Metodologiaelectrificacion

METODOLOGA DE FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS
DE ELECTRIFICACIN RURAL
2004
INDICE
INDICE.........................................................................................................................................................2
PARTE I : Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de

Electrificacin Rural.............................................................................................................6
I.- Resumen Ejecutivo..................................................................................................................7
1.- CONCEPTUALIZACIN DE LA METODOLOGA...........................................................................8
2.- Ciclos o estados de un proyecto..............................................................................................................8
2.1.- Estudios de Pre-Inversin del Proyecto...........................................................................................8
2.1.1.- Estudio de Perfil........................................................................................................................9
2.1.2.- El estudio de prefactibilidad......................................................................................................9
2.1.3.- El estudio de factibilidad.........................................................................................................10
2.1.4.- La ejecucin............................................................................................................................11
2.2.- Operacin.......................................................................................................................................11
2.2.1.- Evaluaciones ex post...............................................................................................................11
2.3.- Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodologa de Electrificacin Rural..............12
II.- METODOLOGA DE PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

ELECTRIFICACIN RURAL.................................................................................................15
1.- Anlisis Terico.....................................................................................................................................15
1.1.- Definicin de beneficios y costos..................................................................................................15
1.2.- Identificacin de Beneficios...........................................................................................................15
1.2.1.- Beneficios Sociales.................................................................................................................15
1.2.2.- Beneficios Privados.................................................................................................................15
1.3.- Identificacin de costos..................................................................................................................16
1.3.1.- Costos sociales........................................................................................................................16
1.3.2.- Costos privados.......................................................................................................................16
1.4.- Horizonte de Evaluacin................................................................................................................17
1.5.- Definicin de indicadores..............................................................................................................18
1.5.1.- VAN.........................................................................................................................................18
1.5.2.- IVAN.......................................................................................................................................18
1.5.3.- BAUE......................................................................................................................................19
2.- Preparacin del Proyecto.......................................................................................................................19
2.1.- Anlisis de antecedentes.................................................................................................................19
2.1.1.- Antecedentes poltico-administrativos y geogrficos de la localidad.....................................20
2.1.2.- Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos........................................................21
2.1.3.- Antecedentes socio-culturales.................................................................................................21
2.1.4.- Antecedentes econmico-financieros......................................................................................21
2.1.5.- Antecedentes legales y reglamentarios....................................................................................22
2.2.- Situacin Sin Proyecto...................................................................................................................22
2.2.1.- Residenciales...........................................................................................................................22
2.2.2.- Alumbrado pblico..................................................................................................................23
2.2.3.- Sistemas productivos...............................................................................................................23
2.2.4.- Servicios Pblicos...................................................................................................................24
2.2.5.- Otros........................................................................................................................................25
2.3.- Potencialidades de desarrollo.........................................................................................................25
2.3.1.- Mejoramiento de las condiciones domsticas.........................................................................25
2.3.2.- Desarrollo productivo y comercial..........................................................................................25
2.3.3.- Desarrollo comunitario y sociocultural...................................................................................26
2.4.- Situacin con Proyecto: Requerimientos de Electricidad..............................................................26
2.4.1.- Consumidores residenciales....................................................................................................26

2.4.3.- Actividades productivas..........................................................................................................27
2.4.4.- Servicios pblicos...................................................................................................................28
2.4.5.- Resumen..................................................................................................................................28
2.5.- Alternativas Tecnolgicas..............................................................................................................28
2.5.1.- Inventario de recursos energticos..........................................................................................30
2.5.2.- Determinacin de tecnologas adecuadas................................................................................30
2.5.3.- Diseo de los proyectos..........................................................................................................31
2.5.4.- Preseleccin de Alternativas...................................................................................................33
3.- Evaluacin del Proyecto........................................................................................................................33
3.1.- Estimacin de beneficios................................................................................................................33
3.1.1.- Beneficios privados.................................................................................................................34
3.1.2.- Beneficios sociales..................................................................................................................35
3.2.- Estimacin de costos......................................................................................................................41
3.2.1.- Costos privados.......................................................................................................................41
3.2.2.- Costos sociales........................................................................................................................43
3.3.- Clculo de indicadores...................................................................................................................45
3.4.- Beneficios y costos no medidos.....................................................................................................46
3.5.- Anlisis de sensibilidad..................................................................................................................46
3.6.- Conclusiones y recomendaciones..................................................................................................47
4.- Financiamiento......................................................................................................................................47
4.1.- VAN Social positivo y VAN Privado negativo..............................................................................47
4.2.- VAN Social negativo y VAN Privado negativo..............................................................................47
4.3.- VAN Social positivo y VAN Privado positivo...............................................................................47
4.4.- VAN Social negativo y VAN Privado positivo..............................................................................48
III.- PRESENTACIN DEL DOCUMENTO...........................................................................50

1.- Resumen Ejecutivo................................................................................................................................50
1.1.- Nombre de la localidad, comuna, provincia y regin....................................................................50
1.2.- Instituciones participantes..............................................................................................................50
1.3.- Breve justificacin del proyecto.....................................................................................................50
1.4.- Breve descripcin del proyecto......................................................................................................50
1.5.- Antecedentes econmicos..............................................................................................................51
2.- Introduccin..........................................................................................................................................51
3.- Justificacin del proyecto......................................................................................................................51
4.- Evaluacin.............................................................................................................................................51
5.- Sensibilidad...........................................................................................................................................51
6.- Conclusiones y Recomendaciones........................................................................................................51
IV.- ANEXO N1: CONSUMOS DE ENERGA SEGN TIPO DE CONSUMIDOR...........53

1.- CONSUMOS RESIDENCIALES.........................................................................................................53
2.- ALUMBRADO PBLICO...................................................................................................................56
2.1.- Situacin sin proyecto....................................................................................................................56
2.2.- Situacin con proyecto...................................................................................................................57
V.- ANEXO 2 - ELEMENTOS PARA LA ELECCIN DE TECNOLOGAS POSIBLES...58

VI.- ANEXO N 3 - ELEMENTOS PARA EL CLCULO DE COSTOS DE EXTENSIN
DE LA RED.................................................................................................................................62
1.- INTRODUCCIN................................................................................................................................62
2.- ELEMENTOS DE CLCULO.............................................................................................................62
2.1.- MODELO TOPOLGICO PROYECTOS ELECTRIFICACIN RURAL.................................62
2.2.- PRDIDAS DE POTENCIA.........................................................................................................64
2.2.1.- Prdidas de Potencia en Baja Tensin.....................................................................................64
2.2.2.- Prdidas de Potencia en Transformadores de Distribucin.....................................................64
2.2.3.- Prdidas en Medio Tensin Proyecto......................................................................................65
2.2.4.- Prdidas de potencia en el tramo BD......................................................................................66
2.3.- Prdidas de Energa........................................................................................................................67

2.4.- Determinacin de Valores de Factor de Carga y Factor de Coincidencia......................................67
PARTE II : PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

ELECTRIFICACIN RURAL...........................................................................................71
I.- Introduccin...........................................................................................................................72
II.- Preparacin del Proyecto.....................................................................................................73
1.- Anlisis de antecedentes........................................................................................................................73
1.1.- Antecedentes poltico-administrativos y geogrficos de la localidad............................................73
1.2.- Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos...............................................................73
1.3.- Antecedentes socio-culturales........................................................................................................73
1.4.- Antecedentes econmico-financieros.............................................................................................74
1.5.- Antecedentes legales y reglamentarios...........................................................................................74
2.- Situacin sin Proyecto...........................................................................................................................75
2.1.- Consumidores Residenciales..........................................................................................................75
2.2.- Entidades consumidoras abastecidas por grupo electrgeno.........................................................76
2.3.- Entidades consumidoras no abastecidas de electricidad................................................................77
2.3.1.- Alumbrado Pblico..................................................................................................................77
2.3.2.- Actividades Productivas..........................................................................................................77
3.- Situacin con proyecto..........................................................................................................................77
3.1.- Potencialidades de desarrollo.........................................................................................................77
3.2.- Requerimientos de electricidad......................................................................................................77
3.2.5.- Resumen de requerimientos....................................................................................................79
4.- Alternativas Tecnolgicas.....................................................................................................................80
4.1.- Inventario de recursos energticos.................................................................................................80
4.2.- Determinacin de tecnologas adecuadas.......................................................................................81
III.- Evaluacin del Proyecto.....................................................................................................82

1.- Estimacin de beneficios.......................................................................................................................82
1.1.- Beneficios privados........................................................................................................................83
1.2.- Beneficios sociales.........................................................................................................................83
1.2.5.- Otros........................................................................................................................................89
2.- Estimacin de costos.............................................................................................................................89
2.1.- Costos privados..............................................................................................................................89
2.2.- Costos sociales...............................................................................................................................90
3.- Clculo de indicadores..........................................................................................................................90
4.- Anlisis de sensibilidad.........................................................................................................................91
5.- Conclusiones y recomendaciones.........................................................................................................91
IV.- Seleccin del Proyecto.........................................................................................................93

V.- Financiamiento......................................................................................................................94
VI.- Presentacin del Documento..............................................................................................95
PARTE III : DOCUMENTO DE FUENTES PARA LA METODOLOGA DE

PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN
RURAL.................................................................................................................................96
I.- Introduccin...........................................................................................................................97
II.- Requerimientos del Proyecto...............................................................................................98
1.- Datos Geogrficos y Demogrficos......................................................................................................98
2.- Disponibilidad de Recursos Energticos:..............................................................................................98
3.- Antecedentes socio-culturales y econmicos........................................................................................99
4.- Situacin sin proyecto.........................................................................................................................100
4.1.- Consumidores residenciales.........................................................................................................100
5.- Situacin con proyecto........................................................................................................................100
5.1.- Consumidores residenciales.........................................................................................................100
5.2.- Alumbrado pblico.......................................................................................................................101
5.3.- Consumos de usos productivos....................................................................................................101
5.4.- Escuelas, postas, retenes y centros comunitarios.........................................................................102
6.- Alternativas Tecnolgicas...................................................................................................................102
III.- Bibliografa........................................................................................................................103
IV.- Glosario..............................................................................................................................104
1.- Conceptos Generales...........................................................................................................................104
2.- Electricidad.........................................................................................................................................107
3.- Energa de la biomasa.........................................................................................................................107
4.- Energa elica......................................................................................................................................108
5.- Energa hidroelctrica - Energa hidrulica.........................................................................................109
6.- Energa solar........................................................................................................................................109
7.- Unidades..............................................................................................................................................110
PARTE I : Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de

Electrificacin Rural
I.- Resumen Ejecutivo

El suministro de energa depende, en general, de los recursos que se dispongan
en la zona donde se pretende entregar el abastecimiento. Estos recursos se
refieren tanto a los recursos energticos (lea, viento, sol, etc.) de la zona en
estudio, como la capacidad econmica que sta tenga para la adquisicin de
fuentes energticas (velas, lmparas, combustibles, etc.).
En el caso especfico del abastecimiento de electricidad, ste se puede efectuar
mediante la conexin a la red convencional de distribucin elctrica, sistemas de
autogeneracin con sistemas no convencionales (energa fotovoltaica, elica o
energa hidrulica), o bien grupos electrgenos. En la mayora de los casos es
necesario disponer de un sistema de transmisin-distribucin que permita
transportar la energa elctrica desde el sistema de generacin hasta los usuarios.
Esto no es generalizable en casos que se utilice sistemas de autogeneracin
individuales, donde el proyecto consiste en abastecer de electricidad a una
determinada zona geogrfica, con soluciones individuales casa a casa.
El presente documento presenta el desarrollo de una metodologa de preparacin
y evaluacin de proyectos de electrificacin rural, la cual es aplicable a todos
aquellos proyectos que contemplen el abastecimiento de energa elctrica, tanto al
sector residencial y pblico, como a sistemas productivos, y que adems postulen
a financiamiento a travs del Sistema Nacional de Inversiones.
Esta metodologa se entrega como una herramienta de trabajo para consultores o
funcionarios de los Gobiernos Regionales que deban preparar proyectos de
electrificacin rural.
Es importante destacar que para la operacin de la metodologa resulta
indispensable la lectura y comprensin de las tres partes que la conforman;
"Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Electrificacin Rural",
"Manual de la Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de
Electrificacin Rural" y "Fuentes para la Metodologa de Preparacin y Evaluacin
de Proyectos de Electrificacin Rural".
Esta versin actualizada en el ao 2002, se basa en la versin que se utilizaba
desde el ao 1996, incorporando diversas mejoras como: curvas de demanda por
servicio a lo largo del tiempo para algunas regiones del pas, discriminacin entre
demanda productiva generada y demanda productiva transferible, ajustes de los
horizontes de evaluacin, clculo de indicadores adicionales para comparacin de
proyectos, definiciones relacionadas con el ciclo de los proyectos y cambios en el
tratamiento de las prdidas de energa y potencia, entre otras.
1.- CONCEPTUALIZACIN DE LA METODOLOGA

Llamaremos evaluacin de un proyecto de abastecimiento elctrico de zonas
rurales, al proceso sistmico destinado a comparar los impactos relativos de
distintas opciones tecnolgicas orientadas a satisfacer un requerimiento
energtico dado. Dicha comparacin considera los impactos de su diseo,
fabricacin, instalacin y operacin sobre un conjunto de objetivos definidos por la
comunidad nacional o local, relacionados con las distintas dimensiones de su
desarrollo: economa, medio ambiente, nivel tecnolgico, preservacin y desarrollo
de su acervo cultural.
Ello supone la existencia de criterios de evaluacin destinados a juzgar la
adecuacin de las metas especficas del proyecto a los objetivos perseguidos por
el pas, la regin, provincia o comuna, y los impactos sobre dichos objetivos,
medidos por medio de indicadores cuantitativos.
En ella se distinguen dos fases principales:
a) Seleccin de los tipos de proyectos que satisfacen los requerimientos
energticos de la localidad,
b) Evaluacin privada y social de las distintas opciones tecnolgicas
seleccionadas, determinando aquellas que presentan las mayores ventajas
relativas
Sin embargo, antes de abordar la metodologa que se debe aplicar a los proyectos
de electrificacin rural para su apropiada evaluacin, se considera necesario
uniformar los criterios en cuanto a los ciclos de un proyecto independiente de su
tipo.
2.- Ciclos o estados de un proyecto 1

El conocer los ciclos o estados en los que se encuentra un proyecto y sus
implicancias, es importante para comprender la gnesis de los proyectos de
electrificacin rural. Este tiene tres etapas principales: estudios de pre-inversin,
ejecucin, y por ltimo, la operacin.
2.1.- Estudios de Pre-Inversin del Proyecto
Este es un estado ms bien conceptual donde se estudia y evala un proyecto,
este se puede descomponer en tres tipos de estudio, los que necesariamente no
son todos indispensables para pasar a una posterior ejecucin de un proyecto o
para que este sea rechazado.
Texto adaptado del libro Evaluacin Social de Proyectos Ernesto R. Fontaine Octava Edicin.
8
2.1.1.- Estudio de Perfil

Este estudio es el ms sencillo y aproximativo en cuanto al nivel de informacin,
complejidad y nivel de detalle, y constituye en esencia la gnesis del proyecto.
El proyecto nace con la idea, motivando un estudio muy preliminar o perfil. Este
estudio considera tanto un anlisis tcnico de las diversas soluciones o
alternativas de proyecto propuestas, como una evaluacin econmica de sus
costos y beneficios La preparacin de este estudio no demanda mucho tiempo ni
recursos, sino ms bien conocimientos tcnicos que permitan, a grandes rasgos,
determinar la factibilidad tcnica de llevar adelante la idea; cuenta con
estimaciones gruesas de los costos y beneficios, incluyendo rangos de variacin
de los mismos Anlisis de Sensibilidad-.
La evaluacin econmica y financiera de este estudio de perfil, es recomendable
que sea hecha por una persona distinta de aquella que elabor el estudio de perfil
tcnicamente, promovindose el dilogo entre ambas y estimulndose la
reformulacin del perfil sobre la base de las observaciones del evaluador. Para la
formulacin del proyecto, es muy importante en esta etapa la definicin clara los
objetivos y la identificacin de alternativas para el proyecto, as como la
identificacin de posibles subproyectos dentro de lo que se consideraba era slo
uno.
El informe de la evaluacin del perfil ser presentado a la autoridad pertinente
para que decida por uno de los siguientes caminos de accin:
Archivar el proyecto para una reconsideracin en el futuro

Desecharlo por completo,
Ordenar un estudio de prefactibilidad, factibilidad o directamente la ejecucin
del proyecto. Esto ltimo en la medida de que el anlisis de sensibilidad del
estudio de perfil, permita postular directamente a ejecucin, cuando se
constate que ante variaciones significativas de variables crticas del proyecto,
en este continan prevaleciendo sus beneficios por sobre sus costos.
2.1.2.- El estudio de prefactibilidad

Este estudio es ms complejo en cuanto al nivel de informacin, y nivel de detalle,
que el estudio de perfil. El estudio de prefactibilidad persigue disminuir los riesgos
de la decisin; dicho de otra manera, busca mejorar la calidad de la informacin
que tendr a su disposicin la autoridad que deber decidir sobre la ejecucin del
proyecto.
La preparacin de este estudio demanda tiempo y dinero para que distintos
profesionales efecten trabajos ms profundos de terreno y de investigacin,
aunque puede todava basarse en informacin de fuentes secundarias y entregar
rangos de variacin bastante amplios para los costos y beneficios. Este estudio
determina una ingeniera bsica de las soluciones propuestas. El equipo
multidisciplinario que prepare el proyecto a este nivel de prefactibilidad deber
definir el proyecto y los subproyectos que lo componen, y aportar juicios y
herramientas que permitan la mejor seleccin de tecnologas de proceso,
localizacin, tamao, financiamiento y oportunidad de efectuar el proyecto de
inversin.
El estudio de prefactibilidad deber ser, finalmente, evaluado o revisado
crticamente por un equipo evaluador idealmente no comprometido con el grupo
que formul el estudio. Dicha evaluacin ser tcnica, econmica, financiera,
legal y administrativa, emitindose juicios sobre su factibilidad en los mismos
aspectos de ingeniera, de cumplimiento de fechas, de la capacidad interna o
externa para administrar la ejecucin de las obras y la posterior operacin del
proyecto; todo lo cual, entre otros factores, influye sobre la evaluacin econmica
final del proyecto.
Las decisiones ante los resultados de la evaluacin del estudio de prefactibilidad
pueden ser:
Su re-estudio,
Su rechazo definitivo,
Su reconsideracin para un momento ms propicio (postergacin).
La elaboracin de un estudio de factibilidad, o directamente autorizar la
ejecucin del proyecto, en la medida en que el anlisis de sensibilidad del
estudio de prefactibilidad muestre que ante variaciones significativas de
variables crticas del proyecto, en este continan prevaleciendo sus beneficios
por sobre sus costos.
2.1.3.- El estudio de factibilidad

Dentro de los estudios de pre-inversin, este estudio es el ms complejo en
cuanto al nivel de informacin, y nivel de detalle. El estudio de factibilidad incluye,
bsicamente, los mismos captulos que el de prefactibilidad, pero con una mayor
profundidad y menor rango de variacin esperado en los montos de los costos y
beneficios. Vale decir, el estudio de factibilidad requiere el concurso de expertos
ms especializados y de informacin primaria (incluyendo cotizaciones ms o
menos firmes para equipos, obras civiles, licencias, financiamientos, etc), lo que
exigir mayores investigaciones y precisiones en terreno (por ejemplo, estudios de
mecnica de suelo que permita trazar con mayor precisin el recorrido de
extensin de red subterrnea a travs de un parque nacional).
Este estudio deber establecer definitivamente los aspectos tcnicos ms
fundamentales: la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de
ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, etc. El estudio podr incluir tambin
10
la llamada ingeniera de detalle y las bases para convocar a la licitacin de

dichos estudios y a la ejecucin misma de las obras.
Como norma, el estudio de factibilidad lleva a la aprobacin final del proyecto, a lo
ms lleva a su postergacin o a modificaciones menores en su formulacin. Es as
como la evaluacin de los proyectos en las etapas de perfil y de prefactibilidad es
decisiva para la eliminacin de proyectos malos.
2.1.4.- La ejecucin
El estudio de factibilidad debe incluir un captulo destinado al plan de ejecucin del
proyecto y la organizacin necesaria para l. Ello contempla un estudio del
camino crtico, las holguras y, en lo posible, un anlisis de probabilidades para los
tiempos de ejecucin (PERT). Para todo esto deben definirse detalladamente las
tareas y mtodos de construccin y operacin, y efectuar un balance de recursos
con una estimacin de los flujos financieros implcitos. Es claro que todas estas
estimaciones podrn sufrir cambios en la licitacin y a medida que avanzan las
obras.
La ejecucin misma del proyecto puede ser efectuada por la entidad que es su
duea o puede ser entregada ntegramente, o en parte, por licitacin a terceros.
La evaluacin de costos y beneficios de traspasar parte o toda la ejecucin del
proyecto a terceros y la seleccin de las propuestas de los contratistas y
fabricantes de equipos, es una labor muy crucial, tanto o ms que la de explicitar
claramente los trminos de referencia incluidos en el llamado a licitacin. Ambas
decisiones ejecucin propia o por terceros, y la seleccin de propuestas deben
basarse en criterios tcnico-econmicos que conduzcan a maximizar el valor de
los beneficios netos del proyecto (VAN).
2.2.- Operacin
La operacin de un proyecto corresponde a la etapa en que este se encuentra
operando ya sea en un rgimen de marcha blanca o en un rgimen permanente.
Esta es la etapa en la que se materializan los beneficios netos del proyecto,
aquellos que se esperaba obtener a cambio de la inversin realizada en la etapa
de ejecucin.
2.2.1.- Evaluaciones ex post
Las evaluaciones de los resultados de los proyectos posteriores a la ejecucin y la
operacin, cumplen dos propsitos fundamentales;
(i)
Aprender de los errores de apreciacin (estimacin) que se pudieran

haber cometido, para as adquirir experiencia y mejorar los futuros
estudios de formulacin y evaluacin de proyectos.
11
(ii)
Otorgar premios y castigos que vengan a incentivar la buena calidad de

los futuros estudios de proyectos un equipo de proyectistas se
esmerar ms en aquellos proyectos que sern sometidos a una
evaluacin ex post- tambin los agentes decisores tendrn ms cuidado
en darles el visto bueno, si saben que los resultados de stos sern
evaluados.
2.3.- Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodologa de

Electrificacin Rural.
En el caso de proyectos de extensin de red cuyo mbito de estudio sea
electrificar pequeas comunidades o localidades, en muchos casos slo basta con
ser evaluados al nivel de estudio de perfil, para que ellos sean autorizados a
pasar a una etapa de ejecucin del proyecto. Esto producto de que existe poca
incertidumbre ante las estimaciones de costos de inversin, cantidad de energa y
potencia suministrada, nivel y confiabilidad del servicio y por lo tanto de sus
beneficios; y sus respectivos costos de operacin, horizonte del proyecto, vida til
de las instalaciones, etc.
No obstante, se deber verificar mediante un anlisis de sensibilidad de sus
variables crticas que la incertidumbre asociada a este tipo de proyectos no afecta
el resultado positivo del VAN social del mismo.
En el caso de proyectos de electrificacin por medio sistemas de autogeneracin,
dado que existe mayor incertidumbre en mucha de sus variables, se requiere un
estudio de factibilidad que incluya ingeniera de detalle, de forma de disminuir la
incertidumbre respecto a costos de inversin, energa suministrada, costos de
operacin y sustentabilidad del proyecto en el tiempo.
El siguiente diagrama busca representar en forma grfica las distintas etapas o
ciclos de un proyecto:
12
13
Ingeniera
Evaluacin
Econmica
Estudio
Ingeniera
Bsica
(2)
Micro-Evaluacin
Econmica
Diseo de Ideas
y Generacin
de Alternativas
(1)
OPOSTERGADO
RECHAZADO
PROYECTO
Estudio
FACTIBILIDAD
(3)
Detalle
Econmica
Evaluacin
FACTIBILIDAD
ESTUDIOPRE-
ESTUDIO
Positiva?
Evaluacin
PERFIL
NO
SI
NO
(4)
Detalle
Ingeniera
Estudio
PROYECTO
(5)
ser necesario
en caso de
Detalle
Ingeniera
Estudio
EJECUCIN
DISEO
Ejecucin
(1)+(4)+(5)+(6)
(1)+(3)+(5)+(6)
(1)+(2)+(4)+(5)+(6)
ESTUDIO
$?
Relevante
Diferencia
NO
FLUJOS OCAMINOS POSIBLES DE EJECUCIN
ESTUDIO
Positiva?
Evaluacin
NO
Evaluacin
Positiva?
SI
SI
Estudios de Pre - Inversin
CICLOSDEUNPROYECTO
(1)+(2)+(3)+(5)+(6)
(6)
Ex Post
Econmica
Evaluacin
PROYECTO
OPERACIN
Operacin
3.- Flujo de un Proyecto de Electrificacin Rural

En un proyecto de electrificacin rural existe participacin de la comunidad, de
instituciones de gobierno y privadas. El siguiente diagrama muestra como desde la
gnesis del proyecto interactan cada una, mostrando el flujo que sigue el
proyecto y las instancias que toman decisiones sobre l.
FLUJO DE POSTULACIN DE UN PROYECTO AL FNDR
Necesidad Usuarios
Financiamiento
PRIVADO
Empresas Elctricas
Empresas Ejecutoras
SUBSIDIO
Unidad Tcnica
de Proyectos Regional
Municipalidad
Estudios de
Pre-Inversin
CNE
ONG
Inscripcin en Banco
Integrada de Proyectos
BIP
Empresas Consultoras
Secretaria Regional
de Planificacin SERPLAC
Recomendacin
Proyecto para
Ejecucin o
Estudio
NO
Aprobacin
SI (RS)
Cartera de
Proyectos
Intendente
Regional
Consejo
Regional CORE
NO
Priorizado
SI
Contralora
Gobierno
Regional GORE
Subsecretaria de
Desarrollo Regional
SI/NO
Fondos?
14
Ministerio de
Hacienda
Ejecucin
II.- METODOLOGA DE PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

ELECTRIFICACIN RURAL
1.- Anlisis Terico
1.1.- Definicin de beneficios y costos

En trminos generales, los beneficios de este tipo de proyectos corresponden a la
mayor disponibilidad de energa y al ahorro de otras energas sustitutas a la
electricidad. Por su parte, los costos provienen de la mayor cantidad de recursos
usados por el proyecto en la generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica.
En ambos casos se deben considerar beneficios y costos que afecten a todos los
sectores donde el proyecto tenga influencia, es decir, sector residencial, pblico,
comercial, etc.
1.2.- Identificacin de Beneficios
1.2.1.- Beneficios Sociales

En general, los beneficios de este tipo de proyectos corresponden a la mayor
cantidad de energa disponible y/o su menor costo de adquisicin para las
personas, las cuales ven incrementado su bienestar.
Otro beneficio atribuible a estos proyectos, se refiere a la liberacin de recursos
usados por las personas. La ejecucin de proyectos de electrificacin rural permite
a la poblacin disminuir el consumo o uso de velas, parafina, pilas, gas y bateras,
y al mismo tiempo reduce el tiempo asociado a su compra. Esto constituye un
beneficio, toda vez que el pas no necesita destinar recursos a su fabricacin.
1.2.2.- Beneficios Privados
Para proyectos que correspondan a extensin de red elctrica, los ingresos se
pueden descomponer en ingresos fijos y variables, ambos estn regulados e
incorporados en el sistema tarifario.
La estructura tarifara a usar corresponde a la descrita en los decretos tarifarios
del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que se publican en el
Diario Oficial. En general, se aplicar la tarifa BT1 la que esta compuesta por la
15
suma de dos variables; precio nudo y valor agregado de distribucin. El precio

nudo se actualiza cada seis meses y el valor agregado de distribucin cada cuatro
aos.
En resumen, la tarifa BT1 de acuerdo a lo expuesto anteriormente, vara su valor
cada seis meses. La Comisin nacional de Energa es quien fija los nuevos
valores que regirn el siguiente perodo.
Para proyectos de electrificacin rural soportados en tecnologas de
autogeneracin, el proyecto debe incluir dentro de su propuesta una estructura de
administracin y de intercambio de beneficios, que permita reflejar y beneficiar a la
comunidad de las bondades que el proyecto entrega, incentivar a su vez la
participacin de privados en su administracin, operacin y mantencin,
garantizando tambin la sustentabilidad de la generacin, distribucin, y del
adecuado nivel de suministro de energa en el tiempo.
1.3.- Identificacin de costos
Toda evaluacin de proyectos de electrificacin rural deber identificar los costos
involucrados, ya sean stos privados o sociales.
1.3.1.- Costos sociales
Los recursos econmicos utilizados por el proyecto, valorados a precios sociales 2,
constituyen los costos sociales del proyecto. En general, los costos directos se
determinan a partir de los recursos usados en la determinacin de los costos
privados
Los costos indirectos slo se considerarn si los mercados estn distorsionados.
Con relacin a los costos intangibles generados por el proyecto, se debern
sealar mediante un listado.
1.3.2.- Costos privados
Los costos privados se refieren a los desembolsos que deben efectuar las
empresas o cooperativas que proporcionarn el suministro elctrico. En general,
estos costos pueden separarse en inversin, operacin, mantencin y
administracin.
Los precios sociales corresponden a la valorizacin que tienen los distintos actores econmicos
de una sociedad en su conjunto, respecto a un bien o un servicio determinado. En caso de
encontrarse en un mercado perfectamente competitivo y sin distorsiones para un determinado bien,
los precios sociales convergern a los precios privados del mismo.
16
Los costos de inversin estn asociados con la adquisicin e instalacin de

sistemas de generacin, lneas de transmisin, distribucin, transformadores,
aisladores y, en general, todo lo que involucra la habilitacin del sistema de
suministro elctrico.
Los costos de operacin y mantencin son los que se producen al operar cada
sistema. Entre ellos se pueden mencionar los costos de compra de energa y
potencia -los valores unitarios de stos se determinan segn precios de nudos,
mientras que la cantidad a comprar incluye la demanda de las localidades ms las
prdidas por energa y potencia-, en el caso de la extensin de la red
convencional. Se consideran adems otros costos de operacin y mantencin.
En el caso de sistemas de autogeneracin que utilicen grupos electrgenos o
similares, se consideran costos de combustibles y costos de mantencin.
Los costos administrativos en que incurre la empresa al operar cada sistema son
lectura de consumos, facturacin, boleteo y cobro.
1.4.- Horizonte de Evaluacin
La vida econmica de un proyecto define el horizonte de evaluacin.
Para el caso de proyectos de electrificacin se sugiere utilizar un horizonte de
evaluacin igual a treinta (30) aos, para la extensin de la red convencional y
para proyectos de autogeneracin basado en micro centrales hidroelctricas, esto
dado el grado de madurez tecnolgica de este ltimo, y de la confiabilidad y
sustentabilidad en el tiempo.
Se sugiere utilizar un horizonte de 10 aos para el resto de tecnologas de
autogeneracin.
En el caso de que se desee comparar proyectos formulados con distintas
alternativas tecnolgicas, que involucren horizontes de evaluacin distintos, se
deber proceder segn se indica en el punto1.5.3.
Dentro de los proyectos de Auto-Generacin se contemplan:
Generacin mediante Paneles Solares

Generacin mediante Generadores Diesel
Generacin mediante Turbinas Elicas (Viento)
Generacin Hbrida, mediante una combinacin de las anteriores.
En el caso de que se desee comparar proyectos formulados con distintas

alternativas tecnolgicas, que involucren horizontes de evaluacin distintos, la
evaluacin deber considerar en sus flujos de caja el valor residual distinto de cero
17
para aquellos sistemas o tems del proyecto cuya vida til sea superior a dicha
cifra.
Esto se aplica principalmente a proyectos de extensin de la red o micro y mini
centrales hidroelctricas. En estos casos, el valor residual se calcular como el
valor actualizado de los flujos que obtenga el proyecto desde el ao 31 en
adelante.
El compromiso de operacin y mantencin de estos sistemas, por parte de las
empresas, debe ser por un perodo de treinta (30) aos para proyectos de
extensin de red y para Micro Centrales Hidroelctricas y diez (10) aos para el
resto de las tecnologas de autogeneracin, es decir, iguales al horizonte de
tiempo que se consider para su evaluacin.
1.5.- Definicin de indicadores
1.5.1.- VAN
Los proyectos de electrificacin se evaluarn utilizando como criterio de
evaluacin el Valor Actual Neto (VAN) de los beneficios y costos del proyecto.
Este criterio considera los flujos de beneficios y costos durante todo el horizonte
de evaluacin del proyecto, actualizados a la tasa de descuento pertinente para la
empresa o para el pas, segn el tipo de evaluacin que se realice (privada o
social). El valor de la tasa social de descuento se encuentra en el manual
Sistemas de Estadsticas Bsicas para Inversin (SEBI) de MIDEPLAN.
El VAN privado muestra el incremento en la riqueza del inversionista, atribuible al
proyecto, comparado con la mejor alternativa de uso de estos recursos. Desde el
punto de vista social, el VAN indica el incremento de bienestar que el proyecto
aporta a la mejor alternativa de la comunidad.
La forma de clculo del VAN se seala en captulo 3, seccin 3.3.
1.5.2.- IVAN
En los proyectos de electrificacin rural, en los gobiernos regionales, al reunirse el
Consejo Regional con el objeto de priorizar los proyectos de electrificacin rural, la
jerarqua que obtenga un proyecto puede ser determinado por decisiones polticas
o tcnicas.
El criterio usado es relevante, ya que nos indica cul es la forma en que una
comunidad asigna sus recursos econmicos:
18
Algunos ejemplos para ordenar o jerarquizar la ejecucin de proyectos que son

parte de una cartera de proyectos de inversin pueden ser:
Por nmero de beneficiados

Por las caractersticas culturales o socio - econmicas del grupo objetivo
beneficiado.
Por el indicador VAN
Por el Costo de Electrificacin por vivienda.
Por el monto de la Inversin requerida para su ejecucin.
Etc.
Sin embargo, ninguno de estos criterios maximiza el beneficio total de la

comunidad que slo cuenta con un monto de financiamiento restringido, y que por
tanto no puede ejecutar toda la cartera de proyectos econmicamente rentables
que dispone (VAN Social positivo).
Un criterio tcnico - econmico conocido que resuelve este problema, cuando
existe restriccin de financiamiento a una cartera de proyectos, corresponde a la
jerarquizacin de la cartera por medio de un indicador llamado IVAN. ste
corresponde al valor actual neto de los flujos de caja de un proyecto dividido por el
valor de su inversin.
1.5.3.- BAUE
En caso de que se desee comparar proyectos formulados con distintas
alternativas tecnolgicas, que involucren horizontes de evaluacin distintos, se
deber utilizar el indicador Beneficio Anual Uniforme Equivalente. (BAUE), dado
que se trata de proyectos repetibles.
La formula de clculo del BAUE se seala en captulo 3, seccin 3.3.
2.- Preparacin del Proyecto
2.1.- Anlisis de antecedentes

En esta seccin se deber presentar los antecedentes necesarios para dar un
marco de referencia general al proyecto. El principal antecedente requerido en el
estudio de proyectos de electrificacin rural se refiere a la existencia o no de
concesin elctrica en el rea de influencia del proyecto.
Al respecto, la metodologa para la fijacin de precios de la energa y la potencia
elctrica, se encuentra definida por la legislacin elctrica vigente establecida en
el DFL-1 del Ministerio de Minera del ao 1982 y posteriores modificaciones; sta
19
estipula que si una empresa o cooperativa de distribucin de energa elctrica

tiene concesin sobre el rea que se realiza el proyecto, tiene la obligacin de dar
servicio an en el caso de que el proyecto presente rentabilidad privada negativa.
No obstante, la empresa puede exigir a los usuarios aportes de financiamiento
reembolsables, para la ampliacin de capacidad del sistema.
Los consumos que se abastecen de sistemas elctricos cuyo tamao es superior a
1,5 MW en capacidad instalada de generacin, cuya potencia instalada sea inferior
o igual a los 2 MW tienen tarifa regulada. Es decir los clientes finales tienen una
tarifa total igual a la suma de los precios de nudo de energa y potencia, y del valor
agregado de distribucin.
En sistemas elctricos aislados con capacidad instalada de generacin inferior o
igual a 1,5 MW se definen tarifas finales las que debern ser acordadas entre el
Municipio y la empresa que va a entregar el servicio. En este acuerdo se deber
estipular el precio del suministro, clusulas de reajustabilidad del mismo, calidad
del servicio, nmero de horas diarias de funcionamiento y toda otra condicin que
sea pertinente. Los acuerdos tendrn una duracin mnima de cuatro aos (de
acuerdo a DFL-1 del Ministerio de Minera del ao 1982).
En este anlisis tambin debe incluirse una descripcin geogrfica de la localidad,
rea de influencia del proyecto y rea de influencia de localidades ms cercanas
que poseen energa elctrica. Otro aspecto importante a considerar se refiere a los
niveles de ingreso de la poblacin y tipo de actividad o actividades que se
desarrollan actualmente.
La principal fuente de informacin para este tipo de antecedentes generales,
referidos al rea de influencia del proyecto, es la Municipalidad donde se ubica la
localidad y las empresas o cooperativas elctricas que abastecen la zona.
A continuacin se especifica la informacin mnima a presentar. Sin embargo,
debe incluirse toda informacin adicional que se considere relevante.
2.1.1.- Antecedentes poltico-administrativos y geogrficos de la localidad
Indicar:
Nombre de la localidad.
Situacin administrativa (comuna, provincia, regin).
Ubicacin geogrfica (UTM, latitud, longitud, altura sobre el nivel del mar,
distancia a ciudades principales).
rea de la localidad, en [km2].
Nmero de habitantes y de viviendas.
20
2.1.2.- Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos

El objetivo de este punto ser entregar antecedentes para determinar mediante un
anlisis preliminar, la viabilidad de utilizar las distintas opciones energticas para
el abastecimiento de electricidad (extensin de la red elctrica, recursos
hidrulicos, energa elica o solar y grupos electrgenos). Es decir, mediante este
anlisis, se descartarn rpidamente las fuentes de energa no existentes o no
aprovechables en la localidad (por ejemplo, recursos hidrulicos en zonas
desrticas sin cursos de agua o energa solar en el extremo sur del pas).
Indicar, justificando mediante estudios tcnicos adecuados:
Distancia del centro geogrfico de la localidad a las lneas de distribucin y
sub-transmisin de electricidad hasta 23 [kV], en [km].
Estimacin del caudal en poca estival o de mnima disponibilidad[m 3/s] y
altura de cada de los recursos hidrulicos [m].
Radiacin solar media, en [kWh/(m2*da)], del perodo de menor radiacin.
Estimacin de la velocidad media del viento, en m/s.
En trminos generales, las aplicaciones fotovoltaicas son especialmente
apropiadas entre las regiones I y IV, y en menor medida hasta la VIII Regin; las
micro y mini hidrulicas, en general, de la VIII a la XI regin; por su parte, los
recursos elicos estn muy determinados por las condiciones locales, por lo que
no es posible dar una indicacin general. Sin embargo, en todos los casos, la
evaluacin preliminar del recurso deber verificarse en la localidad beneficiaria del
proyecto.
2.1.3.- Antecedentes socio-culturales
Deber describirse brevemente las instituciones activas de la localidad. Ello
permitir determinar la viabilidad de que la operacin y mantencin del proyecto
sean realizadas por una empresa, pblica y/o privada, una cooperativa u otra
organizacin de la misma comunidad, especialmente en el caso que el proyecto
no sea de extensin de la red.
Asimismo, deber sealarse la existencia de escuelas (indicando el nmero de
alumnos y el subsidio escolar recibido), postas, retenes y centros comunitarios.
2.1.4.- Antecedentes econmico-financieros
Describir brevemente los antecedentes relevantes de:
Actividades econmicas
artesanado, etc.).
principales
21
(agricultura,
pesca,
comercio,
Actividades econmicas con problemas de productividad vinculados a la

energa.
Apreciacin justificada de la capacidad de financiamiento y pago de la
poblacin (ficha CAS sirve como instrumento vlido).
Asimismo, debern entregarse antecedentes justificados relativos a la existencia
de capacidad local para fabricar, operar y/o mantener los equipos que se utilizarn
en el proyecto, especialmente en el caso que no se trate de extensin de la red.
2.1.5.- Antecedentes legales y reglamentarios
Indicar el marco regulatorio de acceso a los recursos energticos vlidos para la
zona del proyecto, tales como:
Derechos de agua.
Servidumbre de Paso.
Zonas de Concesin.
Otras.
2.2.- Situacin Sin Proyecto

En este punto se deber incluir un diagnstico acabado de la situacin actual o sin
proyecto, describiendo el problema o la necesidad insatisfecha que se desea
solucionar. En la mayora de los casos, el problema es la deficiente calidad de vida
de los habitantes de la localidad dada la ausencia de energa elctrica y/o los altos
gastos por concepto de adquisicin de sustitutos de energa como velas, linternas,
lmparas (a gas o kerosene), bateras, pilas u otros.
Para cada uno de los siguientes tipos de usuarios existentes en la localidad, bajo
el sistema de encuestas CAS, se describir su situacin sin proyecto, de acuerdo
a lo que se seala en los puntos siguientes. Esta informacin ser utilizada en las
etapas posteriores de la metodologa para el clculo de beneficios sociales
(seccin 3.1.2. del presente captulo).
2.2.1.- Residenciales
Se deber calcular el consumo (Qsp) de la situacin sin proyecto, y gasto actual en
energa (G), de las viviendas en aquellos usos que sern abastecidos por el
proyecto. Dichas cifras se convertirn en sus equivalentes en [kWh/mes] y en
[$/mes] respectivamente. Si existen otros usos cuyo suministro de electricidad
ser provisto por el proyecto de electrificacin, ellos deben ser considerados, con
sus respectivos artefactos, potencia, consumo mensual, factor de equivalencia,
fuente de energa y precio unitario.
22
El precio medio de la energa en la situacin sin proyecto (P sp), deber ser

calculado de acuerdo a la siguiente frmula:
Ecuacin N 1
Precio Medio de la Energa (Situacin sin Proyecto)

Psp
G($ / mes)
Qso ( kWh / mes)
En el caso que la localidad est siendo abastecida con un sistema alternativo (por
ejemplo un grupo electrgeno), entonces el consumo y precio a considerar, sern
los correspondientes a este sistema.
2.2.2.- Alumbrado pblico
En este punto se deber indicar si existe o no alumbrado pblico en la localidad. Si
no existe, se deber continuar con el punto 2.2.3.
Si existe alumbrado pblico y ste es alimentado por un grupo electrgeno, se
deber averiguar la siguiente informacin:
hap : horas anuales en que estn encendidas las luminarias, en [horas/ao].

pap
: potencia total de las luminarias, en [W].
I
: inversin de reemplazo del grupo electrgeno, en [$/equipo].
COMap : costo anual de operacin y mantenimiento del equipo electrgeno,
en [$/equipo/ao].
VRap : valor residual del equipo electrgeno a precio de mercado, en
[$/equipo].
2.2.3.- Sistemas productivos
En este tem deben ser considerados los sistemas productivos de carcter local,
tal como pequea agricultura, caletas pesqueras, artesana y otras relevantes en
la localidad. De manera de abordar la estimacin de la demanda de usos
productivos, esta ser descompuesta en dos clasificaciones:
Demanda Productiva Generada

Demanda Productiva Transferida
23
2.2.3.1.- Demanda Productiva Generada

La demanda productiva generada corresponde a una situacin sin proyecto en la
que no existen usos productivos de la energa. Estos usos entonces, slo se
asocian a la situacin con proyecto.
2.2.3.2.- Demanda Productiva Transferible
La demanda productiva transferible corresponde a una situacin sin proyecto en la
que s existen usos productivos abastecidos por fuentes alternativas de energa.
Estos se descomponen en demanda productiva transferible en el corto, mediano y
largo plazo.
a) Demanda productiva transferible en el corto plazo
Existen equipos de usos productivos diseados de forma tal que resultan
fcilmente transferibles desde la fuente alternativa a la red. En la mayora de los
casos fsicamente la fuente de energa se encuentra separada del equipo, Ejemplo
Congelador conectado a un generador diesel o gas.
En estos casos la demanda sin proyecto debe ser medida en unidades de
kWh/mes y el costo de la fuente de energa.
En estos casos, el cambio desde las fuentes alternativas a la red es inmediato,
debido a que existe un ahorro de costos, el que deber ser estimado.
b) Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo
Existen equipos de usos productivos, diseados exclusivamente para fuentes
alternativas, donde la fuente de energa se encuentra integrada al equipo. Ejemplo
Motobombas para extraccin de aguas en pozos.
En estos casos, el cambio desde las fuentes alternativas a la red no es inmediato,
debido a que existe un costo de invertir en nuevos equipos.
2.2.4.- Servicios Pblicos

Como servicios pblicos se consideran las escuelas, retenes, centros comunitarios
y postas. Para estos servicios se considerarn dos escenarios en la situacin sin
proyecto: con o sin disposicin de energa elctrica.
24
2.2.5.- Otros
Si existieran otros tipos de usuarios, deber manejarse del mismo modo que las
actividades productivas.
2.3.- Potencialidades de desarrollo

La introduccin de electricidad, o el aumento del suministro, permitir mejorar las
condiciones de vida y productivas en la localidad. Dichas mejoras pueden
identificarse a partir de las limitaciones que produce la carencia de electricidad, su
abastecimiento deficiente, o bien las deficiencias relacionadas con energticos y
equipos que proveen servicios alternativos a la electricidad (por ejemplo velas
para iluminacin, bombas a petrleo para irrigacin, etc.).
Por otra parte, adems de permitir la superacin de limitaciones y deficiencias, la
electricidad posibilita la realizacin de nuevas actividades, cuya carencia no ha
sido identificada como problema o limitacin por parte de la comunidad. Para
efectos de esta evaluacin, slo debern considerarse aquellas actividades y
productos factibles de realizarse por artesanos o servicios pblicos ya
establecidos en la localidad.
Del anlisis cuantitativo de las potencialidades de desarrollo, se derivarn los
requerimientos de electricidad, los cuales sern especificados en la seccin
correspondiente.
Las potencialidades de desarrollo se presentarn segn la siguiente clasificacin,
describiendo brevemente cada potencialidad.
2.3.1.- Mejoramiento de las condiciones domsticas

Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:
Condiciones de iluminacin.
Refrigeracin de perecibles.
Uso de televisor y radio.
Uso de electrodomsticos.
Etc.
2.3.2.- Desarrollo productivo y comercial

25
Reduccin de prdidas por refrigeracin de pescados.

Aumento de las cosechas por mayor riego.
Aumento de la productividad de los artesanos por utilizacin de
herramientas elctricas.
Mejoras en la comercializacin de productos perecibles (lcteos, carnes,
etc.) en los establecimientos comerciales.
Etc.
2.3.3.- Desarrollo comunitario y sociocultural

Mejoramiento de las condiciones de seguridad debido al alumbrado pblico.
Mejoramiento del funcionamiento de los servicios pblicos.
Etc.
2.4.- Situacin con Proyecto: Requerimientos de Electricidad

El requerimiento de electricidad es la cantidad de dicho energtico necesaria para
satisfacer las necesidades de una localidad. Dicha cantidad se obtiene a partir de
la proyeccin de la situacin actual y de las potencialidades de desarrollo, las
cuales se traducen en requerimientos de electricidad que las hagan posibles.
En principio, podrn estimarse los requerimientos de electricidad en base a los
consumos correspondientes en localidades rurales con electricidad, en las cuales
stos ya estn estabilizados (es decir, que la comunidad dispone de electricidad,
sin racionamiento, desde por lo menos cinco aos). Pueden usarse los valores
que se indican en el Anexo N 1, los que tienen un fin meramente referencial, o
simplemente la capacidad limitada del sistema dada por la potencia nominal de
placa de los equipos recomendados para cada tecnologa. Sin embargo, ellos
deben contrastarse con la situacin de la localidad especfica. La demanda
mxima por potencia, puede obtenerse a partir de la potencia instalada ponderada
por los respectivos factores de demanda o de coincidencia presentes en punta,
considerando todas las prdidas por transmisin y distribucin.
2.4.1.- Consumidores residenciales

La demanda residencial de un proyecto corresponder a la suma de los consumos
individuales de la totalidad de las viviendas de la localidad, el que deber
26
considerar una tasa de crecimiento del consumo en s, adems de la tasa de

crecimiento vegetativo. Se entender como consumo individual a aquel de una
vivienda de localidades rurales con electricidad, en las cuales ste ya se
encuentre estabilizado. Para las regiones VII, VIII, IX y X se debern utilizar la
curva de consumo indicadas en el Anexo N1. Para las otras regiones, se debern
estimar curvas anlogas a las del Anexo N1, a partir de informacin de encuestas
para tal efecto, o se podr utilizar el mtodo de comparar con una localidad similar
con energa, que se sugiere en el punto 2.4 anterior.
En sntesis, el requerimiento mensual de electricidad, tanto de energa como de
potencia, del sector residencial ser:
Ecuacin N 2
Requerimiento Mensual de Electricidad

Re q. Re s n rxv
donde:
Req. Resn: requerimiento mensual de electricidad del sector residencial, en
[kW] y [kWh/mes].
r
:requerimiento estabilizado de una vivienda, en [kW] y [kWh/mes]
v
: nmero de viviendas habitadas existentes en la localidad.
La Ecuacin N 2 se calcular en forma separada para los requerimientos de
energa y de potencia.
La cantidad y tipo de luminarias se determinar en base al proyecto hecho por un
especialista, el cual deber considerar la Norma Chilena para el Diseo de
Alumbrado Pblico y las recomendaciones del programa Uso eficiente de la
Energa de la CNE.
2.4.3.- Actividades productivas

En el caso de la energa productiva generada, este consumo adicional de energa
deber ser estimado. El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse de los
consumos correspondientes en localidades electrificadas sin racionamiento y
donde el consumo est estabilizado, o bien, de existir, de los proyectos especficos
diseados para estos consumidores en la localidad. Esta cantidad, se expresar
como un porcentaje adicional al consumo de energa domiciliaria.
En el caso de la energa productiva transferible, los consumos ya han sido
medidos como parte del anlisis de la situacin sin proyecto.
27
2.4.4.- Servicios pblicos

El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a equivalencias con
los consumos residenciales de estratos socioeconmicos CAS 4.
2.4.5.- Resumen
Los requerimientos de electricidad se presentarn segn el formato especificado
en la parte "Manual de Aplicacin de la Metodologa de Preparacin y Evaluacin
de Proyectos de Electrificacin Rural" de este documento.
Debe destacarse que los requerimientos anteriores no incluyen las prdidas
propias del sistema de abastecimiento de electricidad (por ejemplo: si el proyecto
es fotovoltaico, no se contabilizan las prdidas de inversores y bateras). Estas
prdidas debern ser agregadas al disear el proyecto especfico de
abastecimiento.
Para dar cuenta del crecimiento de la demanda hasta el horizonte de evaluacin
(30 aos para extensin de redes), los requerimientos de energa y potencia se
aumentarn segn la tasa de crecimiento del nmero de viviendas y la tasa de
crecimiento del consumo en la localidad, esta ltima se refleja en la curva de
crecimiento de la demanda del Anexo N1.
Para estimar una tasa de crecimiento del nmero de viviendas, si no se dispone
de datos especficos para alguna de ellas, se debe utilizar la tasa de crecimiento
del nmero de viviendas correspondiente a las zonas rurales de la comuna o bien
de la provincia. Dicha informacin puede obtenerse de los censos de poblacin y
vivienda que realiza el INE, y de la Municipalidad respectiva.
En el caso de regiones para los que no se ha determinado curva de demanda, el
consumo y la tasa de crecimiento del consumo de las localidades de esa regin,
se podrn calcular a partir de la correspondiente a la localidad (actualmente con
energa) ms similar. En estos casos, a falta de otro antecedente, puede utilizarse
como referencia una tasa de crecimiento del nmero de viviendas del 2% anual.
2.5.- Alternativas Tecnolgicas

En el caso de proyectos de extensin de la red elctrica convencional, para
trasladar la energa elctrica desde la fuente de abastecimiento hasta el usuario,
se requiere de un sistema de distribucin, el cual est formado por lneas o
tendidos elctricos, transformadores de tensin, interruptores, aisladores, postes,
etc.
28
El trazado elctrico debe considerar las avenidas, calles, caminos y sendas,

utilizando el criterio de mnima distancia. Tambin se utiliza como criterio en el
diseo de la red, la relacin de prdidas de energa en el sistema. stas debern
minimizarse dependiendo de la tensin en que se abastezca a la localidad,
generalmente en media tensin (7.6, 13.2 o 23 kV.). Es importante mencionar que
estos niveles de tensin son utilizados para el transporte y/o distribucin de la
energa, pero para el caso de distribucin local (suministro a usuarios finales) la
tensin corresponde a 380 Volt entre fases y 230 Volt fase - neutro.
En el caso de las lneas, es posible generar alternativas distintas a partir de
distintas combinaciones de los siguientes tems:
Tabla 1 Variables en Lnea Elctrica
A.T.
ITEM
1
Tensin (KV)
Aislacin
Longitud Lnea (Km)
N Conductores
Tipo Conductor
Valor Unitario Conductor
Valor Conductor ((3)*(4)*(6))
Tipo de Postes
N de Postes
10
Postes por Km (9)/(3)
11
Valor Unitario Postes
12
Valor Postes ((9)*(11)
13
Otros Costos
14
Costo Total (7)+(12)+(13)
B.T.
B.T.
Comn
Para el caso de sistemas de autogeneracin esta situacin es similar,

encontrndose sistemas de transmisin-distribucin que se podran asimilar a
micro o mini redes de distribucin. Sin embargo, tambin se pueden encontrar
sistemas de autogeneracin individuales, es decir, uno por cada solucin o
29
beneficiario. Este tipo de soluciones se puede encontrar principalmente en

sistemas fotovoltaicos y elicos.
En estos casos, resulta relevante la informacin que a continuacin se detalla. No
obstante, estos proyectos requieren la recomendacin tcnica de la Comisin
Nacional de Energa.
2.5.1.- Inventario de recursos energticos

Del estudio de las condiciones locales, se obtuvo un subconjunto de recursos
energticos que podran abastecer al proyecto. En esta seccin, se debern
entregar antecedentes relativos al real potencial de dicho subconjunto.
En general, la evaluacin de los recursos no convencionales es compleja, por lo
que deber ser hecha por personal calificado.
Para cada recurso identificado como posible fuente de abastecimiento para el
proyecto, se deber entregar la informacin que se detalla en documento "Manual
de Aplicacin de la Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de
Electrificacin Rural". En este sentido, los datos de disponibilidad del recurso
deben provenir de mediciones confiables, y la energa media generable ser un
clculo aproximado hecho por el consultor o evaluador del proyecto.
Para el caso de la extensin de la red elctrica, se supondr que no hay limitacin
en el consumo. De no ser as, deber especificarse dicha limitacin. Se debe
cuidar en todo momento que la Calidad de Servicio entregado a los usuarios
finales, cumpla con los reglamentos y las normas vigentes.
2.5.2.- Determinacin de tecnologas adecuadas

2.5.2.1.- Tecnologas adecuadas
Detectados el tipo y volumen de requerimientos, se efectuar una seleccin
preliminar de las tecnologas disponibles, de acuerdo con la existencia de recursos
energticos, la identificacin de las tecnologas ms aptas para cada
requerimiento, sus costos de inversin, operacin y mantenimiento, su madurez
tecnolgica y otros factores.
En el Anexo N 2 se presentan estos elementos para cada tecnologa, lo que
permitir descartar, en forma rpida, las tecnologas que no se prestan para el uso
considerado, no han alcanzado el nivel de desarrollo necesario o sus costos
esperables seran excesivos. Debe recalcarse que las cifras de inversin
30
mostradas son slo referenciales, por lo que debern usarse aquellas cotizadas
por los proveedores, y que guarden relacin con el tipo y tamao del proyecto a
considerar.
2.5.2.2.- Capacitacin y difusin de las tecnologas
Para los proyectos distintos a la extensin de la red elctrica es indispensable
evaluar la capacidad de las instituciones responsables, para difundir el uso de las
tecnologas. El desarrollo de los proyectos diseados, construidos, operados y/o
mantenidos por empresas, cooperativas o la comunidad, depender en parte
importante de la existencia de instituciones que administren gilmente programas
de demostracin tcnica, de capacitacin y de difusin masiva hacia la
colectividad.
Basndose en las consideraciones anteriores, se deber realizar un anlisis crtico
relativo a la sustentabilidad de la tecnologa (es decir, las posibilidades de
mantenerse operando en el largo plazo) en la localidad beneficiaria del proyecto.
2.5.3.- Diseo de los proyectos

Como resultado de las etapas anteriores, se obtendr un conjunto de tecnologas
adecuadas a la localidad, que dan origen a proyectos especficos potencialmente
factibles. Debern evaluarse proyectos diseados para entregar un suministro de
24 horas el da. En caso de que este nivel de servicio no sea factible tcnica o
econmicamente, se deber justificar y argumentar el estndar de servicio
utilizado.
En esta etapa se deber presentar un estudio tcnico preliminar de todos los
proyectos factibles tcnicamente, que luego sern evaluados econmicamente. El
estudio tcnico deber cubrir al menos los puntos siguientes (los detalles deben
presentarse en anexos).
2.5.3.1.- Tamao del proyecto

Del estudio de requerimientos de electricidad, incluidas las prdidas y factores de
coincidencia en punta, se obtendr la potencia mxima a abastecer hasta el
horizonte de evaluacin. Se debern considerar asimismo, los requerimientos de
continuidad del servicio (en especial cuando el proyecto no sea extensin de la
red, en cuyo caso se necesitan sistemas de respaldo o de almacenamiento de
energa).
31
Si no se prev abastecer la totalidad de los requerimientos, se deber justificar la

eleccin de consumidores que sern abastecidos.
El proyecto deber disearse para satisfacer la demanda correspondiente al final
del horizonte de evaluacin. Debern justificarse los factores de seguridad
utilizados. En el caso de proyectos modulares (como por ejemplo los
fotovoltaicos), debern especificarse los aos en que se agrega nueva capacidad
de generacin.
2.5.3.2.- Caracterizacin del proyecto

Se deber caracterizar al proyecto en lo relativo a fuente de energa a utilizar,
equipos, costos, instalaciones, insumos, mano de obra, etc. Se debern distinguir
los equipos e insumos nacionales e importados, como asimismo el grado de
calificacin de la mano de obra que requerir el proyecto (calificada, semicalificada, no calificada), junto al salario de mercado de cada uno.
2.5.3.3.- Localizacin del proyecto
Se deber presentar croquis de ubicacin georeferenciados al 1:250.000 en base
a cartas IGM. Se deber presentar planos de detalles para ubicacin de lneas,
casas y obras, georeferenciados como mximo a escala 1: 10.000. En particular,
se requiere la georeferenciacin del punto de conexin del proyecto a la red
existente (punto de arranque) en el caso de extensin de redes, el punto de
ubicacin de la casa de mquinas para centrales hidroelctricas, el punto de
mayor concentracin de componentes (bateras, inversores, turbinas, etc.) para
energa elica y, por ltimo, la ubicacin de los paneles fotovoltaicos, ya sean
individuales o centralizados en el caso de energa solar.
2.5.3.4.- Obras fsicas
Ellas se refieren a la construccin de edificios, oficinas administrativas, talleres,
depsitos, accesos camineros y toda otra obra complementaria que se necesite
para la operacin del proyecto.
Se deber realizar una descripcin de dichas obras, incluyendo un anlisis de
costos. En l, se presentar un detalle de los principales insumos que se utilizarn
en la ejecucin de las obras, indicando cantidad, origen (nacional o importado) y
precio unitario. Anlogamente se realizar dicho anlisis para los equipos,
maquinarias y herramientas requeridos para la ejecucin de las obras.
32
Finalmente, se detallar la mano de obra que se emplear en la ejecucin de las

obras, indicando su nmero, oficios, calificacin y salario de mercado para los
distintos oficios y especialidades (consultar manual Sistemas de Estadsticas
Bsicas para Inversin,SEBI, de MIDEPLAN).
2.5.4.- Preseleccin de Alternativas

El criterio general que rige para este tipo de proyectos, es satisfacer la demanda
maximizando el VAN social3. Este criterio tambin es aplicable en sistemas de
autogeneracin o sistemas en que exista un racionamiento del suministro elctrico
por un nmero determinado de horas al da.
La inversin asociada a estos proyectos y sus costos de operacin y mantencin
se determinarn al nivel de factibilidad, dado que las empresas que participan en
el sector deben conocer con exactitud los montos involucrados en cada proyecto.
Esto en general para todos los proyectos y en particular para los proyectos de
extensin de red. De acuerdo con lo anterior se deber seleccionar aquella
alternativa que presente los menores niveles de inversin y menores costos de
operacin y mantencin, estos ltimos debern estar reflejados principalmente en
la tarifa o precio que la empresa cobrar a los usuarios.
Todos los componentes que conforman cada sistema debern ser dimensionados
de acuerdo al consumo en la hora punta o de mxima demanda.
3.- Evaluacin del Proyecto
3.1.- Estimacin de beneficios

Esquemticamente, los posibles beneficios del proyecto para el proveedor de
electricidad y para cada tipo de consumidor son los siguientes:
Se pueden tomar distintas unidades de anlisis: viviendas, localidades, comunas (dependiendo

del alcance definido para el proyecto). Existen modelos de optimizacin que permiten encontrar el
trazado ptimo de la red, maximizando el VAN social o el privado.
33
Tabla 2 Beneficios del Proyecto

tem
Beneficios
Proveedor de electricidad ingresos por venta de electricidad

liberacin de recursos
Residenciales
mayor disponibilidad de servicios
Alumbrado pblico
mayor seguridad
mayor actividad social
Actividades Productivas
mayor productividad
Servicio Pblico
Otros
mayor productividad
En los casos que exista un sistema alternativo, se considerar como beneficios

adicionales, por una parte, el no tener que comprar equipos de reemplazo para los
sistemas alternativos, si stos tienen menor vida til que el horizonte del proyecto,
y por la otra, el valor residual (a precios de mercado) de los mismos.
En los puntos siguientes se especificar el mtodo de clculo de cada uno de los
beneficios sealados.
3.1.1.- Beneficios privados
Los beneficios privados corresponden a los ingresos que percibir la empresa u
organizacin proveedora de electricidad por el suministro de dicho energtico a los
consumidores.
La estructura tarifara a usar ser la descrita en los decretos tarifarios del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que se publican en el Diario
Oficial. En general, se aplicar la tarifa BT1. Para el alumbrado pblico, debe
estudiarse la conveniencia para la Municipalidad de aplicar la tarifa BT2.
La tarifa a cobrar ser aquella correspondiente a la zona de concesin donde se
ubica la localidad beneficiada por el proyecto, o en caso que no exista concesin,
el mismo valor aplicado en la zona de concesin ms cercana, para una localidad
de similares caractersticas.
En los sistemas de autogeneracin la tarifa a utilizar deber corresponder a
aquella acordada entre la Municipalidad y la Empresa Servidora (pblica y/o
privada) como se detalla en el punto 2.1. de la presente metodologa. La tarifa
acordada deber cubrir al menos los costos de operacin, mantencin y
administracin declarados en el proyecto.
34
3.1.2.- Beneficios sociales

3.1.2.1.- Consumidores residenciales
Se valorar el beneficio como el rea bajo la curva de demanda con elasticidadprecio constante de la forma:
Precio
($/kWh)
Psp
Pcp
Qsp
Ecuacin N 3
Qcp
Consumo de energa
(kWh/mes)
Consumo de Energa
Q aPe
donde:
Q : Consumo de energa, en su equivalente en [kWh/mes].
a : Constante que representa otras variables distintas del precio de la
energa y que afectan la cantidad demandada, como por ejemplo el
nivel de ingresos, las preferencias de los consumidores, etc.
P : Precio de la energa, en [$/kWh].
e : Elasticidad precio de la demanda.
El precio de la electricidad en la situacin con proyecto se calcula de acuerdo a la
siguiente expresin:
35
Ecuacin N 4
Precio de Electricidad Situacin con Proyecto
Para el caso de extensin de red el gasto por consumo de electricidad equivale al

cargo variable de la tarifa BT1 multiplicado por el consumo de una casa, con lo
que P resulta ser igual al cargo variable.
Para sistemas de autogeneracin, el esquema tarifario deber tender a establecer
los costos de operacin y mantencin y la forma en que deben ser cubiertos. Se
deber analizar la forma en que los costos fijos puedan ser repartidos por efectos
de escala de operacin (la entidad que asume los costos puede operar en ms de
una localidad). Las tarifas que pagarn los usuarios debern ser contrastadas con
los montos de dinero que actualmente pagan los habitantes rurales de la regin en
estudio por los servicios de red.
La situacin sin proyecto queda definida por el precio y consumo (P sp, Qsp)
calculados en Manual de Aplicacin. En general, el precio P sp, as como el precio
Pcp incluyen IVA. Dado que en las ecuaciones 7 y 8, el trmino P sp*Qsp refleja el
beneficio por ahorro de costo social de produccin (liberacin de recursos de las
antiguas tecnologas), en ese caso (para el clculo de P sp*Qsp), no se debe incluir
el IVA.
Sin embargo, si la localidad es abastecida por un sistema alternativo (por ejemplo
un grupo electrgeno) y el consumo est siendo restringido, entonces el valor de
Psp y Qsp deben ser obtenidos de localidades similares donde el consumo no est
siendo restringido, o bien de localidades sin electricidad, calculando los consumos
y precios equivalentes de la forma mostrada en el punto 2.2. Estos valores
debern ser usados en el clculo de los parmetros e y a. Sin embargo, para el
clculo de beneficios, debern usarse el precio y consumo de la localidad.
La situacin con proyecto queda definido por los valores (P cp, Qcp), calculados en
Manual de Aplicacin de la Metodologa.
En estricto rigor, la cantidad consumida en la situacin con proyecto Q cp, es
funcin del tiempo transcurrido desde el inicio del proyecto. En efecto, se pueden
determinar curvas de penetracin de la demanda, segn se especifica en el Anexo
N1 (Ecuacin 27). Debido a lo anterior, a la cantidad consumida en la situacin
con proyecto Qcp, debemos denotarla con un subndice t que representa el
tiempo transcurrido desde el inicio del proyecto. De esta forma, la cantidad
consumida en la situacin con proyecto, se denotar Q cpt
Los parmetros e y a se obtienen de las siguientes relaciones, dado que estos
parmetros dependen de Q cpt, se debern calcular n parmetros e y a (uno para
cada perodo). En general, para un perodo t cualquiera del horizonte de
evaluacin, se tendr:
36
Ecuacin N 5
Clculo de la elasticidad
et
Ecuacin N 6
Ln(Qsp / Qcpt )
Ln( Psp / Pcp )
Clculo de la constante a
at
Qsp
Pspet
El beneficio social bruto por familia del perodo t (BSB res t) se calcular con las
ecuaciones Ec.7 y Ec.8, dependiendo del valor de la elasticidad-precio e t:
Ecuacin N 7
Clculo de beneficios sociales en t para et -1
BSBres t Psp Qsp et
Ecuacin N 8
(1 et ) / et
Qcpt
Qsp(1 et ) / et
(1 et )at
1 / et
Clculo de beneficios sociales en t para et = -1

BSBrest Psp Qsp et ( LnQcpt LnQsp )
Los beneficios brutos totales (BSBT res) en cada perodo y por cada estrato
socioeconmico, se obtienen al multiplicar el beneficio bruto por familia por el
nmero de familias beneficiadas.
3.1.2.2.- Alumbrado pblico
a) Si ya exista alumbrado pblico alimentado por un grupo electrgeno u
otro sistema en la situacin sin proyecto:
El proyecto reemplazar al sistema alternativo, por lo que no se incurrir en las
inversiones en reemplazar equipos que ya han cumplido su vida til ni en sus
costos de operacin y mantenimiento anuales. Adems habr un beneficio
proveniente de la venta del sistema alternativo en los inicios del proyecto, como
asimismo de la venta de aqul que se hubiese comprado para satisfacer el
consumo al final del perodo de evaluacin. Se supondr que los equipos que se
hubiesen reemplazado en los perodos intermedios, tienen valor residual nulo. En
consecuencia, el beneficio social bruto tendr los siguientes cuatro componentes:
37
Ecuacin N 9
BSB(1)ap I
BSB(2)ap COM
BSB(3)ap VR(3)
BSB(4)ap VR(4)
donde:
BSB(1) ap:
I:
BSB(2) ap:
COM :
BSB(3) ap :
VR(3) :
BSB(4) ap :
VR(4) :
beneficio social bruto en alumbrado pblico, por no

incurrir en inversiones de reemplazo del equipo
alternativo, en [$/equipo].
Inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en
[$/equipo].
beneficio social bruto anual en alumbrado pblico, por
ahorro de costos de operacin y mantenimiento del
equipo alternativo, en [$/equipo/ao].
costo anual de operacin y mantenimiento del sistema
alternativo [$/equipo/ao].
beneficio social bruto en alumbrado pblico, por la
venta del actual equipo alternativo, en [$/equipo].
valor residual del actual sistema alternativo a precio de
mercado, en [$/equipo].
beneficio social bruto en alumbrado pblico, por la
venta del ltimo equipo alternativo, en [$/equipo].
valor residual del ltimo sistema alternativo, a precio de
mercado, el cual se vende al final del perodo de
evaluacin, en [$/equipo].
Se supondr que COM se mantendr constante a lo largo del perodo de

evaluacin.
Debe recalcarse que el nico beneficio anual es BSB(2)ap, debiendo considerarse
a los otros beneficios slo en los perodos en que efectivamente se realizan.
El beneficio social bruto total, ser la suma de los beneficios calculados
anteriormente para todos los sistemas alternativos que sern reemplazados por el
proyecto.
b) Si no exista alumbrado pblico
El beneficio social bruto por alumbrado pblico se calcular como:
38
Ecuacin N 10
Clculo beneficios sociales por alumbrado pblico en perodo t

BSBapt Qap F
( BSBrest Psp * Qsp ) * Nm.vivs

Qrest
donde:
BSBap :
beneficio social bruto por alumbrado pblico, en [$/mes].
Qap
:
energa mensual prevista para el alumbrado pblico, en
[kWh/mes].
BSBres :
beneficio social bruto de una vivienda, en [$/mes].
Psp, Qsp:
precio y consumo de energa de una vivienda en la
situacin sin proyecto, en [$/kWh] y [kWh].
Nm vivs
:
Nmero de viviendas consumidoras de la localidad.
Qrest:
energa mensual consumida por todo el sector
residencial en el perodo t, en [kWh/mes]. Corresponde
al Qcpt multiplicado por la cantidad de familias
beneficiadas.
F
:
factor ponderador, igual a 0,8.
Si el beneficio calculado con la ecuacin Ec.10 resultase inferior al gasto previsto
en alumbrado pblico, ste item no ser considerado en la evaluacin.
3.1.2.3.- Actividades Productivas
Demanda Productiva Generada
Recordemos que la demanda productiva generada corresponde a una situacin,
que en ausencia de proyecto de electrificacin, no dispone de usos productivos.
En la situacin sin proyecto, esta demanda no existe. (Slo se genera en la
situacin con proyecto)
En este sentido, los beneficios se estiman de forma similar a los beneficios
residenciales considerando un incremento porcentual del consumo residencial en
la situacin con proyecto, debido a estos usos productivos.
Sean:
Q pgt : Consumos productivos generados estimados para el perodo t.
Qcpt Consumo residencial situacin con proyecto (ya definido en el punto
anterior).
QTt : Consumo total (residencial ms productivo) en situacin con proyecto en
el perodo t.
39
t: Factor porcentual de uso productivo generado con respecto al uso

residencial Qrest
Se asume por simplicidad que

Ecuacin N 11
t = para todo t
Ecuacin de clculo de consumos de usos productivos

Q pgt Qcpt *
Ecuacin N 12
Ecuacin de clculo del consumo total (residencial ms

productivo) de la situacin con proyecto.
QTt Qcpt Q pgt
Entonces, de existir este tipo de consumos productivos, las ecuaciones 7 y 8

debern aplicarse usando QTt en lugar de Qcpt
Demanda Productiva Transferible en el corto plazo
Recordemos que en estos casos, existen equipos de usos productivos diseados
fcilmente transferibles desde la fuente alternativa a la red, en la mayora de los
casos fsicamente la fuente de energa se encuentra separada del equipo. En el
anlisis de la situacin sin proyecto se midieron cantidades de energa y potencia
de estos equipos (kWh/mes y kW) y el costo de las fuentes alternativas de
energa.
En estos casos el cambio (desde las fuentes alternativas a la red) es inmediato,
debido a que existe un ahorro que deber ser estimado.
Sean:
Q pt : Consumos productivos transferibles estimados [kWh/mes]
Psppt : Precio de la fuente de energa alternativa [$/kWh]
B pt : Beneficio por energa productiva transferible [$/mes]
Ecuacin N 13
Ecuacin de clculo del beneficio de energa para usos

productivos transferibles.
Bpt Q pt * ( Psppt Pcp )
Se asumir que este beneficio se mantiene constante a lo largo del horizonte de

evaluacin del proyecto.
Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo
40
En este caso se trataba de equipos de usos productivos diseados

exclusivamente para fuentes alternativas, donde la fuente de energa se encuentra
integrada al equipo. El cambio (desde las fuentes alternativas a la red) no ser
inmediato, debido a que existe un costo de invertir en nuevos equipos, por este
motivo, en la mayor parte de los casos, sus propietarios postergarn dicha
inversin hasta el momento en que fallen los equipos antiguos.
En estos casos, para efectos de la metodologa se propone no considerar ningn
beneficio por la incertidumbre en cuanto los mismos.
3.1.2.4.- Servicios Pblicos
El proyecto permitir contar con iluminacin en las entidades pblicas, la que
mejorar el aprovechamiento de la jornada de uso del servicio y/o se producir
una liberacin de recursos si ya exista un sistema alternativo de iluminacin.
a) Si ya exista un sistema alternativo
Se aplicar el consumo de energa informado para ese sistema y su valor de tarifa
ser el valor representativo calculado para el costo de autogeneracin (CAUTO).
El beneficio ser el producto de el consumo de energa informado por la diferencia
de costos ( CAUTO Tarifa de energa con proyecto).
b) Si no exista sistema alternativo
Se calculan los beneficios mediante equivalencias a consumos y precios de
beneficiarios residenciales de CAS 4. Se sugieren las siguientes equivalencias.
Tipo de Establecimiento
Cantidad de
Residencias
Equivalentes
Postas
Escuelas
Retenes
Centros Comunitarios y/o Iglesias
3.1.2.5.- Otros
Este tem recibir el mismo tratamiento que las actividades productivas.
3.2.- Estimacin de costos
3.2.1.- Costos privados

Los costos privados se dividen en inversin, operacin y mantenimiento.
Los costos de inversin corresponden a los recursos usados en la ejecucin del
proyecto e incluyen, en el caso de la extensin de la red, desde la conexin al
41
sistema elctrico que provee la energa hasta las instalaciones domiciliarias, es

decir, consideran los transformadores, interruptores, fusibles, lneas, obras civiles,
empalmes, instalaciones interiores y otros. Para los proyectos de energas no
convencionales, se considera: las obras civiles, estructuras soportantes, equipos
de captacin de las energas renovables, protecciones, lneas de distribucin,
transformadores, empalmes e instalaciones interiores.
Se tratar separadamente los costos de operacin y mantenimiento, segn se
trate de extensin de la red o proyectos de energas no convencionales.
3.2.1.1.- Costos de operacin: extensin de la red
Los costos de operacin corresponden a los recursos usados en la etapa posterior
a la puesta en marcha del proyecto. Ellos se obtienen a partir de los costos
marginales de la empresa o cooperativa distribuidora. En general, estos costos
pueden representarse por la siguiente expresin:
Ecuacin N 14
CostosDeOperacin CostoDeEnerga CostosDePotenciaMxima
Los costos de energa y de potencia corresponden al pago que efecta la empresa

o cooperativa por su adquisicin en el lugar de compra.
Las cantidades totales de potencia mxima y energa demandadas por la empresa
o cooperativa distribuidora, se obtienen a partir de las cantidades de potencia
mxima y energa demandadas por la totalidad de los usuarios, ms sus
correspondientes prdidas por transmisin entre el lugar de compra y el lugar de
venta. En el Anexo N 3 se muestran los clculos e informacin necesaria para
determinar los costos involucrados.
3.2.1.2.- Costos de Administracin y Mantencin: Extensin de red
Los costos administrativos consideran corresponden a lecturas de consumos,
facturacin, boleteo y cobro.
Los costos de mantencin corresponden a los recursos usados para reparar o
reponer la red elctrica.
3.2.1.3.- Costos de operacin y mantenimiento: energas no convencionales.
Dadas las caractersticas de estos proyectos, los costos de operacin y
mantenimiento no toman en cuenta los efectos de la integracin del proyecto a las
redes principales de transmisin y distribucin.
42
En consecuencia, los costos de operacin y mantenimiento a considerar en este

caso son los siguientes:
costos de personal y de materiales destinados a operar, mantener y
administrar el sistema.
prdidas de energa y potencia.
costos de capacitacin y/o difusin de la tecnologa no convencional para
asegurar su buen funcionamiento.
3.2.2.- Costos sociales
Ellos corresponden a todos los recursos usados en el proyecto valorados a precios
sociales. En general ellos pueden deducirse de los costos privados descontando
impuestos y subsidios, corrigiendo la componente importada de los insumos por el
precio social de la divisa, descontando los derechos de aduana, y corrigiendo el
precio de la mano de obra con los valores indicados por MIDEPLAN segn el nivel
de calificacin. La siguiente tabla muestra la transformacin de la inversin privada
a su equivalente valor social.
Tabla 3 Transformacin de la inversin privada a su equivalente valor social
Inversin
$ (1)
Factores
de (1) x (2)
correccin (2)
A=(a+b+c) Mano de Obra
A'=(a'+b'+c')
Calificada
Fc
a'
Semi-calificada
Fsc
b'
No calificada
Fnc
c'
B=(e+f)
Inversin Fsica
B'=(e'+f')
Componente Nacional
e'
Componente Importado
Impuestos y Aranceles
A+B+C =
Inversin Privada
Procedimiento:
*
I Pr ivadaTotal
*
I Pr ivadaTotal
I ManoObra
I Fisica
:
:
:
:
:
Ftc
f'
A'+B'=Inversin
Social
Representa el valor libre de Impuestos y Aranceles.

Inversin Privada total (incluye impuestos y aranceles).
Inversin Privada total sin impuestos y aranceles.
Inversin en Mano de Obra .
Inversin Fsica (corresponde a activos fsicos).
43
I Social
:
IMPUESTOS :
MOCalificada :
MOSemiCalificada
MO NoCalificada :
C Nacional
C Im portado
Fc
Fsc
Fnc
Fce
:
:
:
:
:
:
Inversin Social.
Impuestos y Aranceles.
Mano de Obra Calificada.
:
Mano de Obra Semi-Calificada.
Mano de Obra No Calificada.
Componente Nacional.
Componente Importado.
Factor de Correccin de la Mano de Obra Calificada.
Factor de Correccin Mano de Obra Semi-Calificada.
Factor de Correccin de la Mano de Obra No Calificada.
Factor de Correccin del Componente Externo.
Ecuacin N 15
*
*
I Pr ivadaTotal I ManoObra
I Fisica
IMPUESTOS
Ecuacin N 16
*
I Pr
ivadaTotal I Pr ivadaTotal IMPUESTOS
Ecuacin N 17
*
*
*
*
I ManoObra
MOCalificada
MO SemiCalifi
cada MO NoCalificada
Ecuacin N 18
*
*
*
I Fisica C nacional
Cimportado
Ecuacin N 19
*
*
*
*
*
I social ( MOCalificada
* Fc MOSemiCalifi
cada * Fsc MO NoCalificada * Fnc ) (C nacional Cimportado * Fce )
Adems de los costos propios del proyecto de abastecimiento de electricidad, en

casos muy especiales, podrn considerarse las inversiones y costos de operacin
y mantenimiento de los equipos usuarios de la electricidad que son adquiridos
debido a dicho proyecto (costos indirectos). Slo se consideran aquellos equipos
con fines productivos (cmaras de fro, bombas de agua, vitrinas refrigeradas,
herramientas elctricas, etc.) y el sistema de alumbrado pblico, excluyndose por
lo tanto los artefactos de uso domstico, tales como televisores, refrigeradores,
ampolletas, etc.
44
3.3.- Clculo de indicadores

La evaluacin econmica tiene como objetivo determinar la conveniencia o no de
realizar el proyecto. Los proyectos de electrificacin deben ser evaluados tanto
privada como socialmente, usando como indicador de rentabilidad el Valor Actual
de los Beneficios Neto (VAN).
En la evaluacin privada, los beneficios corresponden a todos los ingresos
recibidos por la Empresa Servidora por concepto de venta del servicio. Los costos
estn constituidos por la inversin privada realizada por la empresa, los
desembolsos destinados a la operacin y mantencin del servicio y el pago de
impuesto a las utilidades. Actualizando los costos y beneficios atribuibles al
proyecto en el horizonte de evaluacin del mismo, con la tasa de descuento
relevante, se obtiene el VAN Privado.
Para la evaluacin social, se debe valorar a precios sociales la inversin y los
insumos utilizados en la ejecucin del proyecto a fin de determinar los beneficios
sociales que reflejan el aumento neto en el bienestar de la comunidad por usar
este servicio, y los costos en que incurre el pas al proporcionarlos.
El VAN Social se calcula actualizando la inversin y los beneficios netos a las
tasas sociales de descuento publicadas por el Departamento de Inversiones de
MIDEPLAN.
Ecuacin N 20
n
VAN
t 0
Beneficiost Costost Inversionest

(1 r )t
donde r es la tasa de descuento.

Otros aspectos importantes a analizar, dicen relacin con el tamao y momento
ptimo del proyecto. El tamao generalmente queda definido por la poblacin
beneficiada. La incorporacin de nuevos beneficiarios, que altere el tamao del
proyecto se determinar mediante un anlisis marginal.
Por otra parte, considerando que los beneficios del proyecto son generalmente
funcin del ao de puesta en marcha y no del ao calendario, cualquier
postergacin se traducir en una prdida de bienestar para la comunidad y una
prdida de beneficios para la Empresa Servidora. Por lo tanto, cualquier proyecto
que presente un VAN social positivo no debe ser postergado.
Los proyectos tendrn un horizonte de evaluacin de n=30 aos para proyectos de
extensin de red y microcentrales hidroelctricas, igual al perodo del compromiso
de operacin y mantencin. Dado que los proyectos de autogeneracin tiene vida
til distinta, 10 aos, si se desea comparar este tipo de proyectos con respecto a
45
proyectos de extensin de red o microcrentrales, se deber utilizar el indicador

BAUE, calculado segn la siguiente expresin:
Ecuacin N 21
(1 r ) n * r
n
(1 r ) 1
BAUEi VAN *
Se priorizan los proyectos de mayor BAUE. Todo el anlisis anterior se basa en el

supuesto de que estos proyectos son repetibles. Si no fuesen repetibles, se
debera considerar el IVAN:
IVAN i
Ecuacin N 22
VAN i
Ii
El ordenar una cartera de proyectos usando este indicador, y ordenar su ejecucin

por orden descendente, es decir asignar los fondos para los proyectos de mayor
IVAN a los de menor IVAN hasta agotar los fondos disponibles para esta cartera,
garantiza maximizar el aporte de riqueza o bienestar que puede entregar la cartera
de proyectos por cada unidad monetaria invertida en ellos.
3.4.- Beneficios y costos no medidos
Es importante tener en cuenta que los indicadores de rentabilidad se obtienen
considerando los beneficios y costos que pueden ser cuantificados. Es decir, si
algunos beneficios y costos no pudieran calcularse, no significa que deban
descartarse del anlisis y al menos debern ser mencionados.
3.5.- Anlisis de sensibilidad
La evaluacin de cada proyecto deber tener un anlisis de sensibilidad frente a
cambios de variables relevantes, de modo de determinar de qu manera vara la
rentabilidad del proyecto frente a estos cambios. Las variables que al menos
deben sensibilizarse son la tasa de descuento privada, los consumos de energa
elctrica, la inversin y la tarifa del servicio (en el caso de tarifas acordadas y no
reguladas).
Fruto de este anlisis, se tendr una nueva ordenacin de los proyectos. Se
determinar asimismo cules son ms estables ante cambios en sus variables.
3.6.- Conclusiones y recomendaciones
En esta seccin deben incluirse las principales conclusiones del estudio y en
forma especfica las recomendaciones que se sugieren. Debern indicarse todos
46
aquellos factores externos al proyecto que condicionan los resultados obtenidos

(procesos productivos y tecnologa asociada, tecnologa y tamao ptimo, tamao
del mercado del producto e insumo, estacionalidades, economas y deseconomas
externas etc.).
Debern incluirse en este punto adems, aquellas variables que presentaron
mayor problema en su estimacin, como tambin los problemas que se
presentaron al formular el proyecto.
4.- Financiamiento
Un proyecto de electrificacin rural evaluado privada y socialmente puede entregar
cuatro posibilidades en relacin a los indicadores de rentabilidad.
4.1.- VAN Social positivo y VAN Privado negativo
En este caso la Empresa Servidora se ve desincentivada a ejecutar el proyecto, no
obstante ste proporcionar aumento de bienestar a la comunidad, por lo que el
Estado debe entregar incentivos para que se ejecute. Para efectos de evaluar
privadamente el proyecto, el subsidio estatal deber considerarse como un
subsidio a la inversin y, por lo tanto, la Empresa Servidora no deber pagar
impuestos adicionales por este concepto.
4.2.- VAN Social negativo y VAN Privado negativo
En este caso el proyecto arrojar prdidas para los privados y disminuir el
bienestar de la comunidad, por lo que el proyecto no debe ejecutarse.
4.3.- VAN Social positivo y VAN Privado positivo
En este caso el proyecto entrega a la empresa aumento en sus utilidades y
aumento en el bienestar para la comunidad, por lo que el proyecto debe realizarse.
Considerando en este caso que la Empresa Servidora tiene todos los incentivos
para ejecutar el proyecto, el Estado no debe realizar aportes para su
financiamiento.
4.4.- VAN Social negativo y VAN Privado positivo
Esta situacin slo puede presentarse si la prestacin de servicios genera
externalidades negativas, lo que se debera de corregir aplicando un impuesto al
servicio o fijando medidas de compensacin y mitigacin en el caso de los
impactos ambientales.
47
Como consecuencia de lo anterior el Estado entregar subsidios a aquellos

proyectos que presenten un VAN Social positivo, un VAN Privado negativo y la
suma de los flujos privados actualizados deber ser positiva.
La inversin total del proyecto (I t) se financiar con la suma de los diferentes
aportes. El primero a considerar en un esquema de co-financiamiento es el aporte
de la comunidad (AC), luego el aporte de la empresa (AE) y finalmente el Subsidio
(S).
El aporte mnimo de la comunidad debe cubrir al menos las instalaciones interiores
y el costo del empalme.
El aporte mnimo de la Empresa se calcular como:
Ecuacin N 23
( Io Co Im p )i
VR
i
(1 r )
(1 r ) n
i 1
n
AEmin
El subsidio no deber ser mayor a :

Ecuacin N 24
S It AE AC
Siempre deber cumplirse la condicin de que el subsidio sea menor o igual que la
inversin total en que:
It
:
inversin total del proyecto.
n
:
vida til del proyecto.
Io :
Ingresos operacionales de la empresa, en base a la tarifa
regulada o la tarifa ajustada para cubrir los costos de
operacin y mantenimiento.
Co :
costos operacionales de la empresa.
Im
p
:
impuestos a las utilidades.
r
:
tasa de descuento de la empresa.
VR :
valor residual de la inversin.
De acuerdo con todo lo anterior, el subsidio mximo se calcular como:
Ecuacin N 25
n
S I t AC
i 1
( Io Co Im p ) i
VR
i
(1 r )
(1 r ) n
48
III.- PRESENTACIN DEL DOCUMENTO

La presentacin del proyecto o estudio resultante debe incluir al menos todos los
puntos sealados en la seccin II (Preparacin del Proyecto).
Con respecto a la forma de presentacin del documento, algunas indicaciones
bsicas son las siguientes:
Todas las cifras monetarias deben expresarse en moneda de un mismo
momento del tiempo, inclusive el tipo de cambio utilizado. Estos valores se
encuentran en el manual Sistemas de Estadsticas Bsicas para Inversin
(SEBI) de MIDEPLAN.
En todo cuadro, figura o tabla debe indicarse el respectivo ttulo y fuente de
informacin.
La numeracin tanto de tablas, cuadros y/o figuras debe ser por captulos.
Se debe sealar al final del texto la bibliografa utilizada en el estudio.
Las referencias de textos o estudios dentro del documento mismo deben
hacerse con un nmero que se indicar a pie de pgina.
Se recomienda utilizar el siguiente esquema para la presentacin del informe del
proyecto:
1.- Resumen Ejecutivo.

Se deber presentar un resumen ejecutivo del proyecto, que contendr lo
siguiente:
1.1.- Nombre de la localidad, comuna, provincia y regin
1.2.- Instituciones participantes
1.3.- Breve justificacin del proyecto
1.4.- Breve descripcin del proyecto

tipologa de proyecto (slo se subsidiar la instalacin del servicio por
primera vez).
tipo de tecnologa (extensin de red, centrales microhidrulicas, paneles
fotovoltaicos, generadores elicos, sistema hbrido).
potencia a suministrar.
elementos fsicos principales.
49
beneficiarios, especificando su nmero segn tipo de usuario (ficha CAS).

1.5.- Antecedentes econmicos
VAN social.
VAN privado.
Monto de la inversin y del financiamiento, especificando: subsidio estatal,
aporte de la empresa, aporte de los usuarios.
2.- Introduccin
La introduccin del documento tiene por objeto especificar las motivaciones del
proyecto partiendo de aspectos generales hasta llegar al detalle de la localidad en
estudio.
3.- Justificacin del proyecto.

Tiene por objeto determinar cules son las variables tcnicas que afectan al
proyecto. El proceso de electrificacin rural plantea la posibilidad de acceder a
distintas alternativas tecnologas. Cmo determinar cul de stas es la ptima en
cada caso, corresponde a la elaboracin de una justificacin tcnica de los
procesos de decisin en la potencial ejecucin del proyecto, sin embargo, la
eleccin de una alternativa por sobre otra debe ser bajo criterios tcnicoeconmicos.
4.- Evaluacin.
Aqu se establece el valor econmico privado y social de un proyecto. En esta
etapa se debe explicitar la estructura de costos, valoracin de los ingresos del
proyectos, costos econmicos, aspectos contables y valores presentes netos. El
modelo de presentacin corresponde al uso de tablas para flujos del proyecto para
todo el horizonte de evaluacin.
5.- Sensibilidad.
Se establece cul de las variables son las ms crticas en la ejecucin del
proyecto. Por lo general, se sensibiliza el valor del VAN frente a variaciones en el
valor de la inversin, valor de las tarifas y variaciones en la demanda.
50
6.- Conclusiones y Recomendaciones.

Dada la exposicin de todos los antecedentes del proyecto, se establecen las
conclusiones a que se llega despus de estudiar las distintas alternativas. Se
determina si es tcnica, econmica y socialmente factible la ejecucin del
proyecto.
Finalmente se recomienda su ejecucin o postergacin estableciendo los
mecanismos de inversin, a travs de financiamiento compartido, y los
compromisos a que se somete la empresa prestadora del servicio.
51
IV.- ANEXO N1: CONSUMOS DE ENERGA SEGN TIPO DE CONSUMIDOR

En este anexo se presentan los consumos de energa para algunos usos, en la
situacin sin y con proyecto. Los valores que se entregan son slo referenciales,
por lo que en lo posible deben realizarse encuestas en la localidad beneficiaria, o
al menos una corroboracin de cifras. Para el caso de los consumos con proyecto,
pueden corroborarse los valores en pueblos similares que cuenten con
electricidad, sin racionamiento, por lo menos desde hace cinco aos, es decir,
donde los consumos ya estn estabilizados.
Para los casos no residenciales, los consumos sin proyecto debern obtenerse de
los propios usuarios.
1.- CONSUMOS RESIDENCIALES

Situacin sin proyecto
En una localidad sin electricidad, pueden satisfacerse los requerimientos de
iluminacin y entretencin (televisin y radio) utilizando velas, kerosene, bateras y
pilas.
Los consumos equivalentes (Qsp) en kilowatt-hora mensuales para viviendas
rurales sin electrificacin se pueden obtener consultando la informacin expresada
en la siguiente tabla:
Tabla 4 Determinacin de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas
Fuente
De
Energa
Factores de
Conversin
N Velas
N Cargas Bateras
N Pilas
Litros Kerosene
Kilos de Gas
Otros
Gasto Total
Q0 en kwh
0,0031
0,576
0,003
0,16
1,333
Consumo Mensual Promedio por tipo de

encuesta
Fuente/Mes/F
CAS 1
CAS 2
CAS 3
CAS 4
Precio
Unitario
Para calcular G, que corresponde al gasto en energa, se debe multiplicar el

Precio Unitario (ltima columna) por la cantidad de energticos utilizados
mensualmente por cada familia segn estrato socioeconmico. La informacin
52
sobre consumo a ingresar en la tabla, deber corresponder a aquella que mejor

represente cada estrato socioeconmico.
Para calcular Qsp, que corresponde al consumo equivalente en kWh/mes, se debe
multiplicar los Factores de Conversin (segunda columna) por la cantidad de
energticos utilizados mensualmente por cada familia segn estrato
socioeconmico. La informacin sobre consumo a ingresar en la tabla, deber
corresponder a aquella que mejor represente cada estrato socioeconmico.
El precio medio de la energa se calcular como:
Ecuacin N 26
Psp
G $/ mes
Qsp kWh / mes
Debe tenerse en consideracin que hay localidades donde la iluminacin es

fundamentalmente a vela, otras donde es con lmparas a kerosene, y otras con
ambas. Para este ltimo caso, de acuerdo a antecedentes disponibles [Fuentes,
1994], se podra tomar como estimacin del consumo (slo en iluminacin) la
cantidad de 1,4 [kWh/mes]. Otro de los antecedentes disponibles [Avils, 1998],
determina valores entre 1,2 y 1,5 [kWh/mes].
Los consumos anteriores varan de acuerdo al estrato socioeconmico de las
familias. Segn datos ms recientes de la Comisin Nacional de Energa, el
consumo total segn puntaje CAS, se puede estimar de acuerdo a la siguiente
Tabla
Tabla 5 Estimacin De Consumos Segn Estrato Socioeconmico
Puntaje CAS
kWh / mes
< 400
3,3
401-500
4,6
501-600
6,4
> 600
9
Estos valores son slo referenciales, en general se recomienda calcular los kWh /
mes a partir de la Tabla 4
Situacin con proyecto
Al existir electricidad, aumenta el consumo de energa en iluminacin y
entretencin, y se posibilitan otros usos.
El aumento se explica por:
una sustitucin de velas y lmparas a kerosene por ampolletas.
53
una mayor utilizacin del televisor (el cual puede adems cambiarse por
uno en colores), en desmedro de las horas antes destinadas a escuchar
radio.
utilizacin de refrigerador, plancha u otros electrodomsticos.
Sin embargo, este aumento de consumo se produce en forma gradual, ya que el
consumo depende fuertemente de la disponibilidad de equipos consumidores. La
dinmica de este proceso de incorporacin de equipos, es funcin de diversos
factores, tales como el nivel de ingresos de la familia, la cercana a centros de
consumo, la influencia de los medios de comunicacin, etc.
El consumo se estabiliza cuando la familia ha comprado el equipamiento que ella
considera suficiente. Por otra parte, slo un porcentaje de las familias incorpora
todos los equipos mencionados ms arriba, en especial el refrigerador.
Considerando lo anterior, se han estimado curvas que miden el grado de
penetracin del consumo de energa en funcin del tiempo ( Qcpt ), para las
regiones VII, VIII, IX y X.
Las curvas de penetracin para las cuatro regiones, se determinan segn la
funcin:
Ecuacin N 27
Qcpt A B * e ( t / )
donde:
Qcpt
: Consumo de energa elctrica (KWh / mes)

A, B, : Parmetros especficos de cada Regin (se presentan en las
siguientes 4 ecuaciones.
t
: Tiempo (en aos) transcurrido desde la puesta en marcha del
proyecto.
En la siguiente Tabla, se resumen los valores de los parmetros obtenidos para las
cuatro regiones, segn estratos socioeconmicos:
54
Tabla 6 Parmetros Curva de Penetracin por Regiones y Estrato

Socioeconmico
Puntaje CAS
VII Regin
A
B
VIII Regin
A
B
IX Regin
A
B
X Regin
A
B
< 400
401-500
501-600
>600
50
40
3,05
65
45
4,55
80
60
3,98
100
70
2,57
50
40
3,05
65
45
4,55
80
60
3,98
100
70
2,57
42
22
2,13
68
48
1,89
86
56
1,95
151
121
1,8
42
22
2,13
68
48
1,89
86
56
1,95
151
121
1,8
El valor inicial de consumo Qcpt en el ao cero (t=0, es decir, cuando se acaba de

habilitar el servicio), para las restantes regiones, ser estimado de acuerdo al
consumo que tiene una familia rural de una comuna de caractersticas similares a
la del proyecto, y que ya cuenta con electricidad por lo menos por 5 aos.
A partir del ao uno del proyecto, el valor de Qcpt para estas regiones, se
incrementar de acuerdo a la tasa estimada de crecimiento de las viviendas, cuya
fuente de informacin debe corresponder a la estimada en el CENSO ms
reciente.
Por lo tanto, el consumo final de cada ao del proyecto se obtendr al multiplicar
el consumo unitario asociado a cada estrato, multiplicado por la cantidad de
familias por estrato, considerando el aumento de familias debido a la tasa de
crecimiento vegetativo.
2.- ALUMBRADO PBLICO
2.1.- Situacin sin proyecto

Salvo que exista un sistema alimentado por un grupo electrgeno, se supondr
que el uso de energticos alternativos para iluminacin en las vas pblicas es
55
nulo, debido a la difcil cuantificacin de las formas alternativas a las cuales podra
recurrir la poblacin para iluminarse en dicho lugar, y a que no se estima
significativo su consumo en relacin con el resto de los consumos de la localidad.
2.2.- Situacin con proyecto
Para la determinacin de la cantidad y tipo de luminaria, se deber utilizar el valor
resultante del proyecto de alumbrado pblico a realizar
56
V.- ANEXO 2 - ELEMENTOS PARA LA ELECCIN DE TECNOLOGAS POSIBLES
Tecnologa
Fotovoltaica
Madurez de la
Tecnologa
Tecnolgicamente
Alta
Administrativament
e y operativamente
baja experiencia.
Costos
Ventajas
Desventajas
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
Usos
Costo de paneles US$

8 a 10 sin IVA, por Watt
peak.
- Sistemas sencillos,
prcticamente sin piezas
mviles
que
puedan fallar
- Inversin significativa, especialmente si la

disponibilidad exigida
es muy alta.
Iluminacin
residencial y alumbrado
pblico
- Sistemas confiables
Adecuadamente
dimensionados pueden
operar
sin
fallas
entregando su potencia
nominal
durante
muchos aos.
- Inexistencia de suficiente personal calificado para disear,

montar y mantener una
gran
cantidad
de
sistemas pequeos
-El sistema debe, con

la
radiacin
solar
mnima de invierno,
poder abastecer la
demanda mxima de
invierno, y en lo posible
se deben programar
otros usos (como riego)
durante
los
meses
excedentarios.
- Salvo para potencias
muy
pequeas,
el
promedio de radiacin
solar debe exceder 4
2
kWh/m da
- Comunicaciones: telefona rural, televisin,

recepcin de radio,
comunicacin local por
radios
de
banda
ciudadana
Costo
del
sistema
instalado sin bateras y
sin IVA US$ 10 a 15 por
Watt peak.
Costo de bateras US$
1 a US$1.2 por A-h con
vida til del banco de 4
aos.
- Mantencin simple
desde un punto de vista
tcnico.
- Costos ventajosos en
ciertas aplicaciones y
localidades
- Modularidad
- Costos de operacin
bajos
- Vida til paneles
superior a 20 aos
57
- Mantencin compleja
desde un punto de vista
administrativo, cuando
existe
un
numero
significativo
de
viviendas.
- En caso de ocupar
esta tecnologa en usos
productivo, ella esta
restringida a la potencia
mxima de la solucin
fotovoltaica. Ej.usando
un panel de 80-100
Wh, el uso productivo
estar restringido a
dichos valores.
- El cuociente entre la
radiacin solar media
de verano sobre la de
invierno no debe superar un factor 5, es decir,
no
debe
haber
reducciones excesivas
de la radiacin en
invierno
- La topografa u
obstculos locales no
deben bloquear ms
del 50% de las horas
de sol tericas
Electricidad
para
electrodomsticos
- Bombeo elctrico de
agua
- Balizas para faros

- Talleres artesanales
(taladros, sierras, etc.)
de bajo consumo.
Tecnologa
Madurez
de
tecnologa
Generacin
Elica
Desde
vista
Media.
la
punto de
tcnico:
Desde el punto de
vista administrativo
existe
pocas
experiencias, pero
se puede suponer
similar a la de un
grupo diesel
Costos
Ventajas
Desventajas
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
Usos
Turbinas elicas entre

0.5
y
3
kW
aproximadamente
US$2200 por kW.
Los
costos
de
operacin no estn
determinados por el
precio de los combustibles y su variacin en
el tiempo
- Requiere sistema de
respaldo
- Velocidad media del

viento superior a 4 m/s
-Iluminacin
pblico
Torre autosoportante de
18
metros
entre
us$1000 y us$1500
Accesorios:
Bateras 85 US$/kWh
Inversor continua a
alterna
500-1300
US$/kW
-Depende de un recurso
extremadamente
variable
- Puede integrarse o no
a la red existente
- Alta inversin
- Modularidad
-Requiere
personal
capacitado para su
operacin y mantencin
-En
generacin
elctrica bajas
El precio de la turbina
es no es lineal con la
potencia, en rangos
usuales (0,5<Pnom<5
kW),
dado
que
depende mucho del
diseo y calidad de la
turbina
Electricidad
para
electrodomsticos
- Comunicaciones: televisin, recepcin de
radio,
comunicacin
local por radios de
banda ciudadana
- Equipos de refrigeracin y bombas en
caletas pesqueras
58
Tecnologa
Madurez
tecnolgica
Costos
Ventajas
Bombeo
elico
agua
Alta
En principio, es difcil
definir costos debido al
nmero de variables
en juego. A modo de
ejemplo,
para
una
velocidad media de
viento de 6 a 7 m/s, el
costo
del
bombeo
podra ser US$ 3 por
litro/minuto por metro
de altura de elevacin
- Bajos costos
operacin
El
costo
del
kW
instalado en este tipo
de tecnologa flucta
entre los US$ 1.500 y
los US$ 4.000
- Bajos costos
operacin.
de
Mini
y
microcentrales
hidrulicas
Media
(algunos
tipos
factibles de
fabricacin
local)
de
Algunos
equipos
pueden
fabricarse
localmente
- Ahorro de costos del
generador y bomba
elctricos
Desventajas
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
Usos
- Inversin mediana
- Recursos hdricos
aprovechables a baja
profundidad
Bombeo
de
agua
potable y de riego
- Slo permite irrigar

superficies
reducidas
(1-5 hectreas)
Podra
requerir
sistema de almacenamiento de agua.
- El rotor de la turbina
requiere 3 m/s para
funcionar, pudiendo la
velocidad media ser
ligeramente inferior a
este valor
- Recurso variable
de
- Sistemas robustos y
confiables
Puede
utilizar
personal local en su
construccin
(obras
civiles y equipos) y en
algunos casos, en su
operacin.
- Dependiendo de la
potencia y caractersticas de la central,
puede
requerir
de
operadores
capacitados.
- Potencial debe estar
cercano al lugar de
consumo.
- El recurso no es
normalmente conocido.
- El recurso es variable
con las condiciones
climatolgicas.
59
- Los derechos de agua

debern
estar
claramente disponibles
durante toda la vida til
del proyecto
- Generacin elctrica
- Energa mecnica
Tecnologa
Extensin de
la red
Madurez
tecnolgica
Costos
Ventajas
Desventajas
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
Usos
Alta
Dada la baja densidad

del
consumo,
los
costos de distribucin
son,
en
general,
elevados. A modo de
referencia, se puede
indicar que el costo por
kilmetro de lneas de
distribucin
instalada
en tensin media, es de
US$ 8.000, y que un
transformador de 1.5 y
10KVA tiene un costo
de
aproximadamente
US$ 1000 a US$1500.
- Existe una larga

experiencia en este tipo
de proyectos.
- Baja rentabilidad del

proyecto hace poco
atractivo
para
las
empresas
elctricas
desarrollar
proyectos
rurales.
- No se entregan
valores debido a que se
considera que el lmite
est determinado por
criterios
econmicos
ms que tcnicos.
Iluminacin
pblico
- Es un servicio de alta
confiabilidad.
- No est sujeto a
variaciones del recurso
energtico.
- Los costos del
sistema y de cada uno
de sus componentes
son conocidos.
- Existe una institucionalidad madura.
Existen
recursos
financieros importantes
en las empresas que
realizaran este tipo de
proyectos.
60
- Parte de la energa
que se estara proporcionando, proviene de
plantas que afectan el
medioambiente.
Electricidad
para
electrodomsticos
- Bombeo elctrico de
agua
- Comunicaciones: telefona rural, televisin,
recepcin de radio,
comunicacin local por
radios
de
banda
ciudadana
VI.- ANEXO N 3 - ELEMENTOS PARA EL CLCULO DE COSTOS DE EXTENSIN

DE LA RED
1.- INTRODUCCIN
El objetivo de este anexo es entregar elementos para el clculo de costos de proyectos de extensin
de la red elctrica. Dada la complejidad de un proyecto de este tipo, se recomienda que los clculos
detallados sean realizados por personal calificado.
2.- ELEMENTOS DE CLCULO

Las expresiones generales para la cantidad de energa y potencia demandada por el proyecto son las
siguientes:
Ecuacin N 28
Qc Qv Qp
Ecuacin N 29
W c = W v + Wp
donde:
Qc
QV
Qp
Wc
WV
Wp
Energa total comprada por la empresa al sistema, en [kWh/mes].
:
:
:
Energa total vendida por la empresa a los usuarios, en [kWh/mes].

Energa perdida por transmisin.
potencia total comprada por la empresa al sistema
:
:
potencia total vendida por la empresa a los usuarios, en [kW].

prdida de potencia [kW].
Las cantidades Qp y Wp, se debern calcular en funcin del tipo de lnea (media tensin o alta tensin)
segn se describe a continuacin.
2.1.- MODELO TOPOLGICO PROYECTOS ELECTRIFICACIN RURAL
LBD
B
LM TP
LM TP / NT
D
I1
I2
T1
Pv
Donde
I NT
T2
Pv
Pv Pv
TNT
Pv
Pv
Pv
Pv
Pv
N
NT
: Nmero de beneficiarios del proyecto

: Nmero de transformadores o sub-estaciones del proyecto
LBD
LMTP
LBT
LTBT
: Largo Lnea BD.
S BD
S MT
S BT
: Seccin conductor en tramo BD.
: Largo total lnea de media tensin.

: Largo total lnea de baja tensin.
: Longitud del tramo de baja tensin BT.
: Seccin conductor en media tensin.

: Seccin conductor en baja tensin.
V BD : Voltaje en lnea BD.

V MT : Voltaje en lnea de media tensin.
V BT : Voltaje en lnea de baja tensin.
BD
MT
BT
: Resistividad conductor en lnea BD.
Tj
: Transformador j, donde j=1...NT.
: Resistividad conductor en lnea MT.

: Resistividad conductor en lnea BT.
kVAi : Potencia Nominal transformador j

kVATot : Suma Potencia Nominal de todos los transformadores
Pvi
Ei
: Demanda mxima potencia vivienda i

: Demanda mxima promedio potencia vivienda del proyecto.
: Energa anual consumida esperada por cliente
ET
: Energa total consumida por los N beneficiarios
fc
fs
: Factor de carga residencial rural

: Factor de simultaneidad
: Corriente de carga.
Pv
IC
De la figura se deduce que:
Pvi
Ei
fc 8760hr
Suponiendo que los N beneficiarios tendrn comportamiento similar de consumo, se tiene que:
Pv
ET
N fc 8760hr
2.2.- PRDIDAS DE POTENCIA
2.2.1.- Prdidas de Potencia en Baja Tensin

En general, las prdidas totales de energa y potencia se obtienen como la suma de las prdidas de las
lneas en el tramo BD, media tensin y baja tensin, las que se calculan segn las siguientes
ecuaciones.
I M Ti
VM T
Ti
kVAi
IC
Pv
Pv
LTBT
Pv
Luego se tiene:
WBTi N i IC 2
2
LTBT
S BT
donde:
Ni N
LTBT
IC
kVA j
kVATot
LBT
N
Pv fs
V BT cos
Reemplazando las expresiones se tiene:

NT
Pv fs
WBT W BTj
j 1
VBT cos
2
LBT
S BT
2.2.2.- Prdidas de Potencia en Transformadores de Distribucin

Las prdidas de un transformador se reducen a la expresin:
WTD WFej WCuj y WCuj WCuNomi fu 2j

NT
j 1
donde:
WTD : Prdidas en transformadores [kW]

W Fej : Prdidas en el fierro del transformador j. Se obtienen de valores estndares promedio (kW)
WCuj : Prdidas en el cobre del transformador j [kW].
WCuNomi : Prdidas en el cobre nominales del transformador j. Se obtienen de valores estndares

fu j
promedio.
: Factor de utilizacin del transformador j.
2
N j Pv fs WBTj
fu j
kVA j cos
donde N j
N
W
y W BT j BT
NT
NT
2.2.3.- Prdidas en Medio Tensin Proyecto

2.2.3.1.- Prdidas MT monofsicas
L TM T
IMT1
IMT2
IT1
IMTN T
IT2
T1
ITNT
T2
TNT
LTMT : Longitud de tramo MT [km]

IT j
: Corriente consumida por transformador = IT
LMT
: Longitud de lnea MT del proyecto
LTMT
LMT
NT
Luego:
1
( N Pv fs WTD W BT )
IT1 NT
VMT cos
NT
WMT 1 NT j 1 IT12
j 1
donde:
W MTP1
: Prdidas en MT monofsicas [kW]
S MT
LTMT
2.2.3.2.- Prdidas MT bifsicas
IT2
1
( N Pv fs WTD WBT )
3 NT
2
VMT cos
NT
WMT 1 2 NT j 1 IT22
2
j 1
LTMT
S MT
donde:
WMTP 2
: Prdidas en MT bifsicas [kW]
2.2.4.- Prdidas de potencia en el tramo BD

LBD
IBD
D
Proyecto
FNDR
2.2.4.1.- Prdidas MT tramo BD bifsicas
PFNDR N Pv fs WBT WTD WMT
I BD 2
PFNDR
3
2 V BD cos
2
WBD 2 2 I BD
2
LBD
S BD
2.2.4.2.- Prdidas MT tramo BD trifsicas
I BD 3
PFNDR
3 V BD cos
2
WBD 3 3 I BD
3
LBD
S BD
2.3.- Prdidas de Energa

Las perdidas de energa quedan expresadas por las siguientes relaciones:
NT
WCu WCuj
j 1
NT
WFe W Fej
j 1
fcp 0.7 fc 2 0.3 fc
WE WBD WMTP W BT WCu fcp 8760 W Fe 8760

WE
: Prdidas de energa [kWh]
2.4.- Determinacin de Valores de Factor de Carga y Factor de Coincidencia

La presente metodologa usa los factores de carga y coincidencia para poder modelar el proyecto de
extensin de red, y calcular respectivamente los indicadores econmicos de cada proyecto.
A continuacin se indica cmo estos valores son determinados para la presente metodologa.
Se tiene que la expresin Nmero de Horas de Uso, ocupadas en el decreto N 632, para el clculo
tarifario se puede expresar como:
NHU = t * fc / fcoin (1)
Donde:
fc: factor de carga
fcoin : factor de coincidencia
t: Nmero de horas mensuales (mes de 30 das)
Despejando el factor de carga se tiene que:
fc = NHU * fcoin / t (2)
Considerando la tabla 7.4 del decreto N 632, donde se muestran los factores de coincidencia y nmero
de horas equivalente por empresa, y considerando que:
NHU = NHUDB : Nmero de horas de uso para el clculo de la potencia base coincidente con
la punta del sistema de distribucin.
fcoin = FDPPB : Factor de coincidencia en baja tensin de las demandas presentes en la punta
del sistema de distribucin.
Se tiene de la expresin (2) que:
fc = NHUDB * FDPPB / t (3)

considerando que una empresa representativa de proyectos rurales corresponde a FRONTEL, se tiene
de la expresin (3) lo siguiente:
fc = 420 * 0.78 / 720
fc = 0.45
Sin embargo, este factor de carga resulta de la ponderacin de un escenario urbano y otro rural, por lo
que se puede estimar que el factor de carga de un proyecto rural debiera ser an ms bajo.
Considerando informacin entregada por la empresa SAESA, de algunos proyectos representativos, se
tiene que:
Ao 2002
Abanico - Antuco - VIII Regin

Energa
Dmx
Pangue - Alto Bio Bio - VIII Regin
F carga
Energa
Dmx
F carga
January
341,329
988
0.48
65,835
172
0.53
February
322,746
1,028
0.44
58,800
123
0.66
March
329,629
948
0.48
41,685
126
0.46
April
320,616
924
0.48
57,120
126
0.63
May
341,451
1,004
0.47
56,070
137
0.57
June
337,009
892
0.52
59,010
147
0.56
July
342,616
912
0.52
64,365
147
0.61
August
342,987
892
0.53
61,215
147
0.58
September
316,032
904
0.49
53,970
147
0.51
October
313,115
912
0.48
56,805
210
0.38
November
296,576
896
0.46
52,185
252
0.29
December
312,677
1,076
0.40
54,285
200
0.38
3,916,783
1,076
0.42
681,345
252
0.31
TOTAL
Ao 2002
La Cumbre - X Regin
Energa
Dmx
La Unin - Rural X regin

F carga
Energa
Dmx
F carga
January
182,192
600
0.42
516,479
1,137
0.63
February
185,350
678
0.38
418,679
1,111
0.52
March
133,975
419
0.44
322,679
918
0.49
April
115,881
371
0.43
284,938
717
0.55
May
144,204
376
0.53
308,401
764
0.56
June
60,708
497
0.17
310,965
867
0.50
July
144,917
358
0.56
316,937
753
0.58
August
134,442
339
0.55
312,641
728
0.60
September
128,164
460
0.39
304,240
727
0.58
October
122,701
332
0.51
324,942
799
0.56
November
116,337
324
0.50
305,571
714
0.59
December
121,262
406
0.41
366,634
945
0.54
1,590,132
678
0.27
4,093,106
1,137
0.41
TOTAL
Ao 2002
Victoria - Selva Oscura - IX Regin

Energa
Dmx
F carga
January
48,043
198
0.34
February
52,252
202
0.36
March
55,184
231
0.33
April
50,976
207
0.34
May
69,609
273
0.35
June
56,298
214
0.37
July
58,529
227
0.36
August
59,871
217
0.38
September
60,099
229
0.36
October
57,619
213
0.38
November
49,728
210
0.33
December
51,648
212
0.34
669,856
273
0.28
TOTAL
Energa Total
10,951,222
fc Ponderado
0.38
Por lo tanto, de acuerdo a estos antecedentes, se considerar representativo el ltimo factor de carga
calculado.
Finalmente, los factores considerados para la evaluacin de proyectos de electrificacin rural, ser la
siguiente:
Fc
Fcoin
= 0.38
= 0.78
Adicionalmente, se puede considerar que el factor de carga no es constante en funcin del tiempo, para
lo cual se establece un crecimiento de este factor de carga, de acuerdo a la siguiente expresin.
FACTORES PARA CURVA DE FACTOR DE CARGA
fc
A-B*EXP(t/C)
0.38
0.38
-0.95
Ao
1
2
3
4
5
...
30
Factor de
Carga
Residencial
Rural fc
0.25
0.33
0.36
0.37
0.38
0.38
0.38
PARTE II :
PREPARACIN
ELECTRIFICACIN RURAL
EVALUACIN
DE
PROYECTOS
DE
I.- Introduccin
El presente manual tiene como objetivo principal servir como herramienta gua en la
aplicacin de la Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de
Electrificacin Rural. De esta forma, se conjuga el aspecto terico, contenido en el
documento antes mencionado, con el uso y manejo de fuentes y datos recolectados.
El hecho de formalizar la elaboracin de un documento en donde se detalla paso a
paso las actividades a seguir y el cmo realizarlas, es de gran ayuda no slo para
guiar al proponente del proyecto, sino que garantiza la objetiva evaluacin por parte
de los organismos encargados de la priorizacin, asignacin de recursos, ejecucin y
operacin de los proyectos.
El manual de aplicacin se enmarca dentro de la conceptualizacin de una
metodologa plenamente operativa, conteniendo los sustentos tcnicos, econmicos y
sociales de un proyecto.
II.- Preparacin del Proyecto
1.- Anlisis de antecedentes

En esta seccin se debern presentar los antecedentes necesarios para dar un marco
de referencia general al proyecto. A continuacin se especifica la informacin mnima
a presentar. Sin embargo, debe incluirse toda informacin adicional que se considere
relevante.
1.1.- Antecedentes poltico-administrativos y geogrficos de la localidad
Indicar:
Nombre de la localidad
Situacin administrativa (comuna, provincia, regin)
Ubicacin geogrfica (latitud, longitud, altura sobre el nivel del mar, distancia a
ciudades principales)
Area de la localidad, en km2
Nmero de habitantes y de viviendas
Fuentes de informacin: Consultar documento de fuentes Captulo II, seccin 1.
1.2.- Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos
El objetivo de esta informacin ser entregar antecedentes para determinar mediante
un anlisis preliminar, la viabilidad de utilizar las distintas opciones energticas para el
abastecimiento de electricidad (extensin de la red elctrica, recursos hidrulicos,
energa elica o solar ).
Indicar:
Distancia del centro geogrfico de la localidad a las lneas de distribucin y subtransmisin de electricidad hasta 23 kV, en km
Estimacin del caudal en poca estival o de mnima disponibilidad y altura de
cada de los recursos hidrulicos, en m3/s y m, respectivamente
Radiacin solar media, en kWh/m2 da, del perodo de menor radiacin
Estimacin de la velocidad media del viento, en m/s
Si existe un grupo de generacin en la localidad.
1.3.- Antecedentes socio-culturales
Debern describirse brevemente las instituciones activas y su grado de participacin
en la comunidad :
cooperativas
asociaciones
escuelas (indicando el nmero de alumnos)
postas
retenes
centros comunitarios
comercio
artesanos
caletas pesqueras
Instituciones de carcter religioso
alumbrado pblico
etc.

1.4.- Antecedentes econmico-financieros
Describir brevemente los antecedentes relevantes de:
actividades econmicas principales (agricultura, pesca, comercio, artesanado,
etc.)
actividades econmicas con problemas de productividad vinculados a la
energa
apreciacin justificada de la capacidad de financiamiento y pago de la
poblacin, en relacin al aporte de los usuarios y estructura tarifaria
respectivamente.
Asimismo, debern entregarse antecedentes justificados relativos a la existencia de
capacidad local para fabricar, operar y/o mantener los equipos que se utilizarn en el
proyecto.
Las actividades a considerar en este anlisis deben ser aquellas que ya tienen
presencia en la zona y sus posibles proyecciones. Actividades potenciales que no
existen en la zona en la situacin sin proyecto no deben considerarse, ya que los
factores que influiran en su realizacin no dependen exclusivamente de la ejecucin
del proyecto de electrificacin.
1.5.- Antecedentes legales y reglamentarios
Deber describirse en detalle el marco regulatorio para cada uno de los recursos
energticos considerados, dependiendo de la zona en que se ubica el proyecto, como
por ejemplo:
derechos de agua
servidumbre de paso
zonas de concesin para la red elctrica
etc.
2.- Situacin sin Proyecto

Para cada uno de los siguientes usuarios existentes en la localidad: Consumidores
Residenciales, Actividades Productivas, Alumbrado Pblico y Servicios Pblicos, se
describir su situacin sin proyecto, de acuerdo a lo que se seala en los puntos
siguientes.
2.1.- Consumidores Residenciales
Se deber calcular el consumo (Qsp) de la situacin sin proyecto, y el gasto actual en
energa (G), de las viviendas en aquellos usos que sern abastecidos por el proyecto.
Dichas cifras se convertirn en sus equivalentes en kWh/mes y en $/mes
respectivamente. Para ello, se utilizarn la siguientes tabla:
Tabla 7 Determinacin de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas
Fuente
de
Energa
N Velas
N Cargas Bateras
N Pilas
Litros Kerosene
Kilos de Gas
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en
kWh
Factores de Consumo Mensual Promedio por Precio

tipo de encuesta
Conversion [Fuente/Mes/F]
Unitario
a kWh4
CAS 1
CAS 2
CAS 3 CAS 4 [$/fuente]
0,0031
0,576
0,003
0,16
1,333
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Para calcular G, que corresponde al gasto en energa, se debe multiplicar el Precio

Unitario (ltima columna) por la cantidad de energticos utilizados mensualmente por
cada familia segn estrato socioeconmico. La informacin sobre consumo a ingresar
en la tabla, deber corresponder a aquella que mejor represente cada estrato
socioeconmico.
Para calcular Qsp, que corresponde al consumo equivalente en KWh/mes, se debe
multiplicar los Factores de Conversin (segunda columna) por la cantidad de
energticos utilizados mensualmente por cada familia segn estrato socioeconmico.
La informacin sobre consumo a ingresar en la tabla, deber corresponder a aquella
que mejor represente cada estrato socioeconmico.
4
Metodologa de preparacin y evaluacin de proyectos de electrificacin rural, Mideplan, 1996 y

Estimacin de la demanda elctrica rural en las regiones IX y X, Hctor Avils, 1998.
El precio medio de la energa se calcular como:

Ecuacin N 30
Psp
G $/ mes
Qsp kWh / mes
En el caso que la localidad est siendo abastecida con un sistema alternativo (por
ejemplo un grupo electrgeno), entonces el consumo y precio a considerar, sern los
correspondientes a este sistema. Si los usuarios no cancelan una tarifa especfica, se
estimar a travs de los costos de operacin y mantencin del equipo electrgeno.
Fuentes de informacin: La informacin sobre los consumos se obtendr mediante
encuestas a las viviendas de la localidad. Se deber encuestar como mnimo a un
20% de ellas, salvo que la localidad tenga ms de 100 viviendas, en cuyo caso se
podr reducir la muestra a un 10%. Si justificadamente no se pueden realizar
encuestas, o no se tiene informacin de localidades similares cercanas, se podrn
utilizar los valores mostrados en el Anexo N 1 de la Primera Parte de esta
metodologa. Sin embargo, se debe realizar un muestreo en la localidad para
determinar si ellos son o no aplicables. Los precios a utilizar debern ser los vigentes
en la localidad. Consultar documento de fuentes Captulo II, seccin 4.1.
2.2.- Entidades consumidoras abastecidas por grupo electrgeno
En la situacin sin proyecto se debe considerar que algunas entidades consumidoras
son abastecidas por un grupo electrgeno ya existente en la localidad. Es as como se
puede obtener tanto los niveles de consumo como de gasto en electricidad
determinados por los costos de operacin del equipo existente.
En la siguiente tabla se resumen los datos requeridos para la evaluacin de esta
situacin, segn entidad consumidora.
Tabla 8 Datos requeridos para la situacin sin proyecto
Entidad consumidora
Horas
utilizacin
equipo
[horas/ao]
de Potencia
del Instalada
[W]
Inversin
de
reemplazo equipo
electrgeno
[$/equipo]
Costo
de Valor residual
operacin
y equipo
mantencin
electrgeno [$
[$/equipo/ao]
(equipo]
A. Pblico
Actividades
Productivas
Servicios Pblicos
Otros
Cuando existe un grupo electrgeno que abastece a varias entidades los valores
antes mencionados pueden calcularse como una distribucin en los distintos tems a
partir del consumo individual respecto del consumo total.
2.3.- Entidades consumidoras no abastecidas de electricidad
2.3.1.- Alumbrado Pblico

En la situacin sin proyecto, en una localidad no abastecida por electricidad, es obvio
suponer la no existencia de alumbrado pblico, por lo que esta entidad no debe ser
considerada.
2.3.2.- Actividades Productivas
En la situacin sin proyecto para localidades no abastecidas por electricidad, se debe
estimar los consumos de energa (si existen), para cada actividad productiva existente,
por ejemplo pequea agricultura pequeo comercio, caletas pesqueras, artesana, etc.
Se debe entender como servicios pblicos todas las actividades destinadas al
desarrollo, seguridad y bienestar de la comunidad que son de cargo del gobierno
comunal o de alguna organizacin de beneficio comunitario, como por ejemplo
Retenes, Postas, Escuelas, Centros Comunitarios, etc.
3.- Situacin con proyecto
3.1.- Potencialidades de desarrollo

La introduccin de electricidad, o el aumento del suministro, permitir mejorar las
condiciones de vida y productivas en la localidad. Dichas mejoras pueden identificarse
a partir de las limitaciones que produce la carencia de electricidad, su abastecimiento
deficiente, o bien las deficiencias relacionadas con energticos y equipos que proveen
servicios alternativos a la electricidad (por ejemplo velas para iluminacin, bombas a
petrleo para irrigacin, etc.).
3.2.- Requerimientos de electricidad
Podrn estimarse los requerimientos de electricidad en base a los consumos
correspondientes en localidades rurales con electricidad, en las cuales stos ya estn
estabilizados (es decir, que la comunidad dispone de electricidad, sin racionamiento,
desde por lo menos cinco aos). A falta de otros antecedentes, pueden usarse los
valores que se indican en el Anexo N 1 de "Metodologa de Preparacin y Evaluacin
de Proyectos de Electrificacin Rural". Sin embargo, ellos deben contrastarse con la
situacin de la localidad especfica. La demanda mxima por potencia, puede
obtenerse a partir de la potencia instalada ponderada por los respectivos factores de
demanda o de coincidencia presentes en punta, considerando todas las prdidas.
Se considerar que el consumo por vivienda presentar alguna tasa de crecimiento

independiente del crecimiento vegetativo dependiendo de la localidad en que est
situado el proyecto. El consumo para el ao cero ser aquel de una vivienda en
localidades rurales con electricidad, en las cuales ste ya est estabilizado, o a falta
de otros antecedentes, el consumo indicado en el Anexo N 1 de "Metodologa de
Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Electrificacin Rural".
En sntesis, el requerimiento mensual de electricidad para el ao cero, tanto de
energa como de potencia, del sector residencial ser:
Ecuacin N 31
Req.Resn rxv
donde:
Re q. Re s n : requerimiento mensual de electricidad del sector residencial, en
[kW] y [kWh/mes]
r
: requerimiento estabilizado de una vivienda, en [kW] y [kWh/mes]
v
: nmero de viviendas habitadas existentes en la localidad
La ecuacin anterior se calcular en forma separada para los requerimientos de
energa y de potencia. Para los perodos siguientes es necesario incrementar dicho
valor con la tasa de crecimiento considerada.
Fuentes de informacin: Consultar documento de fuentes Captulo II, seccin 5.1.
especialista, el cual deber considerar la Norma Chilena para el Diseo de Alumbrado
Pblico, y las recomendaciones del programa Uso eficiente de la energa de la CNE.
El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse de los consumos
correspondientes en localidades electrificadas sin racionamiento y donde el consumo
est estabilizado, o bien, de existir, de los proyectos especficos diseados para estos
consumidores en la localidad.
Fuentes de Informacin: Consultar documento de fuentes Captulo II, seccin 5.3..
El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a los consumos
correspondientes en localidades con suministro de electricidad sin restricciones,
donde el consumo est estabilizado.
3.2.5.- Resumen de requerimientos

Los requerimientos de electricidad se presentarn segn el formato de la Tabla N 4
siguiente. En ella se deben incluir slo a los usuarios relevantes en la localidad (es
decir, si por ejemplo no existe una caleta pesquera, se debe omitir este tem).
Tabla 9 Requerimientos de Electricidad de la Localidad
Debe destacarse que los requerimientos anteriores no incluyen las prdidas propias
del sistema de abastecimiento de electricidad (por ejemplo: si el proyecto es
fotovoltaico, no se contabilizan las prdidas de inversores y bateras). Estas prdidas
debern ser agregadas al disear el proyecto especfico de abastecimiento.
Para dar cuenta del crecimiento de la demanda hasta el horizonte de evaluacin (30
aos), los requerimientos de energa y potencia se aumentarn segn la tasa de
crecimiento poblacional en la localidad y la tasa de crecimiento del consumo si
existiese. Si no se dispone de datos especficos para dichas tasas, se puede utilizar
las tasas correspondientes a las zonas rurales de la comuna o bien de la provincia. La
tasa de crecimiento poblacional puede obtenerse de los censos de poblacin y
vivienda que realiza el INE, y de la Municipalidad respectiva. A falta de todo
antecedente, puede usarse una tasa de crecimiento poblacional del 2% anual. Por
otra parte, a falta de cualquier antecedente, la tasa de crecimiento del consumo
puede estimarse en 1,5%.
4.- Alternativas Tecnolgicas
4.1.- Inventario de recursos energticos

Del estudio de las condiciones locales, se obtuvo un subconjunto de recursos
energticos que podran abastecer al proyecto. En esta seccin, se debern entregar
antecedentes relativos al real potencial de dicho subconjunto.
En general, la evaluacin de los recursos no convencionales es compleja, por lo que
deber ser hecha por personal calificado.
Para cada recurso identificado como posible fuente de abastecimiento para el
proyecto, se deber entregar la informacin que aparece en la Tabla N 5. En ella, los
datos de disponibilidad del recurso deben provenir de mediciones confiables, y la
energa media generable ser un clculo aproximado hecho por el consultor o
evaluador del proyecto.
Tabla 10 Inventario de Recursos Energticos No Convencionales y Energa
Media Generable
Para el caso de la extensin de la red elctrica, se supondr que no hay limitacin en

el consumo. De no ser as, deber especificarse el por qu de dicha limitacin. Se
debe cuidar en todo momento que la Calidad de Servicio entregada a los usuarios
finales, cumpla con los reglamentos y las normas vigentes.
4.2.- Determinacin de tecnologas adecuadas

Detectados el tipo y volumen de requerimientos, se efectuar una seleccin preliminar
de las tecnologas disponibles, en base a la existencia de recursos energticos, a la
identificacin de las tecnologas ms aptas para cada requerimiento, sus costos de
inversin, operacin y mantenimiento, su madurez tecnolgica y otros factores.
El desarrollo de este punto debe estar acorde con lo sealado en el captulo II,
Preparacin del Proyecto, de "Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural".
III.- Evaluacin del Proyecto

Se realizar una evaluacin privada y social de los proyectos. Los beneficios y costos
a considerar, deben ser los incrementales con respecto a la situacin sin proyecto, la
cual resulta de optimizar la situacin actual.
Los proyectos de electrificacin que se considerarn sern aquellos destinados a
satisfacer los consumos residenciales, de alumbrado pblico, de actividades
productivas y de entidades de servicio pblico. En caso que alguna de las opciones
tecnolgicas no sea capaz de abastecer los requerimientos del conjunto de los
sectores y/o actividades descritas ms arriba, deber justificarse la seleccin de
consumos que sern satisfechos con dicha opcin.
En todos los casos, para obtener el beneficio social neto, deber restarse del beneficio
social bruto, las inversiones y costos atribuibles al proyecto de electrificacin y
aquellos imputables a los equipos usuarios que satisfacen requerimientos productivos
o comunitarios con la energa aportada por el proyecto.
1.- Estimacin de beneficios

Esquemticamente, los posibles beneficios del proyecto para el proveedor de
electricidad y para cada tipo de consumidor son los siguientes:
Tabla 11 Beneficios del Proyecto
Item
Beneficios
Proveedor de electricidad
ingresos por venta de electricidad
Residenciales
mayor disponibilidad de servicios
Alumbrado pblico
mayor seguridad
mayor actividad social
Actividades Productivas
mayor productividad
Servicios Pblicos
Otros
mayor productividad
En los casos que exista un sistema alternativo, se considerar como beneficios

adicionales, por una parte, el no tener que comprar equipos de reemplazo para dichos
sistemas, si stos tienen menor vida til que el horizonte del proyecto, y por la otra, el
valor residual (a precio de mercado) de los mismos.
En el tem otros se debe proceder igual que en actividades productivas.

1.1.- Beneficios privados
Los beneficios privados corresponden a los ingresos que percibir la empresa u
organizacin proveedora de electricidad por el suministro de dicho energtico a los
consumidores.
La estructura tarifaria a usar ser la descrita en los decretos tarifarios del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, que se publican en el Diario Oficial. En
general, se aplicar la tarifa BT1. Para el alumbrado pblico, debe estudiarse la
conveniencia para la Municipalidad de aplicar la tarifa BT2.
La tarifa a cobrar ser aquella correspondiente a la zona de concesin donde se ubica
la localidad beneficiada por el proyecto, o en caso que no exista concesin, el mismo
valor aplicado en la zona de concesin ms cercana, para una localidad de similares
caractersticas.
Esta tarifa deber considerar los recargos por distancia cuando la demanda por
energa y potencia se efecta fuera de un radio de 20 km de los nudos de la lnea
principal de transmisin, los precios correspondientes deben ser incrementados segn
porcentajes por cada kilmetro de distancia sobre el lmite indicado. Tanto los precios
como los porcentajes sealados, se publican en el Diario Oficial.
En los sistemas de autogeneracin, la tarifa a utilizar deber corresponder a aquella
acordada entre la Municipalidad y la Empresa Servidora (pblica y/o privada) como se
detalla en el punto 2.1 de la Primera Parte de este documento. La tarifa acordada
deber cubrir al menos los costos de operacin, mantencin y administracin
declarados en el proyecto.
1.2.- Beneficios sociales

Se valorar el beneficio como el rea bajo la curva de demanda con elasticidad-precio
constante de la forma:
Grfico N 1
Precio
($/kWh)
Psp
Pcp
Qsp
Ecuacin N 32
Qcp
Consumo de energa
(kWh/mes)
Q aPe
donde:
Q
:
consumo de energa, en su equivalente en [kWh/mes]
a
:
constante que representa otras variables distintas del precio de la
energa, y que afectan la cantidad demandada, como por ejemplo el nivel de
ingresos, las preferencias de los consumidores, etc.
P
:
precio de la energa, en [$/kWh]
e
:
elasticidad precio de la demanda
El precio de la electricidad en la situacin con proyecto se calcula segn la siguiente
ecuacin:
Ecuacin N 33
gasto por consumo de electricidad en una casa [$]

consumo de una casa [kWh]
Para el caso de extensin de red, el gasto por consumo de electricidad equivale al

cargo variable de la tarifa BT1 multiplicado por el consumo de la casa, con lo que P
resulta ser igual al cargo variable.
Para sistemas de autogeneracin, el esquema tarifario deber tender a establecer los
costos y la forma en que deben ser cubiertos. Se deber analizar la forma en que los
costos fijos pueden ser repartidos por efecto de escala de operacin (la entidad que
asume los costos puede operar en ms de una localidad). Las tarifas que pagarn los
usuarios, debern ser contrastadas con los montos de dinero que actualmente pagan
los habitantes rurales de la regin en estudio por los servicios de la red.
La situacin sin proyecto queda definida por el precio y consumo (P sp, Qsp) calculados
en captulo II seccin 3.1.2. Dado que en las ecuaciones 7 y 8, el trmino P sp*Qsp
refleja el beneficio por ahorro de costo social de produccin (liberacin de recursos de
las antiguas tecnologas), en ese caso (para el clculo de P sp*Qsp), no se debe incluir
el IVA, y se deber adems corregir por el precio social de los factores usados en la
produccin del servicio.
Si la localidad es abastecida por un sistema alternativo (por ejemplo un grupo
electrgeno) y el consumo est siendo restringido, entonces el valor de P sp y Qsp
deben ser obtenidos de localidades similares donde el consumo no est siendo
restringido, o bien de localidades sin electricidad, calculando los consumos y precios
equivalentes de la forma mostrada en el Anexo N1 de la Parte I de este documento.
Estos valores debern ser usados en el clculo de los parmetros e y a. Sin embargo,
para el clculo de beneficios, debern usarse el precio y consumo de la localidad.
La situacin con proyecto queda definido por los valores (P cp, Qcp), en que Qcp fue
calculado en el Anexo N1 de la Parte I de este documento. La cantidad Q cp, es en
realidad funcin del tiempo, ya que los consumos por familia en la situacin con
proyecto se van incrementando a medida que pasa el tiempo.
Los parmetros e y a se obtienen de las siguientes relaciones, dado que estos
parmetros dependen de Qcpt, se debern calcular n parmetros e y a (uno para
cada perodo). En general, para un perodo t cualquiera del horizonte de evaluacin,
se tendr:
Ecuacin N 34
Clculo de la elasticidad
et
Ecuacin N 35
Ln(Qsp / Qcpt )
Ln( Psp / Pcp )
Clculo de la constante a
at
Qsp
Pspet
El beneficio social bruto por familia del perodo t (BSB res t) se calcular con las
ecuaciones Ec.44 y Ec.45, dependiendo del valor de la elasticidad-precio e t:
Ecuacin N 36
Clculo de beneficios sociales en t para et 1
BSBres t Psp Qsp et
(1 et ) / et
Qcpt
Qsp(1et ) / et
(1 et )at
1 / et
Ecuacin N 37
Clculo de beneficios sociales en t para et = -1

BSBrest Psp Qsp et ( LnQcpt LnQsp )
Los beneficios brutos totales (BSBT res) en cada perodo y por cada estrato
socioeconmico, se obtienen al multiplicar el beneficio bruto por familia por el nmero
de familias beneficiadas.
1.2.2.1.- Si ya exista alumbrado pblico alimentado por un grupo electrgeno u
otro sistema en la situacin sin proyecto
El proyecto reemplazar al sistema alternativo, por lo que no se incurrir en las
inversiones en reemplazar equipos que ya han cumplido su vida til ni en sus costos
de operacin y mantenimiento anuales. Adems habr un beneficio proveniente de la
venta del sistema alternativo en los inicios del proyecto, como asimismo de la venta de
aqul que se hubiese comprado para satisfacer el consumo al final del perodo de
evaluacin. Se supondr que los equipos que se hubiesen reemplazado en los
perodos intermedios, tienen valor residual nulo.
En consecuencia, el beneficio social bruto tendr los siguientes cuatro componentes:
BSB(1)ap I
Ecuacin N 38
BSB(2)ap COM
BSB(3)ap VR(3)
BSB(4)ap VR(4)
donde:
BSB(1) ap
:beneficio social bruto en alumbrado pblico, por no incurrir en
inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en [$/equipo]
I
:Inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en [$/equipo]
BSB(2) ap
:beneficio social bruto anual en alumbrado pblico, por ahorro de
costos de operacin y mantenimiento del equipo alternativo, en [$/equipo/ao]
COM
:costo anual de operacin y mantenimiento del sistema alternativo
[$/equipo/ao]
BSB(3) ap
:beneficio social bruto en alumbrado pblico, por la venta del
actual equipo alternativo, en [$/equipo]
VR(3)
:valor residual del actual sistema alternativo a precio de mercado,
en [$/equipo]
BSB(4) ap
:beneficio social bruto en alumbrado pblico, por la venta del
ltimo equipo alternativo, en [$/equipo]
VR(4)
:valor residual del ltimo sistema alternativo, a precio de mercado,
el cual se vende al final del perodo de evaluacin, en [$/equipo]
Debe recalcarse que el nico beneficio anual es BSB(2) ap, debiendo considerarse a
los otros beneficios slo en los perodos en que efectivamente se realizan.
El beneficio social bruto total, ser la suma de los beneficios calculados anteriormente
para todos los sistemas alternativos que sern reemplazados por el proyecto.
1.2.2.2.- Si no exista alumbrado pblico
El beneficio social bruto por alumbrado pblico se calcular como:
Ecuacin N 39
Clculo beneficios sociales por alumbrado pblico en perodo t

BSBapt Qap F
( BSBrest Psp * Qsp ) * Nm . vivs

Qrest
donde:
BSBap :
beneficio social bruto por alumbrado pblico, en [$/mes].
Qap
:
energa mensual prevista para el alumbrado pblico, en
[kWh/mes].
BSBres :
beneficio social bruto de una vivienda, en [$/mes].
Psp, Qsp:
precio y consumo de energa de una vivienda en la
situacin sin proyecto, en [$/kWh] y [kWh].
Nm vivs
:
Nmero de viviendas consumidoras de la localidad.
Qrest:
energa mensual consumida por todo el sector residencial
en el perodo t, en [kWh/mes]. Corresponde al Qcpt
multiplicado por la cantidad de familias beneficiadas.
F
:
factor ponderador, igual a 0,8.
Si el beneficio calculado con la ecuacin Ec.47 resultase inferior al gasto previsto en
alumbrado pblico, ste item no ser considerado en la evaluacin.
La informacin necesaria para realizar los clculos se obtiene de los puntos del
captulo II, seccin 2.2.2, 2.4.2 y 3.1.2.2.
1.2.3.1.-Demanda Productiva Generada
En la situacin sin proyecto, esta demanda no existe. (Slo se genera en la situacin
con proyecto)
En este sentido, los beneficios se estiman de forma similar a los beneficios

residenciales considerando un incremento porcentual del consumo residencial en la
situacin con proyecto, debido a estos usos productivos.
Sean:
Q pgt : Consumos productivos generados estimados para el perodo t.
Qcpt Consumo residencial situacin con proyecto (ya definido en el punto anterior).
QTt : Consumo total (residencial ms productivo) en situacin con proyecto en el
perodo t.
t: Factor porcentual de uso productivo generado con respecto al uso residencial
Qrest
Se asume por simplicidad que

Ecuacin N 40
t=
para todo t
Ecuacin de clculo de consumos de usos productivos
Q pgt Qcpt *
Ecuacin N 41
Ecuacin de clculo del consumo total (residencial ms productivo)

de la situacin con proyecto.
QTt Qcpt Q pgt
Entonces de existir este tipo de consumos productivos, las ecuaciones 44 y 45

debern aplicarse usando QTt en lugar de Qcpt
1.2.3.2.-Demanda Productiva Transferible en el corto plazo
En estos casos existen equipos de usos productivos diseados de forma que son
fcilmente transferibles desde la fuente alternativa (situacin sin proyecto) a la red
(situacin con proyecto), en la mayora de los casos, fsicamente la fuente de energa
se encuentra separada del equipo. En el anlisis de la situacin sin proyecto se
midieron cantidades de energa y potencia de estos equipos (kWh/mes y kW) y el
costo de las fuentes alternativas de energa.
En estos casos el cambio (desde las fuentes alternativas a la red) es inmediato,
debido a que existe un ahorro que deber ser estimado.
Sean:
Q pt : Consumos productivos transferibles estimados [kWh/mes]
Psppt : Precio de la fuente de energa alternativa [$/kWh]
B pt : Beneficio por energa productiva transferible [$/mes]
Ecuacin N 42
Ecuacin de clculo del beneficio de energa para usos productivos

transferibles.
Bpt Q pt * ( Psppt Pcp )
Se asumir que este beneficio se mantiene constante a lo largo del horizonte de

evaluacin del proyecto.
1.2.3.3.-Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo
En este caso se trataba de equipos de usos productivos diseados exclusivamente
para fuentes alternativas, donde la fuente de energa se encuentra integrada al
equipo. El cambio (desde las fuentes alternativas a la red) no ser inmediato, debido a
que existe un costo de invertir en nuevos equipos, por este motivo, en la mayor parte
de los casos, sus propietarios postergarn dicha inversin hasta el momento en que
fallen los equipos antiguos.
En estos casos, para efectos de la metodologa se propone no considerar ningn
beneficio por la incertidumbre en cuanto los mismos.
El proyecto permitir contar con iluminacin en las entidades pblicas, la que mejorar
el aprovechamiento de la jornada de uso del servicio y/o se producir una liberacin
de recursos si ya exista un sistema alternativo de iluminacin.
1.2.4.1.- Si ya exista un sistema alternativo
Se aplicarn las frmulas sealadas en el punto 3.1.2.2. a) (existencia de sistema
alternativo en alumbrado pblico).
Debe recalcarse que el nico beneficio anual es BSB(2), debiendo considerarse a los
otros beneficios slo en los perodos en que efectivamente se realizan.
El beneficio social bruto total, ser la suma de los beneficios calculados anteriormente
para todos los sistemas alternativos que sern reemplazados por el proyecto.
1.2.4.2.- Si no exista sistema alternativo
Se ha supuesto que para estos usos siempre hay un sistema alternativo.
1.2.5.- Otros.
Este item recibir el mismo tratamiento que las actividades productivas.
2.- Estimacin de costos
2.1.- Costos privados

Los costos privados se dividen en inversin, operacin y mantenimiento.
El detalle de la obtencin de estos costos para las distintas alternativas se identifican
en la "Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Electrificacin
Rural", captulo II, seccin 3.2.1.
2.2.- Costos sociales
Ellos corresponden a todos los recursos usados en el proyecto valorados a precios
sociales. En general ellos pueden deducirse del anlisis realizado en el documento
"Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Electrificacin Rural"
captulo II, seccin 3.2.2.
3.- Clculo de indicadores

Se utilizar como indicador el Valor Actualizado Neto, VAN, tanto privado como social.
El VAN se calcular como:
Ecuacin N 43
VAN
t 0
Beneficios
t Costos
t Inversiones
t
t
(1 r )
Los proyectos tendrn un horizonte de n=30 aos. La tasa de actualizacin r a usar

ser la relevante para la empresa, en el caso de la evaluacin privada, y la tasa social
de descuento calculada por MIDEPLAN, en el caso de la evaluacin social.
En anexo se deber presentar una tabla con los flujos de los proyectos, de acuerdo a
los siguientes formatos:
Tabla 12 VAN Privado del Proyecto
Ao
Inversin
[$]
(a)
0
1
...
20
VAN privado
Ventas
[$]
(b)
Costos
[$]
(c)
Ingresos
[$]
(d)=(b)-(c)
Depreciacin
[$]
(e)
Utilidad
contable
[$]
(f)= -(a)+(d)-(e)
Impuestos
[$]
(g)=(f)*tasa imp.
Utilidad
neta [$]
(h)= (f)+
(e)-(g)
Tabla 13 VAN Social del Proyecto

Ao
Inversin
[$]
Beneficio social bruto

[$]
Beneficio
(a)
(b)
Inversin no
realizada en
equipo
alternativo
(c)
Costo social
bruto
[$]
Beneficio
social neto
[$]
(e)
-(a)+(b)+(c)+
(d)-(e)
Valor residual
del equipo
alternativo
(d)
0
1
...
20
VAN social
Para mayor detalle recurrir a documento "Metodologa de Preparacin y Evaluacin de

Proyectos de Electrificacin Rural" captulo II, seccin 3.3.
4.- Anlisis de sensibilidad

Se realizar una sensibilizacin de los resultados mediante variaciones en las
principales variables de los proyectos, como por ejemplo: menores consumos
residenciales (sin refrigerador ni plancha, coeficiente 0,6 para alumbrado pblico sin
solucin alternativa, porcentaje de los consumos de usos productivos respecto a los
residenciales, aumento de la inversin por imprevistos, aumento de los costos de
capacitacin y de organizacin). Los lmites de variacin debern ser razonables y
justificados.
Se debe sensibilizar con respecto a la consideracin o exclusin de entidades
consumidoras, es decir, se pretende medir la participacin de consumos especficos
sobre la totalidad del VAN.
Fruto de este anlisis, se tendr una nueva ordenacin de los proyectos. Se
determinar asimismo cules son ms estables ante cambios en sus variables.
5.- Conclusiones y recomendaciones

En esta seccin debe incluirse las principales conclusiones del estudio y en forma
especfica las recomendaciones que se sugieren. Debern indicarse todos aquellos
factores externos al proyecto que condicionan los resultados obtenidos (procesos
productivos y tecnologa asociada, tecnologa y tamao ptimo, tamao del mercado
del producto e insumo, estacionalidades, economas y deseconomas externas etc.).
Debern incluirse en este punto aquellas variables que presentaron mayor problema
en su estimacin, como tambin los problemas que se presentaron al formular el
proyecto.
IV.- Seleccin del Proyecto

El proyecto seleccionado deber cumplir dos criterios:
1) Su VAN social debe ser positivo y ubicarse consistentemente en los primeros
lugares luego de las sensibilizaciones
2) Su VAN privado debe ser negativo
Proyectos de Electrificacin Rural" captulo II, seccin 4.
V.- Financiamiento
La inversin para el desarrollo del proyecto (It) se financiar con la suma de los
diferentes aportes. El primero a considerar en un esquema de co-financiamiento es el
aporte de la comunidad (AC), luego el aporte de la empresa (AE) y finalmente el
subsidio (S)
El aporte mnimo de la comunidad debe cubrir al menos las instalaciones interiores y
el costo del empalme.
El aporte mnimo de la empresa se calcular como:
( Io Co Im p )i
VR
i
(1 r )
(1 r ) n
i 1
n
Ecuacin N 44
AEmin
El subsidio no deber ser mayor a :

Ecuacin N 45
S I t AE AC
Siempre deber cumplirse la condicin de que el subsidio sea menor que la inversin
total.en que:
It
:
inversin total del proyecto.
n
:
vida til del proyecto.
Io
:
Ingresos operacionales de la empresa, en base a la tarifa regulada
o la tarifa ajustada para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
Co :
costos operacionales de la empresa.
Im p :
impuestos a las utilidades.
r
:
tasa de descuento de la empresa.
VR :
valor residual de la inversin.
De acuerdo con todo lo anterior, el subsidio mximo se calcular como:
Ecuacin N 46
n
S I t AC
i 1
( Io Co Im p ) i
VR
i
(1 r )
(1 r ) n

Proyectos de Electrificacin Rural" captulo II, seccin 4.
VI.- Presentacin del Documento

La presentacin del proyecto o estudio resultante debe incluir al menos todos los
puntos sealados en la seccin II. (Preparacin del Proyecto), agregando un primer
captulo denominado "Resumen y Conclusiones" donde se presente una sntesis de
los aspectos ms relevantes del estudio, de modo que sea autosuficiente para
entender todo el proyecto y en especial la situacin problema que se quiere resolver.
El formato especfico a seguir en la presentacin del proyecto se establece en el
documento "Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Electrificacin
Rural" captulo IV.
Con respecto a la forma de presentacin del documento, algunas indicaciones bsicas
son las siguientes:
Todas las cifras monetarias deben expresarse en moneda de un mismo
momento del tiempo, inclusive el tipo de cambio utilizado.
En todo cuadro, figura o tabla debe indicarse el respectivo ttulo y fuente de
informacin.
La numeracin tanto de tablas, cuadros y/o figuras debe ser por captulos.
Se debe sealar al final del texto la bibliografa utilizada en el estudio.
Las referencias de textos o estudios dentro del documento mismo deben
hacerse con un nmero que se indicar a pie de pgina.
PARTE III : DOCUMENTO
DE FUENTES PARA LA METODOLOGA DE

PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN RURAL
I.- Introduccin.
El presente documento tiene por finalidad entregar las distintas alternativas de
obtencin de datos para los requerimientos de cada proyecto a evaluar. De esta forma
se establecen criterios de la validez de la informacin, en el sentido si las fuentes son
complementarias o prioritarias en el orden en que se indique.
i) Si la informacin es calificada como complementaria, significa que se pueden
obtener datos de distintos organismos y que queda a criterio del evaluador cul es la
relevante para cada proyecto.
ii) Si la informacin es calificada como prioritaria, significa que las fuentes son
validadas de acuerdo a un orden. Es decir, cuando se requiere una determinada
informacin y se haga explcito que el organismo indicado para proveerla es A, se
considera un 100% de validez de dicha informacin para el proyecto. Si se utiliza
como fuente de informacin el organismo B, disminuye el porcentaje de validez frente
a la consideracin del proyecto, y as sucesivamente con la lista disponible. Cuando
no es posible recurrir a la fuente identificada como idnea, se debe justificar el por
qu.
En el desarrollo se entrega un resumen de las fuentes de informacin vlidas para
cada tipo de informacin requerida. Sin embargo, este documento tiene obviamente
un perodo de efectividad, dada la frecuencia de realizacin de estudios estadsticos
para recabar informacin relevante para el proceso de electrificacin rural.
II.- Requerimientos del Proyecto
1.- Datos Geogrficos y Demogrficos

Los datos relevantes para la identificacin del proyecto de acuerdo a la localidad en
dnde se lleva a cabo, tales como:
Nombre de la localidad
Situacin administrativa (comuna, provincia, regin)
Ubicacin geogrfica (latitud, longitud, altura sobre el nivel del mar, distancia a
ciudades principales)
Area de la localidad, en km2
Nmero de habitantes y de viviendas
Se considera una informacin de tipo complementaria ya que para una clara
identificacin de la situacin geogrfica se pueden recurrir a los estudios e
instituciones ms actualizadas en este aspecto. Se recomienda consultar en la
Municipalidad de la localidad, cartas geogrficas y mapas digitalizados del Instituto
Geogrfico Militar, Censo de Poblacin y Vivienda del INE.
2.- Disponibilidad de Recursos Energticos:

Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos requiere indicar en forma
precisa la siguiente informacin:
distancia del centro geogrfico de la localidad a las lneas de distribucin y subtransmisin de electricidad hasta 23 kV, en km.
La fuente de informacin prioritaria para este punto la constituyen Empresas elctricas
que tienen el rea de concesin en la zona o la ms cercana disponible. En caso de
no tener acceso a las empresas privadas se debe recurrir a la Comisin Nacional de
Energa (CNE), Superintendencia de Electricidad y Combustibles o Departamento de
Geografa de la Universidad de Chile.
Estimacin del caudal en poca estival o de mnima disponibilidad y altura de
cada de los recursos microhidrulicos, en m3/s y m, respectivamente.
Las fuentes de informacin se consideran complementarias y son la Direccin
Meteorolgica de Chile, Servicio Meteorolgico de la Armada, Direccin General de
Aguas, Instituto de Investigaciones Agropecuarias, Comisin Nacional de Energa
(CNE) y Empresa Nacional de Electricidad (ENDESA). Adems, deber consultarse a
los miembros de la comunidad y a quienes hayan hecho estudios y/o proyectos en la
zona, que incorporen algunos de los parmetros sealados.
radiacin solar media, en kWh/m2 da
Las fuentes de informacin complementarias para este punto las constituyen el

Departamento de Ingeniera Mecnica de la Universidad Federico Santa Mara,
Universidad de Playa Ancha (Valparaso), Departamento de Fsica de la Universidad
del Norte, Departamento de Ingeniera Mecnica de la Universidad de Chile. Adems,
deber consultarse a los miembros de la comunidad y a quienes hayan hecho
estudios y/o proyectos en la zona, que incorporen algunos de los parmetros
sealados.
estimacin de la velocidad media del viento, en m/s
Las fuentes de informacin complementarias para este punto las constituyen la
Direccin Meteorolgica de Chile, Servicio Meteorolgico de la Armada, Comisin
Nacional de Energa (CNE), , "Evaluacin del Potencial de Energa Elica en Chile"
(CORFO/Departamento de Geofsica de la Universidad de Chile), Departamento de
Ingeniera Mecnica de la Universidad Federico Santa Mara, Universidad de Playa
Ancha (Valparaso), Departamento de Fsica de la Universidad del Norte,
Departamento de Ingeniera Mecnica de la Universidad de Chile, Departamento de
Geografa de la Universidad de Chile, Instituto de la Patagonia (Punta Arenas),
Universidad de Magallanes, CODELCO-CHILE Divisin Chuquicamata y Universidad
de Concepcin. Adems, deber consultarse a los miembros de la comunidad y a
quienes hayan hecho estudios y/o proyectos en la zona, que incorporen algunos de
los parmetros sealados.
Si existe un grupo de generacin en la localidad.
Se considera una fuente de informacin prioritaria en la Municipalidad de la localidad,

y a continuacin el censo de poblacin y Vivienda del INE.
3.- Antecedentes socio-culturales y econmicos

Debern describirse brevemente las instituciones activas y su grado de participacin
en la comunidad :
cooperativas
asociaciones
escuelas (indicando el nmero de alumnos)
postas
retenes
centros comunitarios
comercio
artesanos
caletas pesqueras
Instituciones de carcter religioso
alumbrado pblico
etc.
Como tambin:
Actividades econmicas principales (agricultura, pesca, comercio, artesanado,
etc.)
Actividades econmicas con problemas de productividad vinculados a la
energa
Apreciacin justificada de la capacidad de financiamiento y pago de la
poblacin
Antecedentes legales y regulatorios
Fuentes de informacin prioritarias para estos antecedentes se consideran en el
siguiente orden: Municipalidad y entrevistas a organizaciones locales, departamento
de patentes comerciales, departamento legal, SEC, empresas elctrica, lderes de la
localidad y ONG con presencia en la zona.
4.- Situacin sin proyecto
4.1.- Consumidores residenciales

La informacin sobre los consumos y gastos (lo que permite obtener un precio unitario
de la situacin sin proyecto), se obtendr mediante encuestas a las viviendas de la
localidad de acuerdo a la clasificacin CAS. Se deber encuestar como mnimo a un
20% de ellas, salvo que la localidad tenga ms de 100 viviendas, en cuyo caso se
podr reducir la muestra a un 10%.
Si justificadamente no se pueden realizar encuestas, o no se tiene informacin de
localidades similares cercanas, se podrn utilizar los valores mostrados en el Anexo
N 1 del documento "Metodologa de Preparacin y Evaluacin de proyectos de
electrificacin rural". Sin embargo, se debe realizar un muestreo en la localidad para
determinar si ellos son o no aplicables. Los precios a utilizar debern ser los vigentes
en la localidad. En el caso de las regiones VII, VIII, IX y X, se pueden utilizar las
curvas de penetracin del Anexo N 1 del documento "Metodologa de Preparacin y
Evaluacin de proyectos de electrificacin rural".
4.2.-Otros consumos (productivos)
Se deben realizar visitas a terreno.
5.- Situacin con proyecto
5.1.- Consumidores residenciales

El consumo para el ao cero ser aquel de una vivienda en localidades rurales con
electricidad, en las cuales ste ya est estabilizado, o a falta de otros antecedentes, el
consumo indicado en el Anexo N1 de "Metodologa de Preparacin y Evaluacin de

Proyectos de Electrificacin Rural".
En sntesis, el requerimiento mensual de electricidad para el ao cero, tanto de
energa como de potencia, del sector residencial ser:
donde:
Req. Resn :
requerimiento mensual de electricidad del sector
residencial, en [kW] y [kWh/mes]
r
:
requerimiento estabilizado de una vivienda, en [kW] y [kWh/mes]
v
: nmero de viviendas habitadas existentes en la localidad
La ecuacin anterior se calcular en forma separada para los requerimientos de
energa y de potencia. Para los perodos siguientes es necesario incrementar dicho
valor con la tasa de crecimiento considerada.
Las fuentes de informacin prioritarias se obtienen en el siguiente orden:
Municipalidad, otras localidades rurales con electricidad desde hace por lo menos 5
aos, Empresas elctricas y por ltimo Instituto Nacional de Estadsticas (INE), .
5.2.- Alumbrado pblico
especialista, el cual deber considerar la Norma Chilena para el Diseo de Alumbrado
Pblico.
Las fuentes de informacin prioritarias se obtienen en el siguiente orden: Instituto
Nacional de Normalizacin, Empresas elctricas, Municipalidad, y consultores.
5.3.- Consumos de usos productivos
El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en forma complementaria de los
consumos correspondientes en localidades electrificadas sin racionamiento y donde el
consumo est estabilizado, o bien, de existir, de los proyectos especficos diseados
para estos consumidores en la localidad.
En el caso del comercio y de las actividades artesanales, se considerarn slo los
artesanos y negocios existentes en la localidad y sus requerimientos de equipamiento
elctrico.
La evolucin del consumo de los sistemas de produccin de fro en caletas pesqueras
depender del volumen de captura.
5.4.- Escuelas, postas, retenes y centros comunitarios

El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a los consumos
correspondientes en localidades con suministro de electricidad sin restricciones,
donde el consumo est estabilizado.
Fuentes de informacin complementarias son: Municipalidad, escuelas, postas,
retenes y centros comunitarios de la localidad y de localidades electrificadas, SEREMI
de Educacin y Salud, y Direccin General de Carabineros de Chile.
6.- Alternativas Tecnolgicas

Informacin relevante de las alternativas tecnolgicas disponibles, potencia,
caractersticas de los equipos, cotizaciones, servicio tcnico y condiciones de entrega,
se obtienen de los representantes nacionales de los equipos, empresas elctricas,
Comisin Nacional de Energa (CNE), universidades, etc.
III.- Bibliografa
Avils Hctor: Estimacin de la demanda elctrica rural en las regiones IX y X.
Memoria para optar al ttulo de Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de
Chile, Santiago de Chile, 1998.
Bhagavan, M.R. y Karekezi, S (eds): "Energy for Rural Development". United
Nations. Londres, 1992.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)/Programa de
investigaciones en Energa de la Universidad de Chile (PRIEN): "Energa y
transformacin Productiva con Equidad, Una Gua Metodolgica para las
Estimaciones de Demanda de Energa en Amrica Latina y el Caribe". Santiago
de Chile, 1994.
Comisin Nacional de Energa Gobierno Regional de Los Lagos: Demanda
Viviendas Rurales X Regin, 1999
Comisin Nacional de Energa Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
Perfeccionamiento del Programa de Electrificacin Rural (PER), Informe sobre
Extensin de Redes, Proyecto FAPEP-CH-0176, 2002
Comisin Nacional de Energa: Evaluacin ex post proyectos de Electrificacin
Rural Regin del Bo Bo, 1998
Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO)/Departamento de
Geofsica de la U. de Chile: "Evaluacin del Potencial de Energa Elica en
Chile". Santiago de Chile, 1993.
International Development Research Centre (IDRC)/Instituto de Economa
Energtica (IDEE), Universidad Nacional de Misiones: "Electrity Supply to Rural
Areas of Argentina". Canad, 1993.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Metodologa de preparacin y
evaluacin de proyectos de electrificacin rural, Santiago de Chile, 1996
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Encuesta de Consumos de Energa
Elctrica para la Actualizacin de la Metodologa de proyectos de Electrificacin
Rural IX Regin, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Estudio de Consumos de Energa
Elctrica para la Actualizacin de la Metodologa de proyectos de Electrificacin
Rural VII Regin, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Minera: "DFL 1 de 1982, Ley General de Servicios Elctricos",
Santiago de Chile, 1982.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: "Inversin Pblica, Eficiencia y
Equidad", Santiago de Chile., 1992
Organizacin
Latinoamericana
de
Energa
(OLADE)/Programa
de
Investigaciones en Energa de la universidad de Chile: "Bases Tecnolgicas
para la Evaluacin Tecnolgica de Sistemas Energticos Descentralizados".
Programa de Investigaciones en Energa de la Universidad de Chile/Comisin
Nacional de Energa (CNE): " Requerimientos Energticos en Zonas Rurales".
IV.- Glosario
1.- Conceptos Generales

Anlisis multicriterios: Anlisis en el cual la funcin objetivo contiene ms de un
criterio.
Calor de baja temperatura: No existe una definicin precisa de este concepto,
pero en general se refiere a temperaturas inferiores a 100 C.
Calor de alta temperatura: No existe una definicin precisa de este concepto,
pero en general se refiere a temperaturas superiores a 1.000 C.
Coeficiente de simultaneidad (factor de coincidencia): Cuociente entre la punta
de demanda global simultnea y la suma de las puntas de las demandas
individuales. El factor de diversidad es la inversa del cuociente de
simultaneidad.
Consumo equivalente: Es el consumo de energa expresado en una unidad
comn, como por ejemplo en kWh, utilizando para ello factores de conversin.
Desertificacin: Proceso mediante el cual una zona se va convirtiendo en un
desierto.
Elasticidad-precio de la demanda: Relacin entre el incremento relativo del
volumen de la demanda y el incremento relativo de la variacin de los precios.
Electrificacin: Suministro de electricidad a una actividad, maquinaria, poblado,
etc.
Energa: Capacidad de un sistema para producir acciones externas (Max
Planck).
Nota 1: Se manifiesta en forma de:
Energas mecnicas;
Formas de la energa trmica (p.ej.): energa interna, entalpa;
Energa de los enlaces qumicos;
Energa de los enlaces fsicos;
Energa de las radiaciones electromagnticas;
Energa elctrica.
Nota 2: En un contexto tcnico econmico, el trmino trabajo se utiliza, a
veces, para designar la energa consumida en un proceso, mientras que
potencia es el trabajo realizado por unidad de tiempo (o dicho de otra
forma, una potencia de 1 kW ejercida durante una hora, equivale a una
energa de 1 kWh). Fuerza, que, en sentido estricto, es un factor
vectorial que produce cambios de direccin o velocidad en un cuerpo en
movimiento, o deformaciones en el caso de un cuerpo mantenido en
equilibrio por otras fuerzas, se usa a veces para designar energa o
potencia (como ocurre, por ejemplo, con la expresin fuerza hidrulica
empleada algunas veces en textos oficiales).
Nota 3: Unidad SI : el julio o Joule, J.
Energa comercial o convencional: Energa que es objeto de una transaccin

comercial, lo que facilita su cuantificacin.
Energa final (energa suministrada): Energa suministrada al consumidor para
ser convertida en energa til.
Nota: Es habitual denominarla "energa disponible", pero se aconseja no
utilizar esta denominacin para evitar posibles confusiones con las
"disponibilidades".
Energa no comercial o no convencional (recursos energticos no comerciales):
Formas de energa que no son objeto de intercambio comercial, difcilmente
contabilizables en los balances, aunque stos se establezcan a partir de flujos
fsicos no monetarios, ya que los productos obtenidos por apropiacin directa
no pueden ser cuantificados ms que mediante encuestas hechas a los propios
consumidores.
Nota 1: Esta definicin es terica ya que no corresponde totalmente a la
prctica en la que se utiliza, con frecuencia, la expresin "energa no
comercial" en lugar de "energa tradicional". Por ejemplo la lea, el
carbn vegetal y los desechos pueden ser objeto de transacciones
comerciales.
Nota 2: La energa denominada "no comercial" procede generalmente de
productos vegetales o animales, a veces como subproducto de
actividades agrcolas, forestales o incluso industriales; tambin puede
aplicarse este trmino a la energa solar o elica o a pequeas
instalaciones
hidrulicas
en
explotaciones
individuales
o
semiindividuales.
Nota 3: Las dificultades para contabilizar y tomar en consideracin estas
fuentes de energa en los balances, proceden no solamente de la
incertidumbre de las cantidades entrantes sino tambin de la falta de
precisin de los coeficientes de equivalencia que permitan integrarlas.
Energa primaria: Energa que no ha sido sometida a ningn proceso de
conversin.
Energa til o neta: Energa de que dispone el consumidor despus de la ltima
conversin realizada por sus propios aparatos, es decir, descontando todas las
prdidas.
Energizacin (de actividades): Uso de mayor cantidad de energa en proporcin
al esfuerzo humano.
Factor de carga: Relacin entre el consumo en un perodo de tiempo
especificado (ao, mes, da, etc.) y el consumo que resultara de la utilizacin
continua de la demanda mxima, u otra especificada, que se haya producido en
el mismo perodo.
Erosin: Desgaste de la superficie terrestre por agentes externos como el agua
o el viento.
Fuerza motriz: Es aquel uso final de la energa que permite el desplazamiento
de objetos.
Impacto ambiental: Efecto de los cambios debido a factores biticos y no
biticos sobre un ecosistema. Los factores biticos son los provocados por la
accin de organismos vivientes (hombres, animales, plantas) y los no biticos,
provocados por la influencia de factores inanimados (climatolgicos,

edafolgicos).
Inversor: Instalacin cuya finalidad es convertir la corriente continua en
corriente alterna.
Pequea Agricultura: El INDAP define como pequeo agricultor a aquella
persona cuyo predio tiene ena superficie inferior a 12 hectreas de riego
bsico. Una hectrea de riego bsico es equivalente a la produccin de 1
hectrea en la zona central; por este motivo, cada zona agroclimtica del pas
tiene un factor distinto de transformacin de hectreas fsicas en hectreas de
riego bsico. Estos factores se pueden consultar en las oficinas regionales de
INDAP o del CIREN.
Potencia: Energa suministrada por unidad de tiempo (ver la nota 2 de la
definicin de energa).
Potencia nominal: Potencia mxima, en rgimen continuo, para lo que ha sido
prevista y dimensionada la instalacin.
Nota: En el caso del gas se denomina tambin potencia til y
corresponde a la cantidad de calor realmente utilizable en la unidad de
tiempo con el caudal calorfico nominal.
Potencialidades de desarrollo: Mejoras posibles en los diversos mbitos que
contribuyen al desarrollo de una sociedad. Se entiende por desarrollo de la
sociedad al proceso en el cual se procura obtener, en forma armnica: 1) el
mejoramiento de la capacidad de autodeterminacin, o capacidad de la
sociedad para tomar sus decisiones de acuerdo a sus propios intereses; 2) el
mejoramiento de la calidad de vida, o capacidad de la sociedad para satisfacer
las necesidades de sus miembros y para permitirles ejercitar sus
potencialidades personales; y ) el mejoramiento de la sustentabilidad de la
sociedad, o capacidad de mantener en el largo plazo el mejoramiento de la
calidad de vida, base de recursos propios.
Requerimientos energticos: Mnimo flujo de energa que se debe suministrar
para una actividad. Los requerimientos se presentan en forma de energa til.
Sistema energtico centralizado: Sistema de transformacin de energa basado
en la explotacin de recursos concentrados para satisfacer grandes
requerimientos concentrados.
Sistema energtico descentralizado (SED): Sistema de transformacin de
energa basado en la operacin de unidades con una potencia equivalente
inferior a 200 kW, cuyo objeto sea abastecer los requerimientos de localidades
rurales aisladas, y que utilizan, ms frecuentemente que en el caso de los
sistemas centralizados, recursos locales (materias primas, recursos
energticos, mano de obra, etc.).
Sistema hbrido: Sistema de transformacin de energa basado en la operacin
de unidades que utilizan dos o ms fuentes distintas de energa, como por
ejemplo los sistemas diesel-elicos.
Sustentabilidad: Capacidad de mantenerse en el largo plazo.
Traccin: Accin y efecto de tirar de alguna cosa para moverla o arrastrarla.
Uso final de la energa: Se refiere al uso de energa para satisfacer los
requerimientos iluminacin, calefaccin, fuerza motriz, etc.
Zona (entidad) rural: Asentamiento humano, concentrado o disperso, que posee

1.000 o menos habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes con menos del 50%
de su poblacin econmicamente activa dedicada a actividades secundarias y/o
terciarias.
2.- Electricidad
Alta tensin: Tensin cuyo valor entre fases es superior a 400 V.
Baja tensin: Tensin cuyo valor entre fases es igual o inferior a 400 V.
Red de distribucin: Conjunto de conducciones, canalizaciones, estaciones de
servicio y otras instalaciones comunicadas entre s (interconectadas). La
denominacin de una red depende de su funcin, manera de explotarla,
tensin, presin, calidad y estatuto jurdico.
3.- Energa de la biomasa

Biogas: Gas constituido principalmente por una mezcla de metano y bixido de
carbono y que proviene de la fermentacin anaerobia (denominada
"fermentacin metnica") de la biomasa. El metano obtenido despus de la
separacin se llama biometano.
Nota: Los gases de estercoleros, pantanos, marismas, etc., son formas
naturales, no explotadas, de los biogases.
Biomasa. Masa de materia orgnica, no fsil, de origen biolgico. Una parte de
este recurso puede ser explotado eventualmente, con fines energticos.
Aunque las distintas formas de energa de la biomasa se consideran siempre
como renovables ha de hacerse notar que su ndice de renovacin es variable;
est condicionado por los ciclos estacionales y diarios del flujo solar, los azares
climticos y el ciclo de crecimiento de las plantas, y puede ser afectado por una
explotacin demasiado intensiva. Sin embargo, por razones estadsticas puede
considerarse su renovacin por ciclos anuales.
Carbonizacin (pirlisis): Calentamiento de materias orgnicas brutas, fuera del
contacto con el aire, para obtener coque, carbn vegetal, gas bruto, alquitrn,
benzol, etc.
Combustin: Reaccin de los combustibles con el oxgeno, con desarrollo de
calor que se mantiene una vez alcanzada la temperatura de inflamacin o
ignicin.
Digestor: Aparato que permite la fermentacin anaerobia de la biomasa.
Etanol (alcohol etlico): Alcohol obtenido tras la fermentacin y destilacin de
plantas que contienen glucosa, como por ejemplo, la remolacha.
Fermentacin: Proceso de conversin biolgica en el que la biomasa es
sometida a la accin de microorganismos seleccionados y sufre una conversin
enzimtica que proporciona, en general, una fase gaseosa, lquida y slida.
Gasificacin: Procedimiento de fabricacin de gases combustibles por reaccin

de combustibles slidos o lquidos con un agente gasificante, por ejemplo el
aire o el oxgeno.
Plantacin energtica: Plantacin de especies de crecimiento rpido,
renovables cclicamente y que permiten obtener una gran cantidad de materia
prima destinada a la produccin de combustibles y carburantes de sntesis. Se
pueden distinguir:
Plantaciones energticas terrestres, ya sean agrcolas que utilizan la
caa de azcar, el maz, el arroz, las euforbias, etc., como productores
bsicos, ya sean silvcolas, si utilizan plantaciones de rboles de
crecimiento rpido, como el eucaliptus, con fines energticos.
Plantaciones energticas marinas, plantaciones en la plataforma costera
que recurren a la capacidad extraordinaria de crecimiento de
determinadas algas gigantes que, en condiciones climatolgicas
apropiadas, sobrepasan varias veces la de las mejores plantaciones
terrestres.
Plantaciones energticas de agua dulce, que utilizan igualmente plantas
de crecimiento muy rpido, por ejemplo, el jacinto acutico.
Nota: A veces se designa con el nombre de plantas energticas las
especies seleccionadas debido a su rpido crecimiento, cultivadas en
dichas diferentes plantaciones o granjas energticas.
4.- Energa elica

Aerogenerador: Instalacin en la que una turbina, accionada por el viento,
mueve una mquina productora de electricidad.
Nota 1: Los aerogeneradores son interesantes para la produccin de
potencias bajas y medias y se emplean principalmente en los casos de
sistemas aislados.
Nota 2: Un parque elico es un conjunto de aerogeneradores agrupados
para producir electricidad.
Energa elica: La energa elica est ligada a la actividad solar que origina
sobre el planeta diferencias de presin atmosfrica y de temperatura. Las
corrientes horizontales de aire actan permanentemente sobre el conjunto del
globo con flujos verticales de aire debido a la evaporacin de superficies
martimas extensas.
La direccin del viento est tambin influida en cierta medida por la rotacin de
la tierra, a travs de las fuerzas de Coriolis.
Velocidad de desenganche del viento: Velocidad del viento, a partir de la cual la
turbina elica deja de suministrar potencia al eje motor, referida a una velocidad
perifrica bien determinada, correspondiente a una determinada turbina.
Velocidad del viento para acoplamiento: Velocidad del viento a partir de la cual
la turbina elica empieza a suministrar potencia al eje motor, referida a una
velocidad perifrica bien determinada, correspondiente a una determinada
turbina.
Velocidad media del viento: Esperanza matemtica de la distribucin de

velocidades del viento.
5.- Energa hidroelctrica - Energa hidrulica

Central hidroelctrica con embalse: Central hidroelctrica provista de un
embalse que permite regular el caudal de agua a las turbinas.
Central hidroelctrica de pasada: Central hidroelctrica sin embalse regulador.
Energa hidrulica: Energa potencial y cintica de las aguas.
Pequea central hidroelctrica (microcentral hidroelctrica, minicentral
hidroelctrica): Central de potencia reducida. Lo mismo que las grandes
centrales se pueden dividir en:
Centrales hidroelctricas de pasada
Centrales en derivacin
Centrales hidroelctricas con embalse
Centrales hidroelctricas de bombeo (almacenamiento por bombeo)
Nota 1: Generalmente se aplica la denominacin de pequeas centrales
hidroelctricas a las de pocos MW; suele denominarse minicentrales a las que
alcanzan algunos centenares de kW y microcentrales a las que cuentan con
una potencia instalada de pocos kW. Estos lmites varan en los distintos
pases.
Nota 2: Para la clasificacin tcnico-econmica de tales pequeas
instalaciones, ha de tomarse en consideracin, principalmente lo siguiente:
La disponibilidad de agua empleada no es constante, dependiendo de la
poca del ao. Se trata, por tanto, en estas microcentrales, de una
energa no adaptada a las necesidades de la demanda, lo cual es
importante a la hora de valorar la energa obtenida.
Los costos especficos de instalacin aumentan conforme disminuye la
potencia instalada.
6.- Energa solar

Clula fotovoltaica: Dispositivo que utiliza el efecto fotovoltaico y permite la
conversin directa de la radiacin solar en energa elctrica.
Nota: Las clulas solares utilizan principalmente silicio monocristalino. El
empleo de silicio policristalino, silicio amorfo u otro material de base
podra hacer bajar el costo de las clulas pero ofrece todava problemas
de fabricacin y de rendimiento que limitan su utilizacin.
Cocinas solares: Cocinas cuyo energtico es el calor del sol.
Energa solar: Aunque las energas elica, hidrulica, de la biomasa y otras
tienen tambin origen solar, para los fines de este glosario se considerar como
energa solar a aquella en que se utiliza directamente el calor o la luz del sol.
Iluminacin energtica de la radiacin solar (irradiancia): Flujo de radiacin

solar que incide sobre la unidad de superficie por unidad de tiempo. Se trata de
una densidad de potencia expresada normalmente en W/m2 o J/ (m2s).
Nota: Integrado a lo largo de un tiempo definido, el flujo de radiacin
solar que incide sobre la unidad de superficie se denomina irradiacin o
insolacin de exposicin (energtica). Aunque en el sistema de medidas
SI se expresa en J/m2, con frecuencia se utilizan otras unidades de
energa (kWh) y de tiempo (hora, da, ao) o de superficie (cm2).
Mdulo solar: Elemento bsico, manejable o transportable, de un sistema
fotovoltaico compuesto por clulas solares interconectadas. La densidad de
ocupacin expresa la relacin entre la superficie de todas las clulas y la del
mdulo sobre el que estn montadas.
Nota: El concepto de densidad de ocupacin se aplica, en forma ms
general, para caracterizar la relacin entre la superficie de los elementos
tiles y la totalidad del equipo.
Panel solar: Conjunto de mdulos solares, montados en serie, en paralelo, o en
forma mixta. La estructura global constituida por esas distintas configuraciones
de paneles y su soporte forman un generador solar cuyas caractersticas
(superficie ocupada, corriente suministrada, etc.) pueden definirse claramente.
Potencia de punta de la clula solar (Watt peak): Potencia suministrada por un
mdulo fotovoltaico en condiciones normalizadas (irradiancia de 1.000 W/m2 a
una temperatura de las celdas de 25 C).
Secador de granos: Equipo que utiliza calor y, en algunos modelos, el efecto
deshumidificador del viento, para secar granos.
7.- Unidades
Amperio [A]: El amperio es la intensidad de una corriente elctrica constante
que, mantenida en dos conductores rectilneos paralelos, de longitud infinita
con seccin circular despreciable y colocados a 1 metro de distancia uno de
otro en el vaco, producira entre dichos conductores una fuerza igual a 2*10-7
newtonios por metro de longitud. Alternativamente, es la velocidad de flujo de
carga en un conductor de 1 culombio por segundo.
Amperio-hora [Ah]: Cantidad de electricidad que corresponde al peso de un
amperio durante una hora. Generalmente se utiliza esta unidad para medir la
capacidad de carga de una batera.
Culombio [C]: El culombio es la unidad de cantidad de electricidad transportada
en 1 segundo por una corriente de 1 amperio.
Lumen [lm]: El lumen es la unidad de flujo luminoso emitido en un ngulo de 1
estereoradin por una fuente puntual uniforme situada en el vrtice del ngulo
slido y que tiene una intensidad luminosa de 1 candela.
Lux [lx]: El lux es la unidad de iluminacin de una superficie que recibe,
uniformemente repartido, un flujo luminoso de 1 lumen por metro cuadrado.
Ohmio []: El ohmio es la unidad de resistencia elctrica: resistencia entre dos
puntos de un conductor, cuando una diferencia constante de potencial de 1
voltio, aplicada entre ellos, produce en ese conductor una corriente de 1

amperio, siempre que no exista una fuerza electromotriz en el conductor.
Voltio [V]: El voltio es la unidad de fuerza electromotriz, de diferencia de
potencial o de tensin: diferencia de potencial elctrico existente entre dos
puntos de un conductor recorrido por una corriente de 1 amperio, desarrollando
una potencia de 1 watio.
Watio [W]: El watio es la unidad de potencia de un sistema energtico al que es
transferida uniformemente una energa de 1 julio durante 1 segundo.

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METODOLOGA DE FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

PARTE I : Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de

II.- METODOLOGA DE PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

2.4.2.- Alumbrado pblico..................................................................................................................27

III.- PRESENTACIN DEL DOCUMENTO...........................................................................50

IV.- ANEXO N1: CONSUMOS DE ENERGA SEGN TIPO DE CONSUMIDOR...........53

V.- ANEXO 2 - ELEMENTOS PARA LA ELECCIN DE TECNOLOGAS POSIBLES...58

2.3.- Prdidas de Energa........................................................................................................................67

PARTE II : PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

III.- Evaluacin del Proyecto.....................................................................................................82

IV.- Seleccin del Proyecto.........................................................................................................93

PARTE III : DOCUMENTO DE FUENTES PARA LA METODOLOGA DE

PARTE I : Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de

I.- Resumen Ejecutivo

1.- CONCEPTUALIZACIN DE LA METODOLOGA

2.- Ciclos o estados de un proyecto 1

2.1.1.- Estudio de Perfil

Archivar el proyecto para una reconsideracin en el futuro

2.1.2.- El estudio de prefactibilidad

2.1.3.- El estudio de factibilidad

la llamada ingeniera de detalle y las bases para convocar a la licitacin de

Aprender de los errores de apreciacin (estimacin) que se pudieran

Otorgar premios y castigos que vengan a incentivar la buena calidad de

2.3.- Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodologa de

FLUJOS OCAMINOS POSIBLES DE EJECUCIN

Estudios de Pre - Inversin

3.- Flujo de un Proyecto de Electrificacin Rural

II.- METODOLOGA DE PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

1.- Anlisis Terico

1.1.- Definicin de beneficios y costos

1.2.1.- Beneficios Sociales

suma de dos variables; precio nudo y valor agregado de distribucin. El precio

Los costos de inversin estn asociados con la adquisicin e instalacin de

Generacin mediante Paneles Solares

En el caso de que se desee comparar proyectos formulados con distintas

Algunos ejemplos para ordenar o jerarquizar la ejecucin de proyectos que son

Por nmero de beneficiados

Sin embargo, ninguno de estos criterios maximiza el beneficio total de la

2.- Preparacin del Proyecto

2.1.- Anlisis de antecedentes

estipula que si una empresa o cooperativa de distribucin de energa elctrica

2.1.2.- Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos

Actividades econmicas con problemas de productividad vinculados a la

2.2.- Situacin Sin Proyecto

El precio medio de la energa en la situacin sin proyecto (P sp), deber ser

Precio Medio de la Energa (Situacin sin Proyecto)

hap : horas anuales en que estn encendidas las luminarias, en [horas/ao].

Demanda Productiva Generada

2.2.3.1.- Demanda Productiva Generada

2.2.4.- Servicios Pblicos

2.3.- Potencialidades de desarrollo

2.3.1.- Mejoramiento de las condiciones domsticas

2.3.2.- Desarrollo productivo y comercial

Reduccin de prdidas por refrigeracin de pescados.

2.3.3.- Desarrollo comunitario y sociocultural

2.4.- Situacin con Proyecto: Requerimientos de Electricidad

2.4.1.- Consumidores residenciales

considerar una tasa de crecimiento del consumo en s, adems de la tasa de

Requerimiento Mensual de Electricidad

2.4.3.- Actividades productivas

2.4.4.- Servicios pblicos

2.5.- Alternativas Tecnolgicas

El trazado elctrico debe considerar las avenidas, calles, caminos y sendas,

Valor Conductor ((3)(4)(6))