COMERCIO

INTERNACIONAL
2016b

CAPITULO 1:

INTRODUCCIN AL
AL COMERCIO
EXTERIOR
Y
COMERCIO
INTERNACIONAL

COMERCIO EXTERIOR: Es

el intercambio de bienes
o servicios que realiza un pas determinado con
cualquier otro en el exterior. As, se habla del
comercio exterior del Per o del comercio
exterior de Chile o del comercio exterior de
Brasil, etc.

El desarrollo del comercio exterior

supone un crecimiento tanto de las
importaciones
como
de
las
exportaciones
por
razones
de
conveniencia.

No se trata simplemente de exportar

mucho ms de lo que se importa o de
caer en la AUTARQUA; es decir, intentar
sustituir todas las importaciones por
produccin nacional.

DEFINICIN DE COMERCIO INTERNACIONAL

-El comercio internacional es el intercambio de
bienes y servicios entre residentes de diferentes
pases.

Es el intercambio que se
realiza a nivel mundial, sin referirse a ningn
pas en especial.
COMERCIO INTERNACIONAL:

Es por lo tanto impropio referirse al comercio

internacional del Per o de cualquier otro pas.

El comercio internacional es un camino de

doble va en el que para poder vender hay
tambin que comprar

IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

Por qu es importante el
comercio internacional?

IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

"El comercio actualmente puede desempear el papel
que antes era realizado por la guerra; poner a los
pueblos en contacto.
Los beneficios que de ah resultan son
excepcionalmente altos y multilaterales.
No hay nacin que no se beneficie al confrontar sus
propias ideas, costumbres y formas de produccin con
las de otras que se encuentren en posiciones
diferentes.
No hay nacin que no necesite observar hbitos,
normas de conducta y tcnicas practicadas fuera de
su propias fronteras"

IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

El consumo de la poblacin mejora en cantidad y
calidad

Cada pas tiende a importar lo que

localmente no hace tan bien o simplemente
no puede producir y a exportar lo que mejor
y ms eficientemente hace. De esta
manera, el consumidor se ve ms
favorecido al poder adquirir bienes y
servicios de mejor calidad y a precios ms
competitivos.

IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

Se aprovechan las ventajas de la especializacin
Al especializarse un pas en la produccin del bien o
servicio con el que alcanza un mayor grado de eficiencia,
aumenta su productividad. Por tal motivo, el mercado
interno no se da abasto para consumir todo lo producido y
se presenta un excedente que debe aprovecharse
ampliando el mercado hacia e! exterior. Al tener un
mercado ms amplio, se produce a mayor escala y, en
consecuencia, se reduce e! costo por unidad de producto;
esto es, se aprovechan las economas de escala.

IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

Se facilita la difusin de la innovacin tecnolgica.
En efecto, a travs de las importaciones y las
exportaciones, los empresarios y consumidores de un pas
pueden beneficiarse de los nuevos avances tecnolgicos.
Ms an, con la globalizacin de la economa, la
internacionalizacin de las empresas y la
descentralizacin de la produccin que se viven
actualmente, las tecnologas estn cada vez ms al
alcance de todos.

IMPORTANCIA DEL COMERCIO

INTERNACIONAL.
Creacin y desarrollo de ventajas
competitivas.
En una situacin de autarqua en la que no existe
comercio internacional, la competencia es muy
limitada y la demanda poco exigente. Cuando el
comercio de un pas abre sus puertas al exterior,
sus empresas tienen que competir con otros y se
ven en la necesidad de volverse ms productivas:
de lo contrario, tendrn salir del negocio.

FACTORES QUE DETERMINAN EL

COMERCIO INTERNACIONAL.
a. Reservas desiguales de recursos no
renovables.

b. Suelos y climas diversos.

c. Disponibilidad desigual de capital y mano
de obra.
d. Niveles de desarrollo tecnolgico
diferentes.

"...es mxima de todo jefe de familia prudente nunca

intentar tratar de producir en casa lo que le costara
ms producir que comprar".
Adam Smith
_____________________________________________
Costo de oportunidad: lo que deja una economa de
ganar por la produccin de un bien o servicio al
tomar la decisin de producir otro bien o servicio.

Un pas tiene ventaja comparativa en la produccin

de un bien o servicio en relacin con otro pas,
cuando puede producirlo a un menor costo de
oportunidad que el otro pas.

LAS VENTAJAS COMPETITIVAS

una compaa prspera

Para Michael Porter,

tiene determinadas ventajas de las que no disfrutan sus
competidores extranjeros. Estas son:
a) Mano de obra especializada e infraestructura adecuada
->Condiciones de factores
b) Compradores exigentes
->Condiciones de demanda
c) Proveedores experimentados (presencia de industrias
correlativas competitivas internacionalmente)
->Industrias relacionadas y de apoyo
d) Estructura y estrategia empresarial
->Estrategias, estructura y rivalidad de la
empresa

EL DIAMANTE
d

A esto Porter le llam el "diamante", en

el que la debilidad de cualquiera de sus
determinantes o "aristas" reduce la
posibilidad de una industria para
perfeccionarse y progresar.

Por ejemplo, la presencia de

compradores exigentes (b) no da
como resultado un producto mejor a
menos que la calidad de los
recursos
humanos
(a)
sea
suficiente para satisfacer dicha
exigencia.

MODELO DE COMPETITIVIDAD SEGN

PORTER
La clave de la competitividad es, entonces, el
esfuerzo incesante de las empresas por
incrementar su productividad:
EFICIENCIA

PERMANENTES ESFUERZOS POR

INCREMENTAR PRODUCTIVIDAD

CALIDAD

COMPETITIVIDAD

La competitividad se refleja en:

Liderazgo
en costos
Diferenciacin

Competitividad
Enfoque de
nichos de
mercado

LA PARTICIPACIN DE LAS EMPRESAS EN EL

COMERCIO INTERNACIONAL
RAZONES PARA LA
INTERNACIONALIZACION DE UNA EMPRESA

Cules son los motivos que llevan a una empresa

por ese camino?
->
Son bsicamente dos:
-Proactivos (de accin empresarial)
-Reactivos (de reaccin o adaptacin a una
situacin dada)

-Mayores utilidades
-Compromiso de la gerencia
-Eficiencia productiva
-Productos diferenciados
-Ventaja tecnolgica
-Informacin exclusiva
-Economas de escala

MOTIVOS DE ACCIN
EMPRESARIAL

(proactivos)

-Oferta
-Presiones competitivas
-Cada de las ventas en
el mercado interno
-Exceso de capacidad
-Escasez
proveedores
-Incentivos
gubernamentales

de
MOTIVOS DE REACCIN
O ADAPTACIN

(reactivos)

FORMAS DE INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA

Slo importando o exportando puedo participar del

Comercio Internacional?

No !

FORMAS DE INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA

EN EL MERCADO INTERNO:
a. Abastecer y obtener componentes e insumos
extranjeros.
b. Representar a una empresa o vender productos
importados en el mercado interno.
c. Ensamblar localmente piezas o partes importadas.
d. Proveer servicios a empresas extranjeras (por
ejemplo: seguros, bienes races, expedicin y
transporte de carga)
e. Buscar un socio o financiamiento extranjero.

FORMAS DE INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA

EN EL MERCADO EXTERNO:
a. Vender productos nacionales en el extranjero,
exportar desde una base productiva local.
b. Vender a Trading Companies o a travs de ellas.
c. Emplear agentes o brokers.

d. Emplear a los distribuidores como canales de

comercializacin propios.
e. Establecer alianzas estratgicas. consorcios o jointventures.
f. Establecer una subsidiaria de comercializacin o
fabricacin.

LA GLOBALIZACION

El proceso de internacionalizacin de las

empresas guarda una estrecha vinculacin
con el fenmeno de globalizacin del que es,
al mismo tiempo, causa y consecuencia.

Comercio Internacional
(importaciones y
exportaciones cada
vez ms frecuentes)

Inversin Directa
(transnacionales)

INTERNACIONALIZAR
Flujos
Financieros
(creciente
endeudamiento)

Personas
(mentalidad
internacional)

Tecnologa (joint
venture,franquicia, alianzas
estratgicas)

LA GLOBALIZACION
Mientras ms intensa y frecuentemente se presentan los procesos arriba
mencionados, ms se acortan las distancias entre un pas y otro.
-Ejemplo, cmo un equipo de sonido japons no se produce efectivamente en ese
pas sino en Mxico y con partes hechas en indonesia, Tailandia o China.
-Es a este acortarse las distancias y ampliarse las fronteras de produccin y
comercializacin a lo que llamamos "globalizacin".
-La misma que se ve facilitada por, entre otras cosas, la creciente rivalidad
internacional, la aceleracin de la innovacin tecnolgica; especialmente en el
campo de las comunicaciones, la integracin de los mercados financieros, etc.

INTENTEMOS AHORA UNA DEFINICIN DE GLOBALIZACIN

Globalizacin es el crecimiento acelerado e influyente

de la actividad econmica que atraviesa las fronteras
regionales y nacionales definidas polticamente

ASPECTOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE GLOBALIZACIN

>Ampliacin de fronteras de produccin y

comercializacin en funcin de las ventajas
competitivas (especializacin).
>Conformacin de bloques econmicos (Unin
Europea, Nafta, Mercosur, por razones
geopolticas y econmicas)
>Polticas de apertura externa en Amrica
Latina. tales como liberalizacin del comercio,

ASPECTOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE GLOBALIZACIN

>Neo-proteccionismo de los pases desarrollados, que

afecta a las economas en desarrollo. Guerras
comerciales (Estados Unidos-Japn, Europa-Asia),
perfeccionamiento de mecanismos para-arancelarios,
tales como cuotas y normas tcnicas
>Competitividad y todo lo que sta implica: precio
atractivo, calidad .servicio post-venta, transporte,
educacin, infraestructura, etc. El posicionamiento en el
mercado mundial es la meta.
>Sistemas comerciales integrados que permiten realizar
a cabalidad el anlisis de costos, tiempos y riesgos.
Esto se ve facilitado por los avances tecnolgicos en
transportes y comunicaciones.

LOS BLOQUES REGIONALES DE

INTEGRACIN
Regionalizacin es el surgimiento de
grandes bloques econmicos
llamados "megamercados

LOS BLOQUES REGIONALES DE INTEGRACIN

Los Bloques Regionales de Integracin
suponen un cierto grado de proteccionismo y
podra parecer contradictoria a la coexistencia
de estas dos corrientes:
-La una fomentando la consolidacin de las
experiencias de integracin entre los pases
(regionalismo) y
-La otra fomentando el libre comercio y la
desaparicin de las fronteras
(multinacionalismo, globalizacin).
-Lo cierto es que estas dos tendencias, junto a
la de las profundas reformas producidas en
Europa Oriental, son factores que han llevado a
la mayor- INTERDEPENDENCIA E
INTERNACIONALIZACIN DE LA ECONOMA
MUNDIAL.

LOS BLOQUES REGIONALES DE INTEGRACIN

CARACTERSTICAS
-Unin gradual de economas de dos o ms pases.
-Los pases integrantes poseen un sistema socioeconmico similar (si bien esto no siempre se cumple).
-La integracin no es un fin, sino un medio para el
desarrollo
OBJETIVOS
-Eliminar gravmenes y restricciones al comercio entre
los pases de la regin.
-Ampliar el mercado nacional ms all de las fronteras
naturales
-Generar economas de escala, mediante la
especializacin
-Establecer posicin conjunta frente a terceros

FORMAS DE INTEGRACIN.
a. Zona de Preferencias
Arancelarias.
Esta etapa implica una reduccin de
10%, 50% o 100% de los aranceles
entre las partes, a travs de acuerdos
bilaterales. Dichas rebajas no se
aplican a todo el universo de
productos, sino a listas limitadas de
ellos.

FORMAS DE INTEGRACIN.
b. Zona de Libre Comercio
Hablamos de Zona de Libre Comercio
cuando hay una reduccin del 100%
del arancel (arancel cero), que se
aplica a todo el universo de productos.

FORMAS DE INTEGRACIN.
c. Unin Aduanera
En esta etapa, no solo se acuerda el
arancel cero a todo el universo de
productos de los pases miembros; sino
que se establece un arancel externo
comn que se aplica a todas las
importaciones procedentes de pases
que no pertenecen al bloque

FORMAS DE INTEGRACIN.
d. Mercado Comn
A tas caractersticas de la Unin Aduanera
se aaden las de la libre circulacin de los
factores productivos; esto es, capital,
tecnologa y mano de obra.

FORMAS DE INTEGRACIN.
e. Unin o Comunidad Econmica
Se llega a este estado de integracin
cuando, adems de todo lo anterior , se
busca armonizar polticas econmicas ,
monetarias , fiscales, cambiarias, etc. (El
establecimiento de EURO como moneda
comn en la Unin Europea es un ejemplo
de ello).

FORMAS DE INTEGRACIN.
f. Integracin Total

Es el punto culminante, y se concreta con la

designacin de una. autoridad comn. Esto
quiere decir que los pases miembros ya no
actan como pases individuales, sino que lo
hacen como un conjunto de naciones
conglomeradas en un slo pas, pasando el
poder estatal a un nuevo Poder Regional,
por ejemplo, un Parlamento Comunitario.

FORMAS DE INTEGRACIN.
Ha alcanzado algn bloque regional
la integracin total?
En realidad no. En la prctica, hasta el
momento slo se ha llegado a la unin
econmica -con la Unin Europea- y
an en este caso en muchos aspectos
todava no se llega a un acuerdo total.

LISTA DE BLOQUES REGIONALES DE INTEGRACIN

UE (Unin Europea)
(Alemania-Francia-ltalia-Holanda-Blgica-Luxemburgo-Dinamarcalrlanda,Gran Bretaa-Grecia-Espaa-Portugal-Finlandia-Suecia-Austria)

TLC (Tratado de Libre Comercio) o NAFTA, por sus siglas en ingls.

(Estados Unidos-Canad-Mxico)
ASEAN (Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico)
(Brunei-Tailandia-Malasia-Filipinas-Singapur-Indonesia-Vietnam)
APEC (Cooperacin Econmica Asia-Pacfico)
(Estados Unidos-Australia-Nueva Zelanda-Caada-Mxico-Japn-BruneiIndonesia-Papua Nueva Guinea-Corea del Sur-China-Taiwan-Hong Kong'
Tailandia-Singapur-Per-Vietnam)

MCCA (Mercado Comn Centro Americano)

(Guatemala-Nicaragua-Salvador-Honduras-Costa Rica)

LISTA DE BLOQUES REGIONALES DE INTEGRACIN

MERCOSUR (Mercado Comn de Amrica del Sur)

(Brasil-Argentina-Paraguay- Uruguay)
ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin)

(Argentina-Brasil-Mexico-Chile-Per-Uruguay-CoiombiaBolivia-Ecuador Paraguay)
CAN (Comunidad Andina de Naciones)
(Colombia-Ecuador-Bolivia-Venezuela-Per)
G-3 (Grupo de los 3)
(Colombia-Venezuela-Mxico)
CARICOM
(Antigua y Barbuda-Bahamas-Belice-Dominica-GrenadaMontserrat-Santa Luca-San Vicente y tas Granadinas-Sant
Kitt y Nevis

LISTA DE BLOQUES REGIONALES DE INTEGRACIN

BRICS
GRUPO DE LOS OCHO
De estos bloques, el que ha alcanzado el estado ms
avanzado, sin llegar a la integracin total, es el de la Unin
Europea (antes Comunidad Econmica Europea).
Otros se encuentran en distintas etapas, como la Comunidad
Andina, que en teora es una unin aduanera, pero en la
prctica es an una zona de preferencias arancelarias, como
el ALADI.

El TLC se encuentra en la segunda etapa; es decir, zona de

libre comercio, al igual que el Mercosur y el MCCA quienes, si
bien en teora son tambin uniones aduaneras, todava tienen
discrepancias acerca de los aranceles comunes.

Cuan conveniente es para un pas

pertenecer a un bloque de integracin?

A mayor grado de integracin mejores oportunidades de incrementar el comercio

intra-regional.

Cuan conveniente es para un pas

pertenecer a un bloque de integracin?
El mayor o menor xito de cada pas al
interior del bloque depender, en gran
medida, de las estrategias que desarrolle
dicho pas para alcanzar ms altos niveles
de competitivdad.

Cuan conveniente es para un pas

pertenecer a un bloque de integracin?
Frente a los grandes bloques de los pases
industrializados, que acaparan la mayor
parte de la produccin y el comercio
mundiales, los pases en desarrollo tienen
que desarrollar "nichos" de mercado, en los
que puedan actuar competitivamente. Al
mismo tiempo, deben fortalecer su posicin
formando parte de bloques de integracin
que poco a poco vayan adquiriendo un
mayor poder de negociacin.

RESTRICCIONES AL COMERCIO
INTERNACIONAL:

LAS RESTRICCIONES AL COMERCIO

INTERNACIONAL:

El comercio internacional es una actividad

de doble va, que beneficia tanto a los
pases que exportan como a los que
importan.

LAS RESTRICCIONES AL COMERCIO

INTERNACIONAL:
Si tomamos esto en cuenta, concluiramos
que el libre comercio debiera ser una
prctica comn.

Sin embargo, en la realidad esto no se da, y

el ideal de los pases tanto desarrollados
como en desarrollo ha sido, hasta hace
poco incrementar AL MXIMO SUS
EXPORTACIONES Y FRENAR SUS
IMPORTACIONES, A FIN DE PROTEGER SU
INDUSTRIA.

El instrumento ms conocido de
proteccin es el ARANCEL y si bien con la
corriente de liberalizacin del comercio
que predomina en estos das los aranceles
han disminuido o hasta desaparecido; los
pases han desarrollado otras formas de
regular los flujos de comercio con las
llamadas BARRERAS NOARANCELARIAS.

LAS BARRERAS ARANCELARIAS

-Una BARRERA ARANCELARIA es

aquella que restringe la importacin o
exportacin mediante la aplicacin de
aranceles.

LAS BARRERAS ARANCELARIAS

-Un ARANCEL es un impuesto -o
gravamen- que se impone sobre un bien
cuando ste cruza una frontera nacional.
El objetivo del arancel es elevar el
precio de venta del producto importado
en el mercado local, para as proteger a
los productos nacionales que compiten
con l.

TIPOS DE BARRERAS
ARANCELARIAS

- Ad v a l o r e m

-Especficos
-Compuestos

 El Arancel Ad-Valorem

Se determina como un porcentaje fijo del valor

del bien importado. Por ejemplo, si un pas
establece una tasa arancelaria ad-valorem del
10% para las importaciones de determinada
mercadera, por una importacin valorizada en
$30,000. el importador deber pagar un derecho
de $3000 a la aduana.

 El Arancel Especfico
Este arancel se establece como una
cantidad fija de dinero por unidad fsica
importada. Por ejemplo, un pas puede
exigir el pago de $ 500 por la
adquisicin de un auto extranjero,
independientemente del valor del mismo.

 Arancel Compuesto
Es una, combinacin del arancel advalorem con el arancel especfico. Por
ejemplo, al importador de un producto se
le puede exigir el pago de una cantidad fija
de $1000 ms 5% del valor del producto.

REGIMEN DE ARANCELES
Los aranceles, adems, se rigen bajo diversos conceptos->
Progresividad Arancelaria:
Aranceles escalonados. A mayor valor agregado, mayor arancel.
Arancel Estacional:
Se aplica a productos agropecuarios. En estacin de baja produccin, baja el arancel.
Cresta Arancelaria:
Aranceles que se elevan por encima del promedio.
Franquicia Arancelaria:
Arancel cero.
- Arancel Flat (o Arancel Plano):
Se aplica una tasa a todos los productos.
Dispersin Arancelaria:
Se presenta cuando existen muchas tasas arancelarias diferenciadas.
Consolidacin Arancelaria:
Compromiso multilateral de no elevar las tasas por encima de un nivel negociado. Se puede
consolidar tasas vigentes, o consolidar un techo. Por ejemplo, si un pas consolida un techo
de 30%, sus aranceles no pueden superar ese lmite.

EFECTOS ECONMICOS DE LA APLICACIN DE UN

ARANCEL
Los aranceles son buenos o malos para el comercio
internacional?
Debido a s transparencia, el arancel es la nica forma de
proteccin aceptada por la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC). Todos los pases han aplicado polticas
proteccionistas al inicio de su industrializacin, y stas han
sido exitosas cuando se han combinado con polticas de
incentivo a la eficiencia y a la competitividad. Es por esto,
que en los pases que han alcanzado un mayor grado de
industrializacin los aranceles han tenido un carcter
tmporal y han ido disminuyendo o desapareciendo
conforme sus empresas y productos han logrado mayores
niveles de competitividad
(Ejemplo: Unin Europea).

EFECTOS ECONMICOS DE LA APLICACIN DE UN ARANCEL

Cmo afectan los aranceles a la actividad econmica?
Se pueden distinguir hasta cinco efectos claros de la aplicacin de un arancel en
la actividad econmica.
a) Efecto en el consumo: Al aumentar el precio los consumidores locales
disminuyen el consumo del producto al que se le ha aplicado el arancel.
b) Efecto en la produccin: El mayor preci del producto importado hace que
las empresas encuentren rentable aumentar la produccin de los bienes que
compiten con dichas importaciones, de manera que aumenta la produccin
nacional.
c) Efecto en el comercio: El arancel produce una disminucin de las
importaciones de los productos a los que se aplica el arancel.

d) Efecto en el ingreso: El arancel produce un incremento en los ingresos

fiscales del Gobierno Central.
e) Efecto de redistribucin: El arancel redistribuye el ingreso desde los
consumidores (que pagan la diferencia de precios y la ineficiencia local) hacia
los productores locales de bienes que compiten con las importaciones
correspondientes. Esto perjudica al consumidor, que deber elegir entre precio y
calidad, y beneficia al productor nacional, que no necesitar esforzarse en lograr
una mejor calidad al aventajar en precio al producto importado.

LAS BARRERAS
NO-ARANCELARIAS

LAS BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Se considera como barrera no
arancelaria a toda intervencin del
gobierno en la produccin y el comercio,
con excepcin de los aranceles. Puede
afectar a los precios, las estructuras de
mercado y las corrientes comerciales
internacionales.

BARRERAS NO
ARANCELARIAS

-Medidas para-arancelarias

-Medidas de restriccin cuantitativa

-Medidas de control de precios (o de
compensacin)
-Medidas administrativas
-Medidas monetario-financieras
-Obstculos tcnicos

TIPOS DE BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Medidas para-arancelarias
Aquellas que aumentan el costo de las
importaciones de manera similar a los aranceles.

Ejemplos: Sobretasas, gravmenes adicionales,

impuestos internos sobre los productos importados
(como el I.G.V. o el I.S.C. en el Per).

TIPOS DE BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Medidas de restriccin cuantitativa
Son las que restringen la cantidad importada de un
producto, sin importar su precio. Se aplican a
productos "sensibles" como los textiles, en los
Estados Unidos, o "estratgicos", como el petrleo
o el acero, en ese mismo pas.
Ejemplos: Cuotas (cantidad limitada de
importaciones de un bien), productos de
importacin restringida, prohibiciones.

TIPOS DE BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Medidas de control de precios
Tambin conocidas como medidas de
compensacin. Se emplean para contrarrestar
algunas distorsiones de la libre competencia.
Ejemplos: Derechos antidumping, derechos
compensatorios (que se aplican para contrarrestar
e! dumping y los subsidios, respectivamente).

TIPOS DE BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Medidas administrativas
Son aquellas que retrasan u obstaculizan la
importacin mediante trabas burocrticas.
Ejemplos: Licencias de importacin, facturas
consulares, etc.

TIPOS DE BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Medidas monetario-financieras
Son aquellas que afectan el acceso al mercado
de divisas e influyen sobre el costo de !a divisa.
Ejemplos: Tipos de cambio diferencial (dlar
MUC): restriccin de divisas, impuestos sobre
las operaciones en divisas, demoras en as
transferencias bancarias, etc.

TIPOS DE BARRERAS NO-ARANCELARIAS

Obstculos tcnicos
Se les conoce como neo-proteccionismo, o proteccionismo
solapado, ya que por su naturaleza no son proteccionistas,
pero muchas veces son sutilmente utilizadas por los
pases de mayor desarrollo industrial para dificultar el
acceso al mercado de diversos productos importados. Por
ejemplo, en cierta ocasin Japn impidi el ingreso de agua
natural gasificada de origen francs, exigiendo que sta
fuese hervida.
Ejemplos: certificaciones sanitarias (como el HACCPHazard Analysis and Critical Control Points-> Analisis de
Peligros y Puntos de Control Criticos), certificaciones de
calidad, medidas sobre el medio ambiente, responsabilidad
civil, etc.

DISTORSIN DE LA LIBRE COMPETENCIA

DISTORCION DE LA
LIBRE COMPETENCIA

-Subsidios
-Dumping

-Salvaguardia

DISTORSIN DE LA LIBRE COMPETENCIA

Son las medidas adoptadas ya sea por el gobierno o por las
empresas, que directa o indirectamente afectan el nivel de
competencia de las exportaciones

Los subsidios
Se trata de la utilizacin de fondos pblicos por parte
del Gobierno Central, a fin de apoyar la competitividad
de un producto (puede haber subsidio a la exportacin
o a la produccin). El subsidio no resulta en un precio
ms bajo necesariamente, sino en un precio ms
competitivo.

Los subsidios se penalizan con derechos

compensatorios.
Se reconocen dos tipos de subsidio: los subsidios
rojos (prohibidos) y subsidios verdes (aceptados).

Los subsidios
Subsidios rojos, son aquellos que afectan
directamente a las exportaciones, y pueden ser de tipo
cambiario (tasas de cambio mltiple, asignacin de
divisas); financieros (tales como crditos otorgados a
travs del gobierno, con tasas de inters
preferenciales); tributarios (como exoneraciones,
devoluciones o aplazamiento del pago de impuestos
directos, gravmenes a la importacin de materias
primas, insumos o bienes de capital); etc.
Este tipo de subsidios no es aceptado y tiene un plazo
para su desaparicin con relacin al grado de
desarrollo del pas.

Los subsidios
Subsidios verdes, son aquellos que no
afectan directamente a las exportaciones,
y por lo tanto son aceptados por la
comunidad internacional. Aqu se ubican
aquellos dedicados a las actividades de
investigacin, desarrollo de productos,
fomento al desarrollo de regiones muy
pobres, programas de adaptacin
ambiental, etc.

El dumping
Es un subsidio privado (lo aplican las empresas, no
el gobierno) y temporal. Permite la introduccin de
los productos de una empresa en el mercado de otro
pas a un precio inferior a su valor normal.

El dumping puede ser simplemente de precios, pero

tambin puede ser social (cuando se reducen los
costos de mano de obra con trabajo en condiciones
de esclavitud), o ecolgico (cuando el valor del bien
se reduce al producirlo sin tomar en cuenta medidas
de proteccin al medio ambiente).

El dumping
y cul es el valor "normal" de un producto?

El valor normal de un producto se obtiene conociendo:

a) su precio de venta en el mercado local
b) su precio de venta a un tercer pas

c) su costo de produccin
MARGEN DE DUMPING: VALOR NORMAL- PRECIO DE
EXPORTACIN

Como vimos anteriormente, el dumping se penaliza con

derechos anti-dumping, pero slo cuando causa dao a la
industria local.

LA SALVAGUARDIA
Se trata de una medida de alivio amparada por
los entes reguladores del Comercio
internacional. Faculta a un pas miembro de la
OMC (Organizacin Mundial de Comercio) a
imponer un arancel o cuota de importacin a
un producto que amenace a su industria
nacional, sin necesidad de representar
competencia desleal (dumping o subsidio).

Ejemplo, cuotas para los textiles que ingresan

a los Estados Unidos.

LA SALVAGUARDIA
Caractersticas:
No se aplica cuando hay competencia desleal
(dumping o subsidio)
No es discriminatoria (se aplica al producto,
cualquiera fuese su procedencia)
Se debe probar el dao
Es temporal (mientras dura el efecto)
Est sujeta a compensacin o retorsin (represalia)
comercial

LOS ORGANISMOS QUE REGULAN EL

COMERCIO INTERNACIONAL

Todas estas restricciones y prcticas proteccionistas

y hasta desleales convertiran al Comercio
Internacional en una actividad inviable, si no fuera
por los organismos de apoyo que, en algunos casos
vigilan, en otros financian o arbitran, y hasta
imponen reglas y velan por su cumplimiento; es un
Sistema Multilateral.

LOS ORGANISMOS QUE REGULAN EL

COMERCIO INTERNACIONAL

BM (Banco Mundial)
Apoya el financiamiento de proyectos de desarrollo y
supervisa la transicin de las economas
planificadas hacia economas de mercado.

LOS ORGANISMOS QUE REGULAN EL

COMERCIO INTERNACIONAL

El FMI (Fondo Monetario Internacional)

Se dedica a! apoyo en la Balanza de Pagos, y al
seguimiento de las polticas de ajuste y
estabilizacin.

LOS ORGANISMOS QUE REGULAN EL

COMERCIO INTERNACIONAL

. La ONU (Organizacin de Las Naciones Unidas)

Se encarga de velar por la paz mundial, la
cooperacin entre naciones y el nfasis en los
aspectos sociales del desarrollo. Su rgano de
apoyo al comercio internacional la UNCTAD
(United Nations Conference on Trade and
Development - Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo)

LOS ORGANISMOS QUE REGULAN EL COMERCIO

INTERNACIONAL
La OMC (Organizacin Mundial de Comercio)

Se encarga de todos los aspectos multilaterales del comercio

internacional. He aqu sus funciones principales:
Facilitar la aplicacin, administracin y funcionamiento del
CI.
Servir de Foro para las negociaciones entre sus miembros.
Administrar las regulaciones para la solucin de diferencias
entre los miembros.

LOS ORGANISMOS QUE REGULAN EL COMERCIO

INTERNACIONAL

La CCI (Cmara de Comercio Internacional)

Organismo internacional de consulta y solucin de
diferencias. Su principal labor es la de facilitar los negocios
internacionales mediante la uniformizacin de criterios y
trminos.

Los Incoterms (Trminos de Comercio Internacional) que se

constituyen en Reglas y Usos Uniformes para Cobranzas y
Crditos Documentarios, empleados en todo el mundo al
momento de acordar condiciones de entrega y pago, son
muestra de ello.