TCNICAS DE INVESTIGACIN

TRABAJO COLABORATIVO UNO

Problema de investigacin

INTEGRANTES:
MIRIAN ISABEL ESPANA - CDIGO: 1130623035
Programa: Administracin de empresas
LEIDER MARINO CAICEDO OBANDO - CDIGO: 4669370
Programa: Ingeniera de sistemas
CHRISTIAN GIL - CDIGO:
Programa:
EYDER ALBERTO RIZO - CDIGO: 6538304
Programa: Tecnologa en gestin comercial y de negocios
DIANA CAROLINA ARCINIEGAS CODIGO:
Programa:

GRUPO: 100104_145

PRESENTADO A:
MANUEL EMILIO GOMEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

OCTUBRE 2016

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION...................................................................................................................................3
2. OBJETIVOS............................................................................................................................................4
3. JUSTIFICACIN....................................................................................................................................5
4. MARCO TERICO...... 6
5. CARACTERIZACIN DEL PROBLEMA CRTICO.
6. ELABORACIN DE LA PREGUNTA INVESTIGATIVA.
7. CONSOLIDACIN DE LAS GRFICAS DE LAS MATRICES DE VESTER..
8. CONCLUSIONES
9. BIOGRAFA

1. INTRODUCCION
El medio ambiente y el desarrollo son conceptos que no se deben mirar por separado dentro
del contexto actual. El medio ambiente tiene que ver con el desarrollo econmico. En Colombia,
como en cualquier pas, el modelo de desarrollo adoptado determina en cierta medida cmo el
sector productivo, se interrelaciona e influye en el medio ambiente y los recursos naturales. As,
los modelos proteccionistas y globalizacin de la economa colombiana han afectado y afecta a
nuestros recursos naturales. Colombia posee un patrimonio natural envidiable; sin embargo, su
aprovechamiento no ha sido el ms adecuado y nos encontramos una crisis de disponibilidad de
recursos naturales. Nuestro futuro est determinado por el manejo que le estamos dando y
daremos al medio ambiente; es nuestra responsabilidad el bienestar de las futuras generaciones.
Los gobiernos locales, departamentales, regionales, como agentes en procesos de desarrollo
sustentable, deben necesariamente ordenarse internamente bajo ciertos presupuestos de
autonoma democrtica, y lo que ello involucra en trminos de competencias, decisiones,
capacidad de gestin y participacin de una sociedad civil local informada y dinmica.

2. OBJETIVOS
Objetivo general
Destacar la importancia de los recursos naturales para el desarrollo sostenible y la relacin
entre stos y los beneficios importantes de reformas estructurales en diversos sectores o de la
regin, dado que permitir analizar en el marco de las estructuras institucionales actuales de la
gestin ambiental las posibilidades y los lmites de la participacin de los gobiernos locales y de
la sociedad civil en esa gestin.

Objetivos especficos
Conocer, analizar e intercambiar las experiencias de algunos pases en lo relativo a la
insercin de los gobiernos locales en el desarrollo y control de la gestin ambiental y a la
participacin ciudadana.
Identificar los factores de xito de las experiencias presentadas, para capitalizarlas y
convertirlas en elementos vlidos para el desarrollo y control de la gestin ambiental.
Fomentar iniciativas que comprometan la participacin local y ciudadana en el desarrollo
y control de la gestin ambiental en los gobiernos.
3. JUSTIFICACIN:

Es fcil darse cuenta que nuestra sociedad contempornea, atraviesa por un perodo de
cambios radicales en lo Econmico, Social, Esttico, Cultural y Tecnolgico, esto ha llevado sin
duda a que el comportamiento de los individuos se vea influido por tales transformaciones y nos
condicione de alguna forma en la percepcin del medio ambiente y como nos situamos en l.
A lo cual estos cambios sin duda han trado consecuencias, positivas y negativas. Y son estas
ltimas las que dan origen a la renombrada crisis ambiental, que se ha transformado en una de las
principales preocupaciones de los gobiernos locales, regionales y hasta mundiales.
Por tal razn se nos ha olvidado que el medio ambiente es el conjunto de factores fsicos
naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos que interaccionan entre s con el hombre y
la comunidad en que vive, determinando su forma, carcter, comportamiento y supervivencia,
influyendo en el factor tiempo, o sea en el uso que de este espacio hace la humanidad referido a
la herencia cultural e histrica. Desde esta perspectiva, el medio ambiente es el entorno vital, y
desde el punto de vista econmico, es un bien de incalculable y quizs impredecible valor.
Hasta hace unos cincuenta aos atrs, se pensaba que los recursos de la biosfera eran
prcticamente ilimitados y que la naturaleza de manera constante se iba a regenerar para
satisfacer nuestras necesidades. Hoy sabemos que las cosas son distintas, que no siguen ese curso,
que los recursos naturales son limitados, que la humanidad sigue creciendo y que nosotros
seguimos destruyendo nuestra base de vida. El deterioro ambiental en el mbito humano,
industrial, rural, cotidiano, explotacin irracional de recursos naturales, y el poco respeto por la
biodiversidad son grandes problemas que aquejan al mundo y especialmente a regiones
colombianas y pases en vas de desarrollo.

4. MARCO TERICO

La ausencia o deficiencia de planes de desarrollo y control ambiental en los gobiernos no debe

de ser un paradigma ya que contiene los propsitos y objetivos nacionales, las metas y
prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la
poltica econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el gobierno; as como los
presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica nacional
y la especificacin de los recursos financieros requeridos para su ejecucin.
4.1.

MARCO NORMATIVO DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL

La Constitucin Poltica de Colombia de 1991 elev a norma constitucional la consideracin,

manejo y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, a travs de los siguientes
principios fundamentales:
Derecho a un ambiente sano: En su Artculo 79, la Constitucin Nacional (CN) consagra
que: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizar la
participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia
ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines.
El medio ambiente como patrimonio comn: La CN incorpora este principio al imponer al
Estado y a las personas la obligacin de proteger las riquezas culturales y naturales (Art. 8), as
como el deber de las personas y del ciudadano de proteger los recursos naturales y de velar por la
conservacin del ambiente (Art. 95). En desarrollo de este principio, en el Art. 58 consagra que:
la propiedad es una funcin social que implica obligaciones y, como tal, le es inherente una
funcin ecolgica ; contina su desarrollo al determinar en el Art. 63 que: Los bienes de uso
pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos tnicos, las tierras de resguardo, el
patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems bienes que determine la Ley, son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.

Desarrollo Sostenible: Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento econmico,

a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades. Este principio,
consagr en su Art. 80 que: El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin o sustitucin. Adems, deber
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la
reparacin de los daos causados. As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de
los ecosistemas situados en zonas fronterizas.

4.2.

ARTICULACIN CON LAS POLTICAS AMBIENTALES A NIVEL NACIONAL.

4.3.
La Ley 1450 del 16 de junio de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo en

su captulo Sostenibilidad ambiental y prevencin del riesgo, reconoce la gran relacin que existe
entre el deterioro ambiental, el aumento de la problemtica y su carga desproporcionada entre los
segmentos ms vulnerables de la poblacin es decir, que la problemtica ambiental incide
fundamentalmente en el desarrollo de cualquier regin porque se encuentra ligado a los
innumerables problemas asociados con la pobreza, el hambre, la inequidad y la salud entre otros.
4.4.

ARTICULACIN CON EL PLAN AMBIENTAL A NIVEL

DEPARTAMENTAL.

La administracin departamental en su plan de desarrollo 2012 -2038, capitulo XI, Colombia

ambientalmente sostenible, estableci la necesidad de articular todas sus acciones en materia
ambiental con los municipios de los departamentos, con la finalidad de disear estrategias para la
proteccin y conservacin de los recursos naturales, en especial del recurso hdrico, la prevencin
y mitigacin del riesgo y en la planificacin del uso del suelo mediante la reglamentacin de los
planes de ordenamiento territorial.
En ese sentido, se identificaron cinco programas a intervenir por parte de la administracin
nacional en materia ambiental y de desarrollo sostenible:

 Programa 1. Ciencia y Tecnologa: Fomento de acciones y recursos para gestionar

proyectos de ciencia y tecnologa en competitividad
Programa 2. Uso y Manejo Sostenible del Suelo: Articulacin con los Municipios en
asistencia tcnica para elaboracin de los Planes de Ordenamiento Territorial.
Programa 3. Proteccin y Conservacin de los Cuerpos de Agua: Articulacin con los
Municipios para la gestin del manejo de cuencas e hidrocuencas.
Programa 4. Manejo Sostenible y Conservacin de Zonas Costeras: Gestin para la
formulacin del Plan de Accin para el Control y Mitigacin de la Erosin en la Zona
Costera.
Programa 5. Buen Gobierno para la Gestin Ambiental: Articulacin con el Sistema
Nacional de Riesgo.
4.5.

ARTICULACIN CON EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La estructuracin del Plan De Desarrollo Ambiental Municipal se contempla en el

CAPITULO III del Plan de Desarrollo Municipal. En el que se ratifica el desarrollo sostenible
para preservar los recursos naturales y el medio ambiente en los municipios departamentales.
Bajo este contexto se busca establecer estrategias y acciones que permitan liderar un proceso de
planificacin y concertacin prospectivo, en coordinacin con la autoridad ambiental.

5. CARACTERIZACIN DEL PROBLEMA CRTICO.

AUSENCIA O DEFICIENCIA DE PLANES DE DESARROLLO Y CONTROL
AMBIENTAL EN LOS GOBIERNOS
Mirian Isabel Espaa

Leider Marino Caicedo Obando

Christian Gil

Eyder Alberto Rizo

Diana Carolina Arciniegas

6. ELABORACIN DE LA PREGUNTA INVESTIGATIVA.

PREGUNTA:
Por los gobernantes no crean estrategias cmo disear y aplicar sistemas de gestin capaces
de fomentar y conciliar objetivos que conlleven al desarrollo sustentable?

7. CONSOLIDACIN DE LAS GRFICAS DE LAS MATRICES DE VESTER

7.1.

Mirian Isabel Espaa

Mariz

Grafica

7.2.

Leider Marino Caicedo Obando

Matriz

Grafica

7.3.

Christian Gil

Matriz

Grafica

7.4.

Eyder Alberto Rizo

Matriz

Grafica

7.5.

Diana Carolina Arciniegas

Matriz

Grafica

8. CONCLUSIONES

Este trabajo se bas en el concepto del Desarrollo y control ambiental en los gobiernos.
Adems est orientado a destacar la importancia de los recursos naturales para el desarrollo
sostenible y la relacin entre stos y los beneficios ambientales. Adems se hace una presentacin
del anlisis econmico ambiental, de las externalidades, del valor econmico y tcnicas usadas en
la valoracin de los beneficios ambientales y se citan los lineamientos bsicos para una
valoracin.
Colombia es una de las cinco naciones con mayor diversidad de la naturaleza en Colombia y
el mundo en general, pues gracias a sus condiciones biogeogrficas es considerado un pas
privilegiado porque cuenta naturalmente con costas en dos ocanos y con gran variedad de
ecosistemas.
Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos naturales el suelo, el agua, los
bosque y la biodiversidad, la cual proporcionan beneficios en calidad ambiental y el bienestar del
hombre por ello debemos hacer un buen uso de ellos y de su buen manejo. Tambin ayuda al
desarrollo econmico.

9. BIOGRAFA

Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistematicos. (s.f.). Recuperado el 16 de 10 de 2016, de

http://www.minambiente.gov.co/index.php/bosques-biodiversidad-y-servicios-ecosistematicos
Ministerio de ambiente y desarollo sostenible. (31 de 08 de 2012). Recuperado el 16 de 10 de
2016, de http://www.minambiente.gov.co/index.php/bosques-biodiversidad-y-serviciosecosistematicos#documentos
Gestion Ambiental recuperado de: http://urosarioambiental.blogcindario.com/2009/11/00001introduccion.html
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/quipukamayoc/2000/primer/audito_medio.ht
m
http://html.rincondelvago.com/desarrollo-sostenible_5.html
Tomado de la pgina web del sistema de informacin ambiental de Colombia
http://www.siac.gov.co
http://www.tierralta-cordoba.gov.co/apc-aa-files/62616236613465663137323234383061/planambiental-municipal-para-imprimir-completo-y-actualizado.pdf