Adquisicin de Diez Carros Cisternas para transporte de combustible para las Plantas Termoelctricas, ubica

REPBLICA DE PANAM
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

Departamento de Proveedura y Compras Institucional

PLIEGO DE CARGOS

LICITACIN ABREVIADA No. 2015-0-18-02-08-LA-000674

Adquisicin de Diez Carros Cisternas para transporte de

combustible para las Plantas Termoelctricas, ubicadas en Isla
Coln, Bocas del Toro

OCTUBRE, 2015

Pliego de Cargo

Adquisicin de Carros
Cisternas para el transporte de
combustible.
Octubre, 2015

AVISO

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

1era CONVOCATORIA
LICITACIN ABREVIADA

Adquisicin de Diez Carros Cisternas para el transporte de combustible

para las Plantas Termoelctricas, ubicadas en Isla Coln, Bocas del Toro
Los proponentes podrn examinar u obtener el Pliego de Cargos a partir de la fecha de
publicacin de este Aviso hasta la fecha del acto, en las siguientes modalidades:
1.

En la Ventanilla de Atencin a Proveedores, de la Direccin de Proveedura y Compras,

ubicado en Va Espaa, Edificio Office Park, Zona 5, Ciudad de Panam, de 10:00 a.m.
a 12:00m.d. y de 1:00 p.m. a 3:00 p.m. al precio No Reembolsable de: B/. 20.00
(Veinte con 00/100 Balboas).

2.

Va
Internet
al
Sistema
Electrnico
de
Contrataciones
Pblica
www.panamacompra.gob.pa, a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas. Los
interesados podrn imprimir los Documentos por su cuenta.
Disposiciones Legales a cumplir: Ley No. 22 de 27 de junio del 2006, sus reformas y
leyes complementarias.
No. de Acto: 2015-0-18-02-08-LA-000674
Precio de referencia para la Adjudicacin Global: B/. 1,500,000.00
Partida Presupuestaria: 0.18.1.1.001.02.04.314
Da del Acto: 26 de octubre de 2015
Recepcin de Sobres: 09:00 a.m. a 10:00 a.m.
Apertura de sobres: se realizar de 10:01 a.m. en adelante.
Lugar: Direccin de Proveedura y Compras de ASEP, ubicado en Va Espaa, Edificio
Office Park, Zona 5, Ciudad de Panam.

_______________________
ING. ALEXIS A. HERRERA
Director de Proveedura y Compras

CAPTULO I
CONDICIONES GENERALES

1. AVISO DE CONVOCATORIA
Se invita a los interesados para que presenten propuestas por escrito, en la hora,
fecha y lugar indicado en el Aviso de Convocatoria publicado en el Sistema
Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra y en el tablero de la
entidad, o que en su defecto se hayan publicado en un diario de circulacin
nacional.

2. ESTRUCTURACIN DEL PLIEGO DE CARGOS

Los pliegos de cargos se estructurarn como sigue:
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
ANEXOS

I
II
III
IV

CONDICIONES GENERALES
CONDICIONES ESPECIALES
ESPECIFICACIONES TCNICAS
MODELOS GENERALES

3. IDIOMA OFICIAL
La propuesta debe estar en idioma espaol, o ser traducida a este idioma y
debidamente autenticada por las autoridades correspondientes del pas de origen
con la firma del proponente o de su representante en el acto, debidamente
autorizado para ello.

4. NORMAS REGULADORAS
En la celebracin del procedimiento de seleccin de contratista y en las
contrataciones pblicas en general, se dar cumplimiento a las normas
constitucionales, al contenido de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, su
reglamento y reformas y leyes complementarias, a las normas reglamentarias que
se dicten al efecto y a las estipulaciones contenidas en los contratos y en los
Pliegos de Cargos.
Los vacos en el procedimiento de seleccin de contratista se llenarn con la
aplicacin de las normas de procedimiento administrativo general y, en su
defecto, con los principios y las normas del procedimiento civil y comercial.

5. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El plazo de validez de las propuestas ser establecido en las condiciones
especiales, el cual no podr ser por un trmino mayor de ciento veinte (120) das,
salvo que por el monto y la complejidad requiera un plazo mayor que no podr
exceder de ciento ochenta (180) das.

6.RETIRO, SUSTITUCIN, MODIFICACIN Y SOLICITUD DE ACLARACIN

DE PROPUESTAS
Las propuestas no podrn ser retiradas, sustituidas ni modificadas despus de
celebrado el acto pblico. Sin embargo, antes de su celebracin, los proponentes
podrn retirar las propuestas, sustituirlas o modificarlas, cuando lo consideren
necesario.
La entidad licitante podr solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta
y, adems, solicitar que se acompae documentacin aclaratoria, siempre que
esta no tenga por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni tampoco
modificar la propuesta original.

7. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

Es obligacin de los proponentes mantenerse informados de todas las
incidencias que se den en los procesos de seleccin de contratista en los cuales
participa y, para ello, debe verificar con frecuencia, en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas PanamaCompra, todos los anuncios y notificaciones
con respecto a los actos pblicos.

8. REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN OBLIGATORIA

En los procedimientos de seleccin de contratista, que excedan la suma de ciento
setenta y cinco mil balboas (B/. 175,000.00), ser obligatorio la celebracin de
una reunin previa y homologacin, con una antelacin no menor de dos (2) das
hbiles antes de la celebracin del acto, con el propsito de absolver consultas y
de formular observaciones que puedan afectar la participacin de los posibles

postores en condiciones igualitarias, as como aclarar cualquier aspecto

relacionado con el Pliego de Cargos u otros documentos entregados.

La reunin previa se celebrar preferentemente en una sola jornada, que deber

concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos finales
manifestando la aceptacin de todas las condiciones y los trminos del pliego de
cargos. El acta ser suscrita por todos los que hayan participado en dicha reunin
y ser parte del expediente.
En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto pblico as lo
amerite, se declarar en sesin permanente a los integrantes de la reunin
previa, por un periodo adicional hasta de cinco das hbiles.
En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta, los
documentos, o en su caso, su expedicin por parte de la entidad licitante, tendr
como efecto la aceptacin sin reservas ni condiciones de tales documentos por
los participantes en el acto pblico, siempre que no se opongan al inters pblico
y al ordenamiento jurdico.
En consecuencia, no procede ningn reclamo derivado del contenido de tales
documentos por parte de los interesados en el acto pblico que corresponda.
La presentacin de la propuesta equivaldr a la aceptacin sin reservas ni
condiciones de todo el contenido del pliego de cargos.
9. REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN SOLICITADA.
En los actos pblicos cuyo monto no exceda los CIENTO SETENTA Y CINCO MIL
BALBOAS (B/.175,000.00), se realizar la reunin previa y homologacin, cuando
as lo soliciten formalmente ante la entidad licitante por lo menos dos (2) de los
interesados en participar en dicho acto, con una anticipacin no menor de dos (2)
das hbiles, antes de la fecha de su celebracin.
En estos casos, la entidad licitante podr realizar dicha reunin el siguiente da
hbil de presentada la solicitud, y la misma no afectar la fecha programada del
acto pblico, salvo en aquellos casos en que el objeto o las condiciones del acto
pblico as lo ameriten.

10.

MODIFICACIN AL PLIEGO DE CARGOS

Las modificaciones al Pliego de cargos sern de conocimiento pblico a travs

del sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra, y en los
tableros de informacin de la entidad licitante, en atencin al monto y con la
siguiente antelacin: no menor de cinco (5) das calendario, antes de la
celebracin del acto de seleccin de contratista, si la cuanta excede treinta mil
balboas (B/. 30,000.00) y no supera los quinientos mil balboas (B/. 500,000.00); y
no menor de ocho (8) das calendarios, antes de la celebracin del acto de
seleccin de contratista, cuando el monto supera los quinientos mil balboas
(B/.500,000.00).
En caso de que se presente alguna situacin que impida a la entidad licitante
publicar el aviso de modificacin al Pliego de Cargos en el sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas PanamaCompra, o de que esta no se encuentre an
acreditada para utilizarlo, la entidad publicar el aviso de modificacin en un (1)
diario de circulacin nacional, en dos (2) ediciones seguidas en das distintos, los
que permanecern expuestos al pblico durante el mismo plazo en los lugares
destinados por la entidad para la fijacin de edictos o anuncios en general.

11.

PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Dos o ms personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta,

para la adjudicacin, la celebracin y la ejecucin de un contrato, respondiendo
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta
y del contrato. Por tanto, las actuaciones, los hechos y las omisiones que se
presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los
miembros del consorcio o asociacin accidental.
Los miembros del consorcio o de la asociacin accidental debern designar a la
persona que, para todos los efectos, los representar, y sealar las condiciones
bsicas que regirn sus relaciones.
Los trminos, las condiciones y la extensin de la participacin de los miembros
de un consorcio o asociacin accidental en la presentacin de su propuesta o
ejecucin del contrato, no podrn modificarse sin el consentimiento previo del
ente contratante.

12.

FORMULARIOS DE PROPUESTA

Los participantes presentarn sus propuestas en el formulario que se incluye en

el Captulo IV de este documento, previa revisin de este Pliego de Cargos. Las
propuestas se presentarn por escrito, debidamente firmada por el representante
legal de la empresa, ajustada al Pliego de Cargos, y debe contener el precio
ofertado, la fianza de propuesta y la propuesta tcnica.

13. VALIDACIN DE LA PROPUESTA ADJUDICADA

Todo proponente que resulte favorecido con la adjudicacin de un procedimiento
de seleccin de contratista, para el cual haya participado va electrnica, deber
presentar junto con la fianza de cumplimiento, el respectivo formulario de
propuesta original, as como cualesquiera otros documentos que la entidad
licitante solicite, dentro del trmino mximo de cinco (5) das hbiles despus de
ejecutoriada la adjudicacin.
Transcurrido el trmino sealado en el prrafo anterior, sin que el adjudicatario
hubiere presentado la totalidad de los documentos originales que constituyeron la
propuesta, la entidad proceder a dejar sin efecto la adjudicacin efectuada y
adjudicar a la siguiente mejor oferta econmica, que cumpla con todos los
requisitos y exigencias del pliego de cargos, cuando se trate de una licitacin
pblica o al proponente que haya obtenido el segundo mayor puntaje, cuando se
trate de una licitacin por mejor valor.

14. FIJACIN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES

El proponente deber especificar en el formulario suministrado el monto total de
su propuesta, incluyendo el impuesto de transferencia de bienes muebles y
servicios (ITBMS) y el desglose de precios correspondiente.
La entidad licitante deber incluir en los Pliegos de Cargos o trminos de
referencia los impuestos que resulten aplicables a la adquisicin de bienes,

servicios u obras objeto del procedimiento de seleccin de contratista.

Cuando en un Pliego de Cargos o trminos de referencia se le exija al
proponente que incluya en su oferta adems del precio, dichos impuestos; y el
proponente omita presentarlos dentro de su propuesta, se entender que los
incluye en el precio ofertado.
An cuando la entidad no lo seale en el Pliego de cargos o trminos de
referencia, es obligacin del proponente incluir en su oferta todos los impuestos
que deban aplicarse de acuerdo a las leyes vigentes en la materia. En el caso de
que el proponente omita presentarlos dentro de su propuesta, se entender que
los incluye en el precio ofertado.

15.

ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CARGOS

El proponente deber declarar en su propuesta que acepta sin restricciones ni

objeciones todo el contenido del Pliego de Cargos.

16.
PROPUESTAS
ALTERNATIVAS

INDETERMINADAS,

CONDICIONADAS

La entidad contratante rechazar las propuestas condicionadas, alternativas o

indeterminadas, una vez que la Comisin Verificadora / Evaluadora haya rendido
su informe tcnico.

17.
DISCREPANCIAS
PROPUESTAS

ENTRE

NMEROS

LETRAS

EN

LAS

Cuando en una propuesta se exprese montos en palabras y en nmeros, y exista

discrepancia entre unas y otros; prevalecer lo expresado en palabras sobre lo
numrico.
18.

REGLAS DE DESEMPATE

En casos de empate para la adjudicacin, se proceder de la siguiente manera,

en orden de prelacin:
a. Si uno de los proponentes es una micro, pequea o mediana empresa,
debidamente acreditada como tal ante el ente competente, se le adjudicar
a este proponente.
b. En los casos anteriores donde concurran iguales circunstancias en ms de
un proponente, o no concurran estas circunstancias, se llamar a presentar
una mejora de precio. Esta mejora de precio deber ser presentada en la
sede de la entidad licitante el siguiente da hbil en sobre cerrado. La
ausencia de presentacin de una oferta de mejora de precio se entender
como que se mantiene el precio originalmente presentado. La entidad
licitante determinar la hora de la apertura de sobres con la mejora de
precios, acto que se llevar a cabo el segundo da hbil contado desde que
se produzca el empate.
c. En caso de mantenerse el empate, se proceder al sorteo pblico, de

manera inmediata utilizando un mtodo de azar tales como dados,

monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de
transparencia.
19.
ELEMENTOS QUE SE INCLUYEN EN LAS CONDICIONES
ESPECIALES
En las condiciones especiales debern incluirse necesariamente los siguientes
elementos:
Periodo de validez de las propuestas.
La forma de adjudicacin, si esta se realiza de manera global o por
rengln.
El mtodo de evaluacin, cuando proceda y los criterios de ponderacin.
La determinacin de los precios unitarios por rubros y los precios totales.
La presentacin de declaraciones juradas,
Los factores objetivos de seleccin,
El plazo para formalizar la adjudicacin y la firma del contrato.
La forma de pago,
Las condiciones de trabajo de subcontratacin y de cesin de contratos,
Las formas de modificar el contrato, los acuerdos suplementarios, los
plazos de entrega, las causales de resolucin administrativa que se tengan
por conveniente pactar en el contrato,
Las frmulas de ajuste de precios por variacin de precios o para
mantener el equilibrio econmico, cuando as lo considere la entidad,
Trmino para subsanar la falta de algn requisito establecido en el pliego
de cargos.
Porcentaje de la multa aplicable
Incentivos, si proceden,
Monto y vigencia de las fianzas requeridas.
La entidad licitante, cuando lo considere conveniente y dependiendo del acto de
seleccin de contratista de que se trate, podr incluir otros elementos en las
condiciones especiales del pliego de cargos o trminos de referencia, siempre y
cuando no se constituyan en restricciones o limitaciones a la libre competencia.
20.

MULTA

La multa ser entre el uno por ciento (1%) y el cuatro por ciento (4%) dividido
entre treinta (30) por cada da calendario de atraso del valor equivalente a la
porcin dejada de entregar o ejecutar por el contratista. La entidad licitante podr
incluir en el Pliego de Cargos, el reconocimiento a favor del contratista de un
incentivo o bonificacin por el cumplimiento anticipado del contrato, y no podr
ser mayor del diez (10%) del monto total del contrato, cuando resulte ventajoso
para la entidad licitante.

21.
DECLARACIN JURADA (OBLIGATORIA PARA PERSONAS
NATURALES O JURDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS CONFORME
AL ARTICULO 5 DE LA LEY N 58 DE 12 DE DICIEMBRE DE 2002)
Las instituciones, empresas o ciudadanos de los pases a los que la Repblica de
Panam les apliquen medidas de retorsin de acuerdo con esta Ley, no podrn
participar en ningn acto o procedimiento de seleccin de contratista o de
concesionario de carcter nacional o internacional, que se celebre en la
Repblica de Panam, convocado por una entidad pblica panamea, por s
mismos o por interpuestas personas. No obstante, todo proponente, para efecto
de participar en un acto o procedimiento de seleccin de contratista o de
concesionario deber presentar con su oferta una declaracin jurada en la cual
certifica lo siguiente:
1. Que no es una persona de un pas al que se le aplican las medidas de
retorsin conforme a esta Ley;
2. Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un pas
al que se le aplican medidas de retorsin conforme a la presente Ley;
3. Que al presentarse como proponente, no acta en representacin de una
persona o entidad de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin
conforme a esta Ley;
4. Que en la ejecucin de la contratacin pblica o concesin administrativa
de que se trate y de las obligaciones dimanantes de sta, el valor de
sueldos, bienes, servicios, obras pblicas, arrendamientos, valores, ttulos
o fondos a proveer por parte del contratista o concesionario, o una

combinacin de stos, que proviene de pases a los cuales se les aplican

las medidas de retorsin conforme a la presente Ley, no superar el diez
por ciento (10%) del valor total de la contratacin pblica o concesin
administrativa de que se trate, o el diez por ciento (10%) del valor anual de
dicha contratacin pblica o concesin administrativa, si sta es de
naturaleza renovable o recurrente, en cada perodo para el cual sea
renovado o extendido.
PARGRAFO. Quien presente una declaracin falsa, adems de las penas
previstas para ella en el Cdigo Penal, ser objeto de una sancin pecuniaria
consistente en un recargo administrativo igual al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato o licitacin, o al diez por ciento (10%) del valor anual del
contrato o licitacin si ste es de naturaleza renovable o recurrente. Si el que
presenta la declaracin falsa hubiese resultado favorecido con el contrato o la

licitacin, la sancin pecuniaria se aumentar al doble, es decir, al veinte por

ciento (20%) del valor total del contrato o licitacin o al veinte por ciento (20%) del
valor anual del contrato o licitacin si ste es de naturaleza renovable o
recurrente.
La persona jurdica o natural que omita presentar la declaracin, quedar
inmediatamente descalificada del contrato o licitacin.
Las personas que aportan informacin que permita comprobar que un certificado
contiene informacin falsa, sern beneficiarias de la mitad del recargo impuesto.

22.

ACCIN DE RECLAMO

Toda persona natural o jurdica que se considere afectada por acto u omisin
ilegal o arbitrario ocurrido durante el proceso de seleccin de contratista y antes
de que se adjudique, mediante resolucin, el acto pblico correspondiente, podr
interponer la accin de reclamo, ante la Direccin General de Contrataciones
Pblicas.

23.

RECURSO DE IMPUGNACIN

Todos los proponentes que se consideren agraviados por una resolucin que
adjudique un acto de seleccin de contratista en el cual consideren que se han
cometido acciones u omisiones ilegales o arbitrarias, podrn presentar recurso de
impugnacin ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones Pblicas
acompaando las pruebas o anuncindolas al momento de formalizar la
impugnacin, si las hubiera.
Dicho recurso deber ser interpuesto en un plazo de cinco (5) das hbiles,
contados a partir de la notificacin de la resolucin objeto de la impugnacin, que
se surtir en el efecto suspensivo.
Todo recurso de impugnacin debe ir acompaado de una fianza de recurso de
impugnacin por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del total de la
propuesta sin exceder la suma de cien mil balboas (B/.100,000.00) en los casos
de bienes y servicios, y sin exceder la suma de quinientos mil balboas
(B/.500,000.00) en el caso de obras.

CAPITULO II
CONDICIONES ESPECIALES

1. HORA, FECHA Y LUGAR PARA RECEPCIN DE PROPUESTAS

Slo se aceptarn propuestas desde las 09:00 a.m. hasta las 10:00 a.m. del da
26 de octubre de 2015, en la Direccin de Proveedura y Compras de la ASEP,
ubicado en Va Espaa, Edificio Office Park, Zona 5, Ciudad de Panam, para la
Licitacin Abreviada N2015-0-18-02-08-LA-000674 denominada Adquisicin de
Diez Carros Cisternas para transporte de combustible para las Plantas
Termoelctricas, ubicadas en Isla Coln, Bocas del Toro
2. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Las propuestas sern vlidas durante un periodo de ciento veinte (120) das
calendario, a partir del da de su presentacin.

3. REQUISITOS BSICOS DE PARTICIPACIN EN LA LICITACIN ABREVIADA

Especificar marca, casa productora y modelo, as como el pas de origen

de todos los artculos que coticen como tambin precios unitarios y totales.

El proponente deber estar debidamente inscrito en la Versin 2 de

PanamaCompra.

Indicar en el formulario la fecha, nombre y firma del representante legal o

de la persona autorizada por ste. En este ltimo caso, presentar el poder
de representacin notariado.

Presentar la propuesta con todos los documentos solicitados, en un sobre

cerrado, el cual debe indicar: la hora del acto pblico, nmero de acto
pblico, nombre del proponente. Es importante que su propuesta se
introduzca en un sobre lo suficientemente amplio para ser pasado por el
reloj mecnico sin ningn tipo de dificultad, en el momento de su entrega.

4. DOCUMENTOS A PRESENTAR CON LA PROPUESTA:

a) Formulario de Propuesta: La propuesta podr ser presentada de dos (2)
formas, ya sea en el Formulario cuyo modelo se incluye en el Captulo IV de
este Pliego de Cargos o en el formulario electrnico del Portal de
Panamacompra.
Si elige la primera opcin, el proponente deber presentar la propuesta en el
Formulario cuyo modelo se incluye en el Captulo IV de este Pliego de Cargos.
Por tratarse del documento en el que el proponente formaliza su propuesta, la
propuesta deber estar en idioma espaol o ser traducida a este idioma y
debidamente apostillada o autenticada por las autoridades correspondientes
del pas de origen, con la firma del proponente o de su representante en el
acto debidamente autorizado para ello.
Cuando la propuesta carezca de la firma del Proponente, esta omisin deber
ser subsanada antes de la terminacin del proceso de apertura de propuestas
por el representante legal o su apoderado legalmente constituido. (Art. 37 L
22- 2006)
Si elige la segunda opcin, el proponente deber registrar su propuesta
electronicmente en el Portal de PanamaCompra y entregar en sobre cerrado
la Fianza de Propuesta antes del vencimiento del plazo previsto para la
presentacin de las ofertas. A fin de agilizar el proceso de apertura de
propuestas, recomendamos incluir junto a la fianza de propuesta todos los
documentos registrados en el Portal de Panamacompra.
b) Fianza de Propuesta la cual debe ser por el diez por ciento (10%) del valor
total de la propuesta, con una validez de 120 das calendarios. Dicha fianza de
propuesta debe estar firmada por el licitante (la persona natural o por el
representante legal en el caso de las personas jurdicas), o en ambos casos,
por el apoderado legalmente constituido para ello.
c) Formulario de Listado de Desglose de Precios, cuyo modelo se incluye en el
Captulo IV de este Pliego de Cargos.
d) Poder autenticado por notario pblico (original), a favor del representante
autorizado en el acto, si no es el representante legal el que comparece, en caso
de que no conste como inscrito en la certificacin del Registro Pblico aportada

para el presente acto.

e) Copia simple de la cdula del representante legal y/o del representante

autorizado en el acto, segn sea el caso.
f) Declaracin Jurada de No Retorsin (Ley No.58 de 12 de diciembre de
2002), firmada por el representante legal de la empresa y debidamente
autenticada ante notario pblico.
g) Paz y Salvo de la Caja del Seguro Social de la cuota obrero patronal vigente,
en el que se certifique que el proponente se encuentra a paz y salvo en el pago
de las cuotas obrero patronales. De no ser contribuyente presentar certificacin
emitida por la Caja del Seguro Social.
h) Paz y salvo de renta de la Direccin General de Ingresos del Ministerio de
Economa y Finanzas vigente, en el que se certifique que el proponente se
encuentra a paz y salvo con el Tesoro Nacional por concepto de impuesto sobre
la renta y seguro educativo.
i) Certificado de Registro Pblico de Panam: La oferta deber estar
acompaada del Certificado de Registro Pblico de Panam vigente, en la que
se certifique su existencia, quienes son sus directores, dignatarios y
representante legal. El certificado deber estar expedido y firmado con una
antelacin no mayor de seis (6) meses antes del da de la presentacin de la
propuesta; cuando se prorrogue la fecha del acto pblico, este certificado
tendr validez con la primera fecha del acto pblico.
j) Carta del proponente en donde indique que la garanta de los Carros
Cisternas para el transporte de combustible ser de tres (3) aos.
k)

Carta que indique que oferta equipos nuevos y sin uso.

l) Catlogos del fabricante y especificaciones de lo ofertado, que permita la
verificacin de todos los renglones, se debe indicar claramente los aspectos
del catlogo que competen a la propuesta del Rengln.
m)
Debe tener un perfil de empresa que demuestre el Cumplimiento
Satisfactorio en la entrega de Camiones Cisternas con presencia en el
mercado local y/o regional con ms de 5 aos. Para esto el oferente debe
presentar cinco (5) cartas de referencia local y/o regional de cinco (5)
proyectos implementados o en ejecucin que contemplen los productos

ofrecidos.
n) Carta del fabricante que lo acredite como un canal de distribucin
autorizado en Panam para vender e instalar los equipos ofrecidos.
o) Aviso de Operaciones. Copia simple del Aviso de Operacin de la
empresa, expedido por el Ministerio de Comercio e Industrias, en la cual
seale que est facultada para la compra, venta de camiones cisternas de
combustible.
p) El Proveedor debe tener certificacin de Servicio Tcnico local autorizado
para las marcas ofertadas. (Indicar nmero de telfono y direccin del Taller)
q) Presentar la Propuesta completa de forma electrnica. En caso de que
no la pueda registrar deber traerla grabada en CD u otro dispositivo de
almacenamiento en formato PDF.
Los documentos se entregarn en sobre cerrado, el cual contendr:
Los documentos a, b, c, d, f, j, k, m y n en original y los e, g, h, i, l , o y p en
original o copia simple.
Todas las notas debern ser dirigidas a la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS.
La entidad licitante podr solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta
y adems, solicitar que se acompae documentacin aclaratoria, siempre que
sta no tenga por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni tampoco
modificar la propuesta original (Artculo No.37 de la Ley No.22 del 27 de junio
2006).

5. TRMINOS PARA SUBSANAR DOCUMENTOS

Una vez finalizado el acto de apertura de las propuestas, los proponentes a los
que falte completar alguno de los documentos exigidos en el presente pliego que
puedan ser subsanables, tendrn un plazo de dos (2) das hbiles siguiente al
acto (hasta las 4:00 p.m.) para presentar la documentacin, siempre y cuando no
se modifique la propuesta ni el objeto del Acto Pblico.
Los documentos indicados en los acpites a), c) y q) no son subsanables; los

documentos correspondientes a los acpites b) y desde el d) hasta la p) s son

subsanables.
La Fianza de Propuesta que cumpla con el 10% de la propuesta es subsanable
por endoso a fin de corregir:
a) Firma del afianzado o del Representante Legal o responsable por parte de la
Empresa Afianzadora.
b) Errores mecanogrficos o de cualquier ndole en el nombre de las partes. Error en el
nmero del acto pblico.
c)

Error en el nmero de identificacin del bien objeto del acto pblico.

Todos estos documentos debern ser entregados a la Direccin de Proveedura y

Compras de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
6. FORMA DE ADJUDICACIN
La adjudicacin se har global y recaer en el proponente que ofrezca el menor
precio, siempre que cumpla con todos los requisitos exigidos en este Pliego de
Cargos.
LA AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, se reserva el
derecho de solicitar al proponente que le sea adjudicado el presente acto pblico,
cualesquiera documentos en original o copia autenticada cuando as lo necesite
para los trmites que se deriven por este acto; los documentos sern entregados
a la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, en un trmino no
mayor de cinco (5) das hbiles a partir de la fecha en que le sea solicitado.

7. METODOLOGA DE EVALUACIN
La seleccin del contratista se basar en el procedimiento de Licitacin Abreviada
donde el precio es el factor determinante, siempre que se cumpla con todos y
cada uno de los requisitos y aspectos tcnicos exigidos en el Pliego de Cargos.

8. LA DETERMINACIN DE LOS PRECIOS UNITARIOS POR RUBROS Y LOS

PRECIOS TOTALES
El proponente deber especificar en el formulario suministrado, el precio unitario
y total en plaza del rengln o de cada rengln, segn sea el caso, en el espacio
que corresponda al artculo u objeto propuesto, adems de incluir por separado el
Impuesto de Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestacin de
Servicios (I.T.B.M.S) y el gran total de la propuesta.

An cuando la entidad no lo seale en el Pliego de Cargos o trminos de

referencia es obligacin del proponente incluir en su oferta todos los impuestos
que deban aplicarse de acuerdo a las leyes vigentes en la materia. En el caso de
que el proponente omita presentarlos dentro de su propuesta, se entender que
los incluye en el precio ofertado.
LA AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, realizar las
comunicaciones necesarias a fin de que EL CONTRATISTA tramite lo referente a
la exoneracin del Impuesto de Importacin para los materiales, equipos,
suministros y accesorios a los que corresponda este beneficio.
9. LA PRESENTACIN DE DECLARACIONES JURADAS
De acuerdo a lo establecido por el artculo 5 de la Ley N 58 de 12 de diciembre
de 2002, que establece medidas de retorsin en caso de restricciones
discriminatorias extranjeras contra la Repblica de Panam; todo proponente
para efecto de participar en un acto o procedimiento de seleccin de contratista o
de concesionario de carcter nacional o internacional, que se celebre en la
Repblica de Panam, convocado por una entidad pblica panamea, deber
presentar con su oferta una declaracin jurada en la cual certifica lo siguiente:
Que no es una persona de un pas al que se le aplique las medidas de
retorsin conforme a esta ley.
Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un pas
al que se le aplican medidas de retorsin conforme a la presente Ley.
Que al presentarse como proponente, no acta en representacin de una
persona o entidad de un pas al que se le aplican medidas de retorsin
conforme a esta ley.

 Que en la ejecucin de la contratacin pblica o concesin administrativa

de que se trate y de las obligaciones dimanantes de sta, el valor de
sueldos, bienes, servicios, obras pblicas, arrendamientos, valores, ttulos
o fondos a proveer por parte del contratista o concesionario, o una
combinacin de stos, que proviene de pases a los cuales se les aplican
las medidas de retorsin conforme a la presente Ley, no superara el diez
por ciento (10%) del valor anual de dicha contratacin pblica o concesin
administrativa, si esta es de naturaleza renovable o recurrente, en cada
periodo para el cual sea renovado o extendido.

10.

REGLAS PARA LA CELEBRACIN DE LA LICITACIN ABREVIADA:

La licitacin abreviada se sujetar a las siguientes reglas:

1. Se anunciar mediante publicacin en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" y en el tablero de anuncios de la
entidad con un plazo mnimo de tres das hbiles, siempre que el monto de la
contratacin no sea superior a los tres millones de balboas (B/.3,000,000.00), y
se anunciar con un plazo mnimo de cinco das hbiles cuando el monto de la
contratacin sea superior a los tres millones de balboas (B/.3,000,000.00). La
entidad licitante podr invitar a las personas naturales o jurdicas con
idoneidad y capacidad demostrada en el objeto de la contratacin, de manera
simultnea a la publicacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones
Pblicas "PanamaCompra". Quedar a discrecin de la entidad realizar la
reunin previa y homologacin, salvo que el monto sea superior a los tres
millones de balboas (B/.3,000,000.00), en cuyo caso la celebracin de la
reunin ser obligatoria.
La reunin previa se celebrar preferentemente en una sola jornada, que
deber concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos
finales manifestando la aceptacin de todas las condiciones y los trminos del
pliego de cargos. El acta ser suscrita por todos los que hayan participado en
dicha reunin y ser parte del expediente.
En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto pblico as
lo amerite, se declarar en sesin permanente a los integrantes de la reunin
previa, por un periodo adicional hasta de cinco das hbiles.
En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta,
los documentos o, en su caso, su expedicin por parte de la entidad licitante

tendr como efecto la aceptacin sin reservas ni condiciones de tales

documentos por los participantes en el acto pblico, siempre que no se
opongan al inters pblico y al ordenamiento jurdico.
En consecuencia, no procede ningn reclamo derivado del contenido de tales
documentos por parte de los interesados en el acto pblico que corresponda.
Toda modificacin que pretenda introducirse al pliego de cargos deber
hacerse de conocimiento pblico, a travs del Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" y en los tableros de informacin de
la entidad licitante con una antelacin no menor de tres das hbiles antes de
la celebracin del acto de seleccin de contratista.
2. Los proponentes entregarn su oferta, la cual contendr el precio ofertado con
su correspondiente fianza de propuesta y la propuesta tcnica ajustada a las
exigencias del pliego de cargos.
3. La oferta de los proponentes ser entregada en la fecha, la hora y el lugar
sealados en el pliego de cargos.
4. Vencida la hora para la entrega de las propuestas, conforme a lo establecido
en el pliego de cargos, no se recibir ninguna ms y se proceder a abrir las
propuestas de cada uno de los proponentes en el orden en que fueron
recibidas, las cuales se darn a conocer pblicamente.
5. Quien presida el acto rechazar de plano las propuestas que no estn
acompaadas de la fianza de propuesta. Igualmente se rechazarn las
propuestas acompaadas por fianzas con montos o vigencias inferiores a los
establecidos en el pliego de cargos.
La presente disposicin es de carcter restrictivo, por lo que en ningn caso
podrn ser rechazadas propuestas por causas distintas a las aqu sealadas.
Contra el acto de rechazo, el agraviado podr reclamar hasta el siguiente da
hbil ante la Direccin General de Contrataciones Pblicas, que tendr un
plazo mximo de tres das hbiles para resolver el reclamo.
6. Una vez conocidas las propuestas, quien presida el acto preparar un acta
que se adjuntar al expediente, en la que se dejar constancia de todas las
propuestas admitidas o rechazadas en el orden en que hayan sido

presentadas, con expresin del precio propuesto, del nombre de los

participantes, de los proponentes rechazados que hayan solicitado la
devolucin de la fianza de propuesta, del nombre y el cargo de los funcionarios
que hayan participado en el acto de seleccin de contratista, as como de los
particulares que hayan intervenido en representacin de los proponentes y
de los reclamos o las incidencias ocurridas en el desarrollo del acto. Esta acta
ser de conocimiento inmediato de los presentes en el acto y ser publicada
en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" y en
los tableros de informacin de la entidad licitante.
7. Concluido el acto pblico, se unirn al expediente las propuestas presentadas,
incluso las que se hubieran rechazado, as como las fianzas de propuesta, a
menos que los licitantes vencidos o rechazados soliciten su devolucin,
entendindose con ello que renuncian a toda reclamacin sobre la
adjudicacin de la licitacin. Copia de la Fianza devuelta se adjuntar al
expediente.
8. Inmediatamente despus de levantada el acta, se remitir el expediente, que
contiene las propuestas de los participantes, a una comisin verificadora o
evaluadora, que deber ser previamente constituida por la entidad licitante. La
comisin estar integrada por profesionales idneos en el objeto de la
contratacin.
9. Para la verificacin y evaluacin de las propuestas, la comisin aplicar las
reglas de evaluacin determinadas para la licitacin pblica o licitacin por
mejor valor dispuestas en esta Ley.
10. El plazo para emitir el informe de la comisin no ser superior a cinco das
hbiles, a menos que la complejidad del acto amerite una nica prrroga que
no ser superior a tres das hbiles adicionales.
11. Una vez emitido el informe, este ser publicado obligatoriamente en el Sistema
Electrnico de Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" y estar disponible,
ese mismo da, una copia impresa de este para los participantes en el acto
que la deseen. Igualmente, la entidad licitante comunicar sobre la publicacin
de este informe a los proponentes que, en su propuesta, hayan incluido su
correo electrnico o fax.
12. A partir de la fecha de la publicacin descrita en el numeral anterior, los
participantes de este acto pblico tendrn acceso al expediente, incluyendo las
propuestas de los participantes en el acto, y tendrn dos das hbiles para
hacer observaciones a dicho informe, las cuales se unirn al expediente.

13. Transcurrido el plazo descrito en el punto anterior, el Jefe de la entidad licitante

o el funcionario en quien se delegue, proceder, mediante resolucin
motivada, a adjudicar el acto pblico o declararlo desierto en un plazo
nomayor de tres das hbiles. En los casos en que se presente un solo
proponente y este cumpla con todos los requisitos y las exigencias del pliego
de cargos, la recomendacin de la adjudicacin podr recaer en l, siempre
que el precio ofertado sea conveniente para el Estado o cumpla con un
mnimo del 80% del total de los puntos y el precio ofertado sea conveniente
para el estado.
Las entidades del estado debern consultar el catlogo electrnico de
productos y servicios antes de proceder a llamar a un acto de seleccin de
contratista, as como verificar si los productos o servicios requeridos por la
entidad estn o no includos en dicho catlogo.
Si los productos o servicios requeridos por la entidad licitante estan en el
catlogo electrnico de productos y servicios, la entidad est obligada a
adquirirlas a travs de dicho catlogo.

Las entidades debern solicitar a la Direccin General de Contrataciones

Pblicas que efecte un proceso de seleccin de contratista para productos y
servicios ya includos en el catlogo electrnico de productos y servicios que,
por razones fundadas le ser mas beneficioso.
11. FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN VERIFICADORA
La Comisin Verificadora deber estar constituida por profesionales idneos en el
objeto de la contratacin, sean servidores pblicos o profesionales del sector
privado, quienes debern designarse mediante resolucin, antes del acto de
recepcin de propuestas, la cual se publicar junto con el informe de verificacin
correspondiente.
La Comisin Verificadora deber aplicar los criterios de evaluacin contenidos en
el Pliego de Cargos. En los casos necesarios, podr solicitar a los proponentes
las aclaraciones y las explicaciones que estime indispensables sobre la
documentacin presentada, as como solicitar por conducto de la entidad licitante,

el apoyo de especialistas o asesores relacionados con la materia objeto del

proceso de seleccin de contratista.
La comisin presentar su evaluacin mediante un informe, dirigido al
representante legal de la entidad licitante o el funcionario delegado, el cual
deber llevar la firma de los miembros de la comisin.
El informe de la comisin no podr ser modificado ni anulado, salvo que por
mandamiento del representante legal de la entidad, la Direccin General de
Contrataciones Pblicas o el Tribunal Administrativo de Contrataciones Pblicas,
se declare que se hizo en contravencin de lo dispuesto en esta Ley o el Pliego
de Cargos.
En estos casos, las autoridades antes mencionadas podrn ordenar un nuevo
anlisis total o parcial de las propuestas, ya sea por parte de la misma comisin
o de una nueva comisin, dicho informe total o parcial deber emitirse en un
plazo no mayor de tres (3) das hbiles.

12. PLAZO PARA FORMALIZAR LA ADJUDICACIN

Una vez cumplidas las formalidades establecidas para el procedimiento de
Licitacin Pblica, se adjudicar o declarar desierto el acto pblico mediante
resolucin que se notificar en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamaCompra por un (1) da hbil.
Cumplido el da hbil siguiente a que alude el prrafo anterior, cualquiera que se
considere agraviado con dicha decisin tendr un periodo de cinco (5) das
hbiles para interponer el recurso de impugnacin de acuerdo a lo sealado en el
artculo 114 de de la Ley No.22 del 27 de junio de 2006.
Transcurrido los cinco (5) das hbiles a que alude el prrafo anterior sin que se
haya interpuesto ninguna accin en contra del acto administrativo mediante el
cual se adjudica la licitacin pblica, ste se considerar ejecutoriado y la entidad
contratante proceder a la celebracin del contrato a favor del proponente a
quien se le adjudic el acto pblico.

13. VALIDACIN DE LA PROPUESTA ADJUDICADA

Todo proponente que resulte favorecido con la adjudicacin de un procedimiento
de seleccin de contratista, para el cual haya participado va electrnica, deber
presentar junto con la fianza de cumplimiento, el respectivo formulario de
propuesta original, as como cualesquiera otros documentos que la entidad
licitante solicite, dentro del trmino mximo de cinco (5) das hbiles despes de
ejecutoriada la adjudicacin.
Transcurrido el trmino sealado en el prrafo anterior, sin que el adjudicatario
hubiere presentado la totalidad de los documentos originales que constituyeron la
propuesta, la entidad proceder a dejar sin efecto la adjudicacin efectuada y
adjudicar a la siguiente mejor oferta econmica, que cumpla con todos los
requisitos y exigencias del pliego de cargos, cuando se trate de una licitacin
pblica o al proponente que haya obtenido el segundo mayor puntaje, cuando se
trate de una licitacin por mejor valor.

14. DECLARACIN DE DESERCIN

Mediante resolucin motivada, LA AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS
PUBLICOS, podr declarar desierto el acto de seleccin de contratista:
Por falta de postores; es decir, cuando no se recibi ninguna oferta.
Cuando ninguna de las propuestas cumple con los requisitos y las
exigencias del pliego de cargos.
Si las propuestas presentadas se consideran riesgosas, onerosas o
gravosas.
Si las propuestas presentadas en el acto pblico provienen de un mismo
grupo econmico de sociedades vinculadas, conforme al numeral 40 del
artculo N 2 de la Ley 22 de 27 de junio de 2006.
En general, cuando se considere que las propuestas son contrarias a los
intereses pblicos.
Cuando el objeto de contratacin est contenido en el Catlogo Electrnico
de Productos y Servicios, y ninguna de las ofertas mejora los precios y
condiciones contenidas en l.
Declarado desierto el acto, LA AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS

PUBLICOS, podr convocar a un nuevo acto. La nueva convocatoria se realizar

conforme lo establecido en la Ley No.22 del 27 de junio de 2006.

15. REGLAS DE DESEMPATE

En caso de empate, se proceder de la siguiente manera:
Si uno de los proponentes es una micro, pequea o mediana empresa
debidamente acreditada como tal ante el ente competente, se le adjudicar
a est proponente.
En los casos anteriores donde ocurran iguales circunstancias en ms de
un proponente, o no concurran estas circunstancias, se llamar a
presentar una mejora de precio. Esta mejora de precio deber ser
presentada al Departamento de Proveedura y Compras de la
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, el siguiente da
hbil en sobre cerrado.
La ausencia de presentacin de una oferta de mejora de precio se
entender que el proveedor mantiene el precio original presentado. LA
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, determinar la
hora de la apertura de sobres con la mejora de precios, acto que se llevar
a cabo el segundo da hbil contado desde que se produzca el empate.
En caso de mantenerse el empate, se proceder al sorteo pblico, de
manera inmediata utilizando un mtodo de azar, tales como dados,
monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de
transparencia.
16. FIANZAS
Las fianzas debern emitirse a favor de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS y la Contralora General de la Repblica.
16.1. FIANZA DE PROPUESTA
EL PROPONENTE presentar, conjuntamente con su oferta, una fianza de

propuesta, por un valor igual al diez por ciento (10%) de la misma, esta fianza
garantizar el mantenimiento de su oferta y la firma del contrato. Su vigencia ser
de ciento veinte (120) das calendario, a partir del da de presentacin de su
propuesta.
La misma podr constituirse en efectivo, en ttulos de crdito del Estado, en
fianzas emitidas por compaas de seguro, o mediante garantas bancarias o
cheques certificados o de gerencia. (Artculo 85/Ley 22 del 27 de junio de 2006.)
Los interesados en participar en un procedimiento de seleccin de contratista por
va electrnica o en un medio de almacenamiento de datos, y que requiera la
presentacin de una fianza de propuesta, segn preceptan los artculos 85 y 87
de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, debern hacer entrega fsica de la misma a
la entidad licitante en sobre cerrado, antes del vencimiento del plazo previsto para
la presentacin de ofertas.
La entidad licitante rechazar de plano las propuestas que no estn acompaadas
de la Fianza de Propuesta. Igualmente se rechazarn las propuestas acompaadas
por fianzas con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el pliego de
cargos.

16.2 FIANZA DE CUMPLIMIENTO

Perfeccionada la adjudicacin en la forma establecida en la Ley, la AUTORIDAD
NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, requerir al proponente la
presentacin de la Fianza de Cumplimiento del Contrato, dentro del trmino de
cinco (5) das hbiles a la formalizacin del contrato.
El Contratista presentar una fianza de cumplimiento por el diez (10%) por ciento
del valor del Contrato para garantizar la fiel ejecucin del objeto del mismo y, una
vez cumplido ste, de corregir los defectos a que hubiese lugar.
Su vigencia corresponde al perodo de ejecucin del contrato principal, ms un
trmino de un ao (1) y al trmino de la liquidacin, si se tratare de bienes
muebles para responder por vicios redhibitorios, tales como mano de obra,
materiales defectuosos o cualquier otro vicio o defecto en la cosa objeto del
Contrato, salvo los bienes muebles consumibles que no tengan reglamento

especial, cuyo trmino de cobertura es de seis (6) meses y por el trmino de tres
(3) aos, para responder por defectos de reconstruccin o de construccin de la
obra o bien inmueble.
Esta fianza habr de constituirse en efectivo o en ttulos de crditos del Estado, o
en fianza emitida por compaas de seguros o mediante garantas bancarias o en
cheques certificados o de gerencia.
Si el proponente no constituye dentro del trmino correspondiente la Fianza de
Cumplimiento, perder la Fianza de Propuesta a favor del Tesoro Nacional.
La Fianza de Cumplimiento de Contrato se consignar conjuntamente a favor de
la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS y de la Contralora
General de la Repblica, y se depositar en esta ltima.
La Contralora General de la Repblica queda facultada para rechazar cualquier
fianza que no presente una adecuada garanta de cumplimiento del Contrato.
Igualmente, podr exigir la sustitucin de garantas otorgadas por bancos o
compaas de seguros que no se encuentren en capacidad comprobada de
garantizar dichas obligaciones contractuales por otras compaas de seguros o
bancos que tengan tal capacidad.

17. CONTRATO
El presente acto se formalizar a travs de un Contrato.
18. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto consiste en la Adquisicin de Diez Carros Cisternas para el
transporte de combustible a las Plantas Termoelctricas, ubicadas en Isla
Coln, Bocas del Toro
18.1 ALCANCE
Consiste en el suministro de Diez Camiones Cisternas para el transporte de
combustible a las Plantas Termoelctricas, ubicadas en Isla Coln, Provincia de
Bocas del Toro, de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas, al pliego de cargo y
todos los documentos complementarios preparados para el Acto Pblico.
La solucin deber incluir al menos:
Adquisicin de partes y licencias para comprar Diez (10) Diez Camiones
Cisternas para el transporte de combustible.

18.2 LUGAR DE ENTREGA

La entrega de los Camiones Cisternas en mencin se realizar, en el Almacen de
las Plantas termoelectricas ubicadas en Isla Coln, Bocas del Toro. En horario de
8:00 a.m. a 3:30 p.m. de Lunes a Viernes.
18.3 TIEMPO DE ENTREGA
Este proyecto tendr un plazo mximo de entrega de ciento cinco (105) das
calendarios, a partir de la notificacin de la respectiva orden de proceder.

19. MULTA
EL CONTRATISTA se compromete a que por cada da calendario de atraso, en la
entrega de los equipos, despus del plazo indicado en la Orden de Proceder o

segn las prrrogas concedidas, pagar a la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS

SERVICIOS PUBLICOS la suma de cuatro por ciento (4%) del valor equivalente a
la porcin dejada de entregar o ejecutar dividido entre treinta (30) por cada da de
atraso, en concepto de liquidacin de daos, por los perjuicios ocasionados por este
atraso y el mismo ser descontado de los pagos que deber efectuar la
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.

20. DEFINICIONES
Los siguientes trminos en estos Documentos de Contrato de suministro e
instalacin, debern interpretarse como sigue:
PLIEGO DE CARGOS: Conjunto de requisitos exigidos unilateralmente por la
entidad licitante para el proyecto, los cuales incluyen todos los documentos que
acompaan a los planos: Condiciones Generales, Condiciones Especiales,
Especificaciones Tcnicas, Modelos y Formatos y Anexos.
ESPECIFICACIONES: Se entiende como Pliego de Cargos.
EL CONTRATISTA: Persona Natural o Jurdica vinculada a la entidad estatal por
medio del Contrato.
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS: Entidad
Contratante, entindase como ASEP.

Estatal

INSPECCIN: Es la verificacin de la calidad y la cantidad del equipo, de acuerdo

con el Pliego de Cargos. La Inspeccin ser ejercida por la AUTORIDAD
NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
INSPECTOR: Es la persona designada por la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS para inspeccionar el equipo suministrado.
21. FORMA DE PAGO

21.1 UN (1) SOLO PAGO AL CONTADO POR ENTREGA A SATISFACCIN DE LA

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
Al cumplir con la entrega e instalacin de todos los equipos a satisfaccin de la
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS y una vez cumplidos
todos los requisitos de la Orden de Compra se har un solo pago al contado.

El Proveedor para realizar el cobro deber presentar:

Factura Original sellada por el Departamento de Proveedura y Compras
Institucional, de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS
PUBLICOS (La factura deber cumplir con la descripcin de la Imprenta y el
RUC que la confeccion)
Certificado de Paz y Salvo de la Caja de Seguro Social en el que se
certifique que EL CONTRATISTA se encuentra paz y salvo en el pago de
las cuotas obrero patronales; el certificado deber estar vigente, en
atencin a la Ley No. 51 del 27 de diciembre de 2005, Artculo 99.
Certificado de Paz y Salvo del Ministerio de Economa y Finanzas en el
que se certifique que EL CONTRATISTA se encuentra a paz y salvo con el
Tesoro Nacional por concepto de impuesto sobre la renta y seguro
educativo, el certificado deber estar vigente, en atencin a la Ley No. 18
del 19 de junio de 2006, Artculo 3.
El pago ser imputado a la partida presupuestaria indicada en el Aviso de
Convocatoria.

22. GARANTA
El trmino de garanta ser de tres (3) aos.
23. SOMETIMIENTO DE DOCUMENTOS
23.1

CATLOGOS

EL CONTRATISTA deber facilitar los catlogos de los equipos que pretende usar
para que sean evaluados y aprobados e incluir referencia de los documentos del

Proyecto que est tratando de cumplir.

Cuando se someta literatura que cubra una serie de equipos y especificaciones
juntas al que especficamente se desea suministrar, esta ser claramente
marcada de tal forma que resalte de entre los otros que no se desea suministrar.

24. EQUIPOS
Todos los equipos debern ser nuevos y estar en perfectas condiciones, de calidad
especificada y debidamente certificado por fbrica.
Los equipos defectuosos o daados durante su instalacin o pruebas sern
reemplazados a conformidad con las especificaciones.
Los equipos debern ser inspeccionados a su arribo al sitio indicado de lugar de
entrega por la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS para
verificar su cumplimiento con los requerimientos de estas Especificaciones
Tcnicas. Los equipos no aceptables debern ser removidos inmediatamente de las
instalaciones del Almacn Central de la Plantas Termoelctricas, ubicadas en
Isla Coln, Provincia de Bocas del Toro.

CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS

ESPECIFICACIONES TCNICAS MINIMAS

ALCANCE
Consiste en el suministro de Diez Camiones Cisternas para el transporte de
combustible a las Plantas Termoelctricas, ubicadas en Isla Coln, Provincia de
Bocas del Toro, de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas, al pliego de cargo y
todos los documentos complementarios preparados para el Acto Pblico.
La solucin deber incluir al menos:
Adquisicin de partes y licencias: para comprar Diez (10) Diez Camiones
Cisternas para el transporte de combustible.
Garanta y soporte: tres aos una vez recibido los equipos.

Aclaracin
El proponente debe indicar el cumplimiento de las especificaciones y sealar en
las fichas tecnicas el 100% de las caractersticas mencionas a continuacin.

Instrucciones
La empresa debe presentar obligatoriamente con la propuesta, informacin
tcnica que ayude determinar y evaluar las caractersticas exigidas en las
especificaciones tcnicas del Pliego de Cargos.
Los equipos y servicios aqu contratados no estarn sujetos a ajustes de precios
en lo que se refiere al incremento; por lo tanto, las propuestas debern hacerse
sobre la base de precios firmes.
En adicin a la informacin especfica solicitada en el Pliego de Cargos, los
proponentes deben adjuntar aquella informacin adicional que contribuya a
ampliar o complementar lo solicitado.

RENGLON 1: Camiones Cisternas para el transporte de combustible.

CARACTERISTICAS TCNICAS MNIMAS OBLIGATORIAS

Todo el equipo ofrecido debe ser de fabricacin, despus del 1 de Enero de 2012
Cantidad requerida:

Diez (10) unidades

Rodaje:

Cero (0) kilometros

Capadidad:

16,000 litros

Bodegas:

4 bodegas de 4000 litros cada una

Material:

Acero Inoxidable

Tipo de cabina:

Control delantero, cabina inclinada y basculante de facil

acceso

Distancia entre ejes:

(WB)5650 (4350 + 1300) mm

Longitud de Largo (O.A.L)

9860 mm

Longitud de Ancho (O.A.W)

2495 mm

Longitud de Alto (O.A.H)

3400 mm

Capacidad del tanque de

combustible

500 litros

Timn:

Timn Hidrulico (power steering)

Dimensiones del vagn

Longitud de Largo (O.A.L)

5275 mm

Longitud de Ancho (O.A.W)

2140 mm

Longitud de Alto (O.A.H)

2050 mm

Peso max. en bruto del

vehculo:

28130 kg

Delantero:

6530 kg

Posterior:

21600 kg

Motor:

Turbo Diesel Intercooler, 6 cilindros

Cilindraje:

11,144 cc

Potencia PS:

340@ 2200 RPM

Freno de Escape:

Freno de aire 100%

Radio:

am/fm

Tapiz:

Tapicera de vinil

Neumticos:

12-22. 5 16 lonas

Ventanas:

Con cierres elctricos

Aire Acondicionado:

De fbrica

Transmisin:

6 velocidades ms reversa

Incluir:

Medidor de combustible, manguera de acople (descarga y

succin), pistola de descarga con carrete enrrollable para
dispensar combustible.

Realizar:

Traspaso, placa y revisado

Garanta:

3 aos

Tiempo de entrega:

105 das

Lugar de entrega: se realizar, en el Almacen de las Plantas termoelectricas ubicadas en

Isla Coln, Bocas del Toro. En horario de 8:00 a.m. a 3:30 p.m. de Lunes a Viernes.

Movilizacin y forma de entrega: El transporte y traslado deben realizarse desde pas

de origen hasta Panam; y los precios deben contemplar el acarreo, impuestos, servicios
aduaneros y todo cuanto se requiera para la entrega a satisfaccin de la AUTORIDAD
NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
Tiempo de entrega:

105 das calendarios

Tipo de adjudicacin:

Global

Forma de pago:

Crdito, mediante Presentacin de Gestin de Cobros al

Tesoro Nacional

Fianza de cumplimiento:

Treinta por ciento (30%) del valor total del Contrato.

Garanta:

El Tanque Carguero de combustible debe ser de Acero

Inoxidable.

Adjuntar: Catalogo, folletos y literatura referentes a las caractersticas tcnicas de lo

ofertado. (Indicar y/o sealar de Pas de Origen, Casa Fabricantes, Marca, Modelo,
Codigo del bien). En idioma espaol o traducido al espaol debidamente auntenticado.
Adjuntar Carta (Nota, Oficio) del Fabricante autorizando que la empresa participante
oferte su producto. En Idioma Espaol o traducido al Espaol debidamente autenticado.

CARACTERISTICAS TCNICAS MNIMAS OBLIGATORIAS

Todo el equipo ofrecido debe ser de fabricacin, despus del 1 de Enero de 2012
Pasillos laterales superiores antideslizantes.
Accesorios
Sistema de retencin de derrames en la parte
superior.

Escalera de acceso a la parte superior, instalada

en la parte trasera del tanque.

Barandas reglamentarias a ambos lados en la

parte superior, rebatible.

Todos

estos

accesorios

arriba

indicados,

construidos en acero inoxidable.

Guardabarros plsticos

Porta mangueras para dos mangueras.

sern

Caja de herramientas.

Gomas barreras en ambos guardabarros.

Tanque de agua potable.

Rueda

auxiliar

completa

colocada

en

sus

respectivos soportes, de iguales caractersticas

que las dems cubiertas de las cisternas (llanta y
cubierta).

Dos extintores con sus soportes de 8 kg. mnimo

cada uno.

Soporte para paneles y etiquetas de riesgo

(MTOP).

Paragolpes.

Soporte para conos con sus respectivos conos.

Proteccin lateral anticiclista.

Defensas laterales para colector y vlvulas.

Dos porta auxiliares.

CARACTERISTICAS GENERALES PARA LA CONSTRUCCION DEL TANQUE

Todo el equipo ofrecido debe ser de fabricacin, despus del 1 de Enero de 2012
Diseo de las bodegas

Las bodegas del tanque seran independientes entre s y

con un diseo tal que permita el vaciado total de cada
una de ellas por gravedad, en cualquier posicin en que
se encuentre el vehculo, dentro de las condiciones de
utilizacin normal del mismo.
Cada bodega tendr un paso de hombre con su
respectiva boca de carga. Las bodegas tendrn tabiques
rompeolas transversales, de acuerdo con las normas, las
cuales no debern obstaculizar las operaciones de
llenado y vaciado de esta.

Refuerzos estructurales

las cisternas debern estar provistas de elementos

estructurales adicionales para evitar que las tensiones

(individualmente o la suma vectorial de cualquier

combinacin de ellas) no supere los limites establecidos
por la normativa vigente, refuerzos dinmicos de todas
las configuraciones impuestas por la carga del producto,
presin interna, cargas superpuestas tales como las
debidas a equipos de operacin, tubos para conexiones a
mangueras, soportes, etc.
OTRAS ESPECIFICACIONES
La cisterna deber estar unida elctricamente al chasis. Deber haber en la estructura de
la cisterna orejas soldadas de bronce o latn de por lo menos 2 cm. de ancho a efectos de
conectarla con la puesta a tierra de carga o descarga del producto.
Los tanques debern tener en un lugar visible, al menos una placa identificatoria,
fabricada en un material resistente a la corrosin en la que se deber leer: Nombre o
smbolo del fabricante, Espesor original (cabezales y envolvente), Nmero de aprobacin
del proyecto, Fecha de fabricacin, Temperatura de operacin, Tara del tanque, Modelo
tanque de carga.
Las uniones debern estar soldadas segn una tcnica que asegure, como mnimo el
85% de resistencia del material base.
Todos los tanques y compartimientos de ms de dos metros de largo, debern estar
dotados de rompeolas cuyo nmero ser tal que la distancia entre rompeolas adyacentes,
o entre un rompeolas y el cabezal o tabique ms prximo no exceda 1,5 metros. El rea
de cualquier rompeolas no debe ser menor que el 80 % de la seccin transversal de la
cisterna y su espesor no ser inferior al de los cabezales de la misma.
La soldadura debe abarcar por lo menos el 50 % de la circunferencia total del recipiente y
la longitud sin soldar no podr exceder 40 veces el espesor de la envolvente.
Deber ser completa sobre los laterales del
Instalacin elctrica
tanque y en la parte trasera del vehculo. El
nmero de faroles as como su respectivo
color ser el que dispone la ordenanza vial
del Ministerio de Transporte y Obras
Publicas. Los faroles traseros y laterales,
sern de tipo Lead.
Todo el cableado ser colocado en ductos
construidos en el mismo material que el
tanque. Dichos ductos sern fijados de
manera tal que queden protegidos contra
impactos, piedras proyectadas y el calor
irradiado por el cao de escape.

CAPTULO IV

MODELOS GENERALES

MODELO
FORMULARIO DE PROPUESTA
Panam, R. P.

de

del 2015

Ingeniero
Alexis Herrera
Director de Compras
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
E.
S.
D.
Estimada Ingeniero:
Por este medio presentamos propuesta para la Licitacin Abreviada No. 2015-0-18-

02-08-LA-000674 para la Adquisicin de Adquisicin de Diez Carros Cisternas

para transporte de combustible para las Plantas Termoelctricas, ubicadas

en Isla Coln, Bocas del Toro
Nombre de Persona Natural:
Nombre de Persona Jurdica:
Nombre del Consorcio:
En el Acto Pblico, nos representar:
(Describir Generales)

cuyo poder autenticado por Notario Pblico, se adjunta.

En este Acto Pblico representamos
de
Fianza de Propuesta que cubre el

Validez de la Propuesta:

a la

Firma Extranjera denominada:

del total ofrecido por B/.

ciento veinte (120) das calendario.

Plazo de Entrega del Proyecto:

Nuestra oferta es por:
desglose de precios que se anexa.

das calendarios.
Balboas (B/.

), con el

Aceptamos sin restricciones, ni objeciones todo el contenido del Pliego de Cargos.

Adjuntamos un juego de los siguientes documentos:
Presentacin de la oferta, (es la presente carta)
Fianza de Propuesta.
Listado de desglose de precios
Poder Autenticado por notario pblico ( de ser necesario)
Copia simple de la cdula del representante legal y/o del representante
autorizado en el acto.
Declaracin Jurada de no retorsin debidamente notariada.
Certificado de Paz y Salvo de la Caja de Seguro Social
Certificado de Paz y Salvo del Ministerio de Economa y Finanzas
Certificado de Registro Pblico de Panam
Carta del proponente en donde indique la garanta de los equipos.
Carta que indique que oferta equipos nuevos y sin uso.
Aviso de Operaciones.
Carta del proponente en donde indique que la garanta del hardware
software ser de tres (3) aos.

 Carta que indique que oferta equipos nuevos y sin uso.

Catlogos del fabricante y especificaciones de lo ofertado, que permita la
verificacin de todos los renglones, se debe indicar claramente los aspectos
del catlogo que competen a la propuesta del Rengln.
Debe tener un perfil de empresa integradora de soluciones tecnolgicas con
presencia en el mercado local y/o regional con ms de 5 aos. Para esto el
oferente debe presentar cinco (5) cartas de referencia local y/o regional de
cinco (5) proyectos implementados o en ejecucin que contemplen los
productos ofrecidos.
Carta del fabricante que lo acredite como un canal de distribucin autorizado
en Panam para vender e instalar los equipos ofrecidos.
Carta que certifique que la empresa cuenta con un nivel de experiencia en
tecnologa de Data Center:
El Proveedor debe tener certificacin de Servicio Tcnico local autorizado
para las marcas ofertadas. (Indicar nmero de telfono y direccin del Taller)
Presentar la Propuesta completa de forma electrnica. En caso de que no
la pueda registrar deber traerla grabada en CD u otro dispositivo de
almacenamiento en formato PDF.

PROPONENTE
(FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO EN EL ACTO).
CDULA O PASAPORTE No.

INSTRUCTIVO DEL FORMULARIO DE PROPUESTA

Los proponentes debern presentar su propuesta completando el formulario que
para tal propsito se adjunta a continuacin.
La presentacin de la oferta en el formulario que se anexa es de obligatorio
cumplimiento; no obstante, los participantes tienen la facultad de utilizar copia de
este mismo formulario o bien de preparar un original, manteniendo siempre el texto
del mismo.
El formulario deber estar firmado, de puo y letra por quien ostenta la
representacin legal o por el representante autorizado en el acto, mediante un
Poder, o por la propia persona natural que efecte la propuesta.

Para completar o llenar el formulario de propuesta, se debern atender las

siguientes instrucciones:
1.

NOMBRE DE PERSONA NATURAL:

Deber indicar el nombre de la Persona que presenta la propuesta; si se
constituye una persona natural.

2.

NOMBRE DE PERSONA JURDICA:

Deber indicar el nombre de la Empresa que presenta la propuesta; si se
constituye una persona jurdica.

3.

NOMBRE DEL CONSORCIO:

Deber indicarse, si fuese el caso, el nombre del Consorcio o Asociacin
Accidental.

4.

EN EL ACTO PBLICO, NOS REPRESENTARA:

Deber indicar el nombre de la persona que representa al proponente en el
acto pblico, describir las generales del mismo y adjuntar un Poder
Autenticado por notario Pblico. En caso de que se trate del Representante
Legal que concurra al acto, deber indicar sus generales y debe presentar la
documentacin correspondiente que acredite esa Representacin Legal.

5.

EN ESTE ACTO PBLICO PRESENTAMOS A LA FIRMA EXTRANJERA

DENOMINADA:
Deber indicar el nombre de la firma extranjera que representa; si es que la
firma representada no es panamea

6.

ADJUNTAMOS FIANZA DE PROPUESTA:

Deber indicar el monto o valor de la fianza de propuesta de acuerdo al
requerido en las Condiciones Especiales.

7.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA:

Deber indicar la validez de la oferta de acuerdo a lo sealado en el Pliego

de Cargos.
8.

PLAZO DE ENTREGA:
Deber indicar el Plazo de Entrega del Proyecto, que debe concordar con el
indicado en el Pliego de Cargos.

9.

NUESTRA OFERTA ES POR:

Deber indicar el monto total de su oferta y anexar un Desglose
de Precios.

10.

ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CARGOS:

Deber indicar la frase Aceptamos sin restricciones, ni objeciones todo
el contenido del Pliego de Cargos de acuerdo a lo preceptuado en el
Artculo 29 de la Ley No. 22 del 27 de Junio del 2006.

11.

ADJUNTAMOS LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

Deber indicar y adjuntar los documentos que se sealan en el Pliego de
Cargos.

12.

NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE:

Nombre de la Persona Natural o Persona Jurdica que efecta la Propuesta y
Firma del Representante Legal o Representante Autorizado o de la Persona
Natural o del Representante Principal del Consorcio.

MODELO
DECLARACIN JURADA AUTENTICADA ANTE NOTARIO PBLICO
En atencin a lo establecido en el artculo 5 de la Ley No. 58 de 12 de diciembre
de 2002, que establece medidas de retorsin en caso de restricciones
discriminatorias extranjeras contra la Repblica de Panam, el (la) suscrito (a),

,
, mayor
de edad, portador (a) del pasaporte o cdula de identidad No.
,
en mi carcter de
de la compaa
, sociedad debidamente inscrita en el
Registro Pblico a la ficha
, rollo
, imagen
, de la
Seccin de Persona Mercantil, declaro:
Que no soy una persona de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin
conforme a la citada Ley;
Que no soy controlado directa o indirectamente por una persona de un pas al
que se le aplican las medidas de retorsin conforme a esta Ley;
Que al presentarme como proponente, no acto en representacin de una
persona o entidad de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin
conforme a la citada Ley;
Que en la ejecucin de esta contratacin pblica y de las obligaciones
dimanantes de sta, el valor de sueldos, bienes, servicios, obras pblicas,
arrendamientos, valores, ttulos o fondos a proveer por parte del contratista, o una
combinacin de stos, no provienen de pases a los cuales se les aplican las
medidas de retorsin conforme a la citada Ley.
Dado en la ciudad de
de
de dos mil

, a los
(20
).

Nombre y Firma del declarante

) das del mes

FIANZA DE PROPUESTA

NMERO DE LA FIANZA:
PROPONENTE O ADJUDICATARIO:
A NOMBRE DE LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE Y CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA
MONTO MXIMO: 10% DEL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA O DEL
AVALO O EL EQUIVALENTE A DOS (2) MESES DE CANON DE
ARRENDAMIENTO EN LOS ARRENDAMIENTOS DE BIENES DEL ESTADO.
NOMBRE Y N. DE ACTO
PARA GARANTIZAR: La propuesta, la firma del contrato y la constitucin y
presentacin de la fianza de cumplimiento.
Conste por el presente documento que la (NOMBRE DE LA FIADORA), en
adelante denominada LA FIADORA, por este medio garantiza a LA ENTIDAD
ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la CONTRALORA GENERAL DE
LA REPBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la firma del
contrato, la presentacin de la fianza de cumplimiento dentro del trmino
establecido en la Ley Nm. 22 de 27 de junio de 2006 y el mantenimiento de la
oferta hecha por EL PROPONENTE en el ACTO PBLICO arriba enunciado, de
acuerdo con los trminos y condiciones indicados en la propuesta presentada por
EL PROPONENTE.
VIGENCIA: (Segn el Pliego de Cargos) a partir del Acto Pblico; adems
garantiza la firma del contrato una vez que el mismo cuente con todas sus
aprobaciones para el que ha sido notificado de la Resolucin de Adjudicacin
Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de propuesta
garantiza la formalizacin del contrato y la presentacin de la fianza de
cumplimiento dentro del trmino establecido en la Ley Nm. 22 de 27 de junio de
2006.
NOTIFICACIN DE INCUMPLIMIENTO: En caso de que EL PROPONENTE O
EL ADJUDICATARIO no mantenga su oferta, no firme o celebre el contrato, o
deje de presentar la fianza de cumplimiento dentro del plazo otorgado, segn sea

el caso, LA ENTIDAD OFICIAL, deber notificar por escrito dicho incumplimiento

a LA FIADORA dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la
ocurrencia del mismo, a fin de que sta pague el importe de la No 25700 Gaceta
Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006 13 fianza de propuesta dentro de
los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de recibo del aviso del
incumplimiento.
La notificacin de incumplimiento se efectuar en las oficinas de LA FIADORA y a
EL PROPONENTE O ADJUDICATARIO en sus oficinas principales.

OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta

presentada por los postores en un acto de seleccin de contratistas, por el
trmino establecido en el pliego de cargos, trmino que corre a partir del acto de
apertura de sobres; garantiza la firma del contrato; asimismo, garantiza la
presentacin de la fianza de cumplimiento dentro de un trmino no mayor de
cinco (5) das hbiles de ejecutoriada la resolucin que adjudica el acto de
seleccin de contratista.
TITULARIDAD DE DERECHOS. Slo la ENTIDAD OFICIAL derivar derechos
contra LA FIADORA por razn de esta fianza. Toda reclamacin con base en esta
fianza deber ser hecha por LA ENTIDAD OFICIAL a LA FIADORA. Para efectos
de reclamacin se considerar a la CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA como LA ENTIDAD OFICIAL.
EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panam,
Repblica de Panam, a los
das del mes de
de

POR LA FIADORA

POR EL CONTRATISTA

(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica de conformidad

con el Decreto Nm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006).

MODELO
FIANZA DE CUMPLIMIENTO
NMERO DE FIANZA:
CONTRATISTA:
LMITE MXIMO DE RESPONSABILIDAD:
A NOMBRE DE LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE Y CONTRALORA
GENERAL
N. DE LA ORDEN DE COMPRA
PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES CONTRADAS POR EL
CONTRATISTA: (Se puede identificar el proceso de seleccin de contratista, la
excepcin de acto pblico o el contrato).
VIGENCIA:
das a partir de la fecha indicada en los siguientes casos:
Orden de Proceder, refrendo o cumplida la condicin a la cual se sujeta el
contrato.
Conste por el presente documento (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante
denominada LA FIADORA, por este medio le garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL
CONTRATANTE arriba indicada y a la CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la obligacin de
ejecutar fielmente el objeto de EL CONTRATO antes enunciado, y una vez
cumplido ste, de corregir los defectos a que hubiere lugar.
VIGENCIA: Corresponde al perodo de ejecucin del contrato principal, ms un
trmino de un (1) ao, si se tratare de bienes muebles, consultoras y servicios
para responder por vicios redhibitorios, tales como mano de obra, material
defectuoso o de inferior calidad que el adjudicado, o cualquier otro vicio o defecto
en el objeto del contrato, salvo los bienes muebles consumibles que no tengan

reglamentacin especial, cuyos trminos de cobertura sern de seis (6) meses, y

por el trmino de tres (3) aos, para responder por defectos de reconstruccin o
construccin de la obra o bien inmueble. Vencidos estos trminos y no habiendo
responsabilidad, se cancelar la fianza.
En caso de una OBRA entregada sustancialmente ejecutada, la fianza de
cumplimiento para responder por vicios redhibitorios y defectos de construccin o
de reconstruccin, comenzar a regir a partir del recibo de la parte sustancial de
la obra usada y ocupada por el Estado, y para el resto de la obra, a partir del acta
de aceptacin final.

OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del contrato u obligacin de

ejecutar fielmente su objeto y, una vez cumplido ste, corregir los defectos a que
hubiere lugar.
INCUMPLIMIENTO: LA ENTIDAD OFICIAL comunicar por escrito a LA
FIADORA y a EL CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la fecha en que tuvo conocimiento de alguna de las causales que
puedan dar lugar a la resolucin administrativa del contrato o que se haya dado
inicio a las diligencias de investigacin para el mismo fin, lo que ocurra primero.
LA FIADORA quedar exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en
caso de que, producido cualquier incumplimiento por parte de
EL
CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por dicho incumplimiento a
LA FIADORA dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que
tuvo conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando
una relacin escrita de los hechos principales reclamados. La notificacin se
efectuar por escrito a LA FIADORA.
El incumplimiento se da con la expedicin de la resolucin que resuelve
administrativamente el contrato. LA FIADORA dispondr de un trmino de treinta
(30) das calendarios siguientes a la notificacin del incumplimiento para ejercer
la opcin de pagar el importe de la fianza, o de sustituir al contratista en todos sus
derechos y obligaciones, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta de LA
FIADORA y a cuenta y riesgo de sta, tenga capacidad tcnica y financiera, a
juicio de la ENTIDAD OFICIAL.
ACCIONES LEGALES: Toda reclamacin con base en esta fianza deber ser

hecha por la ENTIDAD OFICIAL, a LA FIADORA. Para efectos de reclamacin,

tambin se entiende a LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA como
ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier accin legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD
OFICIAL deber entablarse contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA
FIADORA y la peticin deber solicitar en todo caso la condena de EL
CONTRATISTA y LA FIADORA.
SUSTITUCIN DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los
treinta (30) das calendarios siguientes a la notificacin de incumplimiento
contenida en la Resolucin Administrativa del Contrato u Orden de Compra, a
pagar el importe de la fianza, o a sustituir al contratista en todos los derechos y
obligaciones del contrato, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta y
riesgo de la fiadora, tenga capacidad tcnica y financiera, a juicio de la entidad
pblica contratante.

SUBROGACIN: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las

obligaciones asumidas por ella conforme a esta fianza, ya fuere mediante el pago
de los perjuicios pecuniarios o mediante la ejecucin de las obligaciones
garantizadas, subrogar a EL CONTRATISTA en todos los derechos y
pertenencias dimanantes de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e
indemnizaciones, pagos diferidos, porcentajes retenidos y crditos que LA
ENTIDAD OFICIAL le debiere a EL CONTRATISTA al tiempo en que tuvo lugar la
falta o que debieran pagrsele despus, segn las estipulaciones de EL
CONTRATO. En consecuencia, a partir del momento en que la ENTIDAD
OFICIAL presente una reclamacin a LA FIADORA, quedarn sin efecto
cualesquiera cesiones de pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y LA
ENTIDAD OFICIAL cesar todo pago a EL CONTRATISTA, acreedores o
cesionarios, los cuales a partir de ese momento aprovecharn exclusivamente a
LA FIADORA. De igual manera, LA FIADORA se subrogar en cualesquiera otros
derechos y acciones que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL
CONTRATISTA.
SUBORDINACIN: LA FIADORA estar obligada a cumplir las obligaciones que
contrajo conforme a la presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya

debido cumplirlas de acuerdo a EL CONTRATO.

PRRROGA O MODIFICACIN: LA ENTIDAD OFICIAL notificar a LA
FIADORA las prrrogas, adiciones o modificaciones a los Contratos u rdenes de
Compra. LA FIADORA manifestar su consentimiento mediante la emisin del
endoso respectivo. En caso contrario, EL CONTRATISTA deber presentar una
FIANZA que garantice la Prrroga o modificacin del contrato.
PRRROGA POR SUSTITUCIN DEL CONTRATISTA: Cuando LA FIADORA
asuma por intermedio de una persona idnea al efecto la ejecucin de la obra,
tendr derecho a convenir prrrogas del trmino pactado, incluyendo, sin limitar la
generalidad de lo anterior, demoras motivadas por fuerza mayor o casos fortuitos.
Para este fin, se tomar en cuenta la demora normal por razn de la sustitucin
de EL CONTRATISTA.
EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panam,
Repblica de Panam, a los
das del mes de
de
.
POR LA FIADORA.

POR EL CONTRATISTA.

(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica de conformidad con el Decreto

Nm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006)

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PANAM

VICERRECTORA ADMINISTRATIVA
DIRECCIN DE PORVEEDURA Y
COMPRAS
LISTADO DE DESGLOSE DE PRECIOS
Fecha:

del 2011.

Adquisicin de Diez Carros Cisternas para transporte de

combustible para las Plantas Termoelctricas, ubicadas en Isla Coln,
Bocas del Toro
Proyecto:

Licitacin Abreviada No.: 2015-0-18-02-08-LA-000674

Compaa Proponente:

Representante Legal/
Apoderado:
Telfono y Fax No.:
Correo Electrnico:

Desglose de Precios
Rengl
n N
1

Descripcin

Camiones Cisternas

Unid
ad

Cantid
ad

10

Pre
cio
Unit

Sub-Total :
I.T.B.M.S:
Total:

GRAN TOTAL DE LA PROPUESTA:

NOMBRE DE LA EMPRESA:
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA NATURAL:

SubTotal