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INDICE
JUSTIFICACION JURIDICA
TTULO PRIMERO.- DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO.- OBJETO, ALCANCE, DEFINICIONES
CAPTULO SEGUNDO.- DERECHOS CIUDADANOS Y PARTICIPACIN SOCIAL
TRANSITORIOS
ANTECEDENTES
POR OTRO LADO LA CIUDAD HA VENIDO CRECIENDO EN FORMA ACELERADA ESTO DA PIE A
REQUERIR CON UNA REGLAMENTACIN ADECUADA COMO INSTRUMENTO DE PLANIFICACIN Y
ACORDE A NUESTROS TIEMPOS, TAL COMO LO MARCA EL CDIGO URBANO PARA EL ESTADO DE
JALISCO EN EL ART. X FRACC. XVIII.
LAS
CONSTRUCCIONES
EN
INSTRUMENTOS DE PLANEACIN.
RELACIN A LO
ESTABLECIDO
EN
LOS
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
Objeto, Alcance y Definiciones
Artculo 1 El presente Reglamento es de observancia general y tiene por objeto establecer las normas
reglamentarias en apego al Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco que permitan el ordenamiento territorial y
la gestin y administracin del desarrollo urbano en el Municipio de Zapotln el Grande, Jalisco. Tiene por
objeto establecer las normas reglamentarias del Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco que permitan la
planeacin, el ordenamiento territorial, la gestin y la buena administracin del desarrollo urbano en el Municipio
de Zapotln el Grande, Jalisco. Para tales efectos, este Reglamento establece:
I.
Las normas reglamentarias en materia de organizacin administrativa y participacin para el
desarrollo urbano y el ordenamiento territorial;
II.
Las disposiciones para la estructuracin territorial y urbana;
III.
La Clasificacin de usos y destinos, en funcin del grado de impacto que provocan sobre el medio
ambiente;
IV.
La clasificacin general de las reas y predios;
V.
La definicin de los tipos bsicos de zonas en funcin de los usos y destinos permitidos en ellas;
VI.
La clasificacin de los usos y destinos;
VII. Las disposiciones para el control y administracin de los usos del suelo;
VIII. Establecer los niveles de servicios para usos y destinos;
IX.
Las compatibilidades de zonificacin;
X.
Las normas reglamentarias de control de densidad e Intensidad de la edificacin;
XI.
Las normas reglamentarias para la prevencin de siniestros y riesgos;
XII. Las normas en materia de Patrimonio Cultural;
XIII. Las normas reglamentarias de Imagen urbana;
XIV. Las normas relativas al Diseo Urbano, a la Ingeniera de Trnsito y a la Ingeniera Urbana;
XV. Las normas de diseo arquitectnico;
XVI. Las normas para la definicin de reas de Estudio y de Aplicacin de los planes y programas
municipales en materia de desarrollo urbano.
XVII. Los requerimientos especficos para la elaboracin de los proyectos ejecutivos de urbanizacin,
edificacin, restauracin e infraestructura respectivamente;
XVIII. Las normas reglamentarias relativas a los directores responsables de la planeacin urbana,
proyectos u obras y en su caso de los peritos en supervisin municipal.
XIX. Las normas para el libre acceso de personas de Capacidades Diferentes;
XX. La Regulacin del crecimiento urbano de acuerdo con la necesidad de la poblacin;
XXI. Las normas aplicables en los asentamientos irregulares;
XXII. Los requerimientos especficos para la regularizacin de los asentamientos humanos irregulares;
XXIII. Las normas aplicables en reas de Donacin en asentamientos irregulares.
XXIV. Las normas reglamentarias a que se sujetarn las transferencias de derechos de desarrollo;
Artculo 2. Para los efectos del presente Reglamento, y de conformidad con el Cdigo Urbano para el Estado
de Jalisco, se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
ACCIN URBANSTICA MENOR: Aquellas que no estn contempladas en el inciso anterior como
pueden ser: las fusiones de predios y lotes en cualquier zona; las subdivisiones y relotificaciones en
reas urbanizadas determinadas por el plan y con normatividad aplicable; las subdivisiones y
relotificaciones de predios en reas de reserva cuyo resultado sea mayor a una hectrea; la
rehabilitacin de fincas; la realizacin de obras complementarias en los trminos del artculo 266 del
Cdigo Urbano; el cambio de uso del suelo en superficies menores a media hectrea; la reparacin
o rehabilitacin de redes de infraestructura.
ADAPTACION CONTROLADA: es la serie de acciones de intervencin sobre un inmueble de valor
patrimonial, en vas de adaptarlo a los requerimientos del usuario sin afectar la tipologa
arquitectnica de la zona urbana en que se encuentre, su estructura, composicin, tendencia
estilstica o imagen;
ADECUACION DE IMAGEN URBANA: es la modificacin parcial de un inmueble sin un valor
patrimonial definido para, adems de satisfacer los requerimientos del propietario o usuario,
integrarlo a las caractersticas morfolgicas y tipolgicas dentro de una zona con valor patrimonial;
ALINEAMIENTO DE LA EDIFICACION: Lnea que establece el lmite entre la va pblica y cualquier
lote o predio;
ALTERACIONES Y MODIFICACIONES: Se refieren a las transformaciones que presenta un
inmueble producto de las adaptaciones a los diversos usos a que ha estado sometido durante su
vida til;
AMPLIACIN: La construccin para aumentar las reas construidas de una edificacin.
REA DE PROTECCIN HISTRICA Y/O PATRIMONIAL.- rea cuya fisonoma y valores tanto
naturales como culturales forman parte de un legado histrico, artstico y natural que requiere de su
preservacin; segn las leyes en la materia, adems de que se deben encontrar debidamente
clasificadas y sealadas en el Plan de Desarrollo Municipal Vigente. Las cuales se clasifican en:
reas de proteccin al patrimonio histrico, del patrimonio cultural y a la fisonoma urbana;
ARQUITECTURA VERNCULA: Arquitectura de contexto cuyo valor reside en constituirse como el
conjunto de inmuebles cuyas caractersticas tipolgicas y morfolgicas, as como su agrupacin en
un tejido urbano determinado, son nicas del lugar o regin donde se ubican;
BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL: Los susceptibles de conservacin por su valor
arqueolgico, histrico, artstico cultural, o ambiental. Arquitectnicamente, son todos aquellos
bienes que con base en parmetros de representacin de una determinada corriente estilstica, de
originalidad en la creacin, de calidad de ejecucin, de composicin o de grado de innovacin en
cuanto a diseo, materiales o tcnicas utilizadas, o que sean obra de un autor reconocido, forman
parte de la herencia cultural de una sociedad;
CATLOGO: Registro detallado de bienes muebles o inmuebles que por su relevancia se considera
importante sistematizar la informacin que se deriva de ellos con la finalidad de proteccin,
conservacin o restauracin y al mismo tiempo especificar las competencias para estas acciones. El
catlogo se complementa con planimetra, registro fotogrfico y antecedentes bibliogrficos y est
integrado por las segn la competencia de las distintas autoridades federales, estatales o
municipales;
CENTRO HISTORICO: Es el primer asentamiento humano de una poblacin, comprendido hasta el
ao 1900, generalmente referido a la cabecera municipal;
CLASIFICACION DE EDIFICACIN: Consiste en la ubicacin de la edificacin dentro de los
diferentes rangos y categoras de acuerdo a su valor arquitectnico y a los rubros contemplados en
legislacin para este objeto;
CDIGO URBANO: Al Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
COMIT TCNICO CONSULTIVO: Cuerpo colegiado que rene a diferentes instancias como apoyo
para la toma de decisiones y dictamen en edificaciones afectas al Patrimonio;
COMIT DE DICTAMINACIN: Es el cuerpo colegiado encargado de agilizar y unificar los trmites
y criterios de dictaminacin para las Zonas de Proteccin al Patrimonio Edificado, as como sitios o
fincas con valor patrimonial o fisonmico.
CORRIENTE ESTILISTICA: Es el conjunto de las caractersticas formales de una edificacin dentro
de una determinada tendencia de estilo.
COMISIN MUNICIPAL DE DIRECTORES RESPONSABLES: Comisin responsable de acreditar
el registro de directores responsables de proyectos u obras en sus diferentes especialidades,
integrada por funcionarios municipales y representantes de los colegios de Arquitectos e Ingenieros
civiles, instaurada por acuerdo del Ayuntamiento;
8
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI.
XLII.
XLIII.
XLIV.
XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
L.
LI.
LII.
LIII.
LIV.
LV.
LVI.
LVII.
LVIII.
LIX.
LX.
LXI.
LXII.
LXIII.
LXIV.
LXV.
LXVI.
LXVII.
LXVIII.
LXIX.
LXX.
11
LXXI.
LXXII.
LXXIII.
LXXIV.
LXXV.
LXXVI.
LXXVII.
LXXVIII.
LXXIX.
LXXX.
LXXXI.
LXXXII.
LXXXIII.
LXXXIV.
LXXXV.
LXXXVI.
Artculo 3. En los trminos del artculo 2 del Cdigo Urbano toda accin en reas y predios que genere la
transformacin de suelo rural a urbano; las subdivisiones, el desarrollo de conjuntos urbanos y habitacionales,
as como los fraccionamientos de terrenos para el asentamiento humano; los cambios en la utilizacin de stos;
as como todas las acciones de urbanizacin, introduccin de infraestructura y edificacin que se realicen en el
territorio municipal, quedan sujetas a cumplir las disposiciones de dicho Cdigo, as como las del presente
Reglamento, los planes y programas de desarrollo urbano y sus normas complementarias. Esto en base a las
atribuciones establecidas del Ttulo I Captulo 3 Art. X.
CAPTULO SEGUNDO
Derechos Ciudadanos y Participacin Social
Artculo 4. Para asegurar el cabal cumplimiento del artculo 36 del Cdigo Urbano, el Municipio, a travs de la
Direccin de Participacin Ciudadana del ayuntamiento deber:
I. Poner a disposicin de la ciudadana todas las disposiciones jurdicas actualizadas y vigentes que
regulan el desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio en el municipio;
II.- Poner a disposicin de la ciudadana todos los planes o programas de desarrollo urbano que afecten
al territorio municipal y mantenerlos disponibles para informacin y consulta del pblico en los medios
informticos o electrnicos, especialmente Internet, as como en las oficinas tcnicas de la
Dependencia Municipal y en las delegaciones.
III. Poner a disposicin de la ciudadana, con las salvaguardas en materia de derecho a la informacin
que procedan, todos los proyectos de acciones, obras o servicios que se proyecte realizar o que se
estn ejecutando en el municipio;
IV. Propiciar y cumplir con las normas y mecanismos de consulta y participacin ciudadana que establece
el Cdigo Urbano y este Reglamento en los procesos de formulacin, revisin, ejecucin, control y
evaluacin de los planes y programas de desarrollo urbano aplicables a su territorio; y
V. Asesorar gratuitamente a quien lo solicite con relacin a los derechos que le asisten con relacin al
desarrollo urbano, as como a respetar y fomentar la organizacin ciudadana para la mejor atencin
de sus necesidades o en su caso canalizarlos a la Procuradura de Desarrollo Urbano si fuere el caso.
Las funciones y servicios al pblico a que alude este artculo, cuando se trate de consultas directas en las
oficinas municipales no causarn cobro o cargo alguno al solicitante; en caso de requerir copias o
certificaciones de documentos se estar a lo dispuesto en la Ley de Ingresos Municipal vigente.
Artculo 5. Conforme al artculo 38 del Cdigo Urbano, la formulacin, revisin, ejecucin, control y evaluacin
de los programas y planes de desarrollo urbano, estarn sujetos a la participacin y consulta permanente de los
diversos grupos sociales que integran la comunidad, a travs de los organismos de participacin ciudadana,
social, vecinal y de consulta que seala el presente ordenamiento.
Articulo 6. El Consejo Municipal de Desarrollo Urbano es el organismo de promocin, participacin ciudadana,
social, vecinal y de consulta del Gobierno Municipal, para impulsar la planeacin del territorio municipal, el
desarrollo urbano en su territorio, y se considera como organismo auxiliar del Municipio en la gestin del
desarrollo urbano municipal, para validar las acciones en materia de planeacin, ordenamiento y desarrollo
urbano por parte de la ciudadana.
Artculo 7. El Consejo Municipal de Desarrollo Urbano estar integrado por representantes de los sectores
pblico, privado y social del Municipio de la siguiente Manera:
I.
El presidente Municipal; quien presidir sus reuniones.
II.
El Director o encargado de la dependencia municipal encargada de emitir dictmenes y
13
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Artculo 8. El Consejo Municipal de Desarrollo Urbano ser renovado cada tres aos a partir de la toma de
protesta de sus miembros, salvo el caso de los servidores pblicos quienes se renovarn al inicio de perodo de
la administracin municipal. En todos los casos los cargos de consejeros sern honorficos.
Artculo 9. El Consejo Municipal de Desarrollo Urbano tendr las siguientes atribuciones:
I.
Recibir y canalizar ante las autoridades competentes, los comentarios, estudios, propuestas y
demandas que en materia de desarrollo urbano le presenten personas o grupos de la comunidad;
II.
Opinar sobre los proyectos de programas, planes de desarrollo urbano y en los foros de opinin y
en los procesos de consulta convocados por el Ayuntamiento y posteriormente validar en su caso
las estrategias de planeacin, los programas y planes de desarrollo urbano del territorio municipal,
asentamientos humanos y centros de poblacin del municipio;
III. Opinar en la integracin y en su caso, formular propuestas para la modificacin de la normatividad
en materia de desarrollo urbano y de los manuales de construccin municipales, por medio de su
rgano tcnico;
IV. Promover acciones urbansticas, de acuerdo con las normas contenidas en los programas y planes
de desarrollo urbano;
V.
Opinar respecto del programa de integracin de reservas territoriales que elaboren en forma
coordinada el ayuntamiento y el Ejecutivo Estatal;
VI. Opinar sobre los planes y programas de vialidad y transporte pblico;
VII. Elaborar el proyecto de su reglamento interno y presentarlo a consideracin del Ayuntamiento para
su aprobacin y publicacin en su caso;
VIII. Conferir a sus miembros, comisiones especiales en la esfera de sus atribuciones;
IX. Invitar en forma permanente a organismos de investigacin o de participacin o promocin urbana
que consideren permanente, con derecho a voz pero sin derecho a voto; y
X.
Las dems funciones que se le atribuyan el Cdigo Urbano o el presente Reglamento.
XI. Constituir el rgano tcnico del Consejo integrado por los colegios de profesionistas de Arquitectos
e Ingenieros Civiles legalmente establecidos y con registro en el municipio de acuerdo a lo
establecido en el presente reglamento;
Artculo 10. La participacin social en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano y ordenamiento
territorial, comprender, su formulacin, consulta, opinin y vigilancia en los procesos de:
I. Formulacin, evaluacin y vigilancia de los planes y programas de desarrollo urbano municipales;
II. Ejecucin de acciones urbansticas para el mejoramiento y conservacin de colonias y de las
comunidades, as como para la construccin y mejoramiento de vivienda de inters social y popular;
III. Prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias en los asentamientos humanos;
IV. Proteccin del patrimonio cultural y natural e imagen Urbana de los asentamientos humanos; y
V. La proteccin del ambiente en los centros de poblacin.
Atribuciones del Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano
Artculo 11. El Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano, a travs del Secretario Tcnico
convocar a las dependencias, organismos y asociaciones para que designen sus representantes ante el
Consejo Municipal de Desarrollo Urbano, sealando la fecha de instalacin.
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En el caso de la existencia de ms de una organizacin, tendr participacin la mayoritaria, quedar a cargo del
Presidente Municipal el invitar a todas las interesadas, para el caso de los colegios de profesionistas de
Ingenieros Civiles y/o Arquitectos estos tendrn un lugar asegurado siempre y cuando cuenten con registro
vigente ante el ayuntamiento de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento; quedar igualmente a su
cargo el girar las invitaciones de participacin correspondientes. El uso de tales facultades deber informarse
puntualmente al Ayuntamiento.
Toma de Decisiones del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano
Artculo 12. Las decisiones del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano se tomarn por mayora simple, para
lo cual cada miembro tendr derecho a voz y voto.
Mesa Directiva del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano
Artculo 13. La mesa directiva del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano, adems del presidente y el
secretario tcnico, contar con un secretario de actas, un tesorero y los vocales que determine su reglamento.
El propio reglamento dispondr lo relativo a la frecuencia de sus reuniones, procedimiento para ratificar o
relevar a los representantes, integracin de sus comisiones y las normas que regulen su funcionamiento.
La mesa directiva del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano, adems del presidente y el secretario General,
contar con un secretario de actas, un secretario operativo, un tesorero, un rgano tcnico y los vocales que
determine su reglamento. El propio reglamento dispondr lo relativo a la frecuencia de sus reuniones,
procedimiento para ratificar o relevar a los representantes, integracin de sus comisiones y las normas que
regulen su funcionamiento.
El rgano Tcnico Deber integrarse por los colegios de Ingenieros Civiles y Arquitectos legalmente
establecidos, con registro en el municipio, quienes adems de representantes de asociaciones fungirn como
asesores tcnicos de Consejo.
Artculo 14. El Municipio fomentar la creacin y funcionamiento de las asociaciones de vecinos y otras formas
de organizacin ciudadana y vecinal en los trminos que dispone este ordenamiento. Por Ello cuando se
proyecten planes, programas o acciones urbanas que afecten a una o varias zonas o colonias, se convocar
para que participen en el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano a los representantes de las asociaciones de
vecinos y las asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural
del Estado que estn involucradas estableciendo el carcter de su participacin en los trminos que el
reglamento de este organismo lo defina.
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TTULO SEGUNDO
PLANEACIN Y ZONIFICACIN
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TTULO SEGUNDO
PLANEACIN Y ZONIFICACIN
CAPTULO PRIMERO
DE LOS PROGRAMAS Y PLANES DE DESARROLLO URBANO
SECCIN I
Del Contenido de los Programas y Planes de Desarrollo Urbano
Artculo 15. Para los efectos de este ttulo, se entender por planeacin urbana, el conjunto de herramientas de
las que dispone la ciudadana y el gobierno del municipio de Zapotlan el Grande, para imprimirle racionalidad al
proceso de desarrollo de los centros de poblacin, propiciando mediante el ordenamiento del territorio y la
programacin de acciones estratgicas, un sistema urbano ms equilibrado, eficiente y competitivo, orientado a
mejorar el nivel de vida de sus habitantes.
Artculo 16. El ordenamiento del territorio, la planeacin urbana y la definicin de las directrices que orientarn
el desarrollo de los centros de poblacin es responsabilidad compartida entre el Gobierno del Estado y los
Ayuntamientos. Respetando las competencias constitucionales de cada nivel de gobierno ser indispensable la
coordinacin institucional para articular un sistema de planeacin urbana estatal.
Artculo 17. El Sistema Municipal de Planeacin para el Desarrollo Urbano se integrar por un conjunto de
programas y planes articulados entre s, organizados de la siguiente manera:
Artculo 18. Los programas de desarrollo urbano tendrn como propsito central establecer la poltica urbana a
seguir en el municipio de Zapotln el Grande, Jalisco, desarrollando en su contenido el componente sustantivo y
normativo del sistema de planeacin urbana municipal; esto es, el diagnstico de la situacin del nivel de
planeacin que le corresponda y la definicin de los objetivos y metas que se pretenden alcanzar en el tiempo.
Artculo 19. Los planes de referencia y los planes bsicos de desarrollo urbano tendrn como propsito central
desarrollar el componente estratgico del sistema de planeacin urbana municipal; esto es, definir la estrategia
de accin y de intervencin gubernamental para cumplir con lo establecido por la poltica urbana en los
programas de desarrollo urbano.
Artculo 20. Los planes de referencia sern documentos de consulta obligada en el proceso de formulacin,
aprobacin, aplicacin y cumplimiento de los planes bsicos de desarrollo urbano. Estos documentos definirn
lineamientos generales de ordenamiento territorial en la materia que corresponde a cada uno de los dos planes,
para garantizar la congruencia, la integralidad, la sustentabilidad, la visin de largo plazo y la racionalidad de la
poltica urbana municipal.
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Artculo 21. Los programas y planes de desarrollo urbano se elaborarn conforme las disposiciones del Cdigo
Urbano para el Estado de Jalisco y sern publicados ntegramente, en un plazo de veinte das a partir de la
fecha en que se autoricen, en los siguientes medios oficiales de divulgacin:
I. El programa municipal de desarrollo urbano, los planes de desarrollo urbano de los centros de
poblacin y los planes parciales de desarrollo urbano, se publicarn:
a) En la Gaceta Oficial del Municipio; y
b) En los lugares visibles de la cabecera municipal, lo cual debe certificar el servidor pblico
encargado de la Secretara del Ayuntamiento, as como los delegados y agentes municipales en
su caso.
Asimismo, se publicar una insercin en dos diarios de mayor circulacin en las localidades comprendidas en el
rea de aplicacin del plan o programa, donde se informe respecto a su aprobacin y publicacin en la Gaceta
Oficial del Municipio.
Artculo 22. El Presidente municipal, en el mbito de su competencia, solamente ordenar la publicacin e
inscripcin de un programa o plan, si previamente se aprob con apego a las disposiciones establecidas en el
Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco y en este mismo ordenamiento y si existe congruencia con los
programas y planes de desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico aplicables en el mbito regional y
municipal. Las autoridades que expidan los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros
de poblacin y los derivados de stos, que no gestionen su inscripcin; as como los jefes de las oficinas de
registro que se abstengan de llevarla a cabo o la realicen con deficiencia, sern sancionados conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables en los trminos el artculo 56 de la Ley General de Asentamientos Humanos y
disposiciones estatales relativas.
Artculo 23. Los programas y planes previstos en el artculo 17 de este Reglamento:
I.
II.
Debern ser inscritos dentro de los veinte das siguientes a la fecha de su publicacin en el
Registro Pblico de la Propiedad y, una vez inscritos, comenzarn a surtir efectos contra
terceros; y
III.
Artculo 24. De cada programa o plan de desarrollo urbano aprobado y publicado, el Presidente Municipal, a
travs de la Secretara General, remitir copias a la Secretara de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco y a
la Procuradura de Desarrollo Urbano.
Artculo 25. Los planes y programas de desarrollo urbano as como, los proyectos definitivos de urbanizacin
que modifiquen el uso de suelo o densidad del mismo debern someterse a evaluacin en materia de impacto
ambiental de forma previa a su autorizacin, para el fortalecimiento de la sustentabilidad del desarrollo urbano y
contar con dictamen probatorio de su evaluacin por la autoridad competente conforme a las disposiciones
aplicables en materia de planeacin y los ordenamientos ecolgicos en los casos que as lo determine el
dictamen previsto por el artculo 251 del Cdigo Urbano.
Artculo 26. Los programas y planes de desarrollo urbano, se mantendrn disponibles para informacin y
consulta del pblico en las oficinas en donde se lleve su registro, en la Secretara de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco, en la Procuradura de Desarrollo Urbano y en la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo
Urbano.
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SECCIN II
Del Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Artculo 27. El programa municipal de desarrollo urbano es el documento rector que integra el conjunto de
polticas, lineamientos, estrategias, reglas tcnicas y disposiciones, encaminadas a ordenar y regular el territorio
municipal, mediante la determinacin de los usos, destinos y reservas de reas y predios, para la conservacin,
mejoramiento y crecimiento del mismo.
El programa municipal de desarrollo urbano tiene por objeto establecer las directrices, lineamientos y normas
conforme a las cuales las diversas personas y grupos que integran la poblacin, participarn en el proceso de
urbanizacin y de desarrollo sustentable.
El programa municipal de desarrollo urbano deber ser revisado cada tres aos, durante el primer ao del
ejercicio constitucional del ayuntamiento para valorar su actualizacin.
Artculo 28. El programa municipal de desarrollo urbano, cuando as lo disponga el ayuntamiento, conforme a
la extensin de su territorio y las necesidades de ordenamiento y planeacin para su desarrollo sustentable,
podr integrar los objetivos, y elementos de:
I.
II.
Regular y ordenar los asentamientos humanos con la finalidad de mejorar el nivel de vida de la
poblacin, mediante la optimizacin del uso y destino del suelo;
II.
III.
Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano de los centros de
poblacin;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Prevenir, controlar y atender los riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros
de poblacin.
El anlisis de su congruencia con el programa estatal de desarrollo urbano, como tambin con
otros planes y programas que se hayan expedido a nivel estatal y regional;
II.
Los requerimientos que planteen los aspectos demogrficos, sociales, culturales, econmicos,
polticos y administrativos;
III.
IV.
VI.
VII.
VIII.
Artculo 31. Para elaborar y aprobar el programa municipal de desarrollo urbano, se seguir el procedimiento
siguiente:
I.
El Ayuntamiento aprobar que se elabore el proyecto de programa o se revise el programa
vigente;
II.
III.
IV.
V.
Cumplidas las consultas a que se refiere la fraccin anterior, se proceder a revisar el proyecto
para considerar las opiniones recibidas;
VI.
Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern
fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Dependencia
Municipal, en los trminos que se fijen en la convocatoria, por un plazo no menor de quince
das;
VII.
VIII.
Una vez que se dictamine el proyecto de programa, ser presentado en sesin del
Ayuntamiento para su aprobacin.
Artculo 32. El programa municipal de desarrollo urbano ser publicado por el Ayuntamiento conforme a las
disposiciones del artculo 21 de este reglamento y se solicitar su registro en concordancia con el artculo 82 del
Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
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SECCIN III
Del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin
Artculo 33. El plan de desarrollo urbano de centro de poblacin es el conjunto de polticas, lineamientos,
estrategias, reglas tcnicas y disposiciones, en congruencia con el programa municipal, referidas a un centro de
poblacin determinado, tendientes a promover el desarrollo sustentable de su territorio.
El plan de desarrollo urbano de centro de poblacin deber ser revisado cada tres aos, durante el primer ao
del ejercicio constitucional del ayuntamiento para valorar su actualizacin.
Artculo 34. Son objetivos del plan de desarrollo urbano de centro de poblacin:
I.
II.
III.
El control del excesivo crecimiento horizontal del asentamiento humano, mediante polticas de
densificacin racional de la edificacin;
IV.
Propiciar la integracin socioeconmica entre las diferentes partes que forman al centro de
poblacin;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Distribuir adecuadamente las acciones urbansticas para el ptimo funcionamiento del centro de
poblacin;
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV. Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del centro de poblacin a condiciones
ptimas.
Artculo 35. El plan de desarrollo urbano de centro de poblacin se fundamentar en los estudios tcnicos que
permitan integrar en l, los siguientes aspectos:
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I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Presentar propuestas para el ordenamiento y regulacin del centro de poblacin que comprenda
el esquema de estructuracin territorial que establezca los usos, destinos y reservas de reas y
predios; el sistema de vialidad y transportacin urbana, el equipamiento urbano y la
infraestructura bsica; y
VII.
Artculo 36. Cuando simultneamente con el plan de desarrollo urbano de centro de poblacin se formulen los
planes parciales de desarrollo urbano, se observarn las disposiciones previstas en el Cdigo Urbano para el
Estado de Jalisco, para su elaboracin, autorizacin, publicacin y registro.
Artculo 37. Cuando en el proyecto de plan se proponga establecer o modificar los lmites del centro de
poblacin, el polgono deber ser aprobado cuando menos por el 75 % de los integrantes del Ayuntamiento.
Artculo 38. Cuando se pretenda establecer la fundacin de un nuevo centro de poblacin se requerir decreto
expedido por el Congreso del Estado.
La iniciativa de decreto se formular con apoyo en el programa estatal de desarrollo urbano y en el plan regional
correspondiente; donde se establecer el lmite del centro de poblacin, as como la determinacin sobre
provisiones de tierras y dispondr la formulacin o revisin de los planes y programas de desarrollo urbano que
correspondan.
El Congreso del Estado remitir al Titular del Poder Ejecutivo el decreto, a efecto de su publicacin en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco.
La determinacin sobre provisiones de tierras tendr los efectos legales que corresponden a la determinacin de
las reas de reservas, conforme a las normas que se establecen en el Captulo Segundo de este mismo Ttulo.
Artculo 39. Para expedir y revisar el plan de desarrollo urbano de centro de poblacin, se seguir el
procedimiento siguiente:
I.
El Ayuntamiento aprobar que se elabore el proyecto del Plan o se revise el Plan vigente;
II.
Para elaborar el proyecto de Plan, la Dependencia Municipal, a travs del Consejo Municipal de
Desarrollo Urbano, realizar foros de opinin con los sectores organizados de la sociedad, a fin
de recoger sus propuestas y demandas e integrarlas al diagnstico y a la evaluacin del Plan
vigente. Formulado el proyecto del Plan por la Dependencia Municipal, ser presentado en
sesin del Ayuntamiento, donde se acordar someterlo a consulta pblica;
III.
22
El proyecto del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, se publicar en los estrados
de la Presidencia Municipal, en las delegaciones y en los lugares de mayor concurrencia de la
poblacin. Asimismo se enviar copia a la Secretara y a la Procuradura de Desarrollo Urbano y
se facilitarn a las personas, instituciones y asociaciones de todos los sectores que lo requieran,
quienes dispondrn de un mes contado a partir de la fecha cuando se publique la convocatoria,
para formular por escrito los comentarios, crticas y proposiciones concretas que consideren
oportunos; de abstenerse se entender que no hay comentarios que presentar por parte de
estas dependencias, institucin o asociacin, respecto del mismo;
V.
Cumplidas las consultas a que se refiere la fraccin anterior, se proceder a revisar el proyecto
para considerar las opiniones recibidas;
VI.
Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern
fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Dependencia
Municipal, en los trminos que se fijen en la convocatoria, por un plazo no menor de quince
das;
XI.
XII.
Una vez que se dictamine el proyecto del Plan, ser presentado en sesin del Ayuntamiento
para su aprobacin.
Artculo 40. El plan de desarrollo urbano de centro de poblacin ser publicado por el Ayuntamiento conforme a
las disposiciones del artculo 21 de este reglamento y se solicitar su registro en concordancia con el artculo 82
del Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
SECCIN IV
Del Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Artculo 41. Los planes parciales de desarrollo urbano tienen por objeto:
I.
II.
III.
Determinar los usos y destinos que se generen por efecto de las acciones urbansticas;
IV.
V.
VI.
Determinar las obligaciones a cargo de los titulares de predios y fincas, derivadas de las
acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento; y
VII.
Artculo 42. Los planes parciales de desarrollo urbano son los instrumentos para normar las acciones de
conservacin, mejoramiento y crecimiento previstas en los programas y planes de desarrollo urbano aplicables
23
II.
Sus disposiciones correspondern con las del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de
Poblacin del cual es una parte y por lo tanto, deben guardar congruencia entre s;
III.
Ser formulado, aprobado y publicado conforme a lo estipulado en el artculo 123 del Cdigo
Urbano para el Estado de Jalisco;
IV.
Los propietarios de predios y fincas, los grupos sociales y en particular, las asociaciones de
vecinos legalmente constituidas, podrn solicitar o proponer al Ayuntamiento, elabore, consulte
y apruebe un Plan Parcial de Desarrollo Urbano para un rea, barrio o colonia del centro de
poblacin;
V.
VI.
VII.
Su objeto principal ser el precisar las normas de zonificacin, cuando por la magnitud de
escala, intensidad de las actividades, resulte insuficiente el plan de desarrollo urbano de centro
de poblacin, el programa de ordenamiento ecolgico local o en su caso, el programa municipal
de desarrollo urbano, donde se integren las disposiciones de ordenamiento territorial de
desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico local; e
VIII.
Artculo 43. El plan parcial de desarrollo urbano se integrar con los siguientes elementos:
I. La referencia al plan de desarrollo urbano de centro de poblacin del cual forma parte;
II. Las polticas y los objetivos que se persiguen;
III. La delimitacin de su rea de aplicacin conforme a las normas que se indican en este
Reglamento;
IV. La descripcin del estado actual de las zonas y predios comprendidos en su rea de aplicacin, de
su aprovechamiento predominante y de la problemtica que presenta;
V. Los regmenes de tenencia de la tierra existente;
VI. La zonificacin conforme a las normas que se indican en el Capitulo Segundo del presente
Reglamento;
VII. La clasificacin de reas, donde se indicarn las superficies de restriccin y proteccin que
afecten los predios comprendidos en su rea de aplicacin, conforme a la legislacin federal y
estatal aplicable y en su caso, a los dictmenes y resoluciones que se hayan emitido por las
autoridades federales y estatales competentes;
24
VIII. Las normas y criterios tcnicos aplicables, en particular aquellos que definan la compatibilidad de
usos y destinos, y las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados;
IX. Los mecanismos que se utilizarn para la adquisicin o asignacin de inmuebles, as como los
derechos de desarrollo y estmulos que se establezcan para orientar las actividades de las
personas y grupos de los sectores social y privado;
X. Las obligaciones y responsabilidades a cargo de las autoridades en la ejecucin de acciones
derivadas del plan parcial de desarrollo urbano;
XI. Las obligaciones y responsabilidades de los propietarios de predios y fincas comprendidos en el
rea de aplicacin del plan parcial de desarrollo urbano y de sus usuarios, respecto a
modalidades en su aprovechamiento y acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento
que se determinen;
XII. La indicacin de los medios de defensa, las autoridades ante quienes pueden ejercerse y los
plazos para que las asociaciones de vecinos, los habitantes o los propietarios de predios o
fincas de la zona que resulten afectados, presenten sus inconformidades; y
XIII. En general, las medidas e instrumentos para la ejecucin de los programas y planes.
Artculo 44. Para aprobar los planes parciales de desarrollo urbano se seguir el procedimiento siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern
fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Dependencia
Municipal, en los trminos que establezca el Municipio, por un plazo no menor de quince das;
VI. El proyecto ya ajustado se someter a dictamen ante las comisiones permanentes del
Ayuntamiento que se relacionen con las actividades previstas en el mismo; una vez dictaminado
el proyecto del plan, se presentar en sesin del Ayuntamiento para su anlisis y aprobacin, en
su caso; y
VII. Aprobado el plan parcial de desarrollo urbano por el municipio, el Presidente Municipal ordenar
la publicacin conforme a las disposiciones del artculo 21 de este reglamento y se solicitar su
registro en concordancia con el artculo 82 del Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
Artculo 45. Los propietarios o poseedores a ttulo de dueo de los predios incluidos en los planes parciales de
desarrollo urbano debern cumplir con las obligaciones derivadas de los mismos; para este efecto, podrn
celebrar convenios entre s, con terceros o con el Municipio.
25
Artculo 46. Los planes parciales de desarrollo urbano aplicables en centros histricos, contendrn
adicionalmente:
I.
II.
La identificacin de los sitios, fincas, monumentos y en general, los elementos que se declaren
afectos al patrimonio cultural del Estado, precisando el rgimen de propiedad que les
corresponda;
III.
IV.
Las bases de los acuerdos que se propongan para garantizar la accin coordinada de las
autoridades federales, estatales y municipales, tendientes a garantizar su conservacin y
mejoramiento;
V.
Las bases de los acuerdos de concertacin con los propietarios de predios y fincas, para realizar
las acciones de conservacin y mejoramiento de las edificaciones; y
SECCIN V
DE LAS REAS DE ESTUDIO Y DE APLICACIN
Artculo 48. Para los efectos de la elaboracin de los planes desarrollo urbano, la delimitacin del rea de
estudio y de aplicacin, respectivamente, se determinar conforme a los siguientes criterios:
I.
Delimitacin del rea de Estudio: corresponde a la zona geogrfica de influencia que tiene el
rea de aplicacin. La descripcin del polgono del rea de estudio deber de hacerse mediante
las coordenadas del sistema geogrfico nacional INEGI-UTM (Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica -Cuadricula Universal Transversa de Mercator).
II.
Artculo 49. La aplicacin de las normas establecidas en los planes y programas tendr todas sus
consecuencias jurdicas dentro de los lmites definidos en las zonas que contiene el rea de Aplicacin.
26
SECCIN VI
De la Estructura Territorial y Urbana
Artculo 50. Para efecto de lograr un adecuado y equilibrado ordenamiento del espacio fsico del Municipio, y
de los centros de poblacin, se establecen dos sistemas de estructuras:
I.
Estructura Territorial.- Tiene por objeto el ordenamiento del territorio municipal, considerndose
para tal efecto, la interaccin de los aspectos fsico, econmico y social de los asentamientos
humanos que lo conforman; y
II.
Estructura Urbana.- Tiene por objeto el ordenamiento del espacio urbano en los centros de
poblacin, considerndose para tal efecto, la interaccin, caractersticas y modo de operar de
los sistemas que la componen.
Artculo 51. La Estructura Territorial est conformada por los siguientes sistemas:
I.
Sistema de Unidades Territoriales. Tiene por objeto determinar las regiones y micro regiones,
que conforman el territorio del municipal, establecido en el Programa Municipal de Desarrollo
Urbano.
II.
Sistema de ciudades. Que tiene por objeto establecer la organizacin de las posibilidades para
el acceso a los servicios de un territorio municipal, el sistema de ciudades est establecido por
categoras y niveles de servicio para cada centro de poblacin.
III.
Sistema de Vialidad. Tiene por objeto jerarquizar el conjunto de vas que interconectan a los
centros de poblacin, contenidos en el sistema de Unidades Territoriales, permitiendo la
circulacin de las personas y bienes, dentro del territorio del municipio y cuya estructura y
jerarqua, se describen en los artculos 166 y 167 del Ttulo Tercero, Capitulo II de este
Reglamento.
Artculo 52. Considerando la interrelacin de los sistemas enunciados en la fraccin II del artculo que
antecede, se describen las categoras de los centros de poblacin con relacin a sus funciones regionales:
a)
Centros de poblacin rural. Aquellos que cuentan con una poblacin menor a los 2,500
habitantes, donde excepcionalmente pueden encontrarse servicios y equipamiento para la
poblacin que ah radique:
b)
c)
Centros de poblacin con servicios de nivel BASICO. Son aquellos con una poblacin entre
5,000 y 10,000 habitantes, que funcionan como centros de servicios de integracin urbano-rural,
articulando las reas urbanas con las rurales;
d)
Centros de poblacin con servicio de nivel MEDIO. (Ciudades pequeas) Son aquellos
con una poblacin entre 10,000 y 50,000 habitantes, que funcionan como centros de servicios
sub-regionales, cuya influencia queda comprendida dentro de los lmites del municipio,
guardando una relacin de dependencia con los rangos superiores;
e)
27
f)
Centros de poblacin con servicios de nivel ESTATAL (ciudades grandes) Son aquellos
con una poblacin entre 100,000 y 500,000 habitantes, que funcionan como centros regionales,
cuya influencia se circunscribe a los lmites de la regin en el Estado; y
Los rangos de nmero de habitantes sealados para cada centro de poblacin son indicativos de manera
aproximada, debiendo adecuarse a las condiciones particulares y estratgicos de cada uno de los mismos y su
respectiva regin.
Con excepcin de las comunidades rurales, todos los centros de poblacin deben de contener equipamiento
urbano y servicios, tanto para los habitantes de la regin y municipio, as como para los que ah radiquen.
Artculo 53. La Estructura Urbana est conformada por un Sistema de Unidades Urbanas y un Sistema de
Vialidades Estos sistemas tiene por objeto ordenar el espacio urbano en los centros de poblacin, a travs de
un conjunto de unidades jerarquizadas, con las cuales se pretende conservar el sentido de identidad y escala
humana de los mismos.
Artculo 54. Considerando la interrelacin de los sistemas enunciados, se describen las categoras de las
Unidades Urbanas con relacin a sus niveles de servicio:
a)
b)
c)
Distrito Urbano. Es la unidad territorial urbana con un rango de poblacin de 75,000 a 150,000
habitantes, que se integra generalmente a partir de cuatro unidades barriales en torno a un subcentro urbano;
d)
Los rangos de nmeros de habitantes sealados para cada una de las Unidades Urbanas son indicativos de
manera aproximada, debiendo adecuarse a las condiciones particulares de cada una de las mismas.
Artculo 55. Para la localizacin y operacin ptima del equipamiento y establecimientos comerciales que
deben de contener las unidades urbanas, se establecen los siguientes niveles de servicio;
I.
II.
III.
28
IV.
V.
Regional. Su radio de influencia trasciende los lmites de los centros de poblacin, de los
Municipios e incluso el del Estado, por lo que la accesibilidad al equipamiento, comercios y
servicios ser a travs de vas regionales y de acceso controlado, respectivamente.
Artculo 56. Para efecto de establecer una equivalencia entre la estructura territorial y la estructura urbana con
los niveles de servicio del equipamiento y para programar su dosificacin, se establece de manera indicativa la
siguiente relacin;
I.
Los centros de poblacin con servicios de nivel SERUC, son equivalentes a las unidades
vecinales;
II.
Los centros de poblacin con servicios de nivel BASICO, son equivalentes a las unidades
vecinales y barriales; y
III.
Los centros de poblacin con servicios de nivel INTERMEDIO, son equivalentes a las unidades
barriales y distritos urbanos.
Artculo 57. El sistema vial con el sistema de unidades urbanas conforma la estructura urbana de un centro de
poblacin Cuya jerarqua se describe en el artculo 168 del Ttulo Tercero, Capitulo II de este Reglamento. sta
estructura permite establecer zonas mixtas y los usos del suelo en una forma ordenada, asociando la intensidad
y la utilizacin del suelo a la mencionada jerarqua vial, definindose, adems de los nodos o centros de
equipamiento descritos en el artculo anterior, el establecimiento de los corredores urbanos, cuyas
caractersticas son las siguientes:
I.
Corredor Vecinal, es aquel que est ubicado sobre vas colectoras menores y vialidad local;
II.
Corredor Barrial, es aquel que est ubicado sobre vas colectoras y colectoras menores;
III.
Corredor Distrital, es aquel que est ubicado sobre vas principales y sobre vas colectoras;
IV.
Corredor Central, es aquel que est ubicado sobre vas de acceso controlado, principales y
colectoras; y
V.
Corredor Regional, es aquel que est ubicado sobre vas regionales de acceso controlado.
Los corredores urbanos, se establecern en los centros de poblacin de nivel medio y bsico de acuerdo a la
funcin que desempean las vialidades dentro del centro de poblacin, an cuando stas no cumplan el
derecho de va que se establece en el Ttulo Tercero de este Reglamento para las diferentes jerarquas viales.
Artculo 58. Con el objeto de integrar adecuadamente las unidades que conforman la estructura urbana, las
acciones urbansticas de uso habitacional que se pretendan desarrollar bajo la figura del condominio y que
excedan a 10 hectreas, debern contar con vialidad pblica de tipo colectora o colectora menor, segn sea el
caso, adems de observar las continuidades viales que se determinen o los diferentes planes de desarrollo
urbano. Para las acciones urbansticas no habitacionales las superficies de las unidades territoriales se
determinarn sobre la base de la estructura vial que se determinen en los planes de desarrollo urbano de cada
centro de poblacin.
En aquellos lugares en que por las caractersticas naturales, y que el Proyecto de Definitivo de Urbanizacin
respectivo demuestre la necesidad de unidades urbanas de mayor dimensin a las comentadas con
anterioridad, stas podrn tener un incremento del veinte por ciento, siempre que stas no afecten la estructura
vial, determinada en los diferentes Planes y Programas de Desarrollo Urbano, debiendo en todo momento
lograr la continuidad urbana del centro de poblacin;
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Quedan excluidas de las disposiciones, sealadas en el prrafo anterior, las zonas Forestales (F), Pisccolas
(P), Metalrgicas (M), Actividades Extractivas (AE) y Agropecuarias (AG)
SECCIN VII
De la Aplicacin de los Programas y Planes de Desarrollo Urbano
Artculo 59. Los programas y planes que sean aprobados y publicados, sern obligatorios para las autoridades,
los organismos descentralizados o paraestatales, los organismos de participacin social y consulta, los ncleos
de poblacin y en general, para toda aquella persona fsica o jurdica que utilice o aproveche predios y fincas
contenidos dentro de los lmites del rea de aplicacin.
Artculo 60. En el rea de aplicacin del programa municipal de desarrollo urbano, slo se autorizarn acciones
urbansticas, edificaciones, subdivisiones y aprovechamientos, en las reas y predios sealados para tal efecto
en la zonificacin determinada de acuerdo a la normatividad reglamentaria establecida.
Artculo 61. En el rea de aplicacin del plan de desarrollo urbano de centro de poblacin y de los planes
parciales de desarrollo urbano, slo debern autorizarse urbanizaciones o edificaciones en las reas y predios
sealados para tal efecto en la zonificacin.
Artculo 62. Toda accin urbanstica, edificacin, subdivisin y aprovechamiento no autorizado por la autoridad
municipal competente est prohibida y ser nula de todo derecho, salvo aquellas que expresamente estn
contempladas por el Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco y por este reglamento.
En caso de contravenir lo estipulado en el prrafo anterior se proceder a aplicar las medidas de seguridad y
sanciones mencionadas en el Captulo Dcimo Segundo del Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
Artculo 63. Todas las obras y actividades consideradas en los programas y planes de desarrollo urbano que se
realicen en el territorio del municipio, debern sujetarse a lo dispuesto en los mismos. Sin este requisito no
deber otorgarse autorizacin, licencia o permiso para efectuarlas; por lo tanto:
I.
II.
III.
Las obras de urbanizacin, edificacin, restauracin e infraestructura que sean a cargo de las
autoridades federales, estatales o municipales, se ejecutarn en los trminos previstos en este
Reglamento, en el Reglamento de construccin municipal, los programas y planes de desarrollo
urbano y dems disposiciones especficas.
Artculo 64. Las Direcciones de Obras Publicas y Desarrollo Urbano en sus mbitos de competencia,
supervisarn la ejecucin de los proyectos y verificarn, en todo momento, que las obras y dems actividades
estn de acuerdo con los lineamientos sealados en los programas y planes de desarrollo urbano aplicables y
en los convenios respectivos.
Las visitas de verificacin se realizarn conforme a las disposiciones que se indican en el Ttulo Dcimo
Segundo del Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
Artculo 65. La autoridad que expida o niegue las certificaciones, dictmenes, autorizaciones, licencias o
permisos, deber de acreditar en su motivacin, que sus disposiciones y determinaciones administrativas
corresponde a los programas y planes de desarrollo urbano vigentes.
30
Artculo 66. Los programas de desarrollo urbano sern el sustento territorial para la formulacin de la
planeacin econmica y social en el municipio.
La planeacin social y econmica, as como la programacin y la presupuestacin pblicas del Gobierno
Municipal, para concretar los objetivos, estrategias, metas y prioridades del desarrollo, debern ajustarse a las
disposiciones de ubicacin espacial y las prioridades definidas en el programa municipal de desarrollo urbano.
Artculo 67. Todas las acciones, inversiones y obras relativas al aprovechamiento del territorio que realicen el
Gobierno del Estado y el municipio debern sujetarse a lo dispuesto en los planes y programas de desarrollo
urbano respectivos. Sin este requisito la autoridad competente no podr otorgar la autorizacin presupuestal o
de financiamiento o las autorizaciones administrativas para efectuarlas. Para tal efecto, la solicitud presupuestal
correspondiente deber incluir una exposicin de la relacin entre las acciones, inversiones y obras de que se
trate con fundamento en los objetivos y metas de los planes y el programa municipal de desarrollo urbano.
El Congreso del Estado, el Gobierno del Estado y el municipio, as como sus entidades paraestatales debern
prever en sus procesos de presupuestacin, programacin y gasto, el ejercicio de acciones y recursos en plena
congruencia con lo que dispongan los planes y el programa municipal de desarrollo urbano.
La violacin a lo dispuesto en este precepto ser sancionada en los trminos de la normatividad en materia de
responsabilidades.
SECCIN VIII
De la Actualizacin de los Programas y Planes de Desarrollo Urbano
Artculo 68. En caso de controversia administrativa o judicial, corresponder a la autoridad la obligacin de
probar la vigencia, validez y efectos de las disposiciones y determinaciones del programa o plan de desarrollo
urbano que se aplic.
Artculo 69. Ser obligatoria para el Ayuntamiento la revisin y en su caso actualizacin del programa municipal
de desarrollo urbano y de los planes de desarrollo urbano de centro de poblacin y planes parciales de
desarrollo urbano, mediante acuerdo del ayuntamiento, cuando sean acreditados los siguientes motivos:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 70. El procedimiento para actualizar el programa municipal de desarrollo urbano o los planes de
desarrollo urbano, se realizar conforme a las siguientes disposiciones:
I.
II.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA ZONIFICACIN
SECCIN I
Clasificacin de reas
Artculo 71. La clasificacin de reas y predios se establece en funcin de las condicionantes que resulten de
sus caractersticas del medio fsico natural y transformado, las que segn su ndole requieren de diverso grado
de control o participacin institucional, para obtener o conservar la adecuada relacin ambiental, as como para
normar la accin urbanstica que en dichas reas se pretenda realizar, en caso de ser factible.
Las reas se sealarn en los planos relativos al ordenamiento territorial del Programa Municipal de Desarrollo
Urbano, en los Planes de Desarrollo Urbano del centro de poblacin y en los Planes Parciales de Desarrollo
Urbano respectivamente. Para representar en estos planos las distintas reas, se identificarn con la clave y
sub-clave que les corresponda, al centro de las mismas; y el nmero que las especifica y, en su caso, el grfico
o traza propios, como establecen las disposiciones de este captulo.
Artculo 72. Para cumplir los objetivos del. Programa Municipal de desarrollo urbano, planes de desarrollo
urbano de los centros de poblacin y de los planes parciales de desarrollo urbano, se establece la siguiente
clasificacin de reas, segn su ndole ambiental y el tipo de control institucional que al respecto se requiera:
I.
II.
reas urbanizadas: son las reas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida
normal del centro de poblacin, que cuentan con su incorporacin municipal o con la aceptacin
del ayuntamiento o que estn en proceso de acordarla. Estas reas podrn ser objeto de
acciones de mejoramiento y de renovacin urbana. Se identificarn con la clave (AU), el nmero
que la especfica y con el nombre como se les conoce. Las reas urbanizadas se subdividen en:
a)
b)
c)
reas de renovacin urbana: son las reas urbanizadas en las que se pretende realizar
obras de urbanizacin para la renovacin urbana, segn lo dispuesto fraccin XVI del
32
artculo 6 del Cdigo. Se refiere a las acciones tcnicas de acondicionamiento del suelo
en zonas comprendidas en el centro de poblacin y las relativas al mejoramiento,
saneamiento, reposicin y complemento de sus elementos, como la vialidad, redes de
servicio o del paisaje urbano, pudiendo implicar la asignacin al suelo urbanizado de
nuevas modalidades o intensidades para su utilizacin relaciones de propiedad y tenencia
del suelo. Dichas reas se identifican con la clave de las reas urbanizadas, a la que se
aade la sub-clave (RN)
III.
IV.
reas de proteccin patrimonial: son las reas cuya fisonoma y valores, tanto naturales
como culturales, forman parte de un legado histrico o artstico que requiere de su preservacin,
segn las leyes en la materia. Se identificarn con la clave (PP), el nmero que las especifica y
con el nombre como se les conoce. Las reas de proteccin, histrico patrimonial se subdividen
en:
a)
b)
c)
rea de reserva urbana: las que corresponden a los terrenos donde se disponga el
crecimiento del centro de poblacin. En estas reas corresponder a las autoridades
municipales promover el desarrollo de las obras de urbanizacin bsica, sin las cuales no se
autorizar modalidad alguna de accin urbanstica. Se identificarn con la clave (RU) y el
nmero que las especifica. Las reas de reserva urbana se subdividen en:
a)
rea de reserva urbana a corto plazo: las pertenecientes a la reserva urbana que
cuentan con las obras de infraestructura bsica o con la posibilidad de realizarlas, por lo
que es factible autorizarlas y urbanizarlas de manera inmediata. Se identifican con la
clave de las reas de reserva urbana ms la sub-clave (CP);
b)
V.
c)
d)
reas de reserva para la renovacin concertada: Son las reas que por sus
caractersticas naturales, histrico patrimoniales, de desarrollo estratgico o problemtica
urbana especial no estn contemplados en los apartados ya descritos en las leyes y
reglamentos respectivos y se gestionara con los actores involucrados para designar un
permetro de accin en que actuaran los lineamientos especficos que se acordaran para
dicha rea. Dichos acuerdos, reglamentos y acciones actuaran solo y nicamente en el
permetro descrito y en los tiempos y plazos acordados. Sobre lo anteriormente descrito
se estableceran estrategias dirigidas a sustentar un hbitat digno conservando como
premisa sus usos y costumbres, encaminados a elevar la calidad de vida. Dichas reas
se identifican con la clave de las reas urbanizadas, a la que se aade la sub-clave (RC)
reas de restriccin por infraestructura o instalaciones especiales: son las reas prximas
o dentro del radio de influencia de instalaciones, que por razones de seguridad estn sujetas a
restricciones en su utilizacin y condicionadas por los aspectos normativos de las mismas, as
como las franjas que resulten afectadas por el paso de infraestructuras y es necesario controlar
y conservar por razones de seguridad y el buen funcionamiento de las mismas. Se identifican
con la clave (RI) y el nmero que las especifica. Las reas de restriccin de instalaciones
especiales se subdividen en:
a) reas de restriccin por aeropuertos: las determinaciones especficas sobre las
restricciones a la utilizacin del suelo alrededor de los aerdromos las sealar la Secretara
de Comunicaciones y Transportes sobre la base de la Ley de Vas Generales de
Comunicacin, y dems leyes y reglamentos aplicables en la materia; y en tratndose de
instalaciones areas militares corresponder a la Secretara de la Defensa Nacional.
Las instalaciones de los aeropuertos generan dos tipos de reas de restriccin; una referente
a la limitacin de alturas y otra de proteccin contra ruidos. En ambas reas est
estrictamente prohibida la construccin de escuelas, hospitales, teatros o auditorios.
La restriccin de altura de edificios se aplica en primer trmino a la zona de virajes, siendo
sta la superficie horizontal interna de un crculo cuyo dimetro vara segn el tipo de pista y
su centro corresponde al centro geomtrico de la pista area. En esta rea se prohbe la
edificacin a determinada altura, segn el tipo de pista.
En segundo trmino, la zona de aproximacin genera tambin una restriccin de alturas a
travs de un trapecio inclinado cuyo dimensionamiento vara segn el tipo de pista.
La restriccin por proteccin contra ruidos, corresponde a limitaciones en los usos del suelo
por impacto auditivo en dos niveles de restriccin:
1. El primer nivel, denominado zona III de ruidos, que es el rea sometida a ruidos muy
intensos, cuya CNR (curva de ruido)=115(PNdB, decibeles) En algunas partes sobrepasa
los lmites del aeropuerto, por lo que para estas reas es necesario restringir el uso
habitacional, permitindose exclusivamente comercios, industrias e instalaciones para
34
reas de transicin: las que fungen como separadoras entre las reas urbanas y las reas
rurales o naturales protegidas, aminorando la confrontacin directa entre las condiciones fsicas
de cada una de ellas; estas reas estn sujetas a usos restringidos y slo se permitirn aquellas
instalaciones, con baja intensidad de uso del suelo, que puedan generar su propia
infraestructura sin depender de las del rea urbana actual del centro de poblacin. En estas
reas tendrn prioridad las actividades que demanden grandes extensiones de espacio abierto,
especialmente de recreacin y esparcimiento, institucionales y agropecuarias. Se identificarn
con la clave (AT) y el nmero que las especifica. La accin urbanstica y edificaciones que se
pretendan realizar en las reas de transicin, requerirn de la elaboracin de su Plan Parcial de
Urbanizacin y sus respectivos estudios de impacto ambiental, en el cual se demuestre que la
ejecucin de las obras materiales, no cambiarn la ndole de dichas reas.
36
VII.
reas rsticas: las tierras, aguas y bosques cuyo uso corresponde principalmente a las
actividades del sector primario, por lo que son susceptibles de explotacin renovable agrcola,
pecuaria, pisccola o forestal y aquellas actividades estratgicas para el desarrollo regional de
usos industriales, de extraccin, almacenamiento e infraestructura que por sus caractersticas
de operacin e impacto requieren emplazarse en suelo rural; as como tambin las que en
funcin de su atractivo natural puedan ser sujetas de aprovechamiento turstico siendo
identificadas con la clave (AR) y el nmero que las especifica. Estas reas se subdividen en:
a) reas agropecuarias: los terrenos propios para cultivos o pastizales y dems actividades
agropecuarias. Se identifican con la clave de las reas rsticas ms la sub-clave (AGR), y el
nmero que las especifica;
b) reas pisccolas: los predios y aguas dedicados a la pesca y dems actividades acucolas.
Se identifican con el dibujo y la clave de las reas rsticas ms la sub-clave (PSC) y el
nmero que las especifica;
c) reas silvestres: aquellas que por sus caractersticas especficas no son susceptibles de
aprovechamiento, debiendo mantenerse en su estado original. Se identifican con el dibujo y
la clave de las reas rsticas ms la sub-clave (SIL) y el nmero que las especifica;
d) reas forestales: los terrenos y bosques dedicados a las actividades silvcolas. Se
identifican con la clave de las reas rsticas ms la sub-clave (FOR) y el nmero que las
especifica;
e) reas de actividades extractivas: los terrenos dedicados a la explotacin del subsuelo
para la transformacin de los materiales en insumos. Se identifican con el dibujo y la clave
de las reas rsticas ms la sub-clave (AE) y el nmero que las especifica; y
f) reas tursticas: son aquellas que en funcin del aprovechamiento de los recursos
naturales y que en razn de su atractivo, son susceptibles de desarrollarse en forma
predominante dedicadas a actividades hoteleras, vacacionales o recreativas, o bien a casas
habitacin de temporada. Se identifican con el dibujo y la clave de las reas rsticas ms la
sub-clave (TUR) y el nmero que las especifica.
VIII.
reas naturales protegidas: las relativas a las tierras, aguas y bosques que por sus
caractersticas naturales o paisajsticas debern preservarse para mantener el equilibrio
ambiental. Por lo tanto podrn ser materia de proteccin como reservas ecolgicas, mediante
las modalidades y limitaciones que determinen las autoridades competentes, para realizar en
ellas slo los usos y aprovechamiento socialmente necesarios, de acuerdo a lo estipulado en las
Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente Se identifican con la
clave (AN) y el nmero que las especifica. Se consideran reas naturales protegidas:
a)
Reservas de la bisfera;
b)
Parques nacionales;
c)
Monumentos naturales;
d)
e)
f)
Santuarios;
g)
h)
Las reas naturales protegidas enunciadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) son de inters de
la Federacin y estn bajo su jurisdiccin; las reas naturales protegidas enunciadas en los
incisos g) y h) son de inters local y estn bajo la jurisdiccin estatal y municipal. Para la
descripcin de las mismas se estar a lo que sealan las leyes mencionadas.
Las reas naturales protegidas se establecern mediante declaratoria que expida el Ejecutivo
Federal, conforme a las leyes aplicables, cuando se trate de reas de inters de la Federacin;
y, mediante decreto del Congreso o decreto expedido por el Ejecutivo de la Entidad, conforme a
las leyes aplicables, cuando se trate de reas de inters estatal o local. As mismo, stas reas
y sus zonas de amortiguamiento podrn estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecolgico
Territorial, segn lo dispuesto en las mencionadas leyes.
IX.
reas de prevencin ecolgica: las reas del territorio estatal en que los ambientes originales
no han sido significativamente alterados por la actividad humana y que por razones de carcter
ambiental y equilibrio ecolgico deben preservarse, no permitiendo grado alguno de
intervencin humana, por lo que se evitar cualquier tipo de urbanizacin, y el ayuntamiento
promover para que sean decretadas como reas naturales protegidas. En stas reas deber
respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente, estando bajo el control de las autoridades competentes; as mismo, estas reas y sus
zonas de amortiguamiento podrn estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecolgico
Territorial, segn lo dispuesto en las mencionadas leyes. Se sealarn en los planos
delimitndose el permetro con una lnea gruesa a base de rayas perpendiculares, siendo
identificadas con la clave (AP) y el nmero que las especifica.
X.
reas de conservacin ecolgica: las tierras, aguas y bosques que por sus caractersticas de
valor cientfico, ambiental o paisajstico deben ser conservadas. Su origen o estado natural y su
grado de transformacin, motivarn su preservacin o nivel de conservacin, de conformidad
con la legislacin en esta materia. En stas reas deber respetarse lo establecido en las Leyes
Federal y Estatal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, estando bajo el control de
las autoridades competentes, as mismo, estas reas y sus zonas de amortiguamiento podrn
estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecolgico Territorial, segn lo dispuesto en las
mencionadas leyes.
Igualmente, se consideran reas de conservacin ecolgica, las reas de preservacin agrcola
primaria, que son los terrenos que por la calidad de sus suelos, clasificados como de primera
clase en trminos edafolgicos, son de alto potencial de productividad agrcola, debiendo
preservarse para estos fines y evitar su transformacin en suelo urbano.
Estas reas se sealarn en los planos delimitndose su permetro con una lnea gruesa a base
de punto y raya, siendo identificadas con la clave (AC), y el nmero que las especifica.
XI.
a)
reas de proteccin a cuerpos de agua: las relacionadas con las aguas nacionales, en
los trminos de la Ley de Aguas Nacionales;
b)
c)
Para establecer dichas reas de proteccin en los cuerpos de agua, cauces y escurrimientos se
estar a lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, para lo cual la autoridad municipal
solicitar a la Comisin Nacional del Agua el dictamen respectivo.
Estas reas son del dominio de la nacin y de utilidad pblica, estando bajo jurisdiccin federal
segn lo estipulado por la Ley Federal de Aguas y la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente. As mismo, estas reas y sus zonas de amortiguamiento podrn estar
sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecolgico Territorial, segn lo dispuesto en las leyes de la
materia.
XII.
Artculo 73. Para todo plan o programa, la clasificacin de reas se indicar dentro de los planos que los
integran, clave y subclave de identificacin, as como los nmeros que las especifican, que se determinan en
este Reglamento, delimitando el rea en cuestin independientemente del tipo de zona que se seale, segn lo
estipulado en el presente Reglamento. La clasificacin de reas que se establece en este captulo se sintetiza
en el cuadro 1, que forma parte de este Reglamento.
39
SECCIN II
Utilizacin del Suelo y Tipos Bsicos de Zonas
Artculo 74. Para formular la zonificacin urbana a que hace mencin el artculo 148 del Cdigo Urbano para el
Estado de Jalisco, se aplicar la tcnica urbanstica que consiste en la subdivisin de un rea territorial en
distintos tipos de zonas que identifican y determinan los usos y destinos predominantes que se permiten en las
mismas, de conformidad con los objetivos de los planes o programas correspondientes.
Artculo 75 La zonificacin, por su grado de detalle se clasifica en dos categoras:
I.
II.
ZONIFICACION PRIMARIA
clave
AU
Programa
Municipal de
Desarrollo Urbano
y de Metropolitano
reas urbanizadas
ZONIFICACION SECUNDARIA
clave
Plan de Desarrollo
Urbano de Centro de
Poblacin
sub-clave
AU
reas urbanizadas
AU
reas incorporadas
UP
RN
AOR
PP
URB
Urbanizables
RI
reas de restriccin a
infraestructura o
instalaciones
especiales
AT
AR
AN
RU
reas de proteccin
Patrimonial
RI
reas de restriccin a
infraestructura o
instalaciones especiales
reas de transicin
AT
reas rusticas
reas naturales
protegidas
AR
AN
PH
PC
PF
RU-C
RU-A
RU-E
RI
reas de transicin
AT
reas de transicin
reas rusticas
AR
reas rusticas
AN
40
AC
reas de conservacin
ecolgica
AC
reas de conservacin
ecolgica
AC
CA
reas de proteccin a
acuferos, cauces,
cuerpos de agua y
escurrimientos
CA
reas de proteccin a
causes, cuerpos de agua y
escurrimientos
CA
Artculo 76. Las zonas primarias, y sus claves que las identifican, para integrar el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano son:
I.
Pisccola, clave P;
II.
III.
Forestal, clave F;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Turstico, clave T;
IX.
Urbano, clave U;
X.
XI.
XII.
XIII.
Industria, clave I;
XIV.
XV.
Pisccola, clave P;
II.
III.
Forestal, clave F;
IV.
V.
41
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
42
XLI.
XLII.
XLIII.
XLIV.
XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
Artculo 78. Las zonas secundarias, y sus claves que les identifican, para integrar los Planes Parciales de
Desarrollo Urbano y de Urbanizacin, son:
I.
Pisccola, clave P;
II.
III.
Forestal, clave F;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
43
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI.
XLII.
XLIII.
44
XLIV.
XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
L.
LI.
LII.
Los tipos bsicos de zonas, de acuerdo con el plan o programa al que pertenecen, se sintetizan en la tabla 2,
que forma parte de este Reglamento.
Tabla 2.
TIPOS BSICOS DE ZONAS
ZONIFICACIN PRIMARIA
ZONIFICACIN SECUNDARIA
Plan Parcial de
Desarrollo Urbano
AGR Agropecuario
AGR Agropecuario
GH Granjas y huertos
GH Granjas y huertos
F Forestal
F Forestal
F Forestal
AE Actividades extractivas
AE Actividades extractivas
AE Actividades extractivas
TE Turstico ecolgico
TE Turstico ecolgico
TC Turstico campestre
TC Turstico campestre
TH Turstico hotelero
AG Agropecuario
T Turstico
HJ Habitacional jardn
U Urbano
H1-V Habitacional plurifamiliar vertical
H2 Habitacional densidad baja
45
CS Comercial y de servicios
I Industrial
MFM Manufacturas menores
I1 Industria ligera
I Industrial
I2 Industria mediana
I3 Industria pesada
IJ Parque industrial jardn
EI-V Equipamiento vecinal
EI-B Equipamiento barrial
EI Equipamiento Institucional
EI Equipamiento
46
regionales
SECCIN III
Consideraciones Generales para la Reglamentacin de Zonas
Artculo 79. En las reas urbanizadas para la aplicacin de las normas de control de la edificacin se
observarn las siguientes consideraciones:
Las normas de control de la edificacin referentes a dimensiones, coeficientes, alturas, estacionamiento y
restricciones que se establezcan para las zonas en los planes parciales de desarrollo urbano, sern tomando en
cuenta las caractersticas actuales de su rea de aplicacin, y en caso de no existir estos, la autoridad municipal
dictaminara considerando el contexto inmediato de acuerdo a las siguientes normas:
I.
A fin de proteger las reas caracterizadas por su valor fisonmico tradicional e histrico, la
escala y configuracin de las edificaciones debe ser controlada de una manera acorde con su
contexto;
II.
Las alturas mximas permisibles en zonas que, por razn de su fisonoma urbana deban
limitarse a dimensiones fijas, quedarn sujetas a lo que establezca el plan parcial
correspondiente y en caso de no existir este, se determinar en base al contexto inmediato, por
la autoridad municipal;
III.
Las restricciones frontales en las reas de proteccin histrico patrimonial debern ser
establecidas siguiendo el alineamiento del contexto urbano existente;
IV.
Cuando se construya una nueva edificacin, colindando por su parte posterior con una
edificacin existente que no tiene restriccin posterior, las restricciones que se sealen para la
zona quedarn sin efecto para la nueva edificacin; y
V.
Los predios que en su parte posterior colinden con espacios pblicos destinados como espacios
verdes y abiertos para la recreacin y el deporte quedan exentos de la restriccin posterior, pero
en ningn caso se podr utilizar este extremo de predio para ingreso y salida del mismo.
Artculo 80. En las reas de reserva urbana la aplicacin de las normas de control de la edificacin y
urbanizacin que se establecen para cada una de las zonas, ser de manera estricta conforme las siguientes
condiciones.
I.
Las densidades mximas de vivienda sealadas para las zonas habitacionales son
47
a) A una distancia del lmite de propiedad determinada por la dimensin especificada como
restriccin posterior, slo se permitir edificar a una altura mxima que se determine para
cada tipo de zona, excepto las zonas habitacionales en las que se permitir hasta tres
metros incluyendo las bardas perimetrales. Esta superficie podr ser parcial o totalmente
cubierta. Las dimensiones de los patios interiores o reas ajardinadas, cualquiera que sea su
posicin;
b) La altura de las edificaciones hacia la colindancia posterior a partir de la azotea de la planta
baja, deber retirarse a una distancia de tres metros, contados del lmite de la colindancia
posterior; a partir de la azotea del segundo nivel se incrementar un metro ms de distancia
tomando como referencia la distancia establecida para el primer nivel o planta baja,
guardando esta proporcin y referencia por cada piso que se agregue;
c) Cuando se construyan edificaciones de conjuntos, las cuales se adosan total o parcialmente
por su colindancia posterior, sin implicar prdida de soleamiento, iluminacin, ventilacin y
privaca de los espacios habitables, las restricciones especificadas en los incisos a) y b)
quedarn sin efecto en aquella parte en la que se adosan las edificaciones;
d) Cuando se trate de edificaciones en lotes cabeceros que colindan por su parte posterior, en
forma perpendicular, con linderos laterales de los predios contiguos, las restricciones
especificadas en los incisos a) y b) quedarn sin efecto en la parte adyacente con la
edificacin vecina no sujeta a restriccin posterior; y
e) Cuando se construya una nueva edificacin, colindando por su parte posterior con una
edificacin existente que no tiene restriccin posterior, las restricciones especificadas en los
incisos a) y b) quedarn sin efecto para la nueva edificacin.
Artculo 81. Para efecto de normar las acciones urbansticas que se pretendan realizar en las diferentes zonas
que se establecen en los captulos del IV al XII del presente Ttulo de este Reglamento, adems de los
conceptos establecidos en el artculo X, se entiende por:
Altura mxima. Es la resultante de aplicar los coeficientes de ocupacin y de utilizacin del suelo o
expresamente la que se determine en el plan parcial de desarrollo urbano correspondiente;
Cajn de estacionamiento. Es el espacio para la detencin momentnea o temporal de vehculos ya
sea que este se encuentre en la calle, dentro o fuera del arroyo de circulacin, o dentro de los predios
o edificaciones;
Frente mnimo de lote: la distancia frontal en metros lineales que deber respetar un lote;
Superficie mxima del lote: la superficie mxima en metros cuadrados de un lote que se deber de
48
SECCIN IV
Reglamentacin de Zonas de Aprovechamiento de Recursos Naturales
Artculo 82. Los tipos de zonas comprendidas dentro del gnero de aprovechamiento de los recursos naturales
son las que se ubican sobre reas Rsticas, definidas en la fraccin VII del artculo 17 de este Reglamento y,
por tanto, no son destinadas a ser soporte de procesos de urbanizacin y desarrollo urbano, sino a
aprovechamiento, concordantes con su carcter de medio rural.
Artculo 83. Estas zonas estarn sujetas a las regulaciones establecidas por las leyes, planes y programas
competentes en la materia, adems de las establecidas en este Reglamento.
En las zonas de aprovechamiento de recursos naturales los usos y destinos permitidos son los que se definen a
continuacin:
a) Agropecuario: comprende todas aquellas actividades relacionadas con la agricultura y ganadera
en sus diversas modalidades, sujetas a las regulaciones en la materia;
b) Forestal: los terrenos y bosques dedicados a las actividades silvcolas;
c) Actividades extractivas: los terrenos dedicados a la explotacin del subsuelo, para la
transformacin de los mismos en insumos, por su origen se dividen en metlicas y no metlicas; y
d) Granjas y huertos: son las dedicadas a las actividades de cultivo de rboles frutales y de
hortalizas, as como granjas avcolas y apiarios, incluyendo la posibilidad de la edificacin de una
casa habitacin y sus instalaciones necesarias para su cuidado y mantenimiento.
Artculo 84. En las zonas de aprovechamiento de recursos naturales la categora de los usos y destinos
permitidos son los que se indican en la siguiente tabla:
Tabla 3.
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES
CLAVE
AGR
ZONA
(USO PREDOMINANTE)
AGROPECUARIO
ACTIVIDADES O GIROS DE
USO PREDOMINANTE
49
CATEGORA
USOS Y DESTINOS
PERMITIDOS
AGROPECUARIO
FORESTAL
GRANJAS Y HUERTOS
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
FORESTAL
Aserraderos.
Cultivo
y
repoblacin
bosques.
Silvicultura.
Viveros forestales.
AE
ACTIVIDADES
EXTRACTIVAS
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
GH
GRANJAS
HUERTOS
Granjas
(avcolas,
apiarios,
apcolas), con casa habitacin.
Huertos
(frutales,
flores,
hortalizas), con casa habitacin.
GRANJAS Y HUERTOS
AGROPECUARIO
de
FORESTAL
Artculo 85. Adems de los sealados en el artculo anterior, en estas zonas se permitirn los siguientes tipos
de usos especiales, que por ser de utilidad pblica e inters social pueden emplazarse en el medio rural, los
que segn su origen se dividen en:
a) Usos relacionados con la explotacin agraria, que por su dimensin industrial, grado de
transformacin de la materia prima u otros factores no estn ligados a la tierra, pero requieren
emplazarse en el medio rural;
b) Usos de carcter industrial, extractivo y de almacenamiento o tratamiento de desechos, que
requieren emplazarse en el medio rural y que implican una incidencia en este;
c) Usos vinculados a la ejecucin, mantenimiento y servicio de las obras pblicas realizadas en el
medio rural;
d) Usos relacionados con actividades de proteccin y conservacin del medio natural y del
patrimonio histrico cultural;
e) Usos de carcter recreativo, cientfico y cultural, tales como zoolgicos, cotos de caza y pesca,
centros de investigacin, y granjas-escuela; y
f) Usos de carcter turstico, en los que en razn del atractivo natural se aprovechen, sin deterioro
del medio ambiente con clasificacin TC.
50
Artculo 86. Para obtener la aprobacin de la ubicacin de alguna de las instalaciones sealadas en el artculo
anterior se deber apoyar su factibilidad en el anlisis de aptitud territorial previsto en los Planes Regionales de
Integracin Urbana, Programa Municipal de Desarrollo Urbano y en su caso, en el Programa de Ordenamiento
Ecolgico Regional y Local respectivamente.
Artculo 87. Las actividades industriales que por su utilidad pblica e inters social, deban emplazarse en el
suelo rstico, segn su factibilidad especificada en el artculo anterior, debern contar con una franja perimetral
de aislamiento para el conjunto dentro del mismo predio, en la cual no se permitir ningn tipo de desarrollo
urbano, pudindose utilizar para fines forestales, de cultivo o ecolgicos. El ancho de esta franja de aislamiento
y las condiciones que deben observar las instalaciones se determinar de acuerdo con los siguientes
lineamientos:
a)
Para las actividades industriales que sean calificadas como de alto riesgo, la franja de aislamiento
se establecer con base a lo que la autoridad disponga como resultado del anlisis de riesgo; y
b)
Para las actividades industriales de riesgo medio o bajo, las de tipo extractivo y las de
almacenamiento agro-industrial, la franja perimetral de aislamiento se determinar de acuerdo
con los anlisis y normas tcnicas ecolgicas, no debiendo ser menor en ningn caso a 25
metros.
Artculo 88. Los predios establecidos con uso Agropecuario AG son los dedicados a actividades relacionadas
con el cultivo del campo, as como a la cra de ganado mayor, menor y a la produccin avcola y apcola. Sern
reguladas por las leyes en la materia.
Artculo 89. Los predios o terrenos y las edificaciones construidas en las zonas de granjas y huertos, tipo GH,
estarn sujetas al cumplimiento de los siguientes lineamientos:
Tabla 4.
GRANJAS Y HUERTOS GH
Densidad mxima de habitantes/ ha.
10
4000 m
40 metros lineales
ndice de edificacin
4000 m
0.20
0.40
4*
Restriccin frontal
10 metros lineales
10%
Restricciones laterales
10 metros lineales
Restriccin posterior
10 metros lineales
Modo de edificacin
Abierta
51
SECCIN V
Reglamentacin de Zonas Tursticas
Artculo 90. La reglamentacin de zonas tursticas tiene la finalidad de promover las siguientes acciones:
Salvaguardar la belleza y valor ambiental de los recursos naturales, que son la razn de ser del atractivo de
este tipo de zonas y, cuyo deterioro las ms de las veces es irreversible convirtindose a la vez en decadencia
de la propia actividad turstica;
a) Propiciar el aprovechamiento adecuado del potencial de desarrollo que pueden tener sitios de
atractivo natural, previendo distintos tipos de zonas que respondan a las caractersticas naturales
del rea;
b) Proteger las reas contra la excesiva concentracin de habitantes regulando la densidad de la
poblacin y la densidad de la edificacin en cada zona especfica, sealando la mnima dotacin
de espacios abiertos dentro de estas zonas con objeto de asegurar espacios para el descanso y la
recreacin; y
c) Proteger las zonas tursticas contra riesgos urbanos y trfico pesado ocasionados por usos
incompatibles.
Artculo 91. En las zonas tursticas la categora de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la
siguiente tabla:
Tabla 5.
TURSTICO T
CLAVE
TE
TC
ZONA
USO PREDOMINANTE
TURSTICO
ECOLGICO
TURSTICO
CAMPESTRE
ACTIVIDADES O GIROS
PREDOMINANTE)
Albergues o posadas.
Cabaas.
Campamentos.
Casas de campo.
Villas hoteleras.
(USO
C
A
T
E
G
O
R
I
A
A
B
B
TURSTICO ECOLGICO.
ESPACIOS VERDES Y ABIERTOS
REGIONALES.
A
B
Cabaas.
Casas de campo.
52
TURSTICO CAMPESTRE.
TURISTICO ECOLOGICO
ESPACIOS VERDES Y ABIERTOS
REGIONALES.
TURSTICO
HOTELERO
DENSIDAD
MNIMA
Albergues o posadas.
Condo hoteles.
Hoteles con todos los servicios.
Moteles de paso y similares.
Trailer park.
Villas hoteleras.
TH-2
TURSTICO
HOTELERO
DENSIDAD
BAJA
Albergues o posadas.
Casas de huspedes.
Condo hoteles.
Hoteles con todos los servicios.
Motel de paso y similares.
Trailer park.
Villas hoteleras.
TH-3
TURSTICO
HOTELERO
DENSIDAD
MEDIA
Albergues o posadas.
Casa de huspedes.
Hoteles con todos los servicios.
Mesones.
Mutualidades y fraternidades.
TH-4
TURSTICO
HOTELERO
DENSIDAD
ALTA
Albergues.
Casas de asistencia.
Casa de huspedes.
Hoteles con todos los servicios.
Mesones.
TH-1
A
B
B
B
B
A
B
B
B
B
A
B
B
B
B
A
B
B
B
Artculo 92. En los Planes Regionales de Integracin Urbana, la designacin de zonas tursticas tiene la
finalidad de delimitar zonas existentes con este tipo de actividad en forma predominante, o bien, zonas que en
razn de su atractivo natural son susceptibles de desarrollarse ya sea dentro del territorio de influencia de un
centro de poblacin existente o fuera del mismo, para tal efecto se clasifican en:
I.
Turstico-ecolgica, tipo TE: las que en razn del alto valor de su medio natural se deben
establecer, previo anlisis del sitio, las reas y grados de conservacin de los elementos
naturales de valor, as como el grado de compatibilidad que se puede obtener para usos de
aprovechamiento turstico sin perturbar esos elementos, por lo que las normas de control de la
edificacin y urbanizacin sern el resultado de los estudios ambientales o urbanos que en su
caso sean requeridos por las autoridades competentes;
II.
Turstico campestre, tipo TC: son aquellos predios, que presenten elementos naturales con
valor paisajstico, que permite el emplazamiento de actividades humanas para el desarrollo de
53
usos habitacionales para el descanso con una utilizacin extensiva del suelo; y
III.
Turstico hotelero, tipo TH: las comprendidas en aquellos centros de poblacin, que
potencialmente presentan atractivos tursticos, por los recursos naturales, paisajsticos y
ambientales con que cuentan, podrn identificar zonas turstico hoteleras en los esquemas de
ordenamiento de los diferentes planes o programas de desarrollo urbano, estableciendo las
normas especficas para su control, sin embargo en el resto de los centros de poblacin estas
actividades pueden ser consideradas dentro del sector de las actividades terciarias, por lo que
estas actividades pueden emplazarse en zonas de servicios, y en las que se consideren
compatibles, estando sujetas a las normas de control de la edificacin que para cada una de las
zonas establece el presente Reglamento.
En las zonas turstico ecolgico podrn determinarse como zonas secundarias las turstico Campestre, turstico
hotelero densidad mnima y densidad baja.
Artculo 93. Previendo el fenmeno de la conurbacin y los efectos que este provoca y considerando la escala,
dinmica de crecimiento y categora de los centros de poblacin, se establece la siguiente relacin de distancia
para una zona turstico campestre en relacin al centro de poblacin ms prximo, las zonas turstico campestre
tipo TC, estn sujetas a los siguientes lineamientos para su ubicacin:
15 km.
1 km.
Artculo 94. Las zonas turstico campestre estarn sujetas al cumplimiento de las siguientes normas para el
control de la urbanizacin y edificacin:
Tabla 6.
TURSTICO CAMPESTRE TC
Densidad mxima de habitantes/ ha.
20
1600 m
40 metros lineales*
ndice de edificacin
1600 m
0.25
0.50
Restriccin frontal
10 metros lineales
80%
Restricciones laterales
10 metros lineales
Restriccin posterior
5 metros lineales
Modo de edificacin
Abierto
54
Artculo 95. Cuando las zonas Turstico Campestre tipo TC se constituyan en rgimen condominal, se podrn
agrupar las viviendas y sus instalaciones, quedando sin efecto la superficie mnima de lote, pero se deber
respetar la densidad de viviendas y habitantes por hectrea, as mismo las superficies libres, quedarn
determinadas exclusivamente como espacios verdes y abiertos para garantizar su conservacin.
Artculo 96. Los predios o terrenos y las edificaciones construidas en las zonas turstico-hotelero densidad
mnima, tipo TH1, densidad baja, tipo TH2, densidad media, tipo TH-3, densidad alta, tipo TH-4, estarn sujetas
al cumplimiento de los lineamientos que se establecen en la siguiente tabla:
Tabla 7.
TURSTICO HOTELERO TH
DENSIDAD
MINIMA
(TH1)
DENSIDAD
BAJA
(TH2)
DENSIDAD
MEDIA
(TH3)
DENSIDAD
ALTA
(TH4)
15 cuartos por
hectrea
30 cuartos por
hectrea
60 cuartos por
hectrea
10,000 m
7500 m
5000 m
3000 m
70 metros lineales
50 metros lineales
40 metros lineales
30 metros lineales
0.15
0.20
0.25
0.30
0.30
0.60
1.0
1.2
Ver cuadro 48
Ver cuadro 48
Ver cuadro 48
Ver cuadro 48
Restriccin frontal
10 metros lineales
10 metros lineales
5 metros lineales
5 metros lineales
Restricciones laterales
5 metros lineales
5 metros lineales
3 metros lineales
3 metros lineales
Restriccin posterior
10 metros lineales
10 metros lineales
10 metros lineales
10 metros lineales
Modo de edificacin
Abierto
Abierto
Abierto
Abierto
Densidad mxima
Cajones de estacionamiento
55
SECCIN V
Reglamentacin de Zonas Habitacionales
Artculo 97. La reglamentacin de las zonas habitacionales tiene la finalidad de mejorar la calidad ambiental y
el bienestar de la comunidad, a travs de las siguientes acciones:
I.
II.
Asegurar un acceso adecuado de sol, luz y aire a los espacios interiores habitacionales que
permitan un medio ambiente higinico y saludable, as como salvaguardar la privacidad a travs
del control de la separacin y altura de las construcciones;
III.
Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones txicas y otros riesgos,
producidos por usos del suelo incompatibles, as como contra ruidos ofensivos, vibraciones,
humos, malos olores y otras influencias nocivas;
IV.
Proteger las zonas contra el trfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el
congestionamiento vial producido por exceso de automviles estacionados en las calles;
V.
VI.
Permitir libertad en el diseo arquitectnico individual, que produzca una deseable diversidad de
formas de la edificacin sin afectar las edificaciones circundantes.
Artculo 98. En todas las zonas habitacionales, cuyos lineamientos se especifican en los artculos X al X de
este Reglamento, se observarn las consideraciones generales para la reglamentacin de zonas establecidas
en este Ttulo de este Reglamento.
Artculo 99. El uso habitacional por sus relaciones de propiedad y forma de edificar se define en las siguientes
modalidades:
I.
II.
III.
IV.
Las modalidades sealadas en las fracciones II, III y IV a su vez estn clasificadas en densidad mnima, baja,
media y alta.
Artculo 100. En las zonas habitacionales la categora de los usos y destinos permitidos son los que se indican
en las siguientes tablas:
56
Tabla 8.
HABITACIONAL (H)
DENTRO DEL LMITE DEL CENTRO DE POBLACIN
CLAVE
ZONA
USO PREDOMINANTE
HJ
HABITACIONAL
JARDIN
H1-U
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
DENSIDAD
MNIMA
H1-H
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL
DENSIDAD
MNIMA
H1-V
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
VERTICAL
DENSIDAD
MNIMA
H2-U
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
DENSIDAD BAJA
H2-H
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL
DENSIDAD BAJA
H2-V
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
VERTICAL
DENSIDAD BAJA
CATEG
ORIA
A
B
B
B
B
C
A
B
B
B
B
B
C
A
A
B
B
B
C
B
B
C
C
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
57
HABITACIN JARDIN.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
HABITACIN UNIFAMILIAR.
TURISTICO CAMPESTRE
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIOS VECINAL
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
HABITACIN UNIFAMILIAR.
TURISTICO CAMPESTRE
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS.
PLURIFAMILIAR VERTICAL.
HABITACIONAL UNIFAMILIAR.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
HABITACIN UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS.
A
B
B
B
C
C
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
HABITACIN UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS.
PLURIFAMILIAR VERTICAL.
HABITACIONAL UNIFAMILIAR.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
B
C
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
Tabla 8.
HABITACIONAL H
CLAVE
H3-U
H3-H
H3-V
H4-U
H4-H
ZONA
USO PREDOMINANTE
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
DENSIDAD
MEDIA
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL
DENSIDAD
MEDIA
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
VERTICAL
DENSIDAD
MEDIA
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
DENSIDAD ALTA
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL
DENSIDAD ALTA
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
Habitacin.
58
CATEG
ORIA
B
B
C
C
HABITACIN UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS.
A
B
B
B
B
C
C
PLURIFAMILIAR VERTICAL.
HABITACIN UNIFAMILIAR.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS
A
B
B
B
B
C
PLURIFAMILIAR VERTICAL.
HABITACIONAL UNIFAMILIAR.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
B
B
C
C
HABITACIN UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
MANUFACTURAS DOMICILIARIAS
A
B
B
B
B
PLURIFAMILIAR VERTICAL.
HABITACIONAL UNIFAMILIAR.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
H4-V
HABITACIONAL
PLURIFAMILIAR
VERTICAL
DENSIDAD ALTA
Habitacin.
C
C
A
B
B
B
B
C
PLURIFAMILIAR VERTICAL.
HABITACIONAL UNIFAMILIAR.
PLURIFAMILIAR HORIZONTAL.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y
RECREATIVOS VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
COMERCIO Y SERVICIO VECINAL.
Artculo 101. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas habitacional jardn, de tipo HJ,
estarn sujetas al cumplimiento de los lineamientos que se establecen en la siguiente tabla:
Tabla 9
HABITACIONAL JARDIN HJ
HABITACIONAL UNIFAMILIAR
HJ
20
4
2500 m
25 metros lineales
2500 m
0.2
0.4
R
4
10 metros lineales **
80.00%
10 metros lineales
10 metros lineales
Abierto
Artculo 102. Cuando las edificaciones que se construyan en zonas habitacional jardn (HJ), se constituyan en
rgimen condominal en alguna de las modalidades sealadas en las fracciones III y IV del artculo 95 de este
Reglamento, se podrn agrupar las viviendas y sus instalaciones, quedando sin efecto la superficie mnima de
lote, pero se deber respetar la densidad de viviendas y habitantes por hectrea, y las superficies libres
quedarn determinadas exclusivamente como espacios verdes y abiertos para garantizar su conservacin.
Artculo 103. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas de habitacin densidad mnima
unifamiliar, tipo H1-U, plurifamiliar horizontal, tipo H1-H y plurifamiliar vertical, tipo H1-V, estarn sujetas al
cumplimiento de los lineamientos que se establece en la siguiente tabla:
59
Tabla 10.
HABITACIONAL DENSIDAD MNIMA H1
HABITACIONAL UNIFAMILIAR
H1-U
Densidad mxima de habitantes/ ha.
50
Densidad mxima de viviendas/ ha.
10
Superficie mnima de lote
600 m
Frente mnimo del lote
20 metros lineales
ndice de edificacin
600 m
Coeficiente de Ocupacin del Suelo (C. O. S.)
0.4
Coeficiente de Utilizacin del Suelo (C. U. S.)
0.8
Altura mxima de la edificacin
R
Cajones de estacionamiento por vivienda
4
Restriccin frontal
5 metros lineales **
% jardinado en la restriccin frontal.
40%
Restricciones laterales
2.50 metros lineales
Restriccin posterior
3 metros lineales
Modo de edificacin
Abierto
HABITACIONAL PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL H1-H
75
15
800 m
20 metros lineales
400 m
0.4
1.2
R
4*
5 metros lineales **
40%
2.50 metros lineales
3 metros lineales
Abierto
Artculo 104. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas de habitacin densidad baja
unifamiliar tipo H2-U, plurifamiliar horizontal, tipo H2-H y plurifamiliar vertical, tipo H2-V, estarn sujetas al
cumplimiento de los lineamientos que se establece en la siguiente tabla:
Tabla 11.
HABITACIONAL DENSIDAD BAJA H2
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
H2-U
Densidad mxima de habitantes/ ha.
95
Densidad mxima de viviendas/ ha.
19
Superficie mnima de lote
300 m
Frente mnimo del lote
10 metros lineales
ndice de edificacin
300 m
Coeficiente de Ocupacin del Suelo (C. O. S.)
0.6
Coeficiente de Utilizacin del Suelo (C. U. S.)
1.2
Altura mxima de la edificacin
R
Cajones de estacionamiento por vivienda
3
Restriccin frontal
5 metros lineales
% jardinado en la restriccin frontal.
10%
Restricciones laterales
***
Restriccin posterior
3 metros lineales
Modo de edificacin
Semicerrado
HABITACIONAL PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL H2-H
115
23
500 m
10 metros lineales
250 m
0.6
1.8
R
3*
5 metros lineales **
10%
***
3 metros lineales
Semicerrado
Artculo 105. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas de habitacin densidad media
unifamiliar tipo H3-U, plurifamiliar horizontal, tipo H3-H y plurifamiliar vertical, tipo H3-V, estarn sujetas al
cumplimiento de los lineamientos que se establece en la siguiente tabla:
60
Tabla 12.
HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA H3
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
H3-U
195
39
140 m
8 metros lineales
140 m
HABITACIONAL PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL H3-H
210
42
260 m
8 metros lineales
130 m
0.7
0.7
1.4
2.1
R
2
3 metros lineales
20%
***
3 metros lineales
Semicerrado
R
2*
3 metros lineales **
20%
***
3 metros lineales
Semicerrado
Artculo 106. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas de habitacin densidad alta
unifamiliar tipo H4-U, plurifamiliar horizontal, tipo H4-H y plurifamiliar vertical, tipo H4-V, estarn sujetas al
cumplimiento de los lineamientos que se establecen en la siguiente tabla y dems consideraciones:
Tabla 13.
HABITACIONAL DENSIDAD ALTA H4
HABITACIONAL
UNIFAMILIAR
H4-U
Densidad mxima de habitantes/ ha.
290
Densidad mxima de viviendas/ ha.
58
Superficie mnima de lote
90 m
Frente mnimo del lote
6 metros lineales
ndice de edificacin
90 m
Coeficiente de Ocupacin del Suelo (C. O. S.)
0.8
Coeficiente de Utilizacin del Suelo (C. U. S.)
1.6
Altura mxima de la edificacin
R
Cajones de estacionamiento por vivienda
1
Restriccin frontal
2 metros lineales**
% jardinado en la restriccin frontal.
40%
Restricciones laterales
****
Restriccin posterior
3 metros lineales
Cerrado
Modo de edificacin
Semicerrado
HABITACIONAL PLURIFAMILIAR
HORIZONTAL H4-H
435
87
120 m
8 metros lineales
60 m
0.8
2.4
R
1*
2 metros lineales **
20%***
****
3 metros lineales
Cerrado
Semicerrado
61
SECCIN VI
Reglamentacin de Zonas Mixtas
Artculo 107. Las zonas mixtas es la mezcla de los diferentes usos y actividades que pueden coexistir
desarrollando funciones complementarias o compatibles y, se generan a travs de corredores urbanos y en
parte o en la totalidad de las unidades territoriales segn, se defina en los planes o programas
correspondientes. Por su nivel de servicio se clasifican en:
I.
II.
III.
IV.
Mixto barrial: las zonas donde la habitacin es predominante pero compatible con otros usos
comerciales y de servicios barriales. Generalmente se constituyen alrededor de los centros de
barrio, o en corredores barriales;
Mixto distrital: las zonas donde la habitacin coexiste en forma equilibrada con usos
comerciales y de servicios cuya zona de influencia es un distrito urbano, o el conjunto de varios
barrios. Generalmente se constituyen alrededor de los subcentros urbanos o en corredores
urbanos distritales, siendo adecuadas para ubicar los usos de comercio y servicios de mayor
impacto, as como actividades de trabajo de baja incidencia en el medio ambiente;
Mixto central: las zonas donde la habitacin deja de ser predominante, mezclndose con usos
comerciales y de servicios de carcter urbano general, que sirven a la totalidad o a un amplio
sector del centro de poblacin. Generalmente se constituyen alrededor de los centros o
subcentros urbanos, o en corredores centrales, donde por razones de impacto en la imagen
urbana, deben excluirse los usos comerciales y de servicios de mayor impacto; y
Mixto Regional: las zonas donde la habitacin queda excluida, dado que las actividades que
se ubican tienen un alcance e impacto que rebasa el propio centro de poblacin, generalmente
se constituyen en corredores del sistema vial primario.
Artculo 108. Aquellas localidades que por su categora concentran una diversidad de usos de suelo, que por la
escala no pueden precisarse en los planes de desarrollo urbano de centros de poblacin, podrn utilizar la
tcnica de consignar zonas mixtas en los esquemas de ordenamiento de dichos planes, debiendo desglosar
detalladamente tales usos y compatibilidades en los planes parciales de desarrollo urbano y de urbanizacin.
Artculo 109. Dada la diversidad de mezclas de usos y destinos que conforman las zonas mixtas, los
lineamientos para las normas de control de la edificacin y urbanizacin corresponder a la reglamentacin de
la zona del uso o destino especifico que se establece en el presente Reglamento, considerando la similitud del
nivel de servicio, densidad e intensidad que corresponda a la zona mixta en que se localice.
Los grupos de usos y destinos permitidos en las zonas mixtas son los que se describen a continuacin en la
siguiente tabla:
Tabla 14
ZONAS MIXTAS
CLAVE
MB
ZONA
MIXTO BARRIAL
MB1
INTENSIDAD MNIMA.
MB2
INTENSIDAD BAJA
MB3
INTENSIDAD MEDIA
MB4
INTENSIDAD ALTA
MD
USOS
habitacional unifamiliar
habitacional horizontal
habitacional vertical
turstico hotelero
manufacturas menores
equipamiento vecinal
equipamiento barrial
MIXTO DISTRITAL
62
habitacional unifamiliar
habitacional horizontal
habitacional vertical
turstico hotelero
MD1
INTENSIDAD MNIMA.
MD2
INTENSIDAD BAJA.
MD3
INTENSIDAD MEDIA.
MD4
INTENSIDAD ALTA.
MD5
INTENSIDAD MXIMA.
MC
MIXTO CENTRAL
MC1
INTENSIDAD MNIMA
MC2
INTENSIDAD BAJA
MC3
INTENSIDAD MEDIA
MC4
INTENSIDAD ALTA
MC5
INTENSIDAD MXIMA
Tabla 14
ZONAS MIXTAS
CLAVE
MR
ZONA
MIXTO
REGIONAL
63
USOS
turstico hotelero
comercio y servicio barriales
comercio y servicio distritales
comercio y servicio centrales
comercio y servicio regionales
industria ligera y de riesgo bajo
industria mediana y de riesgo medio
industria pesada y de riesgo alto
equipamiento barrial
equipamiento distrital
equipamiento central
espacios verdes, abiertos y recreativos
barriales
espacios verdes, abiertos y recreativos
distritales
espacios verdes, abiertos y recreativos
centrales
espacios verdes, abiertos y recreativos
regionales.
SECCIN VII
Reglamentacin de Zonas Comerciales y de Servicios
Artculo 110. La reglamentacin de las zonas comerciales y de servicios tiene la finalidad de promover las
siguientes acciones:
I. Dotar al centro de poblacin de las superficies necesarias y en la localizacin adecuada para el
desempeo de las funciones comerciales y de servicios, para el desarrollo de la comunidad, tanto
por ser fuentes de trabajo como por ser satisfactores de necesidades de la propia comunidad;
II. Proteger tanto a las instalaciones comerciales y de servicios como a las zonas habitacionales
cercanas, contra peligros de fuego, explosin, emanaciones txicas, humos, ruidos excesivos y
otros riesgos o impactos negativos, regulando la intensidad de uso de los locales comerciales y de
servicios, as como restringiendo aquellos tipos de establecimientos que generan trfico pesado e
impactos dainos y, reglamentando los requerimientos de estacionamientos para evitar el
congestionamiento vehicular; y
III.
Permitir una mezcla adecuada entre las diversas actividades que pueden ser
compatibles entre s, posibilitando la interaccin de funciones que no se afecten unas a otras.
Artculo 111. Las zonas de usos comerciales y de servicios por su nivel de servicio y su radio de influencia se
clasifican en los siguientes tipos:
I. Comercio y servicio vecinal: las zonas donde se ubica la concentracin de actividades
comerciales de abasto y de servicios cotidiano para los vecinos de una zona habitacional, por lo
que su accesibilidad ser principalmente peatonal, generando los centros vecinales buscando su
localizacin recomendable (esquinas), con superficie menor a 40 m2, frente a vialidades locales o
locales con servicios, con giros condicionados y restringidos por el impacto visual, auditivo, social,
abastecimiento e infraestructura.
II. Comercio y servicio barrial: las zonas donde se ubica la principal concentracin de estas
actividades para el abasto y de servicios de los habitantes de un barrio o colonia, cuyos
satisfactores de consumo son del tipo diario-semanal, generando los centros de barrio y
2
corredores barriales; con superficie mayor de 40.00 m2,y menor de 200.00 m ; con cajones de
estacionamiento segn cuadro 41; frente a vialidades locales con servicios y vialidades colectoras;
con giros condicionados y restringidos por el impacto visual, auditivo, social, abastecimiento e
infraestructura.
III.
Comercio y servicio distrital: estas zonas generalmente se desarrollan en forma de
corredores o ncleos comerciales, en los que se ubican actividades que sirven amplias reas del
centro de poblacin, siendo adecuadas para ubicar los usos de comercio y de servicios para el
2
abasto semanal - mensual, con superficie mayor de 200 m y menor de 270 m2, cajones de
estacionamiento segn cuadro 41; frente a vialidades colectoras y vialidades principales, con giros
condicionados y restringidos por el impacto visual, auditivo, social, abastecimiento e
infraestructura; y
IV.
Comercio y servicio central: las zonas donde se ubica la principal concentracin de
estas actividades para el comercio y servicio de la totalidad o un amplio sector del centro de
poblacin, generando los centros o subcentros urbanos, o desarrolladas en forma de corredores
2
urbanos; con superficie mayor de 270 m y menor de 600 m 2, cajones de estacionamiento segn
cuadro 41; frente a vialidad principal o vialidad subregional, con giros condicionados y restringidos
por el impacto visual, auditivo, social, abastecimiento e infraestructura.
V.
Comercio y de servicio regional: las actividades que se ubican en estas zonas tienen
un alcance que rebasa al propio centro de poblacin, por lo que son adecuadas en forma de
corredores desarrollados sobre vialidades regionales dentro de un sistema interurbano con fcil
accesibilidad hacia las salidas carreteras; en ellas los usos habitacionales deben quedar
excluidos, con superficie mayor de 1200 m 2.
VI.
Servicios a la industria y el comercio: son tambin zonas de alcance urbano y
regional que se caracterizan por que su uso predominante lo constituyen las actividades de
abastos, almacenamientos y talleres de servicios y ventas especializadas, pudiendo coexistir con
giros seleccionados de tipo industrial de bajo impacto. Normalmente se localizan cercanas a
zonas industriales y centros de abastos, debiendo excluirse los usos habitacionales en estas
64
zonas.
Articulo 112. Las actividades o giros permitidos en las diferentes clulas como lo son la vecinal, barrial,
distrital, central o regional; se establecern cumpliendo tres requisitos bsicos:
I.
Deber respetar las superficies establecidas en el artculo que antecede;
II.
Deber respetar las tablas del anexo 1 del presente reglamento, en donde se establecen los
giros condicionados a cada unidad correspondiente, y
III.
Deber respetar los cajones de estacionamiento, segn se establece en el art. 297 ver cuadro
41.
Artculo 113. En las zonas comerciales y de servicios, la categora de los usos y destinos condicionados son
los que se indican en las tablas del anexo 1 del presente Reglamento
Artculo 114. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas de comercial y de servicios
vecinal, barrial, central, distrital y regional, estarn sujetas al cumplimiento de los lineamientos que se
establecen en la siguiente tabla:
Tabla 15
COMERCIAL Y DE SERVICIOS CS
VECINAL
(CS-V)
90 m2 (40)*
8 metros
lineales
BARRIAL
(CS-B)
200 m2
12 metros
lineales
DISTRITAL
(CS-D)
270 m2
12 metros
lineales
CENTRAL
(CS-C)
2
600 m
20 metros
lineales
REGIONAL
(CS-R)
2
1200 m
20 metros
lineales
0.8
0.8
0.8
0.8
0.8
2.4
3.2
3.2
2.4
2.4
R
Ver cuadro 41
20%
5 metros
lineales **
3 metros
lineales
Variable
R
Ver cuadro 41
20%
5 metros
lineales **
3 metros
lineales
Variable
R
Ver cuadro 41
20%
3 metros
lineales **
3 metros
lineales
Variable
R
Ver cuadro 41
50.00%
5 metros
lineales*
3 metros
lineales
Variable
R
Ver cuadro 41
20.00%
5 metros
lineales*
Sin restriccin
Variable
Artculo 115. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas de servicios a la industria y al
comercio, tipo SI, estarn sujetas al cumplimiento de los lineamientos que se establecen en la siguiente tabla:
Tabla 16
SERVICIOS A LA INDUSTRIA Y AL COMERCIO SI
2
600 m
15 metros lineales
0.8
8m
65
R
Ver cuadro 48
20
5 metros lineales*
Sin restriccin
Variable
SECCIN VIII.
Reglamentacin de zonas Industriales
Artculo 116. La reglamentacin de zonas industriales y manufacturas tiene por objeto promover las siguientes
acciones:
I.
Dotar al centro de poblacin del espacio suficiente y en la localizacin adecuada de todos los
tipos de actividades industriales propios del rea y necesarios para el desarrollo econmico de
la comunidad;
II.
Asegurar que los espacios destinados para estas actividades renan las condiciones para los
usos industriales y actividades relacionadas, as como proteger las reas habitacionales
prohibiendo su ubicacin en estas zonas;
III.
Proteger las caractersticas del contexto urbano, de manera que las actividades industriales que
involucran potencialmente peligros de fuego, explosin, emanaciones txicas, humos y polvos,
ruidos excesivos y cualquier otro tipo de contaminacin del medio ambiente, se ubiquen en
reas limitadas adecuadas para su actividad y bajo lineamientos contenidos en este
Reglamento y en las Normas Oficiales Mexicanas especficas de control, considerando la
eficiencia de la produccin; y
IV.
Permitir que las actividades que no representen algn tipo de efecto potencialmente negativo al
medio ambiente y que sean importantes para la economa familiar de la poblacin puedan
ubicarse cercanas a zonas habitacionales, en zonas de usos mixtos, comerciales y de servicios.
Artculo 117. En este captulo se establecen los lineamientos para permitir la adecuada ubicacin de las
actividades industriales dentro de las reas urbanas, y en el mbito regional. Estos lineamientos se definen a
partir de los efectos que las actividades industriales pudieran ocasionar al medio ambiente, as como a los otros
tipos de zonas comprendidas en el entorno urbano.
Para ello, el municipio actuarn en forma coordinada con las autoridades competentes en materia de proteccin
ambiental y estarn a lo establecido en las normas y ordenamientos que en el mbito federal y estatal resulten
aplicables.
Artculo 118. Las instalaciones industriales existentes podrn constituir una zona industrial espontanea o
tradicional en su presente ubicacin, siempre y cuando se observe el cumplimiento de los lineamientos
sealados en este Reglamento y en las Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 119. Todas las instalaciones ubicadas en las zonas industriales debern cumplir con las Normas
Oficiales Mexicanas, y los lineamientos estatales y municipales correspondientes en materia de emisin de
contaminantes a la atmsfera, agua, ruidos, residuos peligrosos, residuos slidos y lquidos, radiaciones,
vibraciones y olores. Para lo cual debern realizar el estudio requerido de impacto ambiental y de anlisis de
66
II.
III.
Industria ligera y de riesgo bajo, I1: comprende una amplia gama de actividades
manufactureras, que no causen un desequilibrio ecolgico, ni rebasen los lmites y condiciones
sealados en este Reglamento, y en las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la Federacin
para proteger al ambiente y para la prevencin de siniestros y riesgos urbanos sealados en
este captulo, en su nivel bajo;
Las actividades industriales de este tipo pueden desarrollarse dentro de edificios
completamente cerrados, siendo adecuados para crear una zona de transicin entre las zonas
habitacionales o comerciales y otros usos industriales que involucran mayor grado potencial de
emisiones y emergencias ambientales.
El uso habitacional debe quedar excluido dentro de estas zonas con el fin de proteger a las
zonas habitacionales y asegurar la reserva adecuada de reas para el desarrollo industrial.
IV.
Industria mediana y de riesgo medio, I2: estas zonas estn previstas para instalaciones
industriales que puedan cumplir con los lineamientos tcnicos sealados en este Reglamento
para el nivel medio, relativos a la prevencin de siniestros, riesgos urbanos, control de
emisiones e impacto ambiental. Estas instalaciones no deben operar en edificaciones cerradas
excepto en reas colindantes con alguna zona habitacional. No debern permitirse dentro de
stas usos habitacionales, ni de equipamiento urbano comunitario ajeno a las actividades de la
propia zona.
V.
Industria pesada y de riesgo alto, I3: Estas zonas estn previstas para instalaciones en las
que se desarrollan procesos productivos que por su naturaleza y/o volumen de produccin
alcanzan niveles potencialmente contaminantes de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas y
a los criterios expresados en este Reglamento;
En estas zonas no debe permitirse ningn uso habitacional ni de equipamiento comunitario y
comercial, que impliquen concentracin de personas ajenas a la actividad industrial. As mismo
tampoco debe existir una colindancia directa con zonas habitacionales y comerciales, siendo el
distanciamiento entre los asentamientos humanos y las instalaciones que desarrollen estas
actividades determinado en base a lo que la autoridad federal disponga como resultado del
anlisis del riesgo.
VI.
Parque Industrial Jardn, IJ: estas zonas estn previstas para alojar instalaciones Industriales
del tipo I1, I2 y que puedan cumplir con los lineamientos tcnicos sealados en este
Reglamento para el nivel de riesgo medio, relativos a la prevencin de siniestros, riesgos
urbanos, control de emisiones e impacto ambiental, adems de generar grandes espacios
abiertos y reas verdes no debern permitirse dentro de stas usos habitacionales, ni de
equipamiento urbano comunitario ajeno a las actividades de la propia zona.
Artculo 121. Los grupos de usos y destinos, segn la clasificacin establecida en el cuadro 3, permitidos en los
67
distintos tipos de zonas industriales son los que se indican en la tabla del anexo 1:
Artculo 122. Los predios o terrenos y las edificaciones e instalaciones ubicadas en las zonas de manufacturas
menores, tipo MFM, tipo industria ligera y riesgo bajo, tipo I1, industria mediana y de riesgo medio, tipo I2,
industria pesada y de riesgo alto, tipo I3 y parque industrial jardn, tipo IJ, estarn sujetas al cumplimiento de los
lineamientos que se establecen en la siguiente tabla:
Tabla 17
INDUSTRIAL I
INDUSTRIA
Superficie mnima a
desarrollar
Superficie mnima de lote
MANUIFACTU
RAS
MENORES
(MFM)
INDUSTRIA
LIGERA Y DE
RIESGO
BAJO (I1)
INDUSTRIA
MEDIANA Y
DE RIESGO
MEDIO (I2)
INDUSTRIA
PESADA Y DE
RIESGO
ALTO (I3)
PARQUE
INDUSTRIAL
JARDIN (IJ)
---
---
---
---
10,000 m
180 m
600 m
2
1,200 m
1,500 m
600 m
400,000 m
12 metros
lineales
--15 metros
lineales
--20 metros
lineales
--30 metros
lineales
0.8
0.8
0.7
0.7
0.5*
1.6
8.00 m
R
Ver cuadro 41
R
Ver cuadro 41
R
Ver cuadro 41
R
Ver cuadro 41
R
Ver cuadro 41
20%
3 metros
lineales **
20%
5 metros
lineales**
20%
5 metros
lineales**
20%
5 metros
lineales**
20%
5 metros lineales**
--12 metros
lineales***
--12 metros
lineales***
--12 metros
lineales***
12 metros lineales
Restriccin posterior
--3 metros
lineales
Modo de edificacin
VARIA
VARIA
VARIA
VARIA
Abierta
10.50 m
10.50 m
8m
10 metros lineales.
* Al aplicar el C.O.S, la superficie libre restante de lote o unidad privativa se deber de destinar como mnimo el 30% para reas verdes, y el
resto para reas de estacionamiento u otras que no implique edificacin.
** La restriccin frontal se aplica a calle local, para los otros tipos de vialidad, ver Captulo II del Ttulo V del presente Reglamento.
*** nicamente cuando colinden con zona o uso habitacional.
R C.O.S. y C.U.S.
Artculo 123. Las actividades de riesgo bajo, son aquellas que manejan cantidades menores al cinco por ciento
de la cantidad de reporte de una o ms de las substancias contenidas en los listados de actividades altamente
riesgosas, expedidos por las Secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Social publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin con fechas 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, y a las que posteriormente se expidan
al respecto.
Estas actividades no requieren someterse a una evaluacin de riesgo urbano, debiendo cumplir con los
lineamientos en materia de riesgo de incendio y explosin sealadas en este Reglamento, en tanto no se expida
regulacin federal al respecto.
68
Artculo 124. Las actividades de riesgo medio son aquellas que manejan cantidades mayores al cinco por
ciento y menores al cien por ciento de la cantidad de reporte, una o ms de las substancias contenidas en los
listados de actividades altamente riesgosas, expedidos por las Secretara de Gobernacin y de Desarrollo
Social publicadas en el Diario Oficial de la Federacin con fechas 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, y
a las que posteriormente se expidan al respecto.
Estas actividades estn sujetas a los siguientes lineamientos para la prevencin de siniestros y riesgos urbanos,
en tanto no se expida regulacin federal al respecto:
I.
II.
III.
Cumplir con los lineamientos en materia de riesgo de incendio y explosin sealadas en este
Reglamento;
IV.
Presentar un anlisis de consecuencias sobre la instalacin, que cubra como mnimo los
siguientes puntos:
V.
a)
b)
c)
Presentar un anlisis de las contingencias que se pudieran presentar por el uso de substancias
riesgosas, por causas antropognicas y naturales, incluyendo:
a)
rbol de fallas; y
b)
Artculo 125. Las actividades de riesgo alto, son aquellas que involucran materiales que por sus caractersticas
de toxicidad, corrosividad, reactividad, inflamabilidad, explosividad y/o accin biolgica, pueden ocasionar una
afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes cuando se manejan en cantidades iguales o
superiores a la cantidad de reporte expedidas por la Secretara de Gobernacin en los listados 1 y 2 vigentes
sobre sustancias txicas y sustancia inflamables y explosivas respectivamente, y a los que posteriormente se
expidan al respecto.
Para la regulacin de estas actividades el Estado propondr a la autoridad federal correspondiente los acuerdos
de coordinacin necesarios para su atencin conjunta.
Estas actividades estn sujetas a la autorizacin previa del gobierno Federal y a los siguientes lineamientos
para la prevencin de siniestros y riesgos urbanos, cuando estos ltimos no se contrapongan al dictamen de la
autorizacin federal:
I.
II.
III.
IV.
Elaborar un estudio de riesgo, de conformidad con lo sealado en la Ley General del Equilibrio
69
VI.
Cumplir con los lineamientos en materia de riesgo de incendio y explosin sealadas en este
Reglamento; y
VII.
Artculo 126. Para fines de control de incendio y explosin, los materiales o productos utilizados en los
procesos industriales se clasifican de la siguiente manera:
I.
Clase I: materiales que van de incineracin lenta a incineracin moderada, incluidos los lquidos
con un punto de inflamacin de 83C o superior;
II.
Clase II: materiales que van de incineracin libre a incineracin intensa, incluidos los lquidos
con punto de inflamacin entre 38C y 83C;
III.
Clase III: materiales que son o producen vapores o gases inflamables y explosivos bajo la
temperatura normal del medio ambiente, incluidos los lquidos con punto de inflamacin menor
de 38C, temperatura de ebullicin mayor a 21C y presin de vapor menor que 760 mmHg; y
IV.
Clase IV: materiales que se descomponen por detonacin, incluidos los explosivos primarios
como fulminantes o tetraceno; los altos explosivos como TNT, RDX, HMX, PETN y el cido
pcrico, as como los propelentes y componentes de los mismos, tales como la nitrocelulosa,
polvo negro y sus derivados; los pirotcnicos y cohetes como polvo de magnesio, clorato de
potasio o nitrato de potasio;; los explosivos detonantes como dinamita o nitroglicerina; los
compuestos orgnicos inestables como acetlidos, tetrasoles u oznidos; y, los agentes
oxidantes fuertes como cido perclrico, percloratos, cloratos, cloritos o perxido de hidrgeno
en concentraciones mayores del 35 por ciento.
Artculo 127. Las definiciones que se debern tomar en cuenta a fin de ubicar los materiales dentro de una de
las clases a que se refiere el artculo anterior, son las siguientes:
I.
II.
III:
IV.
V.
VI.
Artculo 128. Los materiales o productos que clasifiquen para la Clase I, pueden ser almacenados,
manufacturados o utilizados en todos los tipos de zonas industriales.
Artculo 129.Los materiales o productos que clasifiquen para la Clase II, pueden ser almacenados,
70
II.
III.
b)
Las edificaciones debern estar alejadas a una distancia de 12 metros de cualquiera de los
lmites de la propiedad, o en su defecto, tales edificaciones y tanques de almacenamiento,
debern contar con un sistema automtico de extincin de incendios;
c)
d)
Pueden ser manufacturados o utilizados con las limitaciones establecidas para las
actividades de riesgo medio, y su almacenamiento estar limitado a 757,000 litros,
exceptuando el que se d en tanques subterrneos o en contenedores originalmente
sellados; y
b)
b)
Artculo 130. Los materiales o productos que clasifiquen para la Clase III. Pueden ser almacenados,
manufacturados o utilizados, sujetos a las siguientes restricciones:
I.
b)
Las edificaciones debern estar alejadas a una distancia de 12 metros de cualquiera de los
lmites de la propiedad, o en su defecto, tales edificaciones y tanques de almacenamiento,
debern contar con un sistema automtico de extincin de incendios;
c)
d)
Los productos finales manufacturados o elaborados debern ser clasificados como Clase I.
71
II.
III.
b)
c)
Los productos finales manufacturados o elaborados debern ser clasificados como Clase
II; y
d)
En las zonas tipo I3: Estos materiales o productos pueden ser manufacturados, utilizados y
almacenados sin ninguna limitacin, exceptuando las siguientes previsiones:
a)
Si las instalaciones se encuentran a una distancia de 120 metros o menos de los lmites de
una zona habitacional, de uso mixto, comercial y de servicios, o del tipo I1, se aplicarn las
restricciones establecidas en el inicio I de este artculo para las zonas I1; y
b)
Artculo 131. Los materiales o productos que clasifiquen para la Clase IV, no podrn ser manufacturados o
elaborados en ningn tipo de zona industrial y, solamente pueden ser utilizados en la elaboracin de otro tipo de
productos cuando cuenten con un permiso especial expedido por las Secretaras de Gobernacin y Desarrollo
Social, as como de las autoridades estatales y municipales competentes.
Artculo 132. Las instalaciones de plantas distribuidoras de gas LP., estarn sujetas a los lineamientos
siguientes:
I.
II.
Los tanques contenedores no debern tener una capacidad individual mayor de 114 mil litros de
agua y, el grupo de contenedores no tendrn una capacidad volumtrica acumulada que exceda
757 mil litros por planta;
III.
Cuando una instalacin cuente con ms de seis contenedores o cuando la capacidad total de
almacenamiento exceda de 757 mil litros, previo permiso de las Secretaras de Comercio y
Fomento Industrial, de Salud y de Desarrollo Social, as como de la Comisin Estatal de
Ecologa, los contenedores debern agruparse. En este caso, cada grupo deber contar con no
ms de seis contenedores, cuya capacidad acumulada no exceder de 757 mil litros, separado
de otro grupo o contenedor aislado por una distancia mnima de 7.50 metros;
IV.
Los contenedores, ya sean nicos o en grupos, que tengan una capacidad acumulada no
superior de 757 mil litros, debern estar separados de los lmites de las propiedades
adyacentes donde existan o puedan existir edificios. Las distancias determinadas en funcin de
su capacidad de almacenamiento se indican en la siguiente tabla:
72
Tabla 18
Distancias de Seguridad para Contenedores
Zonas
I1
I1
I1 e I2
I2
I2 e I3
I3
Capacidad
(litros)
Menor de 7,600
7,600 a 114,000
114,000 a 265,000
265,000 a
341,000
341,000 a
757,000
Ms de 757,000
Distancia 1
(metros)
15
15
15
25
Distancia 2
(metros)
15
25
30
45
30
60
40
120
Distancia 1: la distancia a edificios donde labora personal permanente dentro del mismo predio.
Distancia 2: la distancia a los lmites de propiedad y al lmite opuesto de vas pblicas colindantes.
V.
Para el caso de todas las plantas distribuidoras de almacenamiento de gas L.P., debern
cumplir con los requerimientos de diseo y construccin establecidos en las normas oficiales
mexicanas NOM-EM-001-SCFI1993, NOM-021/2-SCFI, NOM-021/3-SCFI y NOM-025-SCFI en
vigor, las correspondientes a la fecha de fabricacin y las que se expidan al respecto por la
Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
Artculo 133. Para los fines de control de ruido de este Reglamento, se consideran las siguientes definiciones,
contenidas en las Normas Oficiales Mexicanas vigentes:
I.
Decibel: Es una unidad de relacin, expresada como 10 veces el logaritmo comn (de base
10) del Cociente de dos cantidades proporcionales en alguna forma a la potencia acstica, se
abreviar dB.
II.
III.
Nivel de presin acstica (NPA): Es igual a 20 veces el logaritmo decimal de la relacin entre
una presin acstica y una de referencia determinada. Se expresa en decibeles.
IV.
V.
Artculo 134. La mencin de la intensidad y frecuencia de sonido se har de acuerdo a la Norma Oficial
Mexicana vigente y, se emplearn los mtodos de evaluacin e instrumentos de medicin sealados en las
mismas.
Artculo 135. En todas las zonas industriales, los niveles de presin de sonido resultantes de cualquier
actividad, sea que sta sea abierta o cerrada, no deber exceder ms all de los lmites de propiedad, los
niveles de decibeles mximos permitidos designados para la banda octava que son fijados segn la siguiente
tabla:
Tabla 19
Niveles de Presin de Sonido Mximos Permitidos
(en decibeles)
Zonas
Banda de Octavos
(ciclos por segundo)
I1
I2
20 a 75
79.00
79.00
75 a 150
74.00
75.00
150 a 300
66.00
68.00
73
I3
80.00
75.00
70.00
300 a 600
600 a 1,200
1,200 a 2,400
2,400 A 4,800
ms de 4,800
59.00
53.00
47.00
41.00
39.00
62.00
56.00
51.00
47.00
44.00
64.00
58.00
53.00
49.00
46.00
Artculo 136. Cuando una zona industrial colinde con una zona habitacional, en cualquier punto de la lnea
divisoria o dentro de la zona habitacional, los niveles de decibeles mximos permitidos en todas las bandas
octavas deben reducirse en seis decibeles para los niveles mximos fijados en la tabla anterior.
Artculo 137. Los sonidos producidos por la operacin de motores vehiculares u otras fuentes mviles, no se
incluirn en la determinacin de los niveles de decibeles mximos permitidos. Siendo stos regulados por el
reglamento de la materia.
Artculo 138. Para los fines de control de la contaminacin de la atmsfera, las actividades que se establezcan
en todas las zonas industriales, debern cumplir con lo sealado en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin del Ambiente y el reglamento respectivo, as como con las normas oficiales mexicanas aplicables al
tipo de industria, y las disposiciones que las autoridades estatales y municipales emitan al respecto.
Artculo 139. En todas las zonas industriales la emisin de contaminantes a la atmsfera, deben ser reducidas
y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio
ecolgico.
Las emisiones de gases, olores, as como de partculas slidas y lquidas a la atmsfera que se generen por la
fuente fija, no debern exceder los niveles mximos permisibles de emisin e inmisin, por contaminantes y por
fuentes de contaminacin que se establezcan en las normas oficiales mexicanas vigentes. Cuando dichas
emisiones contengan materiales o residuos peligrosos, se requerir para su emisin la previa autorizacin de
las autoridades Federales.
Artculo 140. Para el propsito del control de vibracin, se definen los siguientes trminos:
I.
Vibracin de estado permanente (VEP): son oscilaciones a nivel de tierra que son continuas.
Los pulsos discretos que ocurren ms frecuentemente que 100 veces por minuto;
II.
Vibraciones de impacto: son oscilaciones a nivel de tierra que son en forma de pulsos a una
frecuencia igual o menor a 100 pulsos por minuto:
III.
IV.
Artculo 141. Para el propsito de medicin de vibraciones, debe ser empleado un sistema de medicin
tricomponente, y utilizado bajo un mtodo estandarizado para medicin de vibracin de, estado permanente y
vibracin del impacto, en tanto no se expida norma oficial mexicana al respecto.
Las definiciones del artculo anterior, as como los lineamientos sealados en la materia de control de
vibraciones son aplicables, en tanto no exista normatividad Federal al respecto.
Artculo 142. En todas las zonas industriales, ninguna actividad deber causar o producir una vibracin de
estado permanente ms all de los lmites de su propiedad, con un desplazamiento que exceda de los
permitidos, para las frecuencias fijadas, establecidos en la siguiente tabla, para cada tipo de zona.
Tabla 20
Desplazamientos Mximos Permitidos en Vibracin de Estado Permanente
74
(en pulgadas)
Frecuencia
(ciclos por segundo)
menos de 10
10 a 20
20 a 30
30 a 40
40 a 50
50 a 60
ms de 60
I1
.0008
.0005
.0003
.0002
.0001
.0001
.0001
Zonas
I2
.0020
.0010
.0006
.0004
.0003
.0002
.0001
I3
.0039
.0022
.0011
.0007
.0005
.0004
.0004
Artculo 143. en todas las zonas industriales, ninguna actividad deber causar o producir una vibracin de
impacto ms all de los lmites de su propiedad, con un desplazamiento que exceda de los permitidos, para las
frecuencias fijadas, establecidos en la siguiente tabla.
Tabla 21
Desplazamientos Mximos Permitidos en Vibracin de Impacto
(en pulgadas)
Frecuencia
Zonas
(ciclos por segundo)
I1
I2
menos de 10
.0016
.0040
10 a 20
.0010
.0020
20 a 30
.0006
.0012
30 a 40
.0004
.0008
40 a 50
.0002
.0006
50 a 60
.0002
.0004
ms de 60
.0002
.0002
I3
.0078
.0044
.0022
.0014
.0010
.0008
.0008
Artculo 144. El control de residuos peligrosos es competencia Federal. Estos residuos se identificarn y
evaluarn mediante las pruebas y procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas NOM-CRP001-ECOL/93, NOM-CRP-002-ECOL/93 y NOM-CRP-003-ECOL/93 y las que posteriormente se expidan al
respecto, as como el reglamento aplicable y los requerimientos ante las dependencias federales
correspondientes.
Artculo 145. Para los fines de control de aguas residuales, las actividades que se establezcan en todas las
zonas industriales, debern cumplir con lo sealado en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin del
Ambiente, la Ley de Aguas Nacionales y el reglamento respectivo, as como con las normas oficiales mexicanas
aplicables y las disposiciones que las autoridades estatales y municipales emitan al respecto.
Artculo 146. Las actividades industriales, en materia de control de aguas residuales, estarn sujetas al
cumplimiento de los siguientes lineamientos por cada tipo de zona:
I.
Zonas I1: las aguas residuales generadas, antes de cualquier tratamiento, cumplirn con todos
los parmetros sealados en la NOM-CCA-031-ECOL/1993, a excepcin de temperatura que
podr estar entre 40 y 50C, y pH entre 5 y 10;
II.
Zonas I2: las aguas residuales generadas, antes de cualquier tratamiento, cumplirn con todos
los parmetros sealados en la NOM-CCA-031-ECOL/1993, a excepcin de temperatura que
podr estar entre 40 y 50C, y pH entre 5 y 10, slidos sedimentables menores a 20 ml/L y
grasas y aceites menores a 150 mg/L; y
III.
Zonas I3: las aguas residuales generadas, antes de cualquier tratamiento podrn exceder
alguno o varios de los parmetros sealados en la NOM-CCA-O31-ECOL/1993.
En todos los casos, debern contar con un sistema de tratamiento adecuado a las caractersticas de
las aguas residuales generadas para cumplir con la NOM-CCA-031-ECOL/1993 o la disposicin que
resulte aplicable segn la normatividad antes sealada en el artculo anterior.
75
SECCIN IX.
Reglamentacin de zonas de Equipamiento
Artculo 147. Dada la complejidad que reviste la participacin de diversos organismos, con distintos criterios
para realizar sus acciones de equipamiento, la reglamentacin de zonas de equipamiento urbano, tiene la
finalidad de prever la localizacin y dosificacin ms ptima del equipamiento bsico en las unidades
territoriales que integran el territorio del Estado y los centros de poblacin, a travs de las siguientes acciones:
I.
II.
Artculo 148. Las construcciones o edificaciones que se realicen en zonas de equipamiento, por su relacin de
propiedad, administracin y operacin pueden clasificarse como uso o destino, segn lo sealado en la fraccin
XI del Artculo 5 del Cdigo Urbano.
Artculo 149. Las zonas de equipamiento urbano son el conjunto de edificios y espacios predominantemente de
uso pblico, en el que se realizan actividades complementarias a la habitacin, trabajo y desarrollo humano, o
bien, en las que las instituciones del sector pblico o privado proporcionan en su caso a la poblacin servicios
en el rubro de salud, educacin, recreacin, cultura, administracin y seguridad. Por su rea de influencia o
nivel de servicios se clasifica en:
I.
II.
III.
IV.
V.
Equipamiento regional: estas zonas contienen equipamiento que tiene un alcance que rebasa
al propio centro de poblacin, por lo que son adecuadas que se ubiquen sobre vialidades del
sistema vial primario con fcil accesibilidad hacia las salidas carreteras.
Artculo 150 Los usos y destinos permitidos en las zonas de equipamiento son los que se describen en la tabla
del anexo 1.
Artculo 151. Para efecto de hacer operativo el funcionamiento del equipamiento en las unidades territoriales de
76
nivel vecinal y barrial respectivamente, se establecen como requerimientos mnimos los parmetros
mencionados en el cuadro 22 de este Reglamento. Para determinar las caractersticas y dimensionamiento del
equipamiento con nivel de servicios distritales, centrales y regionales, se estar a la reglamentacin del sistema
normativo nacional de equipamiento urbano, o similares que emitan las autoridades estatales o municipales.
0.6
Culto
Biblioteca
Iglesia
5000
*
1000
*
2500
*
400*
15
15
0.15
0.4
0.6
0.3
0.8
Un
nivel
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto.
Un
nivel
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Un
nivel
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
Ver
cuadro
41
5.00
50%
5.00
5.00
Abierto
15
15
0.5
0.5
Caseta de vigilancia
Servicios
Institucionales
200*
Centros para el desarrollo
de la comunidad
(promocin social)
Sanitarios
400*
100*
15
15
15
0.6
0.6
0.6
0.12
0.12
0.12
Modo de edificacin.
15
Guardera Infantil
1000
*
0.3
0.15
% de frente jardinado
15
0.3
2,500
0.4
Cajones de estacionamiento
30
0.4
Escuelas de Capacitacin
social y tcnica
Educacin especial
Secundarias generales y
tcnicas
Cultur
a
2,500
24
Primaria
1500
*
Giro
Rubro
Educacin
Jardn de nios
(3 aulas)
Salud
BARRIAL
Educacin
VECINAL
Nivel de Servicio
Tabla 22
EQUIPAMIENTO EI
Abierto
Abierto
* Los clculos de superficie mnima de lote es indicativa, y esta considerada proporcionalmente a la poblacin mnima de la unidad bsica
y elemental de la estructura urbana que justifican las dotacin de estos equipamientos.
R Las resultantes de aplicar los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo.
77
SECCIN X.
Reglamentacin de Zonas para Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos
Artculo 152. Las zonas de espacios verdes, abiertos y recreativos, aun cuando forman parte del rubro de
equipamiento se clasifican de manera independiente por la importancia de las mismas para los centros de
poblacin, por su rea de influencia y actividades se clasifica en vecinales, barriales, distritales, centrales y
regionales.
Artculo 153. Los usos y destinos permitidos en las zonas de espacios verdes, abiertos y recreativos son los
que se describen en la tabla del anexo 1.
Artculo 154. Las zonas de espacios verdes, abiertos y recreativos de nivel vecinal y barrial se sujetaran a los
lineamientos que se establecen en la siguiente tabla. Los clculos de superficie mnima de lote, esta
considerada en base a la poblacin de la unidad bsica y elemental de la estructura urbana.
BARRIAL
VECINAL
Espacios
verdes y
abiertos.
Espacios
recreativos
0.04
Plazoletas y
rinconadas.
300
Espacios
Recreativo
s
0.04
----
0.04
0.04
1
nivel
1
nivel
Ver
cuadro 41
5.00
5.00
5.00
abierto
5.00
5.00
5.00
abierto
5.00
5.00
5.00
abierto
Ver
cuadro 41
5.00
5.00
5.00
abierto
Ver
cuadro 41
5.00
5.00
5.00
abierto
Ver
cuadro 41
5.00
5.00
5.00
abierto
Ver
cuadro 41
5.00
5.00
5.00
abierto
5.00
5.00
5.00
abierto
Ver
cuadro 41
Ver
cuadro 41
Juegos infantiles
1250
----
0.04
0.04
1
nivel
Plaza cvica
1400
----
0.08
0.08
1
nivel
Parques de barrio
10,00
0
----
0.02
0.02
1
nivel
4600
----
0.02
0.02
1
nivel
Canchas deportivas
4500
----
0.02
0.02
1
nivel
Canchas de ftbol 7
Canchas de ftbol
rpido
Ver
cuadro 41
4500
----
0.02
0.02
I
nivel
% de frente jardinado
----
2500*
Cajones de estacionamiento
Jardn Vecinal
Espacios
Verdes y
abiertos.
Giro
Rubro
Nivel de
Servicio
Tabla 23
DE ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS EV
* Los clculos de superficie mnima de lote es indicativa, y esta considerada proporcionalmente a la poblacin mnima de la unidad bsica
y elemental de la estructura urbana que justifican la dotacin de estos espacios.
78
SECCIN XI.
Reglamentacin de zonas de Instalaciones Especiales e Infraestructura
Artculo 155. Las zonas de instalaciones especiales e infraestructuras, por su dimensin, radio de cobertura, y
grado de riesgo, se clasifican en urbanas y regionales.
Artculo 156. Los usos y destinos permitidos en las zonas de instalaciones especiales e infraestructura son los
que se describen en la tabla del anexo 1.
Artculo 157. Los predios o terrenos y las edificaciones construidas en las zonas de instalaciones especiales
(IE), e infraestructura (IN), estarn sujetas al cumplimiento de los siguientes lineamientos:
I.
II.
En el Plan Parcial de Desarrollo Urbano se debern indicar las restricciones para instalaciones
especiales, que se sealen por la legislacin vigente en la materia, aplicada por las instituciones
concurrentes, segn el mbito de su competencia.
III.
79
TTULO TERCERO
NORMAS DE DISEO URBANO
80
TTULO TERCERO
NORMAS DE DISEO URBANO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 158.Toda accin urbanstica deber ejecutar las obras mnimas de urbanizacin que indican el Cdigo
Urbano y el presente Reglamento, sin importar si est en el medio rural o urbano.
Artculo 159. Las modalidades de la accin urbanstica mayor se clasifican como sigue:
I. Urbanizacin del suelo, mediante la incorporacin, liga o conexin de reas o predios a las redes
de vialidad, hidrulicas o de energa elctrica de la mancha urbana existente, que permitan el
asentamiento humano en predios mayores a dos mil quinientos metros cuadrados;
II. La subdivisin de predios menores de dos mil quinientos metros cuadrados los cuales requieran
para el correcto funcionamiento la generacin de infraestructura y servicios;
III. El fraccionamiento de reas y predios para el asentamiento humano en reas mayores a dos mil
quinientos metros cuadrados;
IV. El desarrollo de conjuntos urbanos habitacionales, comerciales, industriales, mixtos, de servicios o
condominios horizontales en zonas de reserva o en predios rsticos intraurbanos que no hayan sido
incorporados en superficies mayores a dos mil quinientos metros cuadrados o de ms de 15
viviendas;
V. La rehabilitacin de zonas urbanizadas o incorporadas mayores a dos mil quinientos metros
cuadrados o mas de 15 viviendas;
VI. La introduccin de redes pblicas de infraestructura con objeto de acciones de crecimiento. La
edificacin de edificios pblicos y/o obras de equipamiento urbano, que rebasen el nivel de servicio
que se seale el plan vigente en la zona.
VII. Las edificaciones para aprovechamientos que rebasen la norma establecida en el presente
reglamento y estn condicionadas a estudios y dictaminaciones especiales.
Artculo 160. Los planes de centros de poblacin o parciales de desarrollo urbano determinaran las normas y
especificaciones complementarias al Cdigo Urbano y a este Reglamento en materia de vialidad, redes
hidrulicas y sanitarias, equipamiento, servicios, proteccin del medio ambiente, patrimonio cultural e imagen
urbana a que debern sujetarse las distintas modalidades de la accin urbanstica.
Artculo 161. Las acciones urbansticas se sujetarn a las normas de diseo urbano de este Reglamento, en
las siguientes materias:
I.
Movilidad:
II.
Infraestructura hidrulica y sanitaria;
III.
Redes de energa elctrica, alumbrado y telefona;
IV.
Equipamiento;
V.
Servicios; y
VI.
Cesiones para destinos.
Artculo 162. Las obras mnimas de urbanizacin para los distintos tipos y zonas a que se sujetarn las
acciones urbansticas que establece el siguiente cuadro:
81
A rb o la d o y ja rd in e r a
P a v im e n t o e m p e d ra d o
P A V IM E N T O S
C o n f o rm a c i n v a p b lic a
P a v im e n t o c o n c . a s f lt ic o
P a v im . c o n c . h id r. o a d o q u n
B a n q u e t a s m a t . p t re o
G u a rn ic io n e s lin e a le s
BANQ.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
P A IS A J E
ZO NAS
F o re s ta l
P is c c o la
M in e ra
A c tiv id a d e s E x tra c tiv a s
A g ro p e c u a ria
G ra n ja s y H u e rto s
T u rs tic o C a m p e s tre
H o te le ra d e n s id a d m n im a
H o te le ra d e n s id a d b a ja
H o te le ra d e n s id a d m e d ia
H o te le ra d e n s id a d a lta
U n ifa m ilia r
P lu rifa m ilia r H o riz o n ta l
P lu rifa m ilia r V e rtic a l
U n ifa m ilia r
P lu rifa m ilia r H o riz o n ta l
P lu rifa m ilia r V e rtic a l
U n ifa m ilia r
P lu rifa m ilia r H o riz o n ta l
P lu rifa m ilia r V e rtic a l
U n ifa m ilia r
P lu rifa m ilia r H o riz o n ta l
P lu rifa m ilia r V e rtic a l
In te n s id a d M n im a
In te n s id a d B a ja
In te n s id a d M e d ia
In te n s id a d A lta
In te n s id a d M n im a
In te n s id a d B a ja
In te n s id a d M e d ia
In te n s id a d A lta
In te n s id a d M x im a
In te n s id a d M n im a
In te n s id a d B a ja
In te n s id a d M e d ia
In te n s id a d A lta
In te n s id a d M x im a
B a rria l
D is trita l
C e n tra l
R e g io n a l
S e rv ic io s a In d u s tria y C o m .
In d u s tria L ig e ra , rie s g o b a jo
In d u s tria M e d ia , rie s g o m e d io
In d u s tria P e s a d a , rie s g o a lto
E q u ip a m . In s titu c io n a l
E q u ip a m . R e g io n a l
E s p a c io s V e rd e s
E q u ip a m ie n to E s p e c ia l
In fra e s tru c tu ra
v e r n o ta (6 )
F
P
M
AE
AG
GH
TC
T H -1
T H -2
T H -3
T H -4
H 1 -U
H 1 -H
H 1 -V
H 2 -U
H 2 -H
H 2 -V
H 3 -U
H 3 -H
H 3 -V
H 4 -U
H 4 -H
H 4 -V
M B -1
M B -2
M B -3
M B -4
M D -1
M D -2
M D -3
M D -4
M D -5
M C -1
M C -2
M C -3
M C -4
M C -5
C B -x
C D -x
C C -x
CR
S
I-1
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I-3
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(2 )
(2 )
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(3 )
(3 )
(3 )
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(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
(4 )
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(2 )
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C u a d ro 6 . O B R A S M IN IM A S D E U R B A N IZ A C IO N
N o ta s :
(1 ). E n re a s v e rd e s y re a s d e c e s i n p a ra d e s tin o s
(2 ). E n v ia lid a d e s v e h ic u la re s y p e a to n a le s
(3 ). O b ra s in ic ia le s , c u a n d o s e d e s a rro lle n o b ra s m e d ia n te e l s is te m a d e A c c i n U rb a n s tic a d e O b je tiv o S o c ia l
(4 ). L a s z o n a s d e u s o m ix to e je c u ta r n e l m is m o tip o d e o b ra s q u e e l s e a la d o p a ra la z o n a h a b ita c io n a l d o n d e e s ta n in s e rta d a s .
(5 ). E x c e p to e n b o d e g a s y a lm a c e n e s
(6 ). L o s p a v im e n to s , g u a rn ic io n e s y b a n q u e ta s s e r n , c o n fo rm e a la je ra rq u a v ia l, s e g n s e in d ic a e n e l a rtc u lo 1 6 4
G U A R N IC .
G u a rn ic io n e s in t e g ra le s
R e d d e rie g o
ESPEC.
V lv u la s c o n t ra in c e n d io
R e d t e le f n ic a e re a
TELEF.
R e d t e l f o n ic a o c u lt a
R e d e l c t ric a , a lt a t e n s i n
R e d e l c t ric a , b a ja , e re a
P la n t a d e t ra t a m ie n t o
F o s a s s p t ic a s
S is t e m a d re n a je p lu v ia l
R e d d e a lc a n t . s a n it a rio
E L E C T R IF IC A C IO N
S e a la m ie n t o y m o b ilia rio
D . M n . U rb a n E c o l o g i c o
D .M e d i a D . B a j a
D . A l ta
B a rri a l
D i s tri ta l
C e n tra l
H id ra n t e s e n e s q u in a s
R e d d e a b a s t e c im ie n t o
NA TURA L E S
APRO V.
RECURSO S
T U R IS T IC A S
H A B IT A C IO N A L
H a b /C o m /S e r v /E q u ip
M IX T O
S E R V IC IO S
C O M E R C IO Y
O S T R IA
TU
ND
E Q U IP A M IEIN
D R E N A JE
R e d e l c t ric a , b a ja , o c u lt a
T IP O S D E O B R A S D E U R B A N IZ A C IO N
AGUA
B a n q u e t a s c o n c re t o o a d o q
A lu m b ra d o p o s t e C F E e re a
A lu m b ra d o p o s t e m e t . o c u lt a
Tabla 24
OBRAS MNIMAS DE URBANIZACIN
O b ra s d e u rb a n iz a c i n re q u e rid a s
82
Artculo 163. Cuando se desarrollen obras mediante el sistema de accin urbanstica de objetivo social,
independientemente de cumplir con los requerimientos de zonificacin, las obras mnimas que se exigirn antes
de la ocupacin en este tipo de zonas son las siguientes:
I. Aprovisionamiento de agua potable, mediante hidrantes localizados en cada una de las
esquinas de las manzanas;
II. Red de Drenaje; y
III. Conformacin de terreno a nivel de sub rasante, con machuelos para sealar vialidades.
CAPTULO II
SISTEMAS DE VIALIDAD
Artculo 164. Las acciones urbansticas contempladas en el artculo 311 del Cdigo Urbano se sujetarn a las
normas en materia de vialidad.
Artculo 165. Los sistemas de vialidad que integran la estructura territorial y urbana del estado, se clasifican en:
I.
Interurbano; e
II.
Intraurbano.
Artculo 166. El sistema interurbano es el referido a las vialidades regionales que enlazan los centros de
poblacin y permiten el desarrollo regional en funcin de sus recursos naturales, actividades productivas y del
equilibrio de sus asentamientos.
Vialidades regionales: son las que comunican a dos o ms centros de poblacin y que de acuerdo al nivel de
gobierno que las administra se clasifican en:
I.
II.
III.
Vas Regionales
Vas Subregionales
Vas Locales
Artculo 167. El sistema Intraurbano est referido a las vialidades contenidas dentro de los lmites del centro de
poblacin y que lo estructuran enlazando sus diferentes unidades urbanas. Se clasifican en:
I.
Sistema vial primario: el que estructura los espacios en la totalidad del rea urbana y que forma
parte de su zonificacin y de la clasificacin general de los usos y destinos del suelo. Se divide
en los siguientes tipos:
a)
Viaductos; y
b)
Vialidades principales.
II.
Sistema vial secundario: el destinado fundamentalmente a comunicar el primer sistema vial con
todos los predios del centro de poblacin. Se divide en los siguientes tipos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Vialidades colectoras;
Vialidades locales de servicio VLs;
Vialidades locales menores VLm;
Vialidades tranquilizadas;
Vialidades Peatonales;
Ciclo vas;
Artculo 168. Los tipos de vialidades enunciados en el artculo anterior se describen en los siguientes trminos:
I.
Viaductos: son para el trnsito directo ininterrumpido de altos volmenes de trnsito vehicular
motorizado entre grandes sectores suburbanos, as como entre los accesos carreteros. Por lo tanto el
acceso a las mismas est limitado a ciertos puntos, y debe evitarse que su trayectoria atraviese
directamente centros urbanos y/o por zonas de alta concentracin poblacional. As mismo se puede
83
permitir el acceso a propiedades adyacentes siempre y cuando todas las entradas y salidas tengan una
distancia adecuada de visibilidad, radio de giro y, donde sea necesario, carriles de aceleracin o
desaceleracin.
El principio a ser respetado es que la entrada y salida del trnsito no debe interferir con el trnsito de
paso. En este tipo de vialidades las rampas de acceso (entradas y salidas), y desde los cuerpos
centrales deben estar diseadas y espaciadas convenientemente para proporcionar una diferencia
mnima entre la velocidad del trnsito de la corriente principal y la velocidad del trnsito que entra o sale
de la misma. Las intersecciones con otras vialidades principales se efectuarn a desnivel. Asimismo se
permitirn cruces peatonales solo a desnivel.
Estas vialidades permiten ser el enlace de las vialidades regionales y subregionales con la vialidad
urbana y la liga con vialidades colectoras.
Estas vialidades permiten tambin enlazar las vialidades regionales con la vialidad urbana y la liga con
vialidades colectoras, locales de servicio y locales menores. En estas vas no se permitir el
estacionamiento vehicular. En los cuerpos laterales de viaductos tampoco se debe permitir el
estacionamiento vehicular. Sobre sus costados exteriores, puede sin embargo proveerse espacio para
ciclovias a nivel banqueta, sealadas y separadas del espacio peatonal.
II.
Vialidades principales: este tipo conjuntamente con las vialidades de acceso controlado deber servir
como red primaria para el movimiento de trnsito de paso de un rea a otra dentro del mbito urbano.
Permite un enlace directo entre los principales espacios generadores de trnsito, zonas comerciales y
de negocios, centros de empleo importantes, centros de distribucin y transferencia de bienes y
terminales de transporte en toda el rea urbana. Se puede permitir el acceso a propiedades adyacentes
siempre y cuando todas las entradas y salidas tengan una distancia adecuada de visibilidad y radios de
giro que eviten los puntos ciegos. Estas vialidades permiten tambin enlazar las vialidades regionales
con la vialidad urbana y la liga con vialidades colectoras, locales de servicio y locales menores.Toda va
principal puede emplearse para rutas de transporte de carga y rutas de transporte colectivo de
pasajeros. Inicialmente el transporte colectivo podr ir mezclado en el trfico, y dependiendo del uso del
suelo y demanda de pasajeros, la seccin de las vas principales podrn evolucionar para su uso por
rutas troncales de transporte colectivo de superficie en carriles exclusivos, ya sea en unidades con
llantas de hule (BRT) o ferro vas (Tren Ligero).Toda va principal deber presentar asimismo ciclovias a
nivel banqueta, sealadas y separadas del espacio peatonal. En estas vas no se permitir el
estacionamiento vehicular.
III.
Vialidades colectoras: sirven a un doble propsito, permitir el movimiento entre las vialidades
principales y las vialidades locales menores, y a su vez dar acceso directo a las propiedades
colindantes no obstante el acceso a las propiedades ser controlado, permitindose siempre y cuando
se tenga adecuada visibilidad de ingreso y no se presenten entradas sin visibilidad (ciegas). Sus
caractersticas geomtricas debern considerar la existencia de rutas de transporte de carga y de
transporte colectivo de pasajeros mezclado en el trfico. En estas vas se permitir el estacionamiento
vehicular en cordn o batera pero deber estar regulado y permitirse slo en zonas adecuadas donde
no se interrumpa el flujo vehicular.
IV.
Vialidades locales de servicio: estas son vialidades contiguas a las vialidades principales, siendo su
funcin prioritaria la canalizacin de vehculos motorizados (incluyendo vehculos de carga) hacia
estacionamientos posteriores de aquellos usos con frente a vas principales. Asimismo servirn para
canalizar movimientos de vuelta izquierda indirecta entre vialidades principales con BRT y otras
vialidades principales y colectoras.
Las vialidades locales de servicio no deben alojar rutas de transporte colectivo de pasajeros. Estas
calles se deben conectar a las calles principales, pero sin abrir camelln (conexin solo para vuelta
derecha vehicular). En estas vas se permitir el estacionamiento vehicular en cordn, pero nicamente
longitudinal (se prohbe en batera).
V.
Vialidades locales menores: son exclusivamente de acceso directo a las propiedades colindantes, por
lo tanto solo soportarn el trnsito generado en su trayectoria (no deben canalizar flujos de paso).
Preferentemente toda vivienda deben tener frente hacia estas vialidades.
Las vialidades locales menores no deben alojar rutas de transporte colectivo de pasajeros. Estas calles
84
pueden conectar a las calles principales, pero sin abrir camelln (conexin solo para vuelta derecha
vehicular).
En estas vas se permitir el estacionamiento vehicular en cordn, pero nicamente longitudinal (se
prohbe en batera, salvo que se demuestre en proyecto que la zona destinada al estacionamiento
ocupe menos de un tercio de la seccin total de la vialidad).En zonas habitacionales, las vialidades
locales menores pueden ser o evolucionar a vialidades tranquilizadas, en las que su uso prioritario es
para peatones, aunque se permita la circulacin de los vehculos motorizados de quienes vivan con
frente a ellas.
El objeto de estas vialidades es lograr una mayor seguridad y tranquilidad para la comunidad. Para el
efecto de tranquilizado, toda la superficie de la seccin transversal puede estar a nivel banqueta (en
tramos intermitentes o en su longitud total), por lo que el acceso de estos espacios por vehculos
motorizados requerir de rampas.
VI.
Vialidades Tranquilizadas: Son en las que su uso prioritario es para peatones en zonas habitacionales,
aunque se permita la circulacin de los vehculos motorizados de quienes vivan con frente a ellas. El
objeto de estas vialidades es lograr una mayor seguridad y tranquilidad para la comunidad. Para el
efecto de tranquilizado, toda la superficie de la seccin transversal puede estar a nivel banqueta (en
tramos intermitentes o en su longitud total), por lo que el acceso de estos espacios por vehculos
motorizados requerir de rampas.
VII.
Vialidades peatonales: las destinadas exclusivamente para el uso de peatones, distinguindose dos
tipos:
a)
Vialidades peatonales principales: son las que conducen intenso trfico peatonal,
generalmente se ubican en zonas centrales o zonas comerciales. Pueden ser de nueva
creacin o producto de un proceso de conversin de calles vehiculares a peatonales, en este
caso se requerir de un estudio integral de diseo urbano dentro de su Plan Parcial o proyecto
definitivo de urbanizacin que prevea los efectos de esta medida en los siguientes aspectos:
1.
Uso del suelo colindante a las calles;
2.
Redistribucin de la circulacin vehicular;
3.
Transporte pblico;
4.
Acceso de servicios y emergencias; y
5.
Caractersticas de la imagen urbana.
b)
Vialidades peatonales secundarias: son las que se crean en zonas habitacionales con
objeto de obtener un medio urbano con mayor seguridad y tranquilidad para la comunidad. A
este tipo tambin se le denomina como andadores, y deben obedecer tambin a un plan
integral que prevea la relacin con los movimientos vehiculares, la ubicacin de reas de
estacionamientos y de las paradas de transporte pblico.
VIII.
Artculo 169. En toda accin urbanstica que se pretenda realizar, deber conservarse la continuidad de las
vialidades principales existentes en la colindancia de la zona a desarrollar. Esta continuidad deber ser igual en
lo referente a la seccin bsica, a las caractersticas geomtricas de las vialidades existentes. En ningn caso
se permitir que la continuidad se d con una seccin ms reducida. Cuando por razones de funcionamiento se
requiera la ampliacin de la seccin existente se deber prever una transicin adecuada entre la seccin
existente y la propuesta.
Artculo 170. En este captulo se establecen los lineamientos de diseo referentes a las caractersticas
geomtricas y operacionales para todos los tipos de vialidades (descritas en la segunda seccin) en las nuevas
zonas a desarrollar.
85
Artculo 172. Las vialidades principales debern sujetarse a las siguientes normas:
I.
Velocidad de proyecto: 50-80 km/h. (ver Tabla 27)
II.
Nmero de carriles de circulacin vehicular motorizada:
III.
Anchura de los carriles de circulacin vehicular motorizada, en metros:
Mximo 3.50 y mnimo 3.25.
IV.
Estacionamiento vehicular motorizado: Se prohbe el estacionamiento vehicular.
V.
Anchura de las banquetas:
a) en vas existentes: lo que permita la zona
b) en nuevas vialidades: 3.00 metros mnimo.
VI.
Radios mnimos en las esquinas de calles laterales con las calles transversales
VII.
Pendiente longitudinal mxima: Ver Tabla No. 29
VIII.
Derecho de va: En vas de dos sentidos 25m. A 50m. En vas de un slo sentido.
de 12 a 25
Artculo 173. Las vialidades colectoras debern sujetarse a las siguientes normas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Radios mnimos en las esquinas de calles laterales con las calles transversales
VII.
VIII.
86
Artculo 174. Las vialidades locales debern sujetarse a las siguientes normas:
I.
Velocidad de proyecto: 30-50 km/hora ver Tabla 27.
II.
Nmero de carriles de circulacin vehicular motorizada:
En el caso de calles locales de servicio deber haber 2 carriles en el mismo sentido de
circulacin sobre el costado ms prximo a vialidades principales o colectoras; sobre el costado
ms alejado solo habr un carril de circulacin en el sentido opuesto.
En el caso de calles locales menores habr un solo carril de circulacin por sentido.
En el caso de calles locales menores, se permiten de un solo sentido siempre y cuando se
evitan callejones sin salida.
III.
Anchura de los carriles de circulacin vehicular motorizada, en metros:
Mnimo 3.25 cuando existan dos carriles en el mismo sentido de circulacin.
Mximo 4.00 cuando exista un solo carril.
IV. Estacionamiento vehicular motorizado: Permitido
V. Como norma general, y adicional a los requerimientos particulares de estacionamiento vehicular
motorizado por cada desarrollo, en las vas locales se debe proveer estacionamiento vehicular
longitudinal en cordn, con un ancho de 2.50 metros.
VI. En el caso de calles locales de servicio, el estacionamiento vehicular de cordn se elimina
sobre el costado ms prximo a vialidades principales o colectoras, con el fin de permitir el
espacio para el segundo carril de circulacin.
VII. En caso de calles locales menores en zonas habitacionales, el espacio de estacionamiento
vehicular en cordn podr eliminarse y por tanto reducirse la seccin (2.50m en cada costado
de la calle), siempre que se provea espacio de estacionamiento vehicular en reas designadas
especiales fuera de la seccin transversal, a razn de 1 cajn vehicular por vivienda. En caso
de no eliminarse el estacionamiento vehicular en cordn, el requerimiento de estacionamiento
fuera de la seccin transversal se reduce a las siguientes especificaciones.
VIII. Anchura de las banquetas: 1.50 metros mnimo.
IX. Radios mnimos en las esquinas de calles laterales con las calles transversales:
X. Pendiente longitudinal mxima: Ver Tabla No. 29
XI. Seccin mnima: 12.00 metros.
XII. Dimensiones mnimas de retornos: todas las calles locales con servicios que no conecten en
ambos extremos a una va de jerarqua mayor, debern rematar en su extremo cerrado en un
retorno circular con las siguientes dimensiones mnimas:
Locales con servicios con derecho de va de 15 metros 12 metros de radio;
Locales menores con derecho de va de 13 metros 10 metros de radio; y
XIII.Se permitirn retornos rectangulares o cuadrados que contengan un crculo virtual inscrito con
las dimensiones antes sealadas.
Artculo 175. Las vialidades tranquilizadas debern sujetarse a las siguientes normas:
I. Velocidad de proyecto: 20 km/hora
II. Nmero de carriles de circulacin vehicular motorizada: En el caso de calles tranquilizadas habr un
solo carril de circulacin por sentido.
III. Anchura de los carriles de circulacin vehicular motorizada, en metros: Mnimo 3.50.
IV. En calles cerradas deber contar con retorno.
V. Estacionamiento vehicular motorizado:
En caso de calles tranquilizadas debern de contar con estacionamiento para visitantes en reas
designadas especiales fuera de la seccin transversal, segn los siguientes indicadores:
V. Para zonas tipos H4-H y H4-V: un cajn vehicular y 8 espacios para bicicleta por cada 4 viviendas.
VI. Para zonas tipos H3-H y H3-V: un cajn vehicular y 6 espacios para bicicleta por cada 3 viviendas.
VII. Para los dems tipos de zonas: un cajn vehicular y 4 espacios para bicicletas por cada 2 viviendas.
VIII. Estos espacios de estacionamiento no podrn formar parte de las reas de cesin para destinos de
vialidad pblica, por lo que sern sujetas a la propiedad en rgimen de condominio u otras, con
excepcin de las zonas H4-H (habitacional plurifamiliar horizontal densidad alta), que en su caso
pueden ser consideradas como pblicas.
87
Artculo 176. Las vialidades peatonales debern sujetarse a las siguientes normas:
I.
Anchura mnima
a) En el caso de vialidades peatonales principales, cuando se trate de proyectos de reconversin en
zonas existentes, los anchos mnimos estarn dictados por los anchos existentes en las vas
pblicas; y
b) En vialidades peatonales principales de nueva creacin y en vialidades peatonales secundarias se
aplicarn las siguientes normas:
1.
El derecho de va mnimo del andador ser de 10 metros para los principales y de
8 metros para los secundarios;
2.
La distancia mxima a una zona de estacionamiento vehicular ser de 80 metros;
3.
La pendiente longitudinal mxima ser de 5 por ciento, en caso de pendientes
mayores se instalarn escaleras y rampas; y
II.
III.
Artculo 177. El procedimiento de anlisis de capacidad de vialidades comprender las siguientes fases:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Establecer los conceptos bsicos como son: el nivel de servicio deseado, los volmenes de demanda
esperados y sus caractersticas de composicin; determinar las condiciones de alineamiento tanto
horizontal como vertical y proponer las posibles ubicaciones de rampas de ingreso y salidas de la
vialidad.
Determinar el nmero de carriles necesarios para cada una de las partes de la va en que haya sido
dividida previamente, siguiendo los procedimientos establecidos en los manuales tcnicos de la
materia.
Analizar la operacin de las zonas de ingreso y salida en la vialidad donde pudieran formarse reas de
entrecruzamiento realizando los pasos siguientes:
Evaluarlas como ingreso y salida en forma aislada; y
Evaluarlas junto con el tramo de vialidad hasta la rampa anterior segn el sentido del trnsito. El
resultado a utilizar ser el que presente las peores condiciones de funcionamiento.
En los anlisis de capacidad de estas vialidades las zonas de entrecruzamiento representan los puntos
ms crticos para la capacidad ofrecida al trnsito vehicular. En estas condiciones, el anlisis efectuado
deber revisarse con caractersticas especiales en estos tramos tomando en consideracin la
posibilidad de adicionar carriles especiales para facilitar los movimientos.
Adems de la adicin de carriles las siguientes pueden ser otras alternativas para mantener la
capacidad necesaria:
Modificar la cantidad o la ubicacin de rampas de entrada o salida;
Cambiar el diseo de rampas o el de la incorporacin al carril de circulacin; y
Cambiar el diseo de las principales intersecciones para lograr configuraciones diferentes de ubicacin
de zonas de entrecruzamiento principalmente.
88
ANCHO DE CARRIL DE
ESTACIONAMIENTO
ANCHO DE BANQUETAS
3.30
1.50
6.00
2.40
50.30
DOBLE
3.60
3.30
3.30
1.50
6.00
2.50
2.40
27.00
DOBLE
3.60
3.00
4.00
2.50
2.40
23.00
UN
SENTIDO
3.60
3.00
2.30
2.40
ANCHO CAMELLONES
LATERALES
NMERO DE CARRILES DE
ESTACIONAMIENTO
ANCHO DE CARRILES
LATERALES
3.30
NMERO DE CARRILES
LATERALES
3.60
OTROS
DERECHO
DOBLE
REGIONALES
NMERO DE CARRILES
CENTRALES
45.30
TIPO DE VIALIDAD
NORMATIVIDAD
ACCESO
CONTROLADO
ANCHO DE
CARRILES
Cuadro 25
CARACTERISTICAS GEOMETRICAS SISTEMA VIAL PRIMARIO
PRINCIPAL
89
LOCALES
2.80
2.40
3.00
2.10
2.40
3.50
1.50
3.30
a 15.00
un
.3 kms
3.50
2.50
3.00
b 13.00
un
.5 kms
3.00
2.30
2.40
un
.2 kms
3.00
1.80
2.40
3.50
TRANQUILIZADA
12.00
10.00 doble
a
8.00
6.00
CAMELLON O
FRANJA
SEPARADORA
LATERAL
ANCHO DE CARRIL
DE ESTACIONAMIENTO
2.50
3.50
CAMELLON O
FRANJA
SEPARADORA
CENTRAL
NUMERO DE
CARRILES DE
ESTACIONAMIENTO
VELOCIDAD DE
PROYECTO
BANQUETA POR
ACERA
3.00
ANCHO DE CARRIL
DE CIRCULACION
2 kms
ms
COLECTORA (VC)
2 kms
20.00 doble
ms
1 km
a 17.00 doble
ms
Local de Servicios
(VLS)
b 15.00 doble .5 kms
25.00 doble
NUMERO DE
CARRILES DE
CIRCULACION
LONGITUD
RECOMENDABLE
TIPO DE VIALIDAD
SENTIDO DEL
TRANSITO
NORMATIVIDAD
DERECHO DE VIA
(METROS)
Cuadro 26
SISTEMA VIAL SECUNDARIO
50
3 metros
km/h
50
3 metros
km/h
50 OPCIONAL
km/h
50
km/h
40
km/h
50
km/h
40
km/h
10
km/h
1.50
PEATONAL
CICLOPISTA
Tabla 27
VELOCIDADES DE PROYECTO PARA TIPOS DE VIALIDAD (Km/hora)
TOPOGRAFIA
CLASE
PLANO
LOMERO
MONTAA
Regionales
110
90
80
Subregional
90
80
70
Primaria (centro)
50-65
50-65
50-65
Primaria (periferia)
65-80
60-75
50-65
Colectora
30-65
30-60
30-55
Local
30-50
30-50
30-50
90
Tabla 28
COMPATIBILIDADES DE FUNCIONAMIENTO
GRADOS DE
ACCESO A PREDIOS
Y FINCAS
CLASE
INTERSECCIONES
CONECCION
FUNCIONAL
ESTACIONAMIENTO
Regionales
Ninguno
Desnivel
Prohibido
Subregional/ primaria
Subregional
Controlado *
Desnivel/nivel
Prohibido
Regional/ Primaria/
Primaria (centro)
Controlado
Desnivel/nivel
Prohibido
Subregional/
Secundaria/ local
Primaria (periferia)
Controlado
Desnivel/nivel
Prohibido
Secundaria/Subregional
Secundaria
regulado**
Nivel
Regulado
Primaria/ local
Local
Permitido
Nivel
Permitido
Local/ Secundaria
* Acceso Controlado - Se permite el acceso a propiedades adyacentes siempre y cuando todas las entradas y salidas tengan una
distancia adecuada de visibilidad, radio de giro y, donde sea necesario, carriles de aceleracin o desaceleracin. El principio a ser
respetado es que la entrada y salida del trnsito no debe interferir con el trnsito de paso.
** Acceso Regulado - El acceso a las propiedades adyacentes puede permitirse si existe una distancia de visibilidad adecuada. Las
entradas ciegas no deben ser permitidas.
Tabla 29
PENDIENTES MAXIMAS
CLASE
Regional
Subregional
Primaria
PENDIENTES MAXIMAS %
Velocidad
de
Proyecto
PLANO
LOMERO
MONTAA
80
90
100
110
70
7.5
6.5
10
80
6.5
5.5
90
5.5
4.5
50
10.5
9.5
12
11
60
7.5
10
9.1
11.5
10.5
91
Colectora
Local
70
8.5
9.5
8.5
11
10
80
10
30
12
11
13.5
12.5
15
14
40
11
10
12.5
11.5
14
13
50
10
11
10
13
12
60
10.5
9.5
12
11
30
12
11
14
13
16
15
40
11
10
13
12
15
14
50
10
12
11
14
13
Artculo 178. Para el diseo de vialidades, como normas complementarias, se utilizarn las normas
establecidas en el Manual de Diseo Geomtrico de Vialidades, Tomo 4, de la Secretara de Desarrollo Social y
en su caso a lo dispuesto en el Captulo XI del Manual de Diseo par Proyecto Geomtrico de Carreteras de La
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT).
Artculo 179. Normas especiales para ciclova:
Conforme a lo expuesto en esta seccin, las ciclova debern ser parte de las banquetas para todas la
vialidades de acceso controlado, vialidades principales y vialidades colectoras, y por tanto su ancho se indica en
el derecho de va respectivo, mientras que su alineamiento vertical y horizontal lo dicta primordialmente la
geometra longitudinal de tales vialidades. No obstante debern cuidarse que cumplan con las siguientes
normas:
I.
Radio de curvatura: mnimo de 10 metros.
II.
Distancia de visibilidad de parada:
a)
Para pendiente de bajada del 0 al 10%: 25 metros.
b)
Para pendiente de bajada del 10 al 15%: 30 metros.
c)
Para pendiente de bajada mayor al 15%: suspender ciclo-pista (forzar desmontado de
bicicleta).
III.
Glibos debajo de pasos superiores:
a)
Altura libre vertical: mxima 3 metros, mnima 2.5 metros.
b)
Distancia libre a objetos fijos: mxima 0.60 metros, mnima 0.20 metros.
IV.
Pendiente mxima:
a)
En tramos mayores a 300 metros: 5%
b)
En pasos a desnivel mediante rampas: 12%
CAPTULO TERCERO
INFRAESTRUCTURA HIDRULICA Y SANITARIA
Artculo 180. Las acciones urbansticas contempladas en el Ttulo Noveno del Cdigo Urbano para el Estado
de Jalisco, se sujetarn a las normas en materia de infraestructura hidrulica y sanitaria que establece este
Reglamento.
Artculo 181. En congruencia con el artculo 45 de la Ley de Aguas Nacionales, se establece que son las
autoridades municipales, a travs de los organismos encargados del sistema de agua potable y alcantarillado,
92
las responsables del abastecimiento oportuno en calidad y cantidad del agua potable a los centros de poblacin,
as como del correcto tratamiento y desalojo de las aguas residuales.
Artculo 182. Los proyectos y la construccin de las redes de agua potable y alcantarillado debern ser
revisados y aprobados por la autoridad municipal, en coordinacin con el organismo responsable del sistema.
Artculo 183. El Proyecto Definitivo de Urbanizacin deber incluir tanto el proyecto ejecutivo de agua potable
como el proyecto ejecutivo de la red o del sistema de desalojo de las aguas residuales y pluviales. Estos
proyectos ejecutivos debern realizarse por un director responsable de proyectos de infraestructura y observar
segn lo indicado en las siguientes normas:
I.
"Manual de diseo de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de la Comisin Nacional del
Agua;
II.
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento;
III.
Las normas oficiales mexicanas (NOM);
Las especificaciones particulares del organismo responsable del sistema de agua potable y alcantarillado del
centro de poblacin.
Artculo 184. Para la ejecucin de sus respectivas obras debern realizarse por un director responsable de
obras de infraestructura, observar Y se tomar como base lo estipulado en:
I. Normas Tcnicas para la construccin e instalaciones de la Obra Pblica, de la Secretara
de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco;
II. Normas de Construccin, de la Comisin Nacional del Agua;
III. Las especificaciones particulares del organismo responsable del sistema de agua potable y
alcantarillado del centro de poblacin;
IV. La norma oficial mxima (NOM); y
V. Las disposiciones establecidas en el reglamento de construcciones del municipio.
Artculo 185. En la captacin hidrulica para usos urbanos, se debern prever las siguientes medidas:
I.
No se debe permitir descargas de aguas residuales sin tratamiento previo directamente sobre
cualquier cuerpo hidrulico;
II.
No se deben permitir captaciones aguas abajo de una descarga residual, aun cuando stas
sean tratadas; y
III.
El agua captada, antes de su distribucin a un centro de poblacin deber ser potabilizada.
Artculo 186. En zonas sujetas a fenmenos naturales cclicos, las plantas potabilizadoras y de tratamiento de
aguas residuales, debern contar con plantas auxiliares de energa independientes del suministro elctrico
normal.
Artculo 187. Para el tendido de la red hidrulica de distribucin se debern considerar los siguientes criterios:
I.
Los objetivos principales para el abastecimiento de agua potable a cualquier tipo de desarrollo
urbano son: proporcionar agua potable, en calidad y en cantidad suficiente, las 24 horas del dia
2
y las presiones adecuadas, siendo esta de 1.5 a 5.0 kg./cm y en caso excepcionales una
2
presin mnima de 1.0 Kg/cm , todas las presiones se considerarn para condiciones de
saturacin ocupacional y en la hora de mxima demanda.
II.
Slo se permitir la realizacin de acciones urbansticas en terrenos donde su topografa se
localice a menos de 15 metros de nivel, con respecto a la lnea piezomtrica, para condiciones
de mxima demanda, en el sitio de alimentacin al desarrollo.
En el caso contrario se evaluar entre las siguientes alternativas:
a)
Entregar el agua en bloque hasta un tanque, que permita re-bombear hasta garantizar
presiones adecuadas al usuario; y
b)
Disponer el desarrollo de un sistema propio de agua potable.
III.
Toda tubera de agua potable se alojar en una zanja. Slo en casos excepcionales, se usar
tubera de acero con instalacin superficial. Cuando el agua tenga propiedades incrustantes se
deber estabilizar desde su captacin para evitar daos en la tubera y conexiones.
IV.
El sistema de abastecimiento se dividir en circuitos para el mejor control, cuya extensin
depender de las condiciones especiales de las fuentes de abastecimiento y de las localidades
93
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
a servir, debindose presentar los planos que consignen los datos que contengan las memorias
tcnicas y descriptivas correspondientes para su revisin y aprobacin por la autoridad
competente.
Las tuberas de distribucin debern ser de cuando menos 10 centmetros de dimetro. Tanto
las tuberas maestras como las distribuidoras podrn ser de fibrocemento, PVC, o polietileno de
alta densidad, y satisfarn la calidad y especificaciones que al efecto seale la autoridad
competente y que cumplan las normas oficiales mexicanas vigentes.
En las vialidades de menos de 20 metros de ancho, la red de agua se instalar en el arroyo de
la calle a 1 metro de la guarnicin hacia el arroyo y en las vialidades pblicas de mayor anchura
que la antes indicada, se construir doble lnea a 1 metro hacia el interior del arroyo a partir de
las guarniciones.
La distancia mnima de separacin entre la tubera hidrulica principal y la sanitaria, telefnica o
elctrica, deber ser de 2.50 metros. Toda tubera hidrulica se tender por encima de la
sanitaria, a una distancia mnima de 0.50 metros.
En zonas inundables o fuertes lluvias, los rellenos posteriores al tendido de las redes debern
tener una compactacin equivalente a la del terreno en que se instalan
Para la dotacin de litros de agua potable por habitante al da, se debern manejar los
parmetros indicados en la siguiente tabla:
Tabla 30
DOTACIONES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Clido
Templado
(habitantes)
2,500 a 15,000
15,000 a 30,000
30,000 a 70,000
70,000 a 150,000
150,000 a ms
Fro
150
175
225
250
300
125
150
200
225
250
100
125
150
175
200
Clima Clido: cuya temperatura media anual flucta entre 20C a 30C.
Clima Templado: cuya temperatura media anual flucta entre 16C a 20C.
Clima Fro: cuya temperatura media anual flucta entre 10C a 16C.
Los rangos de clima corresponden a grupos derivados de las cartas del Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica (INEGI), la denominacin es especfica para los fines de este Reglamento,
considerando las caractersticas del Estado de Jalisco. Estos parmetros son indicativos, y podrn variar de
acuerdo a las caractersticas propias de cada zona o centro de poblacin. En los casos que se requiera, se
deber llevar a cabo un estudio de dotaciones de acuerdo a las necesidades propias de la zona.
Para otros tipos de zona se debe consultar el manual de la Comisin Nacional del Agua (CNA).
Artculo 188. Para el tendido de la red sanitaria se debern considerar los siguientes criterios:
I.
Para el clculo del gasto medio de aguas residuales, se considerar del 70 al 80 por ciento de
la dotacin de agua potable sealada en el artculo anterior, adicionando los gastos industriales,
pluviales en sistemas combinados, y si es el caso, las filtraciones freticas;
II.
Las descargas domiciliarias se debern colocar una por cada predio hacia la red de atarjeas
de la calle, previniendo pendientes mininas del 2 por ciento, adems de un registro en el interior
del predio, en su lindero frontal, y con medidas mnimas de 0.40 por 0.60 metros, por 0.90
metros de profundidad;
III.
Las descargas domiciliarias o albaales tendrn un dimetro mnimo de 15 centmetros,
emplendose codo y slant, o su equivalente, para la conexin de registros terminales del
drenaje domiciliario en la va pblica;
IV.
Para evitar rupturas ocasionadas por cargas vivas y muertas, las tuberas con dimetro hasta
0.45 metros debern tender un colchn mnimo de 0.90 metros, entre el nivel de rasante y el
94
lomo superior de la tubera. Para dimetros entre 0.61 y 1.22 metros, el colchn mnimo ser de
1 metro, y para dimetros mayores ser de 1.50 metros. Este colchn se aumentar lo
necesario, para permitir las descargas domiciliarias en los casos que los predios del frente de
las manzanas se encuentren en contrapendiente topogrfico respecto al nivel de la calle;
V.
Para el clculo de dimetros de las atarjeas, colectores o emisores deber tomarse en cuenta
que para el gasto mnimo se alcance un tirante de 1 centmetro en caso de pendientes fuertes y
de 15 centmetros en caso de pendientes normales; respecto al gasto mximo extraordinario su
consideracin se basar a que el agua escurra siempre por gravedad, sin presin ni a tubo
lleno. Adems, la velocidad mnima efectiva ser de 0.30 m/s y la mxima depender del tipo de
tubera a utilizar;
VI.
Sern inadmisibles tuberas con dimetro menor a 25 centmetros;
VII. En las vialidades de menos de 20 metros de ancho, los colectores se instalarn bajo la lnea del
eje de la calle y en las va pblicas de mayor anchura que la antes indicada, se construir doble
lnea de colectores ubicada cada una a 2.50 metros hacia el interior del arroyo a partir de las
guarniciones;
VIII. Ser obligatoria la construccin de pozos de visita o cadas de agua en todos aquellos puntos
en donde las lneas cambien de direccin, dimetro, pendiente, o existan entronques, y en
tramos rectos, an sin darse estas circunstancias, estos pozos de visita o registros no se
espaciarn entre s a distancias mayores que los lineamientos del organismo operador sealen;
IX.
Toda tubera para alcantarillado sanitario deber tener juntas hermticas en su unin, para
evitar cualquier fuga en las juntas. La tubera deber ser probada tanto en fbrica como en
campo para resistir una presin interna mnima de 0.75 kg/cm para el caso de atarjeas, y de
1.5 kg/cm para el caso de colectores y emisores; y
X.
Cuando las aguas residuales domsticas fluyan hacia una planta de tratamiento, la red de su
sistema ser separada, es decir, para alcantarillado sanitario exclusivamente.
Artculo 189. Las plantas de tratamiento estarn sujetas a la observacin de los siguientes criterios:
I.
Debern estar cercadas en su permetro, y preferentemente alejadas por lo menos a 500 metros
de cualquier cuerpo hidrulico importante, para evitar su contaminacin. Cuando esta distancia
no sea posible de obtenerse, se debern tomar las medidas necesarias para evitar filtraciones y
prevenir la contaminacin de cuerpos de agua;
II.
Se debern emplazar en las partes ms bajas del desarrollo urbano, para facilitar la conexin y
operacin de los colectores convergentes a ellas. Sin embargo, cuando la nica opcin para la
ubicacin de la planta sea en terrenos con niveles superiores a las plantillas de los colectores,
se construir previamente una estacin de bombeo;
III.
No se debern construir en suelos freticos inmediatos, y si es el caso, hacer las obras
necesarias para garantizar que no se produzcan filtraciones;
IV.
Se deber prohibir cualquier uso recreativo en sus instalaciones o en su entorno inmediato;
V.
Se deber separar, por lo menos, 100 metros de tiraderos de desechos slidos; y
VI. Para determinar el tipo de tratamiento de las aguas residuales, as como los parmetros de
diseo de cada una de sus unidades, se tomarn como base las normas correspondientes de la
Comisin Nacional del Agua.
Artculo 190. Los sistemas de drenaje pluvial considerarn los siguientes criterios:
I.
En zonas de nuevo desarrollo se deber incluir la construccin de sistemas separados para la
conduccin de aguas residuales y pluviales, y donde el subsuelo lo permita, la perforacin de
pozos de infiltracin con capacidad para captar los escurrimientos pluviales sobre las superficies
cubiertas, previa aprobacin del organismo operador del sistema;
II.
El caudal de aguas pluviales se calcular con los lineamientos del organismo operador o, en su
defecto, con las recomendaciones de la Comisin Nacional del Agua;
III.
A falta de indicaciones especficas de la autoridad competente, la intensidad de lluvia se
adoptar para un perodo de tiempo que depender de la ubicacin de la zona, segn se indica
a continuacin:
a)
Zonas centrales: 5 a 10 aos;
b)
Zonas urbanas perifricas: 2 a 5 aos; y
c)
Zonas suburbanas: 1 a 2 aos.
IV.
Las aguas pluviales se conectarn a los colectores existentes, siempre y cuando tengan la
capacidad para recibirlas. En caso contrario, se disear un sistema de evacuacin
independiente hasta alejar el agua a un cuerpo receptor que tenga capacidad suficiente o por
95
medio de un sistema propio, con escurrimiento superficial y captacin en sitios estratgicos por
medio de coladeras de piso, piso y banqueta, bocas de tormenta, transversales o coladeras de
diseo especial, las cuales se conectarn a pozos de absorcin. Siendo preferente esta ltima
opcin, cuando las condiciones de estabilidad y permeabilidad del subsuelo lo permitan, ya que
adems, permitirn la recarga de los mantos freticos;
V.
En las nuevas acciones urbansticas y de edificacin, cuando el subsuelo tenga capacidad para
recibir el agua pluvial, sin poner en riesgo la estabilidad de las construcciones, ser obligatorio
que en cada edificacin, se capte el agua de lluvia en forma independiente hasta pozos de
absorcin ubicados dentro de cada predio;
VI. Cuando no sea posible lo anterior, ser obligacin del responsable de las obras, la evacuacin y
alejamiento del agua pluvial, sin ocasionar daos a terceros, del agua captada en vialidades y
banquetas, as como la correspondiente a los lotes o nuevas edificaciones;
VII. El diseo en la zona de captacin de agua pluvial por medio de coladeras o bocas de tormenta,
ser de tal manera que se eviten cambios bruscos dependientes, que afecten la circulacin de
vehculos; y
VIII. La ubicacin de todo sitio de captacin se llevar a cabo en puntos donde no afecten a los
peatones al cruzar las vialidades.
Artculo 191. En los sistemas de drenaje pluvial, se permitir la opcin de drenaje pluvial superficial, como son
escurrimientos naturales, cunetas y canales, cuando se considere que se cumplen los criterios de conservacin
de la configuracin urbana y no represente peligro para la salud o la integridad de la poblacin.
Deber preverse planta o sistema de tratamiento de aguas residuales y manejo de aguas pluviales para la
recarga de los mantos acuferos o la aportacin econmica correspondiente cuando est prevista la
construccin de sistemas de tratamiento, los cuales debern sujetarse a las disposiciones vigentes en materia
ambiental.
Deber de garantizar la infiltracin o rehso del 80% de la precipitacin pluvial anual que incida en el rea del
proyecto.
CAPTULO CUARTO
REDES DE ENERGA ELCTRICA, ALUMBRADO Y TELEFONA
Artculo 192. El alumbrado pblico es un servicio municipal, y es por ello que son los Ayuntamientos los
encargados de la planeacin, diseo, construccin, supervisin, operacin y mantenimiento de ese servicio. En
efecto el brindar los servicios de alumbrado pblico es una responsabilidad municipal, pero la construccin o
instalacin de su infraestructura bsica para poder hacerlo no parece ser de su nica responsabilidad, habra
que precisar obligaciones en la materia por parte de los urbanizadores y, en general usuarios
Artculo 193. Todos los proyectos y obras de electrificacin y alumbrado debern realizarse por un director
responsable de proyectos u obras de infraestructura y ajustarse a las leyes, reglamentos, normas y
especificaciones que se mencionan a continuacin:
I.
Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y su Reglamento;
II.
Lneas de distribucin o extensiones de alta y baja tensin, norma CFE;
III.
Norma NOM-001-SEMP-1994;
IV.
Especificaciones para el diseo y construccin de alumbrado pblico expedidas por la autoridad
municipal; y
V.
Los criterios que a continuacin se sealan, as como todos los dems ordenamientos legales
que sean aplicables a la materia.
Artculo 194. Para el tendido de lneas de energa elctrica, se debern considerar los siguientes criterios:
I.
Las alturas mnimas para tendido de lneas sobre postes, debern ser de 7.50 metros en baja
tensin y 10.50 metros en alta tensin.
II.
La separacin mxima entre postes deber ser de 50 metros en baja tensin y de 90 metros en
alta tensin; y
III.
La altura mnima de acometida elctrica a predio deber ser de 5.50 metros, con un desarrollo
mximo de lnea de 35 metros.
IV.
Cuando un poste este instalado y sea un proyecto nuevo y quede en la entrada este ser
removido a costa del propietario del predio.
Artculo 195. Para el tendido y distribucin de luminarias de alumbrado pblico, se debern considerar los
siguientes criterios:
I.
La altura mnima permisible de luminarias deber ser de 4.80 metros, y la mxima de 12
96
metros;
II.
Su espaciamiento mnimo deber ser de 25 metros; y
III.
La intensidad lumnica mnima deber ser de 2.15 luxes.
Artculo 196. En la construccin de lneas telefnicas nuevas, del tipo areo con postes de madera, se
proyectarn estas instalaciones tomando la acera contraria a la que ocupa, o en la que se tiene proyectada, las
instalaciones elctricas de la Comisin Federal de Electricidad, cumpliendo las normas emitidas por la
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT).
Artculo 197. En las instalaciones telefnicas tipo subterrneo, en donde existan servicios de agua, drenaje u
otras instalaciones subterrneas, se deber consultar con los distintos organismos responsables acerca de la
ubicacin y profundidad de estas instalaciones, apegndose a las especificaciones aplicables para el caso de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Artculo 198. Para el tendido y distribucin de lneas de energa elctrica, alumbrado, y telefona se procurar
conservar congruencia con la imagen urbana existente.
CAPTULO QUINTO
NORMAS DE IMPACTO EN EL TRNSITO
Artculo 199. Se requerir de estudios de impacto en el trnsito, como parte integral de los planes de
urbanizacin, en aquellas acciones urbansticas y de edificacin que por su naturaleza o la magnitud de sus
efectos en el contexto urbano, se prevea que presenten impactos significativos de alcance zonal, urbano o
regional, tales como los siguientes tipos o similares:
I.
Centros comerciales;
II.
Centros de espectculos pblicos, como estadios y plazas de toros;
III.
Conjuntos universitarios y de educacin superior;
IV.
Conjuntos hospitalarios y centros mdicos;
V.
Conjuntos administrativos pblicos y privados;
VI.
Centros de exposiciones y ferias permanentes;
VII. Torres de oficinas, apartamentos y usos mixtos; y
V. Conjuntos habitacionales de alta y media densidad plurifamiliar vertical de ms de 100 viviendas.
VI. Conjuntos habitacionales de alta y media densidad unifamiliar de ms de 290 viviendas.
Artculo 200. Los estudios de impacto en el trnsito se debern realizar tanto para los desarrollos urbanos en el
proceso de ejecucin de su proyecto como para las obras de edificacin durante la elaboracin de los estudios
y proyectos ejecutivos.
Con los resultados de estos estudios, se deber conocer la forma como la utilizacin del uso del suelo puede
afectar el sistema vial y de transporte en donde se encuentre enclavado, los requerimientos que deban
aplicarse para mantener o mejorar el nivel de servicio de estos sistemas y garantizar la seguridad vial. De la
misma forma se deber conocer la compatibilidad en materia de acciones de vialidad y transporte que marque
el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.
Artculo 201. Los estudios de impacto en el trnsito debern contener:
I.
El conjunto de estudios estadsticos, fsicos y humanos, relativos a las variables que inciden en
el incremento de accidentes y la seguridad en las vas pblicas. Con la finalidad de contar con
datos suficientes para la toma adecuada de decisiones y proyectos adecuados de las mismas;
II.
Determinacin de la situacin fsica de la vialidad en el momento del estudio;
III.
Establecimiento de los horizontes del estudio;
IV.
Investigacin de los usos del suelo, actuales y futuros;
V.
Determinacin de la operacin del transporte colectivo en el rea y de sus perspectivas de
desarrollo;
VI.
Levantamiento de la informacin sobre volmenes de trnsito en das y horas representativas;
VII. Establecimiento de un pronstico de crecimiento de los flujos viales a los horizontes
establecidos;
VIII. Evaluacin de las condiciones de la vialidad mediante anlisis de capacidad y nivel de servicio;
IX.
Estimacin del trfico generado en funcin de los usos del suelo;
97
X.
Estimacin del trfico total, incluyendo el trnsito inducido, el trnsito generado y el trnsito de
desarrollo para los horizontes previstos; y
XI.
Anlisis de la compatibilidad de las acciones propuestas con el contenido del Plan de Desarrollo
Urbano del Centro de Poblacin.
Artculo 202. El anlisis del funcionamiento de una vialidad existente o en proyecto, conducente a determinar el
nivel de servicio y capacidad, requiere de un proceso detallado que permita conocer la forma como opera u
operar en toda su longitud, tomando en consideracin de que toda va urbana o rural deber analizarse en
cada uno de sus componentes en forma independiente y despus lograr obtener un resultado general de la va
en general.
Este anlisis representa una parte del proceso de diseo, que se contina con la realizacin del
dimensionamiento geomtrico, incluyendo el de los aspectos de seguridad; para concluir con el proyecto de la
sealizacin y obras complementarias.
En el anlisis se debern incluir todas las partes que componen una vialidad, siendo las siguientes:
I.
Entradas o Salidas de Rampa: las reas que se forman en el punto en donde se integra un
volumen de trnsito con la va rpida o en donde se separan los flujos para tomar una salida de
la misma;
II.
Tramos bsicos de vialidad: los segmentos de movimiento vehicular continuo que no se ven
afectados por ningn movimiento de entradas o salidas de vehculos; y
III.
Zonas de entrecruzamiento: las zonas en donde se realizan los cambios de carril para
incorporarse a los carriles continuos de la vialidad despus de haberse integrado desde una
rampa de entrada, o cuando se desea cambiar un carril para tomar una rampa de salida de la
va rpida para integrarse a otra vialidad.
Artculo 203. El procedimiento de anlisis de capacidad de vialidades comprender las siguientes fases:
I.
Establecer los conceptos bsicos como son: el nivel de servicio deseado, los volmenes de
demanda esperados y sus caractersticas de composicin; determinar las condiciones de
alineamiento tanto horizontal como vertical y proponer las posibles ubicaciones de rampas de
ingreso y salidas de la vialidad.
II.
Determinar el nmero de carriles necesarios para cada una de las partes de la va en que haya
sido dividida previamente, siguiendo los procedimientos establecidos en los manuales tcnicos
de la materia.
III.
Analizar la operacin de las zonas de ingreso y salida en la vialidad donde pudieran formarse
reas de entrecruzamiento realizando los pasos siguientes:
a)
Evaluarlas como ingreso y salida en forma aislada; y
b)
Evaluarlas junto con el tramo de vialidad hasta la rampa anterior segn el sentido del
trnsito. El resultado a utilizar ser el que presente las peores condiciones de
funcionamiento.
IV.
En los anlisis de capacidad de estas vialidades las zonas de entrecruzamiento representan los
puntos ms crticos para la capacidad ofrecida al trnsito vehicular. En estas condiciones, el
anlisis efectuado deber revisarse con caractersticas especiales en estos tramos tomando en
consideracin la posibilidad de adicionar carriles especiales para facilitar los movimientos.
V.
Adems de la adicin de carriles las siguientes pueden ser otras alternativas para mantener la
capacidad necesaria:
a)
Modificar la cantidad o la ubicacin de rampas de entrada o salida;
b)
Cambiar el diseo de rampas o el de la incorporacin al carril de circulacin; y
VII. Cambiar el diseo de las principales intersecciones para lograr configuraciones diferentes
de ubicacin de zonas de entrecruzamiento principalmente.
98
TITULO CUARTO
NORMAS DE DISEO PARA LA EDIFICACION
99
TITULO CUARTO
NORMAS DE DISEO PARA LA EDIFICACION
CAPITULO PRIMERO
Normas bsicas de diseo.
Artculo 204. Todo proyecto, obra, edificacin, demolicin y remodelacin que se realice en el territorio del
municipio de Zapotlan el Grande requerir de la licencia de construccin, expedida por la direccin de Obras
Publicas y Desarrollo Urbano, de acuerdo con los dictmenes, la zonificacin establecida en los planes y
programas de desarrollo urbano y conforme a las normas de este reglamento.
I. Todo proyecto de edificacin que se presente para ser autorizado deber cumplir con los
lineamientos sealados en este Titulo.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Artculo 205. En reas urbanizadas cuya consolidacin se haya dado hace ms de 40 aos, para cualquier
edificio que pretenda construir ms de tres niveles o nueve metros de altura, debern respetar una servidumbre
posterior mnima de tres metros y en caso de alturas mayores la dimensin mnima ser correspondiente a un
tercio de la altura.
100
SECCIN I
De las Circulaciones
Artculo 206. Las circulaciones necesarias en los conjuntos de dos o ms mdulos o edificios, sern
independientes, las peatones de las vehiculares, debiendo quedar estas ltimas, preferentemente en la periferia
y donde no sea posible, debern evitarse sus intersecciones.
Artculo 207. Los pasillos en todo tipo de edificios de uso pblico, no tendrn menos de un metro veinte
centmetros de ancho, y aumentara en un metro como mnimo cuando exceda de cincuenta usuarios. Cuando
as lo requiera contarn con protecciones de noventa centmetros de altura como mnimo.
Artculo 208. Todas las viviendas, oficinas, despachos o similares debern tener salidas a pasillos o corredores
que comuniquen directamente a las salidas generales.
Artculo 209. Las circulaciones verticales debern regirse por las siguientes normas:
I. Las escaleras que sirvan a viviendas unifamiliares, tendrn una anchura mnima de un metro y
las que integran a mas de una vivienda tendrn un metro veinte centmetros mnimos de
anchura y nunca se servirn de estas ms de 10 viviendas o mil metros cuadrados de
construccin para cada nivel.
II. En el caso comercios, Oficinas y todos los que provoquen aglomeraciones, las escaleras
debern tener huellas mnimas de veintiocho centmetros y peraltes no mayores de dieciocho
centmetros y en todo caso tendrn protecciones con pasamanos.
III. Para los edificios de ms de 4 niveles adems de lo anterior se obligaran a instalar elevadores
con la capacidad necesaria.
IV. En caso de utilizar rampas para servicio pblico, nunca tendrn una pendiente mxima del
quince por ciento y su anchura tomara en cuenta el uso a que se destine.
V. Las edificaciones de ms de 15 metros de altura requieren escalera de emergencia, y
VI. En edificaciones de riesgo alto hasta de 15 metros de altura cuya escalera de uso normal
desembarque en espacios cerrados en planta baja, se requiere escalera de emergencia
Artculo 210. Los accesos a todo tipo de edificio de uso pblico debern tener un metro veinte centmetros
mnimo y crecer en mltiplos de sesenta centmetros y siempre en proporcin a las anchuras de las escaleras o
pasillos a las que sirva.
SECCIN II
De los Espacios Habitables
Artculo 211. Todas las construcciones habitacionales, en todos los pisos debern tener iluminacin y
ventilacin por medio de vanos, cuya rea nunca ser menor de un octavo de la superficie del piso, dando
directamente a los patios o a la va pblica y evitando cualquier obstruccin. o en su caso se dispondr de
ventilacin mecnica en los trminos del artculo 221 de este reglamento.
Artculo 212. Los patios de iluminacin y ventilacin natural debern cumplir con las dimensiones siguientes:
101
I.
Para servir a piezas habitables: (dormitorios, estancias, comedores, oficinas, aulas y similares) En
muros con alturas mayores a 12 metros la dimensin mnima del patio nunca ser inferior a un tercio de
la altura total del parmetro de los mismos.
II. Para servir piezas no habitables: (baos, cocinas, vestbulos, pasillos y similares)
Tabla 31
DIMENSIONES MINIMAS DE PATIOS DE ILUMINACION Y VENTILACION
ALTURA DE LOS MUROS DELIMITANTES DEL
DIMENSIN MNIMA LIBRE EN AMBOS SENTIDOS
PATIO (EN METROS)
( EN METROS)
HASTA 4.00
2.50
HASTA 6.00
3.00
HASTA 9.00
3.50
HASTA 12.00
4.00
ALTURA DE LOS MUROS DELIMITANTES DEL
DIMENSIN MNIMA LIBRE EN AMBOS SENTIDOS
PATIO (EN METROS)
(EN METROS)
HASTA 4.00
2.00
HASTA 6.00
2.20
HASTA 9.00
2.30
HASTA 12.00
2.40
a) Si la altura de los parmetros de los muros del patio fuera variable se tomar el promedio de los
ms altos.
b) En los patios completamente abiertos por uno o ms de sus lados a la va pblica se permitir una
reduccin hasta a mitad de la dimensin mnima en los lados perpendiculares a dicha va pblica.
c) Deber procurarse una razonable privacidad visual entre espacios de diferentes usuarios.
En caso de alturas mayores la dimensiones mnima del patio nunca sern inferiores de un cuarto total del
parmetro de los muros, para los efectos de este Reglamento se consideran como espacios no habitacionales
los destinados a cocinas, baos, lavaderos, cuartos de planchado circulaciones; para estos debern utilizarse
vanos que tengan utilizarse vanos que tengan como mnimo un doceavo del rea del piso.
Artculo 213. Todos los espacios habitables o no habitables exceptundose los que se destinen a dormitorios,
salas, estudios, alcobas y comedores que no cumplan con los requerimientos mnimos de iluminacin y
ventilacin, debern contar invariablemente con sistemas adecuados de extraccin, aire acondicionado e
iluminacin artificial suficiente, misma que deber estar debidamente especificada en los proyectos ejecutivos y
no se autorizar habitabilidad si estos dispositivos mecnicos no se encuentran debidamente instalados y
funcionando.
Tratndose de casas habitacin las puertas de comunicacin tendrn un ancho mnimo de noventa centmetros
y las de ingresos mayores de 1.00m; con una altura no menor de dos metros diez centmetros.
Artculo 214. Cuando las condiciones del terreno lo permitan la direccin de obras publicas exigir la
construccin de pozos de absorcin para captacin de aguas pluviales, uno por cada doscientos cincuenta
metros cuadrados, incluyendo los pavimentos impermeables, con medidas mnimas de un metro veinte
centmetros de seccin, y un metro ochenta centmetros de profundidad; en caso especial se requerir un
estudio hidrolgico. Las aguas, lluvias se canalizaran a fosas de almacenamiento para usos auxiliares cuidando
que por ningn motivo se mezcle con las aguas residuales, previendo canales de rebosamiento que conducirn
los excedentes a lneas de drenaje.
Artculo 215. En los casos donde no exista drenaje municipal se permitir la construccin, condicional al uso de
fosas spticas, siempre y cuando la zona en cuestin no tenga densidad mayor a cien habitantes por hectrea.
Cuando se trate de conjuntos y rebase la densidad antes sealada. Se obligara la construccin de plantas de
tratamiento, ubicadas de modo estratgico para el riego de las zonas verdes.
102
Artculo 216. Las dimensiones para cualquier capacidad de aljibes, estar determinada por la dotacin en litros
por habitante establecida en la tabla 30 del artculo 187 de este reglamento, mas una reserva con capacidad
para un posible desabasto mnimo de tres das.
Artculo 217. La instalacin de calderas, calentadores o aparatos similares y sus accesorios, se autorizan de
manera que no causen molestias ni pongan en peligro la seguridad de los habitantes.
Artculo 218. Las instalaciones elctricas de las edificaciones deben ajustarse a las disposiciones establecidas
en las Normas y las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas.
Artculo 219.- Los locales habitables, cocinas y baos domsticos deben contar, por lo menos, con un contacto
y salida para iluminacin con la capacidad nominal que se establezca en la Norma Oficial Mexicana.
Artculo 220.- El sistema de iluminacin elctrica de las edificaciones de vivienda debe tener, al menos, un
apagador para cada local; para otros usos, se debe prever un interruptor o apagador por cada 50 m2 o fraccin
de superficie iluminada. La instalacin se sujetar a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana.
Artculo 221.- Las edificaciones de salud, recreacin, comunicaciones y transportes deben tener sistemas de
iluminacin de emergencia con encendido automtico, para iluminar pasillos, salidas, vestbulos, sanitarios,
salas y locales de concurrentes, salas de curaciones, operaciones y expulsin y letreros indicadores de salidas
de emergencia en los niveles de iluminacin establecidos en las Normas y las Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 222. Los proyectos distintos a casa habitacin unifamiliar, deben contener, como mnimo en su parte
de instalaciones elctricas, lo siguiente:
I. Planos de planta y elevacin, en su caso;
II. Diagrama unifilar;
III. Cuadro de distribucin de cargas por circuito;
IV. Croquis de localizacin del predio en relacin a las calles ms cercanas;
V. Especificacin de materiales y equipo por utilizar, y
VI. Memorias tcnica descriptiva y de clculo, conforme a las Normas y Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 223. Es obligatorio en los edificios destinados a habitacin, el dejar determinadas superficies libres o
patios, destinados a proporcionar luz y ventilacin a partir del nivel en que se desplanten los pisos, sin que
dichas superficies puedan ser cubiertas con colados, pasillos, corredores o escaleras.
Artculo 224. El destino de cada local ser el que resulte de su ubicacin y dimensiones, mas no el que se le
quiera fijar discrecionalmente.
Artculo 225. Las dimensiones mnimas de habitabilidad y funcionamiento en espacios habitables se indican en
la siguiente tabla:
LOCAL
Tabla 32
DIMENSIONES MNIMAS EN ESPACIOS HABITABLES
DIMENSIONES MNIMAS LIBRES
REA
LADO (METROS)
ALTURA (METROS)
A) HABITACIN
Piezas habitables:
Recmara nica o principal
Recmaras adicionales
Estancias
Comedores
Estancia Comedores (integrados)
10.50 m2
9.00 m2
8.26 m2
6.30 m2
13.60 m2
4.00 X 3.50
3.00 X 3.00
2.85 x 2.90
2.50
2.60
103
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
Alcobas
Piezas no habitables:
Cocinas.
Cocinera integrada a Estancia
Comedor.
Cuarto de lavado.
Cuarto de aseo, despensas y
similares.
Baos y sanitarios.
B) COMERCIOS Y OFICINAS.
2
reas de hasta 20 m
2
2
De 20 m hasta 50 m
2
2
De 50 m hasta 100 m
2
2
De 100 m hasta 200 m
2
2
De 200 m hasta 500 m
2
2
De 500 m hasta 1,000 m
2
Cada 1,000 m o fraccin extra.
C) EDUCACIN CULTURA Y
CULTO.
EDUCACIN:
Aulas.
BIBLIOTECAS:
Salas de lectura.
TEMPLOS:
Espacios De reunin.
D) RECREACIN
ALIMENTOS Y BEBIDAS:
reas de comensales.
rea de cocina y servicios.
ENTRENAMIENTO:
Salas de espectculos.
VESTIBULOS:
Hasta 250 concurrentes.
RECREACIN SOCIAL:
Salas De reunin.
DEPORTES Y RECREACIN:
Graderas.
ALOJAMIENTO TEMPORAL:
Cuartos de hoteles, moteles, casas
de huspedes y albergues.
6.75 m2
2.70 x 2.50
2.50
4.50 m2
4.50 m2
4.50 m2
1.80 x 2.50
1.80 x 2.50
1.80 x 2.50
3.75 m2
1.50 x 2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
3.75 m2
1.50 x 2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
3.00
3.00 mas 0.30
0.9 m2 / alumno
2.50
2.5 m2 / lector
2.50
1.0 m2 / persona
2.50
1.00 m2 / comensal
0.50 m2 / comensal
2.50
2.50
1.7 m2 / persona
3.00
0.25 m2 / persona
3.00
1m2 / persona
3.00
2.50
0.45/asiento
7.50 m2
2.60
2.30
En otro tipo de construcciones las dimensiones mnimas sern las que establezcan las normas .
Artculo 226. Solo se autorizara la construccin de viviendas que tengan como mnimo una pieza habitable con
servicio completo de bao, que tenga una proporcin mnima equivalente a cinco metros cuadrados y ancho de
un metro cincuenta centmetros mnimos.
Artculo 227. Todas las piezas habitables, en todos los pisos, debern tener iluminacin por medio de vanos
que darn directamente a patios o a la va pblica. Por ningn motivo se podr ventilar a un terreno colindante,
o a un rea de sesin para destinos; si fuera de esta manera ser motivo de infraccin. La superficie total de
ventanas libre de toda obstruccin para cada pieza se establecer de acuerdo a la tabla N 33 siguiente:
GNERO
HABITACIN
Piezas habitables
Piezas no habitables
Tabla 33
ILUMINACIN Y VENTILACIN
ILUMINACIN
VENTILACIN
15 %
10 %
40 %
40 %
104
EDUCACIN
INTERNADOS, DORMITORIOS
20 %
20 %
40 %
40 %
Artculo 228. Todas las viviendas de un edificio debern tener salidas y pasillos o corredores que conduzcan
directamente a las puertas de salida o a las escaleras con un mnimo de 1.20 metros de ancho libre a paos; en
caso de requerir iluminacin artificial, el mnimo de diez a un mximo de veinte watts.
Artculo 229.Los edificios de dos o ms niveles siempre tendrn escaleras que comuniquen todos los niveles,
aun contando con elevadores.
Artculo 230. Es obligatorio construir las instalaciones necesarias que se resuelven las funciones de lavar y
tender, de acuerdo a la densidad de habitantes por vivienda. En edificios multifamiliares el rea de tenderos,
deber estar integrada en conjunto de preferencia en azoteas destinado un espacio para cada vivienda,
protegidos de la vista, pudiendo emplear muros, celosa, alumbrado o similares. As mismo debern preverse y
disearse recipientes adecuados para desechos en tal forma que faciliten su retiro, por lo las instalaciones
antes sealadas para su aprobacin.
Artculo 231. Los locales en las edificaciones contarn con medios que aseguren la iluminacin diurna y
nocturna, adems de cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Los locales habitables y las cocinas domsticas en edificaciones habitacionales, locales
habitables en edificios de alojamiento, aulas en las edificaciones de educacin elemental y
media, cuartos encamados en hospitales, tendrn iluminacin diurna natural por medio de
ventanas que den directamente a la va pblica, terrazas, azoteas, superficies descubiertas,
interiores o patios que satisfagan lo establecido en este captulo. El rea de las ventanas no
ser inferior al 15% del rea de local.
II.
Se permitir la iluminacin diurna natural por medio de domos o tragaluces en los casos de
baos, cocinas, locales de trabajo, reunin, almacenamiento, circulaciones y servicios. En este
caso, la proyeccin horizontal del vano libre del domo o tragaluz podr dimensionarse tomando
como base mnima el 4% de la superficie del local. Los niveles de iluminacin en luxes que
debern proporcionar los medios ratifcales sern, como mnimo los siguientes:
Tabla 34
ILUMINACIN
GNERO
HABITACIN
OFICINAS
COMERCIOS
ABASTOS
GASOLINERAS
EDUCACIN Y CULTURA
BIBLIOTECA
SALAS DE ESPECTCULOS
LOCAL
GENERAL
LOCALES DE TRABAJO
EN GENERAL
NAVES DE MERCADOS
ALMACENES
AREAS DE SERVCIO
AREAS DE BOMBAS
AULAS
TALLERES Y LABORATORIOS
NAVES DE TEMPLOS
SALAS DE LECTURA
SALAS DURANTE LA FUNCIN
ILUMINACIN DE EMERGENCIA
SALAS
DURANTES
INTERMEDIOS
VESTIBULOS
105
NIVEL DE ILUMINACIN
EN LUXES
50 A 100
200 A 300
250
150
50
70
200
250
300
75
250
1
5
50
ESTACIONAMIENTOS
INDUSTRIAS EN GENERAL
AREAS DE AUTOS
AREAS DE TRABAJO
100
30
200 A 300
Para circulaciones horizontales y verticales as como para sanitarios, el nivel de iluminacin ser de cuando
menos 100 luxes. En caso de que por condiciones especiales de funcionamiento se requieran niveles inferiores
a los sealados, la Dependencia Municipal, previa solicitud fundamentada, podr autorizarlos.
Artculo 232.- Los requisitos mnimos de ventilacin de los espacios habitables sern:
I.
II.
Los locales habitables y las cocinas domsticas en edificaciones habitacionales, los locales
habitables en edificios de alojamiento, los cuartos de encamados en hospitales y las aulas en
edificaciones para educacin elemental y media, tendrn ventilacin natural por medio de
ventanas que den directamente a la va pblica, terrazas, azoteas, superficies descubiertas,
interiores o patios que satisfagan lo establecido en este artculo, el rea de aberturas de
ventilacin no ser inferior al 5% del rea del local.
Los locales de trabajo, reunin o servicio en todo tipo de edificacin tendrn ventilacin natural
con las mismas caractersticas mnimas sealadas en el inicio anterior, o bien, se ventilarn con
medios artificiales que garanticen durante los periodos de uso, los siguientes cambios del
volumen de aire de locales.
Tabla 35
Requerimientos de Ventilacin
TIPO DE LOCAL
VESTIBULOS.
LOCALES DE TRABAJO Y REUNIN EN GENERAL Y SANITARIOS
DOMESTICOS.
COCINAS DOMSTICAS, BAOS PUBLICOS CAFETERIAS,
RESTAURANTES Y ESTACIONAMIENTOS.
COCINAS EN COMERCIOS DE ALIMENTOS.
CENTROS NOCTURNOS, BARES, SALONES DE FIESTA Y SALAS
DE ESPECTCULOS.
REQUERIMIENTO
1 CAMBIO POR HORA
4 CAMBIOS POR HORA
6 CAMBIOS POR HORA
10 CAMBIOS POR HORA
12 CAMBIOS POR HORA
106
Tabla 36
SANITARIOS
Tipo de Edificacin
Retretes
lavabos
mingitorios
regaderas
magnitud
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hasta 50 alumnos.
Hasta 75 alumnos.
De 76 a 150 alumnos
Cada 75 adicionales
o fraccin.
2
3
4
4
6
8
2
3
4
2
3
4
2
3
4
CENTROS DE
REUNIN Y
ESPECTACU LOS.
2
4
4
8
2
4
2
3
4
3
4
DEPORTES.
RECREACIN
CANCHAS Y
CENTROS
DEPORTIVOS
Hasta 50 personas.
De 101 a 200 personas.
Cada 200 adicionales
o fraccin
1
2
2
4
2
2
1
2
Hasta 10 personas.
De 11 a 25 personas.
Cada 25 adicionales
o fraccin.
1
2
2
4
Hasta 25 personas.
De 26 a 50.
De 51 a 75.
Cada 100 adicionales o
fraccin.
ESTADIOS
ALOJAMIENTO
CON BAO
COMPARTIDO
COMUNICA
CIONES Y
TRANSPOR
TES.
Estacionamientos,
Terminales y
estaciones de
transporte
INDUSTRIAS
Industrias,
almacenes y
bodegas.
Hombres
Mujeres
1
2
1
2
1
2
2
1
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
3
2
4
5
2
3
4
2
3
4
2
3
4
1
1
2
1
1
2
Artculo 234.- Las edificaciones deben contar con las instalaciones y los equipos necesarios para prevenir y
combatir los incendios atendiendo a la siguiente normatividad:
I.
II.
En las obras que requieran Visto Bueno de Proteccin Civil segn Ttulo Quinto de este
Reglamento, el propietario o poseedor del inmueble llevar un libro de bitcora donde el
Director Responsable de Obra registrar los resultados de estas pruebas, debiendo mostrarlo a
las autoridades competentes cuando stas lo requieran.
III.
Para cumplir con el dictamen de prevencin de incendios a que se refiere la Ley de proteccin
Civil del Estado y el reglamento municipal aplicable, se deben aplicar con las disposiciones de
esta Seccin y con lo establecido en las Normas. Durante las diferentes etapas de la
construccin de cualquier obra deben tomarse las precauciones necesarias para evitar
incendios, y en su caso, para combatirlos mediante el equipo de extincin adecuado de acuerdo
con las Normas y dems disposiciones aplicables.
IV.
Esta proteccin debe proporcionarse en el predio, en el rea ocupada por la obra y sus
construcciones provisionales.
V.
Los equipos de extincin deben ubicarse en lugares de fcil acceso y se identificarn mediante
seales, letreros o smbolos claramente visibles.
Artculo 235. Las caractersticas que deben tener los elementos constructivos y arquitectnicos para resistir al
fuego, as como los espacios y circulaciones previstos para el resguardo o el desalojo de personas en caso de
siniestro y los dispositivos para prevenir y combatir incendios se establecen en las Normas.
El diseo, seleccin, ubicacin e instalacin de los sistemas contra incendio en edificaciones de riesgo alto
deben estar avalados por un Corresponsable en Instalaciones en los trminos establecidos por el Ttulo Quinto
de este Reglamento.
Artculo 236. Los casos no previstos en esta Seccin quedarn sujetos a la responsabilidad del Director
Responsable de Obra y/o Corresponsable, en su caso, quienes deben exigir que se hagan las adecuaciones
respectivas al proyecto y durante la ejecucin de la obra.
CAPITULO SEGUNDO
Edificios para Comercios y Oficinas.
Artculo 237. Cuando se trate de edificios de comercios y oficinas de gran influencia, el ancho de las escaleras
ser de metro ochenta centmetros para reas de mil metros cuadrados y de dos metros cincuenta centmetros
hasta dos mil cuadrados, construyendo las necesarias.
Artculo 238. Ser obligatorio dotar a estos edificios con servicio sanitario de uso pblico destinado a hombres
y mujeres en forma independiente para cada nivel y por cada 300 metros cuadrados o fraccin tomando en
cuenta un excusado, un mingitorio y un lavabo para hombres, un excusado y un lavabo para mujeres.
Artculo 239. En estos servicios se podr permitir iluminar y ventilar artificialmente, cuando por consideraciones
del proyecto no sea factible hacerlo naturalmente, y sea aceptado por la Direccin de Obras Publicas y
Desarrollo Urbano.
Artculo 240. Deber contarse, segn las caractersticas y capacidad del inmueble con sistemas de seguridad
tanto de proteccin contra incendios como de salidas de emergencia, independientemente del tipo de uso que
tenga.
Artculo 241. Toda edificacin deber contar con la funcionalidad, el nmero y dimensiones mnimas de los
espacios para estacionamiento de vehculos, incluyendo aquellos exclusivos para personas con discapacidad
que se establecen en las Normas en proporcin a sus dimensiones, uso e intensidad, para tal efecto se
atender a lo dispuesto en las normas de Zonificacin establecidas en el Ttulo Cuarto, as como el Captulo
Decimo Quinto del presente Ttulo de este reglamento.
108
Artculo 242. Las soluciones en reas de estacionamiento debern prever andadores y cruces con el trnsito
vehicular, tomando en cuenta dos metros como mnimo de seccin y adems con recubrimientos apropiado.
Artculo 243. Estas reas debern canalizar las aguas pluviales a pozos de absorcin.
Artculo 244. La rea perimetrales y las dispuestas a estacionamientos, pasillos y servicios auxiliares en las
zonas comerciales, debern conservase en perfecto estado y en lo que a iluminacin se refiere, estas deben
asegurar una optima visualidad.
Artculo 245. Los comercios que produzcan desechos slidos debern prever reas aisladas y protegidas
utilizando contenedores en lugares de modo estratgico localizados, que faciliten la maniobra de recoleccin,
de preferencia en zonas de estacionamiento.
CAPITULO TERCERO
De las Escuelas y Hospitales.
Artculo 246. La ubicacin recomendable ser preferentemente en zonas de condiciones climticas favorables,
con distanciamientos a las vas del tren, a las avenidas de intenso trfico y a sus incompatibles lo posible
debern integrarse a las zonas verdes con regreso y camina miento de acceso sin peligroso.
Artculo 247. Para consideraciones generales de proyectos de las escuelas debern en principio cumplir con
las disposiciones y normas establecidas con el comit administrador del programa federal de construccin de
escuelas.
Artculo 248. Los hospitales que se construyan debern sujetarse a las disposiciones que rigen sobre la
materia y adems a lo siguiente:
Las dimensiones mnimas de los corredores y patios para enfermos, se sujetan a lo dispuesto en el capitulo
general de habitaciones en lo que respecta a escaleras y servicios auxiliares, a lo dispuesto para comercios y
oficinas.
Artculo 249. Ser necesario que estos edificios cuenten con planta elctrica de emergencia con capacidad
requerida del 25% de la iluminacin y fuerza general y el 100% de las reas de quirfanos y servicios de
emergencia.
Solo se autorizara que un edificio construido se destine a servicios de hospital, cuando cumplan los
requerimientos sealados en sanidad y seguridad.
Artculo 250. Todo proyecto y edificacin diseados para el equipamiento institucional, para ser autorizados
debern contar con espacios seguros y adecuados para posibilitar concentraciones en caso de emergencias,
proporcionales y adecuados a la afluencia de personas que concurran habitualmente a las instalaciones de que
se trate.
Artculo 251. Todo proyecto y edificacin diseados para el equipamiento institucional, para ser autorizados
debern contar con sealamiento de seguridad para orientar a usuarios operarios y visitantes tanto en las tareas
cotidianas como en caso de riesgo inminente.
CAPITULO CUARTO
De las Construcciones para industrias y de Servicios a la Industria y el Comercio.
109
demuestra que estn ubicados dentro de los predios de las instalaciones en cuestin. Su operacin fuera de
estas normas ser motivo de clausura temporal y definitiva en caso de ser reincidente.
Artculo 253. Todo proyecto y edificacin de uso industrial o de servicios a la industria y el comercio, para ser
autorizado deber cumplir con las disposiciones correspondientes que se establecen en la seccin VII y VIII, del
Captulo Segundo del Ttulo Segundo del presente Reglamento.
Artculo 254. Todo proyecto y edificacin de uso industrial o de servicios a la industria y el comercio, para ser
autorizado deber contar con espacios seguros y adecuados para posibilitar concentraciones en caso de
emergencias, proporcionales y adecuados a la afluencia de personas que concurran habitualmente a las
instalaciones de que se trate.
Artculo 255. Todo proyecto y edificacin de uso industrial o de servicios a la industria y el comercio, para ser
autorizado deber contar con sealamiento de seguridad para orientar a usuarios operarios y visitantes tanto en
las tareas cotidianas como en caso de riesgo inminente.
CAPITULO QUINTO
De las Instalaciones para Espectculos.
Artculo 256. Las instalaciones para espectculos donde generalmente se provocan aglomeraciones, debern
ajustarse a las siguientes disposiciones:
a) En las salas de espectculos donde cerradas se dejaran corredores centrales y laterales siendo
la dimensin mnima para los primeros de un metro ochenta centmetros y los laterales de un
metro veinte centmetros y los laterales de un metro veinte centmetros siempre y cuando no de
servicio o ms de siete lugares por fila.
b) Para la anchura de puertas, guardaran relacin de un metro por cada ciento veinticinco
personas, cuando el local no exceda de seiscientas plazas. Cuando su cupo sea mayor, la
anchura se incrementara en un se incrementara en un metro por cada ciento sesenta y cinco
personas.
c) Las salidas de emergencia debern tener una anchura de un metro ochenta centmetros,
debiendo comunicar estas a la va pblica directamente y al mismo nivel. Si existe desnivel
entre el paso de la sala va pblica, este se resolver mediante rampas cuya pendiente mxime
ser del quince por ciento, debiendo contar con dispositivos que permitan su apertura con una
mnima presin desde el interior.
d) La superficie de vestbulos estar en relacin de un metro, por cada cuatro espectadores. La
amplitud mnima de los pasillos que conduzcan a vestbulos debern ser de un metro ochenta
centmetros y cuando el cupo de la sala sea mayor de seiscientas plazas, deber tener como
mnimo dos pasillos.
Artculo 257. Las taquillas se ubicaran en un lugar estratgico para sean visibles y no obstruyan las
circulaciones y deber hacer una por cada seiscientos espectadores o fraccin que exceda de la mitad, en
lugares cerrados; en lugares abiertos, una taquilla por cada cinco mil espectadores, o fraccin que exceda de la
mitad.
Artculo 258. Los servicios, sanitarios estarn dispuestos a vestbulos y debern estar en la proporcin de un
excusado a dos mingitorios y un lavado por cada cien hombres, y un excusado y un lavado por cada cien
hombres, y un excusado y un lavado por cada cien hombres, y un excusado y un lavado por cada cincuenta
mujeres, considerando la proporcin de los espectadores, de setenta y cinco por ciento de hombres y treinta y
cinco mujeres.
El proyecto para la sala observar las normas tcnicas de los manuales especializados para el clculo de
isptica, panptica y acstica, as como las especificaciones para cumplir con las condiciones de ventilacin e
iluminacin ptimas de la sala.
110
Artculo 259. Todos los eventos y actividades que congreguen a cien personas en adelante, que se realicen en
lugares abiertos o cerrados debern cumplir con los sealamientos de seguridad e higiene, y en su caso contar
con los cajones de estacionamiento que se sealan en el art. 297 del Captulo Octavo del presente Ttulo de
este reglamento y al Cuadro 41 del mismo. Estas mismas obligaciones debern cumplir aquellas instalaciones
que se improvisan para cualquier tipo de espectculo, ya sea de estructura y temporal, graderas desmontables,
carpas o similares.
Artculo 260. Las instalaciones que se improvisan para cualquier tipo de espectculo, ya sea de estructura y
temporal, graderas desmontables, carpas o similares, que congreguen a ms de cien personas debern contar,
para su autorizacin con la firma de un Director Responsable de obra. Y si se tratara de estructural para eventos
o espectculos que congreguen a ms de mil personas se requerir de un corresponsable especialista en
estructuras para dicha autorizacin.
CAPITULO SEXTO
De las Instalaciones Dedicadas al Culto.
Artculo 261. Toda edificacin dedicada al culto deber contar con la funcionalidad, el nmero y dimensiones
mnimas de los espacios para estacionamiento de vehculos, incluyendo aquellos exclusivos para personas con
discapacidad que se establecen en las Normas en proporcin a sus dimensiones, uso e intensidad, para tal
efecto se atender a lo dispuesto en normas de Zonificacin del Captulo Octavo, Captulo Decimo Quinto del
presente Ttulo de este reglamento y al cuadro 41 del mismo.
Artculo 262. Todo proyecto y edificacin dedicada al culto, para ser autorizado deber contar con espacios
seguros y adecuados para posibilitar concentraciones en caso de emergencias, proporcionales y adecuados a
la afluencia de personas que concurran habitualmente a las instalaciones de que se trate.
Artculo 263. Todo proyecto y edificacin dedicada al culto, para ser autorizado deber contar con sealamiento
de seguridad para orientar a usuarios operarios y visitantes tanto en las tareas cotidianas como en caso de
riesgo inminente.
Artculo 264. Los pasillos, ingresos, vestbulos salidas de emergencia o similares, se regirn por lo dispuesto
para las salas de espectculos.
CAPITULO SPTIMO
Instalaciones Deportivas
Artculo 265. Las edificaciones destinadas a clubes deportivos, pblicos o privados, debern de contar adems
de las instalaciones adecuadas a su desempeo, con los servicios de vestidores y sanitarios en ncleos
separados por sexo y en proporcin al nmero de sus asistentes y capacidad de servicio.
Artculo 266. En caso de que se cuente con graderas para espectadores, la estructura de stas deber ser de
material incombustible y, slo en casos excepcionales y para instalaciones provisionales, podr autorizarse que
se construyan con elementos de madera o metal, a juicio y bajo supervisin de la Dependencia Municipal
respectiva.
Artculo 267. Las albercas que se construyan en los centros deportivos, sean pblicos o privados, sean cual
fuere su tamao y forma, debern contar con:
I.
Equipos de re circulacin y purificacin de agua;
II.
Andadores que la delimiten de material antiderrapante; y
III.
El sealamiento de las zonas para natacin y clavados, indicando con caracteres perfectamente
visibles, tanto las profundidades mnima y mxima, como el punto en que cambie la pendiente
del piso, as como aquel en que la profundidad sea ms de 1.20 metros. Las albercas para
nios debern estar separadas de las de los adultos, con indicaciones claras de profundidades.
111
Artculo 268. Los baos, sean stos de regadera, sauna o vapor, debern contar con instalaciones hidrulicas
que tengan fcil acceso para su mantenimiento tcnico y conservacin. Los muros y techos habrn de
recubrirse con materiales impermeables. Los pisos debern ser de material impermeable antiderrapante. Las
aristas de muros y dems elementos constructivos debern ser, redondeados para seguridad de los usuarios.
CAPITULO OCTAVO.
De los Estacionamientos.
Artculo 269. Se denominara estacionamiento a aquel lugar de propiedad pblica, o privada, destinado a la
estancia de vehculos.
Artculo 270. Los estacionamientos debern tener carriles separados para la entrada y salida del vehculo con
una anchura mnima de dos metros cincuenta centmetros. Debern contar adems con reas para ascenso y
descenso de personas, a nivel de las aceras y cada lado de los carriles de que habla el prrafo anterior.
Artculo 271. El estacionamiento o espacio para la detencin momentnea o temporal de vehculos deber
considerarse como parte de la vialidad, ya sea que este se encuentre en la calle, dentro o fuera del arroyo de
circulacin, o dentro de los predios o edificaciones.
Artculo 272. Toda utilizacin del suelo, ya sea en edificaciones nuevas, remodelaciones, ampliaciones o
cambios de uso, deber satisfacer la propia demanda que genere de lugares de estacionamiento dentro de su
propio predio o edificacin, salvo en los casos definidos por este propio reglamento.
Artculo 273. La ubicacin del estacionamiento en la va pblica se regir conforme a los lineamientos
establecidos sobre las caractersticas geomtricas de los diferentes tipos de vialidades, mencionados en el
captulo II del ttulo tercero de este reglamento.
Artculo 274. Los predios o edificios destinados a estacionamientos, ya sean de uso pblico o privado, debern
cumplir los lineamientos relativos a facilidades para personas con problemas de discapacidad, especificados en
el Captulo Dcimo Quinto del ttulo cuarto de este reglamento.
Artculo 275. Los accesos a los estacionamientos estarn sujetos al cumplimiento de las siguientes normas:
I. Las entradas o salidas de los estacionamientos debern estar ubicadas sobre calles
secundarias y lo ms lejos posible de las intersecciones.
II. En estacionamientos pblicos se contar como mnimo con dos carriles de circulacin, uno de
entrada y otro de salida, las cuales pueden estar juntos o separados.
III.
Las entradas y salidas de los estacionamientos deben permitir que todos los
movimientos de los automviles se desarrollen con fluidez sin cruces ni entorpecimientos al
trnsito en la va pblica.
IV.
Toda maniobra para el estacionamiento de un automvil deber llevarse a cabo en el
interior del predio, sin invadir la va pblica y en ningn caso debern salir vehculos en reversa a
la calle.
V. La caseta para control de los estacionamientos deber estar situada dentro del predio, como
mnimo a 4.5 metros del alineamiento de la entrada. Su rea deber tener un mnimo de 2 metros
cuadrados.
VI.
En estacionamientos de servicio particular se podr admitir que cuenten con un solo
carril de entrada y salida por cada planta que no exceda de 30 cajones de estacionamiento. El
nmero de plantas por predio para este requisito ser de dos.
112
VII.
metros.
La anchura mnima de cada carril de circulacin de las entradas y salidas ser de 2.5
Artculo 276. Las dimensiones mnimas para los tipos de vehculos considerados para proyecto debern ser los
siguientes:
Tabla 37
CAJONES DE ESTACIONAMIENTO
Dimensiones del cajn
(metros)
Tipo de Automvil
En batera
En cordn
Grandes
6.0 x 2.5
6.30 x 2.5
Medianos
5.0 x 2.4
6.0 x 2.4
Chicos
4.2 x 2.2
4.8 x 2.0
Artculo 277. Las dimensiones mnimas para los pasillos de circulacin dependen del ngulo de los cajones,
debindose respetar los siguientes valores:
Tabla 38
PASILLOS DE CIRCULACION
Angulo del cajn
Chicos
30
2.7
45
3.3
60
90
Artculo 278. Los estacionamientos se proyectarn con un mximo de 60% para autos chicos y 5% obligatorio
de cajones para personas con capacidades diferentes, las cuales tendrn de forma obligatoria ubicacin a los
accesos preferente.
Artculo 279. Los diferentes tipos de circulacin vertical para automviles dentro de estacionamientos son:
I. Rampas rectas;
113
Rampas helicoidales; y
IV.
Artculo 280. La pendiente mxima de las rampas de circulacin en estacionamientos ser del 15 por ciento.
En rampas rectas con pendientes mayores del 12 por ciento, debern construirse tramos de transicin en la
entrada y salida de las rampas, siendo esta de 3.6 metros de longitud y pendiente del 6 por ciento.
Artculo 281. Las rampas con estacionamiento en la propia rampa debern cumplir con las siguientes normas:
a) La pendiente mxima ser del 6 por ciento.
b) Las rampas con doble sentido de circulacin debern tener una faja separadora central, la cual ser
para rampas rectas de 30 centmetros y las rampas curvas de 45 centmetros. Asimismo la
anchura mnima del arroyo de las rampas en recta ser de 2.5 metros por carril.
c) Los pasillos de circulacin para vehculos debern tener un radio de giro mnimo de 7.5 metros al
eje. Los pasillos de circulacin proyectados con el radio de giro mnimo debern tener un anchura
mnima libre de 3.5 metros.
Artculo 282. Las rampas helicoidales debern cumplir con las siguientes normas:
a) Radio de giro mnimo al eje de la rampa (del carril interior): 7.5 metros
b) Anchura mnima del carril interior:
3.5 metros
3.2 metros
d) Sobre-elevacin mxima:
0.1 m/m
115
Tabla 39
PASILLOS DE CIRCULACION
Posicin
Ancho de pasillo
Cordn
10
10
45
7.5
10
3.5
90 frente
14
10
90 reversa
10
Tabla 40
PASILLOS DE CIRCULACION
Longitud
Ancho del
Longitud
vehculo
cajn
del cajn
Cordn
45
90
10.7
12
10
7.5
15
12.2
13
10
7.5
15
13.75
14.5
10
7.5
15
15.25
15.5
10
7.5
15
20 c/remolque
20
20
12
116
Artculo 297. Para el clculo de los espacios de espacios de estacionamiento necesarios para un uso dado, se
aplicar el siguiente procedimiento:
a) Para zonas de granjas y huertos, tipo GH; tursticas campestres, tipo TC; y para todos los tipos de
zonas habitacionales, se aplicarn las normas indicadas en los captulo octavo de este
reglamento y sintetizadas en el cuadro 41.
b) Para los dems tipos de zonas se aplicarn las normas expresadas en el cuadro 41, el cual esta
basado en la clasificacin de usos y destinos descritos en el captulo VIII de este reglamento.
c) La cantidad de espacios resultante de la aplicacin del cuadro 41, podr ajustarse de conformidad
con los siguientes parmetros:
d) En zonas cuyo nivel de ingresos promedio de la poblacin sea superior a 5.1 veces el salario
mnimo vigente, se aplicar el 100 por ciento del valor obtenido en la cuadro 41;
e) En zonas cuyo nivel de ingresos promedio de la poblacin sea entre 3.1 a 5 veces el salario mnimo
vigente, se aplicar el 80 por ciento del valor obtenido en la cuadro 41; y
f) En zonas cuyo nivel de ingresos promedio de la poblacin sea inferior a 3.1 veces el salario mnimo
vigente, se aplicar el 70 por ciento del valor obtenido en la cuadro 41.
g) La demanda total para los casos en que en un mismo predio se encuentren establecidos diferentes
giros y usos, ser la suma de las demandas sealadas para cada uno de ellos.
h) Los requerimientos resultantes se podrn reducir en un 25 por ciento en el caso de edificios o
conjuntos que tengan usos mixtos complementarios con demanda horaria de espacio para
estacionamiento no simultnea.
Cuadro 41
NORMAS PARA ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS
GENERICO
ALOJAMIENTO TEMPORAL
COMERCIO Y SERVICIO
INDUSTRIA
DENSIDAD
TURSTICO ECOLGICO
TURSTICO CAMPESTRE
COMERCIO Y SERVICIO
VECINAL
COMERCIO Y SERVICIO
BARRIAL
COMERCIO Y SERVICIO
DISTRITAL
COMERCIO Y SERVICIO
CENTRAL
COMERCIO Y SERVICIO
REGIONAL
MANUFACTURAS MENORES
117
NORMA
Un cajn por cada 50 m2 construidos
Un cajn por cada 40 m2 construidos
Un cajn por cada 30 m2 construidos
Un cajn por cada 15 m2 construidos
Un cajn por cada 7.5 m2 construidos
Un cajn por cada 150 m2 construidos
Un cajn por cada 250 m2 construidos
INDUSTRIA LIGERA O DE
BAJO RIESGO
INDUSTRIA MEDIA Y DE
RIESGO MEDIO
INDUSTRIA PESADA O DE
ALGO RIESGO
EQUIPAMIENTO VECINAL
EQUIPAMIENTO BARRIAL
EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO DISTRITAL
EQUIPAMIENTO CENTRAL
EQUIPAMIENTO REGIONAL
ESPACIOS VERDES ABIERTOS
Y RECREATIVOS VECINALES
ESPACIOS VERDES ABIERTOS
Y RECREATIVOS BARRIAL
ESPACIOS VERDES ABIERTOS
RECREACIN Y DESCANSO
Y RECREATIVOS DISTRITAL
ESPACIOS VERDES ABIERTOS
Y RECREATIVOS CENTRALES
ESPACIOS VERDES ABIERTOS
Y RECREATIVOS REGIONALES
INFRAESTRUCTURA URBANA
INFRAESTRUCTURA
REGIONAL
INSTALACIONES ESPECIALES
INSTALACIONES ESPECIALES
E INFRAESTRUCTURA
URBANAS
INSTALACIONES ESPECIALES
REGIONALES
Artculo 298. Las columnas y muros del estacionamiento para vehculos debern tener una banqueta de quince
centmetros de ancho con artistas boleadas.
Artculo 299. Si las reas de estacionamiento estuvieran a nivel, los cajones se dispondrn en tal forma que en
caso de falla del sistema de frenos el vehculo quede detenido en los topes del cajn.
Artculo 300. Cuando no se construyan edificios para estacionamiento de vehculos, sino solamente se utilice el
terreno, este deber invariablemente pavimentarse para drenar adecuadamente haciendo concurrir el agua
pluvial hacia pozos de absorcin, y cuando el terreno no lo permita esta canalizar hacia un deposito con las
mismas caractersticas de los propuestos en el articulo correspondiente a habitacin, contar con entradas y
salidas independientes, delimitarse las reas de circulacin con los cajones y contar con topes para ruedas,
118
bardas propias en todos los linderos a una altura mnima de dos metros veinticinco centmetros respetando las
servidumbre que se sealen as como con casetas de control y servicios sanitarios, todo ello con las mismas
caractersticas sealadas o para los edificios de estacionamiento en este captulo.
Artculo 301. Normas para determinar la demanda de espacios para estacionamiento de vehculos se aplicara
el siguiente procedimiento:
CAPITULO NOVENO
De los Cementerios.
Artculo 302. La ubicacin de los cementerios ser tomando en cuenta reas de transicin sealadas por la
direccin de obras pblicas a fin de que los cementerios puedan ser absorbidos por la mancha urbana y nunca
donde el manto fretico sea superficial.
nicamente se autoriza aquellos que cumplan con las con las normas sanitarias y disposiciones en la materia.
Artculo 303. Toda edificacin dispuesta para prestar servicios de cementerio en cualquier tipo de modalidad
deber contar con la funcionalidad, el nmero y dimensiones mnimas de los espacios para estacionamiento de
vehculos, incluyendo aquellos exclusivos para personas con discapacidad que se establecen en las Normas en
proporcin a sus dimensiones, uso e intensidad, para tal efecto se atender a lo dispuesto en normas de
Zonificacin del Captulo Octavo, Captulo Decimo Quinto del presente Ttulo de este reglamento y a la Cuadro
41 del mismo.
Artculo 304. Todo proyecto y edificacin para prestar servicios de cementerio en cualquier tipo de modalidad,
para ser autorizado deber contar con espacios seguros y adecuados para posibilitar concentraciones en caso
de emergencias, proporcionales y adecuados a la afluencia de personas que concurran habitualmente a las
instalaciones de que se trate.
Artculo 305. Todo proyecto y edificacin dedicada para prestar servicios de cementerio en cualquier tipo de
modalidad, para ser autorizado deber contar con sealamiento de seguridad para orientar a usuarios operarios
y visitantes tanto en las tareas cotidianas como en caso de riesgo inminente.
Artculo 306. En todo proyecto y edificacin dedicado a la prestacin de servicios de cementerio en cualquier
tipo de modalidad, pasillos, ingresos, vestbulos salidas de emergencia o similares, se regirn por lo dispuesto
para las salas de espectculos.
CAPITULO DCIMO
Normas Bsicas para la Construccin.
Artculo 307. Previo al inicio de los trabajos de cualquier especie, el constructor o Director Responsable de
119
Obra (perito), estn obligados a verificar las medidas y linderos del predio en donde se pretenda construir.
Artculo 308. El desmonte debe hacerse a mano o con equipo estando estrictamente prohibido habitarse con
fuego.
Artculo 309. Solo se permitir el depsito de producto excavado, desechar escombro, desperdicio, basura y
similares, en los tiraderos oficiales, que seale la direccin quedando prohibido hacer uso, par tal efectos.
Artculo 310. Solo ser exigible la construccin de bardas colindantes, a peticin de parte legitima, a quien se
le cause molestias y a juicio de la direccin, con la altura mnima y mximas que se sealan en reglamento.
Es obligatorio de todo propietario integrar buen aspecto de bardas o construcciones que rebasen el nivel de los
colindantes exigentes.
DECIMO PRIMERO
De las Excavaciones.
Artculo 311. Al efectuarse la excavacin en las colindancias de un predio debern tomarse las precauciones
necesarias para evitar el volteo o deslizamiento de los cimientos existentes. Que eviten el comportamiento de
las construcciones anexas. Los parmetros de las cimentaciones, debern estar separados un mnimo de tres
centmetros, mismos que deben conservar en toda la altura de los muros colindantes, debiendo sellar el remate
para evitar el ingreso o filtracin de agua produciendo humedad.
Artculo 312. De acuerdo con la naturaleza y condiciones del terreno, se adoptaran las medidas de proteccin
necesarias, tanto a los servicios pblicos, como a las construcciones vecinas.
Artculo 313. Para excavaciones en zona de alta densidad de poblacin y en profundidades superiores a la del
desplante de cimientos vecinos deber excavarse en las colindas por zonas que pueden ser inmediatamente
ademadas y en todo caso en etapas no mayores de un metro lineal, el ademe se colocara a presin.
Artculo 314. Se quitara la capa de tierra vegetal y todo relleno artificial en estado suelto heterogneo, que no
garantice un comportamiento satisfactorio de la construccin, desde el punto de vista de asentamientos y
capacidad de carga.
Artculo 315. Las excavaciones cuya profundidad mxima no exceda de un metro cincuenta centmetros o
mayores que la del nivel fretico o la del desplante de los cimientos vecinos, pero que no excedan de dos
metros cincuenta centmetros, deber presentarse una memoria en la que se detalle las precauciones que se
tomara al excavar.
Artculo 316. Para una profundidad mayor de dos metros cincuenta centmetros, las excavaciones se
efectuaran por medio de procedimientos que logren que las construcciones y calles vecinas, no sufran
movimientos que afecten su estabilidad.
Artculo 317. Para una profundidad mayor de dos metros cincuenta centmetros, las excavaciones se
efectuaran por medio de procedimientos que afecten la estabilidad.
Artculo 318. En caso de suspensin de una excavacin deber tomarse las medidas de seguridad necesarias
para lograr que la excavacin efectuada no produzca perturbaciones en los predios vecinos o en la va pblica y
representen peligro para transentes o estacionamientos de agua pluvial y basura.
120
CAPITULO DECIMOSEGUNDO.
De los rellenos.
Artculo 319. La comprensibilidad, resistencia y granulometra de todo el relleno sern adecuadas a la finalidad
del mismo.
Artculo 320. Cuando un relleno vaya a ser contenido por muros debern tomarse los empujes no excedan a
los del proyecto. Se prestara especial atencin a la construccin de drenajes, filtrados y dems medidas
tendientes a controlar empujes hidrostticos.
Artculo 321. Los rellenos que vayan a recibir cargas de construccin, debern cumplir los requisitos de
confinamiento, resistencia de suelos. Se controlara a su grado de compactacin contenido de humedad
mediante ensayos de laboratorio y de campo, en las especificaciones del proyecto.
121
Artculo 329. El parmetro exterior de toda cimentacin quedar a una distancia tal, que no se desarrollo
friccin importante por desplazamiento relativo de las construcciones vecinas.
Artculo 330. Cuando exista diferencia de niveles en colindancia, ser obligacin tomar las medidas de
proteccin necesarias para que quien desplante posteriormente, no debilite o afecte la estructura existente.
Artculo 331. Todo tipo de cimentacin elegido por el perito responsable as como su diseo y ejecucin;
debern asegurar que los movimientos verticales ya sean totales o diferenciales, que ocurran durante la
construccin del edificio y la va del mismo no afecten la estabilidad de construcciones vecinas, el buen
funcionamiento de las instalaciones en la va pblica, ni el de sus respectivas conexiones.
Artculo 332. Para el proyecto de la cimentacin de una estructura debern tenerse en cuenta las condiciones
de estabilidad, los hundimientos y agrietamientos. Desplomes de la construcciones colindantes, as como las
medidas de seguridad, adicionales para las construcciones que se pretenden establecer sobre el corredor
ssmico sealado en las cartas de anexo al presente documento.
Artculo 333. El poseedor de una finca ser responsable de los perjuicios que ocasionan el cambio de destino
de una construccin, cuando produzca cargas mayores que las del diseo aprobado.
Artculo 334. Toda estructura que se vaya a construir, deber ser conveniente calculada de acuerdo con los
mtodos elegidos y tomando en cuenta las especificaciones relativas a pesos unitarios, cargas vivas, muertas y
accidentales mximas, administrables para los materiales normalizados de acuerdo a la normatividad
establecida en el Ttulo Noveno de Este Reglamento.
Artculo 335 La estructuras se conforman en base a los criterios tcnicos establecidos en los manuales
aprobados por instituciones de investigacin, universidades, colegios u organizaciones de profesionistas, siendo
responsabilidad del Director Responsable de Obra y en su caso del Director Responsable de Proyecto.
122
Artculo 337. Los establecimientos, edificios pblicos, y los edificios que presten atencin hospitalaria contarn
con una entrada al nivel del piso, sin diferencias de niveles entre el interior y el exterior; cuando no sea posible,
las entradas debern tener rampas.
I. Las rampas debern tener las caractersticas siguientes:
a) Ancho de 1.00 metro libre entre pasamanos.
b) Pendiente no mayor de 6%.
c) Bordes laterales de 5 centmetros de altura.
d) Pasamanos en ambos lados.
e) El piso deber ser firme, uniforme y antiderrapante.
f) Longitud no mayor de 6.00 metros de largo.
g) Cuando la longitud requerida sobrepase los 6.00 metros se considerarn descansos de 1.50
metros.
h) Sealamiento que prohba la obstruccin de la rampa con cualquier tipo de elemento.
i) Smbolo internacional de acceso a discapacitados.
II. Las escaleras debern tener las caractersticas siguientes:
a) Pasamanos a ambos lados.
b) Ancho mnimo de 1.80 metros libre de pasamanos.
c) Quince peraltes como mximo entre descansos.
d) La nariz de las huellas debe ser antiderrapante y de color contrastante.
e) Los peraltes sern verticales o con una inclinacin mxima de 2.5 centmetros.
III. Los escalones debern tener las caractersticas siguientes:
123
124
125
c) Barras verticales de 0.038 m. de dimetro, en la pared posterior a ambos lados del mingitorio,
a una distancia de 0.30 m. al eje del mismo a una separacin de 0.20 m. y una altura de
0.90 m. en su parte inferior y 1.60 m. en su parte superior.
XVII. Las caractersticas de colocacin de los lavabos debern ser las siguientes:
a) A 76 centmetros de altura libre sobre el nivel del piso.
b) La distancia entre lavabos ser de 90 centmetros de eje a eje.
c) El mueble debe tener empotre de fijacin o mnsula de sostn para soportar el esfuerzo
generado por el usuario.
d) El desage colocado hacia la pared posterior.
e) Debern existir 3.5 centmetros de espacio como mnimo entre el grifo y la pared que da
detrs del lavabo; cuando se instalen dos grifos, debern estar separados entre s 20
centmetros como mnimo.
f) El grifo izquierdo del agua caliente, deber sealarse con color rojo.
g) Uno de los lavabos tendr llaves largas tipo aleta.
h) Los accesorios como toalleros y secador de manos debern estar colocados a una altura
mxima de 1.00 metros.
XVII. Los mostradores de atencin al pblico tendrn una altura mxima de 90 centmetros.
Se tenga la posesin de los predios de manera pblica, pacfica, de buena fe y a ttulo e dueo.
II.
III.
IV.
Artculo 339. Para los efectos del artculo anterior se seguir el siguiente procedimiento:
I.
126
c) Documento que acredite la antigedad del inmueble, como pueden ser recibos de pago,
trmites municipales notificaciones, estados de cuenta bancarios, etc.
d) Planos del inmueble que contengan, plantas, cortes, alzados, ubicacin y cuadro de
especificacin de reas del predio y reas construidas, especificaciones constructivas y
cuadro de datos. (En cuatro tantos)
e) Licencia de construccin
f) Pagos de predial y agua.
g) Memoria de clculo.
II.
III.
Una vez efectuado los pagos por parte del solicitante, se anexarn copia de los recibos y se
expedirn las licencias correspondientes sellando y autorizando los planos y los documentos en
cuestin con la leyenda de que se trata de una accin de Regularizacin de acuerdo a este
Reglamento.
IV.
V.
La dependencia municipal, mediante oficio informar al Catastro Municipal con el fin de que
haga la afectacin de sus registros.
Una vez aprobada la regularizacin del lote el solicitante podr solicitar en un nuevo escrito acogerse a los
beneficios del segundo captulo del decreto 20,920.
Artculo 340. En el caso de regularizacin de predios y lotes se estar a lo dispuesto en el Decreto 20,920 del
Congreso del Estado y en su caso a sus reformas.
127
TTULO QUINTO
MEDIO AMBIENTE, RIESGO Y PROTECCIN CIVIL
128
TTULO QUINTO
MEDIO AMBIENTE, RIESGO Y PROTECCIN CIVIL
CAPTULO PRIMERO
Regulacin Ecolgica de los Asentamientos Humanos
Seccin I
Criterios ambientales para la sostenibilidad de los asentamientos humanos
Artculo 342. Los planes y programas de desarrollo urbano, a fin de garantizar la sostenibilidad ambiental de
sus regulaciones, considerarn los siguientes criterios:
I.
Los planes o programas de desarrollo urbano debern tomar en cuenta los lineamientos y
estrategias contenidas en el Programas de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de
Jalisco o el programa anlogo de la regin sur del estado que se publique;
II.
En la determinacin de los usos del suelo, se buscar lograr una diversidad y eficiencia de los
mismos y se evitar el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, as como las
tendencias a la urbanizacin en zonas ubicadas fuera de las reas urbanas o fuera de los
lmites de los centros de poblacin
III.
En la determinacin de las reas para el crecimiento de los centros de poblacin, se fomentar
la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daos a
la salud de la poblacin y se evitar que se afecten reas con alto valor ambiental;
IV. Se deber privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros medios de
alta eficiencia energtica y ambiental;
V.
Se establecern y manejarn en forma prioritaria las reas de conservacin ecolgica en torno
a los asentamientos humanos;
VI. Las autoridades municipales, en la esfera de su competencia, promovern la utilizacin de
instrumentos econmicos, fiscales y financieros de poltica urbana y ambiental, para inducir
conductas compatibles con la proteccin y restauracin del medio ambiente y con un desarrollo
urbano sustentable;
VII. El aprovechamiento del agua para usos urbanos deber incorporar de manera equitativa los
costos de su tratamiento, considerando la afectacin a la calidad del recurso y la cantidad que
se utilice; y
VIII. En la determinacin de reas para actividades altamente riesgosas, se establecern las zonas
intermedias de salvaguarda en las que no se permitirn los usos habitacionales, comerciales u
otros que pongan en riesgo a la poblacin.
Artculo 343. Las disposiciones de los planes de desarrollo urbano observarn los siguientes objetivos en
materia de sustentabilidad:
I.
Proteger las reas contra la excesiva concentracin de habitantes, regulando la densidad de
poblacin y la densidad de la edificacin en cada zona especfica, sealando la mnima dotacin
de espacios abiertos dentro de estas zonas con objeto de asegurar espacios para el descanso y
la recreacin, permitiendo as mismo aquellos usos que complementan la actividad habitacional
y que se clasifican en la categora de usos y destinos permitidos de la zona, con el objeto de
garantizar la autosuficiencia de stas y evitar el desplazamiento de los habitantes a otras zonas;
II.
Asegurar un acceso adecuado de sol, luz y aire a los espacios interiores habitacionales que
permitan un medio ambiente higinico y saludable, as como salvaguardar la privacidad a travs
del control de la separacin y altura de las construcciones;
III.
Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones txicas y otros riesgos,
producidos por usos del suelo incompatibles, as como contra ruidos ofensivos, vibraciones,
humos, malos olores y otras influencias nocivas;
IV. Dotar al centro de poblacin del espacio suficiente y en la localizacin adecuada de todos los
129
tipos de actividades industriales propios del rea y necesarios para el desarrollo econmico de
la comunidad;
V.
Asegurar que los espacios destinados para estas actividades renan las condiciones para los
usos industriales y actividades relacionadas, as como proteger las reas habitacionales
prohibiendo su ubicacin en estas zonas;
VI. Respetar las caractersticas del medio ambiente natural, tales como la configuracin topogrfica
el paisaje, la vegetacin existente o inducida, los escurrimientos, los cauces y cuerpos de agua,
las conformaciones rocosas, las playas, y otras que puedan surgir del anlisis del sitio;
VII. Proteger las caractersticas del contexto urbano, de manera que las actividades industriales que
involucran potencialmente peligros de fuego, explosin, emanaciones txicas, humos y polvos,
ruidos excesivos y cualquier otro tipo de contaminacin del medio ambiente, se ubiquen en
reas limitadas adecuadas para su actividad y que cumplan con las disposiciones federales o
estatales relativas; y
VIII. Permitir que las actividades que no representen algn tipo de efecto potencialmente negativo al
medio ambiente y que sean importantes para la economa familiar de la poblacin puedan
ubicarse cercanas a zonas habitacionales, en zonas de usos mixtos, comerciales y de servicios.
Artculo 344. Se consideran reas naturales protegidas, en los trminos de la ley en materia ambiental vigente
en el Estado, las zonas que, formando parte de los centros de poblacin, sean sealadas por los programas de
desarrollo urbano como sujetas a conservacin o mejoramiento ambiental.
Artculo 345. Los proyectos de nuevas edificaciones que se pretendan llevar a cabo en el Municipio, debern
sujetarse a los siguientes lineamientos en materia de sustentabilidad ambiental:
I.
En edificios de oficinas se debern proveer espacios para bicicletas seguros, techados, de fcil
acceso y vigilados por un equivalente del 5% de los usuarios, as como regaderas y vestidores
para un 0.5% de los mismos, en edificios de viviendas se deber proveer espacio para un 15% de
los usuarios;
II. En caso de no conocer el nmero de usuarios, se deber seguir la siguiente proporcin: edificios
de oficinas, centros comerciales. 1 lugar por cada 200m2 construidos. Una regadera por cada
2000m2 construidos; edificios de vivienda. 1 lugar por cada 60m2 construidos; escuelas y
universidades: 1 lugar por cada 30m2 construidos;
III. Por lo menos un 50% de la superficie de piso o pavimento deber tener alguna de las siguientes
caractersticas:
a) Pavimentos con un ndice de Reflectanca Solar (IRS) de por lo menos 29 (ver tabla anexa).
b) Pavimentos con por lo menos un 50% de permeabilidad.
c) reas sombreadas con elementos arquitectnicos permanentes como prgolas, lonarias y
otros. Estas debern tener un IRS de por lo menos 29.
IV. Por lo menos el 75% de la cubierta deber tener superficie con un ndice de Reflectanca Solar de
por lo menos el 29, para este efecto contar como superficie de cubierta toda aquella que no est
inclinada en ms de un 20%, no se considerarn en el porcentaje requerido aquellos espacios
que estn ocupados por tragaluces, calentadores solares, prgolas u otros elementos mecnicos
o de funcionamiento del edificio;
V. Por lo menos el 50% de la superficie designada como rea verde deber estar sombreada
(proyeccin de crecimiento de rboles a 5 aos) o con vegetacin que produzca sombra. Para
esto se debern elegir especies que cumplan las siguientes caractersticas:
d) Especies de rboles endmicas y apropiadas para cada zona, segn la determinacin del
departamento de Ecologa de la Direccin de Servicios Pblicos Municipales.
e) Especies vegetativas de tipo arbustivas.
VI. Instalar de manera permanente sistemas de riego eficientes, tal como riego por goteo en el 100%
de las superficies que estn cubiertas con pasto;
VII. Para prevenir inundaciones al evitar que el agua de lluvia sea incorporada a la red de drenaje en
el momento de la tormenta se utilizar cualquiera de las siguientes medidas para evitar descargar
agua pluvial:
f) Pavimento permeable.
g) Tanques de tormenta, calculados para retener por lo menos el 50% de la descarga
provocada por la peor tormenta histrica en 5 aos.
130
h) Pozo de absorcin
i) Azoteas vegetadas. (Debern cubrir por lo menos el 50% de la superficie de cubierta)
j) rboles (Debern cubrir un 50% de las reas designadas como verdes, en una proyeccin a 5
aos)
k) Vegetacin arbustiva en por lo menos un 50% de las reas destinadas como verdes
VIII. A fin de evitar que se creen las condiciones para fugas, se debern instalar aljibes de plstico
(tipo tinacos) prefabricados para evitar que races o movimientos en el suelo puedan perforarlos.
Se deben evitar aljibes de material o concreto, se evitar colocar los aljibes cerca de rboles
cuyas races presionen los muros del mismo;
IX. En materia de ahorro de energa en edificaciones no residenciales, a fin de evitar la emisin de
gases de efecto invernadero al consumir de manera innecesaria electricidad en iluminacin y
acondicionamiento trmico, deber cumplirse con la NOM 008: Eficiencia energtica en
edificaciones, envolvente de edificios no residenciales;
X. En materia de ahorro de energa en edificaciones residenciales, a fin de evitar la emisin de
gases de efecto invernadero al consumir de manera innecesaria electricidad en iluminacin y
acondicionamiento trmico, se debern elegir materiales y colores para muros y cubiertas que
cumplan con la Norma Oficial Mexicana NOM 18: Aislantes trmicos para edificaciones.
XI. En edificios de oficinas pblicas o comerciales, se deber proveer un espacio de por lo menos las
superficies que se indican en la siguiente tabla, a fin de contar con espacio para almacenaje de
materiales reciclables y crear las condiciones para que sea posible el reciclado de materiales,
mediante un espacio suficiente y adecuado para este fin.
Tabla 42
ALMACENAJE DE MATERIALES RECICLABLES
Metros cuadrados construidos
500
501-1,500
12
1,501-5,000
18
5,000-10,000
22
10,000-20,000
27
20,001-ms
50
XII. En edificios o conjuntos habitacionales podr variar este espacio. No se debern depositar en
dicho espacio residuos orgnicos y deber contar con divisiones por lo menos para cuatro tipos
de materiales;
XIII. A fin de evitar perder materiales valiosos durante el proceso de obra, se deber contar con por lo
menos cinco tambos para divisin de materiales valiosos y permitir que stos sean reutilizados,
ya sea por los mismos trabajadores o donndolos a empresas o instituciones que los reciclen; y
XIV. En las obras y construcciones que se lleven a cabo, se deber separar el escombro de residuos
que an tengan valor o que contaminen la tierra si son revueltos: madera, orgnicos, asbestos,
aceites, residuos qumicos (pinturas, solventes), procurando que el escombro sea utilizado de
manera segura como relleno o agregado en el mismo proceso de construccin.
Artculo 346. En para el diseo de reas verdes y forestaciones en zonas urbanas debern cumplirse con las
normas oficiales mexicanas y con las siguientes normas ambientales:
I.
131
II.
cuales se deber realizar la poda, el trasplante y el derribo del arbolado en zonas urbanas del
Estado de Jalisco; y
NAE-SEMADES-005/2005, Que establece los criterios tcnico ambientales para la seleccin,
planeacin, forestacin y reforestacin de especies arbreas en zonas urbanas del Estado de
Jalisco.
CAPTULO SEGUNDO
Regulaciones en Materia de Proteccin Civil
Artculo 347. Los planes de desarrollo urbano debern prever la posibilidad de adecuarse a los requerimientos
que se presenten en una emergencia o contingencia urbana, de conformidad con las medidas de seguridad que
en materia de proteccin civil determinen las disposiciones aplicables.
Artculo 348. Queda prohibido el establecimiento de fraccionamientos, condominios o construcciones en
lugares no aptos para el desarrollo urbano que por su naturaleza representen riesgo a consecuencia del medio
fsico o bien por las acciones del hombre, en zonas insalubres o inundables, o de riesgo, a menos que se
realicen las obras necesarias de saneamiento o/y proteccin, con autorizacin del Ayuntamiento
correspondiente y dems autoridades competentes.
Artculo 349. En los planes de desarrollo urbano se prohibirn o restringirn las construcciones en zonas
susceptibles de inundaciones, en suelos destinados a recarga de mantos acuferos, de alta productividad
agrcola, o de preservacin ecolgica y visual.
Artculo 350. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano contendr un captulo donde se especifique la
distribucin de la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos en el territorio, de manera que los
efectos de un eventual desastre no se vean incrementados por su ausencia, as mismo prever las acciones
necesarias para articular las posibles acciones de contingencia urbana con los sistemas municipales, estatal y
nacional de proteccin civil.
Artculo 351. Las acciones e inversiones que en materia de proteccin ecolgica conservacin y mejoramiento
realice la Dependencia Municipal, debern atender tambin al anlisis de la prevencin y reduccin de los
efectos destructivos de un desastre o emergencia urbana.
CAPTULO TERCERO
Regulaciones en Materia de Riesgo
Artculo 352. Las autoridades encargadas de la elaboracin de los mapas de riesgos podrn auxiliarse para su
formulacin, de las unidades administrativas de proteccin civil estatal y municipal, as como de instituciones
acadmicas u organismos especializados en la materia.
Artculo 353. Una vez que sean formulados en los trminos de los artculos precedentes, los mapas de riesgos
se aprobarn mediante acuerdo del Ayuntamiento.
Artculo 354. Las autoridades municipales competentes en materia de desarrollo urbano, al expedir las
constancias de uso del suelo, establecern si el predio de que se trate se encuentra en una zona de riesgo,
indicando si el mismo es mitigable o no mitigable, de conformidad con el mapa de riesgos respectivo. De no
estar sealadas las zonas de riesgo mitigable o no mitigable, se dictaminara, en conjunto la dependencia
correspondiente de desarrollo urbano y proteccin civil. Usos peligrosos insalubres o molestos se considerarn
los siguientes:
I. La produccin, almacenamiento, depsito, venta o manejo de substancias u objetos txicos,
explosivos, inflamables o de fcil combustin.
II. Excavacin de terrenos, depsito de basura y escombros.
III. Los que produzcan humedad, salinidad, corrosin; emanaciones de gases, humos, polvos; ruidos,
trepidaciones, cambios sensibles de temperatura, malos olores y otros para las personas o
edificaciones.
132
IV. Los dems que establece el cdigo civil y sus reglamentos respectivos.
V. La direccin no autorizar las construcciones que presenten las anteriores riesgos dentro de zonas
habitacionales, comerciales o cualesquiera en las que se considere inconvenientes.
VI. Solo se podrn permitirlas en lugares destinados para ello conforme a la zonificacin aprobada, o
en otros lugares en que la Direccin juzgue conveniente, siempre y cuando se tome las medidas de
proteccin y seguridad adecuadas a juicio de esta.
VII. Cuando exista una edificacin o predio que presente peligro e insalubridad o molestia, la Direccin
ordenar con base a un dictamen tcnico la desocupacin del inmueble, adaptaciones,
instalaciones, demoliciones o trabajos necesarios para corregir las anomalas dentro del plazo que
para ello seale.
VIII. Si vencido el plazo no se cumpliese dicha orden, la Direccin podr a cabo administrativamente y a
costa del interesado, la desocupacin, obras requeridas o clausura.
IX. Dentro de los ocho das siguientes a la fecha en que se reciba la orden a la que se refiere los dos
prrafos anteriores el interesado podr recurrir dicha orden, debiendo presentar dictamen de un
tcnico especializado con el registro correspondiente. El H. Ayuntamiento, despus de canalizar la
defensa del interesado, dictar la resolucin procedente y en caso de incumplimiento, podr
ejecutarla como se dispone en el prrafo anterior.
Artculo 355. Las determinaciones de los mapas de riesgos sern de orden pblico e inters social, atendiendo
a la finalidad de garantizar la seguridad fsica y jurdica de las personas y sus bienes que se encuentren en
dichas zonas o colindando con las mismas. Sus disposiciones sern tambin vinculantes y obligatorias para
todas las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que pretendan llevar a cabo cualquier proyecto, obra,
accin o inversin en las zonas clasificadas de riesgo por los mismos.
Las autoridades municipales competentes realizarn las modificaciones necesarias a los planes y programas de
desarrollo urbano para que las zonas consideradas como de riesgo no mitigable por los atlas respectivos o
dictamen de las dependencias correspondientes se clasifiquen como no urbanizables. Asimismo, los mapas de
riesgo sern insumo obligatorio para el anlisis de los diagnsticos y estrategias en la formulacin de planes y
programas de desarrollo urbano del municipio de Zapotln el Grande, Jal.
Tratndose de zonas de riesgo mitigable, los planes y programas de desarrollo urbano debern sealar que los
usos y destinos del suelo que correspondan a dichas zonas estarn condicionados al diseo e implementacin
de las medidas de mitigacin necesarias y suficientes.
Artculo 356. En las reas o predios clasificados como de riesgo no mitigable por los atlas de riesgos, estar
estrictamente prohibido realizar cualquier obra, accin o instalacin.
Artculo 357. Las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que pretendan llevar a cabo proyectos,
acciones, obras o inversiones en zonas clasificadas como de riesgo mitigable por los mapas respectivos,
estarn obligadas a realizar los estudios tcnicos necesarios, a efecto de determinar la factibilidad de las
mismas. Dichos estudios tcnicos tendrn que ser avalados por un director responsable de obra y debern
justificar que el proyecto, clculos, especificaciones, materiales y procesos de ejecucin de la obra en sus
diversos aspectos o elementos, cumplen los estndares adecuados o contemplan las obras necesarias de
saneamiento, mitigacin o proteccin para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, tanto en la
zona de que se trate, como en sus reas colindantes.
Tratndose de fraccionamientos o conjuntos en zonas de riesgo mitigable, los estudios tcnicos justificativos
debern proponer las medidas de mitigacin que correspondan a cada lote en lo individual.
Los particulares interesados sern solidariamente responsables con el propietario del inmueble y el director
responsable de obra que haya realizado y avalado los estudios tcnicos y los clculos correspondientes, de la
adecuada formulacin del estudio as como de la correcta ejecucin de las medidas de mitigacin y proteccin.
Artculo 358. El particular interesado presentar ante la autoridad municipal competente en materia de
desarrollo urbano los estudios tcnicos con el aval del director responsable de obra y recabar el sello de
recibido. Con dicho acuse de recibo podr, bajo su responsabilidad, gestionar la obtencin de las
autorizaciones, licencias o permisos necesarios para llevar a cabo las acciones urbanas de que se trate, ante
las autoridades que correspondan. Sin dicho requisito no podr llevarse a cabo ninguna accin urbana en zonas
de riesgo, en los trminos establecidos en el ttulo noveno del Cdigo Urbano y octavo de este Reglamento.
133
Las autoridades municipales competentes en materia de desarrollo urbano, cuando expidan permisos, licencias
o autorizaciones, debern incluir en su motivacin lo relativo al estudio tcnico y sus correspondientes medidas
de mitigacin y proteccin.
Artculo 359. Las unidades administrativas de proteccin civil de los municipios, de oficio o a solicitud de
alguna otra autoridad municipal o estatal, revisarn los clculos o realizarn visitas de verificacin a la obra o
proyecto de que se trate, para lo cual la autoridad municipal competente en materia de desarrollo urbano le
turnar el expediente respectivo que contenga el estudio a que se refiere el artculo anterior.
Cuando se lleguen a encontrar deficiencias o diferencias en los clculos o las obras, las autoridades
municipales competentes en materia de proteccin civil aplicarn las medidas de seguridad y sanciones a que
se refiere la Ley de Proteccin Civil para el Estado.
La Unidad de Proteccin Civil del Estado podr emitir dictmenes en materia de zonas de riesgo, ya sea de
oficio o a peticin de parte, los cuales sern vinculantes y obligatorios para los particulares o las autoridades
estatales o municipales.
Artculo 360. Los permisos, licencias o autorizaciones emitidas en contravencin de lo sealado por el presente
captulo, debern ser revocados por las autoridades competentes, cumpliendo con las formalidades esenciales
del procedimiento, atendiendo a la finalidad de orden pblico e inters social para garantizar la seguridad de las
personas y sus bienes.
SECCIN I
Estaciones de Servicio y Gasolineras
Artculo 361. Los proyectos de obras de urbanizacin o edificacin de predios donde se propongan localizar y
operar estaciones de servicios o gasolineras se formularn, autorizarn y ejecutarn, sujetndose a las normas
de usos y destinos del suelo que sealen los planes o programas de desarrollo urbano, donde en su caso se
precisaren la compatibilidad entre los usos y destinos permitidos, y las disposiciones aplicables a los usos y
destinos condicionados.
Esas normas de urbanizacin y edificacin debern de observar y ser congruentes con las Especificaciones
generales para proyecto y construccin de Estaciones de Servicio vigentes, expedidas por Petrleos
Mexicanos-Refinacin, en todo aquello que no se opongan al reglamento de la Ley de Proteccin Civil del
Estado de Jalisco, en materia de seguridad y prevencin de riesgos en establecimientos de venta,
almacenamiento y autoconsumo de gasolina y disel.
Cuando por razones de funcionamiento vial se ubiquen, en vas de doble sentido, una estacin frente a otra, se
considerarn como una sola estacin para los efectos de autorizar su localizacin.
Artculo 362. En las reas urbanas las gasolineras debern ubicarse en predios donde se determinen usos
mixtos y de servicios a la industria y al comercio, segn lo estipulado en los Planes Parciales correspondientes.
De conformidad con lo estipulado en el Programa simplificado para el establecimiento de nuevas estaciones de
servicio, expedido por la Comisin Federal de Competencia, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
19 de agosto de 1994; los predios propuestos, para garantizar vialidades internas, reas de servicio al pblico y
almacenamiento de combustibles, reas verdes y los diversos elementos requeridos para la construccin y
operacin de una estacin de servicio, deben cumplir con las siguientes caractersticas:
Tabla 43
CARACTERISTICASD DE LOTES PARA GASOLINERAS
Tipo de Ubicacin:
Superficie mnima
Frente mnimo
Zona Urbana:
Esquina
No esquina
Zona Rural
En el poblado
Fuera del poblado
Carreteras:
Zonas especiales
Zonas Marinas
( m2)
( metros)
400
800
20
30
400
800
2,400
200
500
20
30
80
15
20
134
Se define como zonas especiales a centros comerciales, hoteles, estacionamientos pblicos, establecimientos
de servicio de lavado y engrasado y parques pblicos, que por su ubicacin y espacios disponibles constituyen
puntos estratgicos para servicio al pblico.
Artculo 363. En cualquiera de los diferentes tipos de ubicacin sealados en el artculo anterior, se debern
respetar los siguientes lineamientos:
I.
No debe de existir ningn uso urbano en un radio mnimo de 25 metros, desde el eje de cada
dispensario localizado en el predio propuesto para la estacin de servicio, a lugares de
concentracin pblica (escuelas, hospitales, mercados, cines, teatros, estadios deportivos,
auditorios, y otros similares):
II.
El predio debe estar a una distancia de resguardo mnima de 100 metros, respecto a plantas de
almacenamiento y distribucin de gas licuado de petrleo y dems predios en donde se realicen
actividades clasificadas como de alto riesgo, tomando como referencia el primer y segundo
listado de actividades altamente riesgosas, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin 28
de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, respectivamente. La distancia se medir tomando
como referencia la ubicacin de los tanques de almacenamiento localizados dentro de dicha
planta de gas, al lmite del predio propuesto para la estacin de servicio; y
III.
Los tanques de almacenamiento de las estaciones de servicio, se ubicarn a una distancia
mnima de resguardo de 30 metros de lneas de transmisin de alta tensin o voltaje, o de
ductos que transporten hidrocarburos y de 50 metros de vas frreas.
Artculo 364. En los linderos que colinden con predios vecinos a la gasolinera, deber dejarse una franja de 3
metros de ancho, como mnimo, libre de cualquier tipo de construccin, que obre como espacio de
amortiguamiento y proteccin, previendo una posible circulacin perimetral de emergencia.
Artculo 365. Los ingresos y salidas vehiculares debern estar claramente diferenciados, respetando en las
filas de abastecimiento las banquetas peatonales perimetrales de la estacin de servicio. No podrn tenerse
ingresos o salidas vehiculares por la esquina que haga confluencia con las vialidades delimitantes.
Artculo 366. La distancia mnima del alineamiento del predio a la isla de bombas ms prxima deber ser de 4
metros, contando adems con una servidumbre mnima de 1.50 metros que haga posible delimitar las
banquetas peatonales de las zonas de abastecimiento. Esta servidumbre deber estar de preferencia jardinada
o con setos divisorios.
Artculo 367. Las zonas de abastecimiento, incluyendo las islas de las bombas, debern estar cubiertas a una
altura mnima de 4.5 metros a partir del nivel de circulacin interna.
Artculo 368. Las estaciones de servicio o gasolineras debern contar con extinguidores y dems medios de
seguridad, en la forma y trminos establecidos en el reglamento de la Ley de Proteccin Civil del Estado de
Jalisco, en materia de seguridad y prevencin de riesgos en establecimientos de venta, almacenamiento y
autoconsumo de gasolinas y disel.
Artculo 369. Los servicios sanitarios para el pblico en ncleos diferentes para cada sexo, debern consistir,
como mnimo, en lo siguiente:
a)
Un inodoro y dos mingitorios para hombres;
b)
Dos inodoros para mujeres; y
1.
Cumplir con lo estipulado en el Ttulo Cuarto, Capitulo Dcimo Quinto de este Reglamento,
referente a servicios para personas con problemas de discapacidad.
Artculo 370. Las instalaciones y especificaciones para el almacenamiento de combustibles, se sujetarn a las
disposiciones del Cdigo, su reglamentacin, los planes y programas de desarrollo urbano aplicables, as como
a las disposiciones jurdicas y normas federales aplicables.
135
SECCIN II
Instalaciones de almacenamiento de gas licuado de petrleo
Artculo 371. Las instalaciones de plantas distribuidoras de gas LP., estarn sujetas a los lineamientos
siguientes:
I.
Se debern localizar nicamente en las zonas industriales, sujetndose a los lmites de
capacidad de almacenamiento establecidos en este Reglamento para productos de la Clase III;
II.
Los tanques contenedores no debern tener una capacidad individual mayor de 114 mil litros de
agua y, el grupo de contenedores no tendrn una capacidad volumtrica acumulada que exceda
757 mil litros por planta;
III.
Cuando una instalacin cuente con ms de seis contenedores o cuando la capacidad total de
almacenamiento exceda de 757 mil litros, previo permiso de las Secretaras de Comercio y
Fomento Industrial, de Salud y de Desarrollo Social, as como de la Comisin Estatal de
Ecologa, los contenedores debern agruparse. En este caso, cada grupo deber contar con no
ms de seis contenedores, cuya capacidad acumulada no exceder de 757 mil litros, separado
de otro grupo o contenedor aislado por una distancia mnima de 7.50 metros;
III.
Los contenedores, ya sean nicos o en grupos, que tengan una capacidad acumulada no
superior de 757 mil litros, debern estar separados de los lmites de las propiedades adyacentes
donde existan o puedan existir edificios. Las distancias determinadas en funcin de su
capacidad de almacenamiento se indican en la siguiente tabla:
Tabla 44
DISTANCIAS DE SEPARACION DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO
Zonas
Capacidad (litros)
Distancia 1 (metros)
Distancia 2 (metros)
I-1
I-1
I-1 e I-2
I-2
I-2 e I-3
I-3
Menor de 7,600
7,600 a 114,000
114,000 a 265,000
265,000 a 341,000
341,000 a 757,000
Ms de 757,000
15
15
15
25
30
40
15
25
30
45
60
120
Distancia 1: la distancia a edificios donde labora personal permanente dentro del mismo predio.
Distancia 2: la distancia a los lmites de propiedad y al lmite opuesto de vas pblicas colindantes.
IV.
136
TTULO SEXTO
DEL PATRIMONIO CULTURAL EDIFICADO
137
TTULO SEXTO
DEL PATRIMONIO CULTURAL EDIFICADO
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 372. Toda accin urbanstica y arquitectnica en inmuebles y zonas con valor patrimonial, que se
realicen en el municipio de Zapotln el Grande, deber sujetarse a los lineamientos y normas contemplados en
el Cdigo Urbano, la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histrico; la Ley del
Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios y en las disposiciones de este Reglamento.
Artculo 373. El Ayuntamiento deber promover la formulacin, actualizacin y homologacin de los inventarios,
catlogos y manuales de procedimiento del patrimonio cultural del Municipio, as como aplicar la normatividad
correspondiente a la Zona de Monumentos Histricos en caso de existir declaratoria o dentro de los permetros
sealados en los planes de desarrollo urbano como reas de proteccin patrimonial.
El formato y contenido de las fichas, as como el sistema de clasificacin de las mismas, se ajustarn a las
definiciones de este Reglamento.
Artculo 374. El Ayuntamiento promover el acceso y difusin al pblico de la informacin sobre el patrimonio
cultural edificado en forma fsica o en medios electrnicos.
Artculo 375. El inventario, catlogo y dictmenes de determinacin de los bienes y reas de proteccin afectos
al patrimonio cultural y natural del municipio, debern ser elaborados conjuntamente y de manera coordinada
por la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano y la Secretara de cultura a efectos de que esta ltima
integre en un solo documento y lo inscriba en el Registro nico del Patrimonio Cultural del Estado.
Artculo 376. En caso de intervenciones a fincas colindantes con fincas clasificadas, se deber garantizar,
mediante fianza, que las obras a realizar no afecten stas y en caso de existir muros medianeros queda
prohibida su demolicin total o parcial.
CAPTULO SEGUNDO
De la Clasificacin, Coordinacin y Competencia de Autoridades
Artculo 377. Para efectos de este Reglamento las edificaciones se clasifican en las siguientes categoras:
I.Monumento histrico por determinacin de ley: son inmuebles de uso pblico construidos
entre el siglo XVI y XIX destinados a templos y sus anexos y aquellos que as lo establezca la
Ley Federal;
Estos inmuebles deben ser objeto nico de obras de conservacin y restauracin especializada,
en los trminos que establezca el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
II.Monumento histrico civil relevante: son inmuebles de uso particular, construidos entre el
siglo XVI y XIX, que por sus dimensiones tienen un alto valor patrimonial y aquellos que as lo
establezca la Ley Federal;
Se podrn autorizar obras de conservacin y restauracin especializada, de acuerdo a la
normatividad establecida por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
III.- Monumento Artstico: son los que establece la Ley Federal, que deben contar con la
declaratoria correspondiente, y se refiere a las edificaciones de valor esttico relevante;
Se podrn autorizar obras de conservacin y restauracin especializada, en los trminos que
establezca el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
IV.- Inmueble de Valor Artstico Relevante: se considera a la edificacin de propiedad pblica o
privada, construidas despus de 1900, que por su autor o caractersticas revistan un valor
artstico o arquitectnico relevante o sobresaliente, que se signifiquen, ya sea en forma aislada
o como parte de un conjunto urbano patrimonial.
La salvaguarda de estos bienes ser asumida por el Gobierno del Estado a travs de la
Secretara de Cultura en corresponsabilidad con las autoridades municipales.
138
Los Inmuebles de Valor Artstico Relevante debern ser objeto de acciones de mantenimiento,
conservacin y restauracin especializada, la posibilidad de intervenirlo ser en los trminos
que establezca el Instituto Nacional de Bellas Artes, en caso de contar con declaratoria y de no
ser as la Secretara de Cultura del Estado de Jalisco en base a dictamen tcnico evalundose
el estado de conservacin, alteraciones, corriente estilstica, datacin y usos del suelo, en
corresponsabilidad con la autoridad municipal.
V.Inmueble de Valor Histrico Ambiental: Se considera aquella edificacin realizada antes de
1900, que aunque en particular o en forma aislada no revisten un gran valor arquitectnico o
espacial, la suma de ellas constituye un conjunto o zona urbana armnica o con un carcter
definido. Su proteccin legal recae en la autoridad municipal a travs de de la Direccin de
Obras Publicas y Desarrollo Urbano y de la Secretara de Cultura.
En los Inmuebles de Valor Histrico Ambiental solo se podrn autorizar obras de conservacin,
restauracin especializada, adaptacin controlada, evaluando las caractersticas especficas de
cada obra y necesidades del usuario, en los trminos que establezca la Direccin de Obras
Pblicas y Desarrollo Urbano, o en su caso mediante dictamen emitido por la Direccin de
Patrimonio de la Secretara de Cultura del Gobierno del Estado.
VI.- Inmueble de Valor Artstico Ambiental: Se considera aquella edificacin realizada despus de
1900, que aunque en particular o en forma aislada no reviste un gran valor arquitectnico o
espacial, la suma de ellas constituye un conjunto o zona urbana armnica o con un carcter
definido y que se encuentra dentro de los permetros sealados en los planes de desarrollo
urbano de proteccin patrimonial.
Su proteccin legal recae en la autoridad municipal a travs de la jefatura de Licencias y
Construccin y la Secretara de Cultura del Estado de Jalisco.
En los Inmuebles de Valor Artstico Ambiental solo se podrn autorizar obras de conservacin,
restauracin especializada, adaptacin controlada, evaluando las caractersticas especficas de
cada obra y necesidades del usuario, en los trminos que establezca la normatividad vigente.
VII.- Edificacin Actual Armnica: Se considera toda edificacin realizada en las ltimas dcadas
del siglo XX y la primera dcada del siglo XXI, que sin an tener un valor arquitectnico
especfico, pueden armonizar sin afectar significativamente la percepcin del paisaje urbano,
histrico o artstico del conjunto en el que se insertan, que se encuentra dentro de los
permetros sealados en los planes de desarrollo urbano como reas de proteccin patrimonial.
Para ser considerada una edificacin como armnica, no debe rivalizar con las caractersticas
propias del contexto en que se inserten y estar definido por: volmenes, modos de edificacin,
condicionantes establecidas en la matriz de uso del suelo, tipologas edificatorias y
configuracin urbana.
Corresponder a la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano su control, sealndose
especficamente en los planes de Desarrollo Urbano y el Reglamento de Construccin. Se
pueden realizar en ellos obra de Adaptacin controlada, de Adecuacin a la imagen urbana y
sustitucin controlada evaluando de acuerdo a las caractersticas especficas de cada obra y
necesidades del usuario, en los trminos que establezca la normatividad vigente la Comisin
Tcnica del Centro Histrico
VIII.- Edificacin No Armnica: Es aquella que posee escaso o nulo valor arquitectnico y rompe
con el contexto y paisaje urbano en el que se inscribe, pero que se encuentra dentro de los
permetros sealados en los planes de desarrollo urbano como reas de proteccin patrimonial.
El control de este tipo de edificacin en conjuntos patrimoniales corresponde a la Direccin de
Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, pudindose asesorar tanto por los institutos federales,
como de la Secretara de Cultura.
IX.- Terreno baldo de inters patrimonial: Es aquella rea no edificada dentro de una zona
clasificada como de proteccin patrimonial, el H. Ayuntamiento promover su insercin,
integrando la arquitectura contempornea al contexto histrico o artstico, debiendo atender los
criterios de articulacin, conexin fsica, funcional, visual, material y asociativa con las
morfologas y tipologas histricas; respeto con la imagen urbana, los usos del suelo permitidos
y en caso de colindar con una edificacin de valor patrimonial, atender a las restricciones que el
Reglamento del Centro Histrico seale. Estas actividades sern competencia de la Direccin
de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano.
El Municipio promover las acciones para la adecuacin a la imagen urbana y sustitucin
139
140
Artculo 384. Para monumentos localizados fuera de la Zona de Monumentos Histricos en caso de existir
declaratoria o fuera de los permetros sealados en los planes de desarrollo urbano como reas de proteccin
patrimonial, se considerarn los criterios de la Ley federal en materia, las delimitaciones de Proteccin
Patrimonial y los registros, inventarios o catlogos existentes.
Artculo 385. Para que proceda la autorizacin de cualquier solicitud para demolicin de inmuebles o fincas de
valor patrimonial consideradas en la clasificacin del artculo 377, se requerirn los mismos requisitos
establecidos en los artculos 386,387, 388 y 389, segn sea el caso.
141
TTULO SPTIMO
IMAGEN URBANA
142
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo.386. El Municipio promover la imagen urbana de los centros de poblacin, con la finalidad de
coadyuvar a la adecuada conservacin, mantenimiento y preservacin de las reas y estructuras urbanas,
evitando que los intereses particulares se antepongan a la conservacin general de las mismas, sujetndose a
las prescripciones contenidas en el presente Captulo y con fundamento en el artculo 337 del Cdigo Urbano.
Artculo.387. Las normas contenidas en este ttulo, son de inters pblico y se establecen con el fin de definir
las regulaciones, restricciones, prohibiciones, especificaciones y caractersticas a que se sujetar el diseo,
construccin, mantenimiento, mejoramiento y conservacin de Anuncios, de todo tipo que sean visibles desde la
va o el espacio pblico; el mobiliario urbano, las antenas e infraestructura de telecomunicacin inalmbrica, la
nomenclatura y sealizacin pblicos; la forestacin y vegetacin generales de los centros urbanos; las
bardas, rejas y muros y los elementos e instalaciones en azoteas o adosados.
Artculo.388. La aplicacin del presente reglamento corresponde a la Presidencia Municipal por conducto de la
Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano y la Secretaria del Ayuntamiento en las respectivas
competencias establecidas en este ordenamiento; mismas que para los efectos del presente reglamento se les
denominar La Autoridad Municipal.
Artculo.389. La autoridad municipal tendr las siguientes facultades y atribuciones en materia de imagen
urbana:
I.
Recibir las solicitudes, tramitar, expedir y revocar en su caso las autorizaciones y permisos
especficos para obras y acciones de imagen urbana, a que se refiere el presente reglamento.
II.
Determinar, mediante los planes y programas de desarrollo urbano, las zonas y las
edificaciones en las que nicamente se permita la conservacin de inmuebles as como la
delimitacin de zonas de proteccin patrimonial.
III.
IV.
Ordenar la suspensin de las obras y acciones relativas a la imagen urbana que no cuenten con
la debida autorizacin o que infrinjan el presente reglamento.
V.
Aplicar y/o ejecutar las medidas necesarias para el cumplimiento de este ordenamiento y en su
caso, sancionar las infracciones cometidas al mismo.
VI.
Solicitar el auxilio de la fuerza publica cuando fuere necesario para el cumplimiento de las
disposiciones de este reglamento.
VII.
Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de este reglamento, as como las que le
confiere el Ayuntamiento y los dems ordenamientos legales vigentes. El Ayuntamiento podr
convocar a la iniciativa privada, a las instituciones y asociaciones particulares, as como a los
Gobiernos Federal y Estatal a fin de convenir sobre la preservacin y mantenimiento de la
imagen urbana.
CAPITULO SEGUNDO
De los Anuncios
SECCION I
Disposiciones generales
Artculo 390. La fijacin, instalacin, transmisin, conservacin, ubicacin, caractersticas, requisitos,
143
colocacin de anuncios y distribucin de impresos en los sitios o lugares a los que tenga acceso el pblico, o
que sean visibles o audibles desde el espacio pblico, debern sujetarse a lo que establece el Cdigo Urbano y
el presente reglamento.
Artculo 391. Quedan prohibidos cualquier tipo de anuncios que impida a los ciudadanos el disfrute del paisaje
natural o urbano en cualquier parte del territorio del municipio de Zapotln El Grande.
Artculo 392. Con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Urbano, las disposiciones en materia de anuncios que
establece este reglamento tienen como propsito:
I.
Asegurar que los anuncios sean planeados, dosificados, diseados y ubicados en la forma y en
los sitios dispuestos y que no representen dao alguno a la poblacin, ni atenten contra la
imagen urbana;
II.
III.
Garantizar que los anuncios que se utilizan en la publicidad, cualquiera que sta sea, se
fabriquen con los clculos estructurales y las normas de seguridad vigentes, cubriendo cualquier
riesgo que puedan representar;
IV.
V.
Establecer dentro de los Planes Parciales de Desarrollo Urbano las reas o corredores que de
acuerdo a su jerarqua y caractersticas del paisaje urbano, sean aptas para emplazar
publicidad en sus diferentes modalidades; y
VI.
Respetar las caractersticas del paisaje urbano, evitando que atenten contra el patrimonio
histrico, fisonmico e imagen del entorno.
Artculo 393. Son sujetos obligados a las regulaciones en materia de anuncios que establece este Reglamento
los publicistas, promotores o anunciantes, as como los propietarios o poseedores de los inmuebles donde se de
la fijacin, instalacin, edificacin o distribucin de anuncios dentro del Municipio.
Quedan incluidas todas las instalaciones, medios y equipos utilizados para la transmisin de anuncios, la
distribucin de impresos, la fijacin y explotacin de mensajes que utilicen como soporte cualquier medio fsico
material, susceptibles de atraer la atencin en espacios abiertos pblicos o mbitos de utilizacin comn.
Se consideran como parte de un anuncio, desde el inicio de su instalacin, todos los elementos que lo integran,
tales como:
I.
II.
Estructura de soporte;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
I.
Las instalaciones y los anuncios grficos o luminosos no visibles desde la va pblica, se regirn
por las normas tcnicas internas del propio centro comercial que hayan sido previamente
autorizadas por el Municipio, o en su defecto por este Reglamento sin perjuicio de la
intervencin de la autoridad municipal para su inspeccin y autorizacin;
II.
La manifestacin de difusin oral, escrita o grfica que se realice en el ejercicio de las garantas
sealadas en los artculos 6, 7 y 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y que no sean de carcter comercial;
III.
IV.
Los anuncios colocados en el transporte pblico, harn su trmite ante la Secretara de Vialidad
y Transporte estatal o la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal,
segn sea el caso.
Artculo 395. Los anuncios de carcter poltico se regularn de conformidad con la normatividad electoral
federal y estatal. La autoridad municipal vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en la materia.
Los anuncios de propaganda poltica, adicionalmente se regirn por las siguientes normas para su ubicacin y
fijacin:
I.
II.
Queda prohibida su colocacin e instalacin en los monumentos, plazas pblicas y sus reas
verdes, los jardines pblicos, puentes peatonales o vehiculares, pasos a desnivel, as como en
rboles, semforos y en sitios que interfieran con la visibilidad de las seales urbanas;
quedando adems prohibida su colocacin a un radio establecido por la autoridad competente a
partir de los nodos o glorietas;
III.
IV.
V.
Artculo 396. Los interesados en fijar, transmitir, proyectar, difundir, instalar o colocar anuncios debern tramitar
y obtener la licencia o permiso municipal correspondiente, previo pago de los derechos que especifique la Ley
de Ingresos vigente.
Artculo 397. No se otorgan permisos ni licencias para la fijacin, transmisin, proyeccin, difusin o instalacin
de anuncios, ni se autoriza la colocacin de placas o rtulos, as como pantallas LED, aun cuando sean
simplemente denominativos, en los siguientes casos:
I.
Cuando su contenido, haga referencia a ideas o imgenes con textos o figuras que inciten a la
violencia, sean ofensivos, difamatorios, pornogrficos, promuevan la discriminacin racial,
tnica o de condicin social;
II.
Cuando los anuncios alteren el entorno creando un desorden y caos visual en el contexto
urbano;
III.
IV.
145
V.
Cuando tengan semejanza con los signos o indicaciones que regulen el trnsito, sean
informativos, restrictivos o preventivos; y
VI.
Cuando se trate de anuncios sobre estructuras portantes, estos estarn sujetos a normas
tcnicas y de seguridad especficas, el solicitante debe presentar junto con su peticin el clculo
estructural firmado por un director responsable, quien tendr la responsiva de la supervisin y
seguridad de la construccin del mismo.
El texto de los anuncios deber redactarse en idioma espaol, con sujecin a las reglas de la gramtica. No se
podrn emplear palabras de otro idioma, salvo que se trate de dialectos nacionales o de marcas, avisos o
nombres comerciales en lengua extranjera que estn registrados ante la dependencia federal competente, de
conformidad con las leyes en materia de propiedad industrial.
Artculo 399. Para lo efectos de este reglamento se considera va pblica las banquetas, los arroyos de las
calles, los camellones, los postes, las glorietas, las plazas pblicas y sus reas verdes, los jardines pblicos y
todos los accesos pblicos peatonales o vehiculares, exceptuando los anuncios contenidos en las placas de
nomenclatura y los correspondientes al mobiliario urbano, que por su finalidad sean aprobados por el Municipio.
Artculo 400. Para la instalacin de mobiliario urbano que incluya dentro del proyecto anuncios publicitarios, se
deber presentar ante la autoridad correspondiente para su evaluacin, el diseo, ubicacin y dimensiones de
los espacios publicitarios para el anlisis y autorizacin del Municipio.
Artculo 401. El emplazamiento de los anuncios, su tipo y caractersticas debern ceirse a los permetros y a
su normatividad establecidos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano y dems
disposiciones aplicables, por tanto queda prohibida la instalacin de anuncios cuyo tipo no corresponda a las
caractersticas sealadas en los permetros, vialidades, corredores urbanos definidos en los instrumentos de
planeacin.
Artculo 402. Queda prohibida la instalacin de anuncios de cualquier tipo que se encuentre en cualquiera de
las siguientes condiciones:
I.
II.
III.
Dentro del lmite del derecho de va de las vialidades Regionales y Subregionales que se
establezcan en los planes y programas de desarrollo urbano.
IV.
V.
Dentro de los Parques, plazas y jardines pblicos si no tienen previstas reas especficas para
tales fines en los proyectos definitivos aprobados por la Direccin de Obras Publicas y
Desarrollo Urbano
VI.
En un radio de 150.00 metros, medida a partir del centro de las glorietas que no sean
catalogadas como sitio de valor histrico o patrimonial;
VIII.
IX.
En aqullos lugares que para asegurar la visibilidad del anuncio se requiera podar, cortar,
derribar, maltratar o en cualquier forma lesionar rboles o vegetacin en el lugar que se
pretenda instalar;
X.
XI.
XII.
XIII.
Dentro de los lmites de las reas de proteccin patrimonial como son las zonas de proteccin al
patrimonio histrico o cultural, as como de proteccin a la fisonoma urbana, conforme a lo que
dispongan los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
XIV. En los polgonos o distancias de restriccin a partir del centro del monumento o sitio de valor
histrico, incluyendo los que demeriten la imagen de los monumentos pblicos;
XV.
XVI. En ventanas, puertas, muros de vidrio, acrlicos u otros elementos, cuando obstruyan totalmente
la iluminacin o cuando impidan la aireacin natural al interior de las edificaciones;
XVII. En pavimentos o pisos de la va pblica;
XVIII. Cuando se perjudique o comprometa la visibilidad de conductores o peatones, que interfieran la
visibilidad o el funcionamiento de sealizaciones oficiales de cualquier tipo, o provoquen
deslumbramiento;
XIX. A una distancia menor de 1.50 metros en cualquier direccin de las placas de nomenclatura de
las calles y de las seales de trnsito, pudiendo dichas placas tener insertos con propaganda
comercial que no sobrepase el 20% de la superficie total de la misma, previa autorizacin del
Municipio;
Artculo 403. Para los casos de que en el exterior de inmuebles se coloquen carteles o lminas referentes a
anuncios de productos comerciales que ah se expendan estos tendrn el carcter de anuncio. Salvo aquellos
que en un formato tamao carta, muestren el men con los precios del establecimiento y acorde con la
disposiciones en la materia.
Artculo 404. Se requerir permiso de la autoridad municipal para llevar acabo promociones comerciales en
vehculos o autos, bicicletas, bicicletas elctricas, motocicletas en general ya sea en forma terrestre o area o
similares, remolques fijos o semi-fijos, enganchados y desenganchados de vehculos automotores, exceptuando
aquellos utilizados para transportacin pblica de carga, de servicios o de pasajeros;
Artculo 405. Se requerir permiso de la autoridad municipal para llevar acabo promociones mediante perifoneo
con fines comerciales, de igual manera los sostenidos por personas o colocados de manera temporal sobre
stas en la va pblica.
SECCIN II
Medidas de seguridad y mantenimiento
147
Artculo 406. Los publicistas, promotores o anunciantes, as como los propietarios o poseedores de los
inmuebles donde se de la fijacin, instalacin, edificacin o distribucin de anuncios dentro del Municipio,
estarn obligados al cumplimiento e ejecucin de las medidas de seguridad y mantenimiento de anuncios que
establece este reglamento.
Artculo 407. El mantenimiento de los anuncios ser obligatorio y se sujetar a las siguientes reglas:
I.
Para anuncios con una superficie menor a 3.00 metros cuadrados y una altura menor a 4.50
metros deber acreditarse el mantenimiento mediante memoria fotogrfica, presentando carta
de un fabricante registrado que acredite el mantenimiento de la estructura; y
II.
Con superficie mayor a 6.00 metros cuadrados, el propietario debe, previo a la obtencin del
refrendo de la licencia correspondiente, exhibir ante la Direccin Obras Publicas lo siguiente:
a)
Carta responsiva de verificacin del buen estado estructural del anuncio con una
antigedad no mayor a 2 meses, suscrita por Director Responsable registrado ante la
Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano que contendr las caractersticas del
anuncio y registro fotogrfica del detalle de cimentacin, cuando ste se desplante a nivel
de piso; y
Reporte de mantenimiento realizado a la estructura del anuncio, expedida por perito registrado
ante la Direccin de Obras Pblicas Municipales.
Artculo 408. Los anuncios a que se refiere la fraccin II del artculo anterior debern contar con una placa de
identificacin adosada al mismo, en formato visible desde un sitio inspeccionable por la autoridad, con los
siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
Telfono de emergencia;
V.
VI.
VII.
SECCIN III
De las responsabilidades
Artculo 409. El propietario del bien inmueble donde se encuentra ubicado el anuncio o el arrendatario de ste,
es responsable de cualquier dao que ste pudiera causar a la infraestructura municipal instalada en la va
pblica o a terceros en sus bienes o en sus personas. Para tal efecto, el propietario o poseedor debe contratar
un seguro ante una compaa legalmente autorizada para garantizar el cumplimiento de la responsabilidad civil
por los daos que se pudieran causar por cualquier eventualidad, liberando al Municipio de cualquier
reclamacin que terceros pudieran hacer en su contra por este motivo.
El propietario o poseedor del inmueble donde se ubique el anuncio o el obligado solidario, debe acreditar ante el
Municipio, a partir de la fecha en que le sea otorgado el dictamen tcnico favorable, la adquisicin del seguro;
sin lo cual no se podr otorgar la licencia o permiso correspondiente, ni se podr instalar el anuncio.
Los anuncios y estructuras portantes deben mantenerse en buen estado fsico y operativo. En caso contrario, no
se refrenda la licencia del anuncio o es motivo suficiente para que la autoridad revoque la licencia y obligue a su
retiro.
148
CAPITULO TERCERO
Mobiliario Urbano, Nomenclatura y Sealizacin
SECCION I
Nomenclatura y sealizan
Artculo 410. La nomenclatura de calles y espacios pblicos ubicada en las calles, plazas y dems integrantes
del espacio pblico es de responsabilidad y propiedad municipal. Cualquier modificacin de la nomenclatura
deber ser autorizada por el Ayuntamiento.
Artculo 411. Para la formulacin de nuevos proyectos y de nomenclatura o sealizacin se atender a los
principios de identidad, homogeneidad, legibilidad y leibilidad y en todo caso la autorizacin del H.
Ayuntamiento.
En zonas de Proteccin al Patrimonio Edificado, el Municipio por medio de la instancia correspondiente
promover la conservacin de la sealizacin de carcter histrico existente en la localidad. De tratarse de
nuevos elementos, se promovern estudios detallados que especifiquen los tipos, cantidades y lineamientos de
la sealizacin y debern ser autorizados por la Direccin.
Artculo 412. El Municipio, por medio de la instancia correspondiente, determinar para cada predio que tenga
acceso a la va pblica, un solo nmero oficial que corresponda a ese acceso. El nmero oficial deber
colocarse al lado derecho del acceso principal y deber ser claramente visible.
Solo a la Direccin corresponder el control de la numeracin y el autorizar u ordenar el cambio de un numero
cuando este sea irregular o provoque confusin quedando el propietario a colocar uno nuevo en un plazo de
10 das a partir de la fecha que recibi el aviso correspondiente, con la obligacin de conservar el antiguo hasta
90 das despus de dicha notificacin.
Es obligacin de la Direccin el dar aviso a la Direccin de Catastro, y las oficinas de Correo, todo cambio que
hubiere en la denominacin e identificacin de las vas y espacios pblicos.
SECCION II
Postes, semforos, sealtica y alumbrado pblico
Artculo 413. Los postes para la instalacin y operacin de servicios pblicos debern estar en buen estado y
emplazarse en el lmite del andador o banqueta evitando la obstruccin del flujo peatonal.
En los sistemas de postes para conduccin de redes deber evitarse en lo posible el uso de cables, tensores o
retenidas ya que se constituyen en elementos de riesgo para peatones y personas con capacidades diferentes.
Debe considerarse la sustitucin paulatina y jerarquizada, dando prioridad a zonas de Proteccin del Patrimonio
Edificado, de transformadores elctricos areos ubicados en postes por aquellos de tipo jardn, ubicados
conforme a su demanda y en sitios donde no se obstruyan los movimientos peatonales ni vehiculares. Al hacer
dichos cambios deber tomarse en cuenta tambin, ocultar los sistemas de control, cuchillas y cortacircuitos.
El Municipio promover la obligatoriedad ante la Secretara de Vialidad del buen mantenimiento, apariencia,
instalacin y funcionamiento de los semforos y la sealtica.
Es atribucin de la Secretara de Vialidad la colocacin de la sealtica basados en la Norma Oficial Mexicana y
en los manuales de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, mediante los cuales se rigen todos los
Estados del Pas. En zonas de Proteccin al Patrimonio Edificado, se promover la realizacin de proyectos
especficos, mismos que debern ser dictaminados por la direccin de Obras Publicas con la opinin del
Consejo Municipal de Desarrollo Urbano.
149
Artculo 414. El diseo de los sistemas y elementos de iluminacin y alumbrado pblico, deber cumplir con los
requisitos indispensables para obtener niveles adecuados de visibilidad nocturna, que favorezca la vigilancia y
la seguridad y deber atender a los factores y cualidades estticas de los componentes del espacio pblico.
Cuando la iluminacin o alumbrado tenga por objeto hacer notar o destacar un elemento dentro del mbito de
percepcin de espacio pblico, deber considerarse el Inventario y catlogo del municipio en cuanto:
c)
d)
e)
Artculo 415. Toda instalacin de alumbrado y luminarias en inmuebles y espacios pblicos, deber ser
sometida a autorizacin del municipio a travs de la instancia correspondiente. De igual forma, los sistemas de
iluminacin para eventos o temporadas especiales, deber ser revisado por la misma instancia con el fin de
optimizar diseos y resultados, as como de evitar que estos elementos ocasionen deterioro fsico o demeriten
la imagen de los inmuebles o espacios pblicos.
Se permitir el uso de arbotantes y luminarias pblicas en muros ciegos y aceras, siempre y cuando:
I.
II.
No interfiera la circulacin; y
III.
SECCION III
Mobiliario urbano
Artculo 416. Para efectos de este reglamento, el mobiliario urbano incluye todos los objetos que ayuden a la
realizacin de las diferentes actividades y funciones urbanas en el espacio pblico, tales como: alumbrado,
bancas, contenedores de residuos slidos, servicios de comunicacin, macetas, sealizacin, protecciones,
bolardos, paradas de camiones, cabinas telefnicas, puestos de revistas, portadores de anuncios, mdulos para
lustrar calzado, entre otras.
La ubicacin del mobiliario, caractersticas y condiciones de colocacin deber ser consignada en los proyectos
definitivos de urbanizacin.
El Municipio conservar el mobiliario urbano tradicional, existente o predominante.
En los permetros de proteccin al patrimonio se promover la reintegracin del mobiliario de valor histrico,
simblico o esttico, que haya sido retirado o daado.
La colocacin del mobiliario no obstruir la percepcin del patrimonio edificado ni la circulacin vehicular y
peatonal, debiendo atender a los ejes, perspectivas, remates e imagen del entorno y contexto urbano.
Como criterio de seleccin del mobiliario se buscar que dichos elementos sean durables y requieran un bajo
mantenimiento; el cuidado del mismo deber ser dado por la autoridad municipal correspondiente.
Se prohbe fijar propaganda en el mobiliario urbano, salvo en los espacios diseados especficamente para ello.
En todo aquel espacio pblico donde exista cambios de nivel en las superficies se promover la colocacin de
rampas y mobiliario conforme a la norma especfica para servicio de las personas con capacidades diferentes.
Artculo 417. El diseo, la ubicacin e instalacin de cualquier estructura o elemento del mobiliario urbano se
debern someter a la aprobacin de la Direccin de Obras Publicas en su rea de Licencias y Construccin,
quien vigilar la armona en materiales, forma, textura, color e integracin con el contexto urbano.
Queda estrictamente prohibida la colocacin de elementos componentes del mobiliario urbano por parte de
150
particulares salvo que acten por instruccin directa y en coadyuvancia de la autoridad municipal.
Artculo 418. Cuando por razones de seguridad para el peatn o para las fincas se requiera de elementos de
proteccin verticales en el borde del andador en el lmite entre la banqueta y arroyo, debern de utilizarse
elementos adecuados para tal fin (bolardos, mojoneras o postes) acordes al mobiliario urbano y su color deber
ser el establecido por la autoridad responsable. En ningn caso debern permitirse se utilicen en sustitucin,
secciones de vigueta o tubos. Para tal efecto se deber solicitar a la autoridad que dichos elementos sean
instalados.
Artculo 419. Las personas que alteren, cometan actos vandlicos o roben el mobiliario urbano, sern
consignadas ante la autoridad y se harn acreedores a las sanciones que establezca la ley.
Artculo 420. Ser requisito indispensable en los nuevos desarrollos urbanos contemplen la instalacin de las
redes subterrneas, permitiendo que la vegetacin existente se desarrolle de forma ptima.
En las zonas determinadas como de proteccin al patrimonio en los instrumentos de planeacin
correspondientes, crear programas de sustitucin gradual de las instalaciones areas por subterrneas para
permitir el desarrollo de la vegetacin propuesta, de forma adecuada.
SECCION IV
Paramentos y elementos arquitectnicos
Artculo 421. Los recubrimientos de fachada sern de acuerdo a las caractersticas particulares del inmueble y
la zona atendiendo a las siguientes normas:
I.
II.
III.
En caso de que las fachadas laterales sean visibles desde la va pblica, los propietarios de los
inmuebles o los promotores de nuevos desarrollos debern resolver con acabados acordes y
por ningn motivo se dejar sin aplanados y pintura.
IV.
V.
VI.
Los tinacos de plstico o asbesto, debern ocultarse siempre en un volumen circundante que
los cubra completamente formado por muros para tal efecto. Queda estrictamente prohibida la
colocacin de dichos elementos de forma visible.
VII.
De igual forma debern ocultarse mediante muros o celosas aquellas estructuras y cableados
que se destinan para tender ropa en las azoteas de las viviendas.
VIII.
En donde las lneas de energa elctrica se manejen de forma subterrnea, las tomas
151
En aquellas zonas en donde la descarga de agua pluvial se realice en los muros de fachada y
se viertan al mbito pblico, en todos los casos se evitar el uso de grgolas o tubos de
cualquier material que descarguen libremente sobre el andador peatonal. De ser as, ser
necesario conducir mediante bajante oculto en el muro de fachada las aguas pluviales
atravesando el andador peatonal de forma subterrnea, descargando en el arroyo de la calle.
Artculo 422. Las alturas de las edificaciones sern las que resulten de la aplicacin de los coeficientes de
ocupacin del suelo (COS) y de utilizacin del suelo (CUS) establecidos en las normas de zonificacin
correspondiente, previo anlisis de la tipologa y la configuracin urbana. Al mismo tiempo, debern marcarse
las alturas mximas en vas de garantizar la adecuada privacidad y asoleamiento para las construcciones
colindantes.
En edificaciones nuevas en zonas de Proteccin al Patrimonio Cultural, la altura ser la que establezca el
promedio de las construcciones colindantes, las normas de control de la edificacin aplicables a la zona
correspondiente y las establecidas Ttulo Sexto de este Reglamento.
Artculo 423. En las zonas de Proteccin al Patrimonio Edificado como parte de las acciones de integracin de
nuevas construcciones a la imagen urbana, deber mantenerse, y en su caso establecerse, conforme al anlisis
de la tipologa edificada, la relacin de proporcin de macizos y vanos.
Artculo 424. Se podr construir una finca con volado en el frente a calle del bloque o manzana
correspondiente, para tal efecto, la extensin del mismo nunca deber ser mayor de 40cm. a partir del pao de
banqueta. No aplicando a esto al polgono del Centro Histrico. Los balcones podrn realizarse siempre y
cuando se respete la servidumbre de acuerdo a la densidad y no podrn ser mayores a 60cm. Cuidando que no
existan lneas de conduccin elctrica a una distancia menor de 2 metros.
El saliente de los balcones deber de quedar a una distancia mnima de 1 metro de alejamiento de los linderos
del predio contiguo.
Los balcones siempre debern tener proteccin y queda estrictamente prohibida la construccin de muros
ciegos o ventanales que intenten anexar esta superficie a la distribucin interna de la vivienda, dado que se
considera una invasin de la va pblica, adems de que impide la transparencia y continuidad espacial del
paramento.
Las marquesinas no debern de usarse sobre piso cuando estn construidas en la va pblica.
La construccin de voladizos o salientes no autorizados que no acaten con lo estipulado en este Reglamento,
ser considerada para todos los efectos legales, como invasin a la va pblica y se proceder de acuerdo a lo
estipulado del Ttulo Cuarto Captulo X de este Reglamento.
Cuando exista desnivel entre aleros contiguos, deber evitarse la colocacin de pequeos muretes de liga entre
ambos, ya que no solo evitan la transparencia de la fachada, si no se constituyen en puntos de acumulacin de
basura y desechos.
En todos los casos el estado de conservacin del alero ser el ptimo, cuidando su perfil y terminado, as como
el aplanado por la parte baja visible de la cubierta. En caso de contar con iluminacin el cableado deber ser
oculto y las lmparas sujetas a la normatividad especfica. En cualquier caso deber evitarse la colocacin de
tubos de luz fluorescente o aquellos elementos de iluminacin que obstaculicen el paso de los transentes.
Artculo 425. Las cubiertas con carcter provisional de lmina de asbesto, de metal, cartn, fierro, toldos y
152
lonas ubicadas en las azoteas de las viviendas o en otras partes del predio, dadas sus caractersticas, debern
de evitarse a fin de conservar la imagen de la zona y en la medida de lo posible debern sustituirse por
cubiertas de teja o construcciones con carcter permanente. Las cubiertas de lminas metlicas o similares slo
podrn usarse en reas industriales, comerciales, de servicio y equipamiento.
Artculo 426. Las lonas siempre tendrn un carcter temporal, nunca definitivo y se aprobarn siempre y
cuando, para su colocacin no interfieran con los movimientos peatonales ni pongan en riesgo la seguridad de
las personas y que afecten o daen mobiliario urbano ni las fachadas vecinas.
La colocacin, en paramentos exteriores de parteluces, toldos o similares, deber contar con la autorizacin de
el Area de Licencias y Construccin, que fundamentar su dictamen en:
I.
II.
Que sea indispensable proteger del asoleamiento mercancas, objetos o espacios dentro de los
edificios;
III.
IV.
Que los materiales y colores utilizados sean previamente autorizados por la dependencia
sealada; y
V.
Que tengan como altura mnima 2.50 metros en su parte ms baja sobre el nivel de banqueta.
Artculo 427. Para las reas en general, las gamas de colores se dejarn a eleccin de los habitantes o
propietarios de las fincas. Quedan prohibidos los colores fluorescentes o en acabado esmalte brillante; en reas
de proteccin al patrimonio edificado consignadas en los planes municipales de desarrollo urbano, el Area de
Licencias y Construccin propondr una gama de colores aplicables, dentro de la cual, los propietarios podrn
elegir los tonos y matices convenientes a los exteriores de sus fincas.
Los particulares, asociaciones vecinales, agrupaciones u organizaciones interesados podrn presentar al
Municipio por medio de la instancia pertinente, propuestas diversas para la aplicacin de gamas de color,
sustentadas en los respectivos estudios cromticos y contextuales, de manera que contribuyan al mejoramiento
de la imagen del espacio pblico.
Los colores, smbolos o cualquier elementos grficos que representen o identifiquen un giro, una marcada
actividad comercial, productos de consumo y similares, podrn utilizarse en anuncios que respeten las
especificaciones establecidas en el apartado correspondiente, pero nunca aplicndolos a la totalidad de la
superficie de un paramento o delimitante fsico perceptible desde la va pblica.
Cuando en un mismo inmueble se establezcan varios giros, estos se diferenciarn exclusivamente por su
anuncio y quedar estrictamente prohibido que se rompa la unidad cromtica, la textura con cambios de colores
o aplanados distintos en la fachada.
Artculo 428. En las fincas de Zonas de Proteccin al Patrimonio Cultural, queda prohibida la colocacin de
estructuras, marquesinas, aparatos, tubos, cables y cualesquiera otros elementos, sistemas o partes de
instalaciones mecnicas, elctricas, electrnicas, pluviales, sanitarias y dems, adosados o superpuestos al
exterior del inmueble; a excepcin de aquellos producidos por la poca original de la construccin y que sean
parte integrante de la misma.
En inmuebles con valor patrimonial quedan prohibidas las marquesinas, exceptuando aquellas que pertenezcan
al diseo original.
El municipio a travs gestionar y celebrar convenios con los particulares para eliminar las marquesinas que
se hayan aadido a edificios con valor histrico, artstico o ambiental en pocas posteriores a su construccin.
Artculo 429. En reas urbanas, el uso de malla ciclnica, de criba, metlicas, alambres de pas, navajas o
similares utilizadas como bardas o muros perimetrales visibles desde el espacio pblico estn en general
153
prohibidas. Solo podrn aprobarse cuando se utilicen como soporte para generar muros verdes, en donde
exista la presencia de especies trepadoras o de arbustos incluidos en el catalogo de vegetacin endmica del
municipio.
Artculo 430. Todos los predios baldos en reas urbanas, independientemente de su uso y ocupacin debern
estar delimitados hacia el espacio pblico por medio de muros, a fin de conservar y mejorar la imagen urbana de
la zona.
Es responsabilidad del propietario mantenerlos libres de basura y maleza.
Artculo 431. Todo aquel que pretenda realizar trabajos de instalacin o mantenimiento de infraestructura
urbana en la va pblica, ya sean entidades pblicas, privadas o particulares, debern tramitar una autorizacin
de la Direccin de Obras Pblicas Municipales o la instancia competente y al concluir las obras, restituir o en su
caso mejorar el estado de las reas intervenidas, as como el retiro de material excedente al trmino de las
mismas.
En el caso de nuevas instalaciones de infraestructura urbana o sustitucin de las ya existentes se promover su
colocacin en forma oculta.
Para cualquier intervencin y arreglo de los servicios urbanos se seguirn las siguientes determinaciones:
I.
Para cualquier obra de pavimentacin se requerir una evaluacin o dictamen previo de las
deficiencias y carencias de las redes de infraestructura para su solucin;
II.
III.
Las obras de mantenimiento y conservacin de las superficies de rodamiento, bases y subbases en vialidades debern ser realizadas en horarios que no interfieran con las actividades de
la poblacin local y el turismo; y
IV.
Artculo 432.Queda estrictamente prohibido la expresin de grafitti fuera de los espacios que se destinen para
tal actividad, las personas que lo practiquen sern sancionadas de acuerdo a las leyes vigentes en la materia.
En los inmuebles patrimoniales y elementos del espacio urbano como fuentes, esculturas, mobiliario ser
responsabilidad la instancia de Servicios Generales la eliminacin del grafitti practicado en ellos.
CAPITULO CUARTO
Estructuras de Telecomunicacin
Artculo 433. Para los efectos de este reglamento, se considera como:
I.
II.
Estructura: Modo de edificacin para recibir las antenas de los sistemas de telecomunicaciones
y que se integran por los siguientes elementos:
a)
Estructura de soporte.
b)
c)
d)
e)
Redes de computadoras
154
Artculo 434. La instalacin de estructuras estar sujeta a lo dispuesto en los planes o programas municipales
de desarrollo urbano.
No requieren de licencia para su colocacin las estructuras que tengan carcter de uso privado como son: radio
comunicacin privada, radio aficionados banda civil, siempre que no rebasen una altura de 5.00 metros de la
propia estructura independiente de la base o construccin, permitindose solamente se instale una por servicio,
finca o negocio.
En el caso de estaciones de servicio de uso privado autorizadas por la Comisin Federal de
Telecomunicaciones, se requiere de licencia para estructuras mayores a 5.00 metros. Este tipo de estructuras
deber estar normada en los instrumentos de planeacin aplicables.
La distancia mnima entre una estructura y otra, no ser menor a 100.00 metros.
Artculo 435. Se consideran zonas prohibidas para la instalacin de todo tipo de estructuras las siguientes:
I.
II.
La va pblica que incluye banquetas, arroyos de las calles, camellones, glorietas, plazas
pblicas y sus reas verdes, jardines pblicos y todos los accesos pblicos, peatonales o
vehiculares, pasos a desnivel y elementos que los conforman; y
III.
Los remates visuales de las calles, las fachadas laterales de los inmuebles sin frente a la va
pblica y los muros de lotes baldos.
Artculo 436. Las antenas y sus elementos estructurales e instalaciones necesarias, debern estar diseadas e
integradas en un solo elemento formal, sin desarmonizar con la arquitectura de la torre y la imagen urbana del
contexto.
Los colores aplicados, iluminacin y las medidas de seguridad necesarias en las estructuras sern regidos de
acuerdo a lo establecido por la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) y dems instancias
competentes.
Las estructuras para soporte de sistemas de telecomunicaciones debern contar con clculos y las memorias
correspondientes, debidamente firmadas por los directores responsables, tanto de proyecto como de obra,
registrados ante Obras Pblicas Municipales correspondientes.
Artculo 437. Las estructuras portantes de las antenas y dems instalaciones debern mantenerse en buen
estado fsico y en condiciones ptimas de seguridad. Es responsabilidad del propietario de la estructura y del
poseedor o propietario del inmueble en que fue instalada cumplir con esta obligacin; en caso contrario, ser
motivo de la sancin correspondiente.
Artculo 438. El propietario o poseedor del inmueble donde se ubique la estructura, sern responsables de
cualquier dao que sta pueda causar a los bienes municipales o a terceros. Para tal efecto, deber
garantizarse mediante un seguro contratado ante una compaa legalmente autorizada por la Comisin
Nacional de Seguros y Fianzas que cubra los daos causados por cualquier eventualidad. Dicho seguro podr
ser suscrito para el nmero total de estructuras que maneje cada persona fsica o jurdica registrada en el
padrn.
La compaa propietaria o arrendadora de la estructura o el obligado solidario, deber acreditar ante el
Municipio, en un plazo no mayor de tres das naturales a partir de la fecha en que le sea otorgado el dictamen
tcnico favorable, la adquisicin del seguro a que se refiere el prrafo anterior; si este plazo transcurre sin que
se acredite ante la autoridad municipal que la estructura est debidamente asegurada, dicha autoridad no podr
otorgar la licencia correspondiente.
155
Artculo 439. Para la realizacin del trmite licencia nueva, ampliacin o modificacin para la instalacin de
estructura para sistemas de telecomunicaciones deber presentar:
I.
Nombre, denominacin o razn social, domicilio legal, domicilio en el que se pretenda instalar la
estructura con la informacin suficiente para su localizacin; tratndose de personas jurdicas, el
documento con el que acredite su constitucin, la personalidad de quien la representa y
domicilio para recibir notificaciones en el municipio;
II.
Presentar Dictamen de Trazos, Usos y Destinos Especficos, considerando zonas aptas para el
emplazamiento de torres y/o antenas de telecomunicaciones las zonas de uso mixto central,
zonas de servicios a la industria y al comercio y zonas industriales. Se excluyen zonas
habitacionales, de proteccin al centro histrico patrimonial, cultural, espacios verdes, abiertos y
recreativos, componentes de la va pblica y reas de prevencin y conservacin ecolgica.
III.
IV.
Proyecto ejecutivo firmado por el director responsable. Adems cuando se trate de estructuras
en las que se requiere presentar memoria de clculo deber ser avalada por perito registrado en
Obras Pblicas;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Pliza de Responsabilidad civil, que garantice el pago de daos a terceros en sus bienes y
personas, en caso de siniestro.
Artculo 440. Son infracciones a las disposiciones referentes a la instalacin, conservacin, ubicacin,
caractersticas, requisitos y colocacin de las estructuras para sistemas de telecomunicaciones, contempladas
en este reglamento, las siguientes:
I.
II.
III.
V.
VI.
CAPITULO QUINTO
Forestacin y Vegetacin
Artculo 441. La vegetacin existente en las calles, corredores urbanos, nodos y espacios verdes, abiertos y
recreativos pblicos es responsabilidad y propiedad municipal, por lo tanto, para todas aquellas acciones que
impliquen la modificacin, reduccin o supresin de vegetacin y reas verdes en beneficio de particulares se
requerir de autorizacin de la Direccin de Parques o Jardines
Artculo 442. De igual forma, aplicar lo sealado en el artculo anterior, para todas las instancias
gubernamentales, en sus distintos niveles, que proyecten o realicen obras afectando la vegetacin en la zona
urbana.
Tratndose de los programas de reforestacin, estos debern llevarse a cabo bajo la supervisin de la Direccin
de Servicios Pblicos a travs de su jefatura de Parques y Jardines, con la finalidad de conservar y acrecentar
el patrimonio natural; en dichos programas se tomar en cuenta primordialmente el catlogo de especies
endmicas.
Artculo 443. Corresponde en primer trmino a los propietarios y ocupantes de predios y edificios el cuidado y
buen mantenimiento de la vegetacin en banquetas o superficies colindantes con los inmuebles.
Artculo 444. Es facultad de la Direccin autorizar que los particulares solo planten en los prados de la va
pblica arboles de especies convenientes que no constituyen obstculos o problemas para instalaciones ocultas
y reas de servicios pblicos quedando prohibidos estos el derribar o podar rboles dentro de la va pblica sin
la previa autorizacin de la Direccin de Servicios Pblicos Municipales.
Artculo 445. Ser obligacin de la Jefatura de Parques y Jardines la elaboracin de un catlogo de especies
endmicas y exticas apropiadas para la zona urbana, mismo que deber ser difundido entre la poblacin y
servir de base, tanto para las propuestas de vegetacin de los proyectos definitivos de urbanizacin como los
que se sealarn en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano correspondientes.
Los planes o programas municipales de desarrollo urbano, previo estudio de paisaje, determinarn para zonas,
vialidades y corredores urbanos las especies, cantidad, tamao y forma de la vegetacin, dando prioridad a
aqullas de carcter endmico o local apropiadas, mismos que sern norma para la dependencia municipal
encargada de las reas verdes.
En caso de ser necesario el derribo de un rbol por cuestin de seguridad, ser necesario un dictamen previo y
en su caso, la aprobacin por escrito de dicha accin por parte de la instancia competente.
Toda accin que lleve a la modificacin o eliminacin del arbolado existente en calles, avenidas, camellones o
espacios verdes abiertos pblicos requerir de un dictamen aprobatorio emitido por la Jefatura de Parques y
Jardines y se condicionar al desarrollo de proyectos y acciones que integren en la mayor cantidad posible a los
elementos arbreos existentes.
En caso de sustitucin o podas necesarias, se determinar la restitucin de elementos arbreos cuya masa sea
equivalente en tamao y trabajo ambiental.
157
CAPITULO SEXTO
De los Puestos Ambulantes
Artculo 446. Los puestos ambulantes estarn obligados a cumplir la normatividad de diseo, sanidad y de
operacin que emita el ayuntamiento y se publique en la gaceta municipal. A tal fin se realizarn foros de
consulta con las organizaciones de vendedores ambulantes y con la participacin de la sociedad en lo general
para definir los trminos de esa normatividad. Tales foros de opinin sern convocados por el Consejo Municipal
de Desarrollo Urbano en coordinacin con la comisin edilicia de Obras Publicas, Planeacin y Regularizacin
de la Tenencia de la Tierra.
158
TITULO OCTAVO
CONTROL ADMINISTRATIVO DEL DESARROLLO URBANO
159
TITULO OCTAVO
CONTROL ADMINISTRATIVO DEL DESARROLLO URBANO
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Generales en Materia de Control del Territorio
SECCION I
Disposiciones generales
Artculo 447. Las obras de construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin y demolicin, as
como el uso de las edificaciones y los usos, destinos y reservas de predios y lotes en el territorio del municipio
de Zapotln el Grande , deben sujetarse a las disposiciones de este Reglamento, y en su caso, a sus normas
tcnicas complementarias contenidas en los Ttulos Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto Y Sptimo de este mismo
reglamento, as como todas las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 448. Este ttulo tiene por objeto establecer las bases para:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Establecer los requisitos y procedimientos a que deben sujetarse tanto autoridad como
particulares para la obtencin de dictmenes, autorizacin de proyectos y obtencin de licencias
de construccin y urbanizacin, en concordancia con la legislacin aplicable, los planes y
programas municipales.
Fijar los requisitos tcnicos al que deben sujetarse las construcciones e instalaciones en predios
y lotes de propiedad privada, a fin de que se satisfagan las condiciones de habitabilidad,
seguridad, higiene, comodidad, accesibilidad y buen aspecto;
Fijar los requisitos tcnicos a que deben sujetarse las construcciones e instalaciones en predios
y va pblica, a fin de que se satisfagan las condiciones de habitabilidad, seguridad, higiene,
comodidad, accesibilidad y buen aspecto;
Establecer los mecanismos de control del territorio para garantizar el cumplimiento de las
normas a que deben sujetarse las acciones urbansticas, edificaciones, instalaciones,
modificaciones, reparaciones y demoliciones as como aquellas obras e intervenciones en fincas
y sitio patrimoniales tales como fuentes, esculturas, arcos, columnas, monumentos y similares
localizados en reas de Conservacin Patrimonial incluyendo las zonas de monumentos
Histricos de acuerdo a la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e
Histricos, la Ley del Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios, el
Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco y en las disposiciones de este Reglamento;
Practicar visitas de verificacin administrativa para que durante el proceso de ejecucin y para
que el uso, la estructura, instalacin, edificacin o construccin que se haga o se haya hecho de
un predio, se ajuste a las especificaciones y caractersticas previamente autorizadas en los
proyectos ejecutivos o definitivos;
Determinar o acatar las determinaciones, en los Trminos de Cdigo Urbano, para ejecutar las
medidas de seguridad que fueren procedentes en relacin con las edificaciones que pongan en
peligro a las personas o sus bienes, o en aqullas que contravengan las disposiciones de los
planes o programas vigentes;
Autorizar o negar, de acuerdo con este Reglamento y al sistema de planeacin urbana vigente,
la ocupacin o uso de una instalacin, predio o edificacin;
Ejecutar con cargo al propietario o poseedor, las obras que se le hubiere ordenado realizar y
que en rebelda, el mismo no las haya llevado a cabo;
Ordenar la suspensin temporal o la clausura de obras en ejecucin o terminadas y la
desocupacin en los casos previstos por Cdigo Urbano y este Reglamento por contravencin a
las disposiciones de estos ltimos;
Ordenar y ejecutar demoliciones de edificaciones en los casos previstos por contravencin a
este Reglamento;
Imponer las sanciones correspondientes por violaciones a este Reglamento;
Expedir y modificar y revocar licencias y permisos, cuando lo considere necesario, los acuerdos,
instructivos, circulares y dems disposiciones administrativas que procedan para el debido
160
En el caso de que no se renan los requisitos estipulados en los artculos 447 al 452 de este Reglamento
respectivamente, la Direccin de Obras Publicas proceder a responder por escrito las causas de
incumplimiento, en los plazos establecidos en el prrafo anterior, mismas que debern contestarse sealando
las omisiones o faltas a la reglamentacin citada.
161
Artculo 454. Transcurridos los plazos que se establecen en el artculo 453 articulo anterior, sin que la Direccin
de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano resuelva sobre la autorizacin una licencia de edificacin, urbanizacin
u otra accin urbanstica, el promotor o urbanizador podr solicitar la intervencin de la Procuradura de
Desarrollo Urbano, para los efectos de requerir a la Direccin de de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano o al
Ayuntamiento, informe el motivo de su incumplimiento y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas
que procedan conforme lo previsto en la fraccin III del artculo 373 del Cdigo Urbano y demandar mediante
juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a su favor la afirmativa ficta, conforme las
disposiciones procesales aplicables.
CAPITULO SEGUNDO
Del Otorgamiento de Dictmenes y Licencias
Artculo 454. En el otorgamiento de las licencias a que hacen referencia los artculos 447,448, 449, 450,451,
452, se precisar:
I.
II.
III.
IV.
V.
SECCION I
De los dictmenes
Artculo 455. Quienes proyecten realizar acciones urbansticas, obras de edificacin o urbanizacin, en predios
o lotes para cualquier tipo de tenencia del suelo dentro del territorio del municipio de Zapotln el Grande
debern solicitar ante la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano la certificacin de usos y destinos,
para efectos de administrar y controlar la zonificacin determinada en los programas y planes municipales de
desarrollo urbano; misma que se realizar mediante dos tipos de dictmenes:
I.
II.
Artculo 456. Recibida la solicitud por la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, deber expedir los
dictmenes descritos en el artculo anterior, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
I.
II.
III.
IV.
Se expedirn a cualquier persona que los solicite, previo pago del derecho que fije la Ley de
Ingresos Municipal;
La solicitud expresar los datos generales del predio, as como el nombre, domicilio e
identificacin del solicitante;
Estos dictmenes tienen el carcter de certificaciones, tendrn vigencia indefinida y validez
legal;
Recibida la solicitud se expedirn los dictmenes solicitados, en un plazo no mayor de siete
das naturales.
Si la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano no expide los dictmenes en los trminos que se
establecen en el plazo sealado, el promovente podr impugnar la negativa ficta, conforme al procedimiento
que se indica en el Ttulo Dcimo Tercero del Cdigo Urbano.
SECCION II
De las Subdivisin y Relotificacin de Predios
Artculo 457. Las disposiciones de este Captulo son aplicables a los actos de fusin, subdivisin y
relotificacin de predios, ubicados dentro y fuera de los centros de poblacin.
Las autorizaciones, subdivisiones y relotificaciones de predios se otorgarn por la Direccin de Obras Publicas y
Desarrollo Urbano de conformidad con el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos. Ser indispensable
que los predios resultantes puedan tener accesos independientes y para su utilizacin no se requiera la
apertura de nuevas vialidades pblicas.
Artculo 458. Las subdivisiones o relotificaciones de predios rsticos fuera de los centros de poblacin
constituidos, se sujetarn a las siguientes disposiciones:
I.
II.
III.
IV.
En los actos de subdivisin o relotificacin de predios, cuando los predios resultantes sean
mayores a 10,000m2, y no se proponga modificar su aprovechamiento actual, no se requerir
de autorizacin de la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano, y
Quedan prohibidas las subdivisiones o relotificaciones cuando los predios resultantes sean
menores a 10,000m2, salvo en los casos previstos en los planes o programas de desarrollo
urbano y por este mismo Reglamento.
En casos previstos en la fraccin I que antecede, deber indicarse o establecerse el acceso a la
va pblica necesario conforme la utilizacin de los predios resultantes.
Los actos de subdivisin o relotificacin de predios para asignarles usos distintos a su
aprovechamiento actual requerirn se realice la modificacin del plan correspondiente o en su
caso se estar a lo dispuesto en el Captulo I del Ttulo Segundo de este Reglamento.
El Titular de un predio contiguo al rea urbanizada de un predio rstico intraurbano en una delegacin o
agencia municipales, podr solicitar su subdivisin o relotificacin si no se modifican sustantivamente
las densidades de los usos colindantes y perifricos.
163
II. El titular del predio al promover la subdivisin o relotificacin, solicitar el Dictamen de Trazo, Usos y
Destinos Especficos en los trminos del artculo VIII Transitorio, anexando dos tantos de los requisitos
establecidos en el artculo 455, si est aprobado el proyecto, anexando la aprobacin y las
autorizaciones del caso. En caso contrario, presentar el proyecto con copia en dos tantos; la solicitud
firmada por el Director Responsable y las autorizaciones y dictmenes previstos y
III. La Direccin de Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano con fundamento en el Dictamen de
Trazo, Usos y Destinos Especficos, aprobar o negar la aprobacin del proyecto de subdivisin o
relotificacin y en su caso, expedir en un trmino de 3 das hbiles la licencia de subdivisin o
relotificacin, atendiendo a los requisitos establecidos en el artculo 455 de este Reglamento y previo
pago del derecho que fije la Ley de Ingresos Municipal.
IV. No se permitir el desarrollo de acciones urbansticas mayores en tanto no se cuente con un plan
parcial de desarrollo urbano.
V. Con la autorizacin de la licencia de subdivisin o relotificacin los predios dejarn de pertenecer a las
reas de reservas del centro de poblacin o suelo rstico, y tendrn la categora de suelo urbanizado.
Artculo 460. Las subdivisiones o relotificaciones de predios rsticos dentro de los centros de poblacin
constituidos se sujetarn a las siguientes disposiciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Para el caso de la fraccin II que antecede, los titulares podrn aprovechar la infraestructura bsica existente,
para lo cual se estar en lo dispuesto en la ley de ingresos municipal correspondiente. Asimismo, con la
autorizacin de la licencia de subdivisin o relotificacin los predios dejarn de pertenecer a las reas de
reservas del centro de poblacin o suelo rstico, y tendrn la categora de suelo urbanizado.
Artculo 461. La subdivisin o relotificacin de predios urbanizados se autorizar conforme a las siguientes
disposiciones:
I.
El titular del predio al promover la subdivisin o relotificacin, solicitar el Dictamen de Trazo, Usos y
Destinos Especficos, anexando dos tantos de los requisitos establecidos en el artculo 455 fraccin II,
si est aprobado el proyecto, anexando la aprobacin y las autorizaciones del caso. En caso contrario,
presentar el proyecto con copia en dos tantos; la solicitud firmada por el Director Responsable y las
autorizaciones y dictmenes previstos y
164
II. La Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano con fundamento en el Dictamen de Trazo, Usos y
Destinos Especficos, aprobar o negar la aprobacin del proyecto de subdivisin o relotificacin y en
su caso, expedir en un trmino de 3 das hbiles la licencia de subdivisin o relotificacin, atendiendo
a los requisitos establecidos en el artculo 455 de este Reglamento y previo pago del derecho que fije
la Ley de Ingresos Municipal.
En caso de que el proyecto no rena los requisitos la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano realizar
las observaciones pertinentes, en los plazos establecidos en el artculo 453 de este mismo ordenamiento, para
que el propietario o promotor hagan las modificaciones correspondientes.
Artculo 462. Para proyectos subdivisiones o relotificaciones el proyecto definitivo se integrar con la
documentacin siguiente:
a) El plano de localizacin, que exprese:
1. La ubicacin del predio en el centro de poblacin que corresponda;
2. La localizacin de los predios con sus medidas, colindancias y superficie, indicando su
clasificacin y utilizacin general; y
3. Las vas de comunicacin existentes de acceso al rea.
4. La propuesta y en su caso, los proyectos para la prestacin de los servicios de agua
potable, drenaje y alcantarillado.
b) El plano de usos y destinos sealando:
1. Su zonificacin marcando los usos y destinos, indicando los tipos y densidad de
edificacin; y
2. Las reas de cesin para destinos (en su caso).
c) El plano de vialidad con la nomenclatura propuesta, donde se marquen las reas destinadas
a las calles, especificando sus caractersticas, en su caso; y
d) Los planos manzaneros o generales del predio conteniendo:
1. Las dimensiones y superficie de cada lote;
2. Los usos que se proponen para los mismos; y
Los datos tcnicos relativos a las superficies totales de lotificacin, restricciones, vialidad
y reas de cesin para destinos en su caso.
Recuadro informativo con datos completos de sntesis de superficies.
e) Firma del director responsable y en su caso corresponsable
f) Memoria descriptiva con las especificaciones generales del proyecto.
g) Solicitud firmada por el propietario y por el Director Responsable de Proyecto.
h) Identificacin del solicitante y constancia del Director Responsable de Proyecto.
i) Constancia de alineamiento y de nmero oficial o en su caso constancia catastral del
predio.
j) Recibo de pago de los derechos por concepto de subdivisin o relotificacin con el sello de
la caja.
k) Dos tantos de del proyecto de la obra (si est aprobado, copia en dos tantos de la
aprobacin, en caso contrario la solicitud firmada)
l) Dictamen de Trazo, usos y destinos especficos.
m) Las autorizaciones necesarias de otras Dependencias de Gobierno, en los trminos de las
Leyes relativas, cuando se trate de obras o instalaciones en zonas sujetas a estudios
especiales
Artculo 463. Las fusiones de predios fuera de los lmites de los centros de poblacin no requerirn
autorizacin del Ayuntamiento, y en su caso, los notarios, en el momento de sancionar la fusin de dos o ms
predios, verificarn el uso o clasificacin para consignarlo en la respectiva escritura. Asimismo, una vez inscrita
en el Registro Pblico de la Propiedad, darn aviso al Catastro Municipal para efectos de su registro.
165
SECCION III
De la aprobacin de los proyectos definitivos
Artculo 464. Todo proyecto de urbanizacin o que se refiera a acciones urbansticas mayores se ajustarn a la
normatividad establecida en el dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos, as como a las normas
aplicables establecidas en los ttulos Tercero, Quinto, Sexto en su caso y Sptimo de este Reglamento.
Artculo 465. Una vez recibida la solicitud para la revisin y aprobacin de un proyecto de urbanizacin o que
se refiera a acciones urbansticas mayores, y revisada, la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano,
deber sellar de aprobado, previo pago de los derechos en los trminos de la ley de ingresos municipal, en un
plazo de quince das hbiles. Dicha aprobacin no autoriza la ejecucin de obras.
En el caso de que el proyecto no cumpla con las normas estipuladas en el artculo 453 de este Reglamento, la
Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano proceder a responder por escrito las causas de
incumplimiento, en el mismo trmino establecido en el prrafo anterior, mismas que debern contestarse
sealando las omisiones o faltas a la reglamentacin citada.
Artculo 466. El Proyecto Definitivo de Urbanizacin, se integrar con los siguientes documentos:
I. El proyecto de integracin urbana que incluye:
a) El enunciado del proyecto y datos generales del proyecto;
b) La referencia al Plan de desarrollo urbano del centro de poblacin del cual se deriva y del
plan parcial de desarrollo urbano;
c) La fundamentacin jurdica;
d) La delimitacin del rea de estudio y de aplicacin conforme a los criterios de zonificacin
establecidos en este Cdigo;
e) El anlisis y sntesis de los elementos condicionantes a la urbanizacin;
f) La determinacin de los usos y destinos especficos del rea de aplicacin, conforme a la
propuesta del proyecto de urbanizacin o de la accin urbanstica a realizarse definiendo las
normas de control de densidad de la edificacin, por cada tipo de zona;
g) La referencia a las normas de diseo arquitectnico e ingeniera urbana, que determinen:
1.- Los criterios de diseo de la vialidad, precisando las secciones mnimas y normas de
trazo de las vialidades en funcin a su jerarqua;
2.- Los criterios de diseo para obras de urbanizacin que faciliten el acceso y
desplazamiento de personas con problemas de discapacidad;
3.- Los criterios para la localizacin de infraestructura, incluyendo el trazo de redes,
derecho de paso y zonas de proteccin;
4.- Las obras mnimas de urbanizacin requeridas en cada tipo de zona;
5.- La determinacin de las reas de cesin para destinos, en funcin de las
caractersticas de cada zona, de reserva de espacios para actividades de fomento y
difusin del deporte y la cultura; as como de los criterios para su localizacin, en
especial, las destinadas para reas verdes y escuelas;
6.- Las obras mnimas de edificacin para equipamiento urbano en las reas de cesin
para destinos requeridas en cada tipo de zona;
8.- Las normas de configuracin urbana e imagen visual, y
9.- Otras normas especficas de carcter general o regional que se consideren
necesarias;
II. Los planos propios del proyecto, que incluyen:
a) Los planos de ubicacin en el contexto inmediato, marcando:
1.- La distancia exacta de zonas ya urbanizadas y sus conexiones con las mismas, y
2.- Las medidas, colindancias y superficies del terreno, demarcndose si se trata de uno
o varios predios. En caso de urbanizaciones para la renovacin urbana, se incluirn
tambin estos datos referidos a los edificios existentes,
b) El plano topogrfico que contenga:
1.- El polgono de los lmites de propiedad con su cuadro de construccin,
166
167
No se podr recibir solicitud que no venga acompaada de informacin completa, por tanto queda prohibido a
los funcionarios que tengan a su cargo la revisin de expedientes relativos a obras de urbanizacin y
edificacin, bajo su estricta responsabilidad, dar trmite a expedientes incompletos o solicitudes condicionadas,
al cumplimiento posterior de requisitos por parte de su promovente.
Artculo 467. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la expedicin de una licencia de urbanizacin, se
deber constituir ante la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal la garanta que aseguren la
ejecucin de las obras de urbanizacin y el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que deba
asumir en los trminos de ste Reglamento y del Cdigo Urbano.
El monto de esta garanta ser del orden del veinte por ciento del valor de las obras, mediante una fianza
expedida por una compaa autorizada, por el tiempo necesario para ejecutar la urbanizacin, la cual ser
cancelada al recibirse las obras por el Ayuntamiento.
El monto de la garanta por vicios ocultos ser del orden del diez por ciento del valor de las obras, mediante una
fianza expedida por una compaa autorizada, por un ao, la cual ser cancelada al trmino de este perodo si
no se presentaran reclamaciones al respecto. De presentarse, la garanta se cancelar cuando concluyan los
procesos de reclamacin. Si estos ltimos son de comn acuerdo se suscribirn ante la Direccin de Obras
Publicas y Desarrollo Urbano y si son jurisdiccionales se tendr hasta la resolucin de la primera instancia,
despus de lo cual, la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, expedir el documento de su
cancelacin para todos los efectos legales.
Artculo 468. Las acciones urbansticas que requieran de obras de urbanizacin y edificacin simultneas,
podrn obtener del ayuntamiento sus respectivas autorizaciones y licencias, siempre que se de cumplimiento a
las disposiciones del presente Ttulo de este reglamento.
Artculo 469 Para proyectos relativos a la infraestructura y aprovechamientos de diversa ndole:
I.
Artculo 470. Para proyectos especiales la direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano establecer los
168
requerimientos especficos para su aprobacin, que invariablemente debern contener la firma del director
responsable, en su caso corresponsable y la memoria descriptiva con las especificaciones generales del
proyecto.
SECCION IV
De las reas de cesin para destinos
Artculo 471. Queda sujeta a la obligacin de otorgar reas de cesin para destinos toda accin urbanstica
mayor de acuerdo a la definicin establecida en la fraccin I del artculo 2 de este Reglamento y en
concordancia con lo establecido en la fraccin I del art. 2 de este Reglamento y en concordancia con lo
establecido en el artculo 175 del Cdigo Urbano.
Las reas de cesin para destino se clasifican en:
I.
II.
Cesiones para equipamiento: las correspondientes a las instalaciones de uso comn para el desarrollo
de la comunidad, debiendo consignarse aquellas que son para los espacios abiertos y las relativas a
equipamiento urbano; y
Cesiones para la vialidad y servicios pblicos: las correspondientes a las vas publicas y servidumbres
de paso para infraestructura, as como las reas necesarias para sus instalaciones, las cuales se
sujetan a las disposiciones de este Reglamento.
Artculo 472. La determinacin de destinos derivadas de un Proyecto Definitivo de Urbanizacin autorizado por
el municipio, tendrn por efecto la transmisin de la propiedad de las vialidades municipales y de las reas de
cesin para destinos, generados por las propias obras de expansin o renovacin urbana que se regulen en
dicho proyecto, quedando afectados, a favor del municipio, los predios a los fines o aprovechamientos pblicos
previstos. Las reas de cesin para destinos quedarn en posesin del urbanizador hasta la recepcin de las
obras por la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del Municipio de Zapotln el Grande.
Las reas de cesin para equipamiento y cesiones para vialidad, sern de dominio pblico, por lo que al trmino
de toda accin urbanstica para la expansin o renovacin urbana, deber de consignarse en las escrituras
correspondientes el carcter de inalienable, imprescriptible e inembargable que dichas reas o bienes tendrn
en lo sucesivo.
Artculo 473. Toda accin urbanstica que genere vialidades pblicas, genera con ello cesiones para vialidad,
por tanto queda obligada a donar a ttulo gratuito a la autoridad municipal las superficies determinadas por
dichas vialidades.
Artculo 474. Las cesiones para equipamiento se aplicarn tanto en reas de fundacin y expansin urbana
como en reas de renovacin urbana, bajo las siguientes consideraciones:
En reas de expansin urbana, se aplicarn en todas aquellas urbanizaciones que pretendan
transformar predios rsticos, pertenecientes a la reserva urbana, en reas urbanizadas, segn
lo estipulado en el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin.
En reas de renovacin urbana, se aplicarn en zonas ya urbanizadas, que se pretenda modificar
cambiando la utilizacin del suelo o alterando la densidad de edificacin existente, y que, como
consecuencia, se incremente la densidad de poblacin, demandando por tanto mayores
servicios pblicos, o por no contar anteriormente con ellos, en el entendido de que el
equipamiento existente que corresponda al nivel de servicio requerido, contar para la
dosificacin respectiva.
Para las zonas habitacionales Plurifamiliar Vertical, la superficie relativa a la cesin al municipio se calcular a
razn de 4.50 metros cuadrados por habitante, tomando en estos casos 4.5 (cuatro punto cinco) habitantes por
2
unidad de vivienda, o 42.00 m por vivienda. A la superficie resultante del clculo establecido se le restar el
169
rea de cesin existente dentro del rea de estudio del polgono a desarrollar.
En caso de haber ya aportado, deber acreditarlo ante la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano
pudiendo descontar dicha superficie de la cuantificacin total.
Artculo 475. Para el clculo de las reas de cesin para equipamiento, de predios que resulten afectados por
reas de proteccin (playas y zonas federales) originadas por los causes, escurrimientos, arroyos o cuerpos de
agua, donde se pretenda llevar a cabo una accin urbanstica, se estar en lo dispuesto en los artculos 180 del
Cdigo y al siguiente procedimiento:
Las reas de proteccin sern determinadas en el proyecto definitivo de urbanizacin, de acuerdo a lo
estipulado en el Ttulo Primero, artculo 3, fraccin VIII y artculo 113, fraccin IV, Ley de Aguas
Nacionales, o en su caso en los decretos de declaratoria de zona protegida determinados por el
gobierno federal.
La propuesta ser presentada en el plano del proyecto definitivo respectivo con una memoria tcnica
de criterio y clculo de la determinacin y firmadas por el Director Responsable. Una vez
aprobada la propuesta por las Direcciones de Obras Publicas y Desarrollo Urbano, se
determinar la superficie total afectada.
Para el clculo final de las reas de cesin para equipamiento se tomar la superficie bruta a la cual
se restar la superficie afectada y sobre esta ltima se establecern los porcentajes
establecidos en el artculo 480 de este reglamento.
En caso de no existir acuerdo en la determinacin de la superficie afectada el promovente podr
contratar un perito en la materia, para que realice los estudios necesarios y se puedan
determinar las reas de proteccin y que una vez concluidos estos, los presentar para su
aprobacin a la Comisin Nacional del Agua o bien, podr optar por el arbitraje tcnico de la
Procuradura de Desarrollo Urbano. Con la aprobacin o el arbitraje de las instancias, el
funcionario encargado de realizar el clculo establecido en la fraccin anterior.
Artculo 476. En ningn caso, las reas de proteccin, mencionadas en el artculo anterior, podrn entregarse,
como parte de las reas de cesin para destinos, en virtud de que son bienes nacionales, de conformidad con el
artculo 113 de la Ley de Aguas Nacionales. Sin embargo, los propietarios de predios o lotes que colinden con
reas de proteccin y que pretendan hacer uso de ellas, debern solicitar la concesin correspondiente a la
Comisin Nacional del Agua, organismo que sealar las disposiciones que juzgue pertinentes al respecto.
En el caso de que la Comisin Nacional del Agua, otorgue a un particular la cesin antes sealada, tendr este,
la obligacin de presentar a la autoridad municipal, el o los documentos que amparen la concesin referida,
cuando pretenda hacer uso de las reas mencionadas.
Artculo 477. Cuando a juicio de la autoridad municipal las reas de cesin a que se refiere este Captulo no
sean tiles para fines pblicos, stas podrn permutarse por otros terrenos, sujeto a las siguientes reglas:
I.No podrn permutarse reas de cesin por vialidades salvo en el caso que stas sean de utilidad
para el Municipio y estn en concordancia con los planes vigentes;
II.Solo podrn ser objeto de permuta las reas destinadas a reas verdes o equipamiento, cuando no
sean tiles para el Municipio;
III.La permuta de la fraccin anterior, podr ser a cambio de obras de equipamiento o infraestructura,
dentro del mismo centro de poblacin, previo avalo comercial del terreno urbanizado y
equipado.
IV.nicamente se podrn recibir a cambio reas que constituyan reserva territorial o para la proteccin
ambiental de los centros de poblacin previstas en los planes municipales aplicables;
V.Para cuantificar los trminos del intercambio las reas de cesin se valorarn incorporando el costo
del terreno, ms el costo prorrateado de la infraestructura y del equipamiento, por metro
170
cuadrado, que el urbanizador haya sufragado o deba sufragar; contra el valor comercial del
terreno que se proponga permutar;
VI.El terreno que entregar el urbanizador al municipio por motivo de la permuta, deber ser dentro
del mismo plan de centro de poblacin o en su caso, previo dictamen de la dependencia
responsable por reas de proteccin al patrimonio cultural o natural del municipio;
VII.Se requerir acuerdo del ayuntamiento para la permuta de que se trate;
VIII.Se permitirn permutas en los siguientes casos:
a) En Zonas habitacionales se permitirn permutas de la totalidad de la obligacin para los
usos HJ, H1 y H2, salvo aquellas indispensables para el funcionamiento y operacin de
los servicios municipales. En reas determinadas como H3 y H4, no se permitir permuta
alguna.
b) En Zonas de Comercios y Servicios e Industriales se permitir una permuta hasta del
100% de la superficie obligada. (a propuesta de la dependencia competente)
c) En Zonas Tursticas y Zonas de Granjas y Huertos y campestres, se permitirn permutas
de la totalidad de la obligacin, salvo aquellas indispensables para el funcionamiento y
operacin de los servicios municipales.
IX.En ningn caso podr hacerse pago en numerario, nicamente proceder la permuta por suelo que
permita la constitucin de reservas territoriales o asegure polticas de conservacin con las
excepciones establecidas en el prrafo III este mismo artculo y los decretos para la
regularizacin de los asentamientos humanos, en cuyo caso se estar en sus trminos.
Artculo 478. En concordancia con lo dispuesto en la materia por el Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco,
cuando dichas permutas, por su dimensin o por la falta de suelo en la zona, no sea posible establecerlas, la
autoridad municipal podr sustituir la obligacin del particular. Para ello la autoridad competente en Desarrollo
Urbano, emitir el dictamen en el que especifique que dichas reas no son tiles al Municipio, debiendo incluir
la cuantificacin del costo del terreno de la superficie a ceder a valor catastral, ms el costo prorrateado de la
infraestructura y del equipamiento, por metro cuadrado, para establecer el costo que el urbanizador deba
aportar; previa peticin de la parte interesada en el que solicite le sea autorizada la sustitucin de la obligacin,
siendo el municipio quien se encargue de conseguir el suelo dentro de la zona de afectacin o en su caso
dentro del distrito que corresponda.
Artculo 479. Las vialidades primarias y secundarias contempladas en los planes de desarrollo urbano de
centro de poblacin o en los planes parciales de desarrollo urbano que afecten a un predio y no estn
contempladas en los proyectos presentados por los particulares, sern tomadas a cuenta contra las reas de
cesin para equipamiento las cuales se especificarn en el proyecto definitivo de urbanizacin, as como
cualquier otra vialidad que est contemplada en los planes o programas de desarrollo urbano siempre y cuando
sean de prioridad estratgica para el municipio. Para tal efecto se consignar la propuesta en el proyecto
definitivo de urbanizacin para ser autorizado por la dependencia municipal.
Artculo 480. La determinacin de la superficie de las reas de cesin para equipamiento, se efectuar
considerando el tipo de zona de que se trate, determinadas en los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de
Poblacin y en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano, aplicndose los siguientes porcentajes:
I.
En las zonas de granjas y huertos (GH), la cesin al municipio comprender el seis (6%) por
ciento de la superficie bruta del rea de aplicacin, de la accin urbanstica a desarrollar. Esta
cesin se destinar a lo establecido en el artculo 480, de este reglamento, o bien, podrn servir
como franjas de amortiguamiento, con otro tipo de zonas. Dichas franjas, invariablemente,
debern ser utilizadas como espacios verdes y abiertos.
II.
En las zonas, turstico-campestre (TC), la cesin al municipio comprender el seis (6%) por
ciento de la superficie bruta del rea de aplicacin, de la accin urbanstica a desarrollar. Esta
cesin se destinar a lo establecido en el artculo 480 del presente Reglamento.
171
III.
En las zonas turstico-hoteleras (TH), la cesin al municipio comprender el once (11%) por
ciento de la superficie bruta del rea de aplicacin de la accin urbanstica a desarrollar. Esta
cesin se destinar a lo establecido en el artculo 480, del presente Reglamento.
IV.
En las zonas habitacionales (HJ, H1-U, H1-H, H1-V, H2-U, H2-H, H2-V, H3-U, H3-H, H3-V y
H4-U), la cesin al ayuntamiento comprender el diecisis (16%) por ciento de la superficie
bruta del rea de aplicacin de la accin urbanstica a desarrollar. Esta cesin se destinar a lo
establecido en el artculo 180, del presente Reglamento, especialmente en los rubros de
espacios verdes, abiertos y recreativos, y de educacin o bien, podrn servir de
amortiguamiento con otro tipo de zonas.
En las zonas habitacionales de densidad alta (H4-U, H4-H y H4-V) las reas de cesin para
destinos debern proveerse necesariamente en la propia rea de aplicacin de la accin
urbanstica a desarrollar.
V.
VI.
En las zonas comerciales (C), la cesin al municipio comprender el trece (13%) por ciento de
la superficie bruta del rea de aplicacin de la accin urbanstica a desarrollar. Esta cesin se
destinar a lo establecido en el artculo 180, del presente Reglamento, o bien, podrn servir de
amortiguamiento con otro tipo de zonas.
VII.
En las zonas de servicios (S), la cesin al municipio comprender el trece (13%) por ciento de
la superficie bruta del rea de aplicacin de la accin urbanstica a desarrollar. Esta cesin se
destinar a lo establecido en el artculo 180, del presente Reglamento, o bien, podrn servir de
amortiguamiento con otro tipo de zonas.
En las zonas industriales (I), la cesin al municipio comprender el trece (13%) por ciento de
la superficie bruta del rea de aplicacin de la accin urbanstica a desarrollar. Esta cesin se
destinar a lo establecido en el artculo 180, del presente Reglamento, o bien, podrn servir de
amortiguamiento con otro tipo de zonas.
Cuando se promuevan acciones urbansticas, bajo la modalidad de parques industriales jardn
(IJ), la cesin al ayuntamiento comprender el seis (6%) por ciento de la superficie bruta del
rea de aplicacin, de la accin urbanstica a desarrollar, la cual se destinar a lo establecido en
el Artculo 180, del presente Reglamento.
Artculo 481. En las obras de urbanizacin que se realicen por etapas, como se seala en el artculo 184 del
Cdigo, se deber garantizar el total de la superficie de las reas de cesiones para destinos, mediante el
proyecto definitivo de urbanizacin donde se sealar su afectacin para los fines pblicos previstos y su
posterior escrituracin al momento de la recepcin de obras.
Para garantizar las obras mnimas de urbanizacin y las de equipamiento, a las que se refiere el artculo 161,
tabla 24 de este reglamento, se deber otorgar una fianza en proporcin al grado de avance de la urbanizacin.
Artculo 482. Las reas de cesin para destinos debern contar con las obras de urbanizacin que les
permitan su inmediata operacin y funcionamiento, sin lo cual el predio en cuestin no podr ser obtener la
172
Las dedicadas a espacios verdes, abiertos y recreativos, que debern contar con las obras de
jardinera en general, pavimentos, mobiliario urbano en general y edificacin necesarias para su
operacin, sanitarios, casetas o controles de ingreso, y otras. Dichas obras sern con cargo a
quien realice la accin urbanstica.
II.
III.
Las dedicadas a la organizacin y administracin vecinal y cultura tales como salas de reunin,
oficinas de asociaciones de vecinos, casetas de vigilancia, bibliotecas y otras, que debern
contar con las edificaciones e instalaciones propias para esos efectos, a razn de un metro
cuadrado de construccin por cada diez habitantes en zonas habitacionales; cien metros
cuadrados de construccin por cada hectrea de superficie bruta en zonas comerciales; cien
metros cuadrados de construccin por cada hectrea de superficie bruta en zonas de servicios;
cincuenta metros cuadrados de construccin por cada hectrea de superficie bruta en zonas de
servicios a la industria y al comercio; y cincuenta metros cuadrados de construccin por cada
hectrea de superficie bruta en zonas industriales. Dichas obras sern con cargo a quien realice
la accin urbanstica.
En caso de que, con fundamento en el proyecto Definitivo de Urbanizacin del predio, la
autoridad municipal considere que la edificacin que se pretenda realizar deba de ser de
mayores dimensiones, costear la diferencia a cuenta del erario municipal.
Artculo 484. Para los casos previstos en el artculo 266 del Cdigo Urbano, se podr substituir las obras de
edificacin mnimas, a que hacen mencin las fracciones I y III del artculo anterior, de este Reglamento, en
forma total o parcial, por el pago del valor comercial que correspondera a la construccin, a valores de mercado
ratificados, cuando fuere necesario, por uno o ms peritos reconocidos y aceptados por el ayuntamiento. Estos
recursos se aplicarn en la construccin de equipamiento urbano o su mejoramiento, en la misma colonia,
barrio o distrito donde se localice el predio.
SECCION V
De los permisos y licencias de Construccin, Remodelacin y Ampliacin
Artculo 485. Quienes pretendan realizar obras de edificacin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin
y demolicin, as como intervenciones en inmuebles y zonas con valor patrimonial, en el territorio del municipio
de Zapotln el Grande, debern presentar los proyectos ejecutivos o definitivos para su autorizacin, ya sea de
modo previo o durante el procedimiento para obtener la licencia de construccin o urbanizacin respectiva.
Artculo 486. Todo proyecto de edificacin, remodelacin y ampliacin de fincas o que se refiera a acciones
173
Artculo 487. La solicitud deber ir acompaada de los planos que contengan los elementos tcnicos grficos y
escritos que describan el proyecto y permitan su revisin establecida en el Capitulo Segundo del Presente Titulo
Artculo 488. Para el caso de acciones de edificaciones que requieran obras de urbanizacin y/o infraestructura
para su acceso o funcionamiento, estas acciones se consideran como obras complementarias y se tramitaran
dentro del mismo permiso o licencia de edificacin, siempre y cuando:
1-. La accin no genere subdivisin en su forma fsica o jurdica.
2-. Presente ante la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano el o los proyectos definitivos
correspondiente a las obras complementarias a realizar debidamente firmado por un director
responsable.
Artculo 489. Queda prohibido expedir autorizaciones para urbanizacin o edificacin con carcter de
provisionales, condicionadas o especiales as como autorizar revisiones u obras preliminares. Para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en los artculos 253 y 254 del Cdigo Urbano se requerir el
dictamen previo aprobado por el Ayuntamiento.
Cualquier adeudo vencido que el interesado tenga con el Ayuntamiento, ser motivo para negar la licencia de
construccin, hasta en tanto el adeudo no est saldado.
Artculo 490. Cualquier obra o accin urbanstica que no cuente con la licencia respectiva se proceder a la
clausura inmediata, en los trminos del de la Ley de General de Asentamientos Humanos y del Cdigo Urbano
del Estado de Jalisco y ser obligacin de la direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano aplicar las
medidas de seguridad que juzgue pertinentes mediante dictamen formulado por la misma dependencia o en su
caso por la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos del Municipio. Y esta ser tramitada ante la autoridad
judicial competente para cumplir con los citados ordenamientos, a travs de la sindicatura fundada en este
Reglamento y el las disposiciones del artculo 57 de la Ley General de Asentamientos Humanos y los artculos
133 y 357 del Cdigo Urbano.
Artculo 491. En caso de haber realizado construcciones, ampliaciones o reconstrucciones con o sin licencia,
autorizacin o permiso en contravencin de lo dispuesto en el plan o programa correspondiente, se proceder a
demoler dicha obra, conforme a los siguientes criterios:
I.
II.
Si las acciones se ejecutaron sin autorizacin, licencia o permiso, el costo de los trabajos ser a
cargo de los propietarios o poseedores a ttulo de dueo y las autoridades estatales o
municipales no tendrn obligacin de pagar indemnizacin alguna, y
Si las acciones se ejecutaron con autorizacin, licencia o permiso expedido por autoridad
competente, el costo de los trabajos ser a cargo de la autoridad responsable y los propietarios
o poseedores a titulo de dueo que acrediten que actuaron de buena fe, tendrn derecho a la
indemnizacin sobre pago de daos.
Artculo 492. Para los efectos del presente Reglamento se entiende como medidas de Seguridad las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
174
V.
VI.
Artculo 493. Todo proyecto que pretenda establecer intervenciones, modificaciones, ampliaciones,
reparaciones o demoliciones en inmuebles y zonas con valor patrimonial establecidos en el artculo 384 de este
mismo ordenamiento, se ajustar a la normatividad establecida en el dictamen de Trazo, Usos y Destinos
Especficos, as como a las normas aplicables establecidas en los ttulos Tercero, Quinto, Sexto y Sptimo de
este Reglamento.
Artculo 494. Recibida la solicitud para la revisin y aprobacin de un proyecto a los que se refiere el artculo
anterior, y una vez revisado, la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano deber sellar de aprobado,
previo pago de los derechos en los trminos de la ley de ingresos municipal, en un plazo de diez das hbiles.
Dicha aprobacin no autoriza la ejecucin de obras.
En el caso de que el proyecto no cumpla con las normas estipuladas en el artculo 465 de este Reglamento, la
Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano proceder a responder por escrito las causas de
incumplimiento, en el mismo trmino establecido en el prrafo anterior, mismas que debern contestarse
sealando las omisiones o faltas a la reglamentacin citada.
Artculo 495. La solicitud deber ir acompaada de los planos que contengan los elementos tcnicos grficos y
escritos que describan el proyecto y permitan su revisin en los siguientes trminos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
No se podr recibir solicitud que no venga acompaada de informacin completa, por tanto queda prohibido a
los funcionarios que tengan a su cargo la revisin de expedientes relativos a obras de urbanizacin y
edificacin, bajo su estricta responsabilidad, dar trmite a expedientes incompletos o solicitudes condicionadas,
al cumplimiento posterior de requisitos por parte de su promovente.
Artculo 496. En la aprobacin de los proyectos a que hacen referencia los artculos 459, 462 y 465 se
precisarn:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 497. Quienes realicen obras de urbanizacin, edificacin, instalacin, modificacin, ampliacin,
reparacin, demolicin, subdivisiones y aprovechamientos, as como intervenciones en inmuebles y zonas con
valor patrimonial, en el territorio del municipio de Zapotln el Grande, debern obtener la licencia
correspondiente en los trminos establecidos en el presente captulo.
Artculo 498. Los requisitos para obtener una licencia para obras de edificacin, remodelaciones, ampliaciones
son las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
En el caso de auto construcciones, por una sola vez y cuando la vivienda sea menor que 40m , los particulares
podrn solicitar la licencia correspondiente, presentando los requisitos I al VI que anteceden. As mismo podrn
solicitar a la Direccin de Obras Pblicas municipales les sea asignado un prestador de servicio social para el
176
dibujo del proyecto, presentando en su sustitucin del proyecto de integracin urbana y un croquis de la obra a
realizarse.
Artculo 499. Los requisitos para obtener una licencia para obras o acciones urbansticas establecidas como
Intervenciones al Patrimonio, de acuerdo a la clasificacin establecida en el artculo 377 del presente ttulo son
los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
CAPITULO TERCERO
De la Ejecucin, la Habitabilidad y la Supervisin de Obras
Artculo 500. No podr iniciarse la construccin hasta que el Director responsable de la Obra o el propietario
hayan obtenido y tengan en su poder la licencia. La falta de cumplimiento de lo anterior, motivar la suspensin
inmediata y la multa correspondiente.
Artculo 501. La Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano podr en todo tiempo ordenar las visitas de
inspeccin que juzgue convenientes a los trabajos de urbanizacin o edificacin que se estn llevando a cabo,
para que, en caso de no ajustarse a los planos aprobados en la licencia respectiva, se dispongan las
modificaciones necesarias o se ordene la suspensin de la obra, imponindose al propietario o responsable de
la misma, la sancin que se determine conforme al este Reglamento.
La licencia de construccin (en copia), deber ser colocada en un lugar visible y de fcil acceso y visible para el
supervisor o inspector de construccin o urbanizacin designado por la autoridad municipal.
En el caso de que la verificacin a que se refiere el prrafo anterior sea realizada por un Perito en Supervisin
Municipal, este deber acreditarse como tal con oficio expedido por la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo
Urbano donde se mencione su calidad de auxiliar de la autoridad municipal y la obra u obras que tiene a su
cargo, as mismo deber firmar la bitcora de obra correspondiente y sus anotaciones surtirn todos los efectos
legales del caso.
177
Artculo 502. El certificado de habitabilidad lo expedir la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano,
respecto de toda edificacin que pretenda utilizarse para cualquier actividad humana, una vez que se haya
realizado la inspeccin que compruebe que el inmueble est habilitado para cumplir con las funciones
asignadas, sin menoscabo de la salud e integridad de quienes lo vayan a aprovechar.
En las edificaciones nuevas o en ampliaciones y reparaciones, la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo
Urbano verificar que las obras se hayan realizado conforme a los permisos y proyectos autorizados.
La utilizacin que se d a las construcciones, edificaciones e instalaciones, deber ser aquella que haya sido
autorizada por el municipio. Para darles un aprovechamiento o giro distinto al originalmente aprobado, se
deber tramitar y obtener nueva certificacin.
Artculo 503. El certificado de habitabilidad se tramitar conforme a las siguientes disposiciones:
I.
II.
III.
Artculo 504. Transcurrido el plazo que se establece en la fraccin III del artculo anterior, sin que la Direccin
de Obras Publicas y Desarrollo Urbano resuelva sobre la certificacin de habitabilidad de una edificacin:
I.
II.
El titular de la finca podr insistir ante la misma dependencia para que resuelva, disponiendo
esta autoridad de un plazo perentorio de cinco das hbiles; como tambin solicitar la
intervencin de la Procuradura de Desarrollo Urbano, para los efectos de requerir a la Direccin
de Obras Publicas y Desarrollo Urbano o al Ayuntamiento que corresponda, informe el motivo
de su incumplimiento y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas que procedan
conforme lo previsto en la fraccin III del artculo 373 del Cdigo Urbano;
Si transcurre el plazo que se establece en la fraccin III del artculo 499 o se agota el plazo
adicional que se establece en la fraccin que antecede y la Direccin de Obras Publicas y
Desarrollo Urbano no resuelve sobre la solicitud de certificacin de habitabilidad, el promovente
podr demandar mediante juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a su
favor la afirmativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables.
Artculo 505. Para los casos previstos en el artculo 495 de este Reglamento no se deber expedir el
certificado de habitabilidad a edificacin alguna, en tanto no se reciban por el Ayuntamiento las respectivas
obras de urbanizacin.
CAPTULO CUARTO
De la Recepcin de Obras de Urbanizacin
Artculo 506. Una vez concluidas las obras de urbanizacin:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 507. Para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artculo anterior, el urbanizador y la
Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano se sujetarn al procedimiento siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 508. El acto de entrega y recepcin de las obras de urbanizacin se verificar en el lugar donde se
ubiquen, mediante acta que se levantar en presencia de Notario Pblico, donde se har constar de acuerdo
con su modalidad, en su caso:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 509. En caso de obras de urbanizacin en predios bajo el rgimen jurdico de condominio, en el acto
de entrega y recepcin, adems de los hechos y declaraciones que se indican en el artculo anterior, se harn
constar:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 510. Con el acto de entrega y recepcin de obras de urbanizacin para la expansin urbana, concluir
la accin urbanstica y por lo tanto, para todos los efectos legales, los predios:
I.
II.
Artculo 511. El acuerdo de recepcin de obras de urbanizacin implica la autorizacin a su titular para realizar
la enajenacin de los predios, conforme la modalidad de la accin urbanstica que corresponda.
Artculo 512. Las asociaciones de vecinos quienes en los trminos de la ley en materia de administracin
pblica municipal podrn solicitar al municipio la concesin para administrar en forma total o parcial los servicios
pblicos municipales en la zona, colonia o barrio, de acuerdo con las siguientes disposiciones:
I.
II.
III.
CAPTULO QUINTO
De la Venta al Pblico de Predios y Fincas
Artculo 513. El urbanizador est obligado, previamente a permitir la ocupacin de predios o fincas o
escriturarlos a sus adquirentes, a cumplir estrictamente los siguientes requisitos:
I.
Que haya cumplido con el procedimiento previsto en los artculos 525 al 531 de este Reglamento y, en
el caso de urbanizaciones de objetivo social, que el municipio haya recibido de conformidad las obras
mnimas, conforme las fracciones V y VI del artculo 327 del Cdigo Urbano;
II. Que se hayan constituido las garantas establecidas en el artculo 514 de este mismo ordenamiento;
III. Que se hayan realizado los pagos por los conceptos previstos, conforme los procedimientos y tarifas
que se determinen en las leyes hacendaras y de ingresos municipales o en su caso, garantizado el
inters fiscal y
IV. Que el municipio, una vez se haya dado cumplimiento a las disposiciones que anteceden en los incisos
I al II, a travs de la Secretara General otorgue autorizacin expresa para realizar tales enajenaciones.
Se excepta de lo anterior y nicamente para el caso de venta de predios o fincas lo dispuesto por el artculo
514 del presente Reglamento.
Para obtener la autorizacin para enajenar terrenos, o predios y fincas en los casos de urbanizacin y
edificacin simultneas, se presentar solicitud acompaando la documentacin que acredite el cumplimiento
de los requisitos antes previstos. Recibida la solicitud se resolver otorgando o negando la autorizacin, en un
plazo de seis das.
Artculo 514. El urbanizador est obligado a incluir los siguientes rubros en todos los contratos que otorgue
para enajenar predios, lotes o fincas:
180
II.
III.
IV.
V.
VI.
SECCION I
Clasificacin y definicin de los directores responsables
Artculo 516. Podrn tener responsiva para la ejecucin de obras o proyectos de la clasificacin Tipo I del
artculo 493 de este Reglamento profesionistas con ttulo, cdula profesional de ingeniero civil, arquitecto,
Ingeniero-arquitecto, ingeniero en obras y servicios o ingeniero municipal, expedida por la Secretara de
Educacin Pblica.
Artculo 517. La elaboracin de planes y programas de desarrollo urbano, proyectos de urbanizacin,
edificacin, infraestructura y restauracin, ejecucin y supervisin de obras requerir de la participacin de
profesionistas que tengan la responsiva tcnica sobre stos.
Artculo 518. Los directores responsables de proyecto u obras tendrn la funcin de tcnicos responsables de
los proyectos u obras ante los particulares y la autoridad municipal, actuando siempre a peticin expresa de los
interesados.
Artculo 519. Por la modalidad de su actuacin y alcance de su responsabilidad los directores responsables, se
clasifican segn su desempeo y especialidad, de la siguiente manera:
I. En Planeacin Urbana
II. En Proyecto
III. En Obra
Artculo 520. Los Directores responsables en Planeacin Urbana son los profesionistas que apoyan a las
autoridades en las tareas de la planeacin del desarrollo urbano, con ttulo y cdula profesional de licenciado en
desarrollo urbano, planeacin territorial, planeacin urbana, urbanismo, ingeniero-arquitecto, ingeniero civil,
ingeniero en obras y servicios o de arquitecto, expedida por la Secretara de Educacin Pblica, la direccin de
profesiones del Estado de Jalisco con especialidad en la materia o grado superior y legalmente establecidos,
responsabilizndose de cumplir con lo establecido en el Cdigo Urbano, as como con los diferentes niveles de
planeacin y dems leyes y reglamentos aplicables.
Artculo 521. Los directores responsables en planeacin urbana sern los responsables de la elaboracin de;
I.
II.
De Edificacin
De Restauracin
De Urbanizacin
De Infraestructura
Artculo 523. Los Directores Responsables en Obras o Proyectos de Edificacin son los responsables de la
182
elaboracin de los proyectos ejecutivos de cualquier gnero de obra de edificacin con ttulo de licenciatura,
cdula profesional de arquitecto, de ingeniero civil, ingeniero municipal, Ingeniero-arquitecto, ingeniero en obras
y servicios expedida por la Secretara de Educacin Pblica, la direccin de profesiones del Estado de Jalisco,
con especialidad en la materia o grado superior y capaces de responsabilizarse que se cumpla lo establecido en
el Cdigo Urbano, el reglamento de construccin municipal y dems leyes y reglamentos aplicables, as como
los planes y programas de desarrollo urbano aplicables;
Artculo 524. Los Directores Responsables en Obras o Proyectos de Restauracin: Son los responsables de la
elaboracin de los proyectos ejecutivos o ejecucin de obras o intervencin de restauracin de edificios y
monumentos del patrimonio histrico y cultural, con ttulo de licenciatura, cdula profesional de licenciado en
restauracin, arqueologa o arquitecto, expedida por la Secretara de Educacin Pblica y la direccin de
profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad en la materia o grado superior y capaces de
responsabilizarse que se cumpla lo establecido en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas,
Artsticas e Histricas, la Ley del Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios, el Cdigo
Urbano, los reglamentos municipales y dems leyes y disposiciones aplicables;
Artculo 525. Los Directores Responsables en Obras o Proyectos de Urbanizacin son los autores y
responsables de la elaboracin de los proyectos ejecutivos y ejecucin de obras de cualquier gnero de
carcter urbana, con ttulo, cdula profesional de de licenciado en desarrollo urbano, planeacin territorial,
planeacin urbana urbanismo o de arquitecto, expedida por la Secretara de Educacin Pblica y la direccin de
profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad en la materia o grado superior y capaces de
responsabilizarse que se cumpla lo establecido en el Cdigo Urbano, los reglamentos municipales y dems
Leyes y Reglamentos aplicables, as como los planes y programas de desarrollo urbano aplicables.
Artculo 526. Los Directores Responsables en Obras o Proyectos de Infraestructura son los autores y
responsables de la elaboracin de los proyectos ejecutivos o ejecucin de obras de cualquier gnero de
relativas a la infraestructura, con ttulo, cdula profesional de ingeniero civil, ingeniero electricista, ingeniero
municipal, Ingeniero-arquitecto, ingeniero en obras y servicios o ingeniero electromecnico, expedida por la
Secretara de Educacin Pblica y la direccin de profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad en la
materia o grado superior y capaces de responsabilizarse que se cumpla lo establecido en el Cdigo Urbano, los
reglamentos municipales y dems Leyes y Reglamentos aplicables, as como los programas y planes de
desarrollo urbano aplicables;
Artculo 527. Los Directores Responsables se auxiliarn de Especialistas corresponsables de obra que son los
profesionistas que tiene conocimientos especializados en un rea especfica del proyecto, de la construccin,
de la restauracin, de la urbanizacin o infraestructura y que por ello puede responsabilizarse junto con el
Director Responsable de Proyecto u Obras, cuando ste as lo solicite o cuando la complejidad o el tamao de
la obra lo requiera en el rea especfica de su especialidad de acuerdo a lo establecido en la seccin tercera del
captulo primero y segundo captulo de este ttulo. Para ser Director Corresponsable de Obra o Proyecto, se
deber tener los mismos requisitos para cada especialidad contenidos en los artculos 521 a 528 de este
Reglamento o contar con la certificacin del Instituto de Capacitacin de la Cmara Nacional de la Industria de
la Construccin-SEP.
Artculo 528. El municipio de Zapotln el Grande aceptar el registro de director responsable de obras o
proyectos proveniente de cualquier otro municipio del Estado de Jalisco o cualquier otra entidad federativa, para
lo cual el interesado, deber presentar el documento de registro en original y copia certificada en dos tantos,
mismos que se integrarn al padrn municipal y al expediente de la obra.
Artculo 529. La clasificacin de los directores responsables no es limitativa, los profesionistas tienen la
posibilidad de tener diversas, siempre y cuando renan los requisitos necesarios para desempear su actividad
en diferentes especialidades, las cuales sern certificadas por el Colegio de Profesionistas al que pertenezcan y
ratificadas por la autoridad municipal.
Artculo 530. Los directores responsables y los corresponsables de proyecto u obras son los responsables
solidarios junto con los propietarios o poseedores de predios de que en las obras y especialidades en que
intervengan se cumpla con lo establecido en el Cdigo Urbano, los reglamentos municipales y dems leyes y
reglamentos, as como los planes y programas de desarrollo urbano aplicables.
183
SECCIN II
Del registro de los directores responsables y corresponsables
Artculo 531. Para el ejercicio de las funciones, los directores responsables y corresponsables debern tramitar
y obtener su registro ante la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano.
Artculo 532. El Registro de los directores responsables y corresponsables ser por una sola vez, debiendo
actualizar su vigencia una vez al ao ante la autoridad municipal, acreditando la capacitacin y actualizacin
profesional correspondiente y cubrir los requisitos establecidos para esos fines en el presente reglamento.
Artculo 533. La Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano deber llevar un catlogo o registro
pormenorizado y pblico de los directores responsables y corresponsables, vigentes que hayan reunido los
requisitos correspondientes para que puedan fungir como tales y que posean la validacin de la comisin
municipal de directores responsables. De igual forma, la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano,
deber llevar un registro de las autorizaciones emitidas a cada director responsable de acuerdo a su
especialidad.
Artculo 534. La dependencia responsable del registro de los directores responsables exhibir de forma publica
y de ser posible por medios informticos, electrnicos o telemticos especialmente el internet durante todo el
ao la lista actualizada de los Directores responsables de Proyectos u Obras, y Corresponsables vigentes,
conteniendo; Nombre, Profesin, especialidad, numero de registro, colegio de profesionistas al que pertenece,
domicilio, telfonos, y correo electrnico en su caso, la cual se actualizar en los meses de febrero y julio de
cada ao y se publicar en la Gaceta Municipal.
Artculo 535. La Dependencia Municipal deber informar mensualmente de forma detallada a cada uno los
miembros de la comisin municipal de directores responsables del registro y las autorizaciones emitidas a cada
director responsable de acuerdo a su especialidad.
SECCIN III
De los requisitos para los directores responsables
Artculo 536. Los Directores responsables de proyectos u obras y corresponsables debern cumplir con
requisitos mnimos para tramitar y obtener su registro ante la autoridad municipal y en su caso refrendar su
registro.
Artculo 537. Los requisitos generales y mnimos para tramitar y obtener el registro ante la autoridad municipal
de directores responsables en planeacin urbana o directores responsables de proyectos son los siguientes;
I.
II.
III.
IV.
V.
184
VI.
VII.
laboral y los pagos hechos por la empresa durante los ltimos 120 das anteriores a su
registro de las prestaciones de ley del trabajador, adems el alta de hacienda y licencia
municipal de la empresa.
Contar con una experiencia profesional de cinco aos certificada por el colegio de profesionistas
al que pertenezca.
Presentar Currculum Vitae actualizado con documentos probatorios
SECCIN IV
De las obligaciones de los directores responsables
Artculo 538. Los Directores Responsables de Planeacin Urbana, Proyectos u Obras debern avisar, por
escrito, a la Direccin de Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano cualquier cambio de su domicilio
dentro de los 30 das siguientes de haberlo efectuado, as como presentar el cambio de domicilio fiscal y su
nueva licencia municipal.
Artculo 539. Los Directores Responsables de Planeacin Urbana, Proyectos u Obras, estn obligados a asistir
a los cursos de normatividad y procedimientos que el Ayuntamiento promueva. Y de asistir a los cursos de
actualizacin en el colegio correspondiente. Los colegios avalaran la actualizacin profesional de los Directores
Responsables
Artculo 540. Es obligacin de los Directores Responsables de la planeacin urbana de Proyectos u Obras
conocer lo establecido en los planes y programas de desarrollo urbano aplicables; de los ordenamientos
urbanos vigentes, de los reglamento de construccin municipal y dems leyes y reglamentos aplicables a la
planeacin, a los proyectos y la construccin referente a la edificacin, urbanizacin, restauracin y/o
infraestructuras segn el mbito de su competencia.
Artculo 541. La responsabilidad profesional de los Directores Responsables no es transferible; el Director
Responsable del proyecto no transfiere su responsabilidad a quin lo aprueba, ni el Director Responsable de la
obra que dirige la ejecucin de una obra transfiere su responsabilidad al perito en supervisin municipal. Todos
los Directores Responsables, corresponsables y/o peritos que participen en una obra son corresponsables de la
misma, responsabilizndose de sus acciones en el mbito especifico de sus funciones.
Artculo 542. Es obligacin de los directores responsables de proyectos que el proyecto ejecutivo debe cumplir
con los programas y planes de desarrollo urbano aplicables a su rea de ubicacin, los lineamientos marcados
en el dictamen de trazos, usos y destinos especficos as como, con lo establecido en el Cdigo Urbano, el
reglamento de construccin municipal y dems leyes y reglamentos aplicables al proyecto.
Artculo 543. Los Directores Responsables de proyectos como autores del proyecto debern marcar en todos
los documentos y planos del proyecto ejecutivo su registro, nombre, y firma autgrafa, as mismo lo debern
hacer los Corresponsables en caso que los hubiere.
Artculo 544. Los Directores responsables de Obras son los constructores de la obra y estn obligados a
realizar el control y la construccin de la obra de acuerdo a los proyectos ejecutivos y especificaciones
aprobados por la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano.
Artculo 545. La funcin de la gestin de autorizaciones del Director Responsable de Obra terminar y por
consecuencia el finiquito de obra se realizara a la presentacin de la habitabilidad de la obra, o la suspensin o
terminacin en aquellos casos que no se requiera la habitabilidad.
Artculo 546. Los Directores Responsables de Obras, estn obligados a tomar las medidas necesarias en
cuanto a proteccin, sealizacin, obras de desvo y adecuaciones que se requieran en la va publica con
motivo de la construccin de la obra.
Artculo 547. Los Directores Responsables de Obras debern tendrn bajo su responsabilidad las obras,
modificaciones, reparaciones, ocupaciones, construcciones, instalaciones subterrneas, areas, construcciones
provisionales o mobiliario urbano en las vas o reas pblicas colindantes con la obra durante su proceso de
ejecucin.
185
Artculo 548. Los Directores Responsables de Obras debern colocar en las construcciones en lugar visible
desde la va pblica y desde la fecha en que se inicien los trabajos, un letrero de dimensiones mnimas de 1.50
por 1.50 metros, donde aparezca su nombre, ttulo, nmero de registro como Director Responsable de la Obra,
nmero de licencia de la obra, nmero oficial del predio, plazo de ejecucin autorizada, deber incluir, en su
caso los datos de Director Corresponsable con su nmero de registro.
Artculo 549. Los Directores Responsables de Obras tendrn la obligacin de asistir a la obra cuando menos
tres veces por semana en funcin de la complejidad de la misma adems debern asentar y firmar en la
bitcora de la obra las incidencias, las instrucciones que correspondan, y los avances del proceso de la obra.
Asimismo, debern atender las indicaciones de la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano o del
Supervisor designado por sta que estn asentadas en la Bitcora de Obra.
Artculo 554. En el supuesto caso de un cambio o renuncia del Director Responsable de la Obra durante el
proceso de construccin, deber notificar de inmediato a la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano y
solicitar la suspensin inmediata de la obra presentando la siguiente documentacin;
I.
II.
III.
IV.
Artculo 550. Cuando un Director Responsable de Obra tuviere la necesidad de abandonar temporalmente la
direccin de una obra, deber comunicarlo por escrito a la Direccin de Obras Publicas y Desarrollo Urbano
designando al director responsable de la Obra que ha de sustituirlo con consentimiento expreso de este y del
propietario, previa constancia del estado de avance de la obra hasta la fecha del cambio para determinar la
responsabilidad en la intervencin de cada uno
SECCIN V.
De la comisin municipal de directores responsables
Artculo 551. La Comisin Municipal de Directores Responsables es el rgano colegiado responsable de
acreditar el registro de Directores Responsables y Corresponsables en sus diferentes especialidades, vigilar el
desarrollo profesional de los mismos, normar todo lo conducente en cuanto a su desempeo y en su caso emitir
las sanciones respectivas en base a su reglamento interno.
Artculo 552. La Comisin se integra de la siguiente manera;
I.
II.
III.
IV.
Artculo 553. Por Cada integrante de la Comisin se designar un suplente que lo substituya en sus faltas
temporales. Las decisiones que se tomen en la comisin sern por mayora de votos.
Artculo 554. Todos los integrantes de la Comisin municipal de Directores Responsables deben tener registro
vigente de Director Responsable
Artculo 555. La Comisin de Directores Responsables tiene las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 556. Toda empresa proyectista, constructora, desarrolladora inmobiliaria, contratista o institucin u
organismo que realice o que tenga por objeto la elaboracin de proyectos, construccin, y/o supervisin de
obras o parte de las mismas, de edificacin, restauracin, urbanizacin e infraestructura en cualquiera de sus
gneros, deber contar con un director responsable o varios con especialidades en el rea del objetivo social de
la empresa o del proyecto u obra a desarrollar.
Artculo 557. De acuerdo a lo establecido en el artculo anterior el o los directores responsables debern
sujetarse a lo establecido en el presente reglamento
CAPTULO SPTIMO
De los Peritos en Supervisin Municipal
Artculo 558. Los peritos en supervisin municipal son los profesionistas auxiliares de la autoridad municipal en
la verificacin de las obras de urbanizacin o edificacin, con ttulo, cedula profesional de ingeniero civil,
arquitecto o profesin equivalente, expedida por la Secretara de Educacin Pblica, con especialidad y
experiencia en la materia, que son los contratados por la autoridad municipal para auxiliarla en la verificacin de
las acciones urbansticas, con el propsito de que stas se ejecuten estrictamente de acuerdo a los proyectos y
especificaciones aprobados por la autoridad municipal, reportando las anomalas que detecte, asumiendo en
cada caso las responsabilidades legales que de tal proceso se deriven, teniendo, asimismo, la responsabilidad
de informar peridicamente o antes en el caso de ser necesario, a la dependencia municipal correspondiente.
Artculo 559. Los peritos en supervisin municipal estarn agrupados en el Consejo de Peritos en Supervisin
Municipal. Ser a travs de este Consejo por el cual deber capacitarse continuamente a sus miembros.
Artculo 560. El Ayuntamiento podr delegar en los peritos en supervisin municipal, la aprobacin de
proyectos para obras de edificacin que cumplan con todo los estipulado en este Reglamento y dems
ordenamientos vigentes, en los trminos que el Ayuntamiento disponga. La aprobacin de los planes parciales y
proyectos de acciones urbansticas ser siempre emitida, por el Ayuntamiento.
Artculo 561. Los requisitos mnimos para obtener el nombramiento de Perito en Supervisin Municipal ante el
Consejo de Peritos en Supervisin Municipal, son los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
X.
XI.
XII.
No haber sido condenado a pena privativa de libertad por sentencia ejecutoria en proceso por
delito doloso;
No haber sido separado definitivamente por sancin del ejercicio pericial dentro de la Repblica
Mexicana; y
No ser servidor pblico en funciones, en cualquier nivel del Gobierno.
Artculo 562. El perito en supervisin municipal debe recibir, antes del inicio de las obras, para su conocimiento
previo, los proyectos aprobados de las acciones urbansticas bajo su cargo, responsabilizndose de que se
realicen de acuerdo a ellos, teniendo la obligacin de informar peridicamente, o antes en caso de ser
necesario, a la dependencia municipal correspondiente, sobre el proceso de la ejecucin de la obra.
Los estudios tcnicos, como anlisis de materiales, pruebas de resistencia, pruebas de presin, aforos,
mecnica de suelos, soldadura, y otros relacionados que sean requeridos por el perito en supervisin municipal,
mediante su anotacin en la bitcora de obra, debern ser ordenados para realizarse en la fecha que sea
sealada, siendo su costo cubierto con cargo a la obra, debiendo incluirse una copia de los resultados en el
expediente tcnico que el perito en supervisin municipal entregar a la autoridad municipal, con la periodicidad
que sta establezca en el contrato de prestacin de servicios que celebrar dicha dependencia, con el perito en
supervisin municipal, antes del inicio de los trabajos.
Artculo 563. Independientemente de la relacin contractual, el municipio mediante escrito de la Direccin de
Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, podr relevar al perito en supervisin municipal de cualquier tarea concreta
encomendada, as mismo mediante nota de bitcora o por medio de oficio se har saber, en su caso al
promotor, contratista o constructor el cambio del responsable de la supervisin o la encomienda de que se trate.
En los contratos de prestacin de servicios que se formulen para tal efecto se deber mencionar la atribucin
municipal establecida en el prrafo anterior en el clausulado.
Artculo 564. Toda la informacin contenida en los expedientes que el perito en supervisin municipal tenga a
su cargo son de carcter confidencial y no podr revelar su contenido por su propia decisin. Slo a travs de la
autoridad municipal y en su caso mediante el mdulo de transparencia municipal se podr difundir sus
contenidos, en los trminos de la Ley en la materia.
CAPTULO OCTAVO
De las sanciones
Artculo 565. Las sanciones de carcter administrativo que el Cdigo Urbano y este reglamento seale, sern
impuestas por la Autoridad Municipal correspondiente, y notificadas al Consejo de Peritos en Supervisin
Municipal, en el caso de los peritos en supervisin municipal, y consistirn, segn sea el caso, en:
amonestacin, multa, suspensin, y revocacin del registro de perito en cualquiera de sus denominaciones.
Artculo 566. Para el caso de los Directores Responsables las sanciones de carcter administrativo que el
Cdigo Urbano y este reglamento seale, sern impuestas por la Autoridad Municipal correspondiente, y se
notificara a la Comisin Municipal de Directores Responsables, a los Colegios de profesionistas miembros de la
Comisin y en su caso a la Direccin de Profesiones del Estado, y consistirn, segn sea el caso, en:
amonestacin, multa, suspensin, y revocacin del registro de Director responsable en cualquiera de sus
denominaciones.
Artculo 567. Las sanciones a peritos y directores responsables se ajustarn a las siguientes normas:
I.
Ser acreedor a una amonestacin por escrito el perito o el director responsable que:
a) No firme la bitcora oficial de conformidad con lo sealado por la Direccin de Obras
Publicas y Desarrollo Urbano
b) Efectu o tolere cambios de proyecto, en el caso de no contar al momento de la inspeccin
con el nuevo proyecto definitivo de urbanizacin y la nueva licencia de construccin que
modifique al proyecto original, cuando se hubiese ejecutado una modificacin del proyecto
188
Separarse del cargo por ms de treinta das hbiles, sin la licencia correspondiente; e
Incurrir en falta de probidad durante su funcin.
Artculo 569. Se revocar el registro de perito o directo responsable, en cualquiera de sus denominaciones, y
se le inhabilitar para desempear el cargo posteriormente, cuando incurra en uno de los siguientes casos:
I.
II.
III.
Separarse de sus funciones sin haber obtenido la licencia correspondiente, por ms de sesenta
das hbiles continuos;
Reincidir en faltas de probidad en el ejercicio de sus funciones;
Autorizar y/o avalar solicitudes que no cumplan con lo establecido en el Cdigo Urbano, en los
planes y programas y de desarrollo urbano, en las leyes y reglamentos aplicables, los
reglamentos Municipales de construccin y desarrollo urbano correspondientes.
Artculo 570. En el caso de revocacin del registro de perito o director responsable, la autoridad municipal
deber notificar a los colegios de profesionistas de que se trate y a la Direccin de Profesiones del Estado, para
que a su vez determinen las sanciones respectivas en el mbito de su competencia.
Artculo 571. En el caso de los directores responsables de obra, se aplicarn las sanciones sealadas en el
artculo anterior, cuando omitan atender oportunamente las indicaciones asentadas en la bitcora de obra por el
supervisor municipal, cuyo incumplimiento signifique grave peligro para la seguridad de las obras bajo su
responsabilidad.
Artculo 572. En el caso de los peritos en supervisin municipal, se aplicarn las sanciones por negligencia en
sus funciones, cuando no sean asentadas en forma oportuna las indicaciones a que se refiere el artculo
anterior, y cuando permita que se ejecuten obras que no correspondan a los proyectos aprobados previamente,
o por ejercer la funcin pericial simultneamente con cargos pblicos.
189
TITULO NOVENO
NORMAS DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL
190
TITULO NOVENO
NORMAS DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 573. Este titulo contiene los requisitos que deben cumplirse en el proyecto, ejecucin y mantenimiento
de una edificacin, para lograr un nivel de seguridad adecuado contra fallas estructurales, as como un
comportamiento estructural aceptable en condiciones normales de operacin. La documentacin requerida del
proyecto estructural deber cumplir con lo previsto en los artculos 498 y 499 de este Reglamento.
En el libro de bitcora de obra deber anotarse, en lo relativo a los aspectos de seguridad estructural, la
descripcin de los procedimientos de construccin utilizados, las fechas de las distintas operaciones, la
interpretacin y la forma en que se han resuelto detalles estructurales no contemplados en el proyecto
estructural, as como cualquier modificacin o adecuacin que resulte necesaria al contenido de los mismos.
Toda modificacin, adicin o interpretacin de los planos estructurales, deber ser aprobada por el Director
Responsable de la Obra y/o corresponsables y por la Direccin. Debern elaborarse planos y memoria de
calculo que incluyan las modificaciones significativas del proyecto estructural que se hayan aprobado y
realizado durante la ejecucin de la obra.
Las disposiciones de este Ttulo se aplican tanto a las construcciones nuevas como a las modificaciones,
ampliaciones, obras de refuerzo, reparaciones y demoliciones de las obras a que se refiere este Reglamento.
Para puentes, tneles, torres, chimeneas y estructuras industriales no convencionales, pueden requerirse
disposiciones especficas que difieran en algunos aspectos de las contenidas en este Ttulo, dejando los
procedimientos de anlisis y diseo estructural a criterio del diseador, los procedimientos de revisin de la
seguridad, para cada uno de estos casos, debern ser aprobados por las autoridades competentes de la
Direccin (nombre de la Direccin).
Como procedimiento para la comprobacin de la seguridad, la estructura deber revisarse para que cumpla con
los fines para los que fue proyectada, asegurando que no presente ningn estado de comportamiento que lo
impida. Para dicha revisin deber emplearse el procedimiento que se describe en el Artculo 578 de este
Reglamento y adems deber verificarse que, bajo el efecto de las acciones nominales, no se rebase ningn
estado lmite de servicio.
Se aceptarn procedimientos alternativos de diseo, previamente autorizados por la Direccin General de
Obras Pblicas, para la verificacin de la seguridad, si se demuestra que proporcionan niveles de seguridad
equivalentes a los que se obtienen aplicando el criterio establecido en el prrafo anterior.
Artculo 574. Estados Lmite; Definicin: Para los efectos de este Reglamento se entender por estado lmite
aquella etapa del comportamiento a partir de la cual una estructura, o parte de ella, deja de cumplir con alguna
funcin para la que fue proyectada. Se consideran dos categora de estado lmite: los de falla y los de servicio;
los primeros, a su vez, se subdividirn en estados de Falla Frgil y de Falla Dctil.
Los estados lmites de falla corresponden al agotamiento definitivo de la capacidad de carga de la estructura, o
de cualquiera de sus miembros, o al hecho de que la estructura, sin agotar su capacidad de carga, sufra daos
irreversibles que afecten su resistencia ante nuevas aplicaciones de carga. Se considera que los estados lmites
corresponden a Falla Dctil cuando la capacidad de carga de la seccin, elemento o estructura en cuestin, se
mantiene para deformaciones apreciablemente mayores que las existentes al alcanzarse el estado lmite; se
considera de Falla Frgil cuando la capacidad de carga de la seccin, elemento o estructura en cuestin, se
reduce bruscamente al alcanzarse el estado lmite.
Los estados Lmite de Servicio tienen lugar cuando la estructura llega a estados de deformaciones,
agrietamientos, vibraciones o daos que afecten su correcto funcionamiento, pero no su capacidad para
soportar cargas.
Artculo 575 Deber revisarse que, bajo el efecto de las combinaciones de acciones clasificadas en la
191
categora A) de de este Reglamento, la respuesta de la estructura no excede algunos de los lmites fijados a
continuacin:
A) Deformaciones: Se considera como estado lmite cualquier deformacin de la estructura que
ocasione daos inaceptables a la propia construccin o a sus vecinas, o que cause interferencia
en el funcionamiento de equipos instalaciones o interferencia a instalaciones de servicio
pblico. Adicionalmente se consideran los siguientes lmites: Una flecha vertical, incluyendo los
efectos a largo plazo, igual a 0.5 centmetros mas el claro entre 240. Adems, para miembros
cuyas deformaciones afecten elementos estructurales, como muros de mampostera, que no
sean capaces de soportar deformaciones apreciables, se considera como estado lmite una
deflexin media despus de la colocacin de los elementos estructurales, igual a 0.3
centmetros mas el claro entre 480. Una deflexin horizontal entre 2 niveles sucesivos de una
estructura igual a 0.004 de la altura del entrepiso, para estructurar que no tengan ligadas
elementos no estructurales que puedan daarse con pequeas deformaciones, e igual a 0.002
de la altura del entrepiso para otros casos.
B) Vibraciones: Se considera como estado lmite cualquier vibracin que afecte el funcionamiento de
la construccin o que produzca molestia o sensacin de inseguridad a los ocupantes.
C) Otros Daos: Se considera como estado lmite de servicio la ocurrencia de grietas,
desprendimientos, aislamientos, aplastamientos, torceduras y otros daos locales, que afecten
el funcionamiento de la construccin. Las magnitudes de los distintos daos que debern
considerarse, como estado lmite, sern definidos por Normas Tcnicas Complementarias a los
distintos materiales.
Cuando se consideran los efectos de Sismo deber revisarse que no excedan los lmites en el Artculo 606 de
este Reglamento.
Artculo 576. En el diseo de una estructura deber considerarse el efecto combinado de todas las acciones
que tengan una probabilidad no despreciable de ocurrir simultneamente. Para la formacin de las
combinaciones de acciones que deben considerarse en la revisin de la estructura, para la determinacin de las
intensidades nominales y para el clculo de los efectos de las acciones de la estructura, debern seguirse las
prescripciones de este Artculo as como las sealadas en los artculos 579, 580 y 581.
Se consideran tres categoras de acciones de acuerdo a la duracin en que obran sobre la estructura con su
intensidad mxima.
A) Acciones Permanentes: Son las que obran en forma continua sobre la estructura y cuya intensidad
puede considerarse que no vara con el tiempo. Esta categora comprende:
1.- La carga muerta, debida al peso propio de los elementos no estructurales, incluyendo las
instalaciones, al peso del equipo que ocupe una posicin fija y permanente en la construccin, y
al peso estimado de futuros muros divisores y de otros elementos no estructurales que pueden
colocarse posteriormente, su efecto se tomar en cuenta en la forma que se especifica en los
artculos 588 y 589.
2.- El empuje esttico de tierras y de lquidos de carcter permanente.
3.- Las deformaciones y los desplazamientos impuestos a la estructura tales como los debidos a
presfuerzo o movimientos diferenciales permanentes de los apoyos.
B) Acciones Variables: Son aquellas que obran la estructura con una intensidad variable en el tiempo.
Esta categora comprende:
1.- La carga viva, que representa las fuerzas gravitacionales que obran en la construccin y que no
tienen carcter permanente. Su efecto se tomar en cuenta en la forma que se especifica en los
artculos: 590, 591, 592, 593 y 594 de este Reglamento.
2.- Los efectos causados en las estructuras por los cambios de temperatura y por contracciones.
3.- Las deformaciones impuestas y los hundimientos diferenciales que tengan una intensidad
variable con el tiempo.
4.- Los efectos de maquinara y equipo, incluyendo cuando sean significativas, las acciones
dinmicas que el funcionamiento de mquinas induzca en las estructuras debido a vibraciones,
impacto y frenaje.
192
De acuerdo con la combinacin de acciones para la cual se esta diseando, cada accin variable se
tomar con tres niveles posibles de intensidad:
Intensidad Media: Cuyo valor nominal se sumar al de las acciones permanentes, para estimar
efectos a largo plazo.
Intensidad Instantnea: Cuyo valor nominal se emplear para combinacin que incluyan acciones
permanentes y accidentales.
Intensidad Mxima: Cuyo valor nominal se emplear en combinaciones que incluyan exclusivamente
acciones permanentes.
Los valores nominales a los que se refieren los prrafos anteriores se definen en los artculos 579, 588
y 592 de este Reglamento.
C) Acciones Accidentales: Son las que no se deben al funcionamiento propio de la construccin y que
pueden alcanzar valores significativos slo en instantes de vida de la estructura. Se consideran
acciones accidentales las siguientes:
1. Sismo.- Las acciones dinmicas o sus equivalentes estticas debidas a sismos, debern
considerarse en la forma que se especificar en el Captulo referente a diseo por sismo de
este Reglamento.
2. Viento.- Se considerar las acciones estticas y dinmicas debidas al viento (ver Manual de
Diseo de Obras Civiles, CFE).
3. Otras Acciones Accidentales: Estas sern explosiones, incendios y otras acciones que pueden
ocurrir en casos extraordinarios. En general no ser necesario incluirlas en el diseo formal, si
no nicamente tomar precauciones en la estructuracin y en los detalles constructivos, para
evitar comportamiento catastrfico de la construccin en caso de ocurrir tales acciones.
Artculo 577. Para las acciones diferentes a cargas muertas, cargas vivas, sismo y viento, y en general para
casos no incluidos expresamente en este Reglamento, la intensidad nominal se determinar de manera que la
probabilidad de que sea excedida en el lapso de inters, segn se trate de la intensidad media, instantnea o
mxima, sea de 2% excepto cuando el efecto de la accin sea favorable para la estabilidad de la estructura, en
cuyo caso se tomar como valor nominal aquel que tenga una probabilidad nominal de 2% que no sea
excedido. En la determinacin del valor nominal de la accin deber tomarse en cuenta la incertidumbre de la
misma y que se deba a la idealizacin del sistema de carga.
Artculo 578. Las fuerzas internas y las deformaciones producidas por las acciones en las estructuras, se
determinarn mediante un anlisis estructural. Podrn admitirse mtodos de anlisis con distintos grados de
aproximacin, siempre que su falta de precisin en la determinacin de las fuerzas internas, se tome en cuenta,
modificando adecuadamente los factores de carga especificados en el artculo 584 de este Reglamento, de
manera que se obtenga una seguridad equivalente a la que se alcanzara con los mtodos especificados.
Artculo 579. Combinaciones de Acciones La seguridad en una estructura deber verificarse para el efecto
combinado de todas las acciones que tengan una probabilidad no despreciable de ocurrir simultneamente.
Se consideran dos categoras de combinaciones:
A) Combinaciones que incluyen acciones permanentes y acciones variables: se consideran todas las
acciones permanentes que acten sobre la estructura y las distintas acciones variables, de las cuales
la ms desfavorable se tomar con una intensidad media cuando se trate de evaluar a largo plazo.
I. Para este tipo de combinacin debern revisarse todos los posibles estados lmites, tanto de falla como
de servicio. Entrarn en este tipo de combinacin, la de carga muerta mas carga viva. Se emplear en
este caso la intensidad mxima de la carga viva del Articulo 590 de este Considerndola
uniformemente repartida sobre toda el rea.
II. Cuando se tomen en cuenta distribuciones ms desfavorables de la carga viva debern tomarse los
valores de la intensidad instantnea del Artculo 589.
B) Combinaciones que incluyan acciones permanentes, variables y accidentales; se consideran todas las
acciones permanentes, las acciones variables con sus valores instantneos y nicamente una accin
accidental en cada combinacin. En ambos tipos de combinaciones todas las acciones se tomarn
193
con intensidades nominales, y sus efectos debern multiplicarse por los factores de carga apropiados,
de acuerdo con el Artculo 584 de Este Reglamento.
Artculo 580. Se entender por resistencia a la magnitud de una accin, o de una combinacin de acciones que
provocara la aparicin de un estado lmite de falla en la estructura. Cuando la terminacin de la resistencia de
una seccin se haga de forma analtica, se expresar en trminos de la fuerza interna o de la combinacin de
fuerzas producidas por las acciones. Se entender por fuerzas internas , las fuerzas axiales y cortantes, los
momentos de flexin y torsin que actan de una seccin de la estructura.
Artculo 581. La revisin de la seguridad contra estados lmites de falla, se har en trminos de la resistencia
del diseo. Para la determinacin de la resistencia de diseo debern seguirse procedimientos analticos
basados en evidencia terica y experimental , o con procedimientos experimentales, de acuerdo con el Artculo
584 de este Reglamento. En ambos casos la resistencia del diseo se tomar igual a la resistencia nominal por
el factor de resistencia determinado con base en lo que fija el Artculo antes mencionado.
La resistencia nominal ser tal que la probabilidad de que no sea alcanzada por la estructura resulte de dos por
ciento. En la determinacin de la resistencia nominal deber de tomarse en cuenta la variabilidad en las
propiedades geomtricas y mecnicas de la estructura y la diferencia entre los valores especificados para esta
propiedades y los que se obtienen en la estructura. Tambin deber considerarse el grado de aproximacin en
la cuantificacin de la resistencia.
Artculo 582. La determinacin de la resistencia podr llevarse acabo por medio de ensayes diseados para
simular, en modelos fsicos de la estructura, o de porciones de ella, el efecto de las combinaciones de acciones
que debern considerarse de acuerdo con los Artculos 578, 579, 580 y 582. Cuando se trate de estructuras o
elementos estructurales que se produzcan en forma industrializada, los ensayes se harn sobre
muestras de la produccin o de prototipos. En otros casos los ensayes podrn efectuarse sobre modelos de la
estructura en cuestin.
La seleccin de las partes de la estructura que se ensayen y del sistema de cargas que se aplique, deber
hacerse de manera que se obtengan las condiciones mas desfavorables que puedan presentarse en la prctica,
pero tomando en cuenta la interaccin con otros elementos estructurales. Con base en los resultados de
ensayes, se deducir una resistencia nominal tal que la probabilidad de que no sea alcanzada sea de 2%,
tomando en cuenta las posibles diferencias entre las propiedades mecnicas y geomtricas medidas en los
especmenes ensayados, y las que puedan esperarse en las estructuras reales.
El tipo de ensaye, el tamao de la muestra y la resistencia nominal de diseo deducida, debern ser aprobadas
por las autoridades correspondientes, quienes podrn exigir una comprobacin de la resistencia de la estructura
mediante una prueba de carga.
La resistencia de diseo se obtendr a partir de la nominal, de acuerdo con el Artculo 587 de este Reglamento,
los ensayos finales se harn en presencia de un perito especializado designado de la Direccin.
Artculo 583. Se revisar que para las distintas combinaciones de acciones especificadas en el Artculo 590 de
este Reglamento, y ante la aparicin de cualquier estado lmite de falla que pudiera presentarse, la resistencia
de diseo sea mayor o igual al efecto de las acciones nominales que intervengan en la combinacin de cargas
en estudio, multiplicado por el factor de cargas correspondiente. Tambin se revisar que bajo el efecto de las
posibles combinaciones de acciones clasificadas en la categora A) del Artculo 584 no rebase ningn estado
lmite de servicio.
Cuando una estructura sufra daos en sus elementos por efectos del sismo, viento explosiones, incendio,
exceso de cargas verticales, asentamientos, o alguna otra causa deber presentarse un proyecto de reparacin
o de refuerzo ala Direccin de Obras Pblicas quien podr dictaminar sobre las disposiciones y criterios que
deban aplicarse.
Artculo 584. Los factores de carga que aqu se plantean corresponden al Reglamento ACI 318-05 y por tanto
debern usarse las ecuaciones de diseo de este Reglamento.
194
A) La resistencia requerida U, que debe resistir la carga muerta D y la carga viva L, deber ser por lo
menos igual a:
U = 1.2 D + 1.6L
B) Si en el diseo va a incluirse la resistencia a los efectos estructurales de una carga de viento
especificada W, debern investigarse las siguientes combinaciones de D, L y W para determinar la
mayor resistencia requerida U:
U = 0.75 (1.2 D + 1.6 L + 0.87 W)
Donde las combinaciones de carga deben incluirse tanto el valor total, como el valor cero de L para
determinar la condicin ms crtica Y.
U = 0.9 D + 1.3 W
Pero en ninguna combinacin de D, L y W, la resistencia U sers menos que la requerida por la
ecuacin de inciso A.
C) Si se va a incluir en el diseo la resistencia a cargas o fuerzas de sismo especificadas E, deben
aplicarse las combinaciones del inciso B, excepto que 1.1 E debe sustituir a W.
Si se va a incluir en el diseo la resistencia al empuje lateral del terreno H, la resistencia requerida U
debe ser por lo menos igual a:
U = 1.2 D + 1.6 L + 1.6 H
Pero cuando D o L reduzcan el efecto de H, o 0.9 D debe sustituir a 1.2 D y el valor cero de L se
utilizar para determinar la mayor resistencia requerida U. En ninguna combinacin de D, L o H, la
resistencia U ser menor que la requerida por la ecuacin del inciso A.
D) Cuando se incluya en el diseo la resistencia a cargas debidas a peso y presin de lquidos con
densidades bien definidas y alturas mximas controladas, F, en dichas cargas deben tener un
factor de carga de 1.2 que debe aadirse a todas las combinaciones de carga que incluye la carga
viva. Si en el diseo se toma en cuenta la resistencia a los efectos del impacto, estos deben
incluirse en la carga viva L.
Cuando los efectos estructurales T de los asentamientos diferenciales, la fluencia, la contraccin o
los cambios de temperatura sean significativos en el diseo, la resistencia requerida U debe ser
por lo menos igual a:
U = 0.75 (1.2 D + 1. T + 1.6 L)
Pero la resistencia requerida U no debe ser menor que:
U = 1.2 (D + T)
Las estimaciones de los asentamientos diferenciales, la fluencia, la contraccin o los cambios de
temperatura deben basarse en una determinacin realista de tales efectos durante el servicio de la
estructura.
Artculo 585. La resistencia de diseo proporcionada por un elemento, sus conexiones con otros elementos,
as como sus secciones transversales, en trminos de flexin, carga axial, cortante y torsin, deben tomarse
como la resistencia nominal calculada de acuerdo con los requisitos y suposiciones de este Reglamento,
multiplicada por un factor O, de reduccin de resistencia.
A-1) El factor de reduccin de resistencia O, debe ser el siguiente:
Flexin sin carga axial 0.90
195
A-2) Carga axial y carga axial con flexin. (Para carga axial con flexin, tanto la carga axial como la
resistencia nominal a momento deben multiplicarse por un solo valor apropiado de O ).
a) Tensin axial y tensin axial con flexin 0.90.
b) Compresin Axial y compresin axial con flexin:
Elementos con refuerzo espiral 0.75
Otros elementos reforzados 0.70
Excepto que para valores bajos de compresin axial O puede incrementarse de acuerdo con lo siguiente:
Para elementos en los cuales Fy no exceda de 4,200 kg./cm2 con refuerzo simtrico y ( hd' -ds ) no sea menor
de 0.70, O se puede aumentar linealmente hasta 0.90, en tanto que O Pn h disminuye de 0.10f'c Ag acero. Para
otros elementos reforzados, O puede aumentarse linealmente hasta 0.90 en tanto que O Pn disminuye de 0.10
fc Ag O Pb, segn el que sea menor a cero.
B-1) Cortante y torsin...................... .....0.85
B-2) Aplastamiento en el concreto.........0.70
CAPITULO SEGUNDO
CARGAS VIVAS Y CARGAS MUERTAS
Artculo 586. Son aquellas que actan permanentemente en una construccin considerando como tales el peso
de los materiales e instalaciones, reacciones del suelo, empujes de tierra e hidrostticas y subpresin. Para la
evaluacin de las cargas muertas se emplearn los pesos unitarios especificados en la tabla 45. Los valores
mnimos sealados se emplearn de acuerdo con el Artculo 579 de este Reglamento; cuando sea desfavorable
para la estabilidad de la estructura considerar una carga muerta menor, como en el caso de la flotacin , lastre y
succin producida por el viento.
Tabla 45
Pesos Volumtricos de Materiales Constructivos
MATERIAL
A) Piedras Naturales:
PESO VOLUMTRICO EN
TON./M.3
2.45/ 1.75
2.50/ 2.00
2.60/ 2.35
2.65/ 2.45
Granito, Mrmol
seco
saturado
3.20/ 2.40
2.60/ 2.55
Pizarras
secas
saturadas
2.80/ 2.30
2.85/ 2.35
Tepetates
secos
saturados
1.60/ 0.75
1.95/ 1.30
Tezontles
secos
saturados
1.25/ 0.65
1.55/ 1.15
196
B) Suelos:
1.75/ 1.40
2.10/ 1.85
1.90/ 1.55
2.30/ 1.95
Arcilla Natural
seca
saturada
1.50/ 1.20
1.76/ 1.28
Arena Amarilla
seca
saturada
Jal
seco
saturado
1.30/ 1.20
1.70/ 1.40
1.00/ 0.80
1.55/ 1.15
2.20/ 2.00
2.40/ 2.20
1.50/ 1.40
2.10/ 1.90
1.50/ 1.10
1.50/ 1.30
2.20/ 1.60
1.30/ 0.90
1.70/ 1.30
2.20/ 2.00
3.10/ 2.80
Caoba
seca
saturada
0.65/ 0.55
1.00/ 0.70
Cedro
seco
saturado
0.55/ 0.40
0.70/ 0.50
Oyamel
seco
saturado
0.40/ 0.30
0.65/ 0.55
Encino
seco
saturado
0.90/ 0.80
1.00/ 0.80
Pino
seco
saturado
1.00/ 0.45
1.00/ 0.80
E) Recubrimientos:
Peso en Kg/m2
Azulejos
15/ 10
Mosaico de Pasta
35/ 25
Granito de Terrazo 30 X 30
55/ 45
197
10/ 5
Ladrillo de Azotea
30 /20
Artculo 587. El peso muerto calculado de losas de concreto de peso normal colocadas en el lugar se
incrementar en 20 kg./m2. Cuando sobre una losa, colada en el lugar o precolada, se coloque una capa de
mortero; el peso calculado de esta capa se incrementar adems en 20 Kg/m2. De manera que en losas
coladas en el lugar que lleven una capa de mortero el incremento total ser de 40 Kg/m2. Tratndose de losas y
capas de mortero que posean pesos volumtricos diferentes del normal, estos valores se modificarn en
proporcin a los pesos volumtricos.
Artculo 588. Se considerarn cargas vivas a las fuerzas gravitacionales que obran en una construccin y que
no tienen carcter permanente.
Artculo 589. En el diseo debern considerarse los valores nominales de las cargas vivas especificadas en el
artculo 592 por unidad de rea y en funcin del uso del piso o cubierta en cuestin. La carga viva mxima Wm
se deber emplear para diseo estructural por fuerzas gravitacionales, o para calcular asentamientos
inmediatos en suelos, as como en el diseo estructural, ante cargas gravitacionales, de los cimientos. La carga
instantnea Wa se deber usar para diseo ssmico y por viento, y cuando se revisen distribuciones de carga
ms desfavorables que la uniformemente repartida sobre toda el rea . La carga media W se deber emplear en
el clculo de asentamientos diferidos en materiales poco permeables, limos y arcillas saturadas.
Cuando el efecto de la carga viva sea favorable para la estabilidad de la estructura, como en el caso de
problemas de flotacin y volteamiento, su intensidad se considerar nula sobre toda el rea, a menos que
pueda justificarse otro valor acorde con la definicin del artculo 579.
Artculo 590. Las cargas vivas unitarias nominales no se consideran menores que las de la tabla siguiente,
donde (A) representa el rea tributara, en metros cuadrados, correspondiente al elemento que se disea.
Tabla 46
Tabla De Cargas Vivas Unitarias De Diseo
Destino De Piso O Cubierta
A) Habitacin (casa-habitacin,
apartamentos, viviendas, dormitorios,
cuartos de hotel, internados de
escuelas, cuarteles, crceles,
correccionales, hospitales y similares)
oficinas, despachos y laboratorios.
W Wa Wm
Kg/m2.
Observaciones
40 /150/ 150+400A-1/2
198
F) Tanques y cisternas.
199
planos estructurales.
En el diseo de pretiles y cubiertas,
azoteas
y
barandales
para
escaleras, rampas, pasillos y
balcones, se supondr una carga
viva horizontal no menor de
100Kg/m. actuando en el nivel y en
la direccin mas desfavorables.
H) Cubiertas y azoteas con pendiente
mayor de 5% y menor de 20%.
5/ 20/ 60 (6)
15/ 70 /300
Artculo 591. Durante el proceso de construccin debern considerarse las cargas vivas transitorias que
puedan producirse, stas incluirn el peso de los materiales que se almacenen temporalmente, el de los
vehculos y equipos, el del colado de las plantas superiores que se apoyen en la planta que se analiza, y el del
personal necesario, no siendo este ltimo peso menor que la carga viva que se especifica para cubiertas y
azoteas con pendiente no mayor de 5%.
Artculo 592.- Cambios De Cargas: El propietario ser responsable de los perjuicios que ocasione el cambio de
uso de una construccin cuando produzca cargas muertas o vivas o con una distribucin ms desfavorable
mayores que las del diseo aprobado. Si el propietario desea cambiar de uso un espacio deber notificarse a la
Direccin (nombre de la direccin) para su revisin estructural estando firmada dicha solicitud por un Director
Responsable de obra y corresponsable segn sea el caso.
200
CAPITULO TERCERO
Diseo por Sismo
Artculo 593. Cada smbolo empleado en el presente captulo se definir donde se emplee por primera vez. Los
ms importantes son:
a ( dimensional ) = ordenada de los espectros de diseo, como fraccin de la aceleracin de la
gravedad, sin reduccin por ductilidad.
ao ( adimensional )- valor de (a) para T = 0
B = Base de un tablero de vidrio.
C (adimensional) = V/W = Coeficiente ssmico.
H Altura de un tablero de vidrio.
h (M) = altura de la masa para la que se calcula fuerza
horizontal.
Q (adimensional) = factor de ductilidad.
T ( Seg ) = perodo natural.
T1 y T2 ( Seg ) = perodo natural.
R = Respuesta de diseo.
R Respuestas en el modo ()
r = Exponentes en las expresiones de los espectros de diseo.
ro = Radio de giro de la masa en el extremo superior de un pndulo invertido
V (Ton) = fuerza cortante horizontal en la base de la construccin.
W (Ton) = peso de la construccin (carga muerta ms carga viva).
Artculo 594. Segn su uso, las construcciones se clasifican, para los efectos del presente Ttulo, en los
siguientes grupos:
Grupo A.- Construcciones cuyo funcionamiento sea especialmente importante a raz de un sismo o que en
caso de fallar causara prdidas directas o indirectas excepcionalmente altas en comparacin con el costo
necesario para aumentar su seguridad. Tal es el caso de subestaciones elctricas, centrales telefnicas,
estaciones de bomberos, archivos y registros pblicos, hospitales escuelas, estudios, templos, centros de
reunin, salas de espectculos, estaciones terminales de transporte, monumentos museos y locales que
alojen equipo especialmente costoso en relacin con la estructura, as como instalaciones industriales
cuya falla pueda ocasionar la difusin en la atmsfera de gases txicos, o que puedan causar daos
materiales en bienes o servicios.
Grupo B.- Construcciones cuya falla ocasionara prdidas de magnitud intermedia, tales como plantas
industriales, bodegas ordinarias, gasolineras, comercios, bancos, edificios de habitacin, hoteles edificios
de oficinas, bardas cuya altura exceda de 2.50 m. y todas aquellas estructuras cuya falla por movimientos
ssmicos puedan poner en peligro otras construcciones de este grupo o del A.
Grupo C.- Construcciones cuya falla por sismo implicara un costo pequeo y no causara normalmente
daos a construcciones de los primeros grupos . Se incluyen en el presente grupo bardas con altura no
mayor de 2.50 m. y bodegas provisionales para la construccin de obras pequeas. Estas construcciones
no requieren diseo ssmico.
Artculo 595. Para fines de este ttulo, las construcciones a las que se refiere este captulo se clasifican en los
siguientes tipos de estructura:
Tipo 1.- Se incluyen dentro de este tipo los edificios y naves industriales, salas de espectculos y
construcciones semejantes, en que las fuerzas laterales se resisten en cada nivel por marcos continuos
contraventeados o no, por diafragmas o muros, o por combinacin de diversos sistemas como los
mencionados. Se incluyen las chimeneas, torres y bardas, as como los pndulos invertidos o
estructuras en que el 50% por ciento o ms de su masa se halle en el extremo superior y que tengan un
solo elemento resistente en la direccin de anlisis.
Tipo 2.- Tanques
201
Artculo 596. El Valor de Carga de los terrenos deber establecerse mediante un estudio de mecnica de
suelos mientras no se cuente con un estudio de zonificacin de los valores medios para su clculo.
Considerando que en el valle donde est asentado Ciudad Guzmn su subsuelo desde el punto de vista de
diseo ssmico, es en apreciacin uniforme no presentando comportamientos extremosos, es factible usar un
solo tipo de suelo de mediana compresibilidad, con una capacidad de carga de 1.00 kg/cm2 No obstante se
hace notar que para diseo de cimentaciones de construcciones mas o menos importantes o donde exista duda
de la capacidad de carga del suelo se debe de realizar un estudio de Mecnica de Suelos.
Artculo 597. Se entiende por coeficiente ssmico "C" el cociente de la fuerza cortante horizontal en la base de
la construccin, sin reducir por ductilidad, y el peso (W) de la misma sobre dicho nivel. Para el clculo de W se
tomarn las cargas muertas y vivas el Captulo II de ste Ttulo, respectivamente:
V = cW
siendo :
V = fuerza cortante horizontal en la base
c = coeficiente ssmico
W = peso total de la estructura.
El coeficiente ssmico expresado como funcin del perodo de vibracin de la estructura, o de uno de sus
modos, es la ordenada del espectro de diseo. La tabla 47 presenta los valores y formas que debe tomar el
Espectro de Diseo para construcciones del grupo B. Para estructuras del grupo A de los valores de las
ordenadas espectrales debern multiplicarse por 1.3.
El coeficiente ssmico: "C" es la mayor ordenada espectral que debe emplearse para el anlisis ssmico esttico
cuando no se calcule el perodo de vibracin de la estructura.
Cuando se aplique el Anlisis Dinmico que especifica el Artculo 204 de este Reglamento, dicho anlisis se
llevar a cabo de acuerdo con las siguientes hiptesis:
1. La estructura se comporta elsticamente.
2. La ordenada del espectro de aceleraciones para diseo ssmico (a) expresado como fraccin de la
aceleracin de la gravedad, est dada en la tabla 47, en funcin del perodo natural (T) de la estructura
de cada uno de sus modos, en segundos.
3. Las ordenada espectrales especificadas tienen los efectos de amortiguamiento, por lo que, excepto la
reduccin por ductilidad, no deben sufrir reducciones, a menos que stas se concluyan de estudios
especficos aprobados por las autoridades correspondientes.
Tabla 47
Espectro para diseo ssmico.
a = c ; si T < T1
;si T1 T T2
a = qc ; si T > T2 (3.1)
donde
202
Donde:
a: Ordenada espectral para T = 0
c: Coeficiente ssmico bsico.
r: Exponente adimensional
T: Perodo natural de la estructura o uno de sus modos, en segundos.
T1 y T2: Perodos caractersticos que definen la forma del espectro, en segundos.
Para el grupo "B" de edificaciones se tomarn los siguientes valores :
c= 0.24
a= 0.05
T1= 0.50
T2= 2
r= 2/3
Para las construcciones del grupo "A" los valores de las ordenadas espectrales debern multiplicarse por 1.3.
Artculo 598. Reduccin por Ductilidad; para el clculo de fuerzas ssmicas, las ordenadas del espectro de
diseo pueden reducirse dividindolas entre un factor Q, cuando la estructura satisface todos los requisitos de
alguno de los casos que se listan en este inciso. Las deformaciones calculadas con las fuerzas ssmicas
reducidas debern multiplicarse por Q y corregirse por efectos de segundo orden: es decir, por la influencia de
las fuerzas internas debidas a la accin de fuerzas gravitacionales sobre la estructura deformada, cuando dicha
influencia sea significativa. Q podr diferir en las dos direcciones ortogonales en que se analiza la estructura,
segn sea la ductilidad de sta en tales direcciones.
Valores del factor "Q" de ductilidad
Q = 4 Cuando la resistencia en todos los niveles es suministrada exclusivamente por marcos no
contraventeados de concreto, madera o acero, as como por marcos contraventeados o con muros
de concreto en los que la capacidad de los marcos sin contar muros ni contravientos, sea cuando
menos 50% del total.
Q = 3 En sistemas combinados (marcos-muros) cuando la contribucin de los muros a la resistencia a
cargas laterales excede de 50%. En marcos rgidos de acero con armaduras. En sistemas de losas
planas, si se respetan los requisitos planteados.
Q = 2 Para edificios a base de muros de mampostera de piezas macizas confinadas por castillos y
dalas.
Q = 1.5 Para edificios a base de muros de mampostera de piezas huecas, confinadas o con refuerzo
interior.
Q = 1 Edificios a base de muros de mampostera sin confinar a base de muros de adobe.
Artculo 599. Criterio de Anlisis. Las estructuras se analizarn bajo la direccin de las componentes
horizontales ortogonales del movimiento del terreno. Los efectos correspondientes ( desplazamiento y fuerzas
internas ) se combinarn con las fuerzas gravitacionales. En los edificios, la combinacin de cada seccin crtica
se efectuar sumando vectorialmente los efectos gravitacionales, los de una componente del movimiento del
terreno y cuando sea significativo, 0.3 de los efectos de la otra. En pndulos invertidos y tanques elevados, as
como torres, chimeneas y estructuras semejantes, la combinacin en cada seccin crtica se efectuar
sumando vectorialmente los efectos gravitacionales, los de una componente del movimiento del terreno y 0.5 de
los efectos de la otra.
El anlisis de los efectos debidos a cada componente del movimiento del terreno deber satisfacer los
203
siguientes requisitos, con las salvedades que correspondan al mtodo simplificado de anlisis.
a) La influencia de las fuerzas laterales se analizar tomando en cuenta los desplazamientos horizontales,
los verticales que sean significativos, los giros de todos los elementos integrantes de la estructura, as
como la continuidad y rigidez de los mismos. En particular se consideran los efectos de la inercia
rotacional en los pndulos invertidos.
b) Debern tomarse en cuenta los efectos de segundo orden cuando la deformacin total de un entrepiso
dividido entre su altura, medida de piso a piso, sea mayor que 0.08 veces la relacin entre la fuerza
cortante del entrepiso y las fuerzas verticales debidas a acciones permanentes y variables que obren
encima de ste. Se entender por anlisis de segundo orden aquel que: suministra las fuerzas internas
y deformaciones teniendo en cuenta la contribucin de la accin de las fuerzas actuales sobre la
estructura deformada.
c) En las estructuras metlicas revestidas de concreto reforzado se podr considerar la accin combinada
de estos materiales en el clculo de resistencia rigidez cuando se asegure el trabajo combinado de las
secciones compuestas.
d) Se revisar la seguridad contra los estados lmite de la cimentacin. Se supondr que no obran
tensiones entre la sub estructura y el terreno, debindose satisfacer el equilibrio de las fuerzas y
movimientos totales calculados.. Se podrn admitir tensiones entre la sub estructura y elementos tales
como pilotes o pilas, siempre que estos elementos estn especficamente diseados para resistir dichas
tensiones.
e) Se verificar que las deformaciones de los sistemas estructurales incluyendo los de losas de piso, sean
compatibles entre s. Se revisar que todos los elementos estructurales, incluso las losas, sean capaces
de resistir los esfuerzos inducidos.
f) En el diseo de marcos que tengan tableros de mampostera que forman parte integrante de la
estructura se supondr que las fuerzas cortantes que obran en ellos son equilibradas por fuerzas
axiales y cortantes en los miembros que constituyen el marco. Se revisar que las esquinas del marco
sean capaces de resistir los esfuerzos causados por los empujes que sobre ellas ejercen los tableros.
g) Cuando los muros divisorios no se consideren como parte integrante de la estructura, debern sujetarse
a esta de manera que no restrinjan su deformacin en el plano del muro. Debern especificarse los
detalles de sujecin en los planos constructivos.
h) Para el diseo de todo elemento que contribuya en ms de 20% a la capacidad total en la fuerza
cortante, momento torsionante o momento de volteo de un entrepiso dado, se adoptar un factor de
carga 20% superior al que le correspondera de acuerdo con el Artculo 185 de este Reglamento.
i) En las estructuras cuyas capacidades o relaciones fuerza de deformacin sean diferentes para cada
sentido de aplicacin de las cargas laterales, se aplicar algn procedimiento que tome en cuenta la
forma en que tal diferencia afecta a los requisitos de ductilidad.
Artculo 600. Las estructuras de menos de 15 pisos o de 45 metros de altura, con simetra, distribucin regular
de masas y rigideces, podrn analizarse de acuerdo con el Mtodo Esttico al que se refiere el Artculo 602 o
con los dinmicos a los que se hace mencin en el Artculo 603 de este Reglamento.
En las estructuras con altura superior a 45 metros, deber emplearse el anlisis dinmico descrito en el Artculo
603 antes citado.
El Mtodo Simplificado a que se refiere el Artculo 602 del presente cuerpo normativo, ser aplicable al anlisis
en que se cumplan simultneamente los siguientes requisitos:
a) En cada planta, al menos 75% de las cargas verticales estar soportada por muros ligados entre s
mediante losas corridas. Dichos muros debern ser de concreto, de mampostera de piezas macizas, o
de mampostera de piezas huecas, que satisfagan las condiciones que para estos casos requieren.
b) En cada nivel existirn al menos 2 muros perimetrales de carga paralelos o que formen entre s un
ngulo no mayor de 20, debiendo estar cada muro ligado por las losas antes citadas en una longitud de
por lo menos 50% de la dimensin del edificio, medida en las direcciones de dichos muros.
c) La relacin entre la longitud y anchura de la planta del edificio no exceder de 2.0, a menos que, para
fines de anlisis ssmico, se pueda suponer dividida dicha planta en tramos independientes cuya
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relacin entre longitud y anchura satisfaga esta restriccin y cada tramo cumpla con lo sealado en el
Artculo 604 de este Reglamento.
d) La relacin entre la altura y la dimensin mnima, de la base del edificio no exceder de 1.5, y la altura
del edificio no ser mayor de 13m., con un nmero de pisos menor o igual que cuatro (4).
Artculo 601. Mtodo Simplificado de Anlisis: Para aplicar este mtodo no se tomarn en cuenta los
desplazamientos horizontales, torsiones y momentos de volteo, y se verificar nicamente que en cada piso la
suma de resistencias al corte de los muros de cargas proyectadas en la direccin en que se considera la
aceleracin sea cuando menos igual a la fuerza cortante total que obre en dicho piso, calculada segn se
especifica en el inciso a) del Artculo 602 de este Reglamento, pero empleando los coeficientes ssmicos
reducidos que se indican en la Tabla 48, debindose verificar por lo menos en dos direcciones ortogonales.
En este clculo, tratndose de muros cuya relacin entre la longitud del muro L, y la altura del entrepiso, H, sea
menor de 0.75, la resistencia se reducir afectndola del coeficiente (1.33 L/H) .
Tabla 48
Coeficientes Ssmicos Reducidos Por Ductilidad para el Mtodo Simplificado
Construcciones del Grupo "B"
Muro de piezas macizas confinados
Altura de la construccin
Altura de la construccin
Menor de 4m.
Menor de 4m.
0.09
0.11
0.12
0.1
0.15
0.16
Segn su uso, para construcciones del grupo "A" los coeficientes ssmicos debern multiplicarse por 1.3.
Artculo 602. Para efectuar el anlisis esttico de una estructura, se proceder de la forma siguiente:
A) Para calcular las fuerzas cortantes a diferentes niveles de una estructura, se supondr un conjunto de
fuerzas horizontales actuando sobre cada uno de los puntos donde se supongan concentradas las
masas. Cada una de estas fuerzas se tomar igual al peso de la masa que corresponde a un coeficiente
proporcional a h, siendo h la altura con respecto al nivel de desplante (o nivel a partir del cual las
deformaciones estructurales puedan ser apreciables) sin incluir tanques, apndices u otros elementos
cuya estructuracin difiera radicalmente de la del resto de la misma. El factor de proporcionalidad se
tomar de tal manera que la relacin V/W en la base sea igual a C/Q pero no menor que a , siendo Q el
factor de ductilidad que se l define en el Artculo 598 de este Reglamento y "C" el coeficiente ssmico del
Artculo 599 Al calcular V/W se tendrn en cuenta los pesos de tanques apndices y otros elementos
cuya estructura difiera radicalmente del resto de las estructuras y las fuerzas laterales asociadas de
aquellos, calculadas segn se especifica en el inciso e) de este artculo. Las fuerzas horizontales
actuando sobre uno de los puntos donde se suponen concentradas las masas, pueden ser determinadas
mediante la siguiente expresin:
Fi = V Wi Hi
donde V = c Wt ; c >a
Wi Hi Q Q
Siendo:
a = Ordenada del espectro de diseo para T = 0
Fi = Fuerza ssmica en el nivel(i)
V = Fuerza cortante basal, reducida por ductilidad
C = Coeficiente Ssmico
Q = Factor de ductilidad
Wt = Peso total de la estructura (incluyendo apndices)
Wi = Peso de la masa del nivel i
Hi = Altura del nivel i sobre el desplante.
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Las fuerzas modales Ri ( donde Ri puede ser fuerza cortante, de formacin, momento de volteo, etc. ) se
combinarn de acuerdo con la expresin:
R = ( Ri2 )1/2
Salvo en los casos en que el clculo de los modos de vibracin se hayan tomado en cuenta los grados de
libertad correspondientes a torsin o deformaciones de apndices. En estos casos los efectos de los modos
naturales se combinarn de acuerdo con el criterio que fije la Direccin. Si se emplea un mtodo de clculo
paso a paso de respuestas a temblores especficos, podr acudirse a acelerogramas de temblores reales o de
movimientos simulados, o a combinaciones de estos, siempre que se usen no menos de 4 movimientos
representativos, independientes entre s, cuyas intensidades sean compatibles con los dems criterios que
consigna el presente Reglamento, y que se tengan en cuenta el comportamiento no lineal de la estructura y las
incertidumbres que haya en cuanto a sus parmetros.
Artculo 604. Las deformaciones laterales de cada entrepiso debidas a fuerza cortante no exceder de 0.008
veces la diferencia de elevaciones correspondientes, salvo donde los elementos que no forman parte integrante
de la estructura estn ligados a ella en tal forma que sufran daos por las deformaciones de sta. En este caso,
el lmite en cuestin deber tomarse igual a 0.016. En el clculo de los desplazamientos se tomar en cuenta la
rigidez de todo elemento que forme parte integrante de la estructura.
Artculo 605. En las fachadas, tanto interiores como exteriores, los vidrios de las ventanas se colocarn en los
marcos de stas dejando en todo el derredor de cada panel una holgura de por lo menos igual a la mitad del
desplazamiento horizontal relativo entre sus extremos, calculado a partir de la deformacin por cortante de
entrepiso y dividido entre 1 + H/B, donde B es la base y H la altura del tablero de vidrio que se trate, podr
omitirse esta precaucin, cuando los marcos de las ventanas estn ligados a la estructura de tal manera, que
las deformaciones de sta no los afecten.
Artculo 606. Cada construccin deber separarse de sus linderos con los predios vecinos una distancia igual
al desplazamiento horizontal acumulado, calculado en cada nivel, aumentado en 0.002 de su altura. En caso de
omitirse este clculo, esta separacin deber ser cuando menos de 0.008 de su altura. Para las juntas de
dilatacin regir el mismo criterio que para los linderos de colindancia, a menos que se tomen precauciones
especiales, para evitar daos por choques.
Artculo 607. En el diseo de tanques debern tomarse en cuenta las presiones hidrodinmicas y las
oscilaciones del lquido almacenado, as como los momentos que obren en el fondo del recipiente. De acuerdo
con el tipo de estructura que los soporte, se adoptarn los valores de Q que se fijan en el Artculo 598 de este
Reglamento correspondiente a la estructuracin A) y los criterios de anlisis estticos especificados en el
Artculo 602 de ste Ordenamiento.
Artculo 608. Los empujes que ejercen los rellenos sobre los muros de retencin debidos a la accin de los
sismos, se valuarn suponiendo que el muro y la zona de relleno por encima de la superficie crtica de
deslizamientos, se encuentran en equilibrio lmite bajo la accin de las fuerzas debidas a carga vertical y una
aceleracin horizontal igual a c/3 veces la gravedad. Podrn as mismo emplearse procedimientos diferentes
cuando sean previamente aprobados por la Direccin.
Artculo 609. El anlisis y diseo de las estructuras que no puedan clasificarse en alguno de los tipos descritos
se har de manera congruente con lo que establece el presente Reglamento para los tipos aqu tratados, previa
aprobacin de la Direccin.
Artculo 610. Cuando a raz de un sismo, una construccin sufra daos en sus elementos, sean o no
estructurales, el dueo de inmueble deber presentar un proyecto de reparacin o de refuerzo a la Direccin de
Obras Publicas de Zapotln el Grande, suscrito por un perito responsable de obra. Tanto el proyecto como su
ejecucin se realizarn bajo la responsabilidad del perito responsable.
Artculo 611. Sern supletorias para decidir las caractersticas de los materiales, criterios de diseo ,
dimensionamiento y detallamiento del refuerzo, las siguientes normas tcnicas:
a) Reglamento de las construcciones de Concreto Reforzado ACI.
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TTULO DECIMO
DE LA DEFENSA DE LOS PARTICULARES
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TTULO DECIMO
DE LA DEFENSA DE LOS PARTICULARES
CAPTULO PRIMERO
Del Derecho a la Ciudad y los Derechos Ciudadanos
Artculo 618. Cuando las edificaciones y urbanizaciones, cambios de uso del suelo u otros aprovechamientos
de fincas que contravengan las leyes, reglamentos, programas o planes de desarrollo urbano aplicables, que
originen un deterioro a la calidad de la vida de los asentamientos humanos, los habitantes y propietarios de
predios y fincas del rea que resulten directamente afectados, tendrn derecho a exigir que se lleven a cabo las
suspensiones o modificaciones ante la autoridad competente o superiores jerrquicos correspondientes.
En el caso de que se sea solicitada la demolicin sta, ser tramitada ante la autoridad judicial competente para
cumplir con los citados ordenamientos.
El derecho que establece el presente artculo, se ejercer por cualquier habitante o propietario afectado o su
representante, ante las autoridades competentes o superiores inmediatos, quienes oirn previamente a los
interesados y debern resolver en un trmino no mayor de treinta das, contados a partir de la fecha de
recepcin del escrito correspondiente, por la autoridad responsable.
Los propietarios o habitantes para ejercer este derecho, pueden optar por informar sobre los hechos a la
Procuradura de Desarrollo Urbano y solicitar intervenga como su representante.
Si con el ejercicio de este derecho se acredita ante la autoridad competente la transgresin de las disposiciones
contenidas en EL Cdigo Urbano, este Reglamento o los planes y programas correspondientes, la autoridad
competente, adems de la aplicacin de medidas de seguridad y sanciones, se encontrar obligada a ejercitar
el juicio de lesividad correspondiente ante el Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco; en caso de que
la autoridad resuelva de forma adversa a la solicitud de los habitantes afectados, o no lo haga en el trmino
previsto por el prrafo precedente, stos podrn acudir ante la autoridad jurisdiccional a dilucidar ste derecho
en los trminos de la ley reglamentaria respectiva.
Artculo 619. Las autoridades competentes en la aplicacin de este Reglamento y para la expedicin de las
licencias y autorizaciones a que se refiere el mismo, actuarn con arreglo a los principios de economa,
celeridad, eficacia, legalidad, publicidad y buena fe.
Las autoridades competentes en sus relaciones con los particulares, tendrn las siguientes obligaciones:
I.En el otorgamiento de las autorizaciones o licencias, no podrn exigir ms requisitos que los
previstos en este Reglamento y sus disposiciones normativas, y tendrn la obligacin de
otorgarlas si el interesado cumple con los mismos; la negativa injustificada por parte de los
servidores pblicos a otorgarlas, implicar que se finquen las responsabilidades que
procedan;
II.Solicitar la comparecencia de stos, slo cuando as est previsto en la ley, previa citacin en la
que se har constar expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, as
como los efectos de no atenderla;
III.Requerir informes, documentos y otros datos durante la realizacin de visitas de verificacin, slo
en aquellos casos previstos en ste u otros ordenamientos;
IV.Hacer del conocimiento de stos, en cualquier momento, del estado de la tramitacin de los
procedimientos en los que tengan inters jurdico, y a proporcionar copia de los documentos
contenidos en ellos;
V.Hacer constar en las copias de los documentos que se presenten junto con los originales, la
presentacin de los mismos;
VI.Abstenerse de requerir documentos o solicitar informacin que no sean exigidos por las normas
aplicables al procedimiento, o que ya se encuentren en el expediente que se est tramitando;
VII.Proporcionar informacin y orientar acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las
disposiciones legales vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se
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propongan realizar;
VIII.Permitir el acceso a sus registros y archivos en los trminos previstos en ste u otros
ordenamientos, siempre que acrediten su inters jurdico;
IX.Tratar con respeto a los particulares y a facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de
sus obligaciones, y
X.Dictar resolucin expresa sobre cuantas peticiones le formulen; as como en los procedimientos
iniciados de oficio, cuya instruccin y resolucin afecte a terceros, debiendo dictarla dentro del
plazo fijado por la ley.
La responsabilidad del municipio de (nombre del municipio) por los daos que, con motivo de su actividad
administrativa irregular, causen en los bienes o los derechos de los particulares, ser objetiva y directa. Los
particulares tendrn derecho a una indemnizacin conforme a las bases, lmites y procedimientos que
establezcan las leyes.
Artculo 620. Los interesados en los procedimientos de licencias de construccin tendrn reconocidos
especficamente, adems de los establecidos con carcter general en otras leyes y reglamentos, los siguientes
derechos:
I.Al trmite del procedimiento sin demoras indebidas, obteniendo un pronunciamiento expreso del
municipio que conceda o niegue la licencia de construccin solicitada dentro del plazo mximo
para resolver dicho procedimiento;
II.A obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos y tcnicos que las leyes y
reglamentos imponga a los proyectos, obras o solicitudes que los interesados se propongan
realizar;
III.A utilizar medios informticos, electrnicos o telemticos, especialmente internet, en la tramitacin
de los procedimientos y en la obtencin de informacin urbanstica;
IV.A no presentar documentos que obren en poder de los servicios municipales.
V.A conocer en cualquier momento el estado de tramite y obtener copia de los documentos
contenidos en el mismo;
VI.A que las rdenes de ejecucin y las resoluciones improcedentes de las licencias estn
debidamente fundadas y motivadas, y
VII.A presentar quejas, reclamaciones y sugerencias sobre el funcionamiento de los tramites
Municipales.
Artculo 621. Los propietarios, urbanizadores o constructores tendrn las siguientes obligaciones:
I.En las solicitudes y peticiones que sometan a la autoridad debern presentar la documentacin
completa y veraz, segn los trminos establecidos en el presente Cdigo;
II.Atender los requerimientos municipales para la correccin de deficiencias o reparacin, tanto
formales como materiales, derivados de la solicitud de autorizacin de acciones u obras
urbanas;
III.Contratar a profesionistas y directores responsables legalmente establecidos;
IV.Cumplir los trmites en los plazos establecidos, asumiendo por declinado en su derecho al
trmite correspondiente en caso contrario;
V.Tener en la obra, copia de las autorizaciones correspondientes;
VI.Notificar a la dependencia tcnica la fecha de inicio y terminacin de obras en el caso que el
director responsable de obra no lo hiciere, y
VII.Permitir y facilitar las labores de verificacin de la autoridad municipal.
CAPTULO SEGUNDO
De las Normas Aplicables al Procedimiento Administrativo
Artculo 622. Las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo sern aplicables a:
I.Los medios, forma, plazo y trminos para notificar las resoluciones que afecten los intereses de
los promoventes, emitidas en los procedimientos administrativos normados por este
Reglamento;
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TRANSITORIOS
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TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente reglamento entrar en vigor a los 20 das de su publicacin en el La Gaceta Municipal.
SEGUNDO. Se deroga Reglamento de Construccin de Cd. Guzmn, Municipio de Zapotln el Grande, Jalisco;
aprobado en Diciembre de 1999, adems de todas las disposiciones municipales que se opongan al presente
reglamento
TERCERO. Los planes y programas vigentes en el municipio, mantendrn la normatividad en ellos expresada
en tanto no se modifiquen en los trminos del Ttulo Quinto del Cdigo Urbano y las disposiciones normativas
de este Reglamento.
CUARTO. Los proyectos de urbanizacin, los fraccionamientos, condominios y proyectos de construccin que,
a la fecha de entrar en vigor este Reglamento, se encuentren en cualquier fase de autorizacin o ejecucin,
seguirn desarrollndose observando las normas contenidas en las leyes vigentes al momento de iniciar su
procedimiento de autorizacin o ejecucin.
QUINTO. Para los efectos del artculo 7 de este Ordenamiento, dentro del trmino de un mes a partir de su
entrada en vigor, el Secretario del Ayuntamiento establecer la convocatoria para la integracin del Consejo
Municipal de Desarrollo Urbano, donde en sesin solemne se tomar protesta y se acordar formular su
reglamento interno.
SEXTO. Los peritos que hayan tenido un registro vigente por ms de tres aos anteriores a la entrada en vigor
del Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco, tendrn el reconocimiento de Directores Responsables de Obras
o de Proyectos en la especialidad en la que se venan desempeando como peritos de acuerdo a la Ley de
Desarrollo Urbano y El Reglamento Estatal de Zonificacin, por lo que la Direccin de Obras Publicas y
Desarrollo Urbano deber otorgarles el registro correspondiente. Aquellos profesionistas que no cumplan con el
requisito establecido se les registrar en los trminos previstos en el artculo 518 de este ordenamiento.
SEPTIMO. En tanto las instituciones de educacin superior establecidas en el Estado de Jalisco no oferten las
especialidades establecidas en los artculos 349 a 352 del Cdigo Urbano y los artculos 521 a 528 del presente
Reglamento, se podr registrar a los Directores Responsables de Obras o Proyectos con la certificacin del
instituto de Capacitacin de la Cmara Nacional de la Industria de la Construccin-SEP. o algn otro
mecanismo de calificacin establecido por la Comisin Municipal de Directores Responsables y aprobado por el
Ayuntamiento.
OCTAVO. Cuando un centro de poblacin no cuente con un Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin
o programa municipal de Desarrollo Urbano que ordene y regule un rea especfica donde se pretendan realizar
obras de edificacin, subdivisiones o acciones urbansticas o cuando dichas reas se encuentren fuera de los
lmites de un centro de poblacin, Los dictmenes de Trazo, usos y destinos especficos debern ser aprobados
por el pleno del ayuntamiento con el dictamen de la comisin edilicia de obras pblicas, planeacin y
regularizacin de la tenencia de la tierra con los datos tcnicos proporcionados por la Direccin de Obras
Pblicas y Desarrollo Urbano para que en funcin de ese dictamen sean revisados los proyectos y autorizadas
las licencias respectivos.
NOVENO. Para los efectos del Artculo 554 de este Reglamento, dentro del trmino de dos meses a partir de la
entrada en vigor de este ordenamiento, el Secretario del Ayuntamiento establecer la convocatoria para la
integracin de la Comisin Municipal de Directores Responsables, donde en sesin solemne se tomar protesta
y se acordar formular su reglamento interno.
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