Borrador de Estudio de Impacto Ambiental Finca Floricola Agroimport

BORRADOR DE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIETNAL EX ANTE

Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DEL PROYECTO
CONSTRUCCIN, INSTALACIN, OPERACIN Y
ABANDONO
DE LA FINCA FLORCOLA AGROIMPORT HTP
SOCIEDAD CIVIL
TABACUNDO - PICHINCHA
AGOSTO DE 2011
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX- ANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIN, INSTALACIN, OPERACIN Y
ABANDONO DE LA FINCA FLORCOLA AGROIMPORT HTP SOCIEDAD CIVIL
Contenido
CAPTULO I .................................................................................................................................... 1
1
FICHA TCNICA ...................................................................................................................... 1
CAPTULO II ................................................................................................................................... 2
2.1.
ANTECEDENTES ................................................................................................................. 2
2.2.
OBJETIVOS ......................................................................................................................... 2
2.3.
ALCANCE ............................................................................................................................ 3
2.4.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ...................................................................................... 4
Constitucin de la Repblica del Ecuador.- (Registro Oficial N 449, 20 de Octubre de

2008). ........................................................................................................................................ 4
Ley de Gestin Ambiental ................................................................................................. 5
Ley Reformatoria del Cdigo Penal (Ley 99-49). ............................................................... 6
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.- (Codificacin. Registro

Oficial N 418, 10 de Septiembre de 2004)............................................................................... 8
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre.- (Registro Oficial N
418 ,10 de Septiembre del 2004). ............................................................................................. 8
Ley de Patrimonio Cultural Codificacin.- (Registro Oficial N 465, 19 de Noviembre del
2004). ........................................................................................................................................ 8
Ley de Aguas Codificacin.- (Registro Oficial N 339, 20 de Mayo de 2004). ................... 9
Ley Orgnica de Salud.- (Ley 67, Registro Oficial Suplemento N 423, 22 de Diciembre
de 2006). ................................................................................................................................... 9
Marcos legales Internacionales para la exportacin de productos ................................ 17
Ley Orgnica de Transito y Transporte Terrestre del 24 de julio de 2008 ...................... 19
Reglamento Seguridad y Salud de Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente.(Registro Oficial N 565, 17 de Noviembre de 1986). ............................................................. 21
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.Libro VI de la Calidad Ambiental. ............................................................................................ 21
Decreto Ejecutivo N 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental (Registro Oficial 332 del 8
de Mayo del 2008) .................................................................................................................. 22
Acuerdo Ministerial N 112, 17 de Julio de 2008) .......................................................... 23
Acuerdo Ministerial N 106, 30 de Octubre de 2009)..................................................... 24
Anexos 1, 2, 4, , 6 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria

del Ministerio del Ambiente (TULSMA) .................................................................................. 24
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2266- 2000 ......................................................... 26
ii
CAPTULO III ................................................................................................................................ 31

3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................. 31
3.1.
Justificacin ..................................................................................................................... 31
3.2.
Ubicacin ......................................................................................................................... 31
3.3.
Descripcin de la Actividades durante la ejecucin del Proyecto .................................. 33
3.4.
Anlisis de alternativas.................................................................................................... 33
3.4.1. Definicin de Factores de Decisin ............................................................................... 34

3.4.2. Ponderacin de la Importancia de los Factores de Decisin ............................................ 35
3.4.3. Definicin de Alternativas ............................................................................................. 36
3.4.4. Valoracin Cualitativa de Alternativas .......................................................................... 37
3.4.5. Valoracin Cuantitativa de Alternativas............................................................................ 37
3.5.
Etapas de ejecucin del proyecto ................................................................................... 39
3.5.1.
Primera Etapa: Construccin e instalacin de la Finca.- : ........................................... 39
3.5.2. Descripcin del proceso de obtencin de flores ........................................................... 42

CAPTULO IV ................................................................................................................................ 59
4.
REA DE INFLUENCIA .......................................................................................................... 59

4.1. Caracterizacin del rea de influencia ............................................................................. 60
4.1.1. rea de Influencia Directa ............................................................................................. 60
4.1.1.1. rea de Influencia Directa Componente Fsico ......................................................... 60
4.1.1.2. rea de Influencia Directa Componente Bitico ........................................................ 60
4.1.1.3. rea de Influencia Directa Componente Socioeconmico y Cultural ........................ 61
4.2.1. rea de Influencia Indirecta .......................................................................................... 61
4.2.1.1. rea de Influencia Indirecta Componente Fsico ....................................................... 61
4.2.1.2. rea de Influencia Indirecta Componente Bitico ..................................................... 61
4.2.2.3. rea de Influencia Indirecta Componente Socioeconmico y Cultural ..................... 61
CAPTULO V ................................................................................................................................. 62
LNEA BASE .................................................................................................................................. 62
5.1. COMPONENTE FSICO....................................................................................................... 62
5.1.2.1. Caracterizacin del suelo ........................................................................................... 66
Ubicacin del punto de toma de muestra....................................................................... 66
5.1.5.1. Calidad del Agua ......................................................................................................... 75
Seleccin del punto de muestreo de agua ...................................................................... 75
iii
5.1.6. Paisaje ........................................................................................................................... 78

5.2. COMPONENTE BITICO ....................................................................................................... 81
5.2.1. Anlisis Regional ............................................................................................................ 81
5.2.2. FLORA ............................................................................................................................ 82
5.2.3. FAUNA ........................................................................................................................... 86
5.3. COMPONENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL ............................................................. 88
5.3.1. Anlisis Regional ............................................................................................................ 89
5.3.2. Anlisis local .................................................................................................................. 90
CAPTULO VI ............................................................................................................................ 94
6.1. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................................... 94
6.1.1. Acciones a ser evaluadas ............................................................................................... 95
6.1.1. Anlisis de la matriz de identificacin de interacciones ............................................... 96
6.1.3. Valoracin de interacciones y evaluacin de impactos ................................................ 97
6.2. Sensibilidad Ambiental ................................................................................................... 106
CAPTULO VII ............................................................................................................................. 110
7.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................................................................... 110
Introduccin .................................................................................................................. 110
Objetivo General ........................................................................................................... 110
Alcance .......................................................................................................................... 110
7.2. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ............................................. 111

7.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ......................................................................... 117
7.4.
PLAN DE CONTINGENCIAS ......................................................................................... 119
7.5.
PROGRAMA DE CAPACITACIN ................................................................................ 124
7.6.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .............................................. 125
7.7.
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................... 130
7.8.
PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO ...................................................................... 130
7.9.
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ......................................................... 131
MATRIZ LGICA ..................................................................................................................... 133

CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..... 139
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 140
PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................................................... 142
GLOSARIO .................................................................................................................................. 144
iv
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX- ANTE Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIN, INSTALACIN, OPERACIN Y
CAPTULO I
1
FICHA TCNICA
PROYECTO
Razn Social de la Compaa
Direccin Oficinas AGROIMPORT
HTP
Representante Legal
Telfono
Email
Ubicacin Geogrfica de la Finca
Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan

de Manejo Ambiental de la construccin,
Instalacin, Operacin y Abandono de la Finca
Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil.
AGROIMPORT HTP Sociedad Civil
Cayambe Av. Nathalia Jarrn Oe4 y Venezuela.
Sr. Carlos Felipe Mndez Reyes
2360704 / 2110259
gerencia.general@agroimporthtp.com.ec
Puntos
X
Y
1
810827
10008437
2
810774
10008378
3
810742
10008335
4
810787
10008322
Superficie del rea

AMBERELEX CONSULTORES CIA. LTDA.
Consultora responsable del Estudio
MAE77-CC
Registro Consultora Ambiental (MAE)
Equipo tcnico responsable de la ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante:
Geologa, hidrologa, geomorfologa y
Ing. Juan Cevallos Lpez
climatologa
Componente bitico
Lcda. Cinthia Trujillo
Componente socio-econmico
Diplomada Jeaneth Garca Rojas
Dr. Juan Carlos Valenzuela
Descripcin del proyecto, rea de influencia,
Evaluacin de Impactos Ambientales
Tgla. Gabriela Loza
Diplomada Jeaneth Garca
Plan de Manejo Ambiental
Tgla. Gabriela Loza
Coordinacin de trabajo de campo
Srta. Johana Caizapanta
Coordinacin y edicin EsIA Ex - Ante
Lcda. Wylma Gallegos
Direccin y revisin final del EsIA Ex - Ante
Dr. Juan Carlos Valenzuela
CAPTULO II
2.1.
ANTECEDENTES
La empresa AGROIMPORT HTP Sociedad Civil Comercial es una sociedad constituida

legalmente el ao 2006, mediante escritura pblica con registro tributario 1792063868001 y
cuya actividad principal es la importacin y comercializacin de productos e insumos para el
agro, con especial nfasis al sector florcola.
Los constantes cambios climatolgicos y con ello el surgimiento de nuevas demandas han
incentivado el permanente desarrollo tecnolgico y la importacin de nuevas lneas de
productos que mediante un eficiente servicio tcnico coadyuve a solucionar problemas de
nuestros clientes y en otros casos se conviertan en medios preventivos reduciendo costos e
incrementando productividad y los ms importante sean amigables con el medio ambiente.
Durante estos aos se ha acumulado experiencia y las herramientas necesarias que han
permitido convertir a la empresa en lder del mercado, sin embargo la visin se enfoca en un
nuevo reto y para ello pone en marcha el proyecto FINCA FLORCOLA AGROIMPORT HTP
S.C.C..
Desde esta perspectiva y en cumplimiento de la normativa ambiental vigente, Art. 20 de la Ley
de Gestin Ambiental, el cual seala que: para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo, se
presenta el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante para la Construccin, Instalacin, Operacin
y Abandono de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil, en el que se describen
los principales aspectos tcnicos y legales, aplicables al desarrollo del proyecto, la identificacin
de los principales hallazgos encontrados durante las visitas realizadas y la descripcin de las
medidas preventivas, de mitigacin, etc., que permitan mantener una operacin amigable con el
ambiente.
2.2.
OBJETIVOS
2.2.1. Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental para la
Construccin, Instalacin, Operacin y Abandono de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP
Sociedad Civil, en cumplimiento de los lineamientos establecidos en la Normativa Ambiental
Vigente, principalmente en el Artculo 16 y 17 del SUMA, Libro VI del Texto Unificado de

Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
2.2.2. Objetivos Especficos
Caracterizar los aspectos tcnicos para la ejecucin del proyecto y las caractersticas de
los componentes fsico, bitico y socioeconmico
Determinar la incidencia de los potenciales impactos asociados durante la ejecucin del

proyecto
Evaluar la situacin ambiental actual de los componentes fsico, bitico y

socioeconmico del rea de influencia directa e indirecta
Describir las actividades que se desarrollarn durante la ejecucin del proyecto y su

incidencia en el rea de Influencia Directa
Desarrollar y describir el Plan de Manejo Ambiental que permita la aplicacin de

medidas de: prevencin, control, mitigacin, manejo de residuos, capacitacin,
monitoreo, seguimiento, rehabilitacin de reas afectadas.
Definir un programa de monitoreo, a fin de cumplir con la normativa ambiental vigente

y controlar la efectividad de la aplicacin de las medidas establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental
2.3.
ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante se circunscribe en las siguientes consideraciones:
Descripcin de las actividades que se realizarn durante la Construccin, Instalacin,

Operacin y Abandono de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil, as
como la descripcin de la normativa ambiental vigente aplicable al Estudio de Impacto
Ex Ante.
Descripcin de la lnea base
Evaluacin de Impactos Ambientales
Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, y descripcin de cada uno de los programas
y acciones a ejecutarse
La recopilacin de datos para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante se

recolect en el rea de influencia donde se construir, instalar y operar la Finca Florcola
AGROIMPORT HTP Sociedad Civil, el cual se defini sobre la base del anlisis de los aspectos
abiticos, biticos y antropolgicos.
Para definir el rea de influencia directa (AID), y el rea de influencia indirecta (AII), se
consideraron las condiciones actuales de los componentes abitico (fsico), bitico (biolgico) y
antrpico (socio - econmico - cultural).
El rea de influencia ambiental directa corresponde al rea de ocupacin de las instalaciones de
la Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil y hasta donde ocurren las interacciones
en forma directa, por sus actividades; en tanto que, el rea de influencia ambiental indirecta de
la Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil, se la defini por las caractersticas
biofsicas y antropolgicas, la construccin, instalacin
y operacin de la finca y su
interrelacin con una zona ampliada donde su beneficio o afectacin es notoria.

En el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante, se considera las fases de
construccin, instalacin, operacin y abandono de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP
Sociedad Civil.
Por otra parte, el alcance tcnico del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante se circunscribe a
los Trminos de Referencia aprobados por la Direccin Provincial de Pichincha del Ministerio
del Ambiente, mediante Oficio N MAE-DPP-2011-0800 el 21 de Junio del 2011(Anexo
Documental)
2.4.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco legal sobre el cual se desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante, se sustenta
en lo establecido en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, Texto Unificado de la
Legislacin ambiental Secundaria, y otras normas vigentes, las cuales se detallan a
continuacin:
Constitucin de la Repblica del Ecuador.- (Registro Oficial N 449, 20 de Octubre
de 2008).
La Constitucin del Estado establece responsabilidades ambientales para garantizar la
conservacin de los recursos y su apropiado aprovechamiento por parte de las comunidades. El
derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado (artculo 14),
es la pauta para el establecimiento de lineamientos como:
Art. 395. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad
de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las ersonas, comunidades, pueblos
y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.
El artculo 66 numeral 27 expresa el derecho de la poblacin ecuatoriana a vivir en un ambiente
sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza. Por la
importancia que este tema presenta en la nueva constitucin, en el captulo segundo de
Biodiversidad y Recursos Naturales, la seccin primera, artculo 395, 396, 397 y 398 tratan
asuntos relacionados a daos ambientales, sus sanciones y la necesidad de ser consultada con la
comunidad.
Ley de Gestin Ambiental
(Codificacin No. 19, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de
septiembre de 2004), establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la
gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia; as mismo
determina el rol de las diferentes instituciones involucradas y los procedimientos sancionatorios a
que hubiere lugar.
Es la norma macro de la poltica ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los que ejecutan
acciones relacionadas con el ambiente en general (Art. 1).
Establece los principios ejecutables de informacin y vigilancia ambiental, aplicando
mecanismos de participacin social para lograr un adecuado control de la contaminacin
ambiental y proteccin del ambiente en los Arts. 28, 29, 39, 40, 41 y 42.
Determina los instrumentos de aplicacin de las normas ambientales, entre los cuales se
identifican los siguientes: calificacin previa considerando el principio precautelatorio,
garantas, licencias ambientales, sistemas de manejo ambiental, parmetros de calidad
ambiental, normas de efluentes, emisiones y evaluacin de los impactos ambientales (Arts. 19 a
24, 33 y 34).
Ley Reformatoria del Cdigo Penal (Ley 99-49).
Capitulo X A; de los delitos contra el Medio Ambiente

Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de
cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal accin
causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los
recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno a tres aos, si el
hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido.
Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando:
a) Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a
sus bienes;
b) El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor;
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la
actividad econmica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una
persona, se aplicar la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye
un delito ms grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondr
las penas previstas en los artculos 463 a 467 del Cdigo Penal.
Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyera un
delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s
mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se
viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de
conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya
conducido al mismo resultado.
Art. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o fauna
que estn legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias sobre
la materia, ser reprimido con prisin de uno a tres aos.
La pena ser de prisin de dos a cuatro aos cuando:
a) El hecho se cometa en perodo de produccin de semilla de reproduccin o crecimiento

de las especies;
b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extincin; o,
c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias txicas, inflamables o
radiactivas.
Art. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuticas protegidas, en pocas,
cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, ser reprimido
con prisin de uno a tres aos.
Art. 437 H.- El que destruya, queme, dae o tale, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estn legalmente protegidas, ser reprimido
con prisin de uno a tres aos, siempre que el hecho no constituya un delito ms grave.
La pena ser de prisin de dos o cuatro aos cuando:
a) Del delito resulte la disminucin de aguas naturales, la erosin del suelo o la
modificacin del rgimen climtico; o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un
centro poblado o sistema de irrigacin.
Art. 437 I.- Ser sancionado con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituye un hecho
ms grave, el que sin autorizacin o sin sujetarse a los procedimientos previstos en las normas
aplicables, destine las tierras reservadas como de proteccin ecolgica o de uso agrcola
exclusivo, a convertirse en reas de expansin urbana, o de extraccin o elaboracin de
materiales de construccin.
Art. 437 J.- Se aplicar la misma pena prevista en el artculo anterior, si el hecho no
constituyere un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que
actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra
derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de proteccin ecolgica o de
uso agrcola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde; as como al
funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la
actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se
trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental."
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.- (Codificacin.

Registro Oficial N 418, 10 de Septiembre de 2004).
Contiene disposiciones relacionadas con acciones de ejecucin obligatoria para prevenir y

controlar la contaminacin ambiental y prohibiciones expresas para efectuar descargas de
contaminantes directas al agua o suelo, deben responder por estas acciones o implementar
tratamientos previos a las descargas segn las disposiciones de manejo expresas que promulga
este reglamento en los Arts. 1, 3, 6, 10, 11 y 15.
Involucra tambin a la poblacin,
concedindole accin popular para denunciar ante las
autoridades competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente en el Art. 16.
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre.- (Registro
Oficial N 418 ,10 de Septiembre del 2004).
La Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre mantiene disposiciones

relacionadas con los impactos que pueden ocasionar a la biodiversidad o ejecutar acciones
atentatorias contra la biodiversidad en general.
El Art. 1 menciona la propiedad del Estado sobre el patrimonio forestal y el Art. 6 define las
caractersticas de este patrimonio.
Ley de Patrimonio Cultural Codificacin.- (Registro Oficial N 465, 19 de
Noviembre del 2004).
Creada bajo los parmetros de conservacin, cuidado y proteccin del legado de nuestros
antepasados y de las creaciones notables del arte contemporneo; persigue cumplir las
disposiciones legales que garanticen la continuidad de estos bienes en poder del estado y de los
cuales somos partcipes.
El literal a) del artculo 7 considera bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural a: Los
monumentos arqueolgicos muebles e inmuebles, tales como: objetos de cermica, metal,
piedra o cualquier otro material pertenecientes a la poca prehispnica y colonial; ruinas de
fortificaciones, edificaciones, cementerios y yacimientos arqueolgicos en general; as como
restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con las mismas pocas.
El Art. 32 declara que deber contarse necesariamente con el dictamen favorable del Instituto de
Patrimonio para la realizacin de investigaciones antropolgicas.
Ley de Aguas Codificacin.- (Registro Oficial N 339, 20 de Mayo de 2004).
Norma especfica respecto al manejo de este recurso natural en el pas, contemplando

disposiciones relacionadas con la prelacin de uso del recurso (agua potable, abrevadero, riego,
turismo y uso industrial); as como la prohibicin de la contaminacin de las aguas enfatizando
el Art. 16 donde menciona que Son obras de carcter nacional la conservacin, preservacin e
incremento de los recursos hidrolgicos y el Art. 22 donde menciona : Prohbase toda
contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora y la fauna.
Ley Orgnica de Salud.- (Ley 67, Registro Oficial Suplemento N 423, 22 de
Diciembre de 2006).
Ley que garantiza el derecho de la poblacin a la salud en el artculo 9; as como las

responsabilidades y deberes del estado en relacin a la salud. Se ocupa de la prevencin y
control de las enfermedades as como de los establecimientos de salud y los desechos
hospitalarios.
LIBRO II.- Salud y seguridad ambiental.- Disposicin comn
Art. 95.- La autoridad
sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas

bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las
mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades
pblicas, privadas y comunitarias.
El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a

proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus
consecuencias para la salud individual y colectiva.
TITULO NICO.- CAPITULO I.- Del agua para consumo humano.- Art. 96.- Declarase
de prioridad nacional y de utilidad pblica, el agua para consumo humano.
Es obligacin del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la poblacin de agua
potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurdica tiene la obligacin de proteger los acuferos, las fuentes y
cuencas hidrogrficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se
prohbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminacin las
fuentes de captacin de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con otros
organismos competentes, tomarn medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y
sancionar la contaminacin de las fuentes de agua para consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano,
queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las
normas y reglamentos que permitan asegurar la proteccin de la salud humana.
De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no
ionizantes.
Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictar las normas para el manejo de todo tipo de
desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que sern de cumplimiento
obligatorio para las personas naturales y jurdicas.
Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con las entidades pblicas o privadas,
promover programas y campaas de informacin y educacin para el manejo de desechos y
residuos.
Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con los municipios del pas, emitir
los reglamentos, normas y procedimientos tcnicos de cumplimiento obligatorio para el manejo
adecuado de los desechos infecciosos que generen los establecimientos de servicios de salud,
pblicos o privados, ambulatorio o de internacin, veterinaria y esttica.
Art. 100.- La recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de desechos es

responsabilidad de los municipios que la realizarn de acuerdo con las leyes, reglamentos y
ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y
control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregar los recursos
necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.
10
LEY
DE
COMERCIALIZACIN
EMPLEO
DE
PLAGUICIDAS,
CODIFICACIN
Codificacin 11, Registro Oficial Suplemento 315, 16 de Abril de 2004
TITULO VII
DE LAS EMPRESAS DE SANIDAD VEGETAL
Art. 25.- Son empresas de sanidad vegetal aquellas sociedades de derecho pblico o privado
que se dediquen a la aplicacin de plaguicidas y productos afines en suelos agrcolas, cultivos,
productos vegetales almacenados, bodegas o al transporte de los mismos.
Art. 26.- Toda empresa de sanidad vegetal deber contar con la asesora de un Ingeniero
Agrnomo, en libre ejercicio profesional, debidamente registrado y colegiado y con experiencia
no menor de tres aos.
Art. 27.- Las empresas de sanidad vegetal dedicadas a la aplicacin de plaguicidas y productos
afines sern responsables de los perjuicios causados a personas, cultivos o semovientes.
Art. 28.- El funcionamiento de las empresas de sanidad vegetal estar regulado por lo dispuesto
en esta Ley y en el correspondiente reglamento.
TITULO VIII
DE LA TOLERANCIA DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES
Art. 29.- Los lmites mximos de residuos de plaguicidas y productos afines en los productos
vegetales sern fijados por el Ministerio de Agricultura y Ganadera, previo dictamen del
Ministerio de Salud Pblica.
Art. 30.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera dispondr la retencin provisional de
productos agrcolas sospechosos de estar contaminados con plaguicidas y productos afines; si
luego del correspondiente anlisis de laboratorio, se comprobare la contaminacin, ordenar su
destruccin y adoptar las medidas que sean aconsejadas, dejando constancia en acta de todo lo
actuado, sin que haya lugar a ninguna indemnizacin.
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CODIFICACIN DE LA LEY DE SANIDAD VEGETAL.

Codificacin 2004 08
CAPTULO II
DE LA EXPORTACIN DE MATERIAL VEGETAL
Art. 9.- La exportacin de material vegetal no industrializado, cuya salida del pas no estuviere
prohibida por las leyes, requerir de Certificado Fitosanitario, extendido por el Ministerio de
Agricultura y Ganadera, con sujecin a los Convenios Internacionales vigentes y al Reglamento
respectivo.
Art. 10.- Los ingenieros agrnomos - inspectores de sanidad vegetal del Ministerio de
Agricultura y Ganadera, previamente a la concesin del Certificado a que se refiere el inciso
anterior, examinarn el material vegetal para establecer su estado sanitario.
Si de la inspeccin se estableciere que el exportador ha incluido material vegetal u otros
productos desechables, o ha incumplido las disposiciones de esta Ley, se le negar el
Certificado Fitosanitario y se le sujetar a las pertinentes sanciones.
Art. 11.- La exportacin de frutas se realizar con sujecin al Reglamento Especial que al
efecto se expedir.
Art. 12.- Prohbase el despacho al exterior de encomiendas que contengan productos tales como
plantas vivas, estacas, frutas y semillas de toda clase no industrializadas, a menos que dispongan
de los respectivos permisos de exportacin y certificado fitosanitario.
CAPTULO III
DE LOS ESTABLECIMIENTOS PRODUCTORES DE MATERIAL DE PROPAGACIN
VEGETAL Y DE SU MOVILIZACIN INTERNA
Art. 13.- Para instalar viveros y campos de propagacin de simientes, con fines comerciales, se
requerir de autorizacin del Ministerio de Agricultura y Ganadera, que la otorgar previo
informe favorable del Jefe Provincial del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria
(SESA).
Art. 14.- El Inspector de Sanidad Vegetal inspeccionar, peridicamente, los viveros y dems
establecimientos indicados en el artculo anterior, para determinar su estado fitosanitario.
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Art. 17.- Se permitir el comercio de plantas, semillas y partes de plantas destinadas al cultivo y
fomento agrcola, en general, cuando dichos materiales provengan de establecimientos
autorizados de acuerdo con los artculos 13 y 14.
CAPTULO IV
DE LAS CAMPAAS FITOSANITARIAS
Art. 20.- En caso de aparecimiento de plagas o enfermedades inusitadas, con caracteres
alarmantes y que amenacen los intereses agrcolas del pas, el Servicio Ecuatoriano de Sanidad
Agropecuaria las estudiar de inmediato, determinando las medidas de prevencin y control a
adoptarse.
Art. 21.- Es obligacin de los propietarios combatir las pestes vegetales epidmicas, empleando
los materiales y mtodos que determinare el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, as
como emprender las campaas de saneamiento, a sus expensas, de los cultivos afectados.
El incumplimiento de esta disposicin ser penado en la forma prescrita en la Ley y los
Reglamentos.
CAPTULO V
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Art. 28.- Las personas que se opusieren u obstaculizaren, de cualquier modo la adopcin de
medidas encaminadas al cumplimiento de esta Ley, sern sancionadas con multa de ocho a
veinte centavos de dlar de los Estados Unidos de Norteamrica, sin perjuicio de que se recurra
al auxilio de la Fuerza Pblica, para la ejecucin de la misma.
Art. 29.- Los propietarios que se opusieren a la adopcin de mtodos curativos y preventivos
determinados por el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, en aquellas propiedades en
donde se comprobare la existencia de plagas y enfermedades consideradas como peligrosas para
la agricultura del pas, sern sancionados con las multas establecidas en el artculo anterior,
segn la gravedad de la infraccin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio de Agricultura y Ganadera
ejecutar los trabajos que fueren indispensables a efecto de las campaas fitosanitarias y cobrar
su importe al propietario, con el 50% de recargo.
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Art. 30.- Los importadores de semillas, plantas, yemas, bulbos o cualquier otra forma de
propagacin vegetal, que procedieren sin la correspondiente autorizacin y Certificado
Fitosanitario, sern sancionados con una multa de hasta el cincuenta por ciento del valor CIF de
la importacin, sin perjuicio de la incautacin del material.
Art. 31.- El exportador del material vegetal o sus derivados, que incluyere material rechazado o
no cumpliere las disposiciones de esta Ley, ser sancionado con multa de hasta el cincuenta por
ciento del precio FOB del producto a exportarse.
Art. 32.- Los propietarios de establecimientos productores de material vegetal, que no
solicitaren la autorizacin de funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley,
sern sancionados con multa de cuatro a veinte centavos de dlar de los Estados Unidos de
Norteamrica.
LEY ORGNICA DE LA SALUD
Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre de 2006
CAPTULO I
DEL DERECHO A LA SALUD Y SU PROTECCIN
Art. 1.- La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el
derecho universal a la salud consagrado en la Constitucin Poltica de la Repblica y la ley. Se
rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad,
indivisibilidad, participacin, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos,
intercultural, de gnero, generacional y biotico.
Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar fsico, mental y social y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible,
irrenunciable e intransigible, cuya proteccin y garanta es responsabilidad primordial del
Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interaccin donde Estado, sociedad, familia e
individuos convergen para la construccin de ambientes, entornos y estilos de vida saludables.
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CAPTULO III
DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO EN RELACIN CON LA
SALUD
Art. 7.- Toda persona, sin discriminacin por motivo alguno, tiene en relacin a la salud, los
siguientes derechos:
c) Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin
Art. 9.- Corresponde al Estado garantizar el derecho a la salud de las personas, para lo cual
tiene, entre otras, las siguientes responsabilidades:
a)
Establecer, cumplir y hacer cumplir las polticas de Estado, de proteccin social

y de aseguramiento en salud a favor de todos los habitantes del territorio
nacional
LIBRO II
SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL
DISPOSICIN COMN
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente,
establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la
salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas
naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias.
El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a
proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus
consecuencias para la salud individual y colectiva.
CAPITULO III
Calidad del aire y de la contaminacin acstica
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con la autoridad ambiental nacional
y otros organismos competentes, dictar las normas tcnicas para prevenir y controlar todo tipo
de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.
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Todas las personas naturales y jurdicas debern cumplir en forma obligatoria dichas normas.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversin;
as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo
dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la
contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana.
CAPITULO IV
Plaguicidas y otras sustancias qumicas
Art. 114.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura y
Ganadera y ms organismos competentes, dictar e implementar las normas de regulacin
para la utilizacin y control de plaguicidas, fungicidas y otras sustancias qumicas de uso
domstico, agrcola e industrial, que afecten a la salud humana.
Art. 115.- Se deben cumplir las normas y regulaciones nacionales e internacionales para la
produccin, importacin, exportacin, comercializacin, uso y manipulacin de plaguicidas,
fungicidas y otro tipo de sustancias qumicas cuya inhalacin, ingestin o contacto pueda causar
dao a la salud de las personas.
Art. 116.- Se prohbe la produccin, importacin, comercializacin y uso de plaguicidas,
fungicidas y otras sustancias qumicas, vetadas por las normas sanitarias nacionales e
internacionales, as como su aceptacin y uso en calidad de donaciones.
CAPITULO V
Salud y seguridad en el trabajo
Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y
Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecer las normas de salud y
seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores.
Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin
suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto
el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
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Art. 120.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio del Trabajo y
Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, vigilar y controlar las condiciones de
trabajo, de manera que no resulten nocivas o insalubres durante los perodos de embarazo y
lactancia de las mujeres trabajadoras.
Los empleadores tienen la obligacin de cumplir las normas y adecuar las actividades laborales
de las mujeres embarazadas y en perodo de lactancia.
Art. 121.- Las instituciones pblicas o privadas cuyo personal est expuesto a radiacin
ionizante y emisiones no ionizantes, estn obligadas a proveer de dispositivos de cuidado y
control de radiacin y de condiciones de seguridad en el trabajo que prevengan riesgos para la
salud.
El incumplimiento de esta disposicin por parte de los empleadores, que ocasione dao a la
salud del trabajador, dar lugar a la aplicacin de la sancin determinada por la ley.
Marcos legales Internacionales para la exportacin de productos
Muchos pases desarrollados han introducido controles estrictos sobre los aspectos
medioambientales de los empaques y embalajes, especialmente Canad, Japn y los pases
miembros de la Unin Europea.
Los exportadores deben tener conocimiento de las leyes medioambientales acerca de los
empaques y embalajes que pretendan utilizar.
EMBALAJE Y EXPORTACIN
Normalizacin y especificaciones con las que debe cumplir los embalajes de transporte para
la comercializacin internacional
El diseo de los embalajes para exportacin de productos, debe considerar cierta normativa y
legislacin internacional.
La International Standard Organization (ISO) aglutina entidades normalizadoras de ms de 95
pases del mundo. La ISO ha emitido ciertas normas sobre embalajes de transporte cuya
aplicacin es muy generalizada en los procesos de exportacin. Vale aclarar que estas normas
no son de obligado cumplimiento pero facilitan las relaciones comerciales internacionales.
17
Para la manipulacin manual de embalaje, la Organizacin Internacional de Trabajo OIT

recomienda una carga mxima de 25 kg para hombres y 15 kg para mujeres.
Se refiere a los datos necesarios para la entrega del embalaje a su destino.
Consta de cuatro elementos, situados centralmente en dos de las caras del embalaje como
mnimo y dispuestos siempre en el mismo orden:
Iniciales o nombre abreviado del comprador.
Nmero de referencia acordado entre el comprador y el vendedor.
Lugar de destino.
Nmero de embalaje o nmero total de cajas en el envo.
Estas marcas deben estar separadas de las marcas de expedicin y estn relacionadas con
informacin sobre el producto.
Son indicaciones grficas para el manejo de embalajes de transporte. Consisten en un grupo de
smbolos, usados convencionalmente para transmitir las instrucciones de manejo.
Dichas indicaciones grficas estn normalizadas a travs de la norma ISO 780.
Se refiere a los datos necesarios para la entrega del embalaje a su destino.
Consta de cuatro elementos, situados centralmente en dos de las caras del embalaje como
mnimo y dispuestos siempre en el mismo orden:
Nombre de la compaa area.
Nmero de la carta de porte areo.
Destino, indicado segn el cdigo de tres letras acordado por la IATA para designar el
aeropuerto.
El nmero total de unidades de envo y el nmero del embalaje.
Directiva 94/62/CE del parlamento Europeo
Las prioridades de esta ley son:
Reducir las cantidades de empaques y embalajes en origen.
Eliminar los materiales dainos de los empaques y embalajes y de sus residuos.
En Estados Unidos existen dos entidades encargadas de la regulacin de empaques y embalajes,

estas son la Federaltrade Comission (FTC) y la Enviromental Protection Agency (EPA). Estas
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entidades promulgan normas en nombre del Gobierno para que su aplicacin como ley sea
estudiada por cada uno de los estados.
Las leyes ms estrictas son las de Florida, Connecticut y California y sirven como una gua para
garantizar el cumplimiento de la legislacin en todos los dems.
En Canad existen directrices a travs de las cuales se pretende reducir el impacto
medioambiental de los empaques y embalajes mediante la reduccin en origen, la reutilizacin y
el reciclado.
En Japn, los mtodos de reciclado se encuentran altamente desarrollados.
El marco jurdico para el tratamiento de los aspectos relacionados con el medio ambiente viene
dado por las siguientes leyes:
Ley bsica de contramedidas relativas a las molestias pblicas.
Ley de eliminacin de residuos.
Ley de responsabilidad de los productores de empaque y embalaje.
Empacado y conservacin de flores y plantas
Los daos y magulladuras hacen que estos productos se deterioren ms rpidamente.
Se debe considerar la compatibilidad de los materiales que entran en contacto con este
tipo de productos durante la distribucin y almacenamiento.
Las flores y plantas requieren bajas temperaturas durante el almacenamiento y

transporte para poder lograr una vida til razonable.
El almacenamiento y transporte de flores y plantas requiere un porcentaje de humedad

del aire, por ello el film con perforaciones es idneo.
Ley Orgnica de Transito y Transporte Terrestre del 24 de julio de 2008

Art. 2.- La presente Ley se fundamenta en los siguientes principios generales: el derecho a la
vida, al libre trnsito y la movilidad, la formalizacin del sector, lucha contra la corrupcin,
mejorar la calidad de vida del ciudadano, preservacin del ambiente, desconcentracin y
descentralizacin.
En cuanto al transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, se fundamenta en: la equidad y
solidaridad social, derecho a la movilidad de personas y bienes, respeto y obediencia a las
normas y regulaciones de circulacin, atencin al colectivo de personas vulnerables.
19
Art. 51.- Para fines de aplicacin de la presente Ley, se establecen las siguientes clases de
servicios de transporte terrestre:
a) Pblico;
b) Comercial; y,
c) Por cuenta propia.
Art. 58.- El transporte por cuenta propia es un servicio que satisface necesidades de
movilizacin de personas o bienes, dentro del mbito de las actividades comerciales exclusivas
de las personas naturales y/o jurdicas, mediante el uso de su propio vehculo o flota privada.
Art. 102.- Al propietario del vehculo se le otorgar una sola matrcula del automotor, que ser
el documento habilitante para su circulacin por las vas del pas, y en ella constar el nombre
del propietario, las caractersticas y especificaciones del mismo y el servicio para el cual est
autorizado.
Art. 181.- Los usuarios de la va estn obligados a comportarse de forma que no entorpezcan la
circulacin, ni causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las personas, o daos a los
bienes.
Art. 182.- No se podr conducir vehculos automotores si se ha ingerido alcohol en niveles
superiores a los permitidos, segn las escalas que se establezcan en el Reglamento; ni sustancias
estupefacientes, narcolexticos y psicotrpicas.
Todos los conductores estn obligados a someterse, en el momento que el agente de trnsito lo
solicite, a las pruebas que se establezcan para la deteccin de posibles intoxicaciones por
alcohol, sustancias estupefacientes o psicotrpicas. A igual control estn obligados los usuarios
de las vas cuando se hallen implicados en algn accidente de trnsito.
Adicionalmente, se establecern pruebas peridicas o espordicas para conductores de vehculos
de transporte pblico para la deteccin de posibles intoxicaciones por alcohol o sustancias
estupefacientes o psicotrpicas.
Art. 183.- Los usuarios de las vas estn obligados a obedecer las normativas, reglamentaciones
viales, indicaciones del agente de trnsito y seales de trnsito que establezcan una obligacin o
prohibicin, salvo circunstancias especiales que lo justifiquen.
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Art. 184.- Las empresas, agencias de publicidad o medios de comunicacin en general no

podrn utilizar en sus campaas publicitarias o divulgativas, mensajes, imgenes, sonidos, que
induzcan al espectador al riesgo en la circulacin vehicular, imprudencia, conduccin peligrosa
u otros de igual connotacin.
Reglamento Seguridad y Salud de Trabajadores y mejoramiento del Medio
Ambiente.- (Registro Oficial N 565, 17 de Noviembre de 1986).
Art. 1. mbito de aplicacin.- Las disposiciones del presente reglamento se aplicarn a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin,
disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de
trabajo.
Exigir a las empresas, dentro del mbito de su competencia, que el diseo de instalaciones,
importaciones, compra de equipos y maquinaria, se sujeten a las disposiciones del presente
reglamento.
Art. 11. - Obligaciones de los empleadores.
Art. 12. - Obligaciones de los intermediarios.
Art. 13. Obligaciones de los trabajadores.
Art. 15. De la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo. (Reformado por el Art. 10 del
Decreto 4217). En las empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores estables,
se deber contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un tcnico en la materia
que reportar a la ms alta autoridad de la empresa o entidad dentro de cuyas funciones
primordiales sern la prevencin de riesgos, asesoramiento tcnico en materias de control de
incendios y promocin y adiestramiento de los trabajadores.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente.- Libro VI de la Calidad Ambiental.
Ttulo I Captulo III Art. 16 que se refiere a la realizacin de los Trminos de Referencia y
que determina lo siguiente: alcance, la focalizacin y los mtodos y tcnicas a aplicarse en la
elaboracin de dicho estudio en cuanto a la profundidad y nivel de detalle de los estudios para
las variables ambientales relevantes de los diferentes aspectos ambientales: medio fsico, medio
21
bitico, medio socio-cultural y salud pblica. Debe sealar por lo tanto y en funcin de la
descripcin de la actividad o proyecto propuesto, las tcnicas, mtodos, fuentes de informacin
(primaria y secundaria) y dems herramientas que se emplearn para describir, estudiar y
analizar:
- lnea base (diagnstico ambiental), focalizada en las variables ambientales
Relevantes - descripcin del proyecto y anlisis de alternativas;
- identificacin y evaluacin de impactos ambientales; y,
- definicin del plan de manejo ambiental y su composicin (sub-planes y/o captulos).
El Art. 83. Indica que El regulado deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado
por la entidad ambiental de control y realizar sus actividades, auditoras ambientales de
cumplimiento de acuerdo con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo
ambiental acorde a lo establecido en el Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas
ambientales.
Dentro de la Disposicin Transitoria Primera, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria
del Ministerio del Ambiente,
establece lo siguiente: Las actividades o proyectos que se
encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado

debern presentar una auditora ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones
ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La Auditora Ambiental Inicial debe
incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.
Decreto Ejecutivo N 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental (Registro Oficial
332 del 8 de Mayo del 2008)
El objetivo principal de este reglamento es contribuir el respeto al derecho colectivo de todo

habitante a vivir en un ambiente sano.
Mediante este reglamento se regula la participacin ciudadana en la gestin ambiental y seala
como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana,
especialmente la poblacin directamente afectada por el proyecto de tal manera que los
impactos ambientales provocados sean minimizados y /o compensados con el fin de mejorar las
condiciones ambientales donde se realizar el proyecto.
22
Adems, seala las pautas, mecanismos de informacin y dems acciones a realizar para
garantizar la participacin de la comunidad como ente prioritario ante un proyecto.
Establece los principios ejecutables de informacin aplicando mecanismos de participacin
social para lograr un adecuado control de la contaminacin ambiental y proteccin del ambiente
en los Art. 6.- La participacin Social tiene por objeto el conocimiento, la integracin y la
iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto
ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 7.- La Participacin
Social se desarrolla en el marco del procedimiento De la Evaluacin de Impacto Ambiental y
del Control Ambiental, del Captulo II, Ttulo III de la Ley de Gestin Ambiental. Art. 8.- Sin
perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin y en la Ley, se reconocen como
mecanismos de participacin social en la gestin Ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de
comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley de
Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos
previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible
sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar el ambienta;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y ,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.
Acuerdo Ministerial N 112, 17 de Julio de 2008)
El instructivo al reglamento seala la obligatoriedad de la participacin social a travs de

diversos mecanismos para todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental. Describe los pasos sucesivos que debern ser cumplidos en el proceso de
participacin social as como lineamientos para la participacin del facilitador en el proceso.
23
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el

Reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental.
Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de
los mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene
como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin responsable
debidamente acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente:
Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del Reglamento, las convocatorias a los mecanismos de
participacin social se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica. En dicha
convocatoria se precisarn las fechas en que estar disponible el borrador del EslA y PMA;
direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de
recepcin de comentarios; pgina web donde estar disponible la versin digital del borrador del
EslA; la fecha en que se realizar el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha
lmite de recepcin de criterios.
Acuerdo Ministerial N 106, 30 de Octubre de 2009).
Reforma el Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social

establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Art. 4.- Conforme a la disposicin final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el
Registro Oficial 332 de 8 de mayo de 2008, los estudios de impacto ambiental ex post, los
alcances y las reevaluaciones no se acogern al presente instructivo.
Anexos 1, 2, 4, , 6 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Norma de Calidad Ambiental y de descarga de Efluentes: recurso agua, establece:

a) Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de
aguas o sistemas de alcantarillado;
b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c) Mtodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
24
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo establece:
a) Normas de aplicacin general para suelos de distintos usos.

b) Criterios de calidad de un suelo.
c) Criterios de remediacin para suelos contaminados.
d) Normas tcnicas para evaluacin de la capacidad agrolgica del suelo
Norma de Calidad del Aire ambiente establece:
a) Los objetivos de calidad del aire ambiente.
b) Los mtodos y procedimientos a la determinacin de los contaminantes en el aire
ambiente.
c) Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no
peligrosos establece:
d) De las responsabilidades en el manejo de desechos slidos
e) De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos
f) Normas generales para el manejo de los desechos slidos no peligrosos.
g) Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos.
h) Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos.
i) Normas generales para el barrido y limpieza de vas y reas pblicas.
j) Normas generales para la recoleccin y
transporte de los desechos slidos no
peligrosos.
k) Normas generales para la transferencia de los desechos slidos no peligrosos.
l) Normas generales para el tratamiento de los desechos slidos no peligrosos.
m) Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos slidos.
n) Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos, empleando la
tcnica de relleno manual.
o) Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos, empleando la
tcnica de relleno mecanizado.
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Normas generales para la recuperacin de desechos slidos no peligrosos.

Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2266- 2000
Esta norma enmarca los requisitos de transporte, almacenamiento y manejo de productos

qumicos con el fin de cumplir con medidas socio-ambientales seguras para evitar los riesgos y
accidentes que involucren daos a las personas, propiedad privada y ambiente.
INEN Instituto Ecuatoriano de Normalizacin.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE-INEN 2
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUMICOS
PELIGROSOS.
6.1. Personal
6.1.1 Quienes transporten, almacenen y manejen productos qumicos y materiales peligrosos
deben garantizar que todo el personal que este vinculado con la operacin de transporte de
productos qumicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los equipos de seguridad
adecuados, una instruccin y un entrenamiento especficos, a fin de asegurar que posean los
conocimientos y las habilidades bsicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
6.1.2 El manejo de productos qumicos y materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo
dispuesto en las Leyes y Reglamentos vigentes.
6.5 Etiquetado y carteles de riesgo. Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los
requisitos que se establecen en las Normas Tcnicas Ecuatorianas INEN correspondientes, y las
que a continuacin se mencionan:
6.5.1 Etiquetas para la identificacin de envases.
6.5.1.1 Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulacin y la intemperie,
pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y
legibles, que certifiquen que estn fabricadas conforme a las normas respectivas.
6.5.1.2 Para etiquetar un producto qumico peligroso se debe utilizar el sistema de la National
Fire Protection Asociation NFPA, es decir un rombo cuadrangular no menor de 100 mm 100
26
mm, dividido en 4 zonas a las cuales les corresponde un color y un nmero. El color indica el
tipo de riesgo existente con el producto y el nmero indica el nivel de riesgo (Anexos D y E).
a) El color azul significa peligro de salud:
Material ordinario: durante un incendio no genera peligro por combustin.
Ligeramente Peligroso: puede causar irritacin pero solo un dao residual menor.
Peligroso: Una exposicin intensa o continua puede causar incapacidad temporal o dao
residual.
Extremadamente peligroso: Una exposicin corta puede causar serio dao temporal o
permanente.
Mortal: Una exposicin corta puede causar la muerte o un dao permanente.
b) El color rojo significa peligro de inflamabilidad:
No se quema.
Precalentamiento requerido, punto de inflamacin sobre los 930C.
Precalentamiento requerido, punto de inflamacin bajo los 930C (puede ser

moderadamente calentado o expuesto a altas temperaturas antes de que se
combustione).
Fcil ignicin en casi todo ambiente; punto de inflamacin bajo los 380C.
Muy inflamable, se vaporiza rpida y completamente bajo condiciones ambientales,

punto de inflamacin bajo los 230C.
c) El color amarillo significa peligro de reactividad:
Estable an bajo condiciones de incendio.
Normalmente estable, pero puede ser inestable a temperatura y presin elevada (si se
calienta).
Cambio qumico violento a elevada presin y temperatura o reaccin violenta con agua.
Capacidad de detonacin o reaccin explosiva si est frente a una fuente de ignicin

fuerte o confinado bajo calor antes de ignicin (golpes y calor lo pueden detonar).
Capacidad de detonacin o reaccin explosiva a presin y temperatura ambiente.
d) El color blanco significa peligro especial:
OXI Material oxidante.
ACID Material cido.
27
ALC Material alcalino.
COR Material corrosivo.
W Material reactivo con agua.
AIR Material reactivo con aire.
Material radiactivo.
6.5.1.3 Las etiquetas deben ajustarse al tamao del envase y dependern del tipo de contenedor
sobre el cual habrn de ser colocadas (Anexos D y F). Para los envases menores a 20 litros o 25
kilogramos, las etiquetas deben abarcar por lo menos el 25% de la superficie de la cara lateral de
mayor tamao
6.5.1.4 Las etiquetas deben estar escritas en idioma espaol y los smbolos grficos o diseos
incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles.
6.5.1.6 Cada envase o embalaje debe contar con dos etiquetas iguales relacionadas con el
peligro correspondiente, las cuales deben colocarse en la parte superior y lateral de los mismos,
para permitir la rpida identificacin de los productos y de los peligros asociados con ellos.
6.7.4 Responsabilidad: Toda persona natural o jurdica que almacene y maneje productos
qumicos ser responsable de los accidentes y daos que pudieren ocurrir como resultado de la
mezcla de productos incompatibles.
6.10 Prevencin y emergencias
6.10.1 Ser tarea fundamental de todos los involucrados en el manejo de productos qumicos
peligrosos el realizar acciones para prevenir accidentes. Para esto se debe: Identificar y
evaluar todos los riesgos, as como las zonas vulnerables y de mayor fragilidad y determinar un
plan de prevencin de riesgos, seleccionando alternativas que lo minimicen y un plan de accin
o de actividades para controlarlos.
6.10.2 Planes de prevencin. Toda persona que produzca, comercialice, transporte, almacene o
utilice productos qumicos peligrosos, debe contar con un plan de prevencin, que contemple, al
menos, los siguientes elementos:
6.10.2.1 Nombres, direccin y telfono de al menos dos personas responsables con los que se
pueda hacer contacto en caso de emergencia.
6.10.2.2 Nombre, descripcin y caractersticas txicas y peligrosas del producto.
28
6.10.2.3 Descripcin de los riesgos de salud que provienen del manipuleo, contacto, exposicin
a dichos productos.
6.10.2.4 Descripcin del equipo de proteccin personal a utilizar.
6.10.2.5 Programa de capacitacin e informacin sobre los tipos y mtodos de control de
derrames y emergencias.
6.10.2.6 Informacin sobre los primeros auxilios en caso de exposicin a productos qumicos.
6.10.2.7 Identificacin de centros nacionales o regionales de informacin toxicolgica y
atencin en casos de accidentes con productos qumicos, a fin de que puedan dar orientaciones
inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento mdico, y resulten accesibles en todo
momento por telfono o radio.
6.10.3 Plan de accin. Para enfrentar emergencias, se deben preparar planes de accin que
contemplen los siguientes elementos:
6.10.3.1 Identificacin del tipo de emergencia.
6.10.3.2 Identificacin del tipo de producto qumico peligroso.
6.10.3.3 Acciones necesarias para minimizar el efecto de la emergencia.
6.11. Tratamiento y disposicin final
6.11.1 Tratamiento
6.11.1.1. Para la aplicacin de la tecnologa apropiada, la empresa debe establecer su proceso de
tratamiento y disposicin final, objetivo, alcance, referencia de normas, responsables de
procedimientos instructivos de trabajo los mismos que estarn a disposicin de la autoridad
competente.
6.11.1.2. La empresa responsable de los residuos de productos qumicos peligrosos, envases,
embalaje y productos caducados, debe establecer el proceso de tratamiento y eliminacin
adecuado, considerando el reciclaje como primera alternativa, basado en las normas vigentes,
informacin tcnica de los componentes del residuo a tratar, caracterizacin del mismo. La
empresa llevar un registro del volumen de los residuos tratados que estar a disposicin de la
autoridad competente.
29
6.11.1.3 Para minimizar los peligros de contaminacin al ambiente, causados por los derrames
de productos qumicos peligrosos, despus de terminada la limpieza, se debe realizar un
muestreo y anlisis de los suelos, materiales absorbentes y dems desechos para recomendar su
disposicin final de acuerdo a las recomendaciones de los fabricantes, reglamentos y leyes
existentes.
30
CAPTULO III
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1.
Justificacin
En el Ecuador la introduccin del cultivo no tradicional de flores se produjo a finales de los

aos 70 y su exportacin comenz en 1980, durante el Gobierno de Oswaldo Hurtado, poca en
que empresarios y grupos de poder econmico vieron en los cultivos y exportacin un negocio
viable.
Desde entonces los valles interandinos del Ecuador, empezaron a poblarse de invernaderos de
flores.
Para el impulso de esta actividad se contrat tecnologa especializada proveniente de Colombia
e Israel, pases que tenan experiencia en esta actividad. Las semillas de rosas y de otras flores
fueron tradas de otros pases.
Con el transcurso del tiempo se acrecent la demanda de este producto. Los valles cubiertos de
plstico se iban expandiendo ya no slo en Cayambe, sino tambin en otros sectores como
Tabacundo, El Quinche, Pifo, Puembo, etc.
3.2.
Ubicacin
La Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil, se encuentra localizada en la

Comunidad San Jos Grande, Parroquia Tabacundo, Cantn Pedro Moncayo, Provincia de
Pichincha. (Imagen N DP-1. Fuente Google Earth)
Imagen N DP-1. Ubicacin Satelital de la Finca Florcola

AGROIMPORT HTP
31
Las coordenadas de ubicacin donde se construir e instalar la Finca Florcola AGROIMPORT

HTP Sociedad Civil.
Puntos
810827
10008437
810774
10008378
810742
10008335
810787
10008322
DATUM WGS 84 Zona 17 Sur
El cantn Pedro Moncayo es uno de los ocho cantones que conforman la provincia de
Pichincha, ubicado al nororiente de la misma, se encuentra a 51 km hacia el norte de la ciudad
de Quito, y est atravesado por el by-pass Guayllabamba Tabacundo Ibarra derivacin de la
carretera Panamericana Norte.
El cantn Pedro Moncayo limita al norte con la provincia de Imbabura, al este con el cantn
Cayambe, al sur y al oeste con el Distrito Metropolitano de Quito. (Imagen N DP-1)
Imagen N DP-1. Cantones de la Provincia de Pichincha
Fuente: SIISE 3.5.

32
3.3.
Descripcin de la Actividades durante la ejecucin del Proyecto
Las actividades a considerarse durante la ejecucin del proyecto son las siguientes:
Anlisis de alternativas
Preparacin del terreno
Instalacin de la obra fsica de la Finca Florcola
Instalacin de la maquinaria
Durante la operacin de la Operacin de la Finca Florcola:
Proceso productivo y operacional
Cosecha y post cosecha
3.4.
Anlisis de alternativas
Se han considerado dos alternativas para la ejecucin del proyecto, la ejecucin del mismo y la
No ejecucin del Proyecto; para la ejecucin del proyecto se han considerando como criterios
bsicos los siguientes:
Ubicacin del Proyecto
Obras fsicas (invernaderos, camas, bodegas, rea de post cosecha, rea de comedor,
duchas y baos)
Beneficiarios
Tecnologa aplicable
Para conseguir una sistematizacin de la eleccin entre las dos alternativas, se aplica el anlisis
de compensaciones o de trade-off. El anlisis de compensaciones incluye la comparacin de las
alternativas respecto a una serie de factores de decisin, los cuales son evaluados en una escala
de importancia predefinida.
El sistema que se utiliza es el de ponderacin jerarquizacin (el cual se presenta en forma de
matrices), en el que el peso de la importancia de cada factor de decisin se multiplica por la
jerarquizacin, puntuacin o valor de la escala de cada alternativa, y el producto resultante de
33
cada alternativa se acumula entonces para desarrollar un ndice compuesto o puntuacin de cada
alternativa; este ndice se obtiene de la siguiente frmula1:
n
ndice j = IW j R ij
i=1
Donde:
ndice j = ndice compuesto para la alternativa j
n = nmero de factores de decisin
IWj = peso de la importancia del factor de decisin i
Rij = jerarquizacin, puntuacin o valor de la escala de la alternativa j segn el factor de
decisin i.
El anlisis de alternativas parte de la factibilidad tcnica para luego considerar la factibilidad
socio-ambiental, de determinarse una inviabilidad socio-ambiental se deber realizar
modificacin tcnica que permita encontrar la mejor alternativa equilibrada entre los aspectos
tcnicos y socio-ambientales.
3.4.1. Definicin de Factores de Decisin
El proyecto considera varios factores para definir su viabilidad tcnica, econmica, ambiental y
socio-cultural.
Para la Fase de construccin e instalacin del Proyecto, se han definido como Factores de
Decisin:
Consecucin Objetivos: Toma en cuenta la realidad de la empresa promotora del
Proyecto.
Econmico: Se consideraran los ingresos y egresos posibles, reflejndose en
incrementos o reducciones de la tasa interna de retorno financiera.
Seguridad Operativa: Consideran los aspectos tcnicos para asegurar la viabilidad
tcnica del Proyecto.
34
Ambiente Fsico: Se incluyen las condiciones ambientales fsicas susceptibles de

afectacin por el desarrollo del Proyecto.
Ambiente Bitico: Se incluyen las condiciones ambientales biticas susceptibles de
afectacin por el desarrollo del Proyecto.
Socioeconmicos y Culturales: Se incluyen las condiciones socio-econmicas
actuales, susceptibles de afectacin por el desarrollo del Proyecto.
3.4.2. Ponderacin de la Importancia de los Factores de Decisin
Para la ponderacin de la importancia de los Factores de Decisin se utiliza la tcnica de

puntuacin de una escala predefinida de importancia (Linstone y Turoff, 1975), utilizando los
valores de Escala de cinco niveles de importancias predefinida (Tabla No. AAT-1).
Tabla No. AAT-1
Escala de valores niveles de importancia predefinida
Escala de cinco niveles de importancias predefinida
Valor
Referencia de la Escala
Muy importante
Importante
Moderadamente Importante
Sin importancia
Sin ninguna importancia
Fuente: Linstone y Turoff 1975
Para la Fase de construccin, instalacin, operacin y abandono del Proyecto Finca Florcola
AGROIMPORT HTP, los valores de los Factores de Decisin se han predefinido y se expresan
en la Tabla No. AAT-2, el cual incluye tambin el porcentaje del Peso ponderado de cada uno
de ellos.
35
Tabla No. AAT-2

Valores de Importancia de decisin
Valor de Importancia de Factores de Decisin
Factor de Decisin
Valor de
Referencia de la
Peso ponderado
Importancia
Escala
Consecucin Objetivos
Muy importante
23,8
Econmico
Sin importancia
9,5
Seguridad Operativa
Ambiente Fsico
Importante
19
Ambiente Bitico
14,3
Socioeconmicos y Culturales
Importante
19
TOTAL
21
TOTAL
100
14,3
Elaborado por equipo consultor julio 2011
3.4.3. Definicin de Alternativas
Alternativa 1: Ejecucin del proyecto.
- construccin de invernaderos
- construccin de bodegas para almacenamiento de productos qumicos a utilizarse en la Finca
Florcola y herramientas
- construccin del rea de comedor y baos
- construccin del rea de post cosecha.
Alternativa 2: No ejecucin del proyecto
En esta alternativa no aplica ninguna accin.
36
Evaluacin de Alternativas.3.4.4. Valoracin Cualitativa de Alternativas
La evaluacin cualitativa del comportamiento de cada una de las alternativas establecidas, frente
a los Factores de Decisin se presenta en la Tabla No. AAT-3.
Tabla No. AAT-3
Valoracin cualitativa de Alternativas
Factor de
Alternativa
Alternativa
Decisin
Se estima que alcance el 100% de los

objetivos planteados
No cumple ningn objetivo planteado
Econmico
Se estima que alcance el 80% de los

Ingresos posibles
No genera ingresos
Seguridad
Se estima exposicin baja a riesgos

operativos
No genera riesgos
No se esperan impactos que alteren la

estructura fsica del rea del proyecto.
No genera ninguna accin
No se espera impactos ambientales

significativos al componente bitico
No genera interacciones
Se espera proporcionar trabajo a los

moradores del sector
No genera interacciones
Operativa
Calidad
Ambiental Fsica
Calidad
Ambiental Bitica
Socioeconmicos
y Culturales
Elaborado por equipo consultor febrero 2011
3.4.5. Valoracin Cuantitativa de Alternativas
Una vez definidos y jerarquizados los Factores de Decisin y definidas las alternativas se realiza
un anlisis de compensacin o trade-off. Para este anlisis cuantitativo se utiliza el sistema de
ponderacin jerarquizacin descrita, en el que el peso de la importancia de cada factor de
decisin se multiplica por la puntuacin o valor de la escala de cada alternativa y el producto
resultante de cada alternativa se acumula entonces para desarrollar un ndice compuesto de cada
alternativa. La evaluacin cuantitativa se presenta en la siguiente Tabla:
37
Tabla No. AAT-4

Valoracin Cuantitativa de Alternativas
Factor de Decisin
Alternativa 1
Alternativa 2
Peso
valor
peso
valor
peso
23,8
119
23,8
Econmico
9,5
38
9,5
Seguridad Operativa
14,3
57,2
71,5
Ambiente Fsico
19
76
95
Ambiente Bitico
14,3
57,2
71,5
Socioeconmicos y
Culturales
19
76
19
NDICE
423.4
290,3
Elaborado por equipo consultor enero 2011
De la valoracin cuantitativa de alternativas utilizando el anlisis de compensaciones trade-off,

se determina que el valor ms alto lo obtiene la Alternativa 1 con un ndice de 423,4; mientras
que la Alternativa 2 obtuvo un ndice de 290,3 (Grafico No. 1).
Grafico No. 1
38
Por lo tanto se concluye la Alternativa 1, de acuerdo a los Factores de Decisin analizados en

comparacin con la Alternativa 2, presenta una real ventaja en su aplicacin, por lo que se
considera la viabilidad para la ejecucin del proyecto.
3.5.
Etapas de ejecucin del proyecto
El proyecto se ejecutar en 2 etapas: Construccin e instalacin de la Finca Florcola y

Operacin de la Finca.
3.5.1.
Primera Etapa: Construccin e instalacin de la Finca.- En esta etapa se ejecutarn

las siguientes acciones:
Preparacin del terreno,
Construccin del rea administrativa
Construccin del rea de acopio
Construccin del rea de tratamiento
Construccin del rea de empaquetamiento
3.5.1.1. Preparacin del Terreno.El rea destinada para la construccin e implementacin de la Finca Florcola AGROIMPORT
HTP, se encuentra en el sector de la Comunidad de San Jos Grande, cantn Pedro Moncayo,
con una extensin de 90.000 m2 (Fotografa No. DP-1), y sobre la base de los planos
arquitectnicos diseados para el proyecto (Imagen No. DP-2).
39
Fotografa N DP-1. Ubicacin del terreno donde se construir la Finca Florcola

AGROIMPORT HTP
Imagen N DP-2. Plano de Ubicacin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP
En consideracin que para la colocacin de las estructuras se necesita limpiar el terreno para
colocar las estructuras. La colocacin de estructuras permitir delimitar e identificar cada una de
las reas operativas con las que contar la Finca Florcola (Fotografa No. DP-2).
40
Fotografa N DP-2. Ubicacin de las estructuras Finca Florcola

AGROIMPORT
3.5.1.2. Construccin de la Finca Florcola e Instalaciones de Equipos

El rea total con la que cuenta para la ejecucin del proyecto es de 9 hectreas. (Imagen DP No.
1)
Imagen N DP-1. Planimetra del rea de ubicacin de la Finca Florcola

AGROIMPORT HTP
41
La infraestructura a ser implementada consta de las siguientes reas:
rea de bodegas
rea de comedor y baos
rea de post-cosecha
rea de abastecimiento de Agua, energa elctrica, telefona convencional
rea de Fosa sptica
reas verdes
rea de plantas madres
3.5.2. Descripcin del proceso de obtencin de flores

Cultivo
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
Esta actividad busca modificar las caractersticas del suelo,
mediante la incorporacin de sustratos orgnicos.
Aplicando correctivos al suelo para corregir la composicin
orgnica y permeabilidad mediante la incorporacin de
materiales al suelo.
Preparacin del suelo

Incorporando pre siembras, que son materiales orgnicos y
fertilizantes que ayudan a corregir las caractersticas del suelo
en cuanto a porcentaje de materia orgnica mediante la
incorporacin de abonos orgnicos y en cuanto a
componentes qumicos mediante la incorporacin de
fertilizantes qumicos.
El propsito de esta actividad es preparar el sitio especfico
de siembra con todas las estructuras necesarias para el
funcionamiento de riego y manejo de la estructura de la
planta, mediante:
Armado de camas y/o
macetas
El riego al suelo, para permitir moldeabilidad y disgregar de

mejor forma el sustrato asegurando el manejo.
Trazado de camas, definiendo la mejor ubicacin de las
camas que permita evacuar sin problemas las aguas lluvias
por los drenajes.
Levantando camas, formando el domo con tierra hmeda,
aprovechando la maleabilidad del suelo.
42
Instalando las lneas de riego, localizado en cada una de las

camas verificando su funcionalidad.
Colocando sistema de tutoreo, como son: postes, pie amigo,
mallas metlicas o de plstico, alambres o escalerillas, que
permiten guiar el crecimiento de las plantas en todas sus
etapas.
Humedeciendo el suelo para incentivar la accin de
intercambio catinico en el suelo y llegando y la capacidad
de campo.
Trazar y hoyar la densidad de siembra, marcando los puntos
de referencia de la distancias entre lneas de plantas.
Siembra
El propsito es colocar las miniplantas en el sitio exacto y de

la mejor forma de modo que no exista maltrato y un correcto
establecimiento, para esto, se transplanta y se hidrata para
asegurar fijacin de la planta.
Esta actividad consiste en dirigir y manipular los procesos
para asegurar el establecimiento, formacin, y desarrollo de
las plantas en su etapa de crecimiento para esto se realiza:
Poda; estimula la produccin de nuevos brotes y limpia de

Labores culturales durante la tallos improductivos a la planta.
etapa vegetativa
Pinch: Estimula la produccin de brotes laterales mediante la
eliminacin del brote principal.
Manejo del desarrollo del brote: Controlando las variables
de fertilizacin, riego y cualquier actividad que aporte con el
desarrollo y crecimiento adecuado de las plantas.
Actividades que permiten: Dirigir y manipular los procesos
para asegurar la formacin y desarrollo de tallos productivos
en su etapa de reproductiva, para esto se realiza:
Agobio, que estimula la absorcin de nutrientes mediante la
Labores culturales durante la torcedura de tallos vegetativos estimulando el contra flujo de
etapa productiva
nutrientes hacia la planta.
Desyeme: para asegurar el buen desarrollo de la floracin
principal.
43
Descabece: que permite ahorrar energa reproductiva

descabezando tallos torcidos, cortos, deformes, flor abierta
lo que da la formacin de escobillas que permite incrementar
el material fotosinttico.
El objetivo es; Guiar el crecimiento de las plantas
encajonndolas en diferentes etapas de cultivo; limpiando las
malezas del cultivo, realizando el escarificado, es decir,
Labores culturales durante
brindar aireacin a las races removiendo el suelo de las
todo el desarrollo del cultivo camas; eliminado hojas secas de la planta y de esta forma
evitar la proliferacin de enfermedades y plagas rompiendo el
ciclo de incubacin; y tambin mediante el picado de
caminos y camas para airear las races profundas.
Riego y fertilizacin
ACTIVIDAD
Fertilizacin
El papel fundamental de los fertilizantes es proporcionar
nutrientes a la planta para su desarrollo. Estos nutrientes son
suministrados en diferentes formas fsicas, mediante
aplicaciones diarias de las formulas establecidas y
composiciones fertilizantes. Se utilizan principalmente
formulaciones slidas y lquidas.
Para el riego la empresa utilizar agua de un reservorio. En el
cuarto de riego se tienen tanques donde se realizan las
formulaciones, las cuales por medio de bombas realizan el
riego a los diferentes bloques de la finca.
44
Fumigacin
ACTIVIDAD
Actividad necesaria para el control fitosanitaria del cultivo,
consiste en aplicar productos qumicos buscando mantener al
cultivo libre de plagas, para esto se realiza el monitoreo en el
cultivo, se analiza los datos, se define los niveles reaccin y
se establece el tipo de control.
Fumigacin
La preparacin de la formula se realizar en el rea de

fumigacin, los agroqumicos a utilizarse saldrn de bodega
con orden del tcnico en relacin al peso y tipo de producto,
en este sitio se realizar el triple lavado de los envases el
producto se colocar en los tanques de la formulacin, una
vez realizado el triple lavado se perforar el envase del
agroqumico.
Cosecha
Generalmente el corte de las flores depende de la poca de recoleccin. En condiciones de alta
luminosidad durante el verano, la mayor parte de las variedades se cortan cuando los spalos del
cliz son reflejos y los ptalos an no se han desplegado.
El corte de las flores durante el invierno se realiza cuando estn ms abiertas, aunque con los
dos ptalos exteriores sin desplegarse. Si se cortan demasiado inmaduras, las cabezas pueden
marchitarse y la flor no se endurece.
En todo caso, siempre se debe dejar el tallo despus del corte, con 2-3 yemas que correspondan
a hojas completas. Si cortamos demasiado pronto, pueden aparecer problemas de cuello
doblado. En los bloques se lleva el control de produccin mediante la siguiente tarjeta:
45
Control semestral de produccin (N de tallos)

Cortador: .
Bloque..
Lado..
N Cama
Dia
Enero
Febrero
Marzo
1
2
3
4
.
.
.
30
Total Tallos
Abril
Mayo
Junio
Acarreo de la flor
Para el acarreo de flor se ha previsto la implementacin de un cuadrn al cual se acoplara un
remolque que estar cubierto, evitando la deshidratacin de la flor mientras es llevada a la postcosecha, entre la labor de corte hasta el ingreso a la post-cosecha, la flor no debe permanecer
ms de 20 minutos, este es el tiempo mximo permitido para garantizar una buena apertura y
calidad en florero de la rosa cortada. Un operario se encarga de trasladar la flor cortada. El
mantenimiento del cuadrn y su remolque es una de sus actividades tambin.
Control de flor que ingresa a post-cosecha
No Bloque
Mercado Ruso: M.R.
Cortador
NTallos M.A.
Total
Mercado Americano: M.A.
N Tallos M.R.
Total
POST-COSECHA
En esta fase, intervienen varios factores, en primer lugar hay que tener en cuenta que cada
variedad tiene un punto de corte distinto y por tanto el nivel de madurez del botn y el
pednculo va a ser decisivo para la posterior evolucin de la flor, una vez cortada.
Hidratacin de la flor
Una vez cortadas las flores los factores que pueden actuar en su marchitez son:
46
Dificultad de absorcin y desplazamiento del agua por los vasos conductores.

Incapacidad del tejido floral para retener agua.
Variacin de la concentracin osmtica intracelular.
Los tallos cortados se van colocando en bandejas o cubos con soluciones bactericidas a base de
cloro (HTP-DC) y acido ctrico, estas soluciones tienen vidas tiles de 2-3 das segn el pH
(potencial Hidrgeno NO exceder de 5.5) y la carga bacteriana UFCB (Unidades Formadoras
de Colonias de Bacterias) NO superar las 1000 por ml se solucin
Control soluciones bactericidas en Cultivo
N Tina
1
2
3
Fecha de preparacin
Fecha muestreo
pH
UFCB
La flor en mallas, se retira del invernadero tan pronto como sea posible para evitar la marchitez
por transpiracin de las hojas. Anexo.- Hojas tcnicas de DC .
Los botones florales en post-cosecha son fumigados preventivamente para Botrytis sp, con
Procloraz, para prevenir la infestacin de esta enfermedad en florero.
Antes de formar ramos se colocan las flores una solucin nutritiva (HTP-4R o HTP-1R), para
evitar la proliferacin de bacterias, estas soluciones tienen vidas tiles de 3-4 das segn el pH
(potencial Hidrgeno NO exceder de 5.5) y la carga bacteriana UFCB (Unidades Formadoras
de Colonias de Bacterias) NO superar las 1000 por ml de solucin. Con el siguiente formato se
lleva un muestreo del pH y UFCB de las soluciones hidratantes:
Control soluciones hidratantes en Post-cosecha

N Tina
1
Fecha de preparacin
Fecha muestreo
pH
UFCB
47
2
3
Etc.,
Clasificacin
Inicialmente se arrancan las hojas y espinas de parte inferior del tallo. Posteriormente los tallos
se clasifican segn longitudes, desechando aquellos curvados o deformados y las flores daadas.
La clasificacin por longitud de tallo, calibre del tallo, tamao de botn, se lo realiza de forma
manual, desechando tallos florales por: tallos curvados, delgados, partidos, hojas clortica,
enfermas, botones deformes, maltratados, enfermos, presencia de plagas en hojas y botones,
botones abiertos etc,
Con la flor clasificada, se procede a realizar los ramos, que pueden estar conformados por 25
flores. Los ramos estn protejidos en su parte superior (botn floral) por lminas de cartn y su
parte inferior (tallos y hojas) por capuchones plsticos.
Reporte de N de tallos destinados a flor nacional por baja calidad.
VARIEDAD
PV
VL
BT
AC
TR
MT
CL
TC
DG
DO
otros
Hig Orange
Rosberry
Geraldine
White Dove
Fredoom
Vendela
PV.- polvoso VL.- velloso BT.- botritis AC.-acaros TR.- trips MT.-maltrato CL.- clortico
TC.- torcidos DG.-delgados DO.- doble ovario
Reporte diario del nmero de ramos y grados de la flor procesada para exportacin.
VARIEDAD
Hig Orange
Rosberry
Geraldine
Mondial
.
Etc,
TOTAL
40cm
50cm
60cm
70cm
80cm
90cm
100cm
48
TOTAL
VARIEDAD
Finalmente se procede a la formacin de ramos por decenas que son enfundados en un film
plstico y se trasladan al cuarto fro.
Cuartos Fros
El enfriamiento de la flor permite reducir el metabolismo, lo que permite que la flor llegue en
ptimas condiciones de calidad, alargando la vida de esta en florero.
Se llevara un control de la Temperatura (2-4C) y Humedad Relativa (80-90%HR) de los curtos
fros.
DIA
1
2
3
.
.
30
Control de la Temperatura y Humedad Relativa del cuarto fro.

TEMPERATURA
HUMEDAD RELATIVA
Empaquetado.Las cajas de cartn corrugado se las armar con una grapadora en la sala de post-cosecha, y
luego se las ingresar al cuarto fro.
Despus de 4 horas de fro, la flor puede ser empaquetada en los siguientes tipos de cajas
previo a su comercializacin:
Tipo de cajas y capacidad promedio de tallos.
TAMAO Y DIMENSION DE LA CAJA
N TALLOS PROMEDIOS/CAJA
Caja Pequea
100 tallos aprox.
1,04 X 0,24 X 0,26 m
Caja Mediana 1,18 X 0,24 X 0,26 m
150 tallos aprox.
Caja Grande
200 tallos aprox.
1,20 X 0,30 X 0,32 m
Comercializacin
La clasificacin de las rosas se realiza segn la longitud del tallo:
49
EXTRA: 90-80 cm.

PRIMERA: 80-70 cm.
SEGUNDA: 70-60 cm.
TERCERA: 60-50 cm.
CORTA: 50-40 cm.
Una rosa de calidad, adems de cumplir con la longitud y consistencia del tallo, debe tener un
botn floral proporcionado y bien formado y el estado sanitario de las hojas y del tallo deben ser
ptimos.
rea de Desechos
Dentro de los principios con los que cuenta AGROIMPORT HTP est el de ser amigables con
el ambiente, es de tal forma que se manejara los desechos, clasificando la basura de la siguiente
manera:
Desechos Reciclables
Desechos no reciclables
Desechos reciclables: Son residuos que generan las plantas principalmente se tiene: hojas, allos,
botones, los cuales son retirados del interior de cada uno de los invernaderos y de la sala de
post-cosecha, posteriormente se procesan en la finca formando parte del compostaje o bocashi.
Desechos no reciclables: Son residuos de fuentes claramente identificadas, entre las que se
encuentran envases usados de plaguicidas, equipo usado de EPP (mascarillas, mandiles, botas,
guantes etc) que han estado en contacto con agroqumicos, tambin se encuentran dentro de este
grupo los plsticos de invernaderos usados, todos estos van a ser entregados al proyecto
CAMPO LIMPIO del Cantn Pedro Moncayo, para su posterior proceso de eliminacin a
travs de HOLCIM.
Monitoreo de plagas y enfermedades
El monitoreo de plagas y enfermedades nos permite conocer que tenemos, donde tenemos y
cuanto tenemos, siendo este un objetivo posterior al aseguramiento del proceso de monitoreo.
Semanalmente se revisan todas las camas de cada bloque, por un lado de la cama:
Tiempo: 2 minutos por cama
200 camas/ dia
50
1.000 camas/ semana
Recorrido del monitor:
Grafico.- Recorrido monitor semana par
Grafico.- Recorrido monitor semana impar
El monitoreo es una herramienta creada para la ayuda a la toma de decisiones. Una muestra
significativa es el 1% de la poblacin, monitoreando todas camas, 5 sitios por cama, estamos
realizando el 1,6 % de muestra en la plantacin. Suponiendo que la cama tiene 8 cuadros de
invernadero, siempre se monitorea el cuadro 1 y 8, por el frente y el lado, en las semanas pares
se monitorea los cuadros 2,4 y 6 y en las impares los cuadros 3,5 y 7, con el recorrido indicado
el da de la visita en el campo, lo que asegura una revisin de todas las camas (todos los
cuadros) por lado y lado cada 15 das.
51
HOJA MONITOREO
RESPONSABLE.
SEMANA:..........
BLOQUE:.
FECHA:.........................................
LADO
A
LADO B
8
CUADROS
CM
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
CUADROS
NB
NB
CM
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
INGRESO
CM: Cama
NB: Nave
52
Blanco
biolog.
Velloso
Polvoso
Color
Marca
No. camas
revisadas
No. Camas
% de
afectadas Incidencia
No. Sitios
revisados
No. Sitios
afectados
% de severidad
Negro
1-2-3
M1-2Amarill 3 E 1o
2-3
Botritis
Caf
Acaros
Rojo
BT
BF
1-2-3
Afidos
Verde
Trips
Azul
P-D
VELLOSO: color negro

1= Inicio de la enfermedad
Manchas foliares
2= Estado medio de la enfermedad
Manchas en tallo, esporulacion
3= Estado avanzado de la enfermedad
Defoliacion, afeccion en boton
POLVOSO: color amarillo

M= mancha morada
M1= 1-3 hojas afectadas
M2= 4-8 hojas afectadas
M3= > 8 hojas afectadas
E= Esporulacion
E1= 1-3 hojas esporuladas
E2= 4-8 hojas esporuladas
E3= > 8 hojas esporuladas
BOTRYTIS: color caf
Bt= Botrytis en tallo
Bf=Botrytis en flor
ACAROS: color rojo
1= acaros en tercio inferior
2= acaros en tercio medio
3= acaros en tercio alto
AFIDOS: punto de color verde
53
MARCACION EN CAMPO:
Con cintas del color correspondiente
Marcar cuadro afectado
Marcar cama afectada
Monitor quita las cintas a los 15 dias
% de Incidencia =
Camas afectadas x 100

Camas revisadas
Este porcentaje nos indica, si tomamos decisiones en el bloque o por focos, suele pasar que ms
del 30% de incidencia ya son decisiones de bloque. Ya que como estrategia, siempre se toma
acciones sobre camas al lado de la afectada o naves.
% de Severidad =
Sitios afectados
x 100
Sitios muestreados
Este porcentaje nos indica, cuan fuerte es la decisin, por ejemplo nos puede guiar hacia que
agroqumico usar, preventivo o erradicante (choque), as como tambin si metemos la finca a
erradicar o solamente encargamos a las dueas de cama.
Se llevara un registro semanal de la incidencia y severidad promedio de la finca de lo que se
est monitoreando, dependiendo de la importancia ya sea este una plaga o una enfermedad.
Monitoreo Interno
Colocar placas de 20cms x 10cms amarillas, azul o violeta, blancas, dentro del bloque, en zigzag, una nave de por medio. Lectura, limpieza y nuevo pegante semanalmente
Grafico.- Placas en zig-zag
54
Produccin de plantas madres de rosa a campo abierto

La Finca Florcola AGROIMPORT se autoabastecer de patrones y material vegetativo, donde
se las reemplazan, el criterio para el reemplazo son: baja productividad, demandas de mercado,
edad.
Presiembra.- El proceso es similar al cultivo de rosa bajo invernadero
Desinfeccin del suelo.- Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero
Trazo de camas de cultivo.-Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero.
Instalacin del sistema de riego.- Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero.
Densidad de siembra
La densidad de siembra se refiere al nmero de plantas por unidad de superficie, se da en
funcin del rea til, se mide en nmero de plantas por metro cuadrado de cama.
Distancia entre plantas
20 cm
Nmero de plantas m2 de cama
17 plantas
Nmero de plantas /Ha de Terreno
..
Siembra de planta.- Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero.

Mantenimiento de la plantacin.- Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero.
Formacin de la planta
Seleccin de basales.- Luego en la brotacin de basales seleccionar 3-4 basales/mata para la
primera cosecha en 120 das aproximadamente, y para la siguiente produccin se selecciona 810 basales/mata, el ciclo de se mantiene en 120 das.
Plagas y enfermedades de la planta y su control: Proceso similar al cultivo de rosa bajo
invernadero.
Monitoreo de plagas y enfermedades: Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero.
55
Preparacin de la mezcla de agroqumicos: Proceso similar al cultivo de rosa bajo

invernadero.
Equipo de fumigacin y materiales de proteccin: Proceso similar al cultivo de rosa bajo
invernadero.
Fertiriego: Proceso similar al cultivo de rosa bajo invernadero.
Cosecha: En la base o corona de la planta, se corta los tallos entre 1,50-2 m de largo en estado
semileoso.
Produccin de patrones de rosa en el invernadero de Propagacin
Invernadero de propagacin: El proceso es similar al cultivo de rosa bajo invernadero, pero
pequeo 0,15 Ha
Banco de propagacin: Sus dimensiones son 1 m x 32 m x 0,10 m, sus bordes son de madera y
se afirman con estacas al suelo.
Elaboracin y desinfeccin de estacas: Los tallos semileosos de 1,5-2m, se cortan en estacas
de 12-15 cm y calibres de 7-8 mm con 3 yemas viables, y luego se desinfecta por inmersin en
Perxido de Hidrgeno 2 cc/lt por 30 min.
Elaboracin del sustrato: Se mezcla en los siguientes porcentajes:
50% de tierra negra
40% cascajo ( sernido en malla 3 mm)
10 % materia orgnica ( Bagazo de caa )
Enfundado y desinfeccin del sustrato: Se utilizan fundas agrcolas perforadas con ocho
orificios, para drenaje y aireacin. Las fundas tienen dimensiones de 3 x 5 pulgadas x 0,0002
micras de espesor.
Para la desinfeccin del sustrato de utiliza Terraclor o Vitavax a 2gr/lt para desinfeccin del
sustrato, evitando pudriciones en la base de la estaca por Damping off.
Siembra de estacas: En las fundas con sustrato ubicados en los bancos de propagacin, se
procede a la siembra del material vegetal (estacas) impregnando en la base de la estaca
Hormonagro 100% (estimulador de races), introduciendo la estaca 5 cm en el sustrato.
56
Fertilizacin de estacas: En la nutricin foliar, se utilizara foliares como Multimineral, Crop,

NPK, Rombiphos, Rombiorgan, y otros fertilizantes como Sulfato de Magnesio, Fosfatos
Monopotsicos, Nitrato de Calcio, Nitrato de Potasio, Etc
Sistema de riego: El sistema de riego se realizar mediante duchas, sobre los bancos de
propagacin.
Control de enfermedades: Se realiza con una bomba de fumigacin manual, para control de:
Velloso y Botrytis
Para Velloso se ocupan los siguientes productos: Ridomil, Foliogold, Alliete, Dithane,
etc.
Para Botrytis se ocupan los siguientes productos:
Captan, Benomyl,
Prominent,
Mertec, Rovral, etc.

Preparacin de la mezcla de agroqumicos: El proceso es similar al cultivo de rosa bajo
invernadero, pero en menos proporcin
Clasificacin y cosecha de patrones: Se lo clasifica por el tamao de la tira savia y calibre de
la estaca. El patrn est listo en 45 das desde la siembra de la estaca, con un tamao de follaje
(tira savia) de 10- 15 cm de alto y 10 cm de sistema radicular.
Empaque y transporte: El empaque se lo hace en gavetas plsticas, para luego transportarlo al
lugar de siembra en los invernaderos de cultivo de rosa.
Comercializacin: La cantidad que no se utilice en la finca de AGROIMPORT HTP S.C.C.
para siembra o renovacin de variedades de acuerdo a los requerimientos del mercado externo,
se comercializara en las diferentes fincas florcolas que se encuentran ubicadas en el sector.
3.5.3.1. Bodega de agroqumicos
El rea donde se almacenara los productos fitosanitarios, tendr estanterias y cada uno de los
pisos estarn diferenciados por un color diferente, este color va en funcin de la categora
toxicolgica de cada producto.
57
Cuadro: Categorizacin de productos fitosanitarios

Clasificacin de
la OMS
deacuerdo al
grado de
toxicidad
Clase Ia
Sumamente
peligroso
Clase Ib
Muy peligroso
Clase II
Moderadamente
Peligroso
Clase III
Poco peligroso
Clase IV
productos que
normalmente
tienen un bajo
nivel de
peligrosidad
Color de la
Banda
Denominacin
del peligro
Cantidad (peso
kg)
Porcentaje
Rojo PMS 199C
Muy Txico
0%
Rojo
PMS
109C
Amarillo
PMS
109C
Azul
PMS
293C
Verde
PMS
347C
Txico
0%
Nocivo
0%
Cuidado
0%
0%
Kg
%
TOTAL
1 PMS es un sistema para la tipificacin de colores desarrollado y patentado por Pantone Inc.
(Estados Unidos)
3.5.3.9. Abastecimiento de energa elctrica

El abastecimiento de energa elctrica, se realizar mediante a la conexin a la red pblica de la
Empresa Elctrica
3.5.3.10. Abastecimiento de agua
La finca cuenta con un reservorio de capacidad de 4000 m3 en la parte alta y uno de 7.000 m3
que est ubicado en la zona baja aprovechando el agua lluvia que al caer en los invernaderos es
adecuadamente canalizada al reservorio, favoreciendo la captacin del agua. Los m3 de
capacidad de almacenamiento son suficientes para el abastecimiento de agua en cultivo y en
post-cosecha especialmente en la temporada seca los meses de Junio, Julio y Agosto.
58
CAPTULO IV
4. REA DE INFLUENCIA
A fin de determinar el rea de influencia tanto directa como indirecta donde se ejecutar el
proyecto, se considera:
Caractersticas de los componentes ambientales (fsico, bitico y socioeconmico), en

relacin con la ejecucin del proyecto;
Morfologa.- Las actividades a ejecutarse durante la construccin, instalacin y operacin de la

Finca Florcola AGROIMPORT HTP, tendr un carcter local, su incidencia en la morfologa
del sector Comunidad de San Jos Grande Tabacundo.
Suelo.- Las actividades a ejecutarse, determinan el cambio de uso de suelo del sector de la
Comunidad de San Jos Grande.
Aire.- durante la construccin e instalacin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP, no se
producir mayor incidencia al recurso aire y de producirse, la afectacin ser limitada, con un
carcter puntual.
Agua.- Como recurso Hdrico ms importante de la zona, tenemos la quebrada Chicota, la
ejecucin del proyecto no genera descargas lquidas.
Flora.- En el rea de la Comunidad de San Jos Grande no se evidencia la presencia de especies
vegetales representativas, ni la presencia de remanentes de Bosque primario.
Fauna.- La ausencia de vegetacin, el trnsito de vehculos y la influencia de las actividades
florcolas de otras empresas, han contribuido a la baja presencia de aves y animales silvestres en
el rea.
Poblacin.- Las poblaciones ms cercanas a la ejecucin del proyecto corresponden a la
Comunidad de San Jos Grande, en la cual se encuentran varias empresas florcolas, existe la
presencia de terrenos con cultivos y ganadera.
59
4.1. Caracterizacin del rea de influencia
Se define al rea de influencia como la zona donde se desarrolla una actividad y donde los
impactos ambientales tienen mayor probabilidad de presentarse, los mismos que ocasionaran
cambios en las caractersticas de los componentes fsico, bitico y socioeconmico.
Por otro lado, el rea donde se ejecutar la construccin y operacin de la Finca Florcola
AGROIMPORT HTP, presenta modificaciones en su estructura, resultado de la presencia de la
va principal que dirige desde la Panamericana Norte hacia la comunidad.
En el Captulo V, Lnea Base Ambiental se describe las caractersticas actuales de los
componentes Fsico, Bitico y Socioeconmico.
4.1.1. rea de Influencia Directa
Corresponde al rea de construccin y operacin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP, y

de los componentes de la Lnea Base que podrn verse directamente afectada por la ejecucin
del proyecto.
4.1.1.1. rea de Influencia Directa Componente Fsico
Como rea de influencia directa se establece el rea donde se construir y operar la Finca
Florcola AGROIMPORT HTP que corresponde a la Comunidad de San Jos Grande. Bajo
estas consideraciones, se ha determinado como rea de influencia directa, el rea que ocupar la
construccin e implantacin del proyecto, correspondiente a 9 has.
4.1.1.2. rea de Influencia Directa Componente Bitico
El rea de influencia directa Bitica,
se enmarca principalmente en el terreno donde se
construir la Finca Florcola AGROIMPORT. Las reas aledaas a la construccin de la Finca

Florcola, muestran predominancia de cultivos, matorrales y especies vegetales dispersas
propias de zonas alteradas. No se evidencia la presencia de especies de aves de importancia
ecolgica y la ausencia de mamferos silvestres.
60
4.1.1.3. rea de Influencia Directa Componente Socioeconmico y Cultural
Corresponde a la Comunidad de San Jos Grande, cercana al rea de construccin de la Finca

Florcola AGROIMPORT HTP; como se sealo anteriormente (Anexo Cartogrfico: Mapa rea
de Influencia).
4.2.1. rea de Influencia Indirecta
Se considera rea de influencia indirecta aquella potencialmente afectada a mediano y largo

plazo por la actividad del proyecto, sobre los componentes fsico, bitico y socioeconmico.
Como criterios para la determinacin del rea de influencia indirecta se ha considerado:
reas de cultivo
Poblacin de Tabacundo
La zona que cubre el rea de influencia indirecta se ha considerado hasta la ciudad de

Tabacundo (Anexo Cartogrfico: Mapa rea de Influencia Indirecta)
4.2.1.1. rea de Influencia Indirecta Componente Fsico
Con los criterios sealados se establece a la parroquia de Tabacundo, como rea de influencia
indirecta.
4.2.1.2. rea de Influencia Indirecta Componente Bitico
En el rea de influencia indirecta no se evidencia la presencia de vegetacin nativa y fauna

representativa, se encuentra totalmente intervenida, la misma ha sido remplazada por
invernaderos y desarrollo mixto (urbano-agrcola), del cantn Pedro Moncayo.
4.2.2.3. rea de Influencia Indirecta Componente Socioeconmico y Cultural
El rea de influencia indirecta se considera a la parroquia de Tabacundo, la va principal de

acceso (Panamericana Norte Quito Tabacundo - Cayambe).
61
CAPTULO V
LNEA BASE
5.1. COMPONENTE FSICO
La Provincia de Pichincha se encuentra ubicada al norte del pas, en la regin geogrfica
conocida como sierra. La provincia adquiere su nombre del estratovolcn activo homnimo,
ubicado al centro norte de esta. Limita al norte con las provincias de Esmeraldas e Imbabura, al
este con las de Sucumbos y Napo, al sur con la provincia de Cotopaxi y al oeste con la
provincia de Santo Domingo de los Tschilas
En la provincia existen dos zonas diferenciadas; el este dominada por los Andes orientales y
occidentales; el oeste un rea que pertenece a la regin Costa. El Cayambe es la elevacin ms
alta, los cursos fluviales son el Guayllabamba, el Blanco, el Pita, el Pisque y San Pedro.
5.1.1. Geologa y Geomorfologa
5.1.1.1. Geologa
El rea del proyecto se encuentra en la Cordillera de los Andes. La misma que se alza
bruscamente sobre las llanuras bajas, a alturas promedio de 4000 m.s.n.m en donde se
encuentran superpuestos los volcanes apagados y activos. La separacin de los Andes
Ecuatorianos forma dos cadenas principales paralelas, caracterstica en la parte septentrional del
pas, las que se denominan Cordillera Occidental y Oriental. Entre ellas se encuentra tendida la
Depresin Interandina de aproximadamente 30 a 40 km de anchura.
La Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil, se localiza en la depresin interandina
que es una estructura sobrepuesta en el flanco occidental y en la parte del eje del anticlinorio de
la Cordillera Real que se encuentra rellenada por una potente secuencia de depsitos.
La zona donde est ubicada la finca, corresponde a la regin ecolgica (9) Regin Sub-Hmedo
Temperado o clasificado segn Caadas como bosque seco montano bajo, los mismos que se
localizan dentro del callejn interandino en forma dispersa y formando parte de las estribaciones
externas tanto de la del cordillera occidental como de la cordillera oriental.
La Hoya de Guayllabamba integra totalmente la provincia de Pichincha se la conoce tambin
como la Hoya de Quito y est comprendida entre los nudos de Mojanda Cajas, por el norte, y de
62
Tiopullo por el sur, est regada por el ro del mismo nombre y encierra importantes valles como
Cayambe, Guayllabamba, Pullaro, Chillos y Machachi.
El cantn Pedro Moncayo tiene una superficie de 339.10 km2, que corresponden al 2.04% del
total de la provincia. El cantn se encuentra dentro de la Hoya de Guayllabamba, asentado en la
vertiente sur del nudo de Mojanda Cajas.
Rocas volcnicas de edad cenozoica afloran en el cantn, al norte rocas de composicin andesita
liparitico del pleistoceno (volcnicos Mojada y Cusin), recubiertas por formaciones vulcano
sedimentarias (pleistocnicas- holocnicas), depositadas en cuencas o ambientes diferentes
(lagunales, fluvio-lacuestres).
La altitud del cantn vara entre los 1.730 hasta los 2.952 m.s.n.m. Existe una diversidad de
climas asociados a los distintos pisos ecolgicos, encontrando temperaturas que oscilan entre los
18C en los valles de Jerusaln y Tanda, hasta los 0C en las cumbres del Fuya-Fuya, los
centros poblados gozan de una temperatura promedio de 13C. (Imagen N LBF-1)
Imagen N LBF-1. Cantn Pedro Moncayo
Fuente: www.pedromoncayo.gob.ec
63
La parroquia Tabacundo est ubicada al nororiente de la provincia de Pichincha, en los 00.15

de altitud y 78.15 de longitud. El rea urbana rodea casi los 2 km2 y est asentada en el margen
occidental del by-pass Guayllabamba Tabacundo Ibarra. Es cabecera cantonal de Pedro
Moncayo. La ciudad est ubicada entre los 1.730 y 4.300 m.s.n.m. por los que su clima es fro
aunque no extremo, variando entre los 8 y 14C promedio.
Como capital cantonal. Tabacundo es el ncleo urbano de las otras cuatro parroquias que
conforman el mismo: La Esperanza, Tupigachi, Tocachi, y Malchingu.
5.1.1.2. Geomorfologa
Las secciones combinadas de la tectnica, del volcanismo y los episodios sucesivos de relleno y
erosin han provocado la aparicin de una serie de niveles escalonados, el relieve en general es
semejante a un plano inclinado, con una pendiente regional del 3%, pero en las zonas aledaas a
los conos volcnicos superan el 30%.
Riesgos Naturales
Riesgos volcnicos
El cantn Pedro Moncayo, no tiene mayor riesgo de sufrir daos devastadores en los que se
refiere a amenazas volcnicas; el mayor riesgo que podra afectar a esta zona es la cada de
material piroclsticos, proveniente del Reventador durante una erupcin volcnica.
Riesgos ssmicos tectnicos
El cantn Pedro Moncayo, a pesar de su baja subduccin, es una zona en la que predominan los
sismos, en lo referente a este tem se describe que el cantn tiene un sistema transcurrente
dextral e inverso; subduccin y volcanismo.
5.1.1.3. Vulcanismo
El Ecuador se encuentra atravesado por la cordillera de los Andes sobre la cual se localiza el
arco volcnico del continente que est constituido por varios volcanes, muchos de ellos activos
de origen cuaternario. La cordillera se origino por el choque de las placas de Nazca con la
Sudamericana y ha hecho de la regin una de las ms activas tectnicamente.
El arco volcnico se encuentra formado de la siguiente manera:
64
Cordillera Occidental donde se destacan los volcanes: Chimborazo, Quilotoa, Iliniza,

Corazn, Atacazo, Ninahuilca, Guagua Pichincha, Rucu Pichincha, Casitagua,
Pululahua, Cotacachi / Cuicocha, Huanguillaro / Chachimbiro, Pilavo, Igun, Chiltazn,
Chiles y Cerro Negro.
El Valle Interandino con: Calpi, Igualata, Mulmul, Sagoatoa, Rumiahui, Pasochoa,

Ilal, Mojanda, Cusn, Imbabura, Cubiliche y Chalpatn.
La Cordillera Real comprende los volcanes: Sangay, Altar, Tungurahua, Chalupas,

Quilindaa, Cotopaxi, Sincholagua, Antisana, Chacana, Cayambe, Reventador y Soche.
La parte oriental est formada por: Sumaco, Pan de Azcar, Cerro Negro.
5.1.2. Tipos de Suelo
Suelos arenosos derivados de materiales volcnicos, poco meteorizados, con baja

retencin de humedad y con menos de 1% de materia orgnica de 0 a 20 cm.
Suelos negros, profundos, francos a arenoso, derivados de materiales piroclsticos.
Suelos poco profundos, erosionados, sobre una capa dura cementada (cangagua)
Suelos severamente erosionados en los cuales la cangagua se encuentra en la superficie.
Uso Potencial del Suelo

El uso y potencial del suelo, tiene que ver con las formaciones geolgicas, la humedad y con la
topografa del lugar, as tenemos:
Suelos con pendiente alta: La ganadera es la principal actividad en esta zona, la hierba
y los pastizales que invaden rpidamente los campos en el descanso de los cultivos,
aunque de forma intensa se han cultivado varias plantas autctonas como la papa, oca,
quinua, etc.
Suelos con pendiente moderada: Se encuentra un mosaico de pequeos campos

cultivados, sobre terrenos de declive moderado, con suelos superficiales y poco
profundos, se cultiva intensamente en forma de un mosaico y se extiende un ms su
frontera agrcola en terrenos de pendiente moderada fuerte, que por su pendiente
debera dedicarse a pastizales o bosques.
Suelos con pendiente baja: En las reas de baja pendiente y la humedad de algunos
sectores de la parroquia son favorables para la agricultura y ganadera, pero debido al
factor topogrfico existen pocas reas planas en donde practicar un tipo de cultivo
intensivo.
65
5.1.2.1. Caracterizacin del suelo

Se define como suelo a la capa superior de tierra, procedente de la alteracin de rocas,
constituido por un conjunto de partculas con poros rellenos de aire y gua sin cementacin o
poca segmentacin, que ocupa parte de la corteza terrestre donde se desarrolla la mayor parte de
la actividad humana y biolgica.
Para el anlisis del suelo, se procedi a la obtencin de informacin temtica relacionada con
mapas de suelos. La clasificacin taxonmica o natural de los suelos se realiz basndose en el
SOIL TASONOMY, 7th edition (USDA-Soil Survey Staff 1996), clasificacin utilizada por la
Sociedad de la Ciencia de Suelos de Ecuador para los levantamientos de suelo.
Sobre esta base, se determina que el suelo presenta afloraciones limo arcilloso, arenoso. Por
estas caractersticas, los suelos y materiales del rea son medianamente permeable, razn por la
que la densidad del drenaje es media.
Para la caracterizacin del suelo se tom una muestra combinada durante la visita de campo al
rea de ejecucin del proyecto, realizada el 28 de Junio del 2011.
Para anlisis y determinacin de las propiedades fsico-qumicas del suelo; la muestra fue
empacada, etiquetada y transportada para su anlisis en el Centro de Investigaciones y Control
Ambiental de la Escuela Politcnica Nacional, acreditada ante la OAE (No. OAE LE 2C 06012).
Ubicacin del punto de toma de muestra
El muestreo se lo realiz en el rea de construccin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP

(Fotografa No. LBF No. 1)
66
Fotografa N LBF-1. Toma de muestra de suelo
La siguiente tabla muestra las coordenadas de ubicacin del punto de muestreo:

Tabla N LBF-1
Coordenadas de Muestreo de suelo (Anexo Cartogrfico: Mapa punto de muestreo)
Muestra de
suelo
MS - 01
Sector
Coordenadas UTM
Altitud
Comunidad de San Jos
Zona
3.038
Grande
17 N
0810900
0008456
m.s.n.m.
Los parmetros utilizados para el anlisis se presentan en la Tabla No. LBF-2

Tabla N LBF-2
Parmetros considerados para anlisis de suelo
PARMETROS
UNIDAD
Fosfatos
mg/g
Materia Orgnica
Nitratos
mg/g
Potasio
mg/g
Granulometra
Gr.
Humedad Natural
67
Protocolo de toma de muestra
A continuacin se describe el protocolo y las consideraciones aplicadas en la toma de muestra

de suelo, para su respectivo anlisis.
Precauciones de seguridad
Durante el proceso de muestreo por seguridad tcnica se utiliz los siguientes materiales:
o Guantes quirrgicos
o Mandil
o Pala
o Paquetes de gel hielo
o Guantes de nitrilo
o Enfriador
o Marcador
o Recipiente de vidrio hermtico y funda hermtica (ziploc)
Previsiones durante la toma de muestra.
El interior del recipiente y de la funda hermtica (ziploc) en ningn momento entr en contacto
con los dedos del tcnico que procedi a realizar la toma de muestra de suelo.
Procedimiento de toma de muestra de suelo
Se procedi a ubicar visualmente el punto donde se tomar la muestra de suelo, posteriormente

se procedi a extraer el material de una profundidad de 20 cm, con un volumen aproximado de
400 gr (Fotografa No. LBF 2)
68
Fotografa N LBF-2. Extraccin del material
Manipulacin y traslado de muestra
La muestra se recogi en un frasco de vidrio hermtico, posteriormente se coloc en la funda

hermtica (ziploc) e inmediatamente en el cooler para su refrigeracin, a una temperatura
apropiada de 4C, para su traslado hasta el Centro de Investigaciones y Control Ambiental de la
Escuela Politcnica Nacional acreditado pro la OAE, para su anlisis.
5.1.2.2. Resultados de anlisis de suelo
Los resultados de los parmetros analizados se presentan a continuacin:
Tabla N LBF-3
Parmetros de disponibilidad de nutrientes
FECHA DE
PARMETRO
UNIDAD
RESULTADO
Fsforo total
mg/kg
32,1
07/07/2011
Materia orgnica
g/kg
409,29
08/07/2011
APHA 2540 E
Nitratos
mg/kg
86,105
07/07/2011
Colorimtrico
Potasio
mg/kg
192,3
06/07/2011
Colorimtrico
ANLISIS
PROCEDIMIENTO
APHA 4500-P,C,
Colormetrico
69
Grfico N LBF-2
Del anlisis del laboratorio realizado, se concluye que existe una buena disponibilidad de
nutrientes como Nitrgeno, Fsforo y Potasio, y rico en materia orgnica, lo que determina que
el rea es buena para la explotacin agrcola.
5.1.3. Uso del suelo
El sector donde se instalar la Finca Florcola AGROIMPORT, la vegetacin natural ha sido
modificada a consecuencia de la actividad antrpica, inicialmente para ampliar la frontera
agrcola (agricultura, ganadera) y posteriormente en los ao 90, para incrementar las reas de
expansin de empresas florcolas; el principal cambio de una vegetacin arbrea a una
vegetacin de antrpica (diferentes cultivos) con rboles dispersos; estos cambios se han
efectuado para el establecimiento de cultivos anuales o de ciclo corto, implantacin de
invernaderos, labores que han cambiado el entrono del paisaje de la zona.
Cultivos
Dentro de los cultivos frutales (capul, durazno, Claudia, pera), maz, alfalfa, papas, habas y una
infinidad de hortalizas (col, lechuga, cilantro, acelga, etc.), es decir priman las plantaciones de
cultivos anuales o de ciclo corto; actualmente se est incrementando diferentes cultivos
cubiertos (invernaderos, flores, frutas) destinado a la exportacin.
70
Ganadera
Corresponde a unidades de tierra cultivadas con pastos o bajo una cobertura herbcea, con
dominancia de gramneas. Se pueden alternar con pocos rboles que sirven de sombra; en estas
unidades se est desarrollando una ganadera de carne y leche, se ubica en las haciendas.
Asociaciones
Se identifica como a asociaciones de pastos con cultivos permanentes o perennes, tambin se
ubican los huertos tpicos de pequeos agricultores, en ciertos casos existe presencia de relictos
de bosques especialmente de eucaliptos distribuidos por el sector y a manera de cercas vivas
asociados con rastrojos.
5.1.4. Climatologa
Se presentan los datos de la estacin Tomaln Tabacundo, que es la ms cercana al proyecto,
la misma que est ubicada en las coordenadas: Latitud 002`00``N y Longitud 78014`00``W, a
2790 m.s.n.m.
5.1.4.1 Precipitacin
En la siguiente tabla se detalla un historial de los niveles de precipitacin, considerando los
siguientes aos 1993, 1995, 1996, 2000, 2002, 2005 y 2006.
Considerando las medias anuales los aos donde se registro mayor precipitacin fueron en
1996, 2000 y 2006. En tanto que el ao de menor precipitacin fue en el 2005 con 48, 2 mm.
(Tabla N LBF-4)
Tabla N LBF-4 Precipitacin media anual. Estacin Tomal Tabacundo
ESTACIN
Precipitacin Media (mm)
Media
Tomal -
Anual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
1993
35.3
103
109
81.5
59.8
6.9
8.7
6.2
29
14.2
93.5
49.7
1995
18.8
27.3
85.4
62.2
49.4
24.5
30
41.8
11.7
153
57.3
51
1996
90.2
74
101
85.5
124
71.7
4.3
19.4
19.3
89.7
22
58.3
63.2
2000
78.5
Tabacundo
2002
DIC
99
72
93.7
167
61.5
6.2
4.2
99.4
35.5
32.4
34.8
65.35
33.1
26.7
109
33.2
41.3
1.4
6.8
10.6
115
80.7
98.4
50.5
2005
38.3
63.2
68.2
54.8
30.2
21.8
7.6
6.6
40.3
45.1
33.6
169.1
48.2
2006
41.2
83.4
109
88.2
38.5
62.3
3.5
4.9
4.6
72.7
134
101.5
61.96
Fuente: INAMHI
71
Grfico LBF-3 Precipitacin media anual 1993-2006 Estacin Tomal Tabacundo
5.1.4.2. Temperatura
De los registros obtenidos de la estacin Meteorolgica Tomaln Tabacundo, se constato que
los aos ms calurosos fueron en 1995, 2002 y 2005, mientras que el ao 2002 se evidencio la
temperatura media anual ms baja.
Tabla N LBF-5 Temperatura media anual. Estacin Tomal Tabacundo
ESTACIN
Temperatura Media (C)
Media
Tomal -
Anual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
1993
14,3
14,1
14
14,5
14,7
16,3
15,3
1995
15,4
15,2
15
15,5
14,9
15,5
15
1996
13,7
13,9
14,1
14,3
14,2
14,5
2000
13,5
13,5
13,5
14
13,7
2002
14,5
11,2
15,8
15,2
2005
14,7
15
14,4
2006
14,1
14,5
14,4
Tabacundo
SEP
OCT
NOV
DIC
15,6
15
15,8
14,8
14,7
14,9
15,3
15,8
15,1
14,2
14
15,1
14,7
15,2
15,4
14,2
14,7
14,8
14,5
14,1
14,4
14,9
13,8
15,6
14,6
14,5
14,2
16,1
15
15,2
15,7
15,8
15,7
15,2
15,5
15,1
14,9
15
15,1
15,5
16
15,7
14,8
15,1
13,8
15
14,3
15,2
15
16,1
16,1
15,4
15
13,7
14,3
14,8
Fuente: INAMHI
72
Grfico LBF-4 Temperatura media anual 1993-2006 Estacin Tomal Tabacundo
5.1.4.3. Humedad Relativa

Realizando un anlisis anual del 2004, de los registros mensuales de humedad relativa, esta
flucta entre los 48 a 73%, teniendo un promedio de 65%, lo que nos indica una constante
durante todo el ao, teniendo ligeras variaciones, debido a la poca seca, reportadas entre Junio
y Agosto. (Tabla N LBF-6).
Tabla N LBF-6 Temperatura Media Mensual Estacin Tomaln Tabacundo

Humedad Relativa (%)
Ao
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
2004
69
68
63
73
73
53
60
48
60
71
72
73
Media
Anual
65
Fuente: INAMHI
5.1.4.4. Velocidad mayor y direccin del viento

Segn los registros meteorolgicas de la estacin Tomaln Tabacundo del INAMHI para el
ao 2005 se registra una velocidad de vientos casi constante, mantenindose alrededor de los 13
m/s y con una tendencia de direccin sur este. (Tabla N LBF-7).
73
Tabla N LBF-7 Velocidad del Viento Estacin Tomaln Tabacundo
Velocidad del Viento (m/s)
Ao
2005
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
14.0
8.0
10.0
14.0
14.0
20.0
20.0
20.0
20.0
10.0
10.0
6.0
SE
SE
SE
SE
SE
SE
Fuente: INAMHI
Calidad del Aire

Existen varias Fincas Florcolas en funcionamiento por lo que la calidad del aire podra estar
modificada por accin de las fumigaciones que se realizan en las florcolas del sector.
5.1.5. Hidrologa
En la provincia de Pichincha los ros ms importantes son caudales muy aprovechados en las
faenas agrcolas: Guayllabamba, San Pedro, Pita, Pisque y Blanco.
El cantn Pedro Moncayo est flanqueado por cordones montaosos donde domina la presencia
del volcn Cayambe (5.780 m), nevado ubicado 28 km al noreste de la ciudad de Cayambe, del
que nacen los principales cursos de agua que conforman la cuenca. Entre ellos se identifican los
ros Guachal, Blanco, La Chimba, San Jos, Paquiestancia, Cariacu, Cangahua, Uravia,
Coyago, Granobles.
Muchos de los ros del oriente ecuatoriano nacen en los deshielos del volcn Cayambe y las
cadenas montaosas contiguas, dividen a las aguas en dos vertientes: unas formarn el sistema
hidrogrfico Napo-Maran-Amazonas, que desembocar en el ocano Atlntico y los otros
fluirn hacia el occidente para formar el sistema de los ros Mira y Esmeraldas. Estos valiosos
cursos hdricos se aprovechan actualmente a travs de algunos proyectos hidroelctricos, de
agua potable y de riego.
Los ros que atraviesan el cantn Pedro Moncayo forman parte de la cuenca hidrogrfica del ro
Esmeraldas, que desemboca en el Ocano Pacfico.
74
5.1.5.1. Calidad del Agua

Para la determinacin de la calidad de agua de abastecimiento para la operacin de la Finca
Florcola se realiz un anlisis fsico-qumico del agua.
Punto de muestreo de agua
La siguiente tabla muestra las coordenadas y altitud del punto de muestreo de agua:
Tabla N LBF-8
Coordenadas de ubicacin del muestreo de aguas (Anexo Cartogrfico, mapa de muestreo de
agua)
COORDENADAS UTM
MUESTRA
SECTOR
San Jos
MA-01
Grande
ALTITUD
ZONA
17 N
0810744
0006249
3028
m.s.n.m
Seleccin del punto de muestreo de agua
Se seleccion un punto de muestreo correspondiente al agua del reservorio de donde se tomar

el agua para uso de la Finca Florcola, la misma que corresponde a la quebrada Chicota
Protocolo de toma de muestra de agua
Para la toma de muestra de agua se consider las siguientes precauciones de seguridad:
Utilizacin de guantes durante el muestreo
Utilizacin de recipiente esterilizado para el muestreo de agua
Entre los materiales utilizados en la toma de muestra de agua constan:
Guantes de nitrilo
Enfriador
Marcador
Envase plstico para muestra de agua
Envase seriado esterilizado
Previsiones consideradas durante el muestreo de agua
75
Se abri los envases seriados esterilizados (microbiolgicos) en el momento de la toma de

muestra de agua.
Se cuid que el interior del envase no tenga contacto alguno con los dedos del tcnico que
realiz la toma de muestra.
Procedimiento
Para el anlisis de los parmetros fsico-qumicos, se consider los siguientes procesos durante
la recoleccin de la muestra:
El muestreo se realiz cuidadosamente evitando que se contamine el envase, se homogeniz el
recipiente con el agua a muestrear, se cerr el envase y se agit fuertemente, luego se procedi a
desechar el agua; se efectu esta operacin tres veces, procediendo enseguida a tomar la
muestra.
Para anlisis bacteriolgico se procedi a realizar la recoleccin de la muestra de la siguiente
manera:
Se dej correr el agua de la quebrada Chicota aproximadamente 3 minutos, se abri el envase
seriado esterilizado, y se procedi a tomar la muestra. Se dej el espacio libre para la agitacin
de la muestra previa al anlisis (aproximadamente 10% del volumen del frasco)
Manipulacin y traslado de la muestra
La muestra recolectada se coloc en el cooler con paquetes de hielo a una temperatura entre los
4 y 10C, para su traslado hasta el Centro de Investigaciones y Control Ambiental de la Escuela
Politcnica Nacional acreditada por la OAE, para su anlisis.
Parmetros considerados para el anlisis de las muestras y lmites permisibles

considerados
Los parmetros considerados para el anlisis de la calidad de agua para uso en la finca florcola,
se presenta la siguiente tabla:
76
Tabla N LBF-9
Parmetros de anlisis de calidad de agua (TABLA 3, ANEXO 2, TULSMA)
Parmetro
Unidad
Lmite mximo permisible
Cloro residual
mg/l
0,01
Coliformes totales
NMP/100ml
<2
Conductividad
s/cm
*Demanda qumica de oxgeno DQO
mg/L
6,5 a 9
*pH
mg/L
Slidos totales
10000
Resultado del anlisis de agua
Anlisis de la muestra de agua recolectada en el reservorio y en la quebrada Chicota en el Sector

de la Comunidad de San Jos Grande presenta los siguientes resultados:
Tabla N LBF-10
Resultados del anlisis de agua
*** Lmite
Parmetros
Unidad
Resultado
mximo
permisible
Cloro residual
Coliformes
totales
Conductividad
Fecha del
anlisis
29/06/2011
APHA 4500 CI G
93
29/06/2011
APHA 9222 C
s/cm
171,2
01/07/2011
APHA 2510 B
mg/L
22
30/06/2011
mg/L
< 0,06
NMP/100ml
0,01
*Demanda
qumica de
Procedimiento
oxgeno DQO
APHA 5220 D
(PE/CICAM/02)
APHA 4500- H + B
9,79
*pH
6,5 a 9
01/07/2011
Electrometric Method
(PE/CICAM/02)
Slidos totales
mg/L
158
10000
07/07/2011
APHA 2540 B
77
5.1.6. Paisaje
Para realizar estudios acerca del paisaje, es necesario comprender cules son sus componentes
principales y como estos estn integrados; debido a la particular influencia que proporciona
cada componente, uno de los aspectos importantes es la escala, ya que a escalas pequeas, los
componentes territoriales de mayor magnitud que se manifiestan en el paisaje, son la
morfoestructura y clima, siendo estos los que controlan la organizacin del territorio; a mayor
escala, es posible definir los paisajes por sus componentes ms finos (suelos vegetacin, fauna y
usos).
Cuando el grado de detalle en la observacin, es tan alto que los componentes territoriales ms
finos no pueden ser discriminados, las relaciones horizontales de inters geogrfico, se pierden
y entonces, el objeto observado no puede ser considerado como paisaje; esto se debe a que los
componentes reconocibles a distintas escalas cambian, es decir, tienen diferentes "niveles de
manifestacin espacio-temporal". Se distinguen en este sentido dos grupos de componentes
territoriales: las macroestructuras y las mesoestructuras.
Las macroestructuras, se caracterizan por ocupar grandes unidades de terreno, estn definidas
por aspectos morfoestructurales y climticos de fcil discriminacin a grandes escalas, para
manifestar cambios de fondo, requieren de por lo menos cientos de aos, por lo cual se les
considera, dinmicamente estables e independientes. El inters por estos componentes mayores
radica en que los recursos orogrficos, latitudinales, de orientacin y litolgicos, en
coordinacin con ciertos parmetros climticos, sobre todo trmicos y pluviomtricos,
determinan y controlan la capacidad del territorio para soportar una cierta carga biolgica.
Las mesoestructuras, se definen cuando dentro de una macro estructura, podemos encontrar
otros componentes ambientales que se discriminan a escalas medias, estos son las
mesoestructuras. Aqu podemos distinguir dos grupos, los componentes abiticos (el relieve, las
aguas), que tienden a ser ms estables, y el de los componentes biticos (vegetacin, la fauna), y
los anatropismos, que son componentes ms inestables dependientes y dinmicos.
Para facilitar el anlisis del paisaje, se considero que los ecosistemas pueden ser visualizados
como sistemas complejos, abiertos y organizados en forma escalonada, es decir, se encuentran
estructurados en disposicin multicapas, por tanto, en el presente trabajo, se ha adoptado una
variante del modelo de organizacin jerrquica propuesta por Klijn & Udo de Haes (1994), en
la que los niveles jerrquicos superiores controlan o imponen restricciones a los inferiores,
78
aunque estos ltimos son relativamente dependientes de los superiores, sin subestimar la
influencia reciproca entre ellos.
Para tal efecto fue necesario seleccionar las variables a considerarse para analizar los paisajes
predominantes en la zona de influencia del proyecto.
Tabla N LBF-11
Variables de anlisis de paisaje
CATEGORA
ALTA
MEDIA
BAJA
DEFINICIN
Cuando
los
componentes
del
paisaje
presentan
del
paisaje
presentan
caractersticas nicas
Cuando
los
componentes
caractersticas particulares
Cuando
los
componentes
del
paisaje
presenta
caractersticas comunes en el medio
El proceso para el anlisis paisajstico se lo resume de la siguiente manera

a) Recopilacin de Informacin
Este proceso se realizo analizando la informacin y organizndola de manera jerrquica,

considerando:
Caractersticas fsicas: formas de terreno, superficie del suelo, rocas, cursos de agua:
Caractersticas biticas: vegetacin, tanto natural como cultivada, individuos aislados, y

fauna apreciable a simple vista
Antrpicos: diversos tipos de estructuras realizadas por el hombre, puntuales, extensivas

o lineales.
b) Trabajo de Campo
Durante el trabajo de campo se obtuvieron los datos mediante la observacin directa y se

registr las condiciones actuales del rea de influencia del terreno donde se ubicar la Finca
Florcola AGROIMPORT HTP.
79
c) Anlisis de los Datos.
Se analizaron las diferentes variables establecidas para la determinacin del paisaje del sector y
se realiz la categorizacin segn los atributos de cada componente, para obtener la calidad
visual intrnseca, del fondo escnico y del entorno inmediato para poder concluir en la calidad
total del paisaje.
Una vez ejecutados estos procesos, se obtiene la calidad visual del paisaje del rea de estudio
Tabla N LBF-12
Calidad visual
COMPONENTE
VALORIZACIN
Fsico:
Terreno colinado, con pendientes moderadas
Estructura del suelo limo-arenoso
Flujos volcnicos
rea deforestada
Actividad volcnica (Volcn Cayambe)
BAJA
Bitico:
Arbustos, escasa vegetacin herbcea
reas de cultivo y ubicacin de otras empresas florcolas
Escasa avifauna y fauna en general
BAJA
Antrpico:
Viviendas de la poblacin de la Comunidad de San Jos

Grande
BAJA
Vas secundarias (tierra)
Operacin de otras empresas florcolas
Del anlisis de los elementos presentes en el paisaje, se determina que la calidad del paisaje
circundante es baja; sin embargo, se considera a la zona de inters por poseer una vista
panormica del Volcn Cayambe.
80
5.2. COMPONENTE BITICO
El componente bitico se lo describe tomando en cuenta 2 componentes fundamentales como

son flora y fauna.
El componente bitico del estudio se focaliza en identificar los ecosistemas que forman parte
del rea del proyecto, donde se analiza la cobertura vegetal y composicin faunstica, adems se
identifican las zonas sensibles, especies de flora y fauna nicas, raras o en peligro de extincin
de ser el caso.
5.2.1. Anlisis Regional
Ecuador es uno de los diecisiete pases mega-diversos del mundo, se estima que existen ms de
16000 especies de plantas vasculares, de las cuales el 64,4% se concentra en la regin Sierra
(Jrgensen y Len-Ynez 1999).
La diversidad biolgica sigue disminuyendo conforme se incrementa la altitud, la regin andina
es la menos biodiversas del Ecuador continental, uno de los factores son las bajas temperaturas,
el piso zoogeogrfico corresponde a templado occidental, se estima que existen 68 especies de
mamferos (Tirira 2007).
La Sierra se caracteriza por una topografa irregular con predominio de pendientes fuertes en las
estribaciones de la cordillera y los valles secos y hmedos en el interior del callejn interandino,
la regin andina se ubica sobre los 1300 m.s.n.m., hasta la cspide con las montaas o el lmite
nival, tanto de la cordillera oriental como de la occidental de los Andes, el lmite altitudinal de
la Sierra baja paulatinamente hacia el sur del Ecuador hasta aproximadamente los 1000 m.s.n.m.
en la provincia de Loja (Valencia y otros 1999).
La diversidad faunstica en relacin a los pases tropicales, ocupa el segundo lugar en mariposas
con 64 especies, el tercero en anfibios con 358 especies, el cuarto en aves y reptiles con 1447 y
345 especies respectivamente, el quinto en primates con 17 especies y el sexto en mamferos
con 280 especies (Biotica 2005).
La regin andina ecuatoriana presenta mayor deforestacin a nivel de regiones, sin embargo la
flora que se desarrolla en estos ecosistemas es nica y rica en especies, se estima que entre los
81
900 y 3000 m.s.n.m. (10% del territorio del pas) crece casi la mitad de especies de plantas
ecuatorianas (Balslev 1988).
5.2.1.1. Zonas de Vida

El rea del proyecto corresponde a la zona de vida Matorral Hmedo Montano (Sierra, 1999), la
que se encuentra entre los 2000 y 3000 m.s.n.m. La cobertura vegetal propia de esta zona est
destruida y fue reemplazada por cultivos o bosques de Eucalyptus globulus. La vegetacin
nativa se lo puede apreciar en quebradas.
La zona de influencia ambiental de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil,
segn Caadas 1983; pertenece a la formacin ecolgica estepa espinosa Montano-Bajo,
e.e.M.B
5.2.2. FLORA
5.2.2.1. Anlisis local
Segn Caadas la Finca Florcola AGROIMPORT HTP, pertenece a la zona de vida bosque
hmedo Montano Bajo.
Segn Sierra (1999) la zona donde se asienta el proyecto pertenece a la zona de vida Matorral
Hmedo Montano.
Los bosques nativos y la flora del rea del proyecto han sido sustituidos por cultivos extensivos
de flores adems de otros como maz, papa, cebada y trigo.
En el rea del proyecto no se localizo ningn tipo de remanente o parche boscoso, por lo que la
mayora de las especies se encontraban formando parte de cercas vivas y vegetacin ornamental
de la finca
5.2.2.2. Descripcin metodolgica
La metodologa utilizada para el levantamiento de la informacin bitica es la Evaluacin
Ecolgica Rpida (EER), es una tcnica prctica para llevar a cabo un estudio descriptivo del
medio bitico en base a la determinacin de puntos de observacin y muestreo que presenten las
mejores caractersticas ecolgicas del rea de influencia.
82
Durante la visita de campo se realiz el registro de las especies florsticas ms representativas,

se calcul la diversidad relativa por familia (DF), para conocer la diversidad de especies con la
siguiente frmula (Snchez, 2004):
DF = (Si / S) x 100
Donde,
Si = nmero de especies de la familia.
S = nmero total de especies.
Se registraron las plantas vasculares, los nombres cientficos de las especies registradas fueron
revisados conforme a lo establecido en el Catlogo de las Plantas Vasculares del Ecuador
(Jorgensen & Len eds. 1999).
5.2.2.3. Anlisis de resultados
Considerando que el rea de influencia presenta caractersticas de zona alterada, no se puede
realizar un anlisis cuantitativo, por lo que no es posible aplicar metodologas de transectos,
parcelas, etc., por lo que el anlisis de la vegetacin es cualitativo.
Para el anlisis cualitativo de la vegetacin se estableci tres puntos de observacin y registro
durante un recorrido realizado por toda la extensin del terreno donde se construir el proyecto.
(Fotografa No. LBB-1).
83
Fotografas LBF1 Puntos de observacin terreno donde se construir la Finca Florcola
No se establecieron otros puntos de observacin, por cuanto en el sector existen reas de

cultivos y tambin otras fincas florcolas (Fotografa No. LBF-2).
Fotografas No. LBF2 reas de cultivo y floricultoras
84
Entre las principales especies registradas en los puntos de observacin se registran:

NOMBRE
CIENTFICO
FAMILIA
NOMBRE
VULGAR
Eucalytus globulus
Myrtaceae
Eucalipto
Bacharis buxifolia
Asteraceae
Chilca
Bacharis prunifolia
Asteraceae
Chilca
Coriaria ruscifolia
Coriariaceae
Colca
Croton wagneri
Euphorbiaceae
Sangre
Calceolaria crenata
Scrophulariaceae
Zapatito
Lantana rugulosa
Verbenaceae
Supirrosa
Taraxacum officile
Asteraceae
Diente de len
Lupinus acuminata
Fabaceae
Aspa chocho
Rumex crispus
Poaceae
Lengua de vaca
(Fotografas No. LBF-3)
Fotografas No. LBF3 Eucalytus globulus y Bacharis prunifolia
85
Fotografas No. LBF3 Calceolaria crenata y Taraxacum officinale
Fotografas No. LBF3 Lupinus acuminata y Rumex crispus
5.2.2.4. Conclusiones
El rea de estudio se ubica en la Formacin Vegetal Bosque hmedo Montan bajo.
El rea de estudio corresponde a un rea que ha sufrido cambios por acciones antrpicas
(deforestacin) y avance la frontera agrcola e industrial (floricultoras)
No se registran especies endmicas o amenazadas.
5.2.3. FAUNA
Debido a las condiciones actuales de deforestacin y avance de la frontera agrcola de la zona y
la actividad volcnica del Tungurahua, se evidencia la presencia de especies comunes.
5.2.3.1. Pisos zoogeogrficos
86
Segn Caadas la Finca Florcola AGROIMPORT HTP, pertenece a la zona de vida bosque
hmedo Montano Bajo.
Segn Sierra (1999) la zona donde se asienta el proyecto pertenece a la zona de vida Matorral
Hmedo Montano.
5.2.3.2. Metodologa
La metodologa utilizada para el levantamiento de la informacin es la Evaluacin Ecolgica
Rpida (EER). Durante la fase de campo se realiz observaciones y registros de las especies
faunsticas en los mismos sitios donde se realiz la caracterizacin florstica.
5.2.3.2.1. Anlisis de resultados

Aves
De observaciones directas se pudo registrar las siguientes especies, que se detallan a
continuacin:
NOMBRE CIENTFICO
FAMILIA
NOMBRE VULGAR
Turdus fuscater
Turdidae
Mirlo
Zonotricha capensis
Fringilidae
Gorrin
Streptoprocne zonaris
Golondrina
Golondrina
Zenaida auriculata
Columbidae
Trtola
Mamferos
Consecuencia de la destruccin de bosques y debido a la expansin de la frontera agrcola, la
mastofauna se ha visto disminuida sustancialmente, pudindose encontrar nicamente la raposa
comn (Didelphis marsupialis) y roedores como ratn domstico (Mus musculus).
5.2.3.2.2. Conclusiones
87
La fauna ha sido sistemticamente eliminada de la zona del proyecto por efecto de la

agricultura, el pastoreo de ganado vacuno, el asentamiento poblacional y de industrias
floricultoras.
De las especies representadas en el rea de estudio no se identificaron especies que se

vean amenazadas o en peligro de extincin, siendo las ms observadas especies
comunes del sector.
5.3. COMPONENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
La caracterizacin socioeconmica para el Estudio de Impacto Ambiental de la Finca Florcola

AGROIMPORT HTP, considera datos y estadsticas publicados en diferentes fuentes
bibliogrficas relacionadas con la provincia de Pichincha.
Metodologa
El proceso de anlisis socioeconmico del Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto Finca
Florcola AGROIMPORT HTP en la provincia de Pichincha, se realiz sobre la base de
procedimientos rpidos de investigacin, organizados en tres etapas que a continuacin se
detallan:
Investigacin bibliogrfica
En esta etapa se realiz una revisin bibliogrfica de la literatura histrica y sociolgica del rea
de influencia, as como una recopilacin de los indicadores demogrficos y socioeconmicos
disponibles en las fuentes oficiales sobre el rea de estudio, tales como el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), el Instituto Nacional de Estadsticas y Censo (INEC).
Los datos estadsticos se basan fundamentalmente en el VI Censo Nacional de Poblacin y V de
Vivienda realizado en 2001, es importante destacar que no existen aun datos oficiales del Censo
realizado en noviembre del 2010, por los que para el presente estudio se tomar como referencia
aun los datos del SIISE versin 4.5.
Investigacin de campo
La investigacin de campo se realiz sobre la base del Diagnstico Participativo Rpido (DPR).
Con entrevistas no estructuradas a las personas que se encontraban en el rea de influencia
directa al momento del levantamiento de informacin de campo que se lo realiz el da martes
28 de junio del 2011, en el horario comprendido entre las 10:00 a 12:00
88
Anlisis de la informacin
Con los datos obtenidos tanto de fuentes bibliogrficas como de la investigacin de campo se
procedi a sistematizarlos.
5.3.1. Anlisis Regional
La provincia de Pichincha es administrada por el Consejo Provincial de Pichincha, desde su

capital Quito, que tambin es cabecera cantonal.
La provincia de Pichincha est conformada por 8 cantones. Segn datos preliminares del Censo
de Poblacin y Vivienda 2010. Pichincha tiene una poblacin total de 2570.201 habitantes.
Imagen LBSEC 1 Mapa de la Provincia de Pichincha
Fuente: Direccin de Planificacin GPP
El cantn Pedro Moncayo est dividido en cinco parroquias, una urbana y cuatro rurales:
La Esperanza
Malchingu
Tabacundo
Tocachi
Tupgachi
89
La cabecera cantonal, principal centro econmico, nica parroquia urbana y de mayor

asentamiento humano es Tabacundo.
Imagen LBSEC 2 Mapa del Cantn Pedro Moncayo
5.3.2. Anlisis local

Aspectos demogrficos
Pedro Moncayo est localizado en el noroccidente de la provincia de Pichincha entre los
cantones Quito y Cayambe.
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2001 el cantn Pedro Moncayo cuenta
con 25.684 habitantes que corresponde al 1,1% de la poblacin de la Provincia de Pichincha y el
0,02% de la poblacin nacional. De los cuales el 50,81% son mujeres (13.004). La poblacin
indgena es del 18,57% y la poblacin negra es del 0,46%.
La tasa de crecimiento demogrfico del cantn Pedro Moncayo es del 4,43%
90
Grfico No. LBSEC 1 Poblacin Pedro Moncayo
Fuente: Infoplan 2001
Poblacin econmicamente activa

5.3.3. Condiciones de vida
5.3.3.1. Salud
Los servicios de salud del cantn son deficitarios, debido a que existen 20 profesionales en el
rea de la salud. El personal del salud por cada mil habitantes de de 0,78.
La tasa de mortalidad infantil asciende al 32,28%
5.3.3.2. Educacin
La tasa de asistencia escolar primaria es del 90,93%, secundaria el 31,77% y superior el 4,2%.
En el cantn el 13,34% de los habitantes mayores de 15 aos sufre de analfabetismo.
91
Grfico. 4.3.2.2 Porcentajes de niveles de educacin

5.3.3.3. Vivienda
La cobertura de los servicios bsicos del cantn Pedro Moncayo es deficiente ya que solo el
36,16% de las viviendas poseen agua entubada y el 41,24% posee alcantarillado. El servicio de
luz elctrica abastece al 92,3%. Servicio de recoleccin de basura llega al 44,66% y el servicio
telefnico 21,63%.
La Pobreza por Necesidades Insatisfechas llega al 74,3%
92
Grfico. 4.3.2.3 Porcentaje de servicios bsicos
5.3.3.4. Vas de acceso

La va principal es la Panamericana Norte la misma que dirige al ingreso principal a la
Comunidad de San Jos Grande. (Fotografa No. CSEC 1)
5.3.4. Aceptacin o rechazo de la poblacin al proyecto
Para determinar el nivel de aceptacin o rechazo de la poblacin del rea de influencia, frente al
desarrollo de las actividades de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP, se aplic una
entrevista (Anexo N----), a varias personas que viven cerca a la planta y vecinos de la
comunidad de San Jos Grande.
Resultados:
Se entrevistaron a 20 personas, de los cuales fueron 10% hombres y 90% mujeres (Grfico N
LBSEC-2).
93
CAPTULO VI
6.1. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La evaluacin de impactos ambientales del proyecto, se presentan en una matriz de doble
entrada (Tabla No. EI-2), en la cual se establece la interaccin entre los componentes de la
Lnea Base (Fsico, Bitico y Socioeconmico), y las actividades a ejecutarse en la etapa de
construccin y operacin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP Sociedad Civil.
En cada interaccin se evala si las acciones a ejecutarse producen afectacin al medio.
Identificada la interaccin, se seala con una X, constituyendo de esta manera la identificacin
del impacto. Si no se encuentra marcada la celda, quiere decir que no existe interaccin entre el
proceso y los componentes de la Lnea Base. A continuacin se define cada uno de los
componentes de la Lnea Base que sern considerados en la evaluacin de impactos con su
respectiva definicin:
Tabla No. EI-1 Componentes de la Lnea Base a ser evaluados
CDIGO
COMPONENTE LNEA
BASE
CAB1
SUBCOMPONENTE
FACTOR AMBIENTAL
Aire
Calidad de Aire
CAB2
Abitico
Caractersticas fsico-mecnicas
DEFINICIN
Niveles de emisin e inmisin en el

rea de influencia del proyecto
Textura, estructura, composicin del
suelo
Suelo
CAB3
Caractersticas del suelo
Caractersticas del suelo
CAB4
Agua
Calidad del agua
CB1
Flora
Arbustos
Especies de flora presentes en el rea
Fauna
Terrestre
Especies de fauna terrestre presentes en

el rea del proyecto
CB3
Ecosistemas
Terrestre
Zonas de Vida existentes en el rea
CB4
Medio perceptual
Paisaje
Paisaje del rea de influencia
CS1
Infraestructura
Red vial
Sistema vial existente
CB2
BITICO
CS2
CS3
Calidad de vida
SOCIOECONMICO
Social
CS4
Calidad de cuerpos hdricos
Condiciones de vida de la Poblacin
Seguridad laboral
Seguridad del personal a laborar en la

finca
Seguridad Pblica
Seguridad personal de la poblacin del

rea de influencia
94
CS5
Generacin de empleo
CAB= Componente Abitico

CB= Componente Bitico
CS= Componente Social
Poblacin econmicamente
(PEA) del rea de influencia
activa
Elaborado: Grupo Consultor 2011
6.1.1. Acciones a ser evaluadas
Para la evaluacin de las interacciones, se ha considerado las principales acciones a ejecutarse

durante la construccin y operacin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP.
Las acciones a ejecutarse durante el desarrollo del proyecto se presentan en la siguiente Tabla:
Tabla No. EI-2
Acciones a ejecutarse
CDIGO
ACCIN
DEFINICIN
AC1
Trabajos Preliminares
Medicin y balizado de las rea a

construirse
AC2
Adecuacin del terreno
Limpieza del terreno para

construccin de la Infraestructura
AC3
Excavacin para implementacin de

infraestructura
Excavaciones para la construccin

de las bases de infraestructura de la
Finca
AC4
Desalojo de tierras
Trabajo de desalojo de tierra y

escombros
AC5
Provisin de materiales para la

construccin de la finca
Transporte de materiales desde el

lugar de abastecimiento, hasta el
sitio de origen
AC6
Preparacin de materiales para la

construccin
Preparacin del hormign
AC7
Construccin de la finca
AO1
Actividades del personal
Construccin de las instalaciones de

la finca
Presencia del Personal durante la
etapa de construccin
AO2
Recepcin de materia prima
Recepcin de las plntulas.
AO3
Procesamiento de la materia prima
Produccin de rosas
AO4
Comercializacin del producto final
Post-cosecha, empaquetamiento y
entrega
AC= Actividades durante la Construccin
Elaborado: Grupo Consultor 2011
95
AO= Actividades durante la Operacin
En la Tabla No. EI-3, se establece las interacciones entre las acciones a ejecutarse en el
desarrollo del proyecto y los componentes de la Lnea Base.
Tabla No. EI-3
Interacciones
COMPONENTES
DE LA LINEA
AC1
AC2
AC3
AC4
AC5
AC6
AC7
AO1
AO2
AO3
AO4
BASE
CAB1
CAB2
CAB3
CAB4
CB1
CB2
CB3
CB4
CS1
X
X
CS2
CS3
CS4
CS5
Elaborado por: Equipo Consultor 2011
6.1.1. Anlisis de la matriz de identificacin de interacciones

Luego de identificadas las acciones a ejecutarse en el proyecto y los componentes de la Lnea
Base se determinan que existe 69 interacciones (100%) de las cuales 21 corresponden a
interacciones con el componente fsico (30.49%), 10 interacciones con el componente bitico
(14.49%), 38 con el componente socioeconmico (55.07%). (Grfico No. EI-1).
96
Grfico No. EI-1

Anlisis de Interacciones
Considerando las caractersticas actuales del rea de ejecucin del proyecto se establece que los
resultados obtenidos de las interacciones presentan mayor peso en el componente
socioeconmico (55.07%), esto se justifica por cuanto las acciones a ejecutarse tanto en la fase
de construccin como de operacin, estn es estrecha relacin la generacin de empleo,
seguridad laboral y pblica, mejora la calidad de vida de los pobladores del rea de influencia
directa.
6.1.3. Valoracin de interacciones y evaluacin de impactos
Las interacciones identificadas se evaluaron cuantitativamente, mediante la aplicacin de la
matriz de importancia (tabla No. EI-5), en la que se calcul el ndice de importancia mediante la
aplicacin del siguiente algoritmo, a fin de determinar los impactos tanto positivos como
negativos durante la ejecucin del proyecto:
I= +/- (3I+2EX+MO+PE+RV+EF+PR)
97
Donde:
I = ndice de importancia
I = intensidad
EX = Extensin
MO = Momento
PE = Permanencia del efecto
RV = Reversibilidad
EF = Efecto
PR = Periodicidad
Los criterios de valoracin de impactos considerados en este algoritmo son los siguientes:
Tabla No. EI-4
Interacciones
NATURALEZA (N)
INTENSIDAD (I)
Grado de destruccin
Impacto Positivo
P(+)
Baja
Impacto Negativo
N(-)
Media
Alta
Muy alta
Total
12
EXTENSIN (EX)
MOMENTO (MO)
rea de influencia
Plaza de manifestacin
Puntual
Largo plazo
Parcial
Mediano plazo
Extenso
Inmediato
Total
Crtica
4
(+4)
Crtico
(+4)
PERSISTENCIA (PE)
REVERSIBILIDAD (RV)
Permanencia del efecto
Fugaz
Corto plazo
Temporal
Medio plazo
Permanente
Irreversible
EFECTO (EF)
PERIODICIDAD (PR)
Relacin causa-efecto
Regularidad de la manifestacin
Indirecto
Directo
Irregular o aperidico y
Peridico
Continuo
discontinuo
IMPORTANCIA
I= +/- (3I+2EX+MO+PE+RV+EF+PR)

98
A partir de los valores resultantes de la importancia del impacto se identificaron las cuatro
categoras o niveles de importancia de impactos, los cuales se indican en la siguiente tabla:
Tabla No. EI-5

Categoras o niveles de importancia de impactos
Importancia del Impacto
Puntaje
Impacto bajo
Menor a 21
Impacto moderad
Entre 21 y 42
Impacto severo
Entre 42 y 63
Impacto crtico
Mayor a 63
99
La valoracin de las interacciones se la presenta en la matriz de doble entrada, estableciendo la

Importancia de los impactos:
Tabla No. EI-6
BASE
DE LA LINEA
COMPONENTES
Valoracin de Interacciones
AC1
AC2
AC3
I=
AC4
AC5
AC6
AC7
AO1
AO2
AO3
16
13
13
23
19
22
AO4
EX= 1
MO= 4
PE= 1
CAB1
RV= 1
EF= 1
PR= 1
13
13
13
13
13
13
22
23
CAB2
23
13
13
13
13
13
22
CAB3
100
CAB4
4
CB1
1
19
4
CB2
1
19
4
CB3
1
19
1
1
22
22
22
22
22
22
CB4
22
101
19
19
19
19
19
22
CS1
19
19
19
19
CS2
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
CS3
CS4
22
CS5
102
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
AO4
I 3I 2EX MO PE RV EF PR
BASE
S DE LA LINEA
COMPONENTE
Tabla No. EI-7 Valor de Importancia de las interacciones
AC1
AC2
CAB1
AC3
AC4
AC5
AC6
13
16
13
13
AC7
AO1
AO2
AO3
23
19
22
CAB2
13
13
13
13
13
22
23
CAB3
13
13
13
13
13
22
23
CAB4
CB1
19
CB2
19
CB3
19
CB4
22
22
22
22
22
CS1
19
19
19
19
19
22
22
22
CS2
19
19
19
CS3
22
22
22
22
22
22
22
22
22
CS4
22
22
22
22
22
22
22
22
22
CS5
39
39
39
39
39
39
39
39
39
19
39
103
6.1.4. Anlisis de la evaluacin de impactos

Las interacciones entre las actividades de desarrollo del proyecto en relacin con las
caractersticas de los componentes de la Lnea Base presentan un nivel de importancia baja a
moderada, conforme lo establecido en la categora de valoracin de importancia de impactos
(Tabla EI-5). Las interacciones por su valoracin de importancia se presentan en la siguiente
tabla:
Tabla No. EI-8
Valor de importancia de las interacciones
No. de Interacciones
Valor de Importancia
27
Impacto bajo
42
Impacto moderado
Por las caractersticas de intervencin del medio bitico que presenta el rea por las actividades
agrcolas y acciones exgenas de la naturaleza, la construccin y operacin de la finca conforme
a los resultados de evaluacin de impactos presentados en la Tabla No. EI-8, son de impacto
bajo y moderado, por lo tanto no afectan las condiciones del rea.
Las interacciones bajas y moderadas se describen de la siguiente manera:
Grfico No. EI-2Valor de importancia de las interacciones
Durante las etapas de construccin y operacin se favorecer a la Seguridad Laboral Seguridad

Pblica, generacin de empleo, siendo un impacto positivo moderado
104
Durante las dos fases del proyecto se establece:

Tabla No. EI-9
Valor de importancia de las interacciones por fase del proyecto
INTERACCIONES POR FASE DEL PROYECTO Y VALOR DE IMPORTANCIA
No. de Interacciones fase de
Valor de importancia
No. de interacciones fase de
construccin
45
Valor de importancia
operacin
19 impacto bajo
24
26 impacto moderado
8 impacto bajo
16 impacto moderado
Como se puede observar, 45 interacciones se presentan durante la fase de construccin de la

Finca Florcola AGROIMPORT HTP equivalente al 65.21% de las cuales 19 son de bajo
impacto y 26 de moderado impacto. Durante la fase de operacin se presentan 24 interacciones
que corresponde al 34.78%, con 8 de bajo impacto y 16 de impacto moderado; lo que determina,
que el mayor nmero de interacciones se presentarn durante la etapa de construccin de la
Finca Florcola.
Grfico No. EI-3
105
Grfico No. EI-4
6.2. Sensibilidad Ambiental

A partir de las caractersticas de ejecucin del proyecto comparadas con aquellas que presenta el
entorno se ha realizado una evaluacin de reas sensibles.
Las reas de sensibilidad se han establecido de acuerdo a cada componente ambiental analizado
en la lnea base.
La categorizacin de la sensibilidad se establece en tres calificaciones generales expuestas a
continuacin:
Tabla No. SA-1 Categorizacin de la sensibilidad ambiental
CATEGORA
DEFINICIN
ALTA
Cuando los componentes ambientales presentan caractersticas nicas que al ser

alterados por procesos externos, su efecto es irreversible y sus consecuencias
devastadoras
MEDIA
Cuando los componentes ambientales presentan caractersticas particulares que al ser

alterados por procesos externos se vern afectados, sus consecuencias pueden ser
graves pero su efecto puede ser reversible
BAJA
Cuando los componentes ambientales presentan caractersticas comunes en el medio

ambiente que al ser alterados por procesos externos no sufren cambios significativos y
en su mayora son reversibles
106
6.2.1. Sensibilidad Fsica

La sensibilidad fsica puede describirse como la estimacin cualitativa de la importancia de uno
o varios componentes fsicos de una localidad, (litologa, morfologa, formaciones geolgicas,
recursos hdricos, etc.) en un rea determinada que induce a tomar medidas de precaucin y
prevencin.
En lo referente a sensibilidad geolgica, el rea de influencia es altamente sensible a cambios
morfolgicos debido a la influencia del volcn Cayambe; sin embargo la presencia de la Finca
Florcola no producir cambios en el relieve por lo que la sensibilidad fsica por presencia de la
finca se considera baja.
En lo referente a hidrologa en el sector los cuerpos de agua (quebrada Chicota), se encuentra
cercano al rea de implantacin de la Finca Florcola, por lo que podra ocasionar alguna
afectacin, por lo que se constituye que es un rea de sensibilidad media.
En lo referente al cambio de uso del suelo al igual que el paisaje la sensibilidad es baja
considerando que la zona ha sido intervenida con anterioridad y en el sitio se encuentra otras
fincas florcolas adems de cultivos y pastizales.
6.2.2. Sensibilidad Bitica
Es importante mencionar que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de reas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado (Anexo No.--- Certificado de
Interseccin)
En lo referente a los grupos de flora y fauna el ecosistema se considera de sensibilidad baja
debido a que no se encuentran remanentes de bosque nativo; adems dentro del mismo se
registraron especies tpicas de reas con altos signos de intervencin. Con respecto a la fauna las
especies registradas son comunes para el sector y los registros de estos grupos fueron bajos.
Adems en base a un anlisis de la informacin de Flora y Fauna obtenida se estableci que las
especies registradas no se encuentran bajo ninguna categora de amenaza tanto en la UICN
como en el CITES, lo cual tambin constituye en un factor determinante para considerar al sitio
de sensibilidad baja.
107
6.2.3. Sensibilidad socioeconmica cultural

La sensibilidad social es media, considerando la existencia de otras fincas florcolas en el sector.
6.3. Anlisis de riesgos

El anlisis de riesgo, constituye una herramienta flexible que se puede aplicar durante las fases
de diseo o ejecucin de un proyecto y que permite detectar y jerarquizar problemas y riesgos
potenciales y sugerir acciones correctivas y preventivas a fin de mejorar las probabilidades de
xito del proyecto.
Para la identificacin de riesgos durante el desarrollo del proyecto, se han considerado los
riesgos exgenos y endgenos.
6.4. Riesgos exgenos
Adems de los riesgos de origen natural sismos y deslizamientos- el cantn Cayambe est
expuesto a ciertos impactos ambientales antrpicos. En particular, los problemas de degradacin
del suelo, de contaminacin de aguas subterrneas, la deforestacin y el manejo de los desechos
slidos continan siendo conflictivos y requieren definicin de polticas y acuerdos para generar
soluciones sustentables.
Por ejemplo, la sobreexplotacin de los suelos en agricultura (cultivo intensivo de maz, habas y
papas) y ganadera han disminuido su fertilidad, conduciendo a que aflore la cangahua (ceniza
volcnica endurecida). De la misma manera, en la actividad florcola, la utilizacin de
insecticidas, pesticidas y fertilizantes en grandes cantidades afecta directamente al suelo y
contamina las aguas subterrneas, lo que puede traer varios peligros para la salud humana como
el ecosistema en general.
Por otro lado, la expansin de la frontera agropecuaria por quema de los pramos en las zonas
altas influye directamente en la calidad del agua, por menor infiltracin y mayor sedimentacin.
6.5. Riesgos endgenos
El adecuado manejo durante el proceso de produccin de rosas no produce la proliferacin de
emanacin de olores a consecuencia de fumigaciones que se realicen en el interior de la finca
florcola:
108
Entre los principales riesgos endgenos que se pueden presentar se sealan:

No.
1
Escenario
Incendio
Localizacin
Causa
Consecuencia
reas operativas de la
Deterioro y recalentamiento
Destruccin
finca, bodega de qumicos
de cables, cortocircuitos
instalaciones, lesiones al
y comedor
personal,
de
las
derrame
de
productos qumicos y/o

explosin
2
Destruccin de
reas operativas de la
Falta de mantenimiento de las
Destruccin
estructuras
finca
instalaciones
infraestructura de la finca
Lesiones
reas de proceso de rosas
Falta
de
Lesiones
laborales
(invernaderos)
medidas de seguridad durante
personal
la
de
operacin
fumigacin,
aplicacin
de
de
fsicas
la
del
siembra,
cultivo,
post
cosechas de rosas
Elaborado por: Grupo Consultor 2011
109
CAPTULO VII
7.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Introduccin
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un instrumento de gestin destinado a proveer

de una gua de procedimientos y acciones tendientes a prevenir, controlar y minimizar
afectaciones que puedan ocasionar las diferentes actividades a ser implementadas durante las
diferentes fases de ejecucin del proyecto de construccin y operacin de la Finca Florcola
AGROIMPORT HTP.
Objetivo General
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que deber tomar
en cuenta durante la ejecucin del proyecto, a fin de prevenir posibles afectaciones al ambiente
del rea de influencia.
Alcance
El Plan de Manejo Ambiental presenta las medidas de prevencin, mitigacin que debern ser
incorporadas en los diferentes procesos de la finca, introduce medidas tendientes a evitar que el
ambiente, la poblacin que se asienta en su rea de influencia y el personal que trabaja
directamente en la Finca, se vean afectados.
El Plan de Manejo Ambiental est estructurado con programas y planes, los cuales se detallan a
continuacin:
Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Programa de Manejo de Residuos Slidos
Plan de Contingencias
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Programa de Relaciones Comunitarias
Programa de Cierre o Abandono
110
Programa de Monitoreo y Seguimiento
Cumplimiento al Plan
de Manejo Ambiental
Para la correcta aplicacin y cumplimiento del PMA, el proponente del proyecto ser
responsable de:
Cumplir con el contenido

del Plan de Manejo Ambiental y todos sus programas.
Difundir el PMA a todas

las personas involucradas en la ejecucin del proyecto.
Asignar
responsabilidades con respecto a seguridad ocupacional y proteccin ambiental.
Proveer
los
recursos
necesarios para la implementacin de este Plan
7.2. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Se describe las acciones a ejecutarse durante la etapa constructiva y operativa de la Finca

Florcola AGROIMPORT HTP a fin de prevenir que las interacciones identificadas se
convierten de bajas y moderadas a altas.
7.2.1. Objetivo
Optimizar los procesos

operativos, a fin de prevenir la presencia de potenciales impactos a los componentes
fsico, bitico y socioeconmico.
Realizar el monitoreo y
control sistemtico de las actividades a implementarse
7.2.2. Actividades
Para cada una de las etapas del proyecto se presentan las actividades a ejecutarse.
7.2.3. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Limpieza del terreno y

apertura de zanjas
111
Se proceder a limpiar las reas destinadas a la construccin, retirando races, piedras y

material extrao en el terreno.
Estas operaciones se efectuarn a mano mediante el empleo de equipos menores como
palas, picos.
Todo el material proveniente de la limpieza, se colocar fuera del rea de construccin,
en la zona destinada a escombrera temporal, para su traslado en vehculos cubiertos, y
su disposicin final en el relleno sanitario municipal
Se controlar el correcto estado de funcionamiento de los equipos y vehculos
utilizarse.
Se controlar que las actividades de limpieza que se realicen, sean las estrictamente
necesarias.
Se prohibir el control qumico sobre los remanentes de vegetacin aledaas al rea de
construccin. Esta medida tiene por finalidad reducir los efectos adversos sobre el
escurrimiento superficial y la calidad del suelo, y minimizar los impactos negativos
sobre los componentes flora, fauna y paisaje.
Rociar de forma permanentemente el suelo con agua, evitando se genere levantamiento
de polvo.
La excavacin para la colocacin de las bases de la finca se efectuar considerando las
caractersticas del terreno, de presentarse imprevistos las caractersticas de la
excavacin puede ser modificada de conformidad con el criterio tcnico del responsable
de la construccin.
Humedecer peridicamente la superficie a excavar para evitar el levantamiento de
partculas suspendidas y generacin de polvo.
Disponer los escombros y material de excavacin en el rea de escombrera temporal,
que de ser reutilizadas permanecern ah con la correspondiente cubierta y proteccin
evitando la escorrenta y arrastre.
Se vigilar que desde el momento en que se inicie la excavacin, hasta que termine el
relleno de la misma, el material extrado sea adecuadamente depositado en el rea de
escombrera.
Sealizar la prohibicin
de utilizar como botaderos las zanjas y/o reas excavadas; tanto para los obreros como
para los moradores de la zona
Acopio de material de construccin
112
Los materiales de construccin se transportarn en volquetas perfectamente cubiertas y

no podrn permanecer estacionadas en la va de acceso al rea de construccin de la
finca.
Durante todo el desarrollo de la obra se deber controlar los sitios de acopio y las
maniobras de manipuleo y utilizacin de materiales e insumos, evitando generar
emisin de polvo, acumulacin de materiales y contaminacin.
Este control debe incluir la capacitacin del personal en el frente de obra.
Se controlar que tanto los materiales de obra como los insumos sean almacenados
correctamente en reas protegidas del sol con restricciones de acceso.
Se realizar la aspersin de agua en los sitios donde se podra generar polvo
recomendablemente 3 veces al da.
Sealizacin de obra
Durante todo la obra de construccin de las obras civiles proyecto se dispondr los
medios necesarios para lograr una correcta sealizacin de los frentes de obra,
especialmente en las reas de obrador, depsito, excavaciones, sealizacin preventivas
y cintas de seguridad en el permetro del rea de construccin a fin de evitar accidentes.
La sealizacin de riesgo ser permanente, incluyendo vallados, carteles indicadores y
seales luminosas cuando correspondan.
Debido a que la obra se

desarrolla sobre un sector transitado, se colocar sealizacin lumnica durante las horas
diurnas y nocturnas.
Nivelacin y compactacin del terreno
La actividad de Nivelacin y Compactacin del Terreno, afecta a la Calidad de Suelo, esta

actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento, en la Construccin de Obra
civil.
Se deber controlar que la nivelacin y compactacin del terreno que se realice, sea la
estrictamente necesaria para la instalacin y el correcto funcionamiento de las
operaciones de la finca.
113
Se evitar la compactacin de aquellas reas donde sea necesario el trnsito de

maquinaria o acopio de materiales. Para tal efecto, los cuidados deben apuntar a reducir
al mnimo estas superficies.
En los suelos que hayan sido compactados por el trnsito de maquinaria o por acopio de
material, se deber determinar las reas en las cuales se tendr que efectuar
descompactacin del suelo, mediante medicin del grado o valor de compactacin.
Conforme lo anteriormente expuesto, se deber evitar nivelar y compactar porciones de
suelo que no sern utilizadas, minimizando as las afectaciones sobre la calidad del
suelo.
Utilizacin de maquinaria
La maquinaria que se utilizar durante la etapa de construccin de la finca, funcionar

de 8H00 a 16H00.
El mantenimiento de los equipos y maquinaria (lavado, cambio de aceite y filtro), se
realizarn en los lugares destinados para este efecto como es el caso de lavadora y
lubricadoras, alejados del rea de ejecucin del proyecto.
Medidas de proteccin de sistemas naturales existentes
Los residuos y materiales producto de la limpieza, excavaciones y nivelacin que no se

reutilicen en la construccin, se dispondrn en el relleno sanitario municipal o en
escombreras autorizadas por la municipalidad.
Se prohibir a los obreros la disposicin de restos de material de construccin o tierra
sobrante de las excavaciones en acequias o ros cercanos.
Retiro de material sobrante luego de la construccin de la obra fsica
Terminada la construccin de la obra fsica de la finca se proceder al retiro del material

sobrante, disponindolo de ser el caso en el relleno sanitario municipal o en
escombreras autorizadas por la municipalidad.
114
7.2.4. ETAPA DE OPERACIN DE LA FINCA

Concluida la etapa de construccin e instalacin de la finca, se proceder a sembrar las
plntulas, as como tambin al utilizacin de los diferentes qumicos para evitar que la
produccin se dae, evitando que se generen los siguientes efectos:
Generacin de olores.-
A fin de evitar la proliferacin de olores durante las fases desinfeccin, fumigacin de las rosas
se establecern las siguientes acciones:
Evitar el derrame de los productos qumicos fuera del rea de invernaderos, cuidando
que los productos estn debidamente cerrados.
Recoleccin y limpieza inmediata del rea en caso de producirse derrame de los
productos.
Mantener la limpieza, orden, y sanitizacin de los invernaderos.
Ruido.-
Mantenimiento preventivo de la maquinaria que vaya a ser utilizada en el rea de post

cosecha, bombas de fumigacin, etc.
Cumplimiento de los lmites de velocidad de circulacin (40 Km/h), de los vehculos
transportadores de las rosas, qumicos, etc.
Control de descargas lquidas
Implementacin del sistema de filtracin en mltiples etapas
Se implementar el sistema de filtracin en mltiples etapas (FiME) que consiste en la

combinacin de unidades de pre tratamiento con filtracin en grava (FGDi y FG) y unidades de
tratamiento con filtracin lenta en arena (FLA) con la finalidad de obtener un efluente de
calidad sin necesidad de la utilizacin reactivos qumicos durante el proceso y retener los
slidos.
Las cmaras debern tener la capacidad suficiente para contener el agua de descarga a ser
filtrada.
115
Los filtros se componen de malla metlica con una abertura de 3 milmetros y 2 milmetros
respectivamente.
Los cuellos de ganso se colocarn en cada una de las cmaras para el paso del agua de descarga.
A continuacin se presenta el esquema de implementacin de filtros en el actual tanque de
tratamiento:
Sistema de implementacin de filtros
Rejilla Metlicas de
separacin
Rejilla de
separacin
....
.....................................
.....................................
.....................................
.....................
Filtro
de
arena
Filtro de
Grava
Rejilla de separacin
Agua lista
para
descarga
Simbologa:
Tubera de ingreso y descarga de agua
Cuellos de ganso
Como acciones adicionales se establece:

116
Limpieza trimestral de los sistemas de filtracin y de las rejillas de separacin, mediante

la utilizacin de cepillos metlicos, y la recoleccin de los residuos para su disposicin
al sistema de recoleccin municipal.
Los slidos retenidos sern depositados en el rea de disposicin de los lodos
No se dispondrn los lodos fuera del rea destinada para este fin.
7.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

En el programa de manejo de residuos se establecen un conjunto de acciones a fin de manejar y
disponer adecuadamente los residuos generados en el proceso de produccin de rosas a fin de
evitar su acumulacin y contaminacin al medio circundante.
7.3.1. Objetivo
Implementar acciones para un adecuado manejo de residuos generados durante la

construccin y operacin de la Finca Florcola AGROIMPORT HTP minimizando el
desperdicio, optimizando la separacin en la fuente y reciclaje asegurando su adecuada
disposicin.
Durante el desarrollo del proyecto, se generan residuos comunes como: tierra,
escombros, madera, cintas plsticas, vallas de sealizacin.
A continuacin se detallan las medidas que deber tomar en cuenta durante el desarrollo del
proyecto para el adecuado manejo de los residuos slidos comunes antes sealados:
La empresa ingresar al proceso de manejo y control ambiental como lo determina la
ordenanza para la proteccin de la Calidad Ambiental del Gobierno Municipal del
Cantn Pedro Moncayo.
La limpieza general del rea de trabajo, la cual deber realizarse permanentemente.
Se prohbe el almacenamiento de residuos al aire libre o en recipientes improvisados.
La disposicin o destino final de los residuos slidos comunes ser al relleno sanitario
municipal y las escombreras autorizadas por la municipalidad.
Cuando las operaciones originen el esparcimiento o arrastre de material, estas debern
ser recogidas de manera inmediata.
Los herramientas de trabajo y para limpieza, debern encontrarse disponibles durante la
ejecucin del proyecto (picos, carretillas, escobas y palas).
117
Se prohbe la quema de residuos a cielo abierto.

Capacitar y concienciar al personal acerca del adecuado manejo de residuos.
Como parte de la capacitacin y concienciacin al personal, se dar indicaciones diarias,
de los procedimientos adecuados para la manipulacin y almacenamiento de los
residuos.
Evitar arrojar o depositar residuos slidos fuera de los contenedores de almacenamiento.
Implementar recipientes en lugares visibles, debidamente sealados e identificados.
Los recipientes debern encontrarse en todas las reas operativas de la Finca.
El rea principal de almacenamiento de los residuos slidos se ubicar al extremo
nororiental de la finca, la cual estar cubierta y sealizada.
Mantener la limpieza de rea durante el almacenamiento y retiro para su disposicin
final.
El color del recipiente depender del residuo a almacenarse
AZUL: destinado para residuos orgnicos
NEGRO para basura comn como papel, cartn, madera, etc.
Los recipientes debern permanecer tapados a fin de evitar su dispersin por accin del
viento.
En los recipientes se colocar una funda del mismo color con la respectiva
identificacin del residuo para su disposicin final.
Las fundas con residuos sern trasladados al relleno sanitario municipal.
Los desechos inorgnicos (papel, plstico) sern entregados a recicladores.
Manejo de la chatarra.-
118
Habilitar un rea para el almacenamiento de chatarra generada como producto de

mantenimiento de la infraestructura y remplazo de la misma, la cual se encontrar techada a fin
de prevenir su contacto con la lluvia, antes de su disposicin final y venta a compradores
externos (recicladores).
7.4.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Describe las acciones a implementarse para evitar y responder a posibles emergencias durante
la ejecucin del proyecto.
7.4.1 Objetivos
Suministrar informacin relativa a los medios a seguir, para afrontar apropiadamente

potenciales contingencias durante el desarrollo de las actividades de la finca.
Eliminar o minimizar los impactos que puedan originarse sobre el medio prximo, los
trabajadores, las instalaciones y la operacin de la finca.
Garantizar la integridad y la seguridad fsica de los trabajadores y de las personas del
AID.
Minimizar prdidas econmicas generadas como consecuencia de las afectaciones sobre
equipos, maquinaria, instalaciones y bienes, propios y de terceros.
Evitar accidentes en cadena que puedan ocasionar mayores incidentes
Obtener una respuesta rpida, eficiente y segura ante cualquier caso de emergencia.
Afrontar situaciones de riesgos laborales y ambientales
7.4.2. ETAPA DE CONSTRUCCIN

Informar a los trabajadores sobre normas bsicas de seguridad durante la recepcin,
acopio y manipulacin del material en la construccin.
7.4.3. ETAPA DE OPERACIN
Durante la operacin se establecern las siguientes acciones:
Implementacin de un comit responsable que d respuestas a contingencias.-
119
Se designar un comit de contingencia, el cual estar bajo la responsabilidad del Jefe de la

finca y del responsable del rea administrativa de la Finca; el Comit ser el encargado de
coordinar todas las acciones a seguir en caso de emergencias.
Responsabilidades del Comit de Contingencia

Servir como responsable en la coordinacin de las acciones.
Mantener comunicadas a partes involucradas sobre el desarrollo de la
contingencia.
Proveer informacin detallada sobre peligros especficos
Decidir la evacuacin a ser ejecutada.
Asegurar la mayor y mejor respuesta factible ante la emergencia
Decidir cundo terminar la gestin de la contingencia
Participar en la revisin del Plan de Contingencia
Organizar ayuda adicional en caso de necesitarse
CINCO PASOS DEL PROCESO DE PLAN DE CONTINGENCIA
o PASO 1: DETECCIN DEL EVENTO

Contingencias y eventos inusuales se pueden detectar por medio de Observacin directa
de la emergencia.
o PASO 2: DEFINICIN DE NIVEL DE CONTINGENCIA
Luego de que un evento inusual o emergente se ha detectado o se ha reportado, el Supervisor del
Grupo de Trabajo debe decidir el nivel de contingencia en base al siguiente criterio:
o Nivel 1:
Incendio controlable con extintores
Dao a equipos.
o Nivel 2:
No son suficientes los extintores
Heridas o fatalidad a una persona
Incendio con capacidad de auto contenerse
o Nivel 3:
Peligro de explosin
Fatalidad o heridas graves a varias personas
120
Accidente mltiple
Grave afectacin a terceros (Viviendas, poblados)
o PASO 3: NOTIFICACIN Y COMUNICACIN

Luego de que un evento inusual o emergente se debe comunicar Inmediatamente a Gerencia.
o PASO 4: ACCIONES ESPERADAS
El comit de emergencia debe determinar y organizar las Acciones a ser tomadas en funcin de
la situacin, riesgo, Recursos y tiempos disponibles
o PASO 5: TERMINACIN
Una vez que una contingencia ha sido declarada, toda accin preventiva y de respuesta definida
debe ser completada.
El Comit de Emergencia es la nica autoridad que define si ha pasado la situacin de
contingencia.
Registro de contingencias presentadas
Se tendr un formato de informe de evaluacin de la contingencia:
FORMATO DE REPORTE DE SITUACIN DE CONTINGENCIA

AMBIENTAL
SITIO DE LA EMERGENCIA:
FECHA:
HORA:
DESCRIPCIN GENERAL DE
LA SITUACIN:
FECHA Y HORA DE
REPORTE DE LA SITUACIN
EMERGENTE:
DAOS SUCEDIDOS:
121
NOMBRE DEL
RESPONSABLE DEL COMIT
DE CONTINGENCIA:
COMENTARIOS
Acciones frente a contingencias:
Respecto de la implementacin de equipos contra incendios, de acuerdo a las caractersticas de

la Finca se implementar:
Una alarma manual de incendio con un letrero para identificarlo claramente.
Informar al personal administrativo y de procesos, la utilidad y significado de cada
uno de los smbolos, seales y colores ubicados, mediante charlas de induccin.
Disponer de materiales necesarios y en buen estado para el caso de situaciones de
emergencia como son extintores, botiqun debidamente equipado.
Los equipos y materiales necesarios para hacer frente a cualquier emergencia
estarn ubicados en un rea definida, perfectamente identificados y de fcil acceso.
Se considera necesario dotar de un procedimiento en caso de incendios, que
considera los siguientes aspectos bsicos:
La persona que detecta la situacin de emergencia deber comunicar
inmediatamente al responsable de la finca.
La persona que ms cercana al evento dar la voz de alerta y luego el responsable
dar la voz de alarma al personal para la evacuacin inmediata del sitio del flagelo.
Una vez dada la voz de alarma al personal, se procedern a evaluar la magnitud del
incendio y determinar si es necesaria la intervencin de medios externos de auxilio
como la brigada del Cuerpo de Bomberos.
Si se considera necesario, se notificar del siniestro al Cuerpo de Bomberos del
cantn Baos y dems cuerpos externos de auxilio. Para realizarlo es indispensable
que se disponga en forma inmediata de los nmeros telefnicos importantes, los
cuales estarn ubicados en un sitio perfectamente visible y conocido por todos los
trabajadores.
Si la magnitud del incendio no es mayor y puede ser controlado por medios
internos, sin exponer a los trabajadores a daos fsicos, se proceder a hacerlo,
considerando las siguientes observaciones:
Todo el personal que intentar controlar el incendio debe proveerse del equipo e
implementos de seguridad adecuada, el cual estar ubicado en un sitio accesible y
de conocimiento general.
Todos los empleados estarn capacitados en el uso correcto de los equipos antes
detallados; para el efecto se realizar charlas y talleres prcticos para evitar y
mitigar un incendio.
Desconectar el suministro de energa elctrica. Esta medida contribuir a minimizar
el riesgo de cortocircuitos , posible propagacin del fuego.
122
Una vez apagado el incendio se vigilar el rea del flagelo durante un tiempo
prudencial a fin de controlar cualquier vestigio de reinicio de incendio.
Inspeccin fsica de equipos contra incendios, verificacin y localizacin de los
equipos, verificacin de estado y localizacin de sealizacin de identificacin de
extintores.
Adems se deber elaborar el respectivo formulario de inspeccin y control de
todos los equipos del sistema instalado.
Procedimientos en caso de emergencia. Primeros Auxilios.-
La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el
empeoramiento de las posibles lesiones que padezca. Por ello es importante conocer las
actuaciones bsicas de atencin inmediata en caso de que durante el desarrollo del trabajo
acontezca algn accidente. Adems, es necesario situar en un lugar bien visible, el nmero de
telfono para casos de emergencia de la casa de salud ms cercana.
Consejos generales
Mantener la calma para actuar con serenidad y rapidez, dando tranquilidad y confianza a
los afectados.
Evaluar la situacin antes de actuar, realizando una rpida inspeccin de la situacin y
su entorno que permita poner en marcha la llamada conducta PAS (proteger, avisar,
socorrer).
Proteger al accidentado asegurando que tanto l como la persona que lo socorre estn
fuera de peligro. Esto es especialmente importante cuando la atmsfera no es respirable,
se ha producido un incendio, existe contacto elctrico.
Avisar de forma inmediata tanto a los servicios de socorro, para que acudan al lugar del
accidente a prestar su ayuda especializada. El aviso ha de ser claro, conciso, indicando
el lugar exacto donde ha ocurrido la emergencia y las primeras impresiones sobre los
sntomas de la persona o personas afectadas.
Socorrer a la persona o personas accidentadas comenzando por realizar una evaluacin
primaria. Est consciente? Respira? Tiene pulso?. A una persona que est
inconsciente, no respire y no tenga pulso se le debe practicar la Resucitacin CardioPulmonar. (RCP).
No mover al accidentado.
No dar de beber ni medicar al accidentado.
Revisar que la nariz o la boca no tengan ningn cuerpo o secrecin (saliva en
abundancia) que impida el paso del aire.
Controlar que el enfermo respire normalmente (por s mismo y aproximadamente 12
respiraciones por minuto), caso contrario dar respiracin boca a boca.
Soltar las vestimentas apretadas.
No aplicar ninguna sustancia en los ojos.
123
Si el enfermo tiene ataques (convulsiones) colocar un pauelo entre los dientes para
evitar que se muerda la lengua.
Consejos para la Salud.-
Lvese bien las manos con agua y jabn.

Confirme que el agua que va a tomar es limpia y segura para beber.
Esta alerta a sntomas de fatiga. Un cuerpo cansado est en riesgo ms alto de sufrir
accidentes, dolores de espalda y depresin.
Entrenamiento en riesgos
La educacin y el entrenamiento a todo el personal de la finca, son indispensables,

sobre los riesgos y medidas a tomar.
Para asegurar la proteccin del trabajador es necesario proporcionarle un entrenamiento
sistemtico y actualizado, con una frecuencia adecuada.
Los trabajadores deben conocer las caractersticas de los productos con los que trabajan
y las precauciones que son necesarias para su manipulacin.
Deben ser entrenados en los procedimientos, prcticas y normas de trabajo.
Deben recibir informacin sobre el uso, mantenimiento y limitaciones de los equipos de
proteccin personal recomendados
Colocar en un lugar visible los nmeros de telfonos de Emergencia de las siguientes
entidades:
o Cuerpo de Bomberos del Cantn Cayambe
o Polica Nacional cantn Cayambe
o Cruz Roja del cantn Cayambe
7.5.
PROGRAMA DE CAPACITACIN
El programa de capacitacin incorpora los temas a ser impartidos a los trabajadores, los mismos
que guardan relacin con las actividades a ejecutarse en la produccin de rosas, la capacitacin
se impartir mediante charlas en las que se incluyan temas variados como: manejo de residuos,
proceso de compostaje, relaciones comunitarias, utilizacin de equipos de proteccin personal,
manipulacin de maquinaria, seguridad y salud ocupacional, relaciones comunitarias.
7.5.1. Objetivo
124
Concienciar, en las personas que laboran en la finca, la aplicacin de las diferentes

medidas de proteccin al ambiente y control durante las operaciones de la finca.
Los trabajadores debern recibir a ms de las charlas sealadas, temas de acuerdo a la naturaleza
de sus tareas en la finca y los riesgos laborales a los que puedan estar expuestos. La capacitacin
incluir entrenamiento, ejercicios y simulacros.
Entre los temas de capacitacin tenemos:
Respuesta a contingencias
Consejos para Primeros Auxilios
Consejos para la Salud
Higiene personal y buenos hbitos alimentarios
Principales sntomas de fatiga.
Manejo de residuos
Normas de limpieza de reas de trabajo
Clasificacin de residuos slidos
Proceso de compostaje
Relaciones comunitarias
Utilizacin de equipos de proteccin personal
Manipulacin de maquinaria
Seguridad y Salud Ocupacional
Relaciones Comunitarias.
7.6.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
El programa contempla acciones de seguridad industrial y salud ocupacional a implementarse, a

fin de garantizar una adecuada prevencin frente a riesgos del personal que labora en la Finca.
7.6.1. Objetivo
Aplicar medidas de salud y seguridad ocupacional, durante el desarrollo de los procesos
de la finca, para mejorar sus condiciones operacionales y de salud.
7.6.2.
Acciones a implementarse
125
Uso de equipos de proteccin personal en las reas operativas de la Finca (2 trajes

impermeables para los fumigadores, 2 mascarillas AMC con filtros de carbono, 2 pares de
guantes impermeables, 2 pares de botas impermeables, 2 gafas industriales)
Para la fumigacin se proveer a los trabajadores de los siguientes materiales:

1 Bomba de Fumigacin a motor
Lanzas de fumigacin para Botrytis
Lanzas de fumigacin para Velloso y Polvoso
2 Lanzas de fumigacin para caros
2 Mangueras de presin
2 tanques plsticos de 200 lt
Mantener la comunicacin permanente en lenguaje comprensible con el personal, sobre la

presencia de riesgos, accidentes producidos.
Mantener registros de accidentes y enfermedades laborales presentadas en los sitios de trabajo y

cualquier tipo de contingencias mayores.
Contar con un botiqun de primeros auxilios que est debidamente equipado para controlar y
remediar cualquier incidente o accidente que se podra producir, el cual debe contener al menos:
Jabn y toalla.
Vendas y cintas adhesivas.
Desinfectantes lquidos.
Jarra de plstico.
Para el personal nuevo que ingrese a laborar se aplicar un Interrogatorio, buscando
sintomatologa actual o pasada, como: dolores de cabeza, mareo, debilidad, visin borrosa,
convulsiones, inconsciencia, diagnosticados por un mdico.
7.6.3. Procedimientos bsicos de seguridad que debern ser considerados en
Mantenimiento:
Las personas encargadas del mantenimiento, son los responsable del manejo de las
herramientas y/o maquinaria asignadas a su cargo y debern seguir estrictamente las
instrucciones de funcionamiento, operacin y seguridad, establecidas por el fabricante
de los equipos.
126
Importancia del Buen Orden y Limpieza
El buen orden y limpieza aumenta en la medida en que se coloca mayor nfasis en la

salud, y mantener limpias las instalaciones de la finca para que el ambiente de trabajo
sea ms saludable y evitar que los lugares de trabajo se contaminen. Con un buen orden
y limpieza se obtienen muchos beneficios, mayor seguridad y costos de operacin ms
bajos.
Mantener libre de obstculos las reas de operacin.
Mantener los equipos y mquinas libres de suciedad y grasa.
La colocacin de avisos de advertencia ayudar a evitar confusiones y problemas.
Dichos avisos se encontrarn escritos en espaol.
Identificaciones de posibles fuentes de peligro y localizacin de equipos de emergencia
y de proteccin.
Buena circulacin del aire.
El piso estar sin grietas para permitir su fcil limpieza y evitar filtraciones.
Las instalaciones elctricas estarn protegidas y conectadas a tierra.
Disponer de extintores.
Sealizacin
La sealizacin contribuye a indicar aquellos riesgos que por su naturaleza y caractersticas no

han podido ser eliminados. En la finca se emplear las seales ms adecuadas sin embargo a
continuacin se mencionan las ms bsicas:
Seales de advertencia de un peligro. Tienen forma triangular y el pictograma negro
sobre fondo amarillo. Las que con mayor frecuencia se utilizarn en la finca son las
siguientes:
Materiales inflamables.
Riesgo elctrico. Esta seal debe situarse en todos los cuadros elctricos de la empresa.
127
Riesgo de cadas.
Seales de prohibicin
Son de forma redonda con pictograma negro sobre fondo blanco. Presentan el borde del
contorno y una banda transversal descendente de izquierda a derecha de color rojo, formando
sta con la horizontal un ngulo de 45, en la finca se deber instalar las siguientes:
Seales de obligacin
Son tambin de forma redonda. Presentan el pictograma blanco sobre fondo azul. Atendiendo al
tipo de riesgo que tratan de proteger, cabe sealar como ms frecuentes a usarse las siguientes:
Proteccin obligatoria de la vista:
Proteccin obligatoria de las manos.
128
Estas seales deben exhibirse en los lugares de recepcin de materia prima, procesamiento y
empaquetamiento.
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios

Son de forma rectangular o cuadrada. Presentan el pictograma blanco sobre fondo rojo. Para el
emplazamiento de extintores se utilizar la siguiente seal:
Otras seales
En funcin de las necesidades de la finca deben exhibir otras seales que avisen de la
existencia de riesgos.
Adems, es conveniente delimitar las reas de ingreso y salida de vehculos como de

personas, as como las salidas de emergencia y elementos de primeros auxilios
(botiqun).
La sealizacin deber cumplir con la Norma Ecuatoriana 439: Seales y smbolos de

seguridad.
129
7.7.
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
El rea de influencia corresponde a la Comunidad de San Jos Grande, para lo cual se

establecen acciones a implementarse con la poblacin a ser beneficiada con la Finca Florcola
AGROIMPORT HTP.
7.7.1. Objetivo
Establecer las acciones tendientes a establecer relaciones de buena vecindad entre las
comunidades beneficiadas con el proyecto.
7.7.2. Actividades
Se difundir el contenido del Plan de Manejo Ambiental a la comunidad.

Se deber informar sobre los procedimientos que se aplican en la finca de produccin de
abonos orgnicos
Se receptar inquietudes, comentarios y sugerencias de la comunidad como de los
trabajadores en el siguiente formulario:
Nombre
Direccin
Telfono
Comentario /
Firma
Sugerencia
7.8.
PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
El programa de abandono o cierre de la finca florcola, se implementar cuando definitivamente

se proceda al cierre de las operaciones.
El Programa de Abandono en primera instancia ser preliminar, debido a que las caractersticas
del proyecto, la inversin econmica y la propia naturaleza del proyecto exigen que el tiempo de
130
vida til diseado para el proyecto sea entre 50 y 60 aos, adicionalmente se deber tomar en
cuenta aquellas condiciones que establezca la legislacin ecuatoriana vigente.
El programa se enfocar en dos actividades interrelacionadas, as, se verificar que durante los
trabajos de desinstalacin de la infraestructura, los residuos a generarse reciban mtodos de
control, recoleccin, transporte y eliminacin o disposicin final ambientalmente adecuados.
Mientras se ejecutan las actividades de desmantelamiento, o previo al inicio de estas, se
realizar una evaluacin ambiental, cuyo objetivo ser determinar la posible afectacin del rea
de influencia de la instalacin y en la cual se recomendarn los trabajos necesarios de
remediacin y recuperacin del recurso afectado.
7.8.1. Manejo de escombros
La etapa de abandono del proyecto, consistir principalmente en el desmantelamiento,
de la infraestructura y retiro de las estructuras civiles de las diferentes reas de la finca.
Los residuos a generarse consistirn mayoritariamente de estructuras civiles, tales como
paredes, techos, etc.
Los desechos de demolicin de estructuras podrn ser retirados del sitio o ser utilizados
como material de relleno. Otros materiales, tales como perfiles de acero, podrn ser
reciclados mediante su venta o donacin posterior como material para fundicin.
7.8.2. Investigacin previo abandono del proyecto
La investigacin en el sitio ser el procedimiento principal a ejecutar por el responsable
de la finca.
La investigacin se enfocar en determinar la ausencia o afectacin del suelo, que
afecten el posterior uso del mismo as como su valor comercial.
El alcance de los trabajos ser definido en base a una evaluacin inicial de las
condiciones del sitio al momento de efectuarse el abandono de la instalacin. La
evaluacin inicial comprender la revisin y evaluacin de la siguiente informacin:
o Uso pasado, almacenamiento y manejo de productos comercializados.
o Prcticas pasadas de manejo y eliminacin de residuos.
7.9.
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
131
El Programa de Monitoreo y seguimiento Ambiental tiene como finalidad el consolidar un

programa sistemtico para el seguimiento de la calidad ambiental del entorno de la finca en
relacin con sus actividades y sus potenciales impactos ambientales, dentro del rea de
influencia directa.
7.9.1. Objetivo
Verificar el grado de cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en el Plan
de Manejo Ambiental, mediante la aplicacin de registros de control, que permitan el
mejoramiento continuo del Plan de Manejo presentado.
7.9.2. Actividades
El monitoreo y registro de la cantidad de residuos generados al interior de la finca
deber ejecutarse de manera peridica con el fin de conocer la generacin de residuos y
su disposicin final.
Tipo de residuo generado.
Se verificar peridicamente el nivel de cumplimiento de las acciones especificadas en
el plan de contingencias en lo relacionado con la proteccin y control de incendios.
Seguimiento, evaluacin y monitoreo de la gestin ambiental en la implementacin
eficaz del PMA
Identificar las actividades que requieran acciones correctivas o mejorar las actividades
hechas en el PMA.
132
MATRIZ LGICA
PROGRAMA
Programa de
Prevencin y
Control de la
Contaminacin
MEDIDAS AMBIENTALES
Limpieza del rea destinadas a la construccin

de la finca
Empleo de equipos menores como palas, picos.
Control del correcto estado de funcionamiento

de los equipos y vehculos a utilizarse.
Control de las actividades de limpieza
Rociar de forma permanentemente el suelo
con agua, evitando se genere levantamiento de
polvo.
Humedecer peridicamente la superficie a
excavar para evitar el levantamiento de
partculas suspendidas y generacin de polvo.
Disposicin de
escombros y material de
excavacin en el rea de escombrera temporal
Sealizacin de prohibicin de utilizar como

botaderos las zanjas y/o reas excavadas
Transporte de materiales de construccin
Control de los sitios de acopio
Capacitacin del personal en el frente de obra.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Documental,
registros de
control
RESPONSABLES
Jefe Operativo
de la Finca
Florcola
INDICADOR
ES
Nmero de
registros
TIEMPOS DE
EJECUCIN
Durante la fase
constructiva y
operativa de la
finca florcola
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX- ANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIN, INSTALACIN, OPERACIN Y ABANDONO DE LA FINCA FLORCOLA AGROIMPORT HTP SOCIEDAD CIVIL
133
Programa de
Manejo de
Residuos
Sealizacin de los frentes de obra,

sealizacin lumnica durante las horas diurnas
y nocturnas.
El mantenimiento de equipos y maquinaria
(lavado, cambio de aceite y filtro)
Retiro de material sobrante luego de la
construccin e la obra fsica
Evitar el derrame de la materia prima fuera del
rea de recepcin, cuidando que los vehculos
transportadores estn debidamente cubiertos.
Colocacin inmediata de la materia prima en el
rea de acopio.
Recoleccin y limpieza inmediata del rea en
caso de producirse derrame de la materia prima.
Mantener la limpieza, orden, y sanitizacin del
rea de recepcin de la materia prima.
Cumplimiento de los lmites de velocidad de
circulacin (40 Km/h),
de los vehculos
transportadores de materia prima.
Limpieza general
(excavacin)
del
rea
de
trabajo,
Disposicin o destino final de los residuos

slidos comunes ser al relleno sanitario
municipal y las escombreras autorizadas por la
municipalidad.
Documental,
fotogrfico
Disponibilidad de herramientas de trabajo

(picos, carretillas, escobas y palas).
Representante
Legal Jefe
Operativo de la
Finca
Responsable de
la construccin
de la finca
Nmero de
recipientes
para
depsito de
residuos
slidos
Durante la fase
de construccin
e inicio de las
operaciones de
la finca
134
Capacitacin al personal acerca del adecuado

manejo de residuos.
Implementar recipientes en lugares visibles,

debidamente sealados e identificados.
rea principal de almacenamiento de los

residuos slidos cubierta y sealizada.
Las fundas con residuos sern trasladados al

relleno sanitario municipal.
Los desechos inorgnicos (papel, plstico)
sern entregados a recicladores.
Habilitar un rea para el almacenamiento de
chatarra generada como producto de
mantenimiento de la infraestructura y remplazo
de la misma, la cual se encontrar techada a fin
de prevenir su contacto con la lluvia, antes de
de su disposicin final y venta a compradores
externos (recicladores).
Programa de
Seguridad
Industrial y
Salud
Ocupacional
Dotacin de equipos de proteccin

Comunicacin permanente en lenguaje
comprensible con el personal,
sobre la
presencia de riesgos, accidentes producidos.
Mantener
registros
de
accidentes
y
enfermedades laborales presentadas en los
sitios de trabajo
y cualquier tipo de
contingencias mayores.
Dotar de un botiqun de primeros auxilios
Documental,
registro de
mantenimiento
de extintores,
dotacin de
elementos para
el botiqun,
fotogrfico
Representante
Legal Jefe
Operativo de la
Finca
Rotulacin
de
seguridad,
dotacin de
EEP,
dotacin de
elementos
para el
botiqun
Durante la
construccin y
operacin de la
finca
135
Aplicacin de procedimientos bsicos de

seguridad
Sealizacin de la finca
Informacin de normas bsicas de seguridad

durante la recepcin, acopio y manipulacin
del material en la construccin.
Implementacin de un comit responsable que

d respuestas a contingencias
Programa de
Contingencias
Registro
de
contingencias
presentadas
implementacin de equipos contra incendios
Documental,
fotogrfico
Responsable de
la construccin
de la finca
Jefe Operativo
de la Finca
Materiales necesarios y en buen estado para el
Nmero de
simulacros y
capacitacin
en
contingencia
s
Trimestral
caso de situaciones de emergencia como son

extintores, botiqun debidamente equipado
Procedimientos
en
caso
de
emergencia.
Primeros Auxilios
136
Entrenamiento en riesgos
Difusin del Plan de Manejo la comunidad.
Informacin de
Programa de
Relaciones
comunitarias
los
procedimientos que se
aplican en la finca de produccin de abonos

orgnicos
Documental,
actas de
reuniones,
registro de
criterios
Documental,
registro de
participacin en
los talleres de
capacitacin,
memorias
tcnicas de
capacitacin
Representante
Legal de la Finca
Mecanismos
de
comunicaci
n con las
Autoridades
Municipales
y poblacin
Trimestral
Representante
Legal de la finca,
Jefe Operativo
de la Finca
Nmero de
talleres de
capacitacin
, nmero de
asistentes a
los talleres
Semestral
Recepcin de inquietudes, comentarios y

sugerencias de la comunidad
Temas de capacitacin:
Programa de
Capacitacin
Respuesta a contingencias
Consejos para Primeros Auxilios
Consejos para la Salud
Higiene personal y buenos hbitos alimentarios
Principales sntomas de fatiga.
137
Programa de
Monitoreo y
Seguimiento
Programa de
Cierre y
Abandono
Manejo de residuos
Normas de limpieza de reas de trabajo
Clasificacin de residuos slidos
Proceso de compostaje
Relaciones comunitarias
Utilizacin de equipos de proteccin personal
Manipulacin de maquinaria
Seguridad y Salud Ocupacional
Relaciones Comunitarias.
El monitoreo y registro de residuos generados

al interior de la finca
Verificacin del nivel de cumplimiento de las
acciones especificadas en el plan de
contingencias en lo relacionado con la
proteccin y control de incendios.
Documental,
registro de
reportes de
monitoreo
Investigacin previo abandono del proyecto

Manejo de escombros
Documental,
registro de
reportes de
desmantelamie
nto, registro
fotogrfico,
verificacin In
Situ
Jefe Operativo
de la finca
Representante
Legal de la finca
Jefe Operativo
de la finca
Nmero de
reportes de
monitoreo
Trimestral
Desmontaje
de la finca y
rea
recuperada
Al finalizar la
vida productiva
de la finca
138
CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MESES
PROGRAMAS
PRESUPUESTO
1
Programa de Prevencin y Control de la
10
11
12
1.456.67
Contaminacin
Programa de Manejo de Residuos
400.08
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
846.00
Programa de Contingencias
860.00
Programa de Relaciones comunitarias
666.66
Programa de Capacitacin
700.00
Programa de Monitoreo y Seguimiento
300.00
Programa de Cierre y Abandono
800.00
TOTAL
6.029.41
139
BIBLIOGRAFA
Adriano, D. (1986). Trace Elements in the Terrestrial Environment.
AID Manual de Conservacin de Suelos. (1966). Mxico.
Albuja, et al. 1980. Estudio Preliminar de los Vertebrados del Ecuador. Escuela
Politcnica Nacional.
Albuja, et al. 1993. Inventarios de los Vertebrados del Ecuador. En Mena, P. A. y N.
Surez (Eds). 1993. La Investigacin para la Conservacin de la Diversidad Biolgica
del Ecuador. Eco ciencia. Quito.
Baldock (1982); Geologa del Ecuador. Mapa Geolgico, escala 1: 1000.000. Boletn
de la explicacin del Mapa Geolgico, Quito, D.G.G.M.
Beate, B. y Hall, M. (1991). El volcanismo plio cuaternario de los Andes del Ecuador.
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Bes de Berc et al., (2005). La Superficie Mera Upano: Marcador Geomorfolgico de la
Incision Fluvial y del Levantamiento Tectnico de la Zona de Subandina Ecuatoriana.
La Cuenca Oriente: Geologa y Petrleo. PETROECUADOR, IRD.
Caadas Luis. Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Quito. 1994.
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biological integrity of surface waters. EPA. USA.
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Edicin. Mac Graw Hill. Mxico 1998.
Harrison Lee. Suplemento del Manual de Auditoria Medioambiental, Higiene y
Seguridad. Segunda Edicin. Mac Graw Hill. Madrid 1998.
Informacin Meteorolgica del INAMHI.2010.
INEC. VI Censo de Poblacin Noviembre 2001.
140
INEN. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos Peligrosos.

(Normativa relativa al manejo de productos qumicos peligrosos y desechos peligrosos)
ISTEC. Gua para Auditores Programa de Auditoria y Gestin de Riesgos
PROAUDIT. Pretoria. 2000.
LEY Orgnica de la Salud
LEY de Comercializacin y Empleo de Plaguicidas, Codificacin
LEY de Sanidad Vegetal
Listone, H.A., Turoff, M. (1975): The Delphi Method: Techniques and Applications,
Addison-Wesley, Reading, Massachussets.
Roldn Prez Gabriel, 1995, Gua para el estudio de los macroinvertebrados acuticos el
Departamento de Antioquia, Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Exactas y
Naturales Centro de Investigaciones, CIEN Colombia.
Sierra, R. (Ed.). (1999). Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de
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Valencia, R. et al. (eds.) (2000). Libro rojo de las plantas endmicas del Ecuador 2000.
Herbario QCA. Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, Quito.
141
PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Se presentar el informe una vez aplicados los mecanismos de participacin social establecidos
en el Decreto Ejecutivo 1040, Acuerdos Ministeriales 112 y 106.
METODOLOGA PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL

En cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
participacin social, Decreto Ejecutivo No. 1040 del 22 de Abril de 2008, publicado en el
Registro Oficial No. 332 del 08 de Mayo de 2008, y el Acuerdo Ministerial 112 y 106, se
utilizarn las siguientes tcnicas e instrumentos:
Tcnicas e Instrumentos
Tcnicas
Mesa informativa con el borrador de Estudio para recepcin de criterios;
Reunin de presentacin del borrador del EsIA y PMA.
Instrumentos
Convocatoria;
Mapa de Actores Sociales;
Modelo de invitacin;
Listado de actores;
Registro de participantes;
Recepcin de criterios;
Informe.
Actividades
Se realizarn las siguientes actividades:
Planificacin para el desarrollo del proceso de Participacin Social, en coordinacin con el
facilitador (a) designado (a) por el Ministerio del Ambiente; se establecern los tiempos y
142
actividades que se ejecutarn, se definirn los documentos e informacin que deber ser
presentada a la comunidad. Para esto se har lo siguiente:
Preparacin de la documentacin y del material informativo que se presentar a la
comunidad;
Mesa informativa;
Resumen Ejecutivo del borrador del EsIA;
Determinacin de las fechas de aplicacin de los mecanismos de participacin social;
Registros de criterios de la comunidad.
Elaboracin de la lista de invitados para el Proceso de Participacin Social.
Definicin del lugar y la fecha en que se realizar la presentacin del borrador del EIA,
en coordinacin con el facilitador (a) designado por el Ministerio del Ambiente.
Definicin de los materiales y equipos que se utilizarn en los procesos:
Computadora;
Equipo de proyeccin;
Grabadora;
Cmara fotogrfica;
Material de oficina.
Ejecucin del Proceso de Participacin Social
Publicacin de la convocatoria en uno de los medios locales.
Entrega de invitaciones personales a los lderes, representantes y miembros de la

comunidad que se encuentra en el rea de influencia directa.
Pgina web del Ministerio del Ambiente
Reunin de presentacin del borrador del EIA
Se proceder a la transferencia de la informacin a la comunidad, se iniciar con la

explicacin del Proceso de Participacin Social vigente, la descripcin del proyecto y
Plan de Manejo Ambiental. Se pondr nfasis en la recepcin de los criterios y
opiniones de la comunidad.
Se utilizarn medios audiovisuales para presentar la informacin.
Elaboracin del registro de asistencia.
Firma del acta respectiva
143
GLOSARIO
Abandonar. Accin de dejar una instalacin por razones tcnicas o cuando no existen reservas
o cuando ha finalizado la explotacin o no es rentable su explotacin.
Agentes Biolgicos. Pequeos microorganismos como las bacterias.
Ambiente. Conjunto de elementos biticos y abiticos, y fenmenos fsicos, qumicos y
biolgicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos.
rea de influencia. Comprende el mbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades mineras.
Biodiversidad.
Cantidad
variedad
de
especies
diferentes
(animales,
plantas
microorganismos) en un rea definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acutico y en el aire

.Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.
Bitico. Relativo a los seres vivos.
Contaminacin. Cambio perjudicial en las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del
ambiente y que puede afectar la vida humana y de otras especies La presencia en el ambiente,
por accin del hombre, de cualquier sustancia qumica, objetos, partculas, microorganismos,
formas de energa o componentes del paisaje urbano o rural, en niveles O proporciones que
alteren la calidad ambiental y, por ende, las posibilidades de vida.
Control (ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) peridico y sistemticos
sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que sea justa
Desecho. Denominacin genrica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones.
Sinnimo de residuo.
Desinfeccin. Procedimiento o actividad que se usa desinfectantes para eliminar las bacterias
y/o microorganismos.
Diagnstico ambiental. Entindase la descripcin completa de la Lnea Base en los Estudios
Ambientales referidos en este Reglamento.
144
Disposicin final. Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destruccin de
desechos.
Emisin. Descarga de contaminantes hacia la atmsfera.
Erosin. Proceso geolgico de desgaste de la superficie terrestre y de remocin y transporte de
productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias, escurrimientos, corrientes
pluviales, accin de los oleajes, hielos, vientos, gravitacin y otros agentes.
Estudio de impacto ambiental .Estudio tcnico de carcter multidisciplinario destinado a
predecir, identificar, valorar y corregir los efectos ambientales que la actividad minera pueda
causar sobre su entorno, la calidad de vida del hombre ,y el medio natural.
Impacto ambiental. Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce
una alteracin, favorable o desfavorable, en el ambiente o en alguno de sus componentes. Esta
accin puede ser un proyecto de desarrollo, un programa, un plan, una ley o una disposicin
administrativa con implicaciones ambientales, etc.
Lmite permisible. Valor mximo de concentracin de elemento(s) o sustancia(s) en los
diferentes componentes del ambiente, determinado a travs de mtodos estandarizados, y
reglamentado a travs de instrumentos legales.
Monitoreo (ambiental). Seguimiento permanente mediante registros continuos y sistemticos,
observaciones y mediciones, muestreos y anlisis de laboratorio, as como por evaluacin de
estos datos para determinar la incidencia de los parmetros observados sobre la salud y el medio
ambiente.
Suelo. Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales
provenientes de la degradacin fisicoqumica de la roca madre y compuestos orgnicos en
proceso de degradacin y/o transformacin, ntimamente mezcladas, con poros de diferentes
tamaos que dan lugar al origen de suelo, as como a microorganismos y animales del suelo y a
las races de plantas a las cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.
Voltaje. Fuerza de la corriente.
145
ANEXO FOTOGRFICO
rea donde se construir la Finca Florcola AGROIMPORT HTP
Infraestructura Implementada para invernaderos
Reservorio de agua para uso de la finca florcola
146
Toma de muestra de suelo
Toma de muestra de agua
Construccin de la infraestructura (bodegas, comedor, baos)

147
Encuestas a los pobladores de la Comunidad de San Jos Grande (rea de influencia

directa)

directa)

directa)
148
Comunidad de San Jos Alto (rea de influencia directa)
Comunidad de San Jos Grande (rea de influencia directa)
Va principal a la Comunidad de San Jos Grande (rea de influencia directa)
149
ANEXOS CARTOGRAFICOS
Certificado de Interseccin
Mapa rea de Influencia Directa e Indirecta
Mapa de Muestreo de agua
Mapa de Muestreo de suelo
150
ANEXOS DOCUMENTALES
Oficio de Aprobacin de Trminos de Referencia

Informe Tcnico de Viabilidad del Proyecto Florcola Agroimport, emitido por el
Gobierno Municipal del Cantn Pedro Moncayo
151

Borrador de Estudio de Impacto Ambiental Finca Floricola Agroimport

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BORRADOR DE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIETNAL EX ANTE

FICHA TCNICA ...................................................................................................................... 1

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ...................................................................................... 4

Constitucin de la Repblica del Ecuador.- (Registro Oficial N 449, 20 de Octubre de

Ley de Gestin Ambiental ................................................................................................. 5

Ley Reformatoria del Cdigo Penal (Ley 99-49). ............................................................... 6

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.- (Codificacin. Registro

Ley de Aguas Codificacin.- (Registro Oficial N 339, 20 de Mayo de 2004). ................... 9

Marcos legales Internacionales para la exportacin de productos ................................ 17

Ley Orgnica de Transito y Transporte Terrestre del 24 de julio de 2008 ...................... 19

Acuerdo Ministerial N 112, 17 de Julio de 2008) .......................................................... 23

Acuerdo Ministerial N 106, 30 de Octubre de 2009)..................................................... 24

Anexos 1, 2, 4, , 6 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria

Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2266- 2000 ......................................................... 26

CAPTULO III ................................................................................................................................ 31

DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................. 31

Descripcin de la Actividades durante la ejecucin del Proyecto .................................. 33

3.4.1. Definicin de Factores de Decisin ............................................................................... 34

Etapas de ejecucin del proyecto ................................................................................... 39

Primera Etapa: Construccin e instalacin de la Finca.- : ........................................... 39

3.5.2. Descripcin del proceso de obtencin de flores ........................................................... 42

REA DE INFLUENCIA .......................................................................................................... 59

Ubicacin del punto de toma de muestra....................................................................... 66

5.1.5.1. Calidad del Agua ......................................................................................................... 75

Seleccin del punto de muestreo de agua ...................................................................... 75

5.1.6. Paisaje ........................................................................................................................... 78

Introduccin .................................................................................................................. 110

Objetivo General ........................................................................................................... 110

Alcance .......................................................................................................................... 110

7.2. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ............................................. 111

PLAN DE CONTINGENCIAS ......................................................................................... 119

PROGRAMA DE CAPACITACIN ................................................................................ 124

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .............................................. 125

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................... 130

PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO ...................................................................... 130

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ......................................................... 131

MATRIZ LGICA ..................................................................................................................... 133

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX- ANTE Y PLAN DE MANEJO

Ubicacin Geogrfica de la Finca

Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan

Superficie del rea

La empresa AGROIMPORT HTP Sociedad Civil Comercial es una sociedad constituida

2.2.1. Objetivo General

Vigente, principalmente en el Artculo 16 y 17 del SUMA, Libro VI del Texto Unificado de

Determinar la incidencia de los potenciales impactos asociados durante la ejecucin del

Evaluar la situacin ambiental actual de los componentes fsico, bitico y

Describir las actividades que se desarrollarn durante la ejecucin del proyecto y su

Desarrollar y describir el Plan de Manejo Ambiental que permita la aplicacin de

Definir un programa de monitoreo, a fin de cumplir con la normativa ambiental vigente

El Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante se circunscribe en las siguientes consideraciones:

Descripcin de las actividades que se realizarn durante la Construccin, Instalacin,

Descripcin de la lnea base

Evaluacin de Impactos Ambientales

La recopilacin de datos para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante se

interrelacin con una zona ampliada donde su beneficio o afectacin es notoria.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Art. 395. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

Ley Reformatoria del Cdigo Penal (Ley 99-49).

Capitulo X A; de los delitos contra el Medio Ambiente

a) El hecho se cometa en perodo de produccin de semilla de reproduccin o crecimiento

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.- (Codificacin.

Contiene disposiciones relacionadas con acciones de ejecucin obligatoria para prevenir y

concedindole accin popular para denunciar ante las