanas: Olivais Norte, Olivais Sul e Chelas.
Importa salientar que estas novas intervenes receberam influncia do
modelo de interveno utilizados nas cidades Europeias no ps-guerra,
programas que mudaram drasticamente os modelos de crescimento das cidades
tradicionais.

Fig. 33 Habitao social


para Olivais-Norte.
(Nuno

Portas,

Nuno

Teotnio Pereira, A. Pinto


de Freitas).
Fonte:

http://www-

ext.lnec.pt/LNEC/DED/N
A/arq/ntp/p-ntp.htm, 2016

Como os planos at ao momento no davam respostas ao crescimento


demogrfico, que havia resultado dos fluxos migratrios, foi criado o Plano
Intercalar de Fomento atravs da Lei n2123, de 14 de Dezembro de 1965, e
depois foram criados os Planos Integrados atravs do Decreto-lei n49033, 28 de
Maio de 1969. Estes planos alm de fazerem uma reviso dos aplicados
anteriormente, passaram a prever investimento pblico na habitao o que
permitiu que fossem tambm direcionados para bairros clandestinos e bairros de
barracas (Nunes, 2013, p.82) onde a populao revelava dificuldade para alcanar
42

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

os programas pblicos de habitao (Pereira, s.d., p.215-216). Por isso, pode-se


afirmar que a habitao tambm se tinha tornado prioritria para desenvolvimento
quer econmico quer social da sociedade portuguesa.

Quadro 1 Programas de habitao do Estado Novo


Programas de habitao do Estado Novo

Ano

Decreto-lei / Lei

Programa de Casas Econmicas

1933

Decreto-lei n 23 052, de 23 de
Setembro de 1933

Programa de Casas Desmontveis

1938

Decreto-lei n33 278, de 24 de


Novembro de 1943

Programa de Casa de Rendas Econmicas

1945

Decreto-lei n34 486, de 6 de


Abril de 1945

Programa de Casas para Alojamento de Famlias

1945

Pobres
Programa de Construo de Habitao de Renda

Decreto-lei n34 486, de 6 de


Abril de 1945

1959

Decreto-Lei n.42 454, 1959

Plano Intercalar de Fomento

1965

Lei n. 2123, 1965

Planos Integrados

1970

Decreto-Lei n. 49 033, 1970

Acessvel

Fonte: Lima, 2011, pp.27-30

43

44

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Captulo 3 Contextualizao do Bairro Municipal de


Viseu

() a interveno em patrimnio, qualquer que seja o seu mbito, implica um


perfeito conhecimento do tecido histrico e da estrutura em que se projecta
intervir.

(Costa, 2006, p.15)

45

3.1 Contextualizao urbana de Viseu


volta de Viseu o verde absorvente e salutar das matas de pinheiros que se
estende at ltima linha do horizonte. Dentro de Viseu o verde mais verde de
um jardim cuidado para florir em Abril
(Correia, 1989, p.75)

Fig. 34 Vista area


Viseu
Fonte:
http://portugalfotografiaae
rea.blogspot.pt/, 2013

Viseu capital de distrito com um total de 507,1km2, sendo composta por


24 concelhos e um total de 25 freguesias. Ao redor do concelho esto quatro rios:
a norte est o Rio Mel, seguem-se os Rios Vouga e o Do, que afluem no Rio
Paiva; este ltimo atravessa a cidade de Viseu. Est-se perante uma regio rica
em jazidas de granito porfiroide, rocha mesclada de biotite e mica amarela.
Indubitavelmente, foram os povos que habitaram em Viseu que
contriburam para a carga cultural e social que hoje lhe podemos reconhecer.
Desde os Celtas aos Iberos, passando pelos Celtiberos, Suevos, Lusitanos,
Romanos, rabes e Judeus, todos de forma mais ou menos profunda deixaram
as suas marcas no territrio Visiense (Cruz, 2009, pp.5-6).
Viseu est assente sobre um macio rochoso onde existiu um castro protohistrico com cerca 6 hectares, rodeado por uma muralha de pedra e um fosso.
No sculo II a.C., os romanos invadiram o castro e destruram-no, desenvolvendo
uma fortificao ortogonal, () o seu permetro exterior seria de 2.160 metros, e
a sua rea aproximada de 307.000m2. (Sousa, 2006, p.8). No Largo onde hoje se

46

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

encontra

S,

localizava-se

o frum da

cidade

romana

11

(http://cm-

viseu.pt/guiareabcentrohistorico/capitulo3/index.php?pag=2).

Fig.35 Planta cidade


Romana
Fonte: Vaz, 2006: p.152

Fig. 36 - Urbanismo de
Viseu na poca romana
Fonte: Sousa, 2006: p.9

Quando os cristos reconquistaram a cidade, no sculo XI, construram


uma catedral e um castelo no topo e fizeram novos arruamentos mais estreitos e
desorganizados (Vale, 1995, p.33). No seguinte sculo, foi outorgada a primeira
carta de foral, ficando a cidade a cargo de D. Afonso Henriques.
Nos sculos XIV a XVI, foi construda a muralha Afonsina em torno da
cidade (Costa, 2007, p.9-10) e a construo de edifcios ultrapassou-a, mas de
forma contida. Havia trs espaos externos muralha: o Campo da Feira, o Largo
do Arrabalde e o Rossio de Massorim (Correia, 1989: p.27-29).
Do sculo XVII ao XVIII, d-se um acentuado crescimento urbano, sendo
preenchidos os vazios urbanos dentro da muralha, e paralelamente ocorre uma
significativa construo de igrejas, capelas, palcios, fontes, quintas e habitaes.

11

O frum romano era o centro poltico, religioso, administrativo e social da cidade.

47

Fig.37

Traado

da

muralha medieval com a


localizao

das

sete

portas
Fonte: Marques, 2009:
p.97

As transformaes morfolgicas continuaram, e no sculo XIX: foi


inaugurado o caminho-de-ferro (1882), a Cmara Municipal deslocou-se para a
actual localizao (Rossio Praa da Repblica) e toda a cidade foi alvo de
melhoramentos ao nvel infra-estrutural e dos espaos pblicos (Domingues,
2006, p.232).

Fig.38 Planta da cidade


de Viseu em 1864.
Fonte:

Vaz,

2006:

http://cmviseu.pt/guiareabcentrohi
storico/capitulo4/index.ph
p?pag=10.

O primeiro plano de melhoramentos apresentado pelo Vice-Presidente


do Municpio, o Capito Almeida Moreira, em 1919. O Plano de Urbanizao foi
formalizado pelo Eng. Antnio Barreiros. Este passava pela abertura de ruas e
avenidas, melhoramento da ligao da cidade s zonas rurais e periferias,
aperfeioamentos do abastecimento de gua e saneamento bsico, colocao de
rede

telefnica

construo

de

diversos

equipamentos.

viseu.pt/guiareabcentrohistorico/capitulo4/index.php?pag=17).
48

(http://cm-

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.39

Planta

Topogrfica da Cidade de
Viseu 1928
Fonte: Cmara Municipal
de Viseu, departamento
de urbanismo, 2015.

49

Foi entre o plano de 1935 e o de 1952 que surgiu o primeiro bairro social
na cidade. A edificao do Bairro Municipal de Viseu decorreu de 1946 a 1948,
numa zona de quintas, localizando-se sensivelmente a 1km da rea urbanizada
em Viseu.
Em 1952, elaborado um novo Anteplano Geral de Urbanizao, por Joo
Antnio Aguiar, que alterou decisivamente o urbanismo da cidade. Neste plano
urbano idealizava-se a consolidao de infraestruturas, construo de zonas de
habitaes unifamiliares isoladas, equipamentos que apoiassem a vida e as
necessidades citadinas, um plano virio mais orgnico para agilizar a circulao,
no qual se destacou a Estrada da Circunvalao, com aproximadamente 12
quilmetros de permetro, sendo implementado o conceito da Cidade-Jardim
(www.cm-viseu.pt).
As estruturas verdes ganharam maior expresso na passagem do sculo
XIX para o sculo XX, tornando-se num factor essencial para a promoo das
condies da vida citadina. Percebe-se nitidamente a mudana de pensamento
face ao meio urbano ao analisar-se o que aconteceu no decorrer da revoluo
industrial nas principais cidades inglesas 12 . As cidades passam a expandir-se
contemplando no s edifcios e infraestruturas, mas tambm zonas verdes que
serviam para purificar o ar, criar zonas de lazer e oferecer sociedade outros
estmulos (Fadigas, 2013). Esses fundamentos foram aplicados no urbanismo de
Viseu, contribuindo para a reorganizao do desenho urbano e da vida urbana.
Em Viseu encontram-se diversos tipos de estruturas verdes, tanto parques
urbanos, como jardins, alamedas, ruas arborizadas e praas ajardinadas,
conferindo-lhe assim o ttulo de Cidade-Jardim.

Fig.40 Anteplano Geral


de Urbanizao - Planta
de Urbanizao, Viseu,
1952
Fonte:

www.cmv.pt

(2015)
12

No decorrer da Revoluo Industrial em Londres, de entre vrias posies de relembrar a de


John Ruskin (1819 - 1900) e a de William Morris (1834 - 1896) que defenderam que as condies
de vida nas cidades no eram adequadas, e que por isso se deveria promover modelos que se
centrassem no retorno natureza.

50

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

De 1991 a 2001, tanto Viseu como o seu municpio passaram por uma
consolidao urbana, principalmente por causa do sector tercirio, s depois pela
actividade industrial. Para a evoluo do aglomerado urbano foi importante que a
expanso e desenvolvimento assentasse sobre um modelo de radiais e
circulares (Domingos, 2006, p.237), conceitos propostos no Plano Geral de
Urbanizao de 1935, no Anteplano de 1952 e no Plano Director Municipal de
1995.

Fig.41 C Edificado at
1975 | c Edificado de 1975
a 2000
Fonte: Domingues, 2006,
p.233

Actualmente, em torno da Estrada de Circunvalao, alm das mais


importantes polarizaes urbanas (Hospital, Politcnico, Palcio da Justia,
superfcies comerciais, Pavilho Multiusos, Universidade Catlica, Biblioteca
Municipal, etc.), surgem reas habitacionais e zonas ajardinadas, sendo de
destacar o projecto da Cava de Viriato13 e o projecto da Aguieira14.
Constatou-se, atravs dos dados do Instituto Nacional de Estatstica (INE),
que em 2001 o nmero de edifcios existentes eram cerca de 182.618 e existiam
210.303 alojamentos, e que 10 anos depois o nmero de edifcios feitos era j de
205.653 e 241.542 alojamentos, ou seja, houve um aumentou significativo da
urbanizao do solo. Para que esta urbanizao fosse vivel era necessrio que
o nmero de populao residente tivesse aumentado, bem como o nmero de
13

Requalificao urbana da zona histrica da Cava de Viriato, qualificao do Parque de Santiago


e edificao do equipamento designado de Pavilho Multiusos.
14 O projecto para o parque da Aguieira consiste na criao de uma zona de lazer junto do rio Pavia.
O projecto encontra-se ainda em curso, estando j concluda a primeira fase.

51

famlias, o que no se verificou. Em 2001, contavam-se 394.925 indivduos


residentes e 135.780 famlias, e em 2011 esses valores situavam-se nos 377.653
indivduos residentes e 141.954 famlias. Consequentemente, ao invs de se
edificar mais seria importante requalificar o solo j urbanizado, consolid-lo e
promover actividades socioeconmicas que atraiam mais populao.

52

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

3.2 Bairro Municipal de Viseu: breve incurso histrica


Como foi mencionado anteriormente, o programa de casas para famlias
pobres surge em 1933, por ordem de Carmona e Salazar. Esta medida foi aplicada
em todo o pas, com o intuito de acabar com os bairros de habitao insalubres e
precrios. Deste modo deixariam de existir casas desprovidas de iluminao e
ventilao natural, electricidade, abastecimento de gua e saneamento. Por
outras palavras, este programa pretendia proteger os grupos sociais mais
desfavorecidos e consequentemente elevar o nvel de vida dos portugueses.

Fig.42 Vista rea do


Bairro Municipal de Viseu,
1948
Fonte:
1948

A iniciativa de construo de um bairro para famlias pobres em Viseu foi


tomada pela Cmara Municipal e pela Direco Geral de Urbanizao. Esta
construo foi feita na propriedade da famlia Lemos e Menezes, designada de
Quinta da Valsa ou Quinta Mendona (Castro, 2012). A venda do terreno foi feita
pela Dona Hortereia de Melo Lemos e pelos Menezes entre outros proprietrios,
Cmara Municipal de Viseu, a 8 de Junho de 1946. O terreno tem uma rea total
de 13.672,50m2 e foi vendido a 5$ o metro quadrado. Na escritura ficou assente
que o terreno seria exclusivamente para a construo de casas para pobres
(Escritura de compra, Cmara Municipal de Viseu, 1946).
53

Foto

Germano,

O projecto deste conjunto habitacional ficou a cargo do Engenheiro e


Arquitecto Travessos Valdez, que se inspirou no modelo habitacional defendido
por Raul Lino. A realizao da obra ficou a cargo da Casa Faro, iniciando-se em
Dezembro de 1946 (Pereira, 1946).
As habitaes edificadas dividiam-se em duas categorias, umas do ()
tipo mais pequeno, com trs compartimentos, cozinha e instalaes sanitrias
(), e outras () do tipo maior, com mais um compartimento e todos de maior
dimenso (). De um modo geral, as 100 casas edificadas eram apreciadas
como sendo (), atraentes, asseadas e acolhedoras. (Pereira,1946, s.d.). Todas
as casas tm apenas um piso; citando Raul Lino, A casa num s pavimento por
certo bem mais cmoda para os moradores () (Lino, 1992, p.19). Faz-se ainda
aluso para o facto de () habitaes conjugadas () tm o direito de reclamar
melhoria nas condies de higiene, de conforto, de conveniente isolamento e no
menos de esttica (Lino, 1992, p.11), mais adiante, ser possvel observar que o
bairro reflecte este princpio.
Uma breve incurso no bairro transporta-nos para a ideia de ruralidade,
ainda que nos encontremos em pleno centro da cidade de Viseu. Para essa
imagem de ruralidade contribuem os jardins e as hortas presentes em todas as
casas.

Fig.43 Bairro Municipal


1948
Fonte: Costa, 1948, p.59

No tendo sido possvel chegar-se aos desenhos originais das casas,


procedeu-se a uma anlise do seu sistema construtivo. Apurou-se que as
fundaes e as paredes exteriores so em pedra, sendo este elemento construtivo
estrutural. Inevitavelmente torna-se parte da esttica das casas ao ficar
54

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

pontualmente vista, sendo a restante parede rebocada com argamassa e


pintada de branco. Acresce ainda que a pedra usada na construo das casas foi
extrada do prprio local. Averiguou-se que as paredes interiores foram feitas em
tijolo burro e rebocadas com argamassa de cal, contrastando com os pavimentos
e tectos feitos em madeira.
No sistema construtivo das coberturas usaram estrutura de madeira, com
duas guas. Estas so revestidas por telha Marselha, sendo o remate do beirado
feito com telha canudo e o cume fechado por um telho.
Para completar a imagem exterior da casa observam-se os vos fechados
por portas e portadas, em madeira macia, pintadas de ocre. As janelas so
igualmente de madeira, de batente, existindo de uma, de duas e de trs folhas,
sendo a de uma folha a da instalao sanitria. O dimensionamento das janelas
cumpre um princpio de Raul Lino Mais vale manter o padro de tamanho
razovel, que dispensa de ser guarnecido de complicados panejamentos. (Lino,
1992, p34). As janelas, as ombreiras e as soleiras esto pintadas de branco.
Nas casas houve o cuidado de garantir a ventilao natural, feita pelas
janelas, e o de garantir A caixa de ar que possa haver junto ao solo por baixo do
primeiro pavimento, e o desvo do telhado tm que ter ampla ventilao ()
(Lino, 1992, p.33).

Fig.44 Casa n2 - Bairro


Municipal
Fonte:

Fotografia

autora, 2015

As tipologias habitacionais pequenas correspondem ao que correntemente


se chama de tipologia T2, tendo aproximadamente 34m2. Relativamente

55

da

estrutura espacial, verifica-se que quase no existem espaos de transio,


predominando as zonas colectivas e as zonas privadas.

Fig.45 Tipologia t2. A


vermelho a zona pbica, a
laranja

espao

de

transio e a amarelo a
zona privada.
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Neste contexto especfico, inicia-se uma breve explicao de como se


circula dentro da casa. Tal como Ral Lino propunha, Comeando pela entrada,
() indispensvel contar com qualquer pequeno vestbulo de entrada que
permita o funcionamento de bom guarda vento. (Lino, 1992, p.31). Existindo em
todas as casas esta zona que marca a transio entre o exterior e o interior da
habitao. Deste espao para o seguinte, h um vo de passagem em forma de
arco. A zona que se segue tem tripla funo, sala, cozinha e corredor de acesso
aos quartos, instalao sanitria e s traseiras. Na sala/cozinha existe uma
lareira, que servia tanto para aquecer como para cozinhar, sendo a sua abertura
em forma de arco. A lareira o elemento fogo () enraizada no conceito
tradicional de casa-me () (Lino, 1992, p.40) revelando-se como elemento
simblico e ornamental.
Os quartos divergem ao nvel dimensional, presumindo-se que o de maior
dimenso seja para o casal e o de menor dimenso para os filhos. A casa de
banho composta por um lavatrio e uma sanita, existindo um buraco no cho
que seria para o duche.

56

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.46 Tipologia t2.


1. Vestbulo de entrada
2. Cozinha e Sala
3. Instalao sanitria
4. Vestbulo de sada
5. Quarto
6. Quarto
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

As habitaes de maiores dimenses correspondem s tipologias T3,


apresentando aproximadamente 43m2. A propsito destas, pode-se delinear que
a zona colectiva e a privada so as predominantes e as zonas de transio so
residuais.

Fig.47 Tipologia t3. A


vermelho a zona pbica, a
laranja

espao

de

transio e a amarelo a
zona privada.
Fonte:

Desenho

autora, 2015

Comea-se a observao desta casa pela zona de acolhimento que, ainda


que pequena, marca o momento de transio. Essa zona rematada por um vo
de passagem em forma de arco que nos permite aceder zona com mais funes
da casa. Considera-se esse espao multifacetado porque serve de cozinha, sala
e de corredor de acesso aos quartos e instalao sanitria. Salienta-se que a
lareira o ponto central do espao da sala / cozinha, servindo para aquecer e para
cozinhar, destacando-se no espao pelo arco que remata a sua abertura. Nesta
57

da

casa existem trs quartos que divergem em termos de dimenso, presumindo-se


que o de maior dimenso seja para o casal e os menores para os filhos.
Finalmente, a instalao sanitria, composta por um lavatrio, uma sanita e um
buraco no cho que seria para o duche.

Fig.48 Tipologia t3.


1. Vestbulo de entrada
2. Quarto
3. Cozinha e Sala
4. Instalao sanitria
5. Vestbulo de sada
6. Quarto
7. Quarto
Fonte: Desenho da autora
2015

As habitaes do Bairro Municipal refletem o conceito de Belo explicito por


Raul Lino, como sendo um () sentimento geral da harmonia entre os desejos
do proprietrio, por um lado, e todas as condies materiais e espirituais ()
(Lino, 1992, p.59).
Face ao exposto, parece-nos lcito afirmar que este conjunto habitacional
representativo da arquitectura tradicional ou, por outras palavras, estas casas
so representativas da casa portuguesa, que alm de serem a tendncia em
meados do sc. XX, so tambm representativas das polticas tradicionalistas
defendidas pelo Estado Novo, em que as construes deveriam recorrer apenas
aos materiais regionais15.
Em Maro de 1947, o Arquitecto Travessos Valdez visita o bairro, por parte
dos Servios de Urbanizao, e o Engenheiro A. Andrade inspecciona o edifcio
escolar, por parte da Direco de Edifcios Nacionais (Pereira, 1947). Em Abril
realizam um projecto para construo de 14 lavadouros que, todavia, no
chegaram a ser construdos. Ainda nesse ms ultimam alguns aspectos nas
casas, tais como o saneamento bsico e a instalao de gua canalizada.
(Pereira, 1948).
Materiais regionais: granito, madeira e telha usadas na construo so caracteristicos
da regio.
15

58

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Verificou-se que as casas comearam a ser alugadas logo em 1948, pela


renda mensal de 80 a 100 escudos (Maltez, 2000), tendo sido alojadas diversas
famlias do distrito de Viseu, nomeadamente as que que tinham rendimentos
baixos, as que viviam do trabalho agrcola, ou at mesmo as que tinham sido
desalojadas em virtude das intervenes urbanas realizadas no centro da cidade.
A inaugurao do Bairro de Casas para Classes Pobres na Cidade de Viseu s
ocorreu a 1 Fevereiro de 1949 (Pereira, 1949).

Fig.49 Bairro Municipal


de Viseu, 1948
Fonte: Foto Germano,
1948

59

3.3 Da degradao demolio das casas


Procurou-se ainda compreender o que aconteceu ao longo dos anos no
Bairro, constatando-se que a degradao foi gradual e que isso afectou a
qualidade de vida dos moradores.
Os primeiros sinais de degradao so relatados em 1989, assim e junto do
estabelecimento prisional havia Alvenaria, telhas partidas, tijolos, sofs
inutilizados coroas apodrecidas, umas secas, outras flores (). Para alm,
da limpeza do bairro no ser feita com a regularidade necessria, constatou-se
que () o bairro est mais do que degradado (Comrcio do Porto, 1989).
Apesar do evidente abandono, nos anos 80 a Cmara Municipal investiu e
fez obras em algumas casas, substituindo o soalho por laje de abobadilha e vigota,
ficando a cargo dos moradores o acabamento do pavimento. A colocao de gua
quente, bases de duche e intervenes de reparao nos telhados ficaram
igualmente a cargo dos moradores, atestando-se que a maioria no teve poder
econmico para a sua realizao.
Paralelamente, as casas deixaram de ser reocupadas sempre que ficavam
vagas, ficando a servir de estaleiro de alguns servios da Cmara Municipal,
acabando devolutas, ou simplesmente em runas, quando colapsavam as
coberturas16 (Castro, 2012).

Fig.50

Casa

n15

devoluta
Fonte: Cris Nogueira

Em 2000, Fernando Ruas, Presidente da Autarquia, afirmava que no seria


possvel fazer obras nas casas porque as noventa famlias que viviam no bairro
pagavam entre 173 a 250 escudos de renda mensal, estando j em curso um
projecto para o bairro (Maltez, 2000). O projecto passaria pela total demolio
16

Um processo semelhante a este ocorreu numa Ilha no porto, em que cerravam portas e janelas,
demoliam coberturas, entre outros procedimentos para que as casas se tornassem inabitveis
(Rodrigues, 2015).

60

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

deste empreendimento. Na sequncia desses acontecimentos, a 28 de Setembro


de 2001, os moradores do bairro organizaram-se e criaram uma Associao de
Moradores (Castro, 2012). A associao, para alm de facilitar a comunicao
entre os moradores do bairro e a Cmara Municipal, tinha como objectivo
impulsionar a requalificao ambiental e urbana do bairro que tenha em conta a
populao residente ao invs da demolio das casas (Giestas, 2002).
Passados seis anos surgiam alternativas demolio. Jorge Adolfo,
arqueolgo e deputado do PS na Assembleia Municipal de Viseu, sugere a
classificao do Bairro Municipal como centro histrico, argumentando que o
bairro marca uma poca importante da histria urbana de Viseu e constitui um
exemplo da arquitectura do Estado Novo; o deputado socialista Filipe Nunes,
defendeu um programa designado de Emergir e Habitar 17 . No entanto, as
propostas foram recusadas, ficando acordado que algumas das casas ficariam
para albergar associaes e jardins-de-infncia (Fonseca, 2006).
Efectivamente, em 2007 a demolio parecia um processo imparvel. Para
alm do projecto feito pelo Arquitecto Jos Antnio Esteves em 2003, foi feito o
primeiro contracto para a construo de um edifcio de habitao social com 60
fogos. Estimava-se que a construo desse edifcio ficaria em 2,3 milhes de
euros e a totalidade das obras rondaria os 4 milhes de euros. Cerca de 80% dos
custos seriam suportados pelo Instituto de Habitao e Reabilitao Urbana
(IHRU) (40% a fundo perdido) e os restantes 20% seriam suportados por fundos
Municipais. Salienta-se que nesse ano viviam no bairro 82 famlias, ou seja, 22
dessas teriam que ir viver para outras zonas da cidade, porque os novos edifcios
s teriam 60 fogos (Ferreira, 2007).

Fig.51
proposta

Maqueta
do

da

Plano

Pormenor 22.
Fonte: SRU Viseu, 2003

17

Emergir consistia na criao de uma incubadora de empresas e habitar consistia na criao de


cooperativas municipais de habitao jovem e o aproveitamento do centro histrico.

61

Fig.52 Modelo 3D de
um edifico da Proposta do
Plano Pormenor 22
Fonte: SRU Viseu, 2003

Segundo o discurso do Presidente Fernando Ruas, em 2009, no se


poderia ter habitao unifamiliar no centro da cidade, sendo isso classificado como
um luxo, ou seja, as pessoas teriam que viver necessariamente em habitao
plurifamiliar (Castro, 2012).
No ms de Maio de 2012, sabia-se que o primeiro edifcio a ser construdo
era o Bloco B, com 4 apartamentos da tipologia T1, 4 da tipologia T2, 2 da tipologia
T3 e 2 da tipologia T4. Este projecto previa painis solares para aquecimento de
guas sanitrias, aquecimento central, acesso para pessoas com mobilidade
reduzida, alm dos requisitos bsicos (Fonseca, 2012).
Apesar do processo j estar em curso, em 2012, David Ferreira, tcnico do
patrimnio do IGESPAR, afirmou que o bairro tem valor histrico enquanto
conjunto exemplar de um modelo urbanstico que fez escola, que moldou a
paisagem urbana portuguesa e que importante para a compreenso de uma
poca e de uma sociedade () Patrimnio Arquitectnico, sem dvida tanto mais
que os exemplares existentes na regio - na tipologia de bairro social no
abundam. A esta iniciativa juntou-se o Bloco de Esquerda, a 27 de Abril 2012 com
a apresentao Cmara Municipal de uma Recomendao para a Reabilitao
e Classificao do Bairro Municipal como conjunto arquitectnico de interesse
municipal (Castro, 2012). Simultaneamente, a Associao de Moradores e a
Associao Olho Vivo tentaram a classificao do Bairro Municipal como
patrimnio, junto da Direco Regional de Cultura do Centro (Castro, 2012).
Porm, a Cmara Municipal de Viseu no teve em conta esses pedidos,
argumentando que para preservar a memria arquitectnica e histrica do lugar
ficariam 9 casas, que seriam usadas para servios socioculturais, ateliers de
artistas, instalao de um ATL de apoio escola primria, balnerios e salas de
convvio. Delineavam assim a demolio de um bairro com caractersticas nicas,
e previam a construo de 60 fogos quando o bairro tinha 100 fogos, o que
representava mais uma preocupao, visto que se estava atravessar uma poca

62

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

de crise 18 e alguns moradores no seriam abrangidos por este plano (Castro,


2012).
Como resultado deste processo, em 2012 iniciaram-se as demolies do
primeiro conjunto de casas e a construo do Bloco B, apesar de no se dispor
do financiamento previsto por parte do IHRU (Fonseca, 2012). As pessoas foram
despejadas das suas casas de forma penosa e inusitada, no chegaram a receber
nenhum documento escrito a avisar que teriam que sair de casa e tiveram apenas
uma semana para sair e decidir se iam para o Bairro 1 de Maio ou se ficavam
noutra casa no Bairro Municipal (Castro, 2012).

Fig.53 Demolio de 13
habitaes.
Fonte:

Associao

Bairro, 2012

Fig.54
demolio

Aps
das

a
13

habitaes
Fonte:

Associao

Bairro, 2012

18

No decorrer do ano de 2012, deu-se uma crise a nvel nacional, o que aumentou a procurar de
habitao social por parte da populao visiense, por isso, seria difcil aceitar que fossem demolidas
mais habitaes do que aquelas que iriam construir.

63

Ainda que se tenha extinguido a Associao de Moradores do Bairro, a luta


para travar a sua demolio no finda. Em 2013, surge um Movimento de cidados
pelo bairro 19 . Este grupo comeou por promover diversas iniciativas para
aproximar os visienses do bairro, como por exemplo, o convite feito ao Coro Azul
para o desenvolvimento de uma performance com o nome de um Bairro
Portugus com certeza (Rivera, 2013).
Depois de todas as tentativas para pr termo demolio do bairro, em
2014, no decorrer de uma Assembleia Municipal, o Presidente da Autarquia
Almeida Henriques indica que o bairro no seria demolido e que estava em
desenvolvimento um projecto de reabilitao do Bairro (Fonseca, 27/01/2014),
acrescentando que Queremos manter a pureza deste bairro, mas ao mesmo
tempo dar-lhe mais valncias, alm das caractersticas habitacionais (Rodrigues,
20/01/2014).
Ao mesmo tempo deu entrada na Cmara Municipal de Viseu o processo
para que o Bairro pudesse vir a ser classificado como Patrimnio de Interesse
Municipal (Fonseca, 2014). Nesta altura o bairro passou a fazer parte do plano de
aco de Viseu, na componente de rea Crtica de Recuperao e Reconverso
Urbanstica (ACRRU) para rea de Reabilitao Urbana (ARU). Este plano
confirma que o Bairro Municipal um espao a reabilitar e a valorizar juntamente
com o Centro Histrico.

Fig. 55 Proposta da
ARU incluir o Bairro no
Centro Histrico de Viseu
Fonte: SRU, 2014

19

O Movimento de cidados pelo Bairro desde 2012, alm da defesa do Bairro Municipal de Viseu
desenvolveu as seguintes actividades: Convite do Coro Azul para actuao, parceria com a
Universidade Catlica de Viseu - curso de Arquitectura, plantao de flores; Assembleias de Bairro
(at ao momento foram feitas 5 assembleias) e estabeleceram uma parceria com o Ncleo de
Arquitectura da Regio de Viseu.

64

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Neste contexto, o Presidente do Municpio de Viseu, Almeida Henriques,


salientou que so trs zonas patrimonialmente relevantes, mas social e
economicamente deprimidas, que agora tm uma janela de oportunidade para a
sua valorizao e reabilitao.. As reas de Reabilitao Urbana de Viseu
perfazem um total de 91 hectares e contemplam 1123 edifcios (http://www.cmviseu.pt/doc/CentroHistorico/ViseuViva.pdf).
No decorrer de 2014, no mbito do Oramento Participativo do Municpio,
o Movimento pelo bairro apresentou 6 projectos para o Bairro Municipal de Viseu.
Em Janeiro de 2015, receberam a notcia de que o projecto de reabilitao de
portas, janelas e telhados tinha vencido20.

Fig.56 Bairro Municipal


de

Viseu

Oramento

ganha

Participativo

de Viseu
Fonte:

Associao

Bairro, 2015

A 12 de Fevereiro, o executivo municipal aprovou que o Bairro Municipal


de Viseu fosse classificado como Patrimnio de Interesse Municipal. Em discurso,
o Presidente da Cmara Municipal, Almeida Henriques, mencionou que a
classificao faz justia ao valor patrimonial, histrico e afcetivo do bairro e mais
uma garantia dada ao projecto da sua reabilitao (Rodrigues, 2015).
Durante muitos anos, a ideia de reabilitao esteve estreitamente
associada recuperao do patrimnio arquitectnico de carcter monumental,
() nas ltimas dcadas veio consolidar-se a convico de que a reabilitao
urbana, dirigida s zonas comuns de cidades e vilas, abrangendo os edifcios,
mesmo modestos () constitui uma actividade de enorme relevncia, j que a
20

O Oramento Participativo realizou-se pela primeira vez em Viseu em 2014 e teve um total de 51
propostas. O valor que atribuam ao projecto vencedor era de 75. 000, pelo que a proposta
vencedora do bairro no deu para todas as casas, ficando a promessa de que num futuro prximo
todas sero reabilitadas.

65

histria dos povos e das suas cidades pode ser contada de modo inigualvel,
precisamente atravs da histria de muitas construes annimas que valem pelo
seu conjunto e pela sua insero urbana, ajudando a definir o que pode chamar.se
de espirito do lugar.
(Appleton, 2007, p.5)
Falta ainda salientar que a habitao social No um problema isolado
da cidade ou das famlias com poucos recursos antes deve ser enquadrado no
mbito das polticas de habitao e de coeso social, tendo sempre como
referncia uma poltica de solos e de planeamento integrado (Rodrigues, 2015,
p.56). Esta idealizao do que deve ser a habitao social, v-se tanto no Bairro
em que se far interveno, como no Bairro 1 Maio e no Bairro da Balsa. Todos
estes bairros esto integrados no centro da cidade, denotando-se uma certa
integrao da populao. O mesmo no se poder dizer dos que esto
segregados da cidade, pois representam alguns problemas sociais para esta.
Quando o Bairro Municipal foi edificado encontrava-se segregado do
territrio urbano. Com o decorrer dos anos, o tecido urbano expandiu-se, fazendo
com que o bairro passasse a estar numa zona central da cidade, apesar do bairro
ter passado por uma fase de demolio iminente. Fernando Rodrigues e Manuel
Silva sintetizam este tipo de situao da seguinte forma: Dada a territorializao
dominante do capital sobre os espaos centrais e mais apetecveis nas
centralidades urbanas, as populaes desprovidas () alm de amide serem
() deslocadas para espaos perifricos e degradados, so abandonadas sua
sorte, reforando dualidades socio-espaciais. (Rodrigues, 2015, p. 27).
No entanto, devido resistncia de vrias entidades oficiais e reorganizao e participao de moradores e de outros actores, conseguiu-se travar
a demolio e abrir um caminho repleto de oportunidades para esta zona.

Fig.57 Bairro Municipal


de Viseu
Fonte:

Bandia

Ribera,

2012

66

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Captulo 4 Caracterizao urbana, habitacional e


sociodemogrfica

dos

moradores

do

Bairro

Municipal de Viseu

67

Neste captulo, apresentam-se os resultados derivados do inqurito por


questionrio aos moradores do bairro em anlise. O processo decorreu nos meses
de Maro e Abril de 2015, sendo a aplicao do inqurito feita por duas equipas
constitudas por dois elementos cada. Ao questionrio responderam apenas os
moradores que revelaram interesse em serem inquiridos, tendo-se obtido a
adeso de 35 21 representantes das 52 famlias que vivem no bairro, o que
representa cerca de 67,3% do universo.
A mobilizao deste instrumento de recolha de informao enquadra-se
num mbito mais geral e relacionado com o Estudo demogrfico, habitacional e
urbano do Bairro Municipal de Viseu. Os objectivos so essencialmente dois: por
um lado prendeu-se com a necessidade de se fazer uma caracterizao da
populao residente, assim como das suas preocupaes e expectativas, e por
outro conhecer o estado actual e as transformaes que as habitaes e o espao
urbano sofreram nos ltimos anos. A construo e a administrao do inqurito
por questionrio foram feitas em colaborao com a Associao O Bairro22.

4.1 Caracterizao social e demogrfica dos residentes


A realizao dos 35 inquritos permitiu obter informao, no s sobre os
residentes, mas tambm dos elementos que compem o agregado familiar que
coresidem na mesma habitao. Assim sendo, obteve-se informao sobre 68
pessoas, distribudas pelos diferentes agregados. Entre os inquiridos, 25 (71,5%)
so mulheres e 10 (28,6%) so homens; nos respectivos agregados familiares
regista-se uma maior presena de homens, 19 (57,6%) contra 14 (42,4%)
mulheres (Ver anexo V, Figura 1)
Na distribuio por grupos etrios, verificou-se que os inquiridos e o seu
agregado familiar tm na sua maioria idades compreendidas entre os 25 e os 64
anos, sendo residual o nmero de pessoas abaixo dos 24 anos. Estamos assim
perante uma populao relativamente envelhecida, principalmente na base da
pirmide etria23.
A propsito da condio dos inquiridos face actividade econmica, de
notar
21

que

19

(54,3%)

esto

reformados,

10

(28,6%)

encontram-se

Na escolha dos inquiridos, teve-se em conta a idade (com 18 ou mais anos) e o facto de serem
os responsveis pela habitao.
22 A Associao O Bairro foi fundada em 2015, mas est em actividade desde 2012, com o nome
Movimento pelo Bairro, altura em que se lutava para travar a demolio do Bairro.
23 No Inqurito aplicado em 2001 pela Associao de Moradores do Bairro, para exposio Cmara
Municipal dos diversos problemas do bairro Dos inquiridos 43% tem mais de 70 anos, 40% tem
entre 60 e 70 anos e 17% entre 30 e 50 anos, o que mostra que o bairro j nesta altura tinha uma
populao envelhecida

68

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

desempregados, 5 (14,3%) tm emprego e 1 (2,9%) estudante. No que se refere


ao agregado familiar, 6 (18,2%) so reformados, 6 (18,2%) so respectivamente
desempregados e empregados e 8 (24,2%) so estudantes 24 . Quer entre os
representantes quer no seio dos agregados, significativa a presena de pessoas
que esto desvinculadas do mercado de trabalho (por reforma ou por
desemprego).
ainda importante fazer aluso escolaridade das pessoas inquiridas,
tendo 11 completado o 1 Ciclo (31,4%), 4 tm respectivamente o 1 Ciclo
incompleto (11,4%) e o 2 Ciclo, 2 possuem respectivamente, o 3 Ciclo do Ensino
Bsico e o Secundrio (5,7%) e 1 tem Mestrado (2,9%). Existem ainda 9 (25,7%)
inquiridos que no sabem ler, com idades superiores a 65 anos. Como se pode
constatar estamos perante uma populao com baixos nveis de escolaridade.
No agregado familiar, 5 (15,2%) frequentaram o 1 Ciclo, 7 (21,2%)
frequentaram a escola at ao 2 Ciclo, 8 (24,2%) frequentaram a escola at ao 3
Ciclo e 4 (12,1%) frequentaram o Secundrio. Existem ainda 6 (18,2%) que no
sabem nem ler nem escrever, situando-se tambm estes numa faixa etria acima
dos 65 anos.
Da caracterizao demogrfica e habitacional pode-se concluir que a
populao do bairro maioritariamente do sexo feminino, havendo poucos jovens.
Pode-se afirmar que os nveis de inactividade so elevados entre os residentes e
um dos factores que contribuir para isso ser a falta de instruo escolar.

24

No Inqurito de 2001, metade dos respondentes eram reformados, e uma parte significativa dos
trabalhadores era composta por empregadas domsticas.

69

4.2 Caracterizao da situao habitacional


Primeiramente procurou saber-se o grau de enraizamento dos inquiridos
no bairro e, nesse sentido, perguntou-se h quantos l

anos residiam,
25

constatando-se que a maioria vive no bairro entre 21 e 60 anos . So poucos os


novos residentes (6 pessoas).

a residir no bairro
Fonte:

Associao

14%
31%
37%
17%

Mais 61
41-60
21-40
Menos 20

Fig.58 Nmero de anos


O

Bairro, Inqurito - Bairro

5
11
13
6
2

Municipal de Viseu, 2015.

10

12

14

Nmero

Posteriormente, procurou saber-se qual a predisposio para irem viver


para o edifcio construdo aps a demolio das 13 habitaes. Constatou-se que
s 4 inquiridos (11,4%) esto dispostos a mudarem-se. A recusa prende-se com
motivos diversos, como por exemplo: passarem a viver numa habitao colectiva,
o facto de a dimenso das casas no se ajustar moblia que possuem na actual
habitao, o facto de a distribuio da tipologia ser feita mediante a dimenso do
agregado familiar, o aumento das rendas e as despesas relativas ao condomnio.
Para alm disso, persiste a ideia de que a sua casa (moradia) dispe de melhores
condies de habitabilidade.
Quanto configurao das suas habitaes, 25 (71,4%) respondentes
indicaram que a configurao da casa j no a original e 10 (28,6%) apontaram
ser a mesma. Quem fez alteraes indicou como espaos modificados: a cozinha,
quartos, instalao sanitria, integrao de anexos e de despensas. As razes
que levaram s alteraes das casas prendem-se com a escassa dimenso das
mesmas (14 pessoas, 40,0%), assim como, a ampliao do agregado familiar (13
inquiridos, 37,1%) e a necessidade de deterem um anexo (8 inquiridos, 22,9%).

25

No Inqurito de 2001, aproximadamente 80% dos inquiridos j viviam h mais de 30 anos no


Bairro Municipal de Viseu.

70

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

54,3%

60,0%

34,3%

40,0%
20,0%

17,1%

20,0%

5,7%

Fig.59 - Alteraes feitas

0,0%

s habitaes

Cozinha

Quartos

Anexos

Instalao
Sanitria

Outros.

Fonte:

Associao

Bairro, Inqurito - Bairro

Apesar das mudanas feitas, 18 (51,4%) inquiridos ainda

Municipal de Viseu, 2015.

ambicionam introduzir alteraes s suas casas, passando estas por alteraes


em todas as divises.

Fig.60

reas

da

habitao disfuncionais /
pequenas
Fonte:

Associao

Bairro, Inqurito - Bairro


Municipal de Viseu, 2015.

Segundo os moradores as habitaes carecem de alteraes ao nvel da


cobertura (estrutura da cobertura, isolamentos e as telhas), mudana de portas,
de janelas, de pavimentos, de forros nos tectos e nos esgotos, alterao da
instalao sanitria, ampliao das casas para as traseiras ou dos interiores das
suas casas, alterao das canalizaes e da instalao elctrica.
Quadro 2 Obras ambicionadas
Obras ambicionadas
Cobertura (telhado e estrutura)

n
29

%
82,9

Tetos

27

77,1

Portas

26

74,3

Janelas

25

71,4

Instalao sanitria

23

65,7

Pavimentos

21

60,0

Ampliava para as traseiras

17

48,6

Canalizaes dos esgotos

16

45,7

Alterava os interiores tornando-os mais amplos;

16

45,7

Instalao eltrica

11

31,4

Canalizaes de gua

25,7

Outras alteraes

8,6

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

71

Relativamente s condies trmicas, os respondentes atriburam uma


classificao, num intervalo de 1 a 5, em que 1 seria muito desfavorvel e 5 muito
boa. As condies trmicas da habitao so consideradas inadequadas pela
quase totalidade dos respondentes (34 respostas, 97,1%) principalmente no
Inverno, enquanto 12 (34,3%) indicam o perodo do Vero.
Quadro 3 Condies trmicas
Avaliao das Condies trmicas

Muito desfavorvel

19

54,3

Desfavorvel

25,7

Razovel

14,3

Boa

0,0

Muito boa

5,7

Total

35

100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

No que diz respeito s condies acsticas, a maioria dos inquiridos


declara que as suas casas apresentam condies acsticas desfavorveis (muito
m para 37% e m para 25,7%), afirmando que ouvem o rudo provindo do exterior
da habitao (vizinhos, trnsito, etc.).
Quadro 4 Condies acsticas
n

Muito inadequada

13

37,1

Inadequada

25,7

Razovel

17,1

Adequada

20,0

Muito adequada

0,0

Total

35

100,0

Avaliao das Condies acsticas

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

De forma complementar procurou-se saber se habitualmente recebem


visitas: 21 (60,0%) recebem visitas, sobretudo de familiares, que precisam de
pernoitar e em pocas muito diversas (13 inquiridos, 61,9%), no Vero (7 pessoas,
33,3%) e no Natal (7 pessoas, 33,3%). Estes geralmente ficam por perodos
dspares de permanncia (Ver anexo V, Quadro 5).
Deste modo pode-se constatar que existe da parte dos residentes um forte
enraizamento temporal no bairro em anlise. Contudo, as habitaes no esto
convenientemente dimensionadas para as necessidades actuais. Ainda assim, os
habitantes no querem sair destas casas pelo que se justifica a adopo de uma
estratgia que passe pela reabilitao. Para isto, contribuem ainda as relaes
72

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

estabelecidas com os vizinhos e familiares. Quando se indagou sobre as


necessidades de alteraes, foi possvel observar in loco que efectivamente os
interiores das casas devem ser reestruturados e que dever ser acrescido um
espao s casas. A essas intervenes adiciona-se a necessidade de um eficiente
isolamento trmico e acstico.

4.3 Percepes face ao bairro e avaliao do espao pblico


Procurou-se ainda aferir sobre a ligao dos moradores do Bairro
Municipal cidade e restantes visienses, para que se determinasse que directrizes
se deviam tomar no mbito projectual, a fim de se solucionar alguma lacuna.
Quanto ao reconhecimento e conhecimento de que este bairro alvo por
parte dos viseenses, pediu-se que atribussem uma classificao entre 1 e 5, em
que 1 significavaq que conhecem muito pouco e 5 que conhecem muito bem,
verificando-se que a maioria dos moradores considera que o bairro notado pelos
viseenses. Alm disso, de um modo geral, consideram que so bem vistos pelos
viseenses.
Quadro 5 Grau de conhecimento do bairro por parte dos viseenses, na perspectiva dos residentes
Grau de conhecimento do bairro por parte dos viseenses

Conhecem muito pouco

8,6

Conhecem pouco

25,7

Conhecem

17,1

Conhecem bem

20,0

Conhecem muito bem

10

28,6

Total

35

100,

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Quadro 6 Visibilidade dos moradores do bairro


Grau de visibilidade dos moradores do bairro

Visibilidade muito reduzida

2,9

Visibilidade reduzida

0,0

Reconhecidos

14,3

Bem vistos

11

31,4

Muito bem vistos

11

31,4

No Sabem

20,0

Total

35

100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

73

Do projecto original do Bairro, no h peas desenhadas nem escritas,


existindo apenas fotografias que no permitem tirar concluses sobre a forma
como parcelaram os logradouros e os jardins. Neste contexto, foi necessrio
averiguar junto dos moradores a forma como parcelaram os seus jardins e
logradouros, de modo a que a interveno a propor contemple tambm esta
vertente. Observou-se que do total dos inquiridos, 23 respondentes indicaram
mudanas. As alteraes configurao do bairro indicadas foram: construo de
pr-fabricados e anexos nas casas; eliminao da maioria das rvores; remoo
do campo de jogos, que existia junto da cadeia; alcatroamento de todos os
espaos; colocao de mais iluminao pblica; cessao da reocupao das
habitaes; demolio de casas (Ver Anexo IV, Figura 13).
Quanto ao uso dado ao jardim, obteve-se resposta por parte de 34 (97,1%)
inquiridos, sendo que esse espao usado essencialmente como jardim, ou para
estender a roupa, ou ter uma pequena horta, ou ainda, para a construo de um
anexo, estacionar o carro ou para ter animais domsticos.

Outros usos
Fig.61 Uso dado ao

Jardim

jardim
Fonte:

Associao

Arrumos

Bairro, Inqurito - Bairro

Local onde estende a Roupa

Municipal de Viseu, 2015.

Pequena horta
0,0%

10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0%

Relativamente ao uso dado aos quintais, 26 (78,8%) pessoas


responderam, 5 (15,2%) no responderam e 2 (6,1%) indicaram que no tm nem
jardim nem quintal. Nesse espao as pessoas tm uma pequena horta, estendem
a roupa, tm um jardim ou construram um anexo.

74

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Outros usos
Jardim
Fig.62 - Uso dado ao

Arrumos

quintal

Local onde estende a Roupa

Fonte:

Pequena horta

Associao

Bairro, Inqurito - Bairro

0,0%

Municipal de Viseu, 2015.

10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0%

Sobre a colocao de vedao nos quintais e jardins, registou-se que para


24 respondentes (68,6%) tal necessrio. Os materiais sugeridos para as
vedaes foram: tijolo rebocado, arbustos, madeira e cerca em rede.

Vedao com espcie arbustiva


Muro de Tijolo Rebocado
Fig.63 Tipo de vedao

Cerca em Rede

Fonte:

Cerca em Madeira

Associao

Bairro, Inqurito - Bairro

0,0%

5,0%

10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

Procurou-se seguidamente compreender os possveis problemas urbanos,


verificando que as vias esto mal desenhadas, h falta de sinaltica, os lancis so
muito altos, faltam passadeiras e zonas para estacionar. Soma-se a estas
problemticas aspectos que tornariam o urbanismo local mais funcional, tais
como: a insuficincia de transportes pblicos, a falta de um local para pagar contas
e a inexistncia de farmcia, centro de sade ou reas comerciais na zona de
residncia ou a menos de 10 minutos a p. Mas faltam tambm outras condies
que poderiam promover a qualidade de vida e as relaes de sociabilidade, como
os espaos comunitrios, os bancos de jardins e as zonas ajardinadas.

75

Municipal de Viseu, 2015.

Iluminao publica insuficente

42,9%

Prejudicial o alcatroamento

37,1%

Estacionamento insuficiente

42,9%

Contentores de lixo e reciclagem suficientes

62,9%

Espaos comunitrios
Estendais comuns

71,4%
17,1%

Locais para exerccio fsico

51,4%

Bancos de jardim

82,9%

Zonas ajardinadas

74,3%

Centro de sade na rea de residncia

22,9%

Falta de reas comerciais na sua zona de


residncia

14,3%

Farmcias na sua zona de residncia

28,6%

Transportes pblicos insuficientes

37,1%

Local para pagar contas

22,9%

Ruas pedonias

42,9%

Estacionamento

31,4%

Passeios

68,6%

Falta de passadeiras

40,0%

Falta de sinaltica

42,9%

Lancil muito alto


Fig.64

Carncias e

Pouca qualificao da vias

problemas do Bairro
Fonte:

Associao

17,1%

51,4%

Outra (s)

5,7%

Bairro, Inqurito - Bairro

0,0% 10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%

Municipal de Viseu, 2015.

Com o objectivo de perceber quais devem ser as zonas verdes a


implementar, procurou-se aferir onde que actualmente as pessoas convivem ao
ar livre (ver Imagem 19), destacando-se a zona junto ao Chafariz, o jardim da
prpria residncia e as ruas.

76

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

No sabe

11,4%

Zona junto da cadeira

11,4%

Zona junto escola

8,6%

Todas as ruas

14,3%

No jardim da habitao

25,7%

Fig.65

Junto ao chafariz

28,6%

Fonte:

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

Zonas

de

convvio
Associao

Bairro, Inqurito - Bairro

30,0%

Municipal de Viseu, 2015.

No menos importante o facto de nem o Bairro nem as ruas terem nome.


No que diz respeito necessidade de se atribuir nomes s ruas, no se registou
uma consensualidade em termos de respostas: 18 inquiridos concordaram e 17
inquiridos discordaram. Quanto atribuio de um nome ao Bairro, 28 do total de
inquiridos querem que seja dado um nome, ainda que no saibam qual o nome
adequado e os restantes acham que o actual nome ajustado.

20%
49%

51%

Fig.66 Atribuir nome s


ruas | atribuir nome ao

80%

bairro
Fonte:

Associao

Bairro, Inqurito - Bairro

Sim

No

Sim

Municipal de Viseu, 2015.

No

Para concluir os inquritos, revelou-se pertinente perceber qual a abertura


dos inquiridos para participarem nas futuras intervenes, como por exemplo, no
processo de reabilitao do bairro, ou em outras actividades que possam ser
levadas a efeito pela Associao O Bairro ou por outras entidades. Mais de
metade dos residentes mostraram-se disponveis para participar atravs de mo
de obra, monetariamente, contribuindo com ideias, participando nas assembleias
de bairro e nas actividades promovidas pela Associao O Bairro. Sendo de
destacar esta predisposio participativa, importante incrementar nos restantes
moradores.
77

8%
25%

Fig.67 Participao no

37%

31%

Mo-de-obra
Monetariamente

31%

do bairro
Associao

63%

63%

processo de reabilitao
Fonte:

5%

Dando ideias
Participando nas assembleias de bairro

O
Participando nas aces/actividades do
Movimento para o Bairro

Bairro, Inqurito - Bairro


No

Municipal de Viseu, 2015.

Sim

Com base nos dados recolhidos, pode-se afirmar que ser fcil mobilizar
os viseenses a virem a este local, desde que este seja devidamente qualificado.
No que diz respeito reposio das caractersticas originais do Bairro, verifica-se
que ser necessrio eliminar, por exemplo, os pr-fabricados, sendo tambm
necessrio estabelecer uma norma de ocupao dos quintais e dos jardins.
ainda importante que as ruas e o Bairro recebam nomes, no sentido de reforar a
ligao dos moradores ao local e anular a conotao negativa que existe em torno
de outros nomes pelos quais conhecido o bairro. De salientar que o Bairro
tambm conhecido como Bairro da Cadeia e Bairro dos Macacos, ou seja,
nomes com uma carga negativa evidente e que suscitam preconceitos e
esteretipos por parte dos moradores e outros visienses.
Desta forma, espera-se que a informao recolhida apoie e fundamente
futuras intervenes a desencadear no Bairro, e que estas correspondam s
efectivas necessidades e aspiraes dos moradores. Por outras palavras, com o
desenvolvimento deste trabalho interdisciplinar que articula sociologia e
arquitectura, est-se a

() identificar a natureza e o grau de satisfao

residencial atravs das apreciaes directas e indirectas relativamente ao


ambiente construdo e aos espaos exteriores, s actividades, aos moradores, aos
projectos de vida () (Cabrita, 1998, p.168) sendo isso fundamental para o
desenvolvimento da proposta projectual que ser apresentada no captulo
seguinte.

78

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Captulo 5 Proposta projectual: reintegrar e


redesenhar o Bairro Municipal de Viseu

79

Neste ltimo captulo expe-se o projecto para a requalificao urbana e


habitacional do Bairro Municipal de Viseu. O projecto o resultado da investigao
presente nos trs primeiros captulos e do trabalho de campo descrito no captulo
quatro. Neste sentido, parte-se do princpio que o projecto participativo, porque
reflecte as expectativas e necessidades dos residentes e a forma como as
pessoas habitam as suas casas, o vnculo que tm com estas, e a forma como
olham para o espao envolvente. Trata-se de uma proposta suportada pelo
conhecimento obtido a partir do estudo e anlise de uma realidade concreta. Deste
modo, num primeiro momento faz-se um enquadramento territorial do Bairro
Municipal de Viseu, seguindo-se a explicao da estratgia de interveno no
territrio, finalizando-se com a exposio da requalificao do meio urbano e das
habitaes.

5.1 Limites actuais do local


A zona em que se insere o Bairro Municipal de Viseu correntemente conhecida
como a zona da Balsa26. Esta fica a noroeste do centro da cidade, na freguesia
de Viseu. Na zona da Balsa existem trs bairros de carcter social: o Bairro
Municipal de Viseu, o Bairro 1 de Maio27 e o Bairro da Balsa28. Actualmente
uma zona maioritariamente habitacional, sendo pontual a oferta de comrcio e
servios.
Importa salientar que o Bairro Municipal de Viseu se encontra delimitado a
norte pela Estrada da Circunvalao e pela Escola n429, a poente pelo Edifcio
Institucional da Cadeia Regional de Viseu, a nascente est o Bairro 1 de Maio e
a sul esto os Blocos residenciais da Tevisil e a Rua Nova da Balsa. Neste
contexto, acresce-se ainda que para aceder ao Bairro existem dois acessos,
sendo um pela Rua Nova da Balsa e outro pela Rua Csar Anjo. para este local
que se vai delinear uma proposta de interveno urbana e arquitectnica.

26

At meados do seculo XX, nesta zona da cidade s existia o edifcio Institucional da Cadeia
Regional de Viseu.
27 O Bairro 1 de Maio foi inaugurado em 1969 e composto por 20 edifcios com quatro pisos e tem
um total de 43 fogos (vivem aproximadamente 46 pessoas)
28 O Bairro da Balsa foi inaugurado em 1986, este composto por seis blocos de habitao e tem
um total de 86 fogos (vivem aproximadamente 140 pessoas)
29 A Escola n4 de Ensino Bsico e foi edificada aquando da construo do Bairro Municipal de
Viseu.

80

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.68

ocupao

Limite
dos

da

bairros

sociais.
Fonte:

Desenho

autora, 2015

Bairro Municipal de Viseu


Bairro 1 de Maio
Bairro da Valsa

81

da

5.2 Estratgia de interveno no territrio


A estratgia de interveno neste territrio passa pela sua requalificao
urbana e habitacional. Para o sucesso desta requalificao tem-se a convico de
que actualmente se renem as condies necessrias para que os bairros
segregados e com esta morfologia urbana se integrem na cidade de Viseu. Esta
ideia tem por base premissas defendidas por Christa Freiler (2004), em Why
Strong Neighbourhoods Matter. Entre vrios aspectos relativos s vivncias em
bairro, defendida a continuidade dos bairros, o valor das relaes de vizinhana,
a importncia que estes tm para o tecido urbano e para a resoluo de problemas
sociais (Freiler, 2004).
Para o esboo das estratgias de interveno, pareceu oportuno conhecer
e delimitar os pontos fortes e os frgeis do Bairro Municipal.
No decorrer das visitas ao local, no contacto com os moradores e com base
nos resultados dos inquritos, verificou-se que h um forte enraizamento da
populao, assim como fortes expectativas e alguma dinmica em prol da
requalificao urbana e habitacional do bairro. Estes factores so to importantes
como o facto de este Bairro ter sido reconhecido como Patrimnio de Interesse
Municipal. Foi possvel aferir atravs dos inquritos que esta zona da cidade
promissora para a fixao actividades assentes em dinmicas participativas
(Associaes, Ateliers, espaos de convvio, incubadoras de projectos, etc)30.
Contudo, o Bairro apresenta tambm fragilidades ao nvel social,
demogrfico, habitacional e urbano. Face a este quadro, importa atrair e fixar
famlias jovens no Bairro e implementar formas de ocupao mais diversas. Alm
dos pressupostos mencionados, tambm fundamental revitalizar a actividade
econmica local, introduzindo novos espaos que possibilitem novas dinmicas
locais que contribuam gradualmente para reintegrar o Bairro na cidade.
A requalificao do espao pblico indispensvel, visto que se constatou
que as reas que circundam as casas esto completamente descaracterizadas,
no h mobilirio urbano, zonas ajardinadas, equipamentos pblicos, por outras
palavras, neste momento nada no Bairro gera interesse por parte da sociedade
viseense. Assim sendo, fundamental implementar reas de lazer, espaos de
convvio, reformular o sistema virio actual, implementando um sistema de
circulao dentro do bairro, que contemplar passadeiras, bandas redutoras de
velocidade, sinalizao e estabelecer locais para estacionamento junto da escola

30

Ver o Anexo V, Seco 9 Interveno da Associao O Bairro Figura 23 - Participao no


processo de reabilitao do bairro.

82

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

primria, das habitaes, do Estabelecimento Prisional, dos jardins e do novo


equipamento. Para alm dos elementos mencionados anteriormente, necessrio
implementar actividades no Bairro direccionadas a toda a sociedade local,
dinamizando eventos socioculturais (p.e. Celebrao do dia da inaugurao do
Bairro Municipal 1 Fevereiro 1949, proporcionar actividades de partilha de
histrias vividas no bairro, exposies relativas ao processo do bairro,
reimplementar actividades de dana e canto, etc), implementando-se zonas
verdes essencialmente nos logradouros actualmente ocupados por anexos de
gnese ilegal, prximo da runa das habitaes demolidas e do Estabelecimento
Prisional onde est tambm um parque infantil, um espao de terra batida e uma
zona de merendas.
O conjunto habitacional composto por 88 casas, que se encontram em
avanado estado de degradao, tornando evidente a urgente necessidade de
interveno. Aos problemas derivados da degradao (falta de salubridade,
insegurana habitacional, mau comportamento trmico e acstico) acresce o facto
de as casas serem pequenas e pouco adaptadas aos usos que actualmente
caracterizam os modos de vida dos residentes. Desta forma, prev-se a
requalificao habitacional a par de um processo que visa torna-las flexveis,
adaptveis, conferindo aos espaos ambivalncia de usos. Estas caractersticas
sero atribudas s casas com a implementao de paredes movveis ou atravs
da construo de anexos, entre outros aspectos que conferem ao espao
domstico multifuncionalidade. Alm disso, a cozinha, as instalaes sanitrias, o
dimensionamento das portas tornando os acessos s casas passam a estar
devidamente estruturados. Em virtude das novas caractersticas das habitaes
estar-se- a trabalhar no sentido de corrigir as actuais falhas e necessidades.
Apesar das evidentes fragilidades do Bairro, pode-se apontar uma srie de
oportunidades neste territrio. De facto, a existncia de alguns edifcios devolutos
representa a oportunidade de acolher novas famlias em habitaes unifamiliares
no centro da cidade. Ainda assim, isso no ser suficiente se no se intervir em
outros domnios. por isso importante trazer para o Bairro dinmicas
socioculturais, actividades comerciais, reestruturar os espaos intersticiais e criar
novos acessos como uma mais-valia para a integrao do bairro nos percursos
da cidade, com base nas estratgias anteriormente mencionadas.
Em suma, estar-se- efectivamente a reabilitar e a preservar Patrimnio,
tanto atravs das estratgias do projecto como atravs da criao de um conjunto
de situaes que possibilitem e impulsionem o combate segregao social e
espacial. Para o sucesso da interveno contribuir tambm o desenvolvimento
83

de um projecto participativo que permitir contornar as ameaas e fragilidades que


marcam este Bairro. Ser sempre uma mais-valia a reabilitao desta zona ao
invs da sua demolio, isto porque a diversidade da malha urbana das cidades
que as enriquece. No entender de Rodrigues a estratgia de reabilitao que est
a ser implementada nas ilhas da cidade do Porto, deve adoptar () um conjunto
de politicas de renovao urbana social, que promovam conjuntamente a incluso
e a diversidade social na cidade. Possibilitando desta forma a entrada de outras
populaes mais jovens, de casais procura de casa no centro da cidade, de
idosos que procuram na comunidade de ilha/ bairro um instrumento para a
integrao social e um combate solido (Rodrigues, 2015, p.33)

5.3 Requalificao urbana: Estratgia e programa


O local de interveno tem uma rea total de 27 907m2, em que as
habitaes ocupam uma rea total de implantao de 4778m2, os equipamentos
(Ncleo de Incubadora de Projectos e a Escola Primria) tm uma rea total de
implantao de 903 m2 e o restante espao que se descreve em seguida ocupa
22 226m2. Primeiramente, prope-se a demolio dos quatro edifcios prfabricados, com base na Proposta de Classificao do Bairro Municipal como
conjunto de Interesse Municipal de Viseu. Nesse documento, os pr-fabricados
so identificados como construes que no fazem parte do conjunto
arquitectnico. A este pressuposto, acrescenta-se o facto das suas caractersticas
construtivas no justificarem a reabilitao.

Fig.69 Habitaes Prfabricadas

junto

do

Estabelecimento Prisional
Regional de Viseu.
Fonte:

Fotografia

da

autora, 2015

84

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.70 Bairro Municipal


de Viseu -Habitaes prfabricadas a vermelho.
Fonte: Bairro da Cadeia /
Bairro Municipal de Viseu
-

Proposta

de

classificao
conjunto

de

como
interesse

municipal, 2015, p.7

semelhana da interveno feita nos bairros de habitao social de


Contumil e Pio XII31, sero demolidas todas as construes de carcter ilegal.
Delineou-se esta medida porque as construes feitas nos quintais e nos jardins
so ilegais. No menos importante, o facto de estas construes
corresponderem a um grave problema de salubridade nas traseiras das
habitaes.

Fig.71 (Imagem

da

esquerda) Anexo de uma


cozinha antiga cozinha.
Fonte:

Associao

Bairro, 2015
Fig.72 (Imagem

da

direita) Antigo anexo para


arrumos
Fonte:

Associao

Bairro, 2015

31

Os Bairros Contumil e Pio XII, so dois Bairros de habitao social do Porto. O Bairro Contumil foi
edificado em 1977/81 e o Bairro Pio XII foi edificado em 1958 (Domus Social, 2012). Nestes Bairros
decorreu um processo de revitalizao em que foi contrariada () a apropriao abusiva do espao
publico e torna-lo moldvel apropriao quotidiana da comunidade (Jordo, 2009, p.14).

85

Fig.73 Proposta de
edifcios a demolir
Fonte: Desenho da
autora, 2015

86

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Depois de se retirar os pr-fabricados e os anexos, o bairro recupera a


morfologia original, tornando-se possvel avanar com a interveno. Num
primeiro momento faz-se o redimensionamento dos jardins e dos quintais,
seguindo uma lgica que no compromete o perfil da rua e que permite libertar os
logradouros. Nesta sequncia, delineou-se a homogeneizao dos jardins,
estabelecendo-se que no mnimo ficariam com 2 metros de profundidade. Quanto
aos logradouros considerou-se que no mnimo deviam ter 3 metros de
profundidade, salvo situaes em que as traseiras das casas confinam com
outras, impossibilitando a implementao desta regra. A vedao desses espaos
ser feita com madeira e arbustos.
Para este processo foi determinante definir como devia ser feita a
circulao automvel dentro do bairro e desenhar-se um perfil virio adequado.
Com base no Plano Director Municipal de Viseu (PDMV), traaram-se as vias de
um sentido com 3 metros de largura, as de dois sentidos com 6 metros, e os
passeios com 2 metros (no mnimo). A dimenso do passeio garante a colocao
de sinaltica, rvores, iluminao, caixotes do lixo e uma zona do pavimento
nervurada para servir de guia a invisuais, sem comprometer a circulao pedonal.
Neste contexto, certificou-se que a zona de entrada fosse inclinada e tivesse um
pavimento diferente. No esquecendo que todas as passadeiras so antecedidas
por lombas, para reduzir a velocidade a que os carros actualmente circulam dentro
do bairro32. A par da definio do desenho do perfil virio estipulou-se um rcio de
estacionamento de 1 lugar por fogo33 e locais para o estacionamento de bicicletas.

Fig.74

Esquema

do

sistema virio, circulao


pedonal

pontos

de

interesse.
Fonte:

Desenho

autora, 2015
32

Este problema foi levantado pelos moradores no decorrer dos inquritos.


Segundo o PDMV, CAPTULO V, Quadro 1 Uma habitao com menos de 120 m 2 dever ter
associado 1 lugar.
33

87

da

Nas zonas verdes pretende-se plantar rvores de pequeno porte e


preferencialmente de folha caduca (p.e. Amieiro 30m de altura mxima; Carvalho
roble ou Carvalho alvarinho 25m altura mxima), garantindo assim sombra no
Vero e permeabilidade do sol no Inverno. Em zonas mais amplas poder-se-
plantar rvores de grande porte. Esta seleco ter sempre por base o disposto
no PDMV34, ou rvores caractersticas da regio. Nos jardins parte das flores e
relva sero tambm plantados buxos nos locais em que no possvel plantar
rvores.
Delineou-se a sucesso e a composio coordenada de diversos espaos
verdes classificados. Para uma interpretao nica de cada espao verde atribuiuse a cada zona um tema. Nesta sequncia foram criados os seguintes jardins:
Jardim da Memria, Jardim do Lago, Jardim Desportivo, Jardim Bairrar e o
Jardim das Flores.
A ideia da criao do Jardim da Memria parte da existncia da runa de
uma casa que foi parcialmente destruda, aquando das demolies. Assim,
assume-se que este espao ser smbolo da luta dos moradores para travar a
demolio das suas casas. A preservao do local passaria pela colocao de um
pavimento em vidro sobre a zona em que so visveis as fundaes, ficando a
restante estrutura descoberta, como runa. Propem-se a instalao de uma placa
a explicar sucintamente a origem do Bairro e o porqu da preservao deste
elemento. Nesta zona, ficar um quiosque, que servir de local de vendas (jornais,
revistas, tabaco, etc.), caf e eventualmente poder acolher iniciativas de troca de
livros35, estafeta de contos, concertos ao ar livre, etc, tendo em conta que este
um ponto central do Bairro. O Jardim Desportivo ser equipado com mquinas
desportivas exteriores para todas as faixas etrias, acompanhadas de
arborizao. No Jardim das Flores seguida a prtica que caracteriza todos os
jardins da cidade de Viseu, ou seja, mediante a estao do ano este jardim dever
receber flores exteriores adequadas. Confere-se assim a este espao uma
constante dinmica e um efeito de surpresa para quem escolher este local para
permanncia ou passagem. O Jardim Bairrar situar-se- junto da cadeia. Noutras
pocas, por ser em terra batida, foi utilizado para a realizao de vrios jogos
tradicionais. Actualmente, toda essa rea encontra-se alcatroada, mas pretendese que volte a ter algumas caractersticas originais. Por conseguinte, prev-se,
uma zona em terra batida para os jogos tradicionais, uma zona para um parque

34

Regulamento do Plano Diretor Municipal de Viseu. Seco II, Artigo 7. rvores de interesse
pblico.
35 Esta iniciativa passaria pela troca de livros, revistas, no s pela parte dos moradores do bairro
mas pelos viseenses.

88

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

infantil com bancos, bebedouros, caixotes do lixo, e outra que ser um parque de
merendas com mesas em granito, grelhadores, caixotes do lixo, bebedouros. Toda
esta zona ter rvores de grande porte, designadamente carvalho-roble/alvarinho.
No Jardim do Lago prev-se a implementao de um lago biolgico circundado
por rvores de porte mdio e por bancos de pedra.

Fig.75

A.

Jardim

Desportivo | B. Jardim do
Lago | C. Jardim da
Memria

D.

Jardim

Bairrar | E. Jardim das


Flores.
Fonte:

Desenho

autora, 2015

Para os locais que as pessoas indicaram como espao de permanncia


regular 36 , prev-se a colocao de bancos (45 cm de altura, 50 cm de
profundidade e no mnimo 1 metro de comprimento) e rvores de pequeno porte
ou arbustos. Para as ruas, prevem-se rvores de pequeno porte que garantam
as mesmas condies anteriormente referidas.
Estes espaos so importantes tanto para o Bairro como para a cidade,
gerando novas dinmicas que contribuem para a qualidade da morfologia urbana.
Com efeito, estabelece-se um espao que agrega simultaneamente novas noes
de utilizao funcional e de aproveitamento do espao urbano por parte da
populao da cidade. Acresce-se que atravs da mancha verde e arborizao
estar-se- a evocar um princpio de Raul Lino que passava por considerar
fundamental o envolvimento da casa na paisagem e a integrao da natureza em
torno desta: O elemento vegetal constituiria, assim, um importante factor de
harmonizao do panorama citadino. (Ribeiro, 1994, p.167).
Para reforar a ligao do bairro cidade e agilizar a circulao automvel
e pedonal deste, desenvolveu-se uma nova via e uma ponte pedonal, que une o
36

Anexo V, seco 8 - Figura 19 - Zonas de convvio

89

da

bairro circunvalao. A implementao da ponte visa a ligao do bairro ao novo


Parque Urbano da Aguieira

37

, Ponte Romana e Ecopista do Do.

Simultaneamente, projectou-se um equipamento que ser o Ncleo Cultural de


Viseu, este servir para acolher projectos ligados s artes (p.e. Projecto dos
Jardins Efmeros38, Festival de Jazz39, etc.) e projectos ligados ao artesanato (p.e.
Ofcios de Arteso Oleiro, Latoeiro, Marceneiro, Saboeiro, Tecedeira, etc.).
A implementao de um ncleo com esta dupla valncia pretende que
actividades culturais passem a ter uma sede oficial. No caso da vertente mais
artstica a inteno que essas intervenes de caracter pblico passem a ter
actividade ao longo de todo ano e no s no Vero. Relativamente ao Artesanato
pretende-se que os artesos da regio de Viseu passam ter uma sede de onde
possam surgir mais projectos nesta vertente e consiga por exemplo estabelecer
ligaes a Associaes de Arteso, como o caso da Associao de Artesos da
Serra da Estrela e Regio Centro de Portugal.
Para acolher essas iniciativas so disponibilizadas quatro salas, totalmente
equipadas que possibilitam a criao de postos de trabalho para empreendedores.
parte disso, h uma zona de restaurao e dois espaos polivalentes que
serviro para exposies, palestras, conferencias, reunies e outras iniciativas
que sejam propostas. A ideia deste equipamento parte da avaliao de projectos
como o do Spin Park40, Associao de Incubao da Regio de Viseu, Centro de
Inovao da Mouraria para complementar outra incubadora que existe no Centro
Histrico de Viseu que tem diversas limitaes41.
A ponte integrada no edifcio o que faz com que seja uma nica pea,
para tal contribuiu ainda a materialidade elegida, o beto armado, o vidro, o ao
inoxidvel e, para o revestimento exterior, o ao corten42.

37

O Parque Urbano da Aguieira previsto para a zona da Aguieira, freguesia de So Jos, ainda no
est totalmente concludo. Este prev percursos pedestres, clube do rio (pesca), clube de montanha
(escalada e outras actividades), clube de campo (hipismo), piscinas, pavilho desportivo, ocupando
assim uma rea total de 23 hectares.
38
Os Jardins Efmeros um festival pblico que promove o contacto com a cultura. O evento realizase h cinco anos, no Vero, tendo lugar no Centro Histrico da cidade de Viseu. O programa deste
evento contempla reas como Arquitectura, Cinema, Msica, Dana, Teatro, Mercados e Oficinas.
39 O Festival de Jazz de Viseu um evento pblico dedicado musica. Este decorreu pelo segundo
ano consecutivo em 2015, acolhe desde concertos a workshops e oficinas de msica.
40O Spin Park um Centro de Incubao de Base Tecnolgica, entidade sem fins lucrativos fundada
em 2006. Foi fundada pela Universidade do Minho, do Avepark e da Associao do Parque de
Cincia e Tecnologia do Porto (APCTP).
41 A Incubadora do Centro Histrico de Viseu que direcionada para as novas tecnologias.
42 O ao corten tem boas propriedades anticorrosivas, 3 vezes mais do que um ao comum, sendo
a sua durabilidade maior.

90

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.76 Identificao da
envolvente do local onde
se implementar o Ncleo
Cultural de Viseu.
1- Ponte Romana
2- Estrada de acesso
Ponte Romana.
3-Circunvalao, Estrada
sobre a qual passar a
ponte pedonal.
4- Local onde ficar o
equipamento.
5- Circunvalao.
6- Local onde ficar o
novo

acesso

circunvalao.
Fonte:
fotografias
2015

91

Desenho
da

autora,

Fig.77 Axonometria do
Ncleo Cultural de Viseu
Fonte:
fotografias

Desenho
da

autora,

2015

92

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Pensa-se que ao construir lugares qualificados se est a criar espao


habitvel e a tornar a arquitectura reveladora e orientadora, pelo que ser
igualmente importante a atribuio de nomes a alguns dos espaos. Neste
contexto, Joo Vasconcelos diz-nos que "Quando as coisas so chamadas pela
primeira vez so reconhecidas, e um novo mundo se abre" (Vasconcelos, 2001,
p.41). Acresce que nem o local de interveno nem as suas ruas tm um nome
oficial. Correntemente so-lhe atribudos trs nomes: Bairro Municipal, Bairro da
Cadeia e Bairro dos Macacos. Esta interveno parte do suposto que viver num
bairro social no deve privar as pessoas de terem bom nome e serem alvo
reconhecimento social. Deste modo, prope-se que o Bairro se chame Bairro
Jardim e que s nove ruas sejam atribudos os seguintes nomes: 1. Rua da Escola
Primria n4, por ser junto da escola do bairro; 2. Rua da Quinta da Mendona,
visto que o local onde foi edificado o Bairro Municipal era a Quinta de Mendona;
3. Rua 1 de Fevereiro 1949, uma aluso data de inaugurao do bairro; 4.
Rua do Bloco B, na medida em que faz a diviso entre o Bairro e o Bloco B, o novo
edifcio de habitao social; 5. Rua do Sapateiro, foi um nome elegido junto dos
moradores, nesta rua tero vivido dois sapateiros; 6. Rua da Circunvalao, por
ser a rua que d acesso circunvalao da cidade; 7. Rua da Cadeia, deve-se ao
facto desta rua estar junto ao Estabelecimento Prisional; 8. Rua Almeida
Henriques, atribudo este nome em homenagem ao Presidente da Cmara que
travou a demolio do bairro; 9. Rua das Flores, deve-se ao facto de ter ficado
nessa zona implementado um jardim dedicado s flores.

Fig.78 1. Rua da Escola


Primria n4 | 2. Rua da
Quinta da Mendona | 3.
Rua 1 de Fevereiro 1949
| 4. Rua do Bloco B | 5.
Rua do Sapateiro | 6. Rua
da Circunvalao | 7. Rua
da

Cadeia

8.

Rua

Almeida Henriques | 9.
Rua das Flores.
Fonte Desenho da
autora,2015

93

Prev-se que a Escola Primria E.B.1 n4 passe a ter no rs-do-cho um


equipamento pr-escolar43 e no 2 piso as respectivas turmas do 1 ao 4 ano.
Esta medida surge para solucionar a falta de crianas na escola e o no Bairro,
registado na sequncia dos inquritos44, e tendo em vistas as novas famlias que
iro viver no Bairro. Prev-se ainda uma ligao pedonal da escola primria a um
campo de futebol sinttico para a realizao de actividades desportivas. Embora
este esteja hoje prximo do bairro, h demasiadas barreiras fsicas que dificultam
o acesso.
Em suma, a abordagem de requalificao do espao urbano centrada
nas pessoas, na definio de um espao pblico para todos, mantendo-se sempre
presente a escala humana e a necessidade de acessibilidade. Neste quadro,
procurou-se

diversidade

programtica

para

dinamizar

bairro

consequentemente aproximar a sociedade viseense deste local. Por fim, e no


menos importante, teve-se presente que os elementos a ser introduzidos no
poderiam comprometer o contexto e a identidade desta populao e deste lugar.

43

A Educao no Jardim-de-infncia para as crianas com idades compreendidas entre os 3 anos


e os 6 anos de idade.
44 Anexo V - Resultado dos inquritos aos moradores, seco 3 - Sentido de pertena face ao bairro
e casa.

94

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

5.4 Requalificao habitacional


O conjunto habitacional composto por 32 casas de tipologia T2 e 56
casas de tipologia T345. Neste quadro, sabe-se que 36 casas esto devolutas e
52 habitadas, mas tanto umas como outras esto em avanado estado de
degradao. Isto , as habitaes apresentam anomalias provocadas por aces
naturais, por falta de manuteno e tambm devido degradao dos materiais
(fissurao, envelhecimento e degradao dos materiais, desajuste face s
exigncias de segurana, conforto e condies financeiras).
Antes de se reorganizar as casas, examinou-se a forma actual de
ocupao destas e os anexos feitos 46 . Simultaneamente, estudaram-se as
variaes de agregados familiares, concluindo-se que no h um padro nico.
Este factor conduziu procura de casas flexveis e que possam acompanhar as
mudanas das estruturas familiares. Recorreu-se a estes procedimentos para se
proporcionar uma melhoria substancial na organizao interna do fogo e optimizar
os movimentos dentro da casa, tornando-a mais prtica e cmoda.
Foram vrias as solues idealizadas para as casas. Primeiramente,
pensou-se em reabilitar a habitao na ntegra, repondo tudo como estaria
aquando da edificao do Bairro, mas isso representaria um retrocesso no
processo da transformao habitacional registada no local e um paradoxo face s
necessidades e modos de vida actuais. Seguiu-se a ponderao de se
acrescentar um piso. No entanto, quando se observaram outros bairros do Estado
Novo, existentes no distrito de Viseu, em Mangualde, Nelas e Santa Comba Do47,
compreendeu-se que tal iria descaracterizar o conjunto habitacional.
Por ltimo, ponderaram-se alteraes s no interior, acrescentar um
anexo, diminuir as tipologias de T2 para T1 e de T3 para T2, e juntar duas
tipologias.
Decidiu-se alterar as tipologias, assim a primeira variante da tipologia T2
foi estruturada a partir de um eixo central, ficando na entrada a zona comum da
casa e no lado que d acesso s traseiras da casa zona privada.
Ao entrar-se nesta habitao, esquerda estar a cozinha e direita a
sala, havendo a possibilidade de se fechar a zona da sala e de esta se transformar
num espao de ocupao diversa (p.e. escritrio, quarto, etc.). Segue-se um
45

No so mencionadas as 4 habitaes pr-fabricadas porque no fazem parte do conjunto


habitacional inicial, uma vez que se decidiu pela sua demolio.
46 Anexo VII Plantas com as alteraes feitas s tipologias originais.
47 Anexo III Levantamento de bairros do Estado Novo existentes no distrito de Viseu.

95

corredor pequeno de acesso instalao sanitria, ao quarto e porta que d


para as traseiras da casa. Transforma-se assim a tipologia T2 numa tipologia T1,
com possibilidade de expanso, soluo que corresponde perda de rea til na
zona comum (sala de estar), acrescendo o inconveniente da movimentao da
moblia ou a acomodao da mesma noutro espao. Esta habitao poder ser
ocupada por um nico indivduo, um casal que eventualmente tenha um filho e
acompanhar o envelhecimento dos mesmos.

Fig.79

Tipologia

t1

convertvel em t2
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Fig.80 Esquema de
algumas

formas

de

ocupao da habitao.
Fonte:

Desenho

da

autora, 2016

Posteriormente, estudou-se a ampliao da casa para o exterior, tornando


possvel dois quartos fixos. Na medida em que j existia um acesso s traseiras,
colocou-se o anexo a fazer ligao a partir desse ponto. Com base na medida
mnima estipulada para a profundidade dos logradouros, foi-se testando a forma
e uso que deveria ter esse espao. Testou-se a possibilidade do espao ser
cozinha, sala, quarto, escritrio, casa de banho, espao de arrumos, etc. No
levantamento da forma de ocupao actual das casas a maioria tinha acrescido
96

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

uma cozinha. Esta hiptese foi excluda porque a casa tem que estar apta a
funcionar com ou sem anexo. Para a tipologia em causa no faria sentido estar a
ficar com a instalao sanitria no anexo pelo motivo anteriormente referido, ou
ter duas. No caso dos quartos, para que houvesse privacidade teria que haver um
corredor que os antecedesse, o que roubaria muita rea til, ficando o quarto com
2 metros de profundidade, o que seria invivel. A opo mais vivel para este
espao foi ento uma sala, que facilmente se adapta para receber hospedes48.

Fig. 81 Tipologia t2 com


anexo convertvel em t1
com anexo.
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Fig. 82 Esquema de
agregao.
Fonte:

Desenho

autora, 2015

Esta opo surge na sequencia da informao recolhida por via dos inquritos, em que se atesta
uma percentagem relevante de moradores a receber com frequncia que visitas que precisam de
pernoitar. No anexo V - Resultado dos inquritos aos moradores, seco 5 Alojamento: usos,
necessidades e percees.
48

97

da

Na soluo seguinte, a ideia parte da estrutura original do T2, quando


surgem casas em pares, em que o objectivo transformar 2 habitaes T2 numa
s, que permita o habitar de um agregado familiar com maiores dimenses.
A casa ficou organizada da seguinte forma: a zona de entrada d acesso
zona comum onde est a cozinha, sala de jantar e de estar, e no canto superior
esquerdo desse mesmo espao, surge uma instalao sanitria; a zona privada
encontra-se direita da entrada e composta por trs quartos, e outra instalao
sanitria; os dois lados tm acesso s traseiras.

Fig. 83 Tipologia T3
convertvel

em

(Agregao

de

T4.
duas

tipologias T2)
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Fig. 84 Esquema de
agregao

de

duas

antigas tipologias T2.


Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

98

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

As adaptaes iniciais tipologias T3 passaram pela sua converso em


T2 ou T1. Para o contexto em que se est a fazer a interveno, converter a
tipologia original num T1 seria excessivo. Procurou-se aprofundar como seria
transformar em T2, porque as solues da resultantes tinham reas mais
equilibradas. Quando se entra nesta habitao deparamo-nos com a zona comum,
onde est a cozinha e a sala de jantar/ estar, ao fundo est a instalao sanitria
e no lado oposto esto os quartos.

Fig. 85 Tipologia T2,


convertvel em T1.
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Fig.86 Esquema de
algumas

formas

de

ocupao da habitao.
Fonte:

Desenho

autora, 2016

99

da

Para esta tipologia foram ponderadas todas as hipteses mencionadas


para a tipologia T2. Reflectiu-se ainda sobre a possibilidade de acrescentar mais
um quarto no interior da habitao. No entanto, o espao ficaria demasiado
subdimensionado. Decidiu-se ento que para o anexo iria a sala de estar,
mantendo-se todas as outras reas intactas.

Fig. 87

Tipologia T2

com anexo, convertvel


em T1 com anexo.
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Fig. 88

Esquema de

agregao do anexo.
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

100

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

No que diz respeito unio de duas tipologias originais T3, manteve-se a


estrutura e reconfigurou-se o interior da seguinte forma: do lado em que se entra
(esquerdo) deparamo-nos com a sala de estar / jantar e cozinha, a zona comum;
no lado oposto esto 3 quartos e 2 instalaes sanitrias, a zona privada.

Fig. 89 Tipologia t3
convertvel
(Juno

em
de

T4
duas

tipologias T3)
Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

Fig. 90 Esquema de
agregao

duas

tipologias

T2.

Fonte:

Desenho

da

autora, 2015

101

de

antigas

As tipologias habitacionais finais variam de T1 a T4, consoante o tipo de


interveno. No quadro seguinte apresenta-se uma simulao das tipologias
habitacionais e do nmero de habitantes por tipologia.
Quadro 7 Tipologias originais

Tipologias
originais

Nmero de
habitaes

T2
T3

32
76

Nmero de
pessoas por
habitao
3a4
4a5

Total de
habitantes por
tipologia
96 a 128
224 a 380

Total de
habitantes no
bairro
320 a 508

Fonte: Realizado pela autora, 2015

Quadro 8 Tipologias originais - Novas tipologias

Novas
tipologias

Nmero de
habitaes

T1
T2
T3
T4

30
56
1
5

Nmero de
pessoas por
habitao
2a3
3a4
4a5
4a6

Total de
habitantes por
tipologia
60 a 90
168 a 224
4a5
20 a 30

Total de
habitantes no
bairro
252 a 349

Fonte: Realizado pela autora, 2015

Paralelamente foi necessrio perceber qual o estado das casas e o que


destas se poderia aproveitar. As coberturas tero que ser demolidas mas as telhas
que se apresentem em bom estado de conservao devero ser reutilizadas,
enquanto a madeira, pelas patologias49 que apresenta actualmente, dever ser
toda ela removida. O sistema construtivo da cobertura dever manter-se fiel ao
original porque A forma geral da cobertura dos pontos mais importantes da
construo e dos que mais influem consideravelmente no arranjo geral interno
(Lino, 1992, p.19). Portanto, a estrutura ser em madeira, sobre esta dever ser
colocado isolamento trmico (com 8 cm mnimo de espessura, dadas as
condies climatricas da regio em que se est a intervir), barreira de vapor e
uma tela impermeabilizante. Depois deste processo que se coloca o ripado de
madeira e se assenta a telha Marselha com o remate do cume com telhes e o
beirado feito com telha canudo.
No decorrer da interveno nas coberturas aproveitar-se- para subir 20cm
em todas as casas. Esta opo no representar uma mudana substancial na
leitura das fachadas e representa uma mais-valia na vivncia dos espaos
interiores, visto que, estas no so grandes, tornando assim os espaos interiores
mais desafogados.

49

As patologias que a madeira apresenta na sua maioria advm das infiltraes de gua que foram
apodrecendo a madeira tornando-a mais vulnervel ao aparecimento de fungos.

102

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

As paredes exteriores devem ser picadas pelo interior e pelo exterior,


seguindo-se a limpeza com jacto de gua sobre presso para remover patologias
e restos de argamassa. Posteriormente, sero rebocadas com reboco de cal,
excepo de alguma parede que se queira deixar vista pelo interior.
Todas as portas, portadas e janelas de madeira ou alumnio tero que ser
retiradas e substitudas por elementos em madeira macia, iguais aos originais
(forma, cor, etc), passando o vidro a ser duplo.
No local, ao estabelecer-se contacto com os moradores, nas visitas s
casas e atravs de desenhos das mesmas, verificou-se que a ventilao natural
funcionava bem, mas a iluminao natural em alguns pontos do Bairro nem
sempre era satisfatria. Teve-se esta preocupao para averiguar se a humidade
presente nas casas era gerada por infiltraes ou pela ausncia desses dois
aspectos. Para prevenir o reaparecimento de infiltraes e subida de gua por
capilaridade foram aplicadas telas impermeabilizantes nas coberturas e em torno
das casas.
Neste seguimento, ao analisar as paredes interiores verificou-se que
apresentam bastantes patologias, no justificando a sua reabilitao. Ponderouse reconstru-las, mas como a rea til actual est muito fragmentada, no seria
vivel, optando-se pelo redesenho dos interiores. As paredes interiores so feitas
em madeira, tendo as peas a montante uma seco de 2cm por 7cm ou de 7cm
por 10cm e as travessas 2cm por 7cm. Para revestir a estrutura, na sala e quartos,
elegeu-se rguas de madeira com 20cm de largura e 2cm de espessura. Para a
cozinha e instalaes sanitrias elegeu-se gesso cartonado hidrfugo sobre o qual
se assentam azulejos.
Implementou-se a soluo de paredes movveis surgindo da necessidade
de flexibilidade nas casas. Neste sentido, ainda importante salientar que parte
das habitaes vo ser ocupadas por novas famlias, portanto sero ocupadas por
pessoas que no expressaram a sua opinio, relativamente s condies de
habitabilidade nem em relao s suas necessidades habitacionais. Visto que h
ainda um grande nmero de situaes deste gnero considerou-se que tornar as
casas em sistemas flexveis e polivalentes poderia ser uma forma de responder a
estes casos.
Estudou-se a possibilidade de introduzir um anexo s casas de forma
padronizada, este teria que satisfazer tambm as premissas iniciais pelo que se
idealizou que este fosse construdo em madeira. Neste sentido, em qualquer altura
poder-se- montar ou desmontar este elemento, dependendo de se querer ou no
que o Bairro seja absolutamente fiel s origens. Estes anexos, tm uma rea total
103

de 9m2, a sua estrutura e o revestimento so em madeira, tm uma nica janela


que dever ficar sempre voltada para o quintal, por uma questo de privacidade.
As paredes e a cobertura destes so isolados trmica e acusticamente e levam
barreira de vapor. Sobre a cobertura aplicada uma placa ao cortn para que
rapidamente fique com uma tonalidade prxima da madeira.
Na reconstruo foram implementados sistemas construtivos tradicionais
e contemporneos. Decidiu-se desta forma para que fosse claro o que a prexistncia e o que conferido pela interveno.
Escolheu-se a madeira de castanheiro para as paredes interiores e para o
anexo, dado que e enquanto matria, a madeira50 apresenta vrias vantagens.
Esta renovvel, fcil de transformar e para construir despende-se pouca energia.
Alm disso, pode ser usada tanto em estrutura como em revestimento, quer
interior quer exterior. Este material apresenta um bom comportamento trmico e
acstico, mecanicamente estvel (resistncia s cargas horizontais e
transferncia das cargas verticais para as fundaes) e pode ter diversas
densidades.
Os acabamentos das paredes exteriores devem ser feitos com tinta
plstica, permeveis ao vapor e deixando as paredes respirar. Isto minimizar o
facto das paredes exteriores no terem nem isolamento trmico, nem barreira de
vapor ou caixa de ar.
O tratamento final das madeiras ser feito em verniz, mas importante
salientar que o tratamento dado s madeiras interiores diferente dos exteriores,
para garantir a durabilidade. No exterior o verniz deve ter uma grande resistncia
s intempries e conter agentes hidrfugos e fungicidas de superfcie.
Para os acabamentos das instalaes sanitrias so utilizadas tintas
acetinadas51 nos tectos; nos pavimentos e paredes so aplicados azulejos. Estes
espaos so equipados com bases de chuveiro, porque numa fase mais avanada
do ciclo de vida qualquer pessoa pode usufruir destas sem precisar de ajuda, na
maioria das situaes para realizar a sua higiene pessoal. Conta tambm com
lavatrio, sanita e duche neste caso manteve-se o mesmo no cho como era
originalmente por facilitar em caso de pessoas com mobilidade condicionada.

50

Comparando Portugal Sua, Frana e Alemanha constata-se que Portugal o pas que recorre
menos aplicao da madeira nas construes de habitao unifamiliar. Na medida em que, a
habitao unifamiliar edificada em Portugal recorre a diversos materiais (beto, pedra, tijolo, etc)
mais caros do que a madeira, constata-se que no se est a dar uso a uma matria-prima que
existe em abundncia, tornando assim a construo das habitaes dispendiosa. Posto isto, seria
importante implementar a madeira nas construes em Portugal (Fonseca, 1995). Acresce ainda
que, existe uma enorme variedade de espcies e tipos de madeiras, ou seja, existe uma grande
variedade no s de cores como de texturas.
51 As tintas acetinas cobrem bem as superfcies e so lavveis.

104

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Nesta reabilitao no poderia ficar esquecido o elemento fogo, na


impossibilidade de manter as lareiras originais das habitaes pela sua dimenso
optou-se por colocar salamandras. Por baixo destas colocada uma pedra de
granito, que para alm de proteger o pavimento serve como acumulador de calor.
O fogo foi considerado essencial tanto pelo seu significado ao longo da histria
como por ter sido uma das necessidades salientadas pelos moradores.
Dadas as caractersticas originais das casas no se projectaram casas
com espaos amplos, mas sim casas adaptadas aos modos de vida do sculo
XXI, flexveis, polivalentes e confortveis. D-se assim resposta s necessidades
habitacionais actuais, garantindo-se que estas podero servir diferentes tipos de
estruturas familiares, bem como diferentes necessidades dos seus moradores ao
longo do tempo e do seu ciclo de vida.

105

106

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Consideraes finais
Em termos conclusivos possvel afirmar que todo o processo descrito
neste Projecto Final de Mestrado parte da vontade de dar continuidade a um lugar,
no sentido de o qualificar e prolongar no tempo, fazendo com que este seja mais
do que Patrimnio de Interesse Municipal.
O facto do Bairro Municipal de Viseu se encontrar numa zona central da
cidade e ainda assim estar segregado constituiu para este trabalho um ponto de
partida de discusso. tambm a partir da que se procura saber como a
requalificao poder contribuir tanto para a sua integrao como para gerar
efeitos ao nvel da dinamizao social, cultural e econmica.
Acredita-se que a requalificao do tecido urbano e das habitaes do
Bairro Municipal o dotaro de todas as valncias para acolher novas famlias e de
se tornar um local do interesse da restante comunidade viseense, impulsionandose assim a sua integrao na cidade. Para o efeito tambm necessrio agir no
quadro da dinamizao social, cultural e econmica. Para isto ser possvel foi
fundamental a implementao do Ncleo Cultural de Viseu (NCV) um novo
equipamento ao qual se junta um pequeno quiosque no centro do bairro. Estes
elementos tm em vista promover o cruzamento entre as dinmicas exteriores
cidade e as do bairro. Ainda assim, importante salvaguardar que somente a
aplicao em contexto real permitiriam a confirmao de que a requalificao do
Bairro Municipal e a sua dinamizao o integrariam de novo na cidade.
De forma a conceber a estratgia de transformao urbana e habitacional
deste Bairro reuniu-se informao documental e de carcter histrico relativa
evoluo habitacional desde a poca medieval at hoje, tanto no mbito Europeu
como nacional. De forma complementar foi relevante perceber a gnese e
objectivos da habitao de carcter social e as transformaes de que j foi alvo,
destacando-se a anlise das polticas sociais e habitacionais implementadas no
perodo do Estado Novo.
Relativamente evoluo da habitao, analisaram-se diversos aspectos,
tal como a fragmentao da casa ao longo do tempo, isto , os espaos da casa
que inicialmente eram ambguos e abrangiam multiplicidade de usos passaram a
estar cada vez mais hierarquizados. O estudo deste aspecto da evoluo da casa,
ajudou a perceber que seria necessrio recuperar alguma flexibilidade e
ambiguidade para o interior das casas em que se intervm. Esta caracterstica
permite mais usos, consequentemente permite que as habitaes acompanhem
as mudanas e as necessidades sociais. Estando tambm presentes, mas de
107

forma mais tnue, aspectos como a transformao laboral e a evoluo


tecnolgica.
A habitao social surge como resposta aos inmeros problemas
habitacionais que a revoluo industrial provocou, continuando esta a ser feita at
actualidade, mas para dar respostas a outras situaes sociais gritantes.
Considerando que a interveno feita num bairro social sobretudo pretendeu-se
que, alm das muitas comodidades conferidas s habitaes, fossem garantidos
os princpios bsicos de higiene e salubridade, isto , ventilao e iluminao
natural, bem como reas mnimas para casa espao.
Aps uma abordagem mais geral, a anlise focalizou-se no caso de
estudo, tendo-se tentado compreender a evoluo morfolgica da cidade de Viseu
e o contexto histrico e urbano em que se insere o Bairro Municipal de Viseu. Este
surgiu em 1946, em resultado das polticas de habitao social levadas a efeito.
Contudo, e desde a, o bairro passou por diversas mudanas que o
desqualificaram e o marginalizaram do tecido urbano da cidade de Viseu,
Para a concretizao deste projecto, foi essencial o dilogo com os
moradores, e instituies com interveno no bairro, tais como a Cmara
Municipal de Viseu, a Associao O Bairro, a Habisolvis e a Sociedade de
Reabilitao Urbana.
Como um dos principais objectivos passava por levar a cabo um projecto
participativo, recorreu-se observao in loco e participada e auscultao da
opinio dos residentes atravs da realizao de inquritos por questionrio. Os
dados recolhidos foram fundamentais para a compreenso das potencialidades
do bairro, como por exemplo o facto de se ter uma comunidade enraizada, com
vontade de participar e contribuir para requalificao do bairro, a conscincia
critica que estes tm face s suas habitaes e ao meio que as envolve, bem
como as carncias de espao das habitaes e a necessidade de integrar
populao. Apurou-se que, se estava perante uma populao envelhecida o que
faz com que haja poucas crianas na Escola Primria. Nas habitaes os
moradores fizeram sobretudo o acrscimo de anexos o que revelou falta de
espao nas habitaes. Neste sector as pessoas ambicionam obras cobertura,
tectos, portas e janelas, instalao sanitria, (), bem como a adequao das
condies trmicas e acsticas das casas. Perante esta recolha de informao e
confrontando-se esta com os dados da Habisolvis relativos s famlias que
procuram habitao social em Viseu compreendeu-se que o nmero de fogos
poderia diminuir e que as casas deviam de ser adaptadas para atrair esses novos
moradores, portanto tornarem-se casas contemporneas.
108

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Neste quadro, esteve-se ciente que o projecto no podia ser desenvolvido


apenas com base na informao recolhida junto dos residentes, sendo uma
prioridade redinamizar social e demograficamente o bairro, uma vez que por um
lado, a sua populao se apresenta envelhecida e por outro, as casas
desocupadas iro ser atribudas a novas famlias que no puderam expressar a
sua opinio.
Toda a estratgia de requalificao e proposta de interveno espelha tanto
os contedos tericos como os contedos prticos desenvolvidos ao longo deste
trabalho. Deste modo, sabe-se que se est a proporcionar um espao urbano
qualificado, sustentvel e em equilbrio com o conjunto habitacional e identidade
do lugar. No que diz respeito s alteraes feitas s habitaes considera-se que
estas podem proporcionar s famlias habitao social com caractersticas nicas
e mais ajustada s necessidades do ciclo de vida dos residentes, sem deixarem
de ser uma marca simblica de uma poca e de um estilo arquitectnico.
A requalificao do espao pblico teve por base a constatao de que os
locais de maior permanncia so os jardins da habitao e junto ao chafariz. Alm
disso apurou-se que so ambicionadas zonas ajardinadas, reestruturao da via
pblica e a integrao de um espao comunitrio. Propondo-se assim a para os
espaos pblicos a reformulao do sistema virio, a definio de estacionamento
para veculos motorizados e no motorizados; a integrao de reas de lazer e de
convvio; a transformao das traseiras das casas em rea comum acessvel a
todos; a edificao de um equipamento pbico, o Ncleo Cultural de Viseu e de
um quiosque, com o objectivo de trazer actividade econmica e dinmicas sociais
e culturais que revitalizem o local e tambm a cidade de Viseu.
Foi ainda indicado que deveria ser implementado um jardim-de-infncia na
Escola Primria E.B. N4, com o objectivo de impedir que a longo prazo esta possa
fechar por falta de alunos.
No contexto habitacional, verificou-se que so vrios os factores que levam os
moradores a querer continuar a viver no bairro: o facto de viverem em habitao
unifamiliar no centro da cidade, a ligao afectiva ao local, o baixo valor das
rendas, a possibilidade de terem animais domsticos, a relao intra-moradores,
a possibilidade de terem jardim/horta, que faz com que haja espao de transio
entre o espao privado e espao publico. No fundo o bairro oferece aos residentes
um modo de vida mais ligado ao mundo rural e pequena escala, e ao mesmo
tempo a possibilidade de viverem no centro da cidade. O bairro revelou-se uma
inspirao, representando desta forma mais uma soluo do que um problema.

109

A composio inicial do bairro foi uma revelao constante, a diversidade e


riqueza presente nas diversas formas de ocupao feitas pelos moradores
possibilitaram uma explorao de solues mais completas e complexas do que
aquelas que eram expectveis numa fase inicial. Os estudos desenvolvidos
levaram a 3 variantes para a tipologia original t2 e outras 3 para a tipologia original
t3; as solues iniciais desdobram-se num total de 12 solues finais. Com o
redesenho das habitaes presume-se que se est a tentar atrair pessoas jovens
para um local cuja populao na actualidade maioritariamente envelhecida, ou
seja, est-se a revitalizar o bairro. Cr-se ter chegado a uma soluo formal
efectivamente unificadora e que possibilita albergar a diversidade social, cultural
e demogrfica.
Face s caractersticas formais das habitaes, prope-se uma reconstruo
e interveno que respeite as propores e materiais de construo originais,
mantendo a singularidade e unidade de uma construo emblemtica para a
cidade de Viseu. Proporciona-se igualmente uma melhoria das infra-estruturas
existentes e a adequabilidade das habitaes s necessidades da vida moderna.
Com a soluo apresentada fica claro que no desenho de habitao social
fundamental assegurar que as respostas dadas se ajustem ao dinamismo e
variabilidade das necessidades dos residentes. Consequentemente, importa
desenvolver projectos em conjunto com as comunidades, tornando o processo
projectual um procedimento participado com traduo numa pea essencial para
o desenvolvimento urbano e para uma gesto urbana tambm sustentvel. Deste
modo, est a incutir-se o respeito pela multiplicidade e diversidade social, cultural,
tnica, geogrfica, etc. deixando-se gradualmente de construir cidades que
apenas reflectem ideologias e prticas dos que conseguem aceder aos locais de
deciso. A participao dos cidados torna-se no s um direito como um dever,
gerando tambm um sentimento de pertena e de identidade face ao
territrio/cidade.
Em suma, poderemos compreender a reabilitao urbana e habitacional do
Bairro Municipal de Viseu como um projecto de consolidao e urbanizao
regrada e como uma procura de adequabilidade da habitao ao que so as
necessidades actuais, o que facilitar a sua revitalizao social. O projecto permite
a recriao do bairro enquanto parte integrante da cidade, tornando os espaos
urbanos em centros de vivncia econmica, social e cultural, aliados noo
esttica e interesse pblico. Por isto, espera-se que a interveno contribua para
uma efectiva incluso dos espaos e continuidade dos mesmos constituindo assim
uma mais-valia para a cidade, e que reforce a coeso por via da diferena no s
110

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

na sua morfologia, perfis dos residentes, actividades, equipamentos, servios,


sociabilidades entre outros aspectos que a qualificam.

111

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117

Apndice

118

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

119

Apndice I Escritura de compra da Quinta da Mendona, 1946

Escritura de compra da
Quinta

da

Mendona,

1946
Documento cedido pelo
Arquitecto Lus Seixas

120

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

121

122

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Apndice II Regulamento do Bairro de Casas para Classes Pobres


da Cidade de Viseu

123

Apndice III Decreto de lei 35:106, 6 Abril 1945

124

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

125

Apndice IV Noticias:
1 Jornal Politica Nova - Inicio das obras 1946

126

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

2 Jornal Politica Nova - Inaugurao do Bairro (1 Fevereiro 1949)

127

3 Dirio de Viseu Construo do Bloco de habitao social

128

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

1 Oramento participativo 2015 - Reconstruo de telhado e


colocao de portas e janelas

129

130

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

5 Classificao do Bairro como Patrimnio Municipal

131

Apndice VI Proposta do Plano Pormenor 22, 2013

Documento cedido pelo


SRU Viseu)

132

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexos

133

134

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo I Sntese das notcias sobre o Bairro Municipal de Viseu


Objetivo da criao destes bairros (1946-1959)
Poltica Nova; Viseu,15 de Dezembro de 1946 Bairro de casas para pobres

Programa de casas para classes pobres estava a cargo de Carmona e


Salazar;

Medida aplicada em todo o Pas;

Retirar as pessoas de casebres sem eletricidade, agua, ventilao, etc.;

Terminar com os bairros de lata;

Polticas de proteo das classes pobres;

Elevao do nvel de vida do povo portugus.

Fase de construo (1946-1959)


Poltica Nova; Viseu,15 de Dezembro de 1946 Bairro de casas para pobres

As casas encontravam-se em fase de acabamento;

() tipo mais pequeno, com trs compartimentos, cozinha e instalaes


sanitrias, como as do tipo maior, com mais um compartimento e todos de
maior dimenses, so na sua modstia, atraentes, asseadas e acolhedoras.;

No faltava a estas casas luz e ventilao natural bem como gua e


eletricidade;

Estavam a ser construdas 100 casas todas com um pequeno jardim, tudo
indicava que este lugar fosse um pequeno paraso.

Poltica Nova; Viseu, 17 Maio de 1946 No bairro de 100casas

Casa Faro estava a cargo das obras;

Estava a comear de cobrir alguma das casas.

Poltica Nova; Viseu, 27 de Abril de 1947 Casas para pobres

Projeto para construo de 14 lavadoiros.

Poltica Nova; Viseu,9 de maro de 1947 Bairro de 100 casas

Visita obra por parte do Engenheiro S Melo e Arquiteto Travessos Valdez


dos Servios de Urbanizao;

Inspeo da construo do edifcio escolar por parte do Engenheiro A.


Andrade, da Direo dos Edifcios Nacionais.

Politica Nova; Viseu, 17 Abril de 1948 Vai ser inaugurado o Bairro das casas
para pobres

Estava a ser concluda a escola mista com 4 salas;

135

Ultimava-se o saneamento que teve a comparticipao do centro de


desemprego da quantia de 13.000$00;

Instalao de gua em todas as casas;

Casa Faro quem construiu o bairro.

Poltica Nova; Viseu, Janeiro de 1949 Inaugurao de dois importantes


melhoramentos

1 Fevereiro de 1949 Dia da Inaugurao do Bairro das casas para pessoas


pobres.

Fase de construo (2000-2012)


Opinio; 8/11/2012 Demolir o Bairro Municipal Destruir Patrimnio
Arquitetnico e um Invulgar Espao de Sociabilidade

Cmara Municipal e a Direo Geral de Urbanizao tomaram a iniciativa de


construir o bairro;

A construo foi feita numa propriedade da famlia Lemos e Menezes


designada de Quinta Mendona.

Comportamento da Cmara Municipal de Viseu para com Moradores e


o Bairro (2000-2012)
Dirio Regional Viseu; Tera-feira, 27 de Junho de 2000 Bairro Municipal vai
ser Requalificado

Em 48 as habitaes foram alugadas por 80 a 100 escudos;

Em 2000 as 90 famlias pagavam 173 a 250 escudos;

Fernando Ruas afirmava que no era suportvel fazer obras nas casas com
as rendas aplicadas;

Estava em curso um projeto.

Opinio; 8/11/2012 Bairro Municipal de Viseu: A demolio de um


Patrimnio Arquitectnico e Social

Sensivelmente desde os anos 90 que as casas que passavam a estar vagas


ficavam devolutas. Tanto eram usadas como estaleiros da Cmara como lhes
tiravam os telhados e a natureza apoderava-se gradualmente delas;

No faziam a manuteno dos telhados, chovendo dentro das casas das


pessoas. Isto passava a ideia que queriam forar as pessoas a aceitarem ir
para outro lugar;

136

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Nos anos 80, a camara investiu no Bairro e substituiu o soalho por laje de
abobadilha e vigota, todavia foram os inquilinos a pagar o respetivo
acabamento;

Quando a colocao de gua quente e de base de duche nas instalaes


sanitrias ficou entregue aos moradores. Inclusive os anexos que tanto
descaracterizam o Bairro ficaram a cargo dos inquilinos.

A 14 de Novembro de 2009, o Presidente Fernando Ruas num discurso


indicou No nos podemos dar ao luxo de ter no centro da cidade uma
habitao unifamiliar que ocupa um espao nobre para meia dzia de
pessoas () No estamos disponveis para num dos melhores locais de
Viseu, deixar habitao social, s porque as pessoas no querem literalmente
mudar para uma habitao horizontal.

Imagem do Bairro (1946-1959)


Poltica Nova; Viseu, 17 Abril de 1948 Vai ser inaugurado o Bairro das casas
para pobres

As casas em que habitavam as pessoas que se iam mudar para o bairro eram
descritas as pocilgas, onde presentemente se alojam, sem qualquer
comodidade, muito pelo contrrio, em lojas e barracas, onde a imundice exala
pestilento cheiro. 1960-1999.

O Comrcio do Porto; 9 Setembro 1989 Bairro Municipal de Viseu pobre


em tudo

Existia uma enorme lixeira junto ao muro do estabelecimento prisional. O


amontoado tinha Alvenaria, telhas partidas, tijolos, sofs inutilizados
coroas apodrecidas, umas secas, outras flores ();

Opinies dividem-se, uns moradores diziam que a limpeza era feita


semanalmente e outros diziam que no;

Junto do fotgrafo e jornalista estavam muitas crianas a brincarem junto do


lixo de forma despreocupada;

nas palavras do jornalista que se l que tudo tinha mudado no bairro: Este
bairro parece ter cado em desgraa; Tudo mudou ali, mas para muito pior;
O mal no de agora de muitos anos e agora no h por onde lhe pegar;
O bairro est mais do que degradado;

Ainda assim acreditava-se que era possvel melhor a habitabilidade do Bairro;

() mandar limpar todos os ptios, lavando a casa ao bairro () colocar


bancos, compor o recinto de jogos do qual j s restava a estrutura das
balizas. ainda defendido que tanto deveria ser sensibilizada a populao
137

como a camara a importncia de que haja limpeza e higiene num espao


pblico como aquele.

Imagem do Bairro (2000-2012)


Dirio Regional Viseu; Tera-feira, 27 de Junho de 2000 Bairro Municipal vai
ser Requalificado
() as casas encontram-se em profundo estado de degradao.;
() a falta de higiene e cuidado de alguns moradores e o pouco interesse
demonstrado pela Cmara Municipal pelo Bairro ().
Opinio; 8/11/2012 Demolir o Bairro Municipal Destruir Patrimnio
Arquitetnico e um Invulgar Espao de Sociabilidade

() casas disposta em banda de piso trreo com plantas retangulares,


paredes com embasamento e cunhais em pedra rustica, telhados com beirais,
com pequeno jardim frente separado da rua por um muro ou sebe e uma
cancela e, nas traseiras um pequeno quintal, a fazer ligao ao mundo rural,
();

Influencia arquitectnica da casa tradicional portuguesa e do sentido de


harmonia e propores de Raul Lino.

Processo de requalificao (2000-2012)


Jornal do Centro; 19/7/2002 Fim Anunciado para o Bairro

A associao de moradores pretendia que fosse feita a requalificao


ambiental e urbana do bairro que tenha em conta a populao residente.

Nesta altura os telhados e soalhos das casas eram arrancados e as casas


eram ocupadas como estaleiro.

Jornal Centro; 2002 Associao quer Parceria com Cmara

H mais de duas dcadas que as casas no so tratadas por quem delas tem
responsabilidade Camara Municipal.;

Uma estimativa feita pela autarquia indicava que as pessoas quisessem sair
da casa, mas elas estavam a ser induzidas a quererem isso.

Dirio Regional Viseu; 21/02/2006 Bairro Municipal pode ser classificado


como centro histrico

Jorge Adolfo que defendia que o Bairro marca uma poca importante da
histria urbana de Viseu e tem uma arquitectura do Estado Novo e, por isso,
tenta classific-lo como centro histrico;

138

Foram eleitos os rgos sociais da Sociedade de Reabilitao (SRU);

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Nove das casas seriam para associaes e jardins-de-infncia;

A proposta do deputado socialista Filipe Nunes foi recusada. Pretendia fazer


um programa Emergir e Habitar. Emergir consistia na criao de uma
incubadora de empresas e habitar consistia na criao de cooperativas
municipais de habitao jovem e o aproveitamento do centro histrico.

Jornal da Beira; 30/08/2007 Requalificao do Bairro Municipal, Processo


imparvel, mas ningum ser expulso
Dirio de Viseu; 25 Outubro 2007 Projeto dever arrancar em breve Bairro
Municipal de Viseu vai ter nova cara

A reconverso e requalificao do bairro aproximava-se, assinaram um


contrato para a construo de um edifcio de habitao social com 60 fogos
(2,3 milhes). A totalidade das obras ficaria em 4 milhes de euros;

Projeto do Arquiteto Jos Antnio Esteves.

Pblico; 25 Outubro 2007 Viseu recupera bairro municipal com 60 anos

Viviam 82 famlias pelo que 22 teriam que ir viver para outras zonas da cidade;

Oitenta por cento dos custos seriam suportados pelo Instituto de Habitao e
Reabilitao Urbana (40% a fundo perdido) e os restantes 20% seriam
suportados por fundos Municipais.

Dirio de Viseu; 30/03/2012 Requalificao do Bairro Municipal ser


reanalisada

O IHRU Instituto de Habitao e Reabilitao Urbana no tinha como financiar


o projeto como o montante que tinha indicado.

Dirio de Viseu; 28 de Maio 2012 Novo Prdio Substitui 12 habitaes

Estava prximo o incio da construo do Bloco B com 4 apartamentos T1,


quatro T2, dois T3 e dois T4 no valor de 1,2milhoes;

Teria painis solares para aquecimento de guas sanitrias, aquecimento


central e acesso para pessoas com mobilidade reduzida.

Opinio; 8/11/2012 Bairro Municipal de Viseu: A demolio de um


Patrimnio Arquitetnico e Social

Para comunicarem que as casas iriam ser demolidas fizeram um aviso verbal.
A soluo era levarem os seus pertences ou para uma casa devoluta do bairro
ou irem para um dos apartamentos vagos no bairro 1 de Maio;

Opinio do tcnico de patrimnio do IGESPAR David Ferreira, disse valor


histrico enquanto conjunto exemplar de um modelo urbanstico que fez
escola, que moldou a paisagem urbana portuguesa e que importante para a
compreenso de uma poca e de uma sociedade () Patrimnio
139

arquitetnico, sem dvida tanto mais que os exemplares existentes na regio


- na tipologia de bairro social no abundam;

BE a 27 de Abril 2012 Apresentou em assembleia de Camara uma


Recomendao para a Reabilitao e Classificao do Bairro Municipal como
conjunto arquitetnico de interesse municipal;

Nesta altura para a Camara conservar umas 9 casas era o suficiente para
preservar a memria do lugar;

Demoliriam 100 Fogos para construir apenas 60 fogos, numa poca de crise
em que havia cada vez mais pedidos de habitao social.

Opinio; 8/11/2012 Demolir o Bairro Municipal Destruir Patrimnio


Arquitectnico e um Invulgar Espao de Sociabilidade

Foi no incio do seculo que a autarquia de Fernando Ruas avanou com o


Plano de requalificao do Bairro, depois de vrios anos de prenncios.

Seriam construdos 4 edifcios e o espao sobrante seria vendido;

28.09.2001 Os moradores criaram a Associao de Moradores do Bairro


Municipal para estabelecerem comunicao com a Cmara Municipal;

20.02.2006 Jorge Adolfo, arqueolgo e deputado do PS na Assembleia


Municipal de Viseu, sugere a classificao do Bairro Municipal como centro
histrico;

27.04.2012 O bloco de Esquerda recomendou que devia ser feita a


Reabilitao e Classificao do Bairro Municipal como Conjunto de Interesse
Municipal;

6.02.2012 A Olho Vivo enviou uma carta Direo Regional de Cultura do


Centro para que fosse classificado;

8.11.2012 J tinham demolido as casas.

Jornal Opinio; 22/11/2012 Golpe de Vista

Memrias de um bairro o ttulo de uma exposio com fotos da Foto


Germano de 1948, data da inaugurao do bairro;

Fotos a preto e branco que mostravam o bairro, desde a escola primria, ao


chafariz, aos jardins e todo espaam ainda muito vazio mas tudo muito
organizado.

2012 Associao quer fim da demolio de bairro social

Procuraram classificar o bairro como patrimnio de interesse municipal,


atravs de um requerimento enviado DGPG (Direo Geral do Patrimnio
Cultural) este foi indeferido e encaminho para a Camara Municipal de Viseu
que igualmente negou.

140

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Processo de requalificao (2013-2014)


Jornal do Centro; 28/11/2013 Msica mostra Bairro Municipal

O Movimento pelo Bairro promove iniciativas para aproximar os visienses do


bairro. Convidou o Coro Azul para o desenvolvimento de uma performance que
se designava de um Bairro Portugus com certeza.

Dirio de Viseu; 2/01/2014 Municpio decidiu para demolio do Bairro


Municipal e Admite a sua reabilitao

No decorrer de uma Assembleia Municipal, o presidente da autarquia Almeida


Henriques decide travar a demolio e indica que estava a preparar um projeto
de reabilitao do Bairro.

Dirio de Viseu; 2/01/2014 Deputado satisfeito com reconhecimento de


patrimnio do concelho

O Movimento pelo Bairro, os moradores e o Ncleo de Viseu da Associao


Olho Vivo fizeram um requerimento para a Direo Geral do Patrimnio
Cultural para que o Bairro fosse classificado como Patrimnio de interesse
municipal. Tendo essa entidade passado a informao para a Cmara
Municipal de Viseu dado o reconhecimento devido ao local e expondo que este
devia de ser classificado.

Jornal de Noticias; 5/1/2014 Casas do bairro da cadeia a patrimnio


municipal

Bairro foi proposto a patrimnio;

Fator que tranquilizou os moradores e os levou a terem ainda menos vontade


de irem para o prdio.

Pblico 20/1/2014 Viseu vai recuperar o Bairro da Cadeia em vez de o


demolir

Presidente Almeida Henriques diz que Queremos manter a pureza deste


bairro, mas ao mesmo tempo dar-lhe mais valncias, alm das caractersticas
habitacionais;

O Movimento pelo Bairro defendia que Toda esta reflexo deve ter o cuidado
de colocar as pessoas no centro do processo para discutir e pensar o futuro
do bairro.

Dirio de Viseu; Oramento participativo j tem vencedor


Pblico; 15 Janeiro 2015 Obras no Bairro Municipal vencem Oramento
Participativo de Viseu

O Bairro Municipal de Viseu venceu com o projeto de recuperao dos


telhados, portas e janelas das casas habitadas;
141

De 51 projetos apresentados foi o vencedor de 75.000mil euros.

Dirio de Viseu; 13/02/2015 Bairro da Cadeia j Patrimnio Municipal

O Executivo municipal aprovou no dia 12 de Fevereiro de 2015 o Bairro da


Cadeia como Patrimnio de Interesse Municipal;

O presidente da Cmara Municipal Almeida Henriques mencionou que a


classificao faz justia ao valor patrimonial, histrico e afetivo do bairro e
mais uma garantia dada ao projeto da sua reabilitao.

142

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo II Levantamento fotogrfico do local de interveno


1 Bairro Municipal de Viseu 1948 (Fonte Germano)

143

144

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

145

2 Bairro Municipal de Viseu ( Fonte: Cludia Rodrigues, 2014 20015)

Entrada pela Rua Nova


da Balsa, junto cadeia.

Anexos de algumas das


habitaes.

Rua junto
habitaes
fabricadas.

da

cadeia,
pr-

Habitao tipologia T3.

Zona de acesso s
traseiras das habitaes
encerrada pelos anexos.

146

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Zona dos destroos das


demolies
de
habitaes.

147

Escola Primria N2 do
Bairro
Municipal
de
Viseu.

148

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

149

Pr-fabricado T4 junto da
Quinta de Mendona.

Bandas de
tipologia T2.

habitaes

Habitaes tipologia T2
devolutas.

150

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

3 Tipologia T2 Casa nmero 66

Habitao n66 tipologia


T2,
usada
como
referncia
para
o
desenho das tipologias
originais.

151

A primeira e segunda
imagem so referentes
zona de entrada e a
terceira referente
zona de sala.

primeira imagem

referente

zona

da

cozinha. A segunda e a
terceira

imagem

so

referentes a um quarto.

Imagens referentes s
zonas de circulao da
habitao.

152

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Instalao sanitria, na
primeira imagem est o
lavatrio original.

Na primeira imagem est


representado

original

Instalao

da

sanitria.

Na

duche
terceira

imagem consta o anexo


feito casa.

Na primeira imagem est


o anexo usado como
cozinha, na seguinte est
o acesso ao quintal e na
ultima
pequeno
quintal.

153

regista-se

um

coberto

no

4 Tipologia T3 Casa nmero 80

Habitao n80 tipologia


t3, usada como referncia
para

desenho

das

tipologias originais

Imagens

referentes

zona de entrada da casa.

Imagem referente a um
dos quartos.

154

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Imagens
zona

referentes

de

sala

de

cozinha.

Imagens referentes a um
dos quartos.

A primeira imagem diz


respeito transio da
cozinha/
instalao

sala

para

sanitria

para as traseiras da casa.


As

imagens

que

se

seguem so relativas
instalao sanitria.

155

5 Novo Edifcio do Plano Pormenor 22

156

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo III Levantamento de bairros do Estado Novo existentes no


distrito de Viseu
1 Mangualde (cidade)
Nome do bairro: Bairro social
Tipologias iniciais: 10 T2 e 10 T3
Estado/ configurao atual das habitaes: configurao original

Fig.1

Vista rea do

Bairro Social Mangualde


Fonte:
https://www.google.pt/ma
ps/

Fig.2

Bairro

Social

Mangualde
Fonte:

Fotografia

autora, 2015

157

da

2 Nelas (vila)
Nome do bairro: Bairro Dr. Augusto Rosado
Tipologias iniciais: 4 T2 e 4 T3
Em 1949 foram inauguradas pelo ministro das obras pblicas as seguintes obras:
deposito de abastecimento da Vila de Nelas, o bairro de casas para alojar famlias
pobres guas e um posto mdico.

Fig.3 Bairro Dr. Augusto


Rosado
Fonte: CMN (Servios de
Comunicao, Cultura e
Patrimnio), 2015

Cmara Municipal de
Nelas

Estado/configurao atual das habitaes: aos T2 foram acrescidos 2 pisos e aos


T3 foi acrescido 1 piso.

Fig.4 Vista area do


Bairro Social Dr. Augusto
Rosado
Fonte:
https://www.google.pt/ma
ps/

158

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Fig.5 Bairro Social Dr.


Augusto Rosado
Fonte:

Fotografia

da

autora, 2015

3 Santa Comba Do
Nome do bairro: Bairro das Ferrarias
Tipologias iniciais: 22 habitaes T3
Estado/ configurao atual das habitaes

Fig.6 Vista rea do


Bairro das Ferrarias
Fonte:
https://www.google.pt/ma
ps/

Segundo o depoimento do Arquitecto Manuel Gamito, responsvel pela


interveno de 2003 no Bairro da Ferrarias, todas as casas estavam devolutas
exceco de trs junto da Rua Miguel Neves. Os habitantes do Bairro mudaramse para um novo Bairro Social junto do Centro de Sade de Santa Comba Do,
por falta de condies de habitabilidade das casas em que estavam.

159

Um promotor imobilirio adquiriu as 20 fraes disponveis por 450.000 com o


objetivo de reabilitar, transformar e rentabilizar. Esse promotor associou-se
J.L.Q. - Construo Imobiliria, Sociedade Unipessoal Lda. (Construtor Jos
Loureno Quitrio) para o desenvolvimento deste projeto. A ideia inicial para este
projeto passava por unir cada duas casas e acrescentar a estas uma volumetria,
todavia, isso no se verificou. O projeto levado apenas manteve o esqueleto das
habitaes, o interior foi alterado, passando a ter uma comunicao interna para
um primeiro piso onde integraram uma casa de banho e um quarto.
Fig.7

Imagem

da

esquerda modelo 3D do
plano urbano direita
modelo de 1 conjunto de
duas habitaes.
Fonte:
https://www.behance.net/
gallery/5300767/BAIRRO
-DAS-FERRARIAS

A especulao imobiliria e os estudos de mercado no foram os mais


correctos, visto que, desta interveno obtiveram-se T1 e T2 com dimenses que
no correspondem s necessidades actuais. Posto isto, e apesar de toda a
divulgao feita as habitaes no foram vendidas pelos 75.000 espectveis o
que levou a JLQ falncia. Posteriormente, as casas foram vendidas pelo banco
mas por valores que oscilavam entre os 35.000 e os 38.000. No decorrer deste
processo por uma questo de conotao o bairro deixou de se chamar Bairro das
Ferrarias para se chamar Colina das Ferrarias.
O arquiteto salientou ainda a dicotomia que existe entre uma interveno
feita por um promotor privado e as que so feitas pelas Cmaras Municipais. No
seu ponto de vista se no existissem promotores a fazerem intervenes no
legado pblico as Cmaras Municipais no teriam capacidade para dar resposta
a muitas das intervenes necessrias. Ainda segundo o arquiteto, as Cmaras
tendem a ter mais capacidade para fazer intervenes de raiz do que para a
requalificao do legado, devido ao tipo de apoios que recebem.
Deste modo, conclui-se que uma interveno num Bairro Social deste
gnero requer um estudo minucioso do mercado e dos modos de vida atuais. Este
gnero de estudo essencial tanto para continuar a ser habitao social como
para ser vendido ao pblico em geral, visto que h necessidades que so
transversais. No caso especfico de Santa Comba Do, ter-se-ia mesmo evitado
a falncia da JLQ se esta interveno correspondesse s necessidades dos
160

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

compradores, ou se a relao do preo do imvel fosse mais de encontro s


dimenses do mesmo.

Fig.8

Bairro

das

Ferrarias
Fonte:

Fotografias

autora, 2015

161

da

162

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo IV Inquritos aos moradores


Casa n______ Inqurito n________
Entrevistador________________________________________________

Estudo demogrfico, habitacional e urbano relativo ao


Bairro Municipal de Viseu

O presente documento corresponde aos inquritos referidos no


decorrer da 5Assembleia de Bairro, desenvolvido pelo Movimento pelo
Bairro. As questes que se seguem tm como objetivo fazer um
levantamento demogrfico e uma caracterizao quer das habitaes quer
do espao pblico. garantido o anonimato das respostas, na medida em
que os dados recolhidos servem apenas para a caracterizao das pessoas
e do lugar.
Assim, os inquritos vo procurar caracterizar, entre outros aspetos,
quem habita o bairro: suas preocupaes e expectativas, o estado atual
das habitaes e as suas transformaes. Ser realizado o levantamento
das necessidades no espao pblico para perceber as dificuldades do
quotidiano e tomar conhecimento de algumas artes e ofcios dos
moradores.
Espera-se que a informao recolhida ajude em futuras intervenes
no bairro, isto , que os trabalhos correspondam s efetivas necessidades
da comunidade e que o impacto para o quotidiano seja reduzido.
Agradecemos a colaborao.

163

1 Caracterizao do entrevistado(a) e dos elementos que compem o


agregado familiar co-residente

IND.1
respondente

P1. SEXO Feminino (1); Masculino (2)


P2. IDADE N de anos
P3. GRAU DE PARENTESCO COM
IND.1
Cnjuge/ Companheiro(a) (1); Filho(a)
(2); Enteado(a) (3); Pai ou me (4);
Sogro ou sogra (5); Nora ou genro (6);
Irm(o) (7); Neto (a) / Bisneto(a) (8); Av
ou Av (9); Outro grau de parentesco
referir qual (10)
P4. ESTADO CIVIL Casado (1); Unio
de facto (2); Solteiro (3); Separado de
facto (4); Divorciado (5); Vivo (6)
P5. NATURALIDADE Concelho onde
nasceu (1); Outro concelho (2 indicar
qual); Outro pas (3 indicar qual)
P6. NVEL DE ENSINO MAIS
ELEVADO
QUE
CONCLUIU/COMPLETOU
No sabe ler nem escrever (1); Sabe ler
e escrever sem ter frequentado a escola
(2); Pr-escolar (3); Frequncia de 1
ciclo/ incompleto (4); Bsico 1 ciclo
(5); Bsico 2 ciclo (6); Bsico 3 ciclo
(7); Secundrio (8); Mdio/profissional
(9); Bacharelato (10); Licenciatura (11);
Mestrado (12); Outro (13 especificar)
P7.
CONDIO
PERANTE
A
ACTIVIDADE ECONMICA? Ativo com
profisso/Tem trabalho (1 profisso
que exerce); Desempregado (2 referir
tempo de desemprego); procura do 1
emprego (3 referir tempo); Domstica
(4); Reformado (5); Invlido/ doena
permanente (6); Estudante (7)
P8.
OCUPAO
Estudante
(1);
Trabalhador
(2);
desempregado;
Realizao de formaes profissionais
(3) No se encontra no ativo - Reformado
(4)
P9. SITUAO NA PROFISSO
Trabalhador por conta de outrem (1);
Trabalhador por conta prpria sem
empregados (2); Trabalhador por conta
prpria
com
empregados
(3);
Trabalhador familiar no remunerado (4);
Outra situao (5 especificar)

164

IND
.2

IND
.3

IND
.4

IND
.5

IND
.6

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

2 CARATERIZAO DO RESPONDENTE E CONDIES DE VIDA DO


GRUPO FAMILIAR
1. Frequenta ou algum do seu agregado familiar (includo ex.: netos,
sobrinhos,) frequenta a escola do bairro?
Sim (Passe 2)
No (Passe 1.1)
1.1. Que outra escola frequenta e qual o ano de escolaridade?
____________________________________________
(Se mais do que o 1 ciclo no faz sentido a pergunta 1.2)
1.2. O que levou a ir para outra escola?
Proximidade com o local de trabalho dos pais
A qualidade do ensino
A escola pertencer ao Bairro Municipal de Viseu
Outra razo - Indique qual?________________________________
2. Faz parte ou fez parte de alguma associao ou aco voluntria?
Sim (passe 2.1)
No (Passe 2.3)
2.1. A que tipo pertence/?
Servios sociais para idosos, deficientes ou pessoas incapacitadas
Organizaes religiosas ou ligadas Igreja
Educao ou atividades culturais
Sindicatos
Partidos ou grupos polticos
Aces comunitrias locais de apoio pobreza, ao emprego, ao alojamento,
Patrimnio, ambiente, ecologia, direitos dos animais
Associaes profissionais
Trabalho com/para jovens (por ex., escuteiros, guias, clubes de jovens, etc.)
Desporto e recreio
Associao de moradores
Outros. Quais? _______________________________________
2.2. Indique as razes da sua participao?
Gosto/necessidade pela interveno cvica
Para ajudar os outros
Para travar a demolio do Bairro Municipal de Viseu
Para manter uma ocupao
Outras. Quais? _______________________________________
2.3. Ainda assim, desejaria pertencer a algum grupo/ associao?
Sim, De que tipo? _____________________
No
3. Como que habitualmente ocupa os seus tempos livres? (Escolher as duas
principais)
Jardinagem
Agricultura
Ler
Escrever
Fazer renda
Fazer desporto (andar de bicicleta, caminhar, correr,)
Passear pelo (no) Bairro Municipal ou pela Cidade
Outra. Qual? ________________
4. Poderia indicar se voc ou algum do seu agregado familiar exerce ou
exerceu alguma destas artes/ofcios? (riscar a opo que no se adequa)
Exerce / J Exerceu

Carpinteiro
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco

Oleiro Inquirido/ Familiar Grau de parentesco


165

Sapateiro
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Alfaiate
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Costureira
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Agrcola
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Estucador
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Cantaria
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Serralharia
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Latoeiro
Inquirido/ Familiar Grau de parentesco
Outra. Qual? _______________________

5. H alguma arte/ oficio que gostasse de aprender ou ensinar?


Escrita/ Leitura (Oficina de leitura)
Aulas de informtica
Costura / Ponto cruz, croch, arraiolos
Pintura
Fotografia
Agricultura / Jardinagem
Restauro
Carpinteiro
Olaria
Estucador
Cantaria
Serralharia
Outra. Qual? _______________________
6. Das seguintes actividades quotidianas assinale as que tem dificuldade em
realizar?
1 Limpar a casa
2 Fazer comida
3 Chegar aos servios da cidade
4 Ir at a um jardim da cidade
5 Cultivo da horta / jardim
6 Manuteno do quintal / jardim
7 Lavar a roupa
8 Estender a roupa
9 Entrar em casa ter degrau
10 Movimentar-se dentro de casa
11 Degraus para o quintal
12 Rotinas de higiene (tomar banho, sentar-se na sanita)
13 Levantar-se da cama
14 Dificuldade em chamar por ajuda
15 Outra. Qual? ______________
7. Recebe apoio de alguma instituio?
Sim No (Passe 8)
7.1 Qual a instituio? _________________________________
7.2 Qual o apoio?
Levam-lhe comida
Lavam-lhe a roupa
Fazem a limpeza da casa
Ajudam na sua higiene pessoal
Outro. Qual?___________________________
7.3 A quem dado esse apoio? __________________________
7.4 Qual o grau de satisfao com o servio? (Sendo 1 pouco satisfeito e 5
muito satisfeito) _____________
7.5 Qual a regularidade desse apoio?
166

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Semanal ________
Fim-de-semana ________
Semana e Fim-de-semana ________
7.6 A regularidade do apoio domicilirio suficiente?
Sim
No. Se no , qual deveria ser a regularidade e porque no tem apoio com
essa regularidade? _______________
8. Considera que devia receber apoio?
Sim, (Sabe como chegar a este gnero de apoio? Sim No) No (Passe
12)
9. J alguma vez se sentiu discriminado/a por habitar no Bairro Municipal?
Sim No (Passe 10)
9.1. Em que situaes?
Na escola
Num servio pblico (Segurana Social, Finanas)
Num banco/empresa de crdito
Numa companhia/agente de seguros
Numa entrevista de emprego
No arrendamento de uma casa/quarto
Nos transportes pblicos
Em txis
Num supermercado ou loja
Num caf/restaurante
No trabalho
Na escola
No centro de sade/hospital
No tribunal
Outras situaes. Quais? ________________________________________
10. Considera que os visienses conhecem o bairro? Classifique numa escala
de 1 a 5, em que 1 conhecer pouco e 5 conhecer bem. ______________
11.Como considera que os habitantes do Bairro so vistos pelos restantes
visienses? Classifique numa escala de 1 a 5, em que 1 mal vistos e 5 bem
vistos ___________
12. Como avalia o nvel de vida da sua famlia? Classifique numa escala de 1
a 5, em que 1 uma situao econmica instvel e 5 uma situao econmica
estvel. ___________
3. CARACTERIZAO E AVALIAO DAS HABITAES (ALOJAMENTO E
CONDIES DE HABITABILIDADE)
1.
Antes
de
morar
no
Bairro
Municipal
onde
vivia?
________________________________________________________________
2. No Bairro Municipal de Viseu sempre viveu nesta casa?
Sim (Passa 2.2) No (Passa 2.1)
2.1. O que motivou a (s) mudana(s) de casa?
1 Projeto de regenerao urbana
2 Mau estado da casa em que habitava
3 Aumentou o agregado familiar
4 Diminui o agregado familiar
167

5 Situao econmica
6 Outras razes. Quais? ______________
2.2. H quanto tempo vive no bairro? ______________________
2.3.
Nmero
(s)
da
(s)
casa
(s)
em
que
habitava?____________________________
2.4. Quem era o arrendatrio(a) da (s) casa (s)? ______________________
2.5. Qual o nmero do seu agregado familiar? ______________________
3. Qual o tipo de alojamento em que reside?
T2 T3 Pr-fabricados T2 T3 T4 T5 (riscar a que no se adequa)
3.1 Qual o nmero de divises que actualmente tem o alojamento em que
vive, excluindo cozinha e casa (s) de banho?
1
2
3
4
5 ou mais
3.2 Pode indicar entre que valores paga pelo seu alojamento?
1-10 10 -20 20 -30 30-40 40 -50 50 -60 60 -70
70 -80 80 -90 90 -100
3.3 Considera que paga muito ou que paga pouco? Porqu?
________________________________________________________________
3.3.1Caso fizessem obras na habitao estaria disponvel a pagar mais pela
renda?
________________________________________________________________
3.3.2Nesse caso, qual seria o valor da renda aceitvel?
________________________________________________________________
3.3.3 Se a CMV estivesse aberta a vender a habitao pensaria em comprla?
________________________________________________________________
4. Tem familiares a viver no Bairro?
Sim No (Passe 5)
4.1. Qual o grau de parentesco com ele (s)? Filho(a); Enteado(a); Pai ou me;
Sogro ou sogra; Nora ou genro; Irm(o); Neto (a)/ Bisneto(a); Av ou Av; Outro
grau de parentesco referir qual________________________
5. Se precisar de ajuda tem a quem recorrer no Bairro?
Sim No
6. Recebe com frequncia visitas em sua casa que precisem de pernoitar?
Sim No (Passe 8)
6.1. Quantas pessoas recebe em sua casa? _____________________
6.2.Quem recebe? Famlia / amigos / outros.
6.3. Em que pocas? _____________________
6.4. Por quanto tempo ficam? _____________________
6.5. Que rea precisa para receber essas pessoas? _____________________
7. Quando veio viver para esta casa, tinha a configurao actual?
Sim (Passe 8)
No (Passe 7.1)
7.1. Que gnero de alteraes fez ou que divises construiu?
1 Cozinha - Uniu divises / acrescentou / aumentou uma diviso;
2 Quartos - Uniu divises / acrescentou / aumentou uma diviso;
3 Anexos - Uniu divises / acrescentou / aumentou uma diviso;
4 Instalao Sanitria - Uniu divises / acrescentou / aumentou uma diviso;
5 Outros. Quais? ________________
7.2 O que motivou as alteraes na sua casa?
1 A dimenso das divises era pequena
2 O agregado familiar aumentou
168

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

3 Necessidade de um anexo
4 Outras razes. Quais? ____________________________
8. Diga se a sua habitao possui as seguintes infraestruturas ou problemas:
Sim No
1
servida pela rede pblica de electricidade
2
abastecida pela rede pblica de gua
3
Tem gua quente canalizada
4
Manteve a tipologia de duche inicial
5
Tem duche
6
Tem banheira
7
Tem bid
8
No inverno muito fria
9
No vero muito quente
10
A luz natural suficiente num dia de sol
11
Algum teto deixa passar gua ou existe humidade nas paredes
12
Sente rudo no interior da habitao vindo dos vizinhos ou provindo do
exterior (trnsito, fbricas, etc.)
13
Tem espaos de estacionamento
14
Tem quintal ou espao exterior
15Outros problemas ______________________________
9. Que equipamentos facilitariam o seu dia-a-dia?
1 Bid
2 Base de duche
3 Banheira
4 Lavatrio
5 Objetos de apoio para conseguir concretizar as suas rotinas
6 Rampa
7 Portas mais largas
8 Outro (s). Qual/quais?______________________
10. Algum no agregado familiar tem dificuldades motoras ou outras
deficincias?
Sim No (Passe para a 12)
10.1 Que elemento do seu agregado familiar? __________________________
10.2 Se sim, quais e de que tipo?
1 Distrofia muscular
2 Paralisia em um membro do corpo
3 Reumatismo
4 Prteses
5 Falta de um membro do corpo
6 Alguma das pessoas est acamada
7 Outra (s). Qual/quais? ________________________________
11. Diga, por favor, se esto disponveis para o AGREGADO ou para algum
indivduo do agregado os seguintes equipamentos/ servios:
1 Automvel (ligeiro de passageiros ou misto)
2 Motociclo
3 Velocpede
4 Modo de se aquecer
4.1 Fogo a lenha
4.2 Salamandra ou lareira.
4.3 Lareira
4.4 Aquecedor eltrico
169

5 Telefone fixo
6 Telemvel
7 Televiso a cores
8 Computador
9 Internet
10 Arca congeladora
11 Frigorifico
12 Mquina de lavar roupa
13 Mquina de lavar loia
12. Como avalia as condies trmicas da sua casa? Na escala de 1 a 5, sendo
1 o valor mais baixo e 5 o valor mais alto. ________________
13. Como avalia as condies acsticas da sua casa? Na escala de 1 a 5,
sendo 1 o valor mais baixo e 5 o valor mais alto. ______________
14. Se fizesse obras em sua casa o que faria:
1 Alterava os interiores tornando-os mais amplos;
2 Ampliava para as traseiras
3 Cobertura (telhado e estrutura)
4 Pavimentos
5 Tectos
6 Janelas
7 Portas
8 Instalao sanitria
9 Esgotos novos
10 Canalizaes de gua
11 Instalao eltrica
12 Outras alteraes. Quais? ______________
15. Considera as reas atuais da sua habitao pequenas ou pouco
funcionais?
Sim (Passe 16.1)
No (Passe 18)
15.1
Quais
as
zonas
e
porqu?
________________________________________________________________
16.Actualmente os compartimentos da habitao principal tem que funes?
(anotar na planta em anexo)
17. Onde estende a roupa para secar: Jardim Quintal
_____________________________________________
18. Tem animais domsticos dentro de casa? Sim
______________________________________ No

Outro local

Quais e quantos?

19. Gostaria de mudar para o novo prdio? Sim (Passe 20) No Porqu?
___________________________________
20. Se a actual habitao tivesse boas condies de habitabilidade
continuaria a querer mudar para o prdio?
Sim, Porqu? _________________________________
No, Porqu? _________________________________
21. Considerando que com a futura interveno nas habitaes, durante o
perodo das obras, no poder ficar no interior da mesma, indique quais das
seguintes opes lhe parecem mais viveis:
170

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

1 Ficar em casa de um familiar


2Ficar hospedado(a) temporariamente num alojamento turstico
3Outras____________
21.1 No decorrer dessas mesma interveno, tem quem o ajude no
acondicionamento dos seus pertences e tem onde guarda-los?
________________________________________________________________
4. CARACTERIZAO DO ESPAO PBLICO
A. JARDIM/QUINTAL
1. Que uso d ao seu quintal?
1 Pequena horta
2 Local onde estende a Roupa
3 Arrumos
4 Jardim
5 Outros usos ____________________
1.1 Gostava de ter um espao para uma horta (um talho) onde pudesse
cultivar? (Caso no tenha uma)
Sim No
1.2 Tem rvores de fruto ou com algum interesse no seu quintal ou jardim?
Sim No
1.3 Se sim, que espcies? E onde?__________________________________
2. Que uso d ao seu jardim?
1 Pequena horta
2 Local onde estende a roupa
3 Arrumos
4 Jardim
5 Outros usos ____________________
3. Considera necessria vedao no seu jardim?
Sim No
3.1. Se sim, que tipo de vedao gostaria de ter?
1 Cerca em Madeira
2 Cerca em Rede
3 Muro de Tijolo Rebocado
4 Vedao com espcie arbustiva
5 Outra____________________
4. Tem ideia de como foram feitos os limites dos jardins?
Sim No (Passe para a 5)
4.1. Por quem foram feitos esses limites?
________________________________________________________________
4.2. Como foram feitos esses limites?
________________________________________________________________
5. Como gostaria de ver o seu jardim/ quintal? (Usar planta em anexo)
B. Espao Pblico
1. Quando veio para o Bairro este tinha a configurao atual?
Sim No
1.1 Se no, o que mudou?
________________________________________________________________
1.2 Possui alguma fotografia antiga do Bairro?
171

________________________________________________________________
2. Quais os problemas e carncias que verifica no Bairro:
1 Falta de acessos (estradas, passeios)
2 Lancil muito alto
3 Falta de sinaltica
4 Falta de passadeiras
5 Estacionamento
6 Local onde pagar a luz, a gua,
7 Transportes pblicos insuficientes
8 Faltam farmcias na sua zona de residncia ou a 10 min a p da sua zona de
residncia
9 Faltam reas comerciais na sua zona de residncia ou a 10 min a p da sua
zona de residncia
10 Falta um centro de sade na sua zona de residncia ou a 10 min a p da sua
zona de residncia
11 Que outros servios?_______________________________
12 Outros aspetos limitadores de mobilidade ___________________________
3. Quais as zonas que para si so mais confortveis em termos de sol? /
Quais as zonas que prefere para conviver?
________________________________________________________________
4. Quais as zonas que utiliza para estender a roupa? (Aplicvel quando se
certifica que no estenda a roupa em casa)
________________________________________________________________
5. O que gostaria de ver no bairro?
1 Zonas ajardinadas
2 Bancos de jardim
3 Locais para exerccio fsico
4 Estacionamento
5 Passeios
6 Estendais comuns
7 Espaos comunitrios (cantina, centro de convvio, horta comunitria, etc.)
8Outra. Qual? _______________________
6. Considera que a limpeza do bairro feita com a frequncia necessria?
Sim No (Passe para a 7.1)
6.1 Com que frequncia deveria ser feita?____________
7. O nmero de contentores do lixo e para reciclagem existentes
suficiente?
Sim (Passe para a 8) No (Passe para a 7.1)
7.1 Quantos deveriam existir?
________________________________________________________________
7.2 Em que pontos deviam de ser colocados?
________________________________________________________________
7.3 Faz reciclagem do lixo?
Sim No Porque?__________________
8. O estacionamento existente suficiente?
Sim (Passe para a 9) No (Passe para a 8.1)
8.1 Onde considera que devia de estar localizado o estacionamento?
________________________________________________________________
172

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

9. Para si seria vantajoso que algumas das ruas fossem apenas pedonais,
ou seja, sem circulao automvel? Sim (Passe para a 9.1) No
9.1 Quais?
________________________________________________________________
10. Considera que foi prejudicial o total alcatroamento do bairro?
Sim (Passe para a 11) No (Passe para a 10.1)
10.1 Foi prejudicial em qu?
Trouxe inundaes
Deixou de haver zonas em terra batida e fazem falta .
Outras, quais?
11. Gostaria que o Bairro Municipal de Viseu tivesse outro nome?
Sim (Passe para a 12.1) No
11.1 Qual?______________________________________________
12. Gostava que a sua rua tivesse um nome?
Sim, qual? ___________________________________________________
No
C. SEGURANA
1. Em que situaes se sente inseguro no Bairro?
1 Interior do Bairro
2 Dentro de Casa
3 Fora de casa
4 Dia
5 Noite
6 No me sinto inseguro no Bairro
7 Outro____________________
1.1 Porque se sente inseguro?
________________________________________________________________
2. Acha que a iluminao pblica suficiente?
Sim No
2.1 Se no, quais os locais que deveriam ser iluminados?
________________________________________________________________
3. Existe patrulhamento policial?
Sim No
3.1 Se sim, esse patrulhamento efetuado de dia ou de noite?
________________________________________________________________
3.2 Com que regularidade gostaria que isso fosse feito o patrulhamento?
1 1 a 2 vezes por dia /noite
2 2 a 3 vezes por dia / noite
3 Mais de 3 vezes por dia / noite
4 Nunca
3.3 J teve necessidade de solicitar auxlio das foras policiais?
Sim No
Se sim, quantas vezes no ltimo ano (2014)?____
3.4 Seria til um dispositivo para alertar / chamar ambulncia / polcia?
Sim No
5. AVALIAO E CONSIDERAES SOBRE A ASSOCIAO O BAIRRO
173

1. Gostaria de participar no processo de reabilitao do bairro?


Sim No (passe para a 2)
1.1. De que forma?
1 Mo-de-obra
2 Monetariamente
3 Dando ideias
4 Participando nas assembleias de bairro
5 Participando nas aces/actividades do Movimento para o Bairro
6 Outra. Qual?__________________________
2. Conhece o movimento de cidados que so pelo Bairro?
Sim No
3. Sabe o que pretendem? Sim No
Se
sim,
refira
algumas
das
suas
intenes:
________________________________________________________________
4. No geral como classifica o trabalho desenvolvido at ao momento pelo
Movimento pelo Bairro Municipal de Viseu? Numa escala de 1 a 5 classifique
o desempenho do Movimento pelo Bairro Municipal sendo 1 pouco til e 5 muito
til.
________________________________________________________________
5. O que desejaria que o Movimento fizesse pelo Bairro e pelos seus
moradores?
1 Requalificar todo o bairro
2 Devolver caractersticas antigas ao bairro
3 Reabilitar as casas
4 Recuperar ofcios
5 Recuperar tradies
6 Recolha de histrias de vida
7 Recolha da histria do bairro
8 Trouxesse, teatro, filmes para o bairro
9 Trouxesse exposies de pintura/fotografia para o bairro
10 Aces de cariz educativo, cultural, social, ambiental, etc
11 A associao O Bairro tivesse sede no Bairro
12 Apoio prtico aos moradores
13 Outras formas. Quais? __________________________________
6. Como considera o trabalho das outras associaes que esto aqui no
Bairro?

174

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

175

Anexo V Resultado dos inquritos aos moradores


Neste captulo, apresenta-se alguns dos principais resultados derivados do
inqurito por questionrio aplicado aos moradores do bairro em anlise. O
processo decorreu nos meses de Maro e Abril de 2015, sendo a aplicao do
inqurito feita por duas equipas constituda por dois elementos cada. A este
questionrio respondeu apenas quem se mostrou predisposto, tendo-se obtido
resposta por parte de 35 representantes das 52 famlias que vivem no bairro, temse por isso uma amostra de 67,3%152. Cada questionrio levava em media uma
hora a ser aplicado.
Este instrumento de recolha de informao enquadra-se no mbito do
Estudo demogrfico, habitacional e urbano relativo ao Bairro Municipal de Viseu.
O objetivo prendeu-se com a necessidade de se fazer uma caraterizao da
populao residente, assim como das suas preocupaes e expectativas, o
estado atual e as transformaes que as habitaes e o espao urbano sofreram
nos ltimos anos. A construo e administrao deste questionrio foram feitas
em conjunto com A Associao O Bairro, entidade que integro na qualidade de
Vise Presidente. Esta Associao foi oficialmente fundada em 2015, mas
mantinha atividade desde 2012 com a designao de Movimento pelo Bairro. No
ano em que se organizou esse movimento teve-se como intuito principal por fim
demolio do Bairro.
Desta forma, espera-se que a informao recolhida apoie e fundamente
futuras intervenes a desencadear no Bairro e que estas correspondam s
efectivas necessidades e aspiraes dos moradores.

1 Caraterizao social e demogrfica dos moradores


O questionrio aplicado tinha duas componentes, uma dirigida ao
agregado familiar dos entrevistados e outra que era dirigida apenas ao
entrevistado, sendo este ltimo maior de idade e responsvel pela habitao.
Na caracterizao dos 35 entrevistados e dos elementos que compem o
agregado familiar que co-residem, obteve-se informao sobre 68 pessoas,
distribudas pelos diferentes agregados. Entre os inquiridos 25 (71,5%) so
mulheres e 10 so (28.6%) homens; nos respetivos agregados familiares
registam-se 14 (42,4%) mulheres e 19 (57,6%) homens.
52

Inqurito 2001 - O inqurito foi aplicado a 69% dos arrendatrios o que corresponde a 57
inquiridos.

176

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Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Na distribuio por grupos etrios, verificou-se que os inquiridos e o seu agregado


familiar tm na sua maioria idades compreendidas entre os 25 e os 64 anos e
residual o nmero de pessoas abaixo dos 24 anos.
Figura 1 Faixa etria inquiridos | Faixa etria do agregado familiar

A partir dos 65

37,1%

25 aos 64

60,0%

15 aos 24

2,9%

0 aos 14

0%
0%

20%

A partir dos 65

0 aos 14

60%

80%

26,5%

25 aos 64
15 aos 24

40%

48,5%
17,6%
7,4%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

A propsito da condio dos inquiridos face atividade econmica


registou-se que 19 (54,3%) esto reformados, 10 (28,6%) encontram-se
desempregados, 5 (14,3%) tm emprego e 1 (2,9%) estudante.
No que se refere ao agregado familiar, 6 (18,2%) so reformados, 6
(18,2%) so respectivamente desempregados e empregados e 8 (24,2%) so
estudantes. Como se pode atestar os nveis de inactividade so elevados entre os
residentes. Todos os que ainda esto empregados exercem a sua actividade por
conta de outrem.53

53

Inqurito 2001 Relativamente actividade profissional, metade dos respondentes eram

reformados, e uma parte significativa dos trabalhadores era composta por empregadas domsticas.

177

Quadro 1 - Condio do(a) inquirido(a) e do agregadado familiar face atividade


econmica
Inquiridos
n
%

Agregado familiar
n
%

Ativo com profisso/Tem trabalho

14,3

18,2

Desempregado

10

28,6

18,2

procura do 1 emprego

0,0

15,2

Domstica

0,0

0,0

Reformado

19

54,3

18,2

Invlido/ doena permanente

0,0

0,0

Estudante

2,9

24,2

No responde

0,0

6,1

Total

35

100,0

33

100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

ainda importante fazer aluso escolaridade das pessoas inquiridas,


tendo 11 (31,4%) completado o 1 Ciclo, 4 (11,4%) o 1 Ciclo incompleto, 4
(11,4%) o 2 Ciclo, 2 (5,7%) concluram o 3 Ciclo do Bsico, 2 (5,7%) o
Secundrio e 1 (2,9%) com Mestrado. Existem ainda 9 (25,7%) inquiridos que no
sabem nem ler, com idades superiores a 65, 1 (2,9%) s frequentou a pr-escolar
e outro sabe ler e escrever apesar de no ter frequentado a escola. Do agregado
familiar 5 (15,2%) frequentaram o 1 ciclo, 7 (21,2%) frequentaram a escola at ao
2 Ciclo, 8 (24,2%) frequentaram a escola at ao 3 Ciclo e 4 (12,1%) frequentaram
o Secundrio. Existem ainda 6 (18,2%) que no sabem nem ler nem escrever
estando este numa faixa etria acima dos 65 e 2 (6,1%) que ainda no tem idade
para frequentar a escola. Do que se conclui, que na sua maioria as pessoas ou
no teve instruo ou apenas frequentaram a escola no 1 Ciclo.

2 Visibilidade do bairro segundo os moradores


De modo a aferir sobre a visibilidade percebida por parte dos moradores
relativamente ao Bairro Municipal colocaram-se algumas questes a este respeito,
nomeadamente se se sentiam descriminados na cidade, se considera que os
visienses conhecem o Bairro e os seus moradores e como avalia o nvel de vida
da sua famlia. Dos respondentes apenas 5 (14%) se sentem descriminados por
viverem num Bairro os restantes 30 (91%) nunca se sentiram descriminados por
viverem no Bairro.

178

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Figura 2 - Descriminao por habitar no Bairro Municipal

14%

86%

Sim

No

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Quanto ao reconhecimento e conhecimento dos visienses da existncia


deste Bairro pediu-se que atribussem uma classificao que fosse de 1 a 5, em
que 1 significaria que conhecem muito pouco e 5 conhecem muito bem,
verificando-se que a maioria dos moradores considera que o bairro notado pelos
viseenses.
Quadro 2 - Conhecimento do bairro por parte dos viseenses
n

Conhecem muito pouco

8,6

Conhecem pouco

25,7

Conhecem

17,1

Conhecem bem
Conhecem muito bem

20,0

10

28,6

Total

35

100,

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Relativamente forma como os habitantes do Bairro Municipal consideram


que so vistos pelos outros visienses, constata-se que a maioria dos respondentes
considera que so bem vistos pelos outros viseenses.
Quadro 3- Visibilidade dos moradores do bairro
n

Visibilidade muito reduzida

2,9

Visibilidade reduzida

0,0

Reconhecidos

14,3

Bem vistos
Muito bem vistos

11

31,4

11

31,4

No Sabem

20,0

Total

35

100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

179

No que concerne avaliao que cada respondente faz do nvel de vida


da sua famlia, deu-se uma escala de 1 a 5, em que 1 corresponde a uma situao
econmica muito instvel e 5 corresponde a uma situao econmica muito
estvel. Constatando-se que a maioria considera que tem uma situao
econmica razovel.
Quadro 4 - Avaliao do nvel de vida familiar
n

Muito instvel

14,3

Instvel

11,4

Razovel

19

54,3

Estvel
Muito estvel

8,6

11,4

Total

35

100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

3 Sentido de pertena face ao bairro e casa


Com o objetivo de se analisar o sentido de pertena dos moradores face
ao Bairro procurou-se analisar alguns indicadores, como por exemplo o nmero
de crianas a frequentar a escola primria pertencente ao bairro, se integraram
alguma associao ou movimento voluntrio, as razes pelas quais integram ou
integraram uma associao ou movimento voluntrio e se desejam integrar um
grupo ou associao.
No que respeita ao nmero de crianas a frequentar a Escola Primria
contabilizaram-se 32 (91,4%) respondentes sem ningum no seu agregado
familiar a estudar na escola primria localizada no interior do Bairro em estudo,
apenas 3 (8,6%) respondentes tm filhos a estudar na escola primria do Bairro
Municipal. Constata-se que no Bairro h um nmero residual de crianas em idade
escolar, isto tanto gerado por haver um grande nmero de casas devolutas,
como tambm por haver famlias maioritariamente idosas.
Sobre a participao em alguma associao ou movimento voluntrio,
observa-se que a esmagadora maioria (32 moradores, 91,4%) nunca teve
qualquer pertena associativa. Regista-se uma participao residual dos
inquiridos nas estruturas associativas (3 pessoas,8,6%), mais concretamente nos
Bombeiros Voluntrios, em aes de trabalho comunitrio e na Associao dos
Moradores. No caso dos que integraram a Associao de Moradores os motivos
180

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

prendem-se com a demolio do bairro. Procurou-se ainda saber se estariam


interessados em integrar futuramente algum grupo ou associao, sendo que 21
(60,0%) no querem, 14 (40,0%) querem integrar-se num grupo ou associao.
Esta predisposio para integrar grupos ou associaes poder ser um aspecto a
ter em conta na proposta projectual, porque para haver estruturas e actividades
associativas e colectivas em funcionamento essencial a participao dos
residentes.

4 Trajetrias residenciais
No sentido de se aferir o sentido de pertena face sua casa, questionouse os residentes sobre aspectos relativos sua trajectria residncial,
nomeadamente quem mudou de casa dentro do Bairro, o nmero de vezes, as
razes da mudana e as expectativas de mudana de habitao. A maioria dos
inquiridos j viveu noutros stios da cidade, ou seja, 24 (68,6%), apenas 1 (2,9%)
viveu fora de Viseu antes de ir viver para o Bairro e 10 (28,6%) moradores sempre
viveram no Bairro.
Figura 4 - Locais em que viveram
3%
29%
68%

Sempre viveu no bairro

Viveu noutros stios da cidade

Fora de Viseu

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Quanto mudana de habitao dentro do bairro, a maioria dos inquiridos


(57,1%) sempre viveu na mesma casa e 15 (42,9%) mudaram entre 1 a 2 vezes.
Figura 5- Mudana de casa dentro do Bairro

43%

Sim

57%

No

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

181

As mudanas de casa radicam em diversas razes para 15 (43%) dos


respondentes constando as principais na imagem abaixo. Deste grupo, 13 (37,1%)
indivduos mudaram 1 vez e 2 (5,7%) indivduos mudaram 2 vezes.
Figura 6 - Razes de mudana de habitao
Situao econmica

0,0%

Diminui o agregado familiar

26,7%

Aumentou o agregado familiar

33,3%

Mau estado da casa em que habitava

26,7%

Projeto de regenerao urbana

13,3%
0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Interessou ainda perceber o grau de enraizamento dos inquiridos no Bairro


e nesse sentido perguntou-se quanto residem no Bairro, constatando-se que a
maioria vive h mais de 20 anos, isto indicia um forte enraizamento temporal no
Bairro em anlise54.
Figura 7 - Nmero de anos a residir no bairro
Mais 61

14%

41-60

31%

21-40

37%

Menos 20

17%
0

5
11
13
6
2

10

12

14

Nmero

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

De forma complementar, procurou-se conhecer as relaes familiares e de


solidariedade intra bairro. Neste contexto, constatou-se que somente 9 (25,6%)
respondentes tm familiares a viver no Bairro, contudo, na sua maioria tm a quem
recorrer/pedir ajuda (22 - 62,9%), sendo que sobretudo com os vizinhos que se
mantm relaes de interajuda.

54

Inqurito 2001 - Aproximadamente 80% dos inquiridos j viviam h mais de 30 anos no Bairro
Municipal de Viseu.

182

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

O sentido de pertena ao bairro relaciona-se ainda com a naturalidade dos


residentes, nomeadamente com o facto de a esmagadora maioria ser originria
do concelho de Viseu. Do grupo dos inquiridos 33 (94,3%) so naturais de Viseu
e apenas 2 (5,7%) so de outros concelhos. A mesma tendncia se observa
relativamente totalidade dos membros dos agregados familiares.
Aps a demolio de 13 habitaes, foi construdo um prdio novo,
surgindo a oportunidade de irem viver para l, mas s 4 (11,4%) das 35 pessoas
interrogadas esto dispostas a mudarem-se. A recusa prende-se com motivos to
diversos como por exemplo, passarem a viver numa habitao coletiva, sem
dimenses para a moblia que possuem na actual habitao. Outros
inconvenientes apresentados passam pela distribuio da tipologia mediante a
dimenso do agregado familiar, o facto de acrescer rende as despesas de
condomnio e persiste a ideia que a sua casa (moradia) dispe de melhores
condies de habitabilidade. Deste modo, pode-se verificar que os inquiridos
esto globalmente satisfeitos com a sua habitao que tm.

5 Alojamento: usos, necessidades e percees


Com o intuito de determinar se as habitaes estariam convenientemente
dimensionadas e quais as possveis alteraes a realizar nas mesmas, indagouse sobre os usos e necessidades de espao das suas casas para receberem
visitas e para outro tipo de prticas (p.e. a criao de animais domsticos). De
forma complementar, procurou-se saber se j tinham introduzido alteraes nas
suas habitaes e respetivas razes, bem como expectativas face ao futuro.
Dos inquiridos, cerca de 21 (60,0%) recebem visitas, sobretudo de
familiares, que precisam de pernoitar e em pocas muito diversas (13 inquiridos,
61,9%), no Vero (7 pessoas, 33,3%) e no Natal (7 pessoas, 33,3%). Estes
geralmente ficam por perodos dspares de permanncia.

183

Quadro 5 - Nmero de visitas que recebem


1-2
3-4
5-6
12
Total

n
10
9
1
1
21

%
47,6
42,9
4,8
4,8
100,0

n
7
5
1
4
4
21

%
33,3
23,8
4,8
19,0
19,0
100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Quadro 6 - Tempo de permanncia


Menos de uma semana
1 Semana
2 Semanas
Mais de 3 semanas
Irregular
Total
Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Quanto configurao das habitaes, 25 (71,4%) dos respondentes


indicarem que a configurao da casa j no a mesma e 10 (28,6%) apontaram
ser a mesma. Quem fez alteraes indicou como espaos alterados a cozinha,
quartos, instalao sanitria, integrao de anexos e de dispensas. As razes que
levaram s alteraes das casas prendem-se com a escassa dimenso das
mesmas (14 pessoas, 40,0%), assim como, a ampliao do agregado familiar (13
inquiridos, 37,1%) e necessidade de deterem um anexo (8 inquiridos, 22,9%).
Figura 8 Alteraes feitas
60,0%

54,3%

50,0%
34,3%

40,0%
30,0%

20,0%

17,1%

20,0%

5,7%

10,0%
0,0%
Cozinha

Quartos

Anexos

Instalao Sanitria

Outros.

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Apesar das mudanas feitas, 18 (51,4%) inquiridos ainda ambicionam


alteraes nas suas casas, passando estas por alteraes em todas as divisrias.

184

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Figura 9 - reas da habitao disfuncionais / pequenas

Alterao nos quartos


51%
49%

22%

45%

51%

Alterao IS
22%
11%

No

Alterao IS + nos quarto

Sim

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Verificou-se que as habitaes carecem interveno, registando-se que


ambicionado o seguinte: alterao da cobertura (estrutura da cobertura,
isolamentos e as telhas); mudana de portas, janelas, pavimentos, forros dos
tectos, esgotos; alterao da instalao sanitria, ampliao das casas para as
traseiras, aplicao dos interiores das suas casas, alterao das canalizaes e
da instalao eltrica.
Quadro 7 - Obras ambicionadas
Cobertura (telhado e estrutura)
Tetos
Portas
Janelas
Instalao sanitria
Pavimentos
Ampliava para as traseiras
Canalizaes dos esgotos
Alterava os interiores tornando-os mais amplos;
Instalao eltrica
Canalizaes de gua
Outras alteraes

n
29
27
26
25
23
21
17
16

%
82,9
77,1
74,3
71,4
65,7
60,0
48,6
45,7

16
11
9
3

45,7
31,4
25,7
8,6

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

A adequabilidade das habitaes implicou ainda averiguar se os


moradores do bairro tm ou no animais domsticos, apurando-se que 17
moradores (48,6%) possuem animais domsticos.

185

Figura 10 Tem animais domsticos


6%
48%

46%

Sim

No

No Responde

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

6 Condies de habitabilidade
Apresenta-se agora uma breve anlise s condies de habitabilidade dos
alojamentos, determinando-se quais os equipamentos que os moradores tm ao
seu dispor, infra estruturas que precisam de ser substitudas, assim como, a
adequabilidade das condies trmicas e acsticas.
No que diz respeito s infraestruturas, constatou-se que todas as casas
so servidas pela rede pblica de electricidade e de gua e dispem de gua
quente canalizada. Sobre o estado avanado de degradao das paredes e tetos
das casas constatou-se que esta uma realidade para 28 (80,0%) dos inquiridos.
Procurou-se saber as necessidades em termos de equipamentos
essenciais ao quotidiano destes moradores. Neste sentido, averiguou-se que 22
(62,9%) inquiridos precisam de equipamentos novos ou ajustados a limitaes
fsicas. Os principais equipamentos em falta so: bid, base de duche, banheira,
lavatrio, diversos objetos de apoio concretizao das rotinas dirias e a
existncia de portas mais largas.
Quadro 8 - Equipamentos necessrios
Bid
Base de duche
Banheira
Lavatrio
Objetos de apoio para conseguir concretizar as suas rotinas
Rampa
Portas mais largas

n
9
9
6
3
9
2
6

%
25,7%
25,7%
17,1%
8,6%
25,7%
5,7%
17,1%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Sobre os equipamentos que tm disposio na sua casa, para alm dos


de utilizao mais massificada, tais como a televiso, telemvel, frigorfico e
mquina de lavar roupa, importa salientar os equipamentos menos disponveis,
186

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

tais como o automvel, a internet, a arca congeladora, o aquecedor eltrico, a


salamandra e lareira, o fogo a lenha e a mquina de lavar loia.
Figura 11 - Equipamentos / Eletrodomsticos
Mquina de lavar loia

8,6%

Mquina de lavar roupa

85,7%

Frigorifico

91,4%

Arca congeladora

40,0%

Internet

40,0%

Computador

45,7%

Televiso a cores

85,7%

Telemvel

77,1%

Telefone fixo

60,0%

Aquecedor eltrico

40,0%

Fogo a lenha, salamandra ou lareira.

54,3%

Automvel

31,4%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%100,0%
Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Apurou-se que uma parte significativa dos respondentes tm dificuldades


na realizao das actividades quotidianas (16 inquiridos 54%). As dificuldades
apresentadas passam pela limpeza da casa (6 inquiridos), confeo de comida (3
respondentes), lavar a roupa (1 inquirido), estender a roupa (6 inquiridos),
levantar-se da cama (2 inquiridos), rotinas de higiene, tais como tomar banho e
sentar-se na sanita (4 pessoas), entrar em casa pelo facto de ter degraus (9
respondentes) e movimentar-se dentro de casa (3 inquiridos). Outras dificuldades
prendem-se com a deslocao aos servios proporcionados pela cidade (9
inquiridos), assim como aos jardins do centro urbano (9 inquiridos) e nas prticas
de cultivo ou manuteno do quintal/ jardim (14 inquiridos).
Figura 12 - Dificuldade nas atividades quotidianas

54%

Tem dificuldade

46%

No tem dificuldade

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

187

Quadro 11 Enumerao das dificuldades


Limpar a casa
Fazer comida
Chegar aos servios da cidade
Ir at a um jardim da cidade
Cultivo da horta / jardim
Manuteno do quintal / jardim
Lavar a roupa
Estender a roupa
Entrar em casa ter degrau
Movimentar-se dentro de casa
Rotinas de higiene
Levantar-se da cama

6
3

17,1
8,6

9
9
7
7
1
6

25,7
25,7
20,0
20,0
2,9
17,1

9
3
4
2

20,0
8,6
11,4
5,7

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Solicitou-se aos respondentes que classificassem as condies trmicas


das suas casas, num intervalo de 1 a 5, em que 1 seria muito desfavorvel e 5
muito boa. As condies trmicas da habitao so consideradas inadequadas
pela quase totalidade dos respondentes (34 respostas, 97,1%), principalmente no
Inverno, enquanto 12 (34,3%) indicam o perodo do Vero. Pode-se afirmar que a
condio trmica das casas pior no inverno do que no vero e que estas
carecem de isolamento trmico para que houvesse um maior equilbrio em todas
as pocas do ano.
Quadro 9 - Condies trmicas
Muito desfavorvel
Desfavorvel
Razovel
Boa
Muito boa
Total

19

54,3

9
5
0
2
35

25,7
14,3
0,0
5,7
100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Para a classificao acstica, foi dado um intervalo de 1 a 5, em que 1


seria muito inadequada e 5 muito adequada. A maioria dos inquiridos declara que
as suas casas apresentam condies acsticas desfavorveis (muito m para
37% e m para 25,7%), afirmando que ouvem o rudo provindo do exterior da
habitao (vizinhos, transito, etc.).
188

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Quadro 10 - Condies acsticas


Muito inadequada
Inadequada
Razovel
Adequada
Muito adequada
Total

13
9
6

37,1
25,7
17,1

7
0
35

20,0
0,0
100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Considerando a futura interveno nas habitaes, procurou perceber-se


quais as alternativas que as pessoas teriam de alojamento, visto que, durante o
perodo de obras no podero ficar no interior das habitaes. Registou-se que
20 (57,1%) respondentes ficariam em casa de familiares e teriam ajuda para
guardar os seus pertences, 13 (37,1%) respondentes consideram ter que ficar
hospedados num alojamento turstico e precisariam de ajuda para guardar os seus
pertences e 2 (5,7%) procurariam outras solues55.
Quadro 12 - Alojamento durante a requalificao
Ficar em casa de um familiar
Ficar hospedado(a) temporariamente num alojamento turstico
Outras
Total

20
13
2
35

57,1
37,1
5,7
100,0

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

7 Espao Urbano
Do projecto inicial do Bairro no h nem peas desenhadas nem escritas,
somente existem fotografias que no so conclusivas quanto forma como o
Bairro foi parcelado. Esta informao serve para que a nova interveno
contemple as origens do Bairro. Por isso, averiguou-se se tinham ocorrido
mudanas, para 23 respondentes ocorreram mudanas, para 12 respondentes

55

Inquritos de 2001 - Em relao s condies de habitabilidade as opinies foram unnimes,

consideravam as condies de habitabilidade ms, referindo a humidade, soalhos, janelas e


telhados degradados. Ainda assim, 97% dos inquiridos demostravam vontade de continuar a viver
nas habitaes do Bairro Municipal. Pelo que, apenas 3% demonstraram vontade de mudar de
habitao.

189

no ocorreram. As alteraes configurao do Bairro indicadas foram:


construo de pr-fabricados e anexos nas casas, degradao das habitaes,
eliminao da maioria das rvores, retiraram o campo de jogos que existia junta
da cadeia, alcatroaram todos os espaos deixando de haver zonas de terra batida,
colocaram mais iluminao, deixou de haver reocupao das habitaes e deu-se
a demolidas casas.
Figura 13 Conhecimento da configurao original do Bairro Municipal

34%

Sim
No

66%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Outro ponto essencial passa por saber como foi feito o parcelamento dos
jardins e quintais, tal desconhecido para 23 (65,7%) respondentes, 3 (8,6%) no
responderam e 9 (25,7%) apenas sabem que as divises foram feitas pelos
moradores. Consequentemente esta questo no foi to conclusiva quanto o
pretendido.
Quanto ao uso dado ao jardim obteve-se resposta por parte de apenas 34
(97,1%) inquiridos no tendo respondido 1 (2,9%). Esse espao adquiriu diversos
usos que passam por ser jardim, local de anexos, local para estender a roupa,
local para ter uma pequena horta, espao de estacionamento ou para dos animais
domsticos.
Figura 14 - Uso dado ao jardim
Outros usos
Jardim
Arrumos
Local onde estende a Roupa
Pequena horta
0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Relativamente ao uso dado aos quintais 26 (78,8%) pessoas responderam,


5 (15,2%) no respondera e 2 (6,1%) indicaram que no tem nem jardim nem
190

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

quintal. Nesse espao as pessoas que tm uma pequena horta, estendem a


roupa, tm um pequeno anexo ou um jardim.

Figura 15 - Uso dado ao quintal


Outros usos
Jardim
Arrumos
Local onde estende a Roupa
Pequena horta
0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Sobre a colocao de vedao nos quintais e jardins, registou-se que para


24 (68,6%) respondentes necessria e para os restantes 11 (31,4%) no
necessria. Os materiais sugeridos para as vedaes foram: madeira, tijolo
rebocado, em rede e arbustos.

Figura 16 - Tipo de vedao


Vedao com espcie arbustiva
Muro de Tijolo Rebocado
Cerca em Rede
Cerca em Madeira
0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

A integrao de uma horta comunitria revelou-se uma ideia invivel


porque 23 (65,7%) inquiridos no queriam partilhar o seu espao de cultivo,
apenas 12 (34,3%) dos inquiridos no se importavam.
Apurou-se tambm quem tem rvores, 15 respondentes tm tanto rvores
de jardim como de fruto os restantes no tm. As rvores de fruto existente so:
a pereira, a laranjeira, o tamarinho, a nespereira, o diospireiro, o marmeleiro, a
figueira, a oliveira, o abrunheiro, o limoeiro, a maceira e o pessegueiro. As rvores
ornamentais presentes so: o azevinho, a camlia e a japoneira.

191

40,0%

Figura 17 - Possui rvores no quintal ou jardim

43%
57%

Sim
No

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Deste mbito, conclui-se que fundamental que cada habitao mantenha


um espao de quintal e jardim que lhes sejam afetos, visto que, so espaos de
usos diversificados e essncias ao quotidiano destes, no esquecendo que tm
que ser distribudos de forma equitativa.

8 Problemas urbanos
Foi solicitado aos interrogados que num conjunto de possveis problemas
urbanos identificassem os problemas ou carncias do bairro. Tendo-se verificado
mltiplos os problemas tal como: vias mal desenhadas, falta de sinaltica, lancis
muito altos, falta de passadeiras e ausncia de zonas para estacionar. H ainda
outros aspetos limitadores de um urbanismo mais funcional, tais como a
insuficincia de transportes pblicos, local para pagar contas e a inexistncia de
farmcia, centro de sade ou reas comerciais na zona de residncia ou a menos
de 10 minutos a p.

192

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Figura 18 - Carncias e problemas do Bairro


Iluminao publica insuficente

42,9%

Prejudicial o alcatroamento

37,1%

Estacionamento insuficiente

42,9%

Contentores de lixo e reciclagem suficientes

62,9%

Espaos comunitrios
Estendais comuns

71,4%
17,1%

Locais para exerccio fsico

51,4%

Bancos de jardim

82,9%

Zonas ajardinadas

74,3%

Centro de sade na rea de residncia

22,9%

Falta de reas comerciais na sua zona de 14,3%


Farmcias na sua zona de residncia

28,6%

Transportes pblicos insuficientes

37,1%

Local para pagar contas

22,9%

Ruas pedonias

42,9%

Estacionamento

31,4%

Passeios

68,6%

Falta de passadeiras

40,0%

Falta de sinaltica

42,9%

Lancil muito alto

17,1%

Pouca qualificao da vias

51,4%

Outra (s)

5,7%

0,0% 10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%
Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Acresce-se ainda dados relativos quantidade contentores de lixo,


estacionamento, total alcatroamento do bairro, iluminao das vias e tornar
algumas ruas s pedonais. No que diz respeito falta de contentores de lixo foi
sugerida a colocao de alguns junto da cadeia, junto do novo bloco, ou
reforarem os pontos existentes. Sobre o estacionamento sabe-se que para a
maioria das pessoas o existente suficiente, ainda assim sugeriram que fossem
colocados junto da Escola Primria, junto da priso ou por todo o bairro. Numa
dada fase o Bairro Municipal deixou de ter o pavimento em terra batida e
alcatroaram as vias, os passeios e os jardins. Apesar de somente 13 inquiridos
considerarem este processo prejudicial, seguindo-se as razes apontadas:
pavimento mal executado, gerou inundaes, desapareceram passeios e zonas
verdes. A converso de vias automveis para vias pedonais corresponde s
espectativas de 15 inquiridos. As possibilidades indicadas foram tornar as ruas
centrais pedonais, a rua junto da priso ou tronar todo o bairro pedonal.
193

Atualmente, os espaos escolhidos pelas pessoas para conviverem ao ar


livre so pouco qualificados, tal como evidenciado na imagem a cima, faltam
zonas ajardinadas, bancos, zonas comunitrias ou at maquinas para fazerem
exerccios ao ar livre. Os locais que devem ser alvo de interveno contam na
figura 19, visto que atualmente so os locais de eleio.
Figura 19 - Zonas de convvio
No sabe

11,4%

Zona junto da cadeira

11,4%

Zona junto escola

8,6%

Todas as ruas

14,3%

No jardim da habitao

25,7%

Junto ao chafariz

28,6%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%


Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Nem o Bairro nem as ruas tm nome, sendo este aspecto fundamental aos
locais, procurou-se saber a posio dos habitantes. No que diz respeito
atribuio de nome s ruas teve-se resposta positiva por parte de 18 inquiridos e
negativa para 17 inquiridos. Quanto atribuio de um nome ao Bairro, 28 dos
inquiridos no querem que seja dado um nome e os restantes gostavam ainda que
no saibam qual seria o nome adequado.
Figura 20 Atribuir nome s ruas | Atribuir nome ao bairro

20%
51%

49%
80%

Sim

No

Sim

No

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

9 Interveno da Associao O Bairro


Relativamente ao papel desempenhado pelo Associao O Bairro,
contabilizaram-se 31 (88,6%) que tm conhecimento e 4 (11,4%) que no tem
194

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

conhecimento. Os que conhecem a associao indicaram como principais


intervenes, o seguinte: o desenvolvimento do Oramento Participativo para
reabilitar as casas, a aplicao de dinmias sociais no Bairro e ajudar os
moradores, como principais iniciativas levadas a cabo. Posto isto, solicitou-se que
classificassem o trabalho da associao num intervalo que vai de 1 a 5, em que 1
nenhuma utilidade e 5 muito til. Concluindo-se que a maioria dos moradores
considera o trabalho da associao muito til.
Figura 21 - Classificao do trabalho da Associao O Bairro
70,0%
60,0%

65,7%

50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%

0,0%

0,0%

5,7%

14,3%

14,3%

No respondeu

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

Da avaliao feita s intervenes ambicionadas verificou-se que as mais


urgentes so: requalificao das casas e do bairro, bem como a criao de uma
sede para a Associao O bairro. Segue-se a isso a realizao de atividades de
cariz educativo, cultural, social, ambiental (teatro, filmes, exposies de
pintura/fotografia, etc), a vontade de recuperar caractersticas do Bairro, reaver
tradies e histrias de vida, por fim a reimplementao de ofcios.
Figura 22 - Intervenes que pretendem
Apoio prtico aos moradores
A associao O Bairro tivesse sede no Bairro
Aces de cariz educativo, cultural, social e ambiental
Trouxesse exposies de pintura/fotografia para o
Trouxesse teatro, filmes para o bairro
Recolha da histria do bairro
Recolha de histrias de vida
Recuperar tradies
Recuperar ofcios
Reabilitar as casas
Devolver caractersticas antigas ao bairro
Requalificar todo o bairro

48,6%
82,9%
71,4%
74,3%
71,4%
54,3%
51,4%
54,3%
31,4%
77,1%
62,9%
85,7%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

195

As intervenes ou actividades que possam ser feitas pela Associao O


Bairro, ou por outras entidades requerem, colaborao dos moradores. Para o
efeito mostraram-se disponveis 22 (37%) inquiridos, ficando por isso a ideia de
que importante incrementar nos restantes as ideologias participativas.

Figura 23- Participao no processo de reabilitao do bairro

8%
25%

37%

63%

5%

Mo-de-obra
Monetariamente

63%
31%

31%

Dando ideias
Participando nas assembleias de bairro
Participando nas aces/actividades do
Movimento para o Bairro

No

Sim

Fonte: Associao O Bairro, Inqurito - Bairro Municipal de Viseu, 2015.

196

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo VI Levantamento das tipologias originais das habitaes

197

198

A'

A
Planta tipologia t2

Corte transversal AA'

Habitao

utilizada como

referncia no desenho da
A
Planta tipologia t2

tipologia original do T2, marCorte transversal AA'

cada na planta acima a vermelho.

Alado frontal

Alado Lateral

Alado frontal

Alado Lateral

Alado tardoz

Tipologia T2 | Escala 1:100

Alado Lateral

Alado tardoz

Corte transversal AA'

Tipologia T2 | Escala 1:100

C'

B'

Habitao

utilizada como

referncia no desenho da
tipologia original do T3, marCorte CC'
cada na
planta acima a ver-

melho.
C

Planta tipologia t3

Alado Lateral

Alado frontal

C'

Tipologia T3 | Escala 1:100

Alado tardoz

B'

Alado Lateral

Alado tardoz

Alado Lateral

C'

Alado tardoz

Alado tardoz

B'

C'

B'

Corte CC'

Corte BB'
C

Corte CC'

Corte BB'
C

Corte BB'

Tipologia T3 | Escala 1:100

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

1
4
5
6

7
8
24
25
9
10
11
12

27

28

29

26
30
31
32

Corte transversal AA'

1. Telha marselha | 2. Argamassa | 3. Telha Canudo | 4. Ripa | 5. Forro de madeira | 6. Rota tecto | 7. Portada em Madeira
| 8. Janela com caixilho em Madeira | 9. Pedra de remate | 10. Ombreira da janela | 11. Reboco | 12. Pedra | 13. Cumeira|
14. Fileira | 15. Pendural | 16. P de Galinha | 17. Ripado de madeira | 18.

Tbua de Forro | 19. Madre | 20.

Calo de travamento da Madre | 21. Perna | 22. Linha | 23. Estribo | 24. Tijolo burro | 25. Reboco | 26. Rodap | 27. Soalho
| 28.

Pau Rolado em vista | 29. Tarugo | 30. Gateira (Abertura para ventilao do soalho) | 31. Fundaes

32.

Gravilha

Tipologia T2 | Escala 1:50

204

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo VII Plantas com as alteraes feitas s tipologias originais

205

206

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

1 - Alteraes s tipologias T2

207

208

ha

ala

N 31

Cozinha
Cozinha

Dispensa

Quarto

I.S.

Cozinha

Cozinha

Quarto

I.S.

Quarto

Quarto

Sala

Quarto

Anexo

I.S.

Quarto

Quarto

I.S.

I.S.

Cozinha
Quarto

Sala

Quarto

Quarto

Sala

N 9

N 8

Sala

N 81

N 69

Anexo

Cozinha

Quarto

Quarto

N 52

Anexo

Cozinha

I.S.

Sala

Quarto
N 56

Quarto

Arrumos

N 85

I.S.

Sala

I.S.

I.S.

N 64

Quarto

I.S.

Sala

Sala
N 68

I.S.

I.S.
Quarto

Quarto

Sala

Anexo

Cozinha

Cozinha

Cozinha

Cozinha

Sala

Sala

Quarto

Quarto

Sala

Quarto

Quarto

Quarto

Quarto

Quarto

Estrutura inicial da habitao

N 40

Quarto

Quarto

Quarto

Anexos feitos pelos moradores


Tipologia T2 | Escala 1:200

ha

ala

N 31

Quarto

Dispensa

Quarto

Anexo

Cozinha

Quarto

Sala de estar

Sala de jantar

Quarto

I.S.

Sala

Quarto

Quarto

I.S.

I.S.

I.S.
Quarto

Sala

Escritrio

N 56

Quarto

Quarto

Sala

Cozinha

I.S.

Quarto

N 16

Sala
N 73

Quarto

Cozinha

Anexo
I.S.

Quarto

Sala

Quarto

Quarto

Quarto

Sala

Quarto

Quarto

Quarto

N 76

Quarto

Quarto

Estrutura inicial da habitao

N 40

Quarto

Anexo

Cozinha

I.S.
Quarto

Sala

Quarto
Cozinha

N 50

Quarto

Quarto

Quarto

N 32

I.S.
Quarto

Sala

N 46

Quarto

Sala

Quarto

Cozinha

I.S.

Cozinha

Sala

Quarto

Cozinha

N 30

I.S.
Quarto

Sala

Sala

Cozinha

I.S.

Quarto

Cozinha

N 25

N 7

Anexo

Quarto

Cozinha

Quarto

Sala

I.S.

Anexos feitos pelos moradores


Tipologia T2 | Escala 1:200

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

2 - Alteraes s tipologias T3

211

212

N 31

I.S.

Sala

Quarto

Quarto

Quarto

N 31

I.S.

Sala

Quarto

Quarto

I.S.

Quarto

Sala

Quarto

N 60

Cozinha

I.S.

Sala

Quarto

Quarto
N 40

Quarto

Quarto

Quarto

N 78

I.S.

Sala
Cozinha

Quarto

N 87

Quarto
Quarto

Quarto

Cozinha

I.S.

Sala

Quarto

I.S.

Quarto

Sala

Quarto

Quarto

Anexo

Sala

Quarto

Quarto

Quarto

I.S.

Sala

Quarto

Quarto

N 35

Quarto

Estrutura inicial da habitao

N 40

Quarto

Anexo

Cozinha

I.S.

Anexo

Cozinha

Anexo

N 40

Cozinha

Anexo

Quarto

Quarto

Cozinha

Anexo

ha

ala

Cozinha

Cozinha

Quarto

Quarto

Anexos feitos pelos moradores


Tipologia T2 | Escala 1:200

N 31

Quarto

Quarto

I.S.

Sala

Quarto

I.S.

Sala

Cozinha

Quarto

I.S.

Sala

I.S.

Cozinha

Quarto

Sala

I.S.

Cozinha
Quarto

Quarto

Quarto

N 3

Quarto

Quarto

Quarto

Cozinha

Quarto
N 27

I.S.

Quarto

Quarto

Quarto

N 81

Sala

Quarto

I.S.

Quarto

Quarto

Quarto

Quarto

N 33

Cozinha
Cozinha

Sala

Quarto

N 58

N 89

Anexo

ha

ala

Sala

Anexo

Cozinha

Cozinha

Quarto

N 23

Anexo

Anexo

I.S.

I.S.

Quarto

Quarto

Sala
Quarto

Sala

Quarto

Quarto

Quarto

Quarto

Quarto

Quarto

Estrutura inicial da habitao

N 40

Quarto

Sala

I.S.

N 38

N 34

Anexo

Cozinha

I.S.

Cozinha

Sala

Quarto

Quarto

Anexos feitos pelos moradores


Tipologia T2 | Escala 1:200

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo VIII Maquetas

215

216

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

1 Maqueta escala urbana (1:500)

Os edifcios a branco so
as casas do Bairro
Municipal, as que esto a
preto so as casas que
foram
demolidas.
A
creme
esto
representados os anexos
que
as
pessoas
construram ao longo dos
anos. Os edifcios a
cinzento correspondem a
prdios habitacionais.

217

1.1- Maqueta de estudo para o equipamento A (1:500)

218

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

1.2 - Maqueta de estudo para o equipamento B (1:500)

1.3 - Maqueta de estudo para o equipamento C (1:500)

219

1.4 - Maqueta de estudo para o equipamento D (1:500)

220

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

2 Maqueta escala arquitectnica (1:200)


2.1 - Maqueta de estudo para o equipamento E (1:200)

2.2 - Maqueta de estudo para o equipamento F (1:500)

221

2.3 - Maqueta de estudo para o equipamento (1:200)

222

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

3 Maqueta de estudo escala arquitectnica (1:50)

Adaptao das tipologias


T2

223

Adaptao das tipologias


T3

224

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

4 Maqueta de conjunto final 1:200

225

226

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

227

5 Maquetas finais 1:50


Maqueta tipologia original T2 1:50

228

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Maqueta tipologia original T3 1:50

229

Maqueta da variante da tipologia T2

230

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Maqueta da variante da tipologia T2 com anexo

231

Maqueta da juno de duas tipologias T2

232

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

233

Maqueta da variante da tipologia T3

234

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Maqueta da variante da tipologia T3 com anexo

235

Maqueta da juno de duas tipologias T3

236

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

237

238

RE - H AB ITA R UM B AI RRO DO E ST AD O NO VO
Requalificao urbana e habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Anexo XI Peas desenhadas

239

465

Sculo VI ao III a.C.


A cidade era ocupada por povoado proto-histrico.

450

460

470

480

Sculo I d.C.
Os romanos constroem a primeira muralha da cidade.

440
485

450

455

490

450

Sculo V
Os brbaros destruram a cidade

445

450
480

Sculo VIII
Cidade medieval comandada por visigodos.

440

Sculo XI
Os cristos reconquistaram a cidade, construiram uma cat-

470

475

445

470

460

mais estreitos e desorganizados


485

490
445

Sculo XII
Foi outorgada a primeira carta de foral.

460

445

455

Sculo XV
Incio da construo da muralha
Afonsina.

440

460

Sculo XVI
Finalizao da construo da muralha Afonsina.

440

450

455

490
450

445

Sculo XVII - XVIII


Expanso da cidade dentro das muralhas
450
485

Sculo XIX
Incio da expanso da cidade fora da muralha Afonsina.
Inaugurao do caminho-de-ferro.

450

445

480

465

460
440

455

450

Sculo XX
1928

445

435

440

440

435

430
430

430

435
445

440

430

435

460

460

435

435

440

430

450
435
445

450
430

435

Bairro Municipal de Viseu

440

425

455

O primeiro o Bairro 1 de Maio e o seguinte

460
2
463 46

440

464
465
465
466
467

445

o Bairro da Balsa.

466

467
468
469
470

475

450

445
455

480

480
455

405

455

460

485
455
460

470

465

460

465

485

450

475
460

470

465

480

480

470

455

480

440
445

450

455
475

485

460
465
470

1935
Plano de Urbanizao foi formalizado pelo Eng. Antnio
Barreiros..

490

470

475

400

485

440

405

410

485

440

415
420

425

465

430

490

1949
Inaugurao do Bairro Municiapal de Viseu.

465

480

435

480
490

490

455

485

495

480

490

495

445
490
440

435

450

430

425

470

450

420

485

445

415

485

475

470

410

405
440

435

470

480

1952
Anteplano Geral de Urbanizao, por Joo Antnio Aguiar.

475

455

460

470

465

Sculo XXI

475

465
470

485

420

425

460

460

420

485

465
430

470

485

440

450

475

460
460

485

480

480

480

485

470

480

dos como Patrimnio de Interesse Municipal.


465

480

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO


470

480

485

490

460

480

450

ESCALA DA CIDADE
Planta de localizao | Escala1:5000

01

1946-1948
Construo do Bairro Municipal de Viseu

1949
Inaugurao do Bairro Municipal de Viseu
1989
Incio do processo de degradao do bairro e algumas casas comearam a ficar
devolutas.

2000
anunciado que o Bairro Municipal de Viseu iria ser demolido.
2003
O Arquitecto Jos Antnio Esteves faz o novo projecto para o bairro, designado
de Plano Pormenor 22.

2012
14Novembro
Concretizam a demolio de 14 habitaes.

Salvaguarda de 88 habitaes e 4 Pr-Fabricados habitaes pr-fabricadas.

36 Habitaes tipologia T3.

Demolio de 13 habitaes.

52 Habitaes tipologia T2.


4 Habitaes pr-fabricadas.

2013
Inicio da construo do novo prdio.

2014
Presidente da Cmara de Viseu coloca fim demolio do Bairro e integra-o na zona histrica da cidade.
2015
14 Janeiro
Vitria do primeiro Oramento Participativo de Viseu, para requalificao de portas, janelas e
telhados.
12 Fevereiro
Classificao do Bairro como Patrimnio de Interresse Municipal.
23 Outubro
Inicio das obras de requalificao das portas, janelas e telhados de sete habitaes

Escola Primria N4

40 Habitaes devolutas.

Salvaguarda de 88 habitaes.

52 Habitaes ocupadas.

Demolio de 4 habitaes pr-fabricadas e anexos de gnese ilegal.

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Bairro Municipal de Viseu


Ecopista do Do

Ponte Romana

Parque da Aguieira
Bairro 1 de Maio

Bairro da Balsa

Estabelecimento Prisional Regional de Viseu

IMPLANTAO
Plantas de localizao | Escala1:2000

02

427.5

437.7

Equipamento snior

434.8

437.4

428.8

440.7
429.4

Escola Primria N4

Jardim do desporto

435.8
435.8

Pr-escolar (3-5anos)

Acesso circuvalao

Jardim da gua

Jardim da memria

438.3
438.7
437.7
434.5

440.8

437.4

432.2

436.7

427.5

Rio

436.8

437.7
435.8
437.4

428.8

440.7

438.3

429.4

435.8

438.3
438.7
437.7
440.8

437.6
439.8

440.4

443.1

432.2

438.3
437.6

458.7

451.0

439.8

440.4

443.1

451.0

431.3
440.5

439.6

438.3

430.8
437.5

435.2

431.3

432.1

446.0

438.5

440.4

444.7

440.5

439.6

438.8

441.2

437.9

442.6

444.7

446.4

440.5

437.9

435.1

435.1

446.4

441.7

440.9

436.1

444.8

442.1

442.4

439.7

444.1

441.9

439.7

440.3

439.2

439.7

441.4

443.1
441.3

439.1

440.3

443.2

436

437.2

438.3

439.5
436.5

436.4

441.3

437.4
443.8

437.6

440

441.4

443.1

441.8

440.9
445.2

437.5
432.1

444.7

446.5

442.4

443.2

441.3

441.2

442.5
446.7
444.9

441.8

445.9

444.7

440.5

446.0

445.9

441.7
441.7

438.8

446.7

446.4

444.9

441.1

441.3

444.7
444.3

440.4

461.2
449.4

437.9

442.6

446.4

440.5

437.9

435.1

441.7

447.5

446.5

445.5

440.3

444.5

450.7

444.9

459.9

449.1

440.2

441.3
441.1

446.7

453.7

441.2

446.4

443.1

442.7

444
448.4

441.9
441.3

446.7

447.3

448.8

445

447.9

443.4

449.0

447.4

448.6

443.7

447.1

446.2

446.9

449.5

444.2
449.2

449.0

441.7
444.7
443.5

450.8

436.5

.2

450

462.2

447.7

444.8

449.4

451.1

449.8
448.1

445.3

445.5

446.5

442.4

454.5

444.7

436.9

437.1

440.5

441.7

437.2

444.7

441.1

440.8

439.4

444.7

445.9

1. Rua da Escola n4 | 2. Rua da Quinta da Mendona | 3. Rua 1 de Fevereiro 1949

438.1

444.7

446.4

452.2
440.8

457.9

444.7
446.5

446.7

Parque infantil;
Parque de jogos;
Zona de merendas.

Nucleo Cultural de Viseu

440.7

441.8

439.3
445

439.1

Jardim das flores

Equipamento

457.9

446.4

446.3

464.1

Jardim Bairrar

Aguieira
Ponte Romana
Ecopista do Do

439.1

446.4

448.5
450

Ponte para:
457.9Urbano da
Parque

444.6

437.6

446.4

463.0
445.1

453.4
446.4

441.7

445.8

447.3

448.3

451.9

441.2

445.9

441.9

448.1

453.1

446.1

446.7

444.7

444.1

453.8

450.4

458.8

446.0

447.5

449.3

451.1
454.5

443.9

462.2
448.2

449.4

451.2

449.3
451.6

448.4

441.3

444.3

451.9

448.3

444.9

454.6

443.2

443.9

448.3

451.1

446.9

449.6

445.7

441.2

446.7

447.2
448.1

449.3

445.2

438.8

448.9

451.2

447.8

440.9

445.4

450.0

451.6

442.5

450.0

450.0
446.3

451.1

449.2

454.4

452.6
451.6

443

444.4

448.3

455.1

441.8

442.8

461.1

444.3

451.1

436.5

436.4

449.8

453.1

452.2

451.8

438.2

442.9

446.2
447.3

443.2

459.9

447.9

447.5
445

448.2

446.1

443.8

441.5

447.8

450.6
453.7

440.3

437.4

440.9

441.8

442.3
448.1

445.9
443.4

448.6

441.3

441.3

442.5

448.4

443

452.6

461.2

439.4

446.1

446.5

446.6

447.7
446.7

447.9

441.9

439.7

444.9

443.4

453.5

436.1
439.2

439.7

444.1

444.9

446.6

450.3

451.3

446.4

454.2

444.9
446.6

446.6
448.5

436.8

438.8

441.6

446.7

446.5

441.8

449.1

441.2

446.5

442.3
442.4

450

438.1

444.7

444.7
444.7

446.7

440.8
449.6

444.8

445.9

441.7
446.4

452.2
445

439.1

439.4

444.7

441.8

439.3

446.0

446.4

441.9

440.8

437

437.2

444.7

444.7

438.2

447.8

439.1

436.9

439.1

444.3

| 4. Rua do Bloco B | 5. Rua do Sapateiro | 6. Rua da Circunvalao | 7. Rua da


Cadeia | 8. Rua Almeida Henriques | 9. Rua das Flores.

441.6

446.7
442.3
454.2

442.4

446.5

441.8

446.6

444.9

446.6

446.1

446.5

446.6

440.2

439.4

441.3
440.2

449.1

441.3
450

449.4

442.5

450.3

441.1

443.4

450.7

454.3

447.7
446.7

451.3

441.8

442.3

443
448.1

445.9

441.2

447.9
442.7

459.9

449.1

452.6

444

441.9

448.4
447.9

453.7

449.0

447.4

453.5

448.8

445

454.6

448.6

443.7

441.5

447.1

447.9

449.5

453.7

444.2
449.2

445

449.0
441.7

447.3
448.2

443.5
450.8

444.8

462.2

449.8

448.6

estratgia de circulao pedonal


estacionamento / acessos para bicicletas
acesso vertical para a ponte

451.1

452.6
451.6

espao de trabalho NCV


ligao
com o sistema virio da cidade
447.1
445.1

450.0
454.5

448.9

451.2

451.6

447.2

448.2

451.9

444.1

449.3
451.6

448.4

450.4

445.1

448.6

446.1

parque infantil
449.4

448.5

pista de desporto

lago biolgico

453.8

446.4

parque de merendas

local de conferncias, exposies, etc.

463.0

453.4

parque infantil

zona de restaurao

445.8

451.9

458.8

estacionamento / acessos para bicicletas

espao de trabalho NCV

449.3

451.1
454.5

447.3

448.3

local de conferncias, exposies, etc.


lago biolgico

desporto ao ar livre
447.3

448.1

453.1

zona de restaurao

estratgia de circulao pedonal


acesso vertical para a ponte

446.9

444.9

454.6

446.4

461.4

447.5

449.6

445.7

novo sistema virio

462.2

451.1

446.9

448.1
449.3

desporto ao ar livre

451.1

449.2

454.4

444.6

443.9

450.0

451.8

novo sistema virio

450.0

445.3

455.1

443.1

443.6

444.4

451.1

ligao com o sistema virio da cidade

442.9

461.1

444.3

453.1

456.5850

442.8

449.8

449.4
446.1

.2

441.1

459.9

447.8

450.6

452.2

440.9

441.3

446.3

parque de merendas
pista de desporto
450.4

450

464.1

rea de demolies:
Habitaes pr-fabricadas

399.7 m2

Anexos de gneses ilegal

2721.8 m2

rea de construo:

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Habitaes

4396.7 m2

Escola Primria n4

353.9m2

Novo equipamento

725.38 m2

Espao Verde e rea de circulao

23157.9m2

rea total de interveno

27908.5 m2

ESCALA DO URBANO
Planta de cobertura | Corte AA | Escala1:500

03

443.8
443.8

446.7

440.8

C'

446.7

440.8

C'

439.3

447.0

444.3

441.7

447.0

442.3

439.3

441.7

447.0

447.0

442.3
440.8

444.3

440.8

443.3
443.3

441.8

442.4
445.1

A
445.1

C
442.4

441.8E

447.5
G

447.5

B
445.5

446.5

444.5

B
445

445.5

446.5
445

444.5

443.4
443.4

448.4

447.5

443

448.4

447.5

446.0
446.0

443

444
444

A'

445
445

iseu.
C

1- Ponte Romana
2- Estrada de acesso Ponte Romana
3- Circunvalao, Estrada sobre a qual passar a ponte pedonal
45- Circunvalao.
6Piso 0

454.7

454.7

Recepo
Espao polivalente piso 0
Instalaes sanitrias
Espaos para associaes / incubadoras
Escritrio / Arquivo
Sala de reunies e actividades
Espao de arrumos

Piso 1

446

446

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Espao polivalente piso 1


Instalaes sanitrias m2
Espaos para associaes / incubadoras
Escritrio / Arquivo
Sala de reunies e actividades
Arrumos
Restaurao
Zona de copa
Zona balco
Espao lounge

33.6m2
94.5m2
13.5m2
32.8m2
72.9m2
39.8m2

54.7m2
13.5m2
32.8m2
72.9m2
9.4m2
9.5m2
9.5m2
50.2m2

Escala do Edifcio | Piso de acesso | Planta cota 447.2


Alado Frontal BB | Escala1:200

04

443.8

440.8

C'
452.2

439.3

447.0

442.3

441.7
444.3

440.8

443.3

441.8

442.4

445.1

445

447.4

443.4

443

448.4

447.5

2
450.0

444

450.3

446.7

449.1
445

450

450.7

451.3

449.4

452.6

447.4

459.9

450.6

453.7

449.1

449.5
447.8

447.5
446.0

446.5

Organizao funcinal do Ncleo Cultural de Viseu

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Escala do Edifcio | Piso 1 | Planta cota 451.2


Corte CC | Escala1:200

05

440.8

C'
452.2

439.3

447.0

442.3

441.7
444.3

440.8

443.5

441.8

442.4
A

445.1

B
448.5

449.6

445

447.4

447.5

446.5

445.5

444.5

443.5

443

454.7

444

A'

450.3

446.7

449.1
445

450

450.7

451.3

449.4

452.6

450.6

447.4

459.9

453.7

449.1

453.5

Argumentao visual conceptual

454.7

450

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Escala do Edifcio | Planta da cobertura


Corte DD | Escala1:200

Edificio NCV

2.0

Passeio

5.0

Iluminao
da via publica

3.0

Estacionamento
perpendicular

Zona arborizada

3.0

Faixa de rodagem

1.2

Faixa de rodagem

1.9

Pavimento para
invisuais L=30cm

Passeio

Muro da prisso

446

06

440.4
H

438.8

441.9

440.5

441.9

437.9

435.1

440.9

441.7
436.1
441.9

439.7

440.3

439.5
436.4
E

441.8
440.9
440.5

441.2
442.5
437.4

441.8

440.5

441.9

441.7

438.8

439.4

441.1

441.7

441.9

441.8

441.7
441.6

442.3

442.5

441.3

441.55

442.1

441.5

441.3
E'

442.5
441.1

440.9
441.8

442.3

443

443.4

H'

F'
443.1
G'

444 de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
UL - Faculdade

Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes 444.2

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

441.2

442.7

Escala do Edifcio | Planta de piso trreo cota 443.6 e 445.1


Escala1:200

07

446.0

438.5

440.4

444.8
444.7

442.4
438.8

446.4

440.5

444.1
446.4

437.9

435.1

440.9

441.7
436.1
441.9

439.7

440.3

439.5
436.4
E

441.8

446.5

440.9

445.2
441.3
441.2
442.5
437.4

445.9
444.7

446.7
444.9
440.5

446.0

444.3
445.9

444.7
446.7

441.7

438.8

444.7
446.4

444.9

439.4

441.1

444.65

446.4

445.9

444.7

441.7

441.9

444.7

441.8

446.4
452.2

444.8
444.7

446.7

446.5

446.7
442.3

444.9
446.5

454.2
444.9
444.9

446.6

446.1

444.9

446.5

446.6

446.6

441.3

446.6

441.3
E'
442.5
441.1

447.7

440.9
441.8

442.3

448.4

443

448.1

445.9
446.7
H'
443.4

446.4

441.2

F'
443.1

442.7

444
444.2
UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342

448.4
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes
446.65

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Escala do Edifcio | Plantade cobertura


441.3

Escala1:200

08

Corte/ Alado EE

Corte/ Alado FF

Corte/ Alado GG

Corte / Alado HH

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Escala do Edifcio |Corte / Alado EE | FF | GG | HH


Escala1:200

09

I'

5
J

J'

3
2

I'

1
J'

Corte CC'
Planta tipologia t2

1. Vestbulo de entrada
2. Cozinha e Sala
3. Instalao sanitria
4. Vestbulo de sada
5. Quarto
6. Quarto

Zona pbica
Espao de transio
Zona privada

Planta tipologia t3
Planta tipologia t3

Planta tipologia t3

Zona pbica

Corte transversal AA'

1. Vestbulo de entrada
2. Quarto
3. Cozinha e Sala
4. Instalao sanitria
5. Vestbulo de sada
6. Quarto
7. Quarto

Espao de transio
Zona privada

H'

H'
Planta tipologia t2

Corte CC'

Planta tipologia t2
H'

Corte CC'

Tipologia T2
Nmero de moradores de 3 a 4
2
rea
Cortemtransversal
AA'
Corte transversal
AA'total

Planta tipologia t2

Alado Lateral

Alado frontal

Planta tipologia t3

Corte transversal AA'

Planta tipologia T2

Alado tardoz

Planta tipologia T3

Corte CC'

Alado frontal

ogia t3

Corte BB'

I'

Alado frontal

Alado Frontal

Alado frontal

Alado Frontal

Alado Lateral

Alado Lateral

Alado tardoz

Alado Lateral

Alado frontal

I'

Alado tardoz

Alado frontal
Alado frontal

J'

Alado Lateral
Alado Lateral

Ala

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

1
4
5
6

J'

Alado tardoz
J

Alado lateral

7
8
24
25

Alado Lateral

Alado frontal

9
10
11
12

27

28 29

26
30
31
32

Alado tardoz
Alado frontal

Alado Tardoz

Corte CC'

Corte transversal Alado


AA'

Lateral

1.
Telha marselha
marselha
2. 1. Telha
Argamassa
2. Argamassa
3. 3. Telha
Telha
Canudo
Canudo
4. 4. Ripa
Ripa
5. Forro de madeira
5. 6. Rota
Forro
tectode madeira
7.
Portada
Madeira
6.
Rota em
tecto
8. Janela com caixilho em Madeira
7. 9. Pedra
Portada
em Madeira
de remate
Ombreira da janela
8. 10.
Janela
com
caixilho em Madeira
11. Reboco
9. 12. Pedra
Pedra de remate
13. Cumeira
10. 14. Fileira
Ombreira da janela
15.
Pendural
11.
Reboco
16. P de Galinha
12. Pedra
13.
Cumeira
14.
Fileira
15. Pendural
16.
P de Galinha

Corte HH

17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.

17.
Ripado de madeira
18.
Tbua
Ripado de
madeirade Forro
Tbua de Forro
19. Madre
Madre
Calo deCalo
travamento
Madre
20.
de da
travamento
da Madre
Perna
21. Perna
Linha
Estribo Linha
22.
Tijolo burro
23.
Reboco Estribo
Rodap Tijolo burro
24.
Soalho
25.
Reboco
Pau Rolado
em vista
Tarugo
26.
Rodap
Gateira (Abertura paara ventilao do soalho)
Fundaes
27.
Soalho
Gravilha
28.
Pau Rolado em vista
29.
Tarugo
30.
Gateira (Abertura paara ventilao do soalho)
31.
Fundaes
32.
Gravilha

Alado tardoz

Planta tipologia t3

Alado Tardoz

Corte CC'

Corte II

Corte BB'
Corte LL

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Desenhos originais | Tipologia T2 e T3


Escala1:50

10

L'

+4.42

+2.96
+2.72

+1.35

+0.00
Esquema de localizao da habitao

Esta habitao poder ser ocupada por um nico indivduo, um casal que eventualmente
tenha um filho e acompanhar o envelhecimento dos mesmos.

Alado frontal

L'

+4.42

+2.96
+2.72

+1.35

+0.00
0
0.5
1
2m

L
Alado tardoz

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

Corte LL

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Axonometria da habitao

Planta de uma possvel variao da tipologia apresentada - de t1 para t2.

Proposta de alterao da tipologia T2 para T1


Planta | Alado Frontal | Alado Lateral | Alado Tardoz | Corte LL Escala1:50

11

+4.42

+2.96
+2.67

Esquema de localizao da habitao

+1.00

+0.00

M'

Esquema de agregao do anexo.

Alado frontal

+4.42

+2.96
+2.67

+1.00

+0.00

0
0.5
1
2m

M'
Alado tardoz

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

Corte MM

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Axonometria da habitao

Planta de uma possvel variao da tipologia apresentada - de t2 para t1.

Proposta de alterao da tipologia T2 para T2 com anexo


Planta | Alado Frontal | Alado Lateral | Alado Tardoz | Corte MM Escala1:50

12

+4.36
+0.00

+2.72
+0.00

N'

N
+4.36

+2.72

+0.00

+0.00

Esquema de localizao da habitao

Esquema de agregao de duas tipologias t2.

Alado frontal

0
0.5
1
2m

Axonometria da habitao
Alado tardoz

+4.36

+2.72

+0.00

Corte NN

Alados laterais

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

RE-HABITAR UM BAIRRO DO ESTADO NOVO

Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Proposta de alterao da tipologia T2 - juno de duas tipologias


Planta | Alado Frontal | Alado Lateral | Alado Tardoz | Corte NN Escala1:50

13

+1.00 +1.00

+1.00
+0.20 +0.20
+1.00
+0.00 +0.00

+0.20
+0.00

O'

O'

Esquema de localizao da habitao

+1.00

+1.00

+0.20
+0.00

+0.20
+0.00

O'
Corte OO

O'

+0.20
+0.00

O'

O'

Esta habitao poder ser ocupada por um nico indivduo, um


casal que eventualmente tenha um filho e acompanhar o envelhecimento dos mesmos.

Alado frontal

Alado lateral

0
0.5
1
2m

Alado tardoz

UL - Faculdade de Arquitectura | Ano Lectivo 2015 - 2016 | Proposta de Projeto Final de Mestrado de: Cludia Sofia dos Santos Rodrigues | 20101342
Orientao Cientifica: Professor Doutor, Arquitecto, Hugo Jos Abranches Teixeira Lopes Farias | Professora, Doutora Maria Manuela Ferreira Mendes

Alado lateral

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Requalificao Urbana e Habitacional do Bairro Municipal de Viseu

Axonometria da habitao

Planta de uma possvel variao da tipologia apresentada - de t2 para t1.

Proposta de alterao da tipologia T3 para T2


Planta | Alado Frontal | Alado Lateral | Alado Tardoz | Corte OO Escala1:50

14

Esquema de localizao da habitao

Esquema de agregao do anexo.

+4.67
+4.67

+2.98
+2.98
+2.71
+2.71
+2.06
+2.06

Alado Frontal

0
0.5
1
2m

+4.67
Axonometria da habitao

+2.98
+2.71
+2.06

Alado Tardoz

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Corte PP

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Planta de uma possvel variao da tipologia apresentada - de t2 com anexo para t1 com anexo.

Proposta de alterao da tipologia T3 para T2 com anexo


Planta | Alado Frontal | Alado Lateral | Alado Tardoz | Corte PP Escala1:50

15

Esquema de localizao da habitao

Esquema de agregao de duas tipologias t3.

+4.05

Alado Frontal

+2.70
+2.20

+1.20

0
0.5

Alado Tardoz

1
2m

Axonometria da habitao

+4.05

+2.70
+2.20

+1.20

Alados laterais
Alado lateral

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Alado lateral

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Corte QQ

Proposta de alterao da tipologia T3- Juno de duas tipologias


Planta | Alado Frontal | Alado Lateral | Alado Tardoz | Corte QQ Escala1:50

16

+4.45

1
2

3
4

33

+2.98
+2.75

34
35

36
37
38

39
40
41
42

10
11
12
13

43
44

14
15

45

16
17
18
19
20
21
22

46

+2.04

69
65
70
71

47
72
48

49

66
72

67

73

50
74

51

+1.02

75
76

52
53
54
23
24
25

55

26

56

+0.00

57
58
59

68

27
28

60
61

29
30

62
63

31
32

64

90
91
92
92

77

94

78
79
80

81

R'

82

83
84
85
86

87

88

89

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Pormenores construtivos
Planta | Alado tardoz | Corte RR | Escala1:20

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Argumentos Visuais

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