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UNIVERSIDAD NACIONALJORGE BASADRE GROHMAN


LA TRIBUTACION EN EL SECTOR HOTELERO
CONCEPTO DE SISTEMA TRIBUTARIO
El sistema tributario peruano es el conjunto de impuestos, contribuciones y tasas que existen en el Per.
Concepto de Legislacin turstica
Son las normas o leyes que promueven y condicionan a las empresas en industria de la hotelera .Reglamentan su funcionamiento,
infraestructura y mbito de desarrollo.

El sistema tributario aplicado al sector hotelero ha sido la misma que se aplica


a todas las actividades econmicas de servicios:
Impuesto general a las ventas 18%
Impuesto a la renta 30%
No ha existido ninguna exoneracin tributaria importante, tampoco una tasa
diferencial rebajada como para constituirse en un factor promotor y atractivo a
la inversin privada. Como se menciono anteriormente, en 1993 se dio el
Decreto Legislativo 780 que otorgaba exoneraciones tributarias en el Impuesto
a la renta (base imponible)a las empresas que invertan en infraestructura
hotelera pero solo duro dos aos hasta 1995.Por lo tanto el nico mecanismo
promotor ha sido la garanta de mantener una seguridad tributaria en el
sentido que el gobierno prometa no elevar tasas tributarias y garantizas el
retorno de sus capitales y sus utilidades a sus pases de origen.
PERSPECTIVAS DEL SECTOR HOTELERO
De acuerdo a las tendencias del mercado turstico y a las caractersticas de la
planta hotelera que dispone el Per, se puede concluir que la demanda de
servicios hoteleros en algunas regiones es mayor que la oferta.A pesar de las
fuertes inversiones que se realizaron desde 1995 hasta el 2000, la
infraestructura hotelera no es suficiente. La falta de atencin de este sector
genera prdidas de oportunidades para la recaudacin tributaria si por lo
menos no se hace nada para promover la inversin.
PROPUESTA DE SOLUCION FRENTE AL PROBLEMA
Un estudio comparado de los programas de fomento para la inversin privada
en el sector hotelero permite validar uno de los mecanismos ms eficientes
que estn usando algunos pases: la exoneracin tributaria.
Teniendo en cuenta que la industria hotelera, desempea un rol preponderante
para nuestra economa, es necesario proponer algunas alternativas. Se
propone como una medida efectiva para el fomento de este sector, un sistema
de exoneracin de tributos que tiene las siguientes caractersticas:
Exoneracin del impuesto a la renta por un periodo de cinco aos a los nuevos
inversionistas en el sector hotelero.
Exoneracin de derechos aduaneros de importacin a los bienes y artculos
empleados en el equipamiento de hoteles por un periodo de cinco aos.
Este sistema tendra la ventaja de que el estado seguira recaudando por
concepto de I.G.V de los servicios hoteleros, lo que no afectara su recaudacin.
En segundo lugar, tiene la ventaja de ampliar su base tributaria a los nuevos
hoteles a partir del quinto ao cuando termine el periodo de exoneraciones,
adems el Per contara con una mejora oferta hotelera.
Comparativamente a otros pases como Mxico, se puede decir que es una
propuesta mnima y temporal a diferencia de este ltimo pas en que la
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exoneracin de tributos a la inversin en infraestructura hotelera es ms
eficiente y permanente. Estas medidas tendran un fuerte impacto en el sector
hotelero aumentando las inversiones y mejorando la calidad de los servicios
hoteleros.
CONCLUSIONES
De todo lo expuesto se puede deducir las siguientes conclusiones:
El crecimiento de flujo de turistas al Per durante la ltima dcada se ha
caracterizado por un aumento considerable a partir de 1993 en que se
estabilizo la economa y se pacifico el pas, adems se garantizo la estabilidad
tributaria.
El sector hotelero no ha crecido al ritmo del crecimiento de la demanda
hotelera existiendo una mayor demanda que la oferta de servicios hoteleros.
A pesar de fuertes inversiones nacionales y extranjeras no ha cubierto la
demanda de hoteles por lo menos en las principales regiones tursticas del
pas.
No ha existido ninguna propuesta para fomentar el turismo en base a
exoneraciones tributarias.
Para fomentar las inversiones en el sector hotelero en el Peru se propone la
exoneracin del impuesto a la renta por un periodo de cinco aos adems de
una exoneracin de los derechos aduaneros a las importaciones de artculos
empleados en el equipamiento de los hoteles.
RECOMENDACIONES
Elaborar un estudio ms profundo del impacto que tendran las exoneraciones
tributarias planteadas como propuestas tanto en relacin a la recaudacin
como en relacin al monto de inversin que sera capaz de atraer al sector
hotelero en un periodo de cinco aos
Estudiar otras alternativas en base a un estudio comparado de la exoneracin
tributaria al sector hotelero en otros pases de Amrica Latina y el Caribe.

PERMISOS PARA PONER EN FUNCIONAMIENTO UN RESTAURANTE

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PARTE UNO
REQUISITOS PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD DE TODOS LOS RESTAURANTES
D.S. 025-2004-MINCETUR
Las empresas deben informar a la DIRCETUR, dentro de los 30 das de iniciada
su actividad, con la presentacin de los siguientes documentos:
1.- Copia Licencia de Funcionamiento
2.- Copia RUC
3.- Declaracin Jurada (le entrega la DIRCETUR)
PARTE DOS
REQUISITOS PARA CONTAR CON UNA CONSTANCIA DE ESTAR REGISTRADA EN
LA DIRCETUR
Presentar:
1.- Una carta, solicitando una constancia de haber sido inscrita en la DIRCETUR
2.- Una boleta de pago por S/17.50
PARTE TRES
Se puede preguntar por telfono o consultar en la web, lo ms
pertinente es que el interesado acuda a la gerencia de desarrollo empresarial
del distrito donde piensa abrir un local, pues all le informarn de todos los
requisitos que debe cumplir. Es que cada alcalda tiene un Sistema de
Otorgamiento de Licencias (en muchos casos virtual) donde en menos de un
minuto se puede consultar si en un inmueble determinado se puede
acondicionar un restaurante. Como paso siguiente se realizar un pago nico
correspondiente al ingreso de la solicitud de licencia de funcionamiento al
sistema virtual. Cada distrito puede cobrar un precio diferente
PARTE CUATRO
REQUISITOS PARA RESTAURANTES QUE REQUIEREN SER CATEGORIZADOS
Presentar:
1.- Copia Licencia de Funcionamiento
2.- Copia RUC
3.- Copia simple de la constancia o certificado vigente otorgado por el Sistema
Nacional de Defensa Civil
4.- En caso de que el restaurante se encontrara ubicado en zonas que
corresponden al Patrimonio
Monumental, Histrico y Arqueolgico, rea Natural Protegida, o en cualquier
otra zona de caractersticas similares, se presentar los informes favorables de
las entidades competentes.
5.- Copia de Recibo de pago por 3.0% de la UIT en caso de 3, 4 y 5 tenedores y
2.0% en caso de 1 2 tenedores.
En un plazo de no mayor de 10 das se le otorga el certificado.
REQUISITOS DE SEGURIDAD
Antes de otorgarse la licencia, todo inmueble pasa por una inspeccin por
parte de Defensa Civil. De hecho, el interesado tambin debe realizar un pago
(que vara entre S/.88 y S/.266, dependiendo del rea de los locales de hasta
500 metros cuadrados), para que los encargados del Indeci realicen las
inspecciones que certifiquen la seguridad del local. En el caso de restaurantes,
se debe contar con un botiqun de emergencias, puertas de evacuacin,
extintores contra incendios y una buena distribucin de mesas para evitar
accidentes en caso de sismo. Adems, todos los empleados deben contar con
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certificado de sanidad y la cocina debe cumplir con todas las normas
dispuestas por Digesa.
PARTE CINCO
REQUISITOS PARA LA RENOVACION DEL CERTIFICADO
La renovacin del certificado de clasificacin y/o categorizacin, deber
solicitarse a la DIRCETUR, dentro de los treinta das anteriores a su
vencimiento, adjuntando los siguientes documentos:
1.-Solicitud dirigida a Jean Paul Benavente Garca, director regional de comercio
exterior y turismo, solicitando la renovacin del certificado de clasificacin y/o
categorizacin.
2.-Declaracion jurada del titular del establecimiento de hospedaje, de no haber
efectuado su compromiso de cumplir los requisitos que sustentaron la clase y/o
categora que le fue otorgada por la DIRCETUR.
3.-Derecho de pago de los derechos de trmite.

ESQUEMAS BASICOS DE COLOR

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Esta imagen pertenece al esquema bsico anlogo de color porque usa colores
contiguos pero no contrastantes en el crculo cromtico y que tienen un color
comn denominador.
No me parece adecuada porque hay demasiado color en la habitacin y la
intencin del esquema puede ser darle vida al ambiente en el que el husped
esta.

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Esta imagen pertenece al esquema bsico complementario de color ya que se


est haciendo uso del color rojo y verde que son colores complementarios en el
crculo cromtico resaltando en este caso el color verde.
Me parece que la combinacin de colores es la adecuada porque se consigue
resaltar la sala de espera de la recepcin.

Esta imagen se est haciendo uso del esquema bsico monocromtico de color
ya que el color que se est usando es el verde pero en distintas gamas.
Me parece adecuado el diseo porque es un color que sale de los diseos
tpicos en la decoracin de las habitaciones de los hoteles. Lo que se logra con
este esquema es darle mayor amplitud a la habitacin.

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Esta imagen pertenece a un esquema bsico triaxal de color porque aparece el


color rojo amarillo y azul, esta habitacin debe haber sido diseada con un
sentido ldico porque son habitaciones diseadas especialmente para nios.

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Esta imagen pertenece al esquema bsico monocromtico de color se est
utilizando el color verde en distintas gamas, dndole al espacio mayor amplitud
pero me parece demasiado recargado para un bao. Lo hace ver cmo un
ambiente demasiado intenso.

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