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Dos crimes de abandono de posto e de outros crimes em


servio comentrios aos crimes de natureza propriamente
militar
Paulo Tadeu Rodrigues Rosa, Juiz de Direito Titular
da 2 AJME, mestre em Direito pela UNESP/Campus
de Franca, professor de Direito Penal na Escola de
Formao de Oficiais/EFOMG e na Escola de
Formao e Aperfeioamento de Sargentos/EFAS

1. CONSIDERAES INICIAIS
A vida militar tem regras prprias e tambm princpios prprios, que
inclusive foram consagrados no texto constitucional de 1988, e devido a essa
especialidade foi que o Cdigo Penal Militar (COM) estabeleceu determinados
ilcitos que alcanam tantos os integrantes das Foras Armadas como aqueles
que integram as Foras Auxiliares.
Na busca de contribuir com um estudo doutrinrio desses ilcitos,
seguem os comentrios que se referem aos crimes compreendidos e
capitulados nos arts. 195 a 204 do CPM.

2. ILCITOS REFERENTES AO ABANDONO DE POSTO E OUTROS CRIMES


PRATICADOS PELO MILITAR EM SERVIO
2.1 Abandono de posto
Art. 195. Abandonar, sem ordem superior, o posto ou lugar de servio que
lhe tenha sido designado, ou o servio que lhe cumpria, antes de terminlo:
Pena deteno, de trs meses a um ano.

Ao ingressar nas instituies militares, o civil, se no sabe, fica sabendo


que estar sujeito a disposies que so muitas vezes mais severas do que
aquelas que so aplicadas aos empregados pblicos e de fundaes pblicas
ou mesmo aos trabalhadores civis da iniciativa privada e que se encontram

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estabelecidas na CLT, Consolidao das Leis do Trabalho. Devido
necessidade de se manter o cumprimento das ordens recebidas, o legislador
federal estabeleceu como sendo crime a ser punido o abandono de posto ou
lugar de servio, por parte do militar sem a devida autorizao legal de seu
superior hierrquico, ou quem tenha competncia para faz-lo. Na seara militar,
a ordem recebida desde que seja legal deve ser cumprida e, muitas vezes, at
mesmo com o sacrifcio da prpria vida. Dessa forma, aquele que no cumpre
a ordem recebida e resolve por conta prpria abandonar o local para onde se
encontra regularmente escalado ficar sujeito s consequncias legais que
foram estabelecidas pelo legislador.
O sujeito ativo desse crime, que um crime militar prprio1, uma vez que
tem previso apenas e to somente no CPM, somente pode ser praticado por
aquele que possui a condio jurdica de militar federal, estadual ou mesmo do
Distrito Federal, sendo apenas os militares das Foras Armadas ou os militares
das Foras Auxiliares. O sujeito passivo desse ilcito penal o Estado
brasileiro, em especial, a Administrao Pblica das Foras Armadas e das
Foras Auxiliares. O elemento objetivo do tipo penal encontra-se representado
pelo verbo abandonar, sem ordem superior, o posto ou lugar de servio que lhe
tenha sido designado, ou o servio que lhe cumpria, antes de termin-lo.
A jurisprudncia tem considerado o crime de abandono de posto como
sendo um crime de mera conduta e de perigo. A respeito do assunto, o Tribunal
de Justia Militar de Minas Gerais decidiu que, APELAO CRIMINAL
ABANDONO DE POSTO (ART. 195 do CPM) DELITO DE MERA CONDUTA
E DE PERIGO CONFIGURAO CONDENAO MANTIDA RECURSO
IMPROVIDO. O ato praticado pelo militar de abandonar o posto de Sentinela,
antes de sua rendio, colocou a segurana da Unidade Militar em risco e,
ainda que no tenha causado dano efetivo Administrao Militar, configura o
delito contido no art. 195 do Cdigo Penal Militar, visto se tratar de delito de
mera conduta e de perigo. Recurso improvido. APELAO CRIMINAL N.
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No entender de alguns estudiosos do Direito Penal Militar o crime militar no se dividiria em crime
militar prprio ou crime militar imprprio, ou ainda, algumas outras designaes que tm sido utilizadas.
Mas, no se deve esquecer que a prpria Constituio Federal de 1988 ao cuidar das excees que
autorizam a priso sem a necessidade do estado de flagrncia faz meno ao termo crimes propriamente
militares e transgresses militares, definidos em lei. Portanto, a negao da existncia desta classificao
seria uma negao do prprio texto constitucional, o qual se encontra em plena vigncia produzindo todos
os seus efeitos legais.

3
0000397-88.2007.913.0003;

Julgamento

(unnime):

02/02/2010;

DJME:

23/02/2010.
O elemento subjetivo o dolo. A ao penal cabvel na espcie uma
ao penal pblica incondicionada que ficar a cargo do Ministrio Pblico
Militar da Unio, quando se tratar de integrantes das Foras Armadas e do
Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal quando se tratar de
integrantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar. A pena prevista
para o ilcito penal uma pena de deteno de trs meses a um ano, o que
permite a aplicao dos benefcios estabelecidos na Lei Federal n. 9.099/95.
No Estado de Minas Gerais, as trs Auditorias Judicirias Militares do
Estado, atualmente com sede apenas na Capital, Belo Horizonte, tm aplicado
de forma efetiva os benefcios da transao e da suspenso aos militares da
Polcia Militar ou do Corpo de Bombeiros Militar desde que preenchidos os
requisitos objetivos e subjetivos estabelecidos na lei.
No mbito da Justia Militar da Unio, o Superior Tribunal Militar no tem
admitido a aplicao da Lei Federal dos Juizados Especiais Criminais. No se
deve esquecer que o magistrado na forma da Constituio Federal de 1988
possui independncia funcional e livre convencimento no exerccio de suas
funes jurisdicionais e o Conselho Nacional de Justia j decidiu que o mrito
das decises judiciais no pode ser modificado pelas vias administrativas e
apenas por meio dos recursos estabelecidos na lei processual, penal ou civil.
A competncia para processar e julgar o infrator acusado da prtica
desse ilcito penal tanto no mbito da Unio, como no mbito dos Estados e do
Distrito Federal dos Conselhos de Justia, Permanente ou Especial.

2.2 Descumprimento de misso


Art. 196. Deixar o militar de desempenhar a misso que lhe foi confiada:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, se o fato no constitui crime
mais grave.
[...]

O militar, integrante das Foras Militares Nacionais, Federais, Estaduais


ou Distritais, conforme tem sido mencionado no decorrer dos comentrios ao
Cdigo Penal Militar de 1969 e at mesmo em razo dos princpios

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constitucionais, no exerccio de suas atividades e de suas atribuies, deve
cumprir com as ordens e tambm com as misses que lhe foram confiadas
pelas autoridades superiores ou mesmo pelas autoridades civis as quais estiver
subordinado. O cumprimento de ordens e tambm das misses no uma
faculdade, mas uma obrigao decorrente do dever militar e dos regulamentos
disciplinares. Somente quando as ordens forem manifestamente ilegais, e o
mesmo se aplica misso, que o militar no estar obrigado a cumpri-las.
Mas, se existir dvida quanto legalidade da ordem, o militar deve cumprir e,
neste caso, as responsabilidades penal, civil e administrativa recairo sobre
aquele que deu a ordem, ou seja, o superior hierrquico.
Deve-se observar, ainda, que este crime alcana no apenas o militar
federal integrante das Foras Armadas, mas tambm os militares estaduais e
distrital, que se encontram sujeitos s mesmas obrigaes que so previstas
para os militares federais. No dia a dia das Auditorias Militares estaduais, os
juzes de Direito do Juzo Militar juntamente com os Conselhos de Justia so
chamados a processar e julgar essa espcie de delito que, no mbito dos
Estados e do Distrito Federal, continua sendo da competncia do Juzo
Colegiado. O sujeito ativo desse crime, por se tratar de um crime propriamente
militar, o militar estadual ou federal ou do Distrito Federal, que se encontra na
ativa e pertence aos quadros das Foras Armadas ou Foras Auxiliares2.
O crime de descumprimento de misso um crime propriamente militar,
uma vez que existe apenas no Cdigo Penal Militar e somente pode ser
praticado por aquele que for militar. O sujeito passivo do ilcito penal militar a
Administrao Pblica Militar, estadual ou federal. O elemento objetivo, ou seja,
a maneira como o crime pode ser praticado est representada pelo verbo
deixar o militar, ou seja, no desempenhar a misso que lhe foi confiada. O
elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e consciente de praticar o
crime. No existe para o caput desse artigo a prtica desse ilcito na forma
2

A expresso Foras Auxiliares encontra-se prevista na vigente Constituio Federal de 1988 e alcana a
Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar dos Estados e do Distrito Federal. Alguns autores, como
por exemplo, Paulo Tadeu Rodrigues Rosa, tem procurado trabalhar a expresso Foras de Segurana,
mas, neste aspecto, a expresso tambm alcana a Polcia Civil e a Polcia Federal, Polcia Rodoviria
Federal e Polcia Ferroviria Federal, e o correto no caso da PM e CBM Foras de Segurana Militar.
Outros autores utilizam a expresso Foras Militares estaduais, no fazendo meno ao Distrito Federal,
em razo da Emenda Constitucional n. 18 ter estabelecido expressamente a existncia dos militares
estaduais e distritais, que se encontram sujeitos a princpio aos mesmos deveres e obrigaes previstos
para os militares federais, dentre eles, a proibio de greve, de sindicalizao, entre outras.

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culposa. A ao penal cabvel nesse caso uma ao penal pblica
incondicionada que, no caso do infrator ser militar federal, ficar sob a
responsabilidade do Ministrio Pblico Militar da Unio e, no caso do infrator
ser um militar estadual ou do Distrito Federal, ficar sob a responsabilidade do
Ministrio Pblico estadual ou do Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios. A pena prevista para o ilcito uma pena mnima de seis meses de
deteno e uma pena mxima de dois anos de deteno, se o fato praticado
no constituir um outro crime, ou seja, um crime mais grave previsto no Cdigo
Penal Militar.
Devido natureza do ilcito penal, apesar da pena estabelecida, no
possvel a aplicao do instituto da transao ou mesmo da suspenso
condicional do processo, que se encontram estabelecidos na Lei n. 9.099/95.
Alguns autores defendem a possibilidade de aplicao da Lei dos Juizados
Especiais Criminais mesmo nas hipteses de crimes militares prprios, mas
esse entendimento no compartilhado por outra corrente especializada do
Direito Penal Militar, que busca preservar os princpios que so os
fundamentos das Corporaes Militares e se encontram expressamente
estabelecidos na Constituio Federal de 1988, a hierarquia e a disciplina. No
mbito da Justia Militar da Unio, no se tem admitido a aplicao da Lei dos
Juizados Especiais Criminais para nenhum crime previsto no Cdigo Penal
Militar, tendo em vista a Smula que foi editada pelo Superior Tribunal Militar,
STM, mas que no alcana a Justia Militar dos Estados ou mesmo a Justia
Militar do Distrito Federal.
Art. 196.[...]
1 Se oficial o agente, a pena aumentada de um tero.
[...]

Nesta

hiptese,

assim

como

acontece

em

outras

situaes

estabelecidas expressamente no Cdigo Penal Militar de 1969, se o agente for


oficial das Foras Armadas, ou mesmo oficial das Foras Auxiliares, a sua
pena acaba sendo agravada. O legislador federal no teve dvidas quanto
situao do oficial, que deve ser um exemplo para a sua tropa, subordinados,
e, portanto, o primeiro a cumprir com os deveres militares que assumiu quando
ingressou na Fora Militar a qual pertence. por isso, que, nesse crime, a

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pena do oficial foi agravada de um tero, que ser aplicado com base na pena
fixada pelo Conselho Especial de Justia. Aps a anlise das circunstncias
judiciais e legais, preciso a anlise das circunstncias especiais e neste
momento que ocorrer o agravamento da pena do oficial infrator, que no pode
e no deve ser igual pena a ser aplicada a praa que praticou o ilcito penal.
Art. 196.[...]
2 Se o agente exercia funo de comando, a pena aumentada de
metade.
[...]

O oficial deve ser, conforme foi mencionado anteriormente, um exemplo


para a sua tropa, ou seja, para aqueles que se encontram subordinados ao seu
comando, s suas ordens, e no caso do comandante esta situao ainda
mais grave. Se o comandante no cumprir com a misso recebida, como ficar
essa questo em relao queles que se encontram subordinados ao seu
comando. Em razo dessas questes de natureza eminentemente militar,
tendo como base a hierarquia e a disciplina, foi que o legislador
infraconstitucional entendeu que a pena do agente, que se encontra
exercendo a funo de comando, deve ser aumentada pela metade. Afinal,
o exerccio do comando no apenas um procedimento de natureza formal. O
oficial que se encontra na funo de comando deve se dedicar a fazer o melhor
e, dessa forma, servir de paradigma para aqueles que servem em sua unidade
militar, Foras Armadas e Foras Auxiliares, Polcia Militar e Corpo de
Bombeiros Militar.
Art. 196.[...]
Modalidade culposa
3 Se a absteno culposa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.

Na busca de evitar o descumprimento de uma misso e devido


relevncia dessa questo para a Administrao Pblica Militar, o legislador
entendeu que a modalidade culposa tambm deveria ser punida. A regra,
conforme ensina a doutrina, que apenas o ato doloso seja punido, mas
quando o objeto tutelado possui relevncia a modalidade culposa tambm
passa a ser punida, tal como ocorre nesse caso. Mas, diversamente do caput

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do artigo, a pena prevista para o infrator menor. Segundo o estabelecido no
pargrafo, o agente ficar sujeito a uma pena mnima de trs meses e a uma
pena mxima de um ano. Mais uma vez, por se tratar de um crime militar
prprio a aplicao dos institutos da transao ou mesmo da suspenso no
so recomendveis. No mbito da Justia Militar da Unio existe inclusive uma
smula do STM, que no vinculante, que diz expressamente que a Lei n.
9.099/05 no se aplica na Justia Militar.

2.3 Reteno indevida


Art. 197. Deixar o oficial de restituir, por ocasio da passagem de funo,
ou quando lhe exigido, objeto, plano, carta, cifra, cdigo ou documento
que lhe haja sido confiado:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de trs a seis meses, se o fato
no constitui crime mais grave.
[...]

A norma penal sob comento, mais uma vez demonstra a preocupao


do legislador com a conduta do oficial, em especial aquele que se encontra no
exerccio de uma funo militar destinada a um oficial, como por exemplo, o
comando de uma companhia, ou mesmo de um batalho. Nesse sentido, o
legislador entendeu que deveria sancionar o comportamento do oficial que no
cumpre uma ordem recebida para restituir um objeto, um plano, uma carta,
uma cifra, um cdigo ou mesmo um documento que lhe tenha sido confiado e
que pertence a Administrao Militar.
Deve-se observar que essa norma penal alcana no apenas os oficiais
que integram as Foras Armadas, mas tambm os oficiais que integram as
Foras Militares estaduais. O sujeito ativo desse crime militar prprio apenas
e to somente o oficial e no alcanar as praas, mesmo que uma praa
esteja exercendo uma funo de comando, ou mesmo uma funo reservada a
um oficial, tal como ocorre, por exemplo, na Polcia Militar, onde a funo de
coordenador de policiamento, CPU, exercida por um bubtenente ou mesmo
por um sargento. O sujeito passivo do ilcito penal militar a Administrao
Militar, estadual ou federal. O elemento objetivo, ou seja, a maneira como o
crime possa ser praticado est representada pelo verbo deixar o oficial, ou
seja, de proceder devoluo, por ocasio da passagem de funo, ou quando
lhe exigido, de objeto, plano, carta, cifra, cdigo ou documento que lhe haja

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sido confiado e que na realidade no pertena ao oficial, mas Administrao
Militar, estadual ou federal.
No existe a prtica desse ilcito na forma culposa. A ao penal nesse
caso uma ao penal pblica incondicionada que no caso do infrator ser
militar federal ficar sob a responsabilidade do Ministrio Pblico Militar e no
caso do infrator ser um militar estadual ou do Distrito Federal ficar sob a
responsabilidade do Ministrio Pblico estadual ou do Ministrio Pblico do
Distrito Federal e Territrios. A pena prevista para o ilcito suspenso do
exerccio do posto, de trs a seis meses, se o fato no constitui crime mais
grave. Devido natureza do ilcito, apesar da pena estabelecida, entende-se
no ser possvel a aplicao do instituto da transao ou mesmo da suspenso
estabelecidos na Lei n. 9.099/95.
Art. 197.[...]
Pargrafo nico. Se o objeto, plano, carta, cifra, cdigo, ou documento
envolve ou constitui segredo relativo segurana nacional:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, se o fato no constitui crime
mais grave.

No atual Estado Democrtico de Direito, alguns setores da sociedade


demonstram certa averso com a expresso segurana nacional e abominam a
lei de segurana nacional. Mas, no existe Estado moderno que no tenha uma
lei de segurana nacional e que no busque os meios legais para proteger o
Estado contra, por exemplo, grupos terroristas, grupos paramilitares, ou mesmo
contra atos ou movimentos que possam desestabilizar ordem legal e
democrtica.
O legislador deste diploma legal, preocupado com as questes de
Estado, estabeleceu expressamente para o oficial uma outra situao referente
aos bens que lhe foram entregues. Segundo a norma penal, se o objeto, o
plano, a carta, a cifra, o cdigo, ou mesmo o documento, que lhe foi confiado e
que pertena a Administrao Militar, estiver relacionado ou mesmo constituir
um segredo atinente segurana nacional, o oficial ficar sujeito a uma pena
de deteno de trs meses a um ano, desde que a sua conduta no constitua
um crime mais grave e, neste caso, a expresso crime mais grave deve ser
entendida como sendo um crime previsto no Cdigo Penal Militar, na Lei de

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Segurana Nacional, que atualmente de competncia da Justia Federal, ou
um crime previsto em uma Lei Penal Especial. Quanto ao sujeito passivo,
elemento subjetivo, ao penal e aplicao da Lei Federal n. 9.099/95, que
cuida dos Juizados Especiais Criminais, permanecem os comentrios que
foram feitos para o caput do artigo.

2.4 Omisso de eficincia da fora


Art. 198. Deixar o comandante de manter a fora sob seu comando em
estado de eficincia:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de trs meses a um ano.

O artigo sob comento cuida de um crime propriamente militar, ou seja,


um crime que existe apenas no vigente Cdigo Penal Militar e somente pode
ser praticado por um militar. Com o advento da Emenda Constitucional n. 18,
no mais se discute que existam no Brasil duas categorias de militares, os
militares federais integrantes das Foras Armadas e os militares estaduais e do
Distrito Federal, integrantes das Foras Auxiliares.
Todas as Foras Militares so regidas pelos princpios da hierarquia e da
disciplina e mais recentemente muito se tem mencionado a tica. O Estado de
Minas Gerais incorporou, por meio de lei estadual aprovada pela Assemblia
Legislativa, a tica entre os princpios que devem ser observados pelos
militares no exerccio de suas funes no mbito do Estado.
Na seara militar, aquele que exerce uma funo de comando, alm das
prerrogativas que possui, tambm possui deveres e deve efetivamente cumprilos. Dentre os deveres a serem observados por um comandante, encontra-se o
de manter a fora sob o seu comando em estado de eficincia, ou seja, em
condies de atuar no exerccio de suas funes quando for determinado. Por
exemplo, no mbito federal, o comandante de uma brigada paraquedista deve
mant-la em condies operacionais, ou seja, os homens devem receber
treinamento adequado, os equipamentos devem estar em ordem, as tcnicas
devem ser repassadas, para que no caso de uma eventual necessidade
possam ser empenhados na preservao da ordem ou mesmo no
enfrentamento daqueles que possam colocar em perigo ou mesmo ameaar a
soberania nacional.

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O mesmo se aplica, por exemplo, no mbito dos Estados e do Distrito
Federal, ao comandante do GATE, Grupo de Aes Tticas Especiais, a SWAT
brasileira, que deve manter os homens sob o seu comando em condies de
efetiva combatividade, ou seja, em condies de cumprir as misses especiais
que lhe forem passadas para a preservao ou manuteno da ordem pblica
nos momentos de crise.
O sujeito ativo desse crime, por ser um crime propriamente militar,
apenas e to somente um militar, mas no qualquer militar. Por fora do
estabelecido na norma penal militar, o sujeito ativo desse crime o militar
estadual ou federal que se encontre no exerccio de uma funo de comando.
O sujeito passivo desse crime a Administrao Pblica Militar, estadual ou
federal, uma vez que o militar que integra os seus quadros e exerce uma
funo de comando no foi capaz de manter a tropa sob as suas ordens em
condies de eficincia para o cumprimento de suas funes militares. O
elemento objetivo desse crime est representado pelo verbo deixar o
comandante de manter a eficincia de sua tropa, o que demonstra que o ato
praticado pelo comandante no ser um ato comissivo, mas um ato omissivo,
uma vez que o infrator deixa de adotar as medidas necessrias para que a
tropa possa estar em plenas condies de cumprir as misses que fazem parte
de suas atribuies. O elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e
consciente de deixar de adotar as medidas necessrias para manter a
eficincia da tropa. A ao penal cabvel neste ilcito pblica incondicionada,
que ficar a cargo do Ministrio Pblico Militar da Unio quando for referente
aos militares federais e ao Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal
quando for referente aos militares estaduais. A pena prevista para este crime
de suspenso do exerccio do posto, por um prazo mnimo de trs meses e um
prazo mximo de um ano. A mencionada pena encontra-se prevista no art. 55,
letra f, da parte geral do Cdigo Penal Militar.
Por fora do estabelecido no art. 64 do Cdigo Penal Militar, in verbis:
Art. 64. A pena de suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou
funo consiste na agregao, no afastamento, no licenciamento ou na
disponibilidade do condenado, pelo tempo fixado na sentena, sem
prejuzo do seu comparecimento regular sede do servio. No ser
contado como tempo de servio, para qualquer efeito, o do cumprimento
da pena.

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[...]

Poderia se questionar neste caso, quanto a possvel aplicao da Lei n.


9.099/95, mas preciso fazer duas observaes. A primeira que se trata de um
crime propriamente militar e a segunda que a pena prevista para o ilcito no
uma pena privativa de liberdade, mas uma pena que mais se aproxima das
restritivas de direito previstas no vigente Cdigo Penal Brasileiro. Quanto
possibilidade de concesso de regime aberto, no h que se falar nesta
possibilidade devido natureza da pena prevista para o ilcito penal.

2.5 Omisso de providncias para evitar danos


Art. 199. Deixar o comandante de empregar todos os meios ao seu
alcance para evitar perda, destruio ou inutilizao de instalaes
militares, navio, aeronave ou engenho de guerra motomecanizado em
perigo:
Pena - recluso, de dois a oito anos.
[...]

A norma penal sob comento, mais uma vez, encontra-se voltada para o
militar que exerce uma funo de comando e busca evitar a prtica de atos
omissivos que possam causar danos, prejuzos, bens mveis ou imveis
pertencentes a Administrao Militar. Apesar de a norma, a princpio, estar
voltada para as organizaes militares federais, esta tambm alcana as
organizaes militares estaduais, menos no tocante questo do engenho de
guerra motomecanizado em perigo. No se deve esquecer que as Polcias
Militares, ao contrrio do que ocorreu at a dcada de 30, do sculo XX, no
mais participam de campanhas militares relacionadas com a arte da guerra. A
misso das Polcias Militares atualmente outra e encontra-se voltada para as
atividades de ordem pblica, em seus aspectos segurana pblica e
tranquilidade, com o objetivo de permitir a paz social.
O sujeito ativo desse crime o militar, mas no qualquer militar, mas o
militar estadual ou federal que se encontre no exerccio de uma funo de
comando. O sujeito passivo desse crime, mais uma vez, a Administrao
Pblica Militar, estadual ou federal, que tem uma responsabilidade para com os
bens que se encontram em seu patrimnio, que antes de tudo pertencem

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Nao brasileira, ou no caso dos Estados e do Distrito Federal ao povo que
vive naquelas Unidades Federativas. O elemento objetivo desse ilcito penal
militar est representado pelo verbo deixar o comandante de empregar os
meios que estiverem ao seu alcance para evitar a perda e danos aos bens
mveis ou imveis pertencentes Administrao Militar, estadual ou federal. O
elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e consciente de deixar de
adotar as medidas necessrias para evitar danos aos bens da Administrao
Militar. A ao penal cabvel neste ilcito pblica incondicionada, que ficar a
cargo do Ministrio Pblico Militar da Unio quando for referente aos militares
federais e ao Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal quando for
referente aos militares estaduais. A pena prevista para este crime a pena de
recluso de dois a oito anos. Se o comandante for condenado a uma pena
mnima, ou seja, dois anos de recluso no ser submetido ao Conselho de
Justificao, mas caso a pena seja superior a dois anos ficar sujeito
submisso, por fora de lei, ao Conselho de Justificao, onde poder perder o
seu posto ou a sua patente.
O militar condenado por esse ilcito, se for integrante das Foras
Armadas, ficar sujeito a cumprir a sano imposta em uma penitenciria
militar. J no mbito dos Estados, pelo menos no Estado de Minas Gerais, o
militar condenado a uma pena de at quatro anos ter direito ao regime aberto,
onde dever se recolher todas as noites ao quartel.
Deve-se observar ainda que o militar condenado at dois anos de
recluso e desde que no se enquadre nas vedaes estabelecidas pelo art.
88 do CPM, ter direito suspenso da pena pelo prazo de dois a quatro anos,
instituto este que tambm denominado de sursis.
Art. 199.[...]
Modalidade culposa
Pargrafo nico. Se a absteno culposa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.

O pargrafo nico, em razo da relevncia do bem tutelado, estabelece


a prtica do ilcito descrito no caput, do artigo na modalidade culposa. Dessa
forma, se o comandante agir com imprudncia, negligncia ou impercia ficar
sujeito a uma pena menor, e nem poderia ser diferente, uma vez que a teoria

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que rege o Direito Penal no permite que o crime culposo tenha a mesma pena
do crime doloso, ainda que o resultado muitas vezes possa ter consequncias
considerveis.
Por fora no estabelecido nessa norma penal, se o comandante agir com
imprudncia, negligncia ou impercia ficar sujeito a uma pena de deteno de
trs meses a um ano. Nesse caso, desde que no se enquadre nas vedaes
estabelecidas pelo art. 88, do CPM, o condenado ter direito suspenso
condicional da pena pelo prazo de dois a quatro anos. Alm disso, ter direito,
pelo menos no mbito dos Estados da Federao que admitem a aplicao da
Lei Federal n. 7.210/1984, ao regime aberto de cumprimento de pena. Por fim,
poderia se questionar nesse caso, quanto possvel aplicao da Lei n.
9.099/95, mas preciso fazer duas observaes. A primeira que se trata de um
crime propriamente militar e a segunda que a pena prevista para o ilcito no
uma pena privativa de liberdade, mas uma pena que mais se aproxima das
restritivas de direito previstas no vigente Cdigo Penal Brasileiro. Quanto
possibilidade de concesso de regime aberto, no h que se falar nesta
possibilidade devido natureza da pena prevista para o ilcito penal.

2.6 Omisso de providncias para salvar comandados


Art. 200. Deixar o comandante, em ocasio de incndio, naufrgio,
encalhe, coliso, ou outro perigo semelhante, de tomar todas as
providncias adequadas para salvar os seus comandados e minorar as
conseqncias do sinistro, no sendo o ltimo a sair de bordo ou a deixar
a aeronave ou o quartel ou sede militar sob seu comando:
Pena - recluso, de dois a seis anos.
[...]

O artigo sob comento, assim como os anteriores, mais uma vez, cuida
do comportamento que se espera do militar que exerce uma funo de
comando, a qual no se encontra limitada a uma instalao fsica, mas tambm
quando o militar se encontra no comando de uma embarcao pertencente
Marinha do Brasil, ou mesmo de uma aeronave, que atualmente pode
pertencer tanto Fora rea Brasileira, Marinha do Brasil, ou mesmo ao
Exrcito Brasileiro, podendo esta ser de asa fixa, ou mesmo de asa rotativa, e
tambm Polcia Militar e ao Corpo de Bombeiros Militar, uma vez que as

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Corporaes Militares tambm possuem a sua aviao, que se encontra sob a
fiscalizao da Fora Area Brasileira, mas com as limitaes que so
impostas pelo rgo fiscalizador.
Alm disso, em alguns Estados da Federao, por fora da necessidade,
e at mesmo para cumprirem a misso, por exemplo, de fiscalizao do meio
ambiente, as Foras Auxiliares tambm possuem embarcaes, ainda que de
porte menor quando comparadas com as embarcaes pertencentes Marinha
do Brasil.
A norma penal ainda estabelece as situaes que sero enfrentadas
pelo comandante, como por exemplo, incndio, naufrgio, encalhe, coliso, ou
outro perigo. O sujeito ativo desse crime mais uma vez o militar, estadual ou
federal, que se encontre no exerccio de uma funo de comando e que
enfrente uma situao extraordinria ou de perigo. O sujeito passivo deste
crime mais uma vez a Administrao Pblica Militar, estadual ou federal. O
elemento objetivo desse crime est representado por uma conduta omissiva do
comandante representada pelo verbo deixar o agente infrator em ocasio de
incndio, naufrgio, encalhe, coliso, ou outro perigo semelhante, de tomar
todas as providncias adequadas para salvar os seus comandados e minorar
as consequncias do sinistro, no sendo o ltimo a sair de bordo ou a deixar a
aeronave ou o quartel ou sede militar sob seu comando.
Deve-se observar que o tipo penal ainda exige que o comandante caso
no seja o ltimo a deixar o local, adota providncias para evitar a perda de
vida de seus comandados. Afinal, em razo da funo exercida, cabe ao
comandante enfrentar as situaes que se apresentam, mesmo com o
sacrifcio muitas vezes de sua prpria vida. Na literatura, destaca-se o
naufrgio do Titanic, onde o comandante apesar da possibilidade no deixou o
navio e afundou junto com a embarcao. O elemento subjetivo o dolo, ou
seja, a vontade livre e consciente de deixar de adotar as medidas necessrias
que foram descritas no tipo penal e nas situaes por ele apresentadas. A ao
penal cabvel neste ilcito pblica incondicionada, que ficar a cargo do
Ministrio Pblico Militar da Unio quando for referente aos militares federais e
ao Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal quando for referente
aos militares estaduais. A pena prevista para este crime a de recluso, de
dois a seis anos. Se o comandante for condenado a uma pena mnima, ou seja,

15
dois anos de recluso, no ser submetido ao Conselho de Justificao, mas
caso a pena seja superior a dois anos ficar sujeito submisso, por fora de
lei, ao Conselho de Justificao, onde poder perder o seu posto ou a sua
patente.
O militar condenado por este ilcito, se for integrante das Foras
Armadas, ficar sujeito a cumprir a sano imposta em uma penitenciria
militar. J no mbito dos Estados, pelo menos no Estado de Minas Gerais, o
militar condenado a uma pena de at quatro anos ter direito ao regime aberto.
Deve-se observar ainda que o militar condenado at dois anos de recluso e
desde que no se enquadre nas vedaes estabelecidas pelo art. 88 do CPM
ter direito suspenso condicional da pena pelo prazo de dois a quatro anos,
instituto este que tambm denominado de sursis.
Art. 200.[...]
Modalidade culposa
Pargrafo nico. Se a absteno culposa:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

O legislador de 1969, mais uma vez, entendeu que, devido relevncia


dos bens que foram tutelados pelo caput do artigo, o comandante que agir de
forma culposa tambm ficar sujeito a uma punio, a qual ser menor do que
aquela prevista para o caput, mas que traz como consequncia a imposio de
uma sano representada pela deteno de seis meses a dois anos, o que
permitir, em caso de condenao, o cumprimento da pena em regime aberto,
no mbito dos Estados que aplicam a Lei n. 7.210/1984, e a concesso da
suspenso condicional da pena pelo perodo de dois a quatro anos, desde que
no se enquadre nas vedaes estabelecidas no art. 88, do CPM, Parte Geral.
Mais uma vez, poderia se questionar nesse caso quanto possvel
aplicao da Lei n. 9.099/95, mas preciso fazer duas observaes. A primeira
que se trata de um crime propriamente militar e a segunda que a pena prevista
para o ilcito no uma pena privativa de liberdade, mas uma pena que mais
se aproxima das restritivas de direito previstas no vigente Cdigo Penal
Brasileiro.
Quanto possibilidade de concesso de regime aberto, no h que se
falar nessa possibilidade devido natureza da pena prevista para o ilcito

16
penal. No artigo denominado Aplicao da Lei n. 9.099/95 na Justia Militar3,
na Revista do Senado Federal, foi esclarecido, pelo menos no mbito da
Justia Militar estadual e at mesmo da Justia Militar da Unio, que, enquanto
no existir uma smula vinculante a respeito da matria, possvel ao
magistrado aplicar ou no, os benefcios estabelecidos na Lei n. 9.099/95, mas
desde que estejam presentes os requisitos objetivos e subjetivos que foram
estabelecidos na lei, e tambm que a aplicao do benefcio permita uma
resposta para o ato praticado. Alm disso, no caso dos crimes propriamente
militares no se deve aplicar o instituto da transao ou da suspenso
condicional do processo.

2.7 Omisso de socorro


Art. 201. Deixar o comandante de socorrer, sem justa causa, navio de
guerra ou mercante, nacional ou estrangeiro, ou aeronave, em perigo, ou
nufragos que hajam pedido socorro:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de um a trs anos ou reforma.

A norma penal, mais uma vez como ocorreu com os artigos precedentes,
pune o militar que se encontra no exerccio de uma funo de comando e no
adota as providncias necessrias quando se depara com uma situao de
sinistro, onde existem vtimas que precisam de socorro, que precisam ser
resgatadas, para que possam sobreviver ao acidente.
A princpio, verifica-se que a norma penal se destina quele militar que
se encontra no comando de uma embarcao pertencente Marinha do Brasil,
mas uma anlise mais detalhada leva concluso que a norma penal pode
alcanar um militar que se encontra em uma organizao militar pertencente ao
Exrcito Brasileiro ou mesmo ao comandante de uma aeronave pertencente
Fora Area Brasileira, Marinha Brasileira, ao Exrcito Brasileiro, Polcia
Militar ou ao Corpo de Bombeiros Militar, que ao se deparar com um sinistro
envolvendo uma aeronave, que pode ser militar ou civil, ou mesmo uma
embarcao de guerra ou mercante, nacional ou estrangeira, que tenha sofrido

ROSA, Paulo Tadeu Rodrigues. Aplicao da Lei n. 9.099/95 na Justia Militar. Braslia, Revista do
Senado Federal, 2007.

17
um sinistro ou se encontre em perigo, no adote providncias para prestar
socorro, ou, se for o caso, acione os rgos que possam prestar este socorro.
O sujeito ativo deste crime, por ser um crime propriamente militar,
apenas e to somente o militar que se encontre no exerccio de uma funo de
comando. O sujeito passivo desse crime a Administrao Pblica Militar,
estadual ou federal, e, de forma mediata, as pessoas que se encontram em
perigo ou que foram vtimas de algum sinistro, ou seja, do acidente com a
aeronave ou mesmo com a embarcao. O elemento objetivo desse crime est
representado pelo verbo deixar o comandante de adotar as providncias
descritas no tipo penal. O crime, conforme se verifica, se consuma de forma
omissiva, ou seja, pela falta de ao, de providncias, para minorar a situao
enfrentada pelos passageiros e tripulantes da aeronave ou da embarcao
militar ou mercante. O elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e
consciente de deixar de adotar as medidas necessrias descritas na norma
penal e, nesse caso, no se admite a modalidade culposa, uma vez que no
existe a figura de deixar de prestar um socorro por imprudncia, negligncia ou
mesmo por impercia. A ao penal cabvel nesse ilcito pblica
incondicionada, que ficar a cargo do Ministrio Pblico Militar da Unio
quando for referente aos militares federais e ao Ministrio Pblico dos Estados
e do Distrito Federal quando for referente aos militares estaduais. A pena
prevista para este crime de suspenso do exerccio do posto, por um prazo
mnimo de uma ano e um prazo mximo de trs anos, ou ainda a possibilidade
da pena de reforma.
A pena de suspenso encontra-se prevista no art. 55, letra f, da parte
geral do Cdigo Penal Militar. Por fora do estabelecido no art. 64 do Cdigo
Penal Militar, in verbis
Art. 64. A pena de suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou
funo consiste na agregao, no afastamento, no licenciamento ou na
disponibilidade do condenado, pelo tempo fixado na sentena, sem
prejuzo do seu comparecimento regular sede do servio. No ser
contado como tempo de servio, para qualquer efeito, o do cumprimento
da pena.
[...]

18
J a pena de reforma, encontra-se prevista no art. 55, letra g, do CPM.
O art. 65 do mesmo diploma legal estabelece que,
Art. 65. A pena de reforma sujeita o condenado situao de inatividade,
no podendo perceber mais de um vinte e cinco avos do soldo, por ano de
servio, nem receber importncia superior a do soldo.

Poderia se questionar nese caso, quanto possvel aplicao da Lei n.


9.099/95, mas preciso fazer duas observaes. A primeira que se trata de um
crime propriamente militar e a segunda que a pena prevista para o ilcito no
uma pena privativa de liberdade, mas uma pena que mais se aproxima das
restritivas de direito previstas no vigente Cdigo Penal Brasileiro. Quanto
possibilidade de concesso de regime aberto, no h que se falar nesta
possibilidade devido natureza da pena prevista para o ilcito penal. Por fim,
deve-se observar que existe o crime de omisso de socorro no vigente Cdigo
Penal Brasileiro, com uma redao totalmente diversa da estabelecida neste
artigo.

2.8. Embriaguez em servio


Art. 202. Embriagar-se o militar, quando em servio, ou apresentar-se
embriagado para prest-lo:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

O crime de embriaguez em servio um crime propriamente militar que


alcana tanto os integrantes das Foras Armadas como os integrantes das
Foras Auxiliares. O tipo penal sob anlise estabelece dois momentos. O
primeiro momento quando o militar durante o servio para o qual se encontra
regularmente escalado, portanto devidamente fardado com o uniforme da
atividade, acaba se embriagando, ou seja, ingerindo bebida alcolica que o
leva a ficar em um estado que lhe retira as condies necessrias para que
possa exercer a sua funo. Segundo Aurlio Buarque de Holanda 4, embriagar
significa tornar-se brio, embebedar-se; podendo ser entendido ainda como
sendo alcoolizar, inebriar, onde o inebriar significa extasiar-se, maravilhar,
enlevar. O embriagar ainda pode ser interpretado como sendo o ingerir bebidas
4

HOLANDA, Antonio Buarque de. Novo Dicionrio Aurlio, formato eletrnico. So Paulo: Editora
Positivo, 2007, verbete embriagar.

19
alcolicas; embebedar-se: "Os convidados embriagavam-se bebendo cerveja
quente, vinho branco e de jurubeba." (Adalberon Cavalcanti Lins, Curral Novo,
p. 322).
Por fim, o embriagar, segundo o autor, pode ser entendido como sendo
extasiar-se, transportar-se, enlevar-se. O segundo momento quando o militar
que deve se preparar para assumir o servio se apresenta embriagado, o que
lhe retira a condio de bem desenvolver as suas funes. A Administrao
Militar espera que o seu integrante no adote nenhuma das condutas descritas
no artigo, pois o militar nesta situao querendo ou no acaba maculando a
imagem da corporao estadual.
No dia a dia das Auditorias Estaduais percebe-se a ocorrncia desse
ilcito, muitas vezes decorrente do stress que enfrentado pelo policial militar,
ou bombeiro militar, mas que no se justifica e nem encontra guarida por parte
da Justia Castrense. O militar que enfrenta uma dependncia como o uso de
bebida alcolica deve buscar tratamento mdico ou psicolgico, at mesmo,
para evitar que, em razo da reiterao de suas condutas, possa ser excludo
dos quadros da corporao a qual pertence. Afinal, no se pode e no se deve
permitir que uma pessoa que porta uma arma, ou mesmo possa estar na
conduo de uma viatura policial ou de uma viatura de resgate possa se
encontrar embriagado.
A Polcia Militar de Minas Gerais preocupada com a questo do uso de
bebida alcolica criou junto ao Hospital da Polcia Militar 5 , o Centro de
Referncia para tratamento dos militares que admitiram as suas dificuldades e
procuraram tratamento.
O sujeito ativo desse crime, por ser um crime propriamente militar,
apenas e to somente um militar, oficial ou praa, das Foras Armadas ou
Foras Auxiliares, que venha a praticar uma das condutas que se encontram
descritas no tipo penal. O sujeito passivo desse crime a Administrao
Pblica Militar, estadual ou federal, uma vez que o militar que integra os seus
quadros deve estar em plenas condies de exercer as funes para as quais
5

Atualmente, em razo da separao Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar, ocorrida no ano de
1999, no Estado de Minas Gerais, o antigo HPM, Hospital da Polcia Militar, passou a ser denominado de
Hospital Militar, uma vez que atende policiais militares e bombeiros militares do Estado.

20
foi regularmente escalado. O elemento objetivo desse crime est representado
pelo verbo embriagar, que poder ocorrer em dois momentos, durante o
servio militar ou de policial militar ou de bombeiro militar, ou antes, de assumir
o servio.
No mbito administrativo, tambm existe a falta referente questo da
embriaguez e a respeito do assunto o Tribunal de Justia Militar do Estado de
Minas

Gerais

decidiu

que,

APELAO

CVEL

EMBRIAGUEZ

ALCOLICA FALTA DISCIPLINAR ART 13, VI, DO CEDM


CERCEAMENTO DE DEFESA NO OCORRNCIA RECURSO NO
PROVIDO SENTENA MANTIDA. - A embriaguez alcolica punvel, nos
termos do art. 13, VI, do CEDM, mas no apenas se o militar estiver em servio,
j que essa falta transgressora pode ocorrer em outras situaes cotidianas
militares. - Tendo sido o militar faltoso notificado no termo de abertura de vista
da Comunicao Disciplinar e tendo ele apresentado suas razes escritas de
defesa, interposto dois recursos administrativos e, ainda, indicado suas
testemunhas de defesa, no ocorreu cerceamento de defesa no procedimento
disciplinar. - A Comunicao Disciplinar um procedimento investigatrio
durante o qual no h, necessariamente, que se observar o princpio da ampla
defesa, exigvel somente em processos decisrios. - Tendo sido a sano
disciplinar aplicada, de conformidade com os requisitos previstos na Lei
estadual n. 14.310/2002, no h ilegalidade no ato punitivo. - Recurso a que se
nega provimento. - Sentena de 1 grau que se mantm. APELAO N.
0003014-16.2010.913.0003; Relator: Juiz Cel PM James Ferreira Santos;
Julgamento (unnime): 28/10/2010; DJME: 04/11/2010.
O elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e consciente de
se embriagar, uma vez que a maneira culposa dificilmente ocorrer, devendo
se observar ainda que o tipo penal no pune a modalidade culposa. A ao
penal cabvel neste ilcito pblica incondicionada, que ficar a cargo do
Ministrio Pblico Militar da Unio quando for referente aos militares federais e
ao Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal quando for referente
aos militares estaduais. A pena prevista para esse crime pena de deteno
de seis meses a dois anos. O militar condenado por esse ilcito ter direito ao
regime aberto nos Estados que admitem a aplicao da Lei Federal n.
7.210/84, como, por exemplo, o Estado de Minas Gerais, e ainda a suspenso

21
condicional da pena pelo perodo de dois a quatro anos, uma vez que esse
ilcito penal no se enquadra nas vedaes que foram estabelecidas pelo art.
88, do Cdigo Penal Militar, Parte Geral. Quanto aplicao da Lei Federal n.
9099/95, tendo em vista o quantum que foi estabelecido pelo legislador,
possvel a aplicao dos benefcios previstos na lei, desde que preenchidos os
requisitos objetivos e subjetivos e a proposta tenha sido apresentada pelo
Ministrio Pblico do Estado, que o titular da ao penal militar, em
atendimento s disposies que se aplicam espcie.

2.9. Dormir em servio


Art. 203. Dormir o militar, quando em servio, como oficial de quarto ou de
ronda, ou em situao equivalente, ou, no sendo oficial, em servio de
sentinela, vigia, planto s mquinas, ao leme, de ronda ou em qualquer
servio de natureza semelhante:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.

O crime de dormir em servio alcana tanto os integrantes das Foras


Armadas como aqueles que integram as Foras Auxiliares, bastando para tanto
que tenham a condio de militares da ativa, ou que se encontrem no servio
ativo.
A princpio, o tipo penal estabelece que o crime pode ser praticado tanto
pelo agente que se encontra na condio de oficial como pelo agente que se
encontra na condio de praa, mas tanto em um caso como em outro
preciso que sejam preenchidas as demais condies enumeradas no artigo,
quais sejam, como oficial de quarto ou de ronda, ou em situao equivalente,
ou, no sendo oficial, em servio de sentinela, vigia, planto s mquinas, ao
leme, de ronda ou em qualquer servio de natureza semelhante. Caso estas
condies no sejam preenchidas, existir no o crime de dormir em servio,
mas a transgresso disciplinar prevista no Regulamento Disciplinar, ou no
Cdigo de tica e Disciplina para os Estados da Federao que adotam esse
diploma legal, como por exemplo, o Estado de Minas Gerais e o Estado do
Cear.
Existe uma diferena entre a transgresso e o crime de dormir em
servio, que decorre da intensidade da prtica do ato. Por exemplo, se o militar

22
est de p, na condio de sentinela, mas vem a fechar os olhos, mas
permanece ainda de p, no h que se falar em crime militar, mas em uma
transgresso de natureza disciplinar, que na Marinha do Brasil denominada
de contraveno disciplinar. Mas, se a mesma sentinela, deixa o seu posto, e
se dirige a um local reservado, onde retira o cinto de guarnio, a cobertura,
para que possa dormir teremos neste caso o crime militar e no a transgresso
disciplinar.
A mesma questo alcana, por exemplo, um aluno do Curso de
Habilitao de Oficiais, ou mesmo um cadete, do Curso de Formao de
Oficiais, ou ainda um aspirante na Escola Naval, que por algum motivo acabe
dormindo em sala de aula. A conduta praticada pelos alunos ou cadetes no se
enquadra nas hipteses do art. 203, do Cdigo Penal Militar, mas ser uma
transgresso disciplinar.
Na seara estadual, em razo das escalas que existem e o local onde os
servios so prestados, o crime de dormir em servio no incomum, existindo
vrios casos que so processados e julgados perante Justia Militar estadual.
O sujeito ativo desse crime, por ser um crime propriamente militar, somente
poder ser um militar, federal, estadual, ou distrital, que venha a dormir em
servio em uma das hipteses que foi enumerada no tipo penal, que ainda
estabelece o chamado servio de natureza semelhante, que dever ser
verificado no caso em concreto, como pode ocorrer com o suboficial escalado
em uma funo destinada a oficial. O sujeito passivo desse crime a
Administrao Pblica Militar, estadual, distrital ou federal, uma vez que o
militar que integra os seus quadros e exerce uma funo militar deve estar
atento ao servio. O elemento objetivo desse crime est representado pelo
verbo dormir em servio, nas condies que foram estabelecidas pelo artigo,
uma vez que a conduta do militar pode colocar em perigo a realizao do
servio, como por exemplo, no caso de uma sentinela que ao dormir em
servio acaba permitindo que terceiros possam adentrar em uma guarnio
militar e dessa forma levar as armas que se encontram na intendncia de
armas e que acabaro sendo utilizadas na prtica de ilcitos penais e dessa
forma colocando em perigo a segurana da populao, ou no caso das Foras
Armadas em perigo a soberania nacional.

23
A prova desse crime, em regra, feita por meio de testemunhas,
pessoas que tenham presenciado o fato, mas nada impede que o infrator possa
ser fotografado ou mesmo filmado no momento em que se encontrava
dormindo, ainda mais nos dias de hoje, onde, por exemplo, um aparelho celular
traz vrios recursos, dentre eles, a possibilidade de realizao de fotos e
filmagens que podero ser baixadas por meio de recursos colocados
disposio dos interessados, como por exemplo, o uso de um cabo USB, o
qual permitir a conexo com qualquer computador, porttil ou no.
O elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e consciente de
dormir em servio, apesar de que alguns infratores tentam justificar a prtica do
ato com alegaes de que tal fato teria ocorrido em razo do uso de remdio
controlado, ou ainda, por stress, ou qualquer outra situao que no entender do
militar possa afastar a prtica do fato. No mbito da legislao trabalhista, o
vigia que dorme em servio poder ser advertido e at mesmo, caso a conduta
seja reiterada, levar demisso por justa causa, uma vez que a conduta do
empregado pode colocar em perigo o patrimnio da empresa. A ao penal
cabvel nesse ilcito penal pblica incondicionada e ficar a cargo do
Ministrio Pblico Militar da Unio quando for referente aos militares federais
integrantes das Foras Armadas e ao Ministrio Pblico dos Estados e do
Distrito Federal quando for referente aos militares integrantes da Polcia Militar
e Corpo de Bombeiros Militar. A pena prevista para esse crime de deteno
de trs meses a um ano.
O militar condenado por esse ilcito penal, desde que primrio e com
bons antecedentes criminais, ter direito ao regime aberto nos Estados que
admitem a aplicao da Lei Federal n. 7.210/84, Lei de Execuo Penal, como
por exemplo, o Estado de Minas Gerais, sendo que o Tribunal de Justia Militar
do Estado em diversos julgados j reconheceu ser possvel a aplicao da Lei
de Execuo Penal. Alm disso, o Estado de Minas Gerais, que conta
atualmente com um efetivo de aproximadamente 50 mil integrantes,
diversamente do Estado de So Paulo, no possui um estabelecimento penal
prprio para que os condenados pela Justia Militar estadual possam cumprir
as penas que lhe foram impostas.
Em regra, as penas impostas pela Justia Militar no Estado de Minas
Gerais e em outros Estados da Federao so cumpridas nos quartis que

24
possuem estrutura para tanto, criando dessa forma mais um nus para o
comandante da OPM, Organizao Policial Militar, ou da OBM, Organizao de
Bombeiro Militar, que ter que cuidar, alm de suas atividades fim, da
execuo das penas impostas aos militares condenados. Nesse caso, os
comandantes militares atuam como se fossem diretores de estabelecimentos
penais.
Em razo do quantum de pena estabelecido pelo legislador para esse
ilcito penal, possvel a aplicao dos benefcios estabelecidos na Lei
9.099/95, transao ou suspenso condicional do processo, desde que
preenchidos os requisitos objetivos e subjetivos estabelecidos na norma legal.

3. CONSIDERAES FINAIS
Os crimes estudados demonstram a importncia da disciplina e da
hierarquia para as foras militares, federais, estaduais e do Distrito Federal.
Uma fora militar sem disciplina acaba se afastando de suas misses
constitucionais, a preservao da ordem pblica e da soberania nacional.
A Justia Militar desenvolve um papel fundamental na preservao dos
preceitos estabelecidos no Cdigo Penal Militar e por isso que nos Estados
onde existe a Justia Militar de forma completa, ou seja, em 1 e 2 instncias,
percebe-se uma maior homogeneidade dos corpos militares.
Portanto, no existem dvidas que uma instituio militar que no esteja
assentada na hierarquia, na disciplina e na tica com certeza se afastar de
sua misso constitucional.
Por isso, o legislador federal estabeleceu o Cdigo Penal Militar e por
consequncia a Justia Militar, para que uma Justia Especializada tivesse
plenas condies de analisar os atos praticados pelos integrantes das
instituies militares.

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