La Minera Ilegal
2015
LA MINERA ILEGAL
I.INTRODUCCIN
En los ltimos tiempos, las actividades mineras se han sufrido un
importanteincremento por ser una de las actividades ms rentables de la
actualidad, tanto paraquien invierta en ella, como para el pas donde se
desarrolle; ello tal vez por el altoprecio de algunos minerales, que sin ser
oro son igualmente de considerable valor,tal como el cobre que ha visto
venir su auge con el desarrollo de las tecnologas hoyindispensables para el
hombre !rente a esta revoluci"n minera, el #er no ha sido a$eno y ha
recibido grandes eimportantes inversiones que han logrado una me$ora
importante en la economa delpas, pero con ello y considerando la ya
mencionada rentabilidad de esta actividad,adems de la falta de regulaci"n
adecuada que respondan a la realidad econ"micay social que presenta esta
anomala; ha surgido la llamada minera ilegal la cual seha e%pandido de
manera importante en todo el pas En este punto, y considerandoque no
solo el #er ha tenido dificultades para combatir esta actividad &pues
estpresente en no pocos pases & podemos afirmar que la minera ilegal se
haconvertido en una de las principales amenazas ambientales y sociales
que ponenen riesgo la sostenibilidad y el bienestar de los habitantes de los
diferentes pases
II.LA MINERIA ILEGAL EN LA HISTORIA
'a evoluci"n de la estructura del estado y el derecho impuesto concerniente
a lae%plotaci"n y comercio del producto de las minas de oro y plata
establecida enlas 'eyes de (ndias, gener" en territorio peruano no solamente
*..Di$n"tico d' &$ (in'r+$ i&'$& 'n P'r!l diagnstico de la minera en el Per es una actividad ancestral #ue
tomagran impulso, con visos de informalidad, a partir de la d&cada del 34
del siglopasado en un contexto de recesin econmica, crisis del campo,
violenciapoltica, generada por el terrorismo, #ue determinaron procesos
migratorios,principalmente a zonas con filiacin aurfera, en un contexto de
incremento deprecios del metal amarillo.a /inera ilegal en el Per se
estima en 54,444 el nmero de familias #ue en6orma directa o indirecta
est$n involucradas en la extraccin 7legal; en 84,444la cantidad de
personas e%erciendo !n forma directa la actividad " en 244,444el total de
las Personas #ue de manera directa o indirecta son dependientes 'eesta
actividad. 'e ese total, el 389 participa !n la extraccin ilegal
aurfera,actividad #ue al a:o produce )* toneladas de oro. !sta cantidad
representa el*9 de la produccin reportada como pas. !l mismo estudio
valoriza estemonto en 844 millones de dlares de los cuales el !stado
peruano no percibeun solo centavo por concepto de impuestos.
2
*.*.C$u"$" d' &$ (in'r+$ i&'$&
a falta de oportunidades econmicas.a existencia de corrupcin
*..Con"'cu'nci$" d' &$ (in'r+$ i&'$&
!ste tipo de minera tiene diversos impactos como sociales, salud. a
minerailegal tambi&n genera explotacin infantil, alcoholismo,
prostitucin,desescolarizacin, inadecuada ocupacin laboral, inseguridad
ciudadana, lanaturaleza #ue se refiere m$s #ue nada a la contaminacin, "
en lo econmico.!n las zonas de minera ilegal tambi&n, se calcularon m$s
de *44 pberes "adolescentes son explotadas sexualmente en las cantinas,
llamadaslocalmente pros tbares.a minera ilegal alienta la explotacin "
en algunos casos hasta la esclavitudde miles de personas, #ue son
captadas por organizaciones para las cuales noexisten le"es laborales, de
seguridad social " atencin m&dica.
*./.Pro0u'"t$" d' &o" c$ndid$to" $ &$ 0r'"id'nci$*./.1.Pro0u'"t$ d' P'dro P$)&o
uc2%n"3i
Nosotros estamos proponiendo crear un banco de fomento mineroque
apoye a las pequeas empresas mineras a tecnificarse y a tener estndares
ambientales de primer mundo. Ese programa se llamaoro limpio
*./..Pro0u'"t$ d' 'i3o 4u5i(ori
Derogar los
decretos legislativos N 1100 y 1105
que regulanlos
procesos de formalizacin minera.
(nte las dos propuestas #ue tenemos de los dos candidatos; a mi parecer
sonmu" pobres no ponen &nfasis de erradicar a la minera ilegal, lo han
tomadocomo un tema tibio; pero no es as, es un problema #ue a#ue%a
tanto a lapoblacin peruana como a nivel mundial, "a #ue se est$ afectando
a los
(mbiente " de!nerga " /inas #ue traba%en en la misma zona con los
dirigentes mineros "con la poblacin implicada; para hallar una solucin a
esta problem$tica. Tiene#ue hacerse un estudio verdadero del problema,
sin apasionamientos " sinmentiras ni verdades a medias.<tros de los puntos
seran erradicar el -mercado negro1 #ue interviene detr$sde la minera
ilegal e informal, identificando " penalizando a los financiadores "a los
operadores, proveedores de insumos, #ue intervienen en la cadena
deproduccin " a los acopiadores e intermediarios #ue comercializan el
oro.6iscalizar la comercializacin del oro desde la demanda, introduciendo
un sellode calidad ambiental, evitando de este modo #ue su produccin en
condicionesilegales entre a los circuitos legales de la compra " venta del
oro.7ncorporar, como re#uisito para la autorizacin de la actividad minera
ape#ue:a escala, los estudios ambientales territoriales, como base
paraimplementar los Planes de /ane%o " (decuacin (mbiental. os
estudiosdeben ser realizados por el /inisterio de !nerga " /inas " los
planescofinanciados tanto por los pe#ue:os productores mineros "
minerosartesanales, como por el gobierno central.7mplementar programas
de recuperacin ambiental de las zonas degradadaspor la actividad minera
informal, con responsabilidad central del !stado "contando con la
participacin de los mineros artesanales " pe#ue:osproductores.
.Conc&u"ion'"
a minera ilegal no solo trae problemas graves de materia ambiental,sino
#ue tambi&n trae problemas econmicos, polticos " sociales #uehacen
m$s complicada la tarea del estado. a formalizacin de laminera ilegal es
un proceso complicado, largo " costoso; #ue debeadem$s, hacerse de
manera progresiva.a minera no es per%udicial en s misma, "a #ue esta
puede " debe ser una actividad #ue nos a"ude al desarrollo, para ello es
necesarioe%ecutar una gestin local " capacitar a las autoridades "
poblacioneslocales para #ue esos beneficios sean m$s productivos.
Tambi&n deaumentar m$s fiscalizadores en las zonas donde se e%erce
estaactividad ilegal #ue es mu" rentables " de tama:o
econmicoconsiderable de los verdaderos pe#ue:os mineros ilegales