SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
Smbolo
Descripcin
[ABC] / [.]
[ABC] / [.]
Caractersticas
Parmetros
Mrgenes
Superior : 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Fuente
Arial
Estilo de Fuente
Color de Fuente
Tamao de Letra
Alineacin
Interlineado
Espaciado
Subrayado
Inferior: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
INSTRUCCIONES DE USO:
1.
Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber
quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2.
La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin
Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.
Estas bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la
siguiente definicin:
Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de
bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboracin al OSCE y al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas, en todo momento segn
corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusin y
corrupcin por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, as como los proveedores y
dems actores que participan en el proceso de contratacin.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
1.2.
PRECALIFICACIN
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 57 del Reglamento, cuando el valor referencial de
la contratacin de la ejecucin de una obra sea igual o superior a veinte millones de Soles
(S/. 20 000 000,00) la Entidad puede optar por convocar la licitacin pblica con
precalificacin con la finalidad de preseleccionar a proveedores con calificaciones suficientes
para ejecutar el contrato, e invitarlos a presentar su oferta. En este caso en la seccin
especfica de las bases debe preverse las etapas, los requisitos de precalificacin y dems
condiciones del procedimiento.
1.3.
CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el
artculo 33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, debiendo adjuntar las bases.
1.4.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta
antes del inicio de la presentacin de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un
consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
En las licitaciones pblicas con precalificacin, el registro de participantes se realiza hasta
antes del trmino del plazo para la presentacin de solicitudes de precalificacin.
Importante
1.5.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.6.
1.7.
5
ELEVACIN
AL
OSCE
DEL
PLIEGO
DE
ABSOLUCIN
DE
CONSULTAS
OBSERVACIONES
En el plazo de tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevacin de los cuestionamientos al pliego
de absolucin de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:
a) Cuando la absolucin a una consulta por parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la
contratacin.
b) Cuando la absolucin de observaciones por parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la
contratacin.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a travs del SEACE, dentro de los diez
(10) das hbiles, computados desde el da siguiente de recepcin del expediente completo
por el OSCE.
1.8.
INTEGRACIN DE BASES
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementacin del pronunciamiento emitido por el OSCE,
as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del procedimiento de seleccin
si no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo lo
actuado posteriormente, conforme lo establece el artculo 52 del Reglamento.
Importante
1.9.
En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) das hbiles
siguientes a la publicacin de la integracin de las bases, los participantes pueden solicitar
al OSCE, la emisin de Dictamen sobre implementacin del Pronunciamiento, segn lo
previsto en el numeral 8.2 de la Directiva N 009-2016-OSCE/CD Acciones de Supervisin
a Pedido de Parte.
Los documentos que acompaan las solicitudes de precalificacin, de ser el caso, y las
ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin
oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o traduccin certificada
efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin tcnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser
presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de
dichos documentos.
Las solicitudes de precalificacin, de ser el caso, y las ofertas se presentan por escrito,
debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
solicitudes de precalificacin, de ser el caso, y las ofertas deben estar debidamente firmados
por el postor. Los dems documentos deben ser rubricados (visados) por el postor. En el
caso de persona jurdica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para
dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no
incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el
nombre de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento
(10%), tenindose estas por no admitidas.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
7
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 53 del Reglamento, en el acto de presentacin de
ofertas se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
Om x PMP
Oi
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMP
=
=
=
=
=
Oferta.
Puntaje de la oferta a evaluar.
Precio i.
Precio de la oferta ms baja.
Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en la seccin especfica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, la determinacin del orden de
prelacin de las ofertas empatadas se realiza a travs de sorteo. Para la aplicacin de este
criterio de desempate se requiere la participacin de notario o juez de paz y la citacin
oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control.
Importante
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems cuando la obra se ejecute fuera
de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algn tem no supere los
novecientos mil Soles (S/. 900,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificacin
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho tem por los
postores con domicilio en la provincia donde se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes,
sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripcin ante el RNP2.
Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
10
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
11
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
3.2.
GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.3.
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del
Per.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptacin y eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades
funcionales que correspondan..
ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS
EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL
PRESENTE NUMERAL.
3.4.
EJECUCIN DE GARANTAS
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos
contemplados en el artculo 131 del Reglamento.
3.5.
2.
Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecuta la obra
3.
4.
Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo, en caso
este haya sido modificado con ocasin de la absolucin de consultas y observaciones;
5.
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso
no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las dems condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecucin de
la obra segn los supuestos previstos en el artculo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del
expediente de contratacin, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
Importante
13
De conformidad con la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad
de concurso oferta para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente
tcnico por el ntegro de la obra.
De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el procedimiento de seleccin.
3.6.
RESIDENTE DE OBRA
3.7.
3.8.
De acuerdo con el artculo 154 del Reglamento, durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
Segn lo definido en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
En el expediente tcnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse
sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se
convoca el procedimiento de seleccin.
14
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o
supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, constituye causal de aplicacin de una
penalidad equivalente al cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin del periodo por
cada da de dicho impedimento.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el
que efecte la anotacin. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor segn corresponda por el contratista o su representante, por medio de
comunicacin escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la Entidad.
Concluida la ejecucin y recibida la obra, el original queda en poder de la Entidad.
Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de
inicio del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el
particular.
3.9.
ADELANTOS
La Entidad puede establecer la entrega de adelantos directos y adelantos para materiales o
insumos, de conformidad con el artculo 155 del Reglamento, siempre que ello haya sido
8
previsto en la seccin especfica de las bases .
3.10. VALORIZACIONES
Las valorizaciones son la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la
obra, realizada en un perodo determinado, tienen el carcter de pagos a cuenta y son
elaboradas el ltimo da de cada perodo previsto en la seccin especfica de las bases, por el
inspector o supervisor, segn corresponda y el contratista. Si el inspector o supervisor no se
presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, este la efecta.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el
contratista tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales efectivos, de conformidad
con el artculo 39 de la Ley y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil.
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar
a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
En el caso de contratos de obra pactados en moneda nacional, las valorizaciones que se
efecten a precios originales del contrato y sus ampliaciones son ajustadas multiplicndolas
8
15
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestacin.
3.12. PENALIDADES
3.12.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones
objeto del contrato, la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por
cada da de atraso, de conformidad con en el artculo 133 del Reglamento.
17
SECCIN ESPECFICA
18
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
RUC N
: 20175975234
Domicilio legal
Telfono:
: 074-282092
Correo electrnico:
: logstica@munilambayeque.gob.pe
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de seleccin tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la
obra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y
CULTURALES EN EL PARQUE INFANTIL VICTORIA MEJIA DE GARCIA DE LA CIUDAD
DE LAMBAYEQUE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE
1.3.
VALOR REFERENCIAL
Lmites
10
Inferior
Superior
DOS MILLONES
SEISCIENTOS OCHENTA
MIL TRECIENTOS
CINCUENTA Y SEIS CON
44/100 SOLES
(S/. 2,681,849.53)
TRES MILLONES
DOSCIENTOS SETENTA Y
SIETE MIL OCHOCIENTOS
DIECISEIS CON 09/100
SOLES
(S/. 3,277,816.09)
Importante
19
Cuando se trate de una contratacin por relacin de tems, se debe consignar los valores
referenciales de cada tem.
El precio de las ofertas no puede exceder los lmites del valor referencial de conformidad con
el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las bases aprobadas.
10
De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, estos lmites se calculan considerando dos decimales. Para
ello, si el lmite inferior tiene ms de dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del segundo decimal; en el caso del
lmite superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante RESOLUCIN DE GERENCIA N 4702016-MPL-GM, el 03 de Octubre del 2016.
Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N
581-2016 de fecha 23 de Agosto del 2016.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS DETERMINADOS
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el
procedimiento de seleccin.
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente procedimiento se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
MODALIDAD DE EJECUCIN
NO CORRESPONDE
Importante
Los Titulares de las Entidades del Poder Ejecutivo pueden aprobar la ejecucin de obras bajo la
modalidad de concurso oferta, siempre que se sujeten a las disposiciones previstas en la Dcimo
Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento.
1.8.
1.9.
20
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibi el expediente tcnico completo.
El costo de entrega del ejemplar de las bases y del expediente tcnico, no puede exceder el
costo de su reproduccin.
Ley N 30372 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Ley N 30274 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2016.
Decreto Supremo N 011-79-VC.
Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
21
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2.1.
11
Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
* A travs del SEACE
12
Formulacin de consultas y
observaciones a las bases
*En Mesa de Partes o la que haga
sus veces en la Entidad en
10/10/2016
Del: 11/10/2016
Al: 24/10/2016
En Mesa de Partes de la M.P.L. Av. Bolvar N 400 en el
13
horario 07:30 a.m. a 14:30 p.m.
:
:
27/10/2016
Integracin de bases
28/10/2016
Presentacin de ofertas
10/11/2016
Evaluacin de ofertas
11/11/2016
Calificacin de ofertas
11/11/2016
11/11/2016
Absolucin de consultas y
observaciones a las bases
En una licitacin pblica, el plazo para la presentacin de ofertas no puede ser menor de veintids
(22) das hbiles, computado a partir del da siguiente de la convocatoria, y entre la integracin de
las bases y la presentacin de ofertas no puede mediar menos de siete (7) das hbiles,
computados a partir del da siguiente de la publicacin de las bases integradas en el SEACE.
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en
el documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros
(Proveedores).
11
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
12
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
13
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8)
horas.
22
2.2.
Seores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE
Calle Bolvar N 400 - Provincia de Lambayeque
Att.: Comit Especial
b)
c)
d)
e)
Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, segn lo previsto en el numeral 3.1 del Captulo III de la
presente seccin. (Anexo N 11)
f)
Importante
El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley, tenindose estas por
no admitidas.
23
b)
Copia del Diploma, que acredite el Ttulo Profesional del plantel profesional
clave requerido.
c)
24
En caso el comit de seleccin considere evaluar otros factores adems del precio,
debe detallar los documentos que servirn para acreditar los factores de evaluacin
sealados en el Captulo IV de esta seccin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 30 del Reglamento.
a)
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del
Reglamento. La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso
del personal clave, son subsanables.
2.3.
100 puntos
Importante
Luego de culminada la evaluacin segn los factores de evaluacin sealados en el Captulo IV
de esta seccin, el comit de seleccin debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar
segn el orden de prelacin cumple con los requisitos de calificacin especificados en el numeral
3.2 del captulo III de la seccin especfica de las bases. Si dicho postor no cumple con los
requisitos de calificacin su oferta ser descalificada.
2.4.
25
caso.
Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
h) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurdica.
i)
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
j)
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de
Obra (CPM).
k) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
l)
Calendario de utilizacin de equipo, en caso la naturaleza de la contratacin lo requiera.
m) Desagregado de partidas que da origen al precio de la oferta, en caso de obras sujetas al
sistema de contratacin a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta.
f)
g)
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de
ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
nicamente la denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la
Directiva N 002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales
que correspondan.
Importante
La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente
numeral para el perfeccionamiento del contrato.
2.5.
PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en la Calle Bolvar N 400 Provncia de Lambayeque.
26
Importante
En el caso de contratacin de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
2.6.
ADELANTOS14
2.6.1. ADELANTO DIRECTO
La Entidad otorgar un nico adelanto directo hasta por el diez por ciento (10 %) del
monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el Adelanto Directo dentro de los ocho (8) das
siguientes a la Suscripcin del Contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por
adelantos mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad
debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da
siguiente de recibida la solicitud del contratista.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud.
La Entidad otorgar adelantos para materiales o insumos hasta por el veinte por ciento
(20 %) del monto del Contrato Original conforme al calendario de adquisicin de
materiales o insumos presentado por el contratista.
2.7.
VALORIZACIONES
El periodo de valorizacin ser mensual.
Importante
Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en
el quinto prrafo del referido artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.
27
14
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el procedimiento para su entrega, conforme a lo previsto en
los artculos 156 y 157 del Reglamento.
15
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 166 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
2.8.
28
CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
Es responsabilidad de la Entidad cautelar la adecuada formulacin del expediente tcnico,
debiendo asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo la necesidad de su reformulacin por
errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de contratacin y en la ejecucin de la
obra.
3.1.
EXPEDIENTE
TCNICO
TCNICO
EXPEDIENTE
Se Adjunta el expediente tcnico previo pago del costo de reproduccin del mismo.
De conformidad con el artculo 8 del Reglamento, debe sealarse la descripcin objetiva y precisa
de las caractersticas y/o requisitos relevantes para cumplir la finalidad pblica de la contratacin, y
las condiciones en las que debe ejecutarse la contratacin, en estricta concordancia con el
expediente de contratacin.
Adicionalmente, se debe incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias, reglamentos y dems normas que regulan el objeto de la contratacin
con carcter obligatorio. Asimismo, se puede incluir disposiciones previstas en normas tcnicas de
carcter voluntario, siempre que se ajusten a lo dispuesto en el artculo 8 del Reglamento.
Tratndose de la ejecucin de obras se requiere contar adicionalmente con el expediente tcnico y
la disponibilidad fsica del terreno. Asimismo, se debe contar con la declaratoria de viabilidad y
verificacin de viabilidad, cuando esta ltima exista, en el caso de contrataciones que forman parte
de un proyecto de inversin pblica. Incluir la siguiente informacin, segn corresponda:
Nombre de la obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS,
Distrito
Provincia
Departamento
Regin
29
:
:
:
:
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
323858
PERFIL
13/01/2016
13/01/2016
aprobado mediante
Fecha
de
aprobacin
23/08/2016
En esta seccin se debe consignar aquel equipamiento (equipo y/o maquinaria que se extrae del
expediente tcnico) clasificado como estratgico para la ejecucin de la obra, concordante con la
relacin de precios y cantidad de recursos requeridos por tipo en el expediente tcnico. Cabe
mencionar que el equipamiento clasificado como estratgico, debe ser incluido como requisito de
calificacin en el literal B.1 de este Captulo.
Asimismo, en esta seccin se debe consignar el plantel profesional clave para la ejecucin de la
obra, detallando su perfil mnimo y cargo, en estricta observancia con el expediente tcnico
(concordante con el desagregado del anlisis de gastos generales del expediente tcnico). Cabe
precisar que el plantel profesional clave debe incluirse como requisito de calificacin en los literales
B.2 y B.3 del presente Captulo, a fin de que sus calificaciones y/o experiencia exigidas sean
acreditadas documentalmente.
La experiencia del ejecutor de obra, solo se puede exigir a travs de la acreditacin de un
determinado monto facturado acumulado durante un periodo de diez (10) aos a la fecha de
presentacin de ofertas, por un monto mximo acumulado de hasta tres (3) veces el valor referencial
de la contratacin o tem en el caso de obras en general y de hasta una (1) vez el valor referencial
en el caso de obras similares. Por consiguiente, no se puede exigir que el ejecutor de obra cuente
con una determinada experiencia expresada en tiempo (aos, meses, etc) o nmero de
contrataciones. Para dicho efecto, el monto facturado acumulado en obras en general y obras
similares debe incluirse en el requisito de calificacin Experiencia del postor previsto en el literal C
del presente Captulo.
En esta seccin adicionalmente a la penalidad por mora se deben incluir las siguientes penalidades:
Penalidades
N
1
Forma de clculo
Procedimiento
0.30 % de UIT
0.30 % de UIT
0.20 % de UIT
Por cada da de
incumplimiento.
0.30 % de UIT
0.20 % de UIT
30
0.20 % de UIT
0.20 % de UIT
0.20 % de UIT
De acuerdo con el artculo 134 se pueden establecer otras penalidades, las cuales deben ser
objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratacin.
Cabe precisar que la penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un
monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso,
del tem que debi ejecutarse.
Asimismo,
debe
incluirse
toda
condicin relativa a la ejecucin de la
obra (concordante con la informacin
contenida en el expediente tcnico).
AYUDA MEMORIA
1
RESUMEN DE LA PROPUESTA
31
S/.
S/.
S/.
S/.
779,127.74
906,601.46
96,349.56
402,027.95
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES(8%)
UTILIDAD (7%)
S/.
S/.
S/.
2,184,106.71
174,728.54
152,887.47
SUB TOTAL
IGV (18% ST)
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
S/.
S/.
S/.
2,511,722.72
452,110.09
16,000.00
VALOR REFERENCIAL
S/. 2,979,832.81
S/.
S/.
S/. 3,085,328.63
74,495.82
31,000.00
IMPORTANTE
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificacin que se
extraen del expediente tcnico, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en el mismo,
los cuales son los siguientes:
3.2.
REQUISITOS DE CALIFICACIN
16
CAPACIDAD LEGAL
A.1
REPRESENTACIN
Requisitos:
Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
17
17
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
En caso de presentarse en consorcio.
32
7)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, segn
corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
B
B.1
B.2
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artculo 154 del
Reglamento.
B.3
33
Requisitos
ING. RESIDENTE DE OBRA
Colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
As mismo se adjuntara Declaracin Jurada de Compromiso de ejercer el cargo correspondiente de la
obra indicada y la permanencia en la obra a tiempo completa y dedicacin exclusiva.
El profesional deber presentar copia del ttulo profesional, copia del diploma de colegiatura.
Un (01) Ingeniero Civil (Ttulo profesional); con asistencia permanente durante la ejecucin recepcin y
liquidacin de la obra.
Con un mnimo de nueve (9.00) aos de experiencia efectiva como supervisin y/o Residente de Obras
iguales o similares de: Construccin, Rehabilitacin, Mejoramiento, Ampliacin de Vas Urbanas,
Carreteras de Pavimento Rgido o Flexible y Caminos Carrozables, Mejoramiento de Parques, Creacin
de Avenidas, Creacin de Pistas y Veredas. Dicha experiencia ser acreditada con i) Constancias, ii)
Certificados, iii) Contratos con su respectiva conformidad o, iv) Cualquier otro documento que de
manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia para las cuales labor.
ING. ASISTENTE DE OBRA
Colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
As mismo se adjuntara Declaracin Jurada de Compromiso de ejercer el cargo correspondiente de la
obra indicada y la permanencia en la obra a tiempo completo y dedicacin exclusiva.
El profesional deber presentar copia del ttulo profesional, copia del diploma de colegiatura.
Un (01) Ingeniero Civil (Ttulo profesional); con asistencia permanente durante la ejecucin recepcin y
liquidacin de la obra.
Con un mnimo de cuatro (4.00) aos de experiencia efectiva como supervisin y/o Residente de Obras
iguales o similares de: Construccin, Rehabilitacin, Mejoramiento, Ampliacin de Vas Urbanas,
Carreteras de Pavimento Rgido o Flexible y Caminos Carrozables, Mejoramiento de Parques, Creacin
de Avenidas, Creacin de Pistas y Veredas. Dicha experiencia ser acreditada con i) Constancias, ii)
Certificados, iii) Contratos con su respectiva conformidad o, iv) Cualquier otro documento que de
manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia para las cuales labor.
ING. ESPECIALISTA EN SEGURIDAD DE OBRA Y MEDIO AMBIENTE
El profesional propuesto ser un Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial, Colegiado y habilitado
para el ejercicio de la profesin, deber como mnimo acreditar experiencia efectiva de treinta y seis
(36) meses efectivos acumulados como Ingeniero Especialista en Seguridad de Obra y Medio
Ambiente y/o Supervisor en Seguridad y/o Jefe en Seguridad y/o Ingeniero en Seguridad en obras
generales.
ADMINISTRADOR DE OBRA
Licenciado en Contabilidad o Administrador, Colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesin,
deber como mnimo acreditar experiencia efectiva de veinticuatro (24) meses en funciones como
Administrador de Obra en obras en general.
MAESTRO DE OBRA
Tcnico en construccin civil, acreditado con ttulo a nombre de la nacin o maestro de obra que ser
acreditado con certificado ocupacional a nombre de la nacin, deber como mnimo acreditar 48 meses
de experiencia en obras iguales o similares.
GUARDIN
Licenciado del servicio militar, acreditar constancia de servicio militar, diploma de licenciamiento,
asimismo deber acreditar una experiencia como agente de seguridad y haber participado como
guardin o agente de seguridad mnimo en dos Obras en General.
Acreditacin:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditar con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal profesional clave propuesto.
El personal profesional y tcnico, deber presentar carta compromiso de asumir el cargo, la misma que
deber ser firmada, sellada y legalizada, debiendo adjuntar adems copia del documento nacional de
identidad u otro anlogo.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 8 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
34
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
En el caso que los Certificados y/o Constancias se encuentren suscritas por el mismo postor y/o por el
mismo profesional al que se est proponiendo ya sea como Persona Natural o como Representante
Legal de una Empresa dichos documentos debern estar acompaados de una copia del contrato
respectivo y/o cualquier otro documento que de manera fehaciente demuestre la experiencia que se
pretende acreditar).
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mnima establecida en el artculo 154
del Reglamento.
C.1
Importante
35
C.2
Importante
En el caso de consorcios, la calificacin se realiza conforme a la Directiva N 002-2016OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
36
Importante
37
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisin de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasin de las consultas y observaciones el
rea usuaria autoriza la modificacin del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal
hecho a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificacin as como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditacin en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta
seccin de las bases.
CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
Puntaje Total: 100 Puntos
De acuerdo con el artculo 30 del Reglamento, se debe consignar el siguiente factor de evaluacin:
FACTOR DE EVALUACIN
A.
PRECIO
La evaluacin consistir en otorgar el mximo a
la oferta de precio ms bajo y otorgar a las
ofertas
puntajes
inversamente
Se evaluar considerando el precio ofertado por el dems
proporcionales a sus respectivos precios,
postor.
segn la siguiente frmula:
Acreditacin:
Pi
= Om x PMP
Oi
Se acreditar mediante el documento que contiene el
precio de la oferta ( Anexo N 5)
Evaluacin:
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMP = Puntaje mximo del precio
100 puntos
PUNTAJE TOTAL
18
100 puntos
Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el comit de seleccin deben ser objetivos y deben guardar
vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Tcnico ni los requisitos de calificacin.
18
38
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas
adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en
este captulo.
En el caso de contratacin de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
39
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se formular una valorizacin de intereses y el pago se
efectuar en las valorizaciones siguientes.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la
seccin general de las bases.
Importante
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que no
incluya operacin asistida.
21
La operacin asistida por el contratista de una obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, puede incluir, adems,
el mantenimiento, reparacin, capacitacin, entre otros aspectos, en atencin y cumplimiento a los trminos de referencia y
condiciones establecidas en el contrato. Esta operacin asistida implica la puesta en marcha de la instalacin construida,
as como la transferencia de tecnologas, conocimientos, procesos, entrenamiento del personal, entre otros, hasta que la
Entidad toma el control definitivo de las instalaciones.
22
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que
incluya operacin asistida.
40
23
24
Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente
clusula:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO25
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos
directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE EN NINGN CASO EXCEDAN EN
CONJUNTO EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] 26 del monto del contrato
original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el [CONSIGNAR ADELANTO O PRIMER
DESEMBOLSO DEL ADELANTO DIRECTO] dentro de los ocho (8) das calendario siguientes
[CONSIGNAR, SEGN CORRESPONDA, A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO O AL INICIO
DE LA EJECUCIN DE LA OBRA] 27 , adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 28
41
23
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
24
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.
25
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.
26
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestacin.
27
El plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato. En el caso de obras bajo la modalidad de
ejecucin contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico
debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato; en cambio, para el adelanto
directo que corresponda a la ejecucin de la obra debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente del inicio
de la ejecucin de la obra.
28
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
Indicar el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico y/o a la
ejecucin de la obra debe indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En este ltimo
(adelanto directo para la ejecucin de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de
la ejecucin de la obra.
30
Este prrafo solo deber ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de ms de un adelanto directo al contratista.
31
En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico, este adelanto solo cabe para la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.
32
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, debe consignarse que el monto del
adelanto para materiales o insumos se calcula en funcin del monto original de la prestacin consistente en la ejecucin de
la obra.
33
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
42
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
Ni la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra, ni el consentimiento de la liquidacin del
contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o
vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artculos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado
y 146 de su Reglamento.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN
AOS, NO MENOR DE 7 AOS] aos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da de
atraso, de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse.
Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicarn las siguientes penalidades:
Penalidades
Supuesto de aplicacin de penalidad
Forma de clculo
[INCLUIR LA FORMA
DE CLCULO, QUE
NO
PUEDE
SER
MENOR A LA MITAD
DE
UNA
UNIDAD
IMPOSITIVA
TRIBUTARIA (0.5 UIT)
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada da de
ausencia del personal
en obra.
Cinco por mil (5/1000)
del
monto
de
la
valorizacin del periodo
por cada da de dicho
impedimento.
Procedimiento
Segn
informe
del
[CONSIGNAR
INSPECTOR
O
SUPERVISOR DE LA
OBRA,
SEGN
CORRESPONDA].
Segn
informe
del
[CONSIGNAR
INSPECTOR
O
SUPERVISOR DE LA
OBRA,
SEGN
CORRESPONDA].
Importante
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicacin de
penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el
cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo 134 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
43
34
La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.
44
De conformidad con el artculo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y,
segn el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje ser institucional a cargo de
determinada institucin arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someter
ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico. En caso se opte por un arbitraje institucional, se
puede incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institucin arbitral elegida.
LA ENTIDAD
45
EL CONTRATISTA
ANEXOS
46
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC :
Correo electrnico :
Telfono(s) :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
47
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
48
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TCNICO
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y
las dems condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de
las bases y los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el
cumplimiento del Expediente Tcnico, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente seccin de las bases
49
ANEXO N 4
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
35
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que no
incluya operacin asistida.
36
La operacin asistida por el contratista de una obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, puede incluir, adems,
el mantenimiento, reparacin, capacitacin, entre otros aspectos, en atencin y cumplimiento a los trminos de referencia y
condiciones establecidas en el contrato. Esta operacin asistida implica la puesta en marcha de la instalacin construida,
as como la transferencia de tecnologas, conocimientos, procesos, entrenamiento del personal, entre otros, hasta que la
Entidad toma el control definitivo de las instalaciones.
37
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que
incluya operacin asistida.
50
Incluir las disposiciones, segn corresponda. Una vez culminada la elaboracin de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
51
ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
CONCEPTO
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL
DE LA OFERTA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
El postor debe presentar el precio de su oferta en forma independiente, en los tems que se
presente.
Incluir las disposiciones, segn corresponda. Una vez culminada la elaboracin de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
53
ANEXO N 6
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no ejecuta obras fuera de la Amazona.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
38
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
54
ANEXO N 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIN
PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].
2. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMN],
identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR
NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante comn del consorcio no se encuentra impedido,
inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
1.
[%]
39
[%]
40
100%
41
2.
55
39
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
40
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
41
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
...
Consorciado 1
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1
o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad
....
Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
56
ANEXO N 8
DECLARACIN JURADA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE PROPUESTO PARA LA
EJECUCIN DE LA OBRA
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR N0OMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.De nuestra consideracin,
NOMBRES Y
APELLIDOS
DOCUMENTO
NACIONAL DE
IDENTIDAD U
OTRO
ANLOGO
CARGO
ESPECIALIDAD
N DE
N DE
FOLIO EN
TIEMPO DE
FOLIO EN
LA
EXPERIENCIA
LA
OFERTA ACREDITADA OFERTA
Residente
de la Obra
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso de cada integrante del
plantel profesional clave, con firma legalizada, segn Anexo N 11.
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
57
ANEXO N 9
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS EN GENERAL
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL:
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO
42
FECHA
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
42
43
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
44
58
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
59
ANEXO N 10
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS SIMILARES
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO
45
FECHA
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
45
46
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
47
60
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO
45
FECHA
MONEDA
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
61
IMPORTE
ANEXO N 11
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Ttulo Profesional
B. Experiencia
N
Cliente o Empleador
Objeto de la
contratacin
Fecha de
inicio
Fecha de
culminacin
Tiempo
acumulado
1
2
()
La experiencia total acumulada es de: [CONSIGNAR LA EXPERIENCIA TOTAL ACUMULADA EN
AOS, MESES Y/O DAS]
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin de la obra.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
48
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
62
En el caso de procedimientos por relacin de tems cuando la obra se ejecute fuera de la provincia
de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algn tem no supere los novecientos mil Soles
(S/ 900,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
ANEXO N 12
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N DEL
TEM O TEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS NOVECIENTOS MIL SOLES (S/
900,000.00])
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
63
Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno de los
consorciados.