Page 1

1
PENGEMBANGAN KURIKULUM
(CURRICULUM DEVELOPMENT)
I Gde Wawan Sudatha
1
A. Pengenalan
Pembangunan kurikulum merupakan bahagian yang penting daripada program
pendidikan. Sasaran yang ingin dicapai tidak hanya pada menghasilkan bahan mata
pelajaran melainkan lebih untuk meningkatkan kualiti pendidikan.
Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai
tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai
pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan
pendidikan tertentu (Badrun Kartowagiran, 2007: 2). Tujuan tertentu ini
meliputi tujuan pendidikan nasional serta kesesuain dengan kekhasan,
keadaan dan potensi daerah, satuan pendidikan dan peserta didik.
Pengembangan kurikulum tidak boleh berhenti pada suatu titik,
tetapi merupakan suatu proses yang berterusan dan bersifat
komprehensif. Yang merupakan suatu kitaran di mana terdapat komponen
tujuan, bahan, kegiatan, dan penilaian.
B. Prinsip-Prinsip Pembangunan Kurikulum
Prinsip merupakan pedoman untuk mengarahkan kegiatan orang
yang bekerja dalam suatu lapangan tertentu. Kurikulum yang sedang
berlaku sekarang di Indonesia adalah Kurikulum Unit Tingkat

Pendidikan (KTSP), kurikulum tersebut dibangunkan berdasarkan

prinsip-prinsip:
1
Dosen Jurusan Teknologi Pendidikan, Universiti Pendidikan Ganesha

Page 2
2
1. Berpusat pada potensi, perkembangan, keperluan, dan kepentingan
peserta didik dan persekitarannya.
Kurikulum dibangunkan berdasarkan prinsip bahawa peserta
didik mempunyai posisi sentral untuk mengembangkan kompetensinya
agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri dan menjadi warga negara yang demokratik serta
bertanggung jawab. Untuk menyokong pencapaian matlamat tersebut
pembangunan kompetensi peserta didik disesuaikan dengan potensi,
perkembangan, keperluan, dan kepentingan peserta didik serta
tuntutan persekitaran.
2. beragan dan bersepadu.
Kurikulum dikembangkan dengan memperhatikan kepelbagaian
ciri-ciri peserta didik, keadaan daerah, dan jenjang serta jenis
pendidikan, tanpa membezakan agama, suku, budaya dan adat
istiadat, serta status social ekonomi dan jantina. kurikulum meliputi

bahan komponen muatan wajib kurikulum, muatan lokal, dan

pembangunan diri secara bersepadu, serta disusun dalam keterkaitan
dan kesinambungan yang bermakna dan tepat antara bahan.
3. Respons terhadap perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan
seni.
Kurikulum dibangunkan atas dasar kesedaran bahawa ilmu
pengetahuan, teknologi dan seni berkembang secara dinamik, dan oleh
karena itu semangat dan isi kurikulum mendorong peserta didik
untuk mengikuti dan memanfaatkan secara tepat perkembangan ilmu
pengetahuan, teknologi, dan seni.
4. relevan dengan keperluan kehidupan.

Page 3
3
Pengembangan kurikulum dilakukan dengan melibatkan
pemangku kepentingan (stakeholders) untuk memastikan perkaitan
pendidikan dengan keperluan kehidupan, termasuk di dalamnya
kehidupan kemasyarakatan, dunia usaha dan dunia kerja. oleh kerana
itu, pembangunan kemahiran peribadi, kemahiran berfikir,
kemahiran sosial, kemahiran akademik, dan kemahiran
vokasional.
5. Menyeluruh dan berkesinambungan.
bahan

kurikulum
merangkumi keseluruhan
dimensi
kompetensi, bidang kajian keilmuan dan mata pelajaran yang
dirancang dan dibentangkan secara berterusan antar semua
jenjang pendidikan.
6. Belajar sepanjang hayat.
kurikulum
diarahkan
kepada proses
pembangunan,
pembudayaan dan pemberdayaan peserta didik yang berlangsung
sepanjang hayat. Kurikulum mencerminkan hubungan antara unsurunsur pendidikan formal, tidak formal dan tidak formal, dengan
memperhatikan keadaan dan tuntutan persekitaran yang sentiasa
berkembang serta arah pembangunan manusia seutuhnya.
7. Seimbang antara kepentingan nasioanal dan kepentingan daerah.
kurikulum
dibangunkan
dengan
memperhatikan
kepentingan nasional dan kepentingan daerah untuk membina
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. kepentingan

nasional dan kepentingan daerah harus saling mengisi dan

memberi kuasa selaras dengan motto Bhineka Tunggal Ika dalam
kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia (Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006).

Page 4
4
C. Model-Model Pembangunan Kurikulum
Pengembangan kurikulum dapat dilakukan dengan berbagai sistem
dan cara, dan dituangkan dalam berbagai model. Para ahli kurikulum
sering mengembangakan model yang berbeza. Menurut Ornstein dan
Hunkins (2004) mengelompokkan pedekatan pengembangan kurikulum
dalam model pendekatan teknik saintifik dan non teknik-bukan saintifik.
Model pendekatan teknik saintifik menyatakan bahawa pembangunan
kurikulum adalah rancangan penstrukturan persekitaran belajar dan koordinasi
elemen-elemen dari personil, bahan, dan bahan. yang termasuk
pendekatan model ini adalah model Bobbitt dan Charters, model Tyler,
Model Taba, model Hunkins 's, model Backward Design (Ornstein dan
Hunkins: 2004).
Model pengembangan kurikulum yang dibangunkan oleh Bobbit
dan Charters meliputi empat peringkat, iaitu (1) menentukan tujuan, (2)
membahagikan tujuan kedalam aktiviti dan idea, (3) menganalisis waktu setiap
unit kerja, (4) mengumpulkan kaedah penilaian (Ornstein dan Hunkins:

2004: 196). Pemikiran dari Bobbit dan Piagam ini mempengaruhi

pertumbuhan kurikulum yang memberi tumpuan terhadap suatu bidang kajian.
Model Tyler ini merupakan salah satu model terbaik dari model
pendekatan teknik saintifik. Pada tahun 1949, Tyler menerbitkan
Basic Principles of Curriculum and Intruction. Menurut Tyler pembangunan
kurikulum merangkumi (1) tujuan dari sekolah, (2) pengalaman belajar, (3)
menguruskan pengalaman belajar, (4) penilaian dari tujuan tersebut (Ornstein
dan Hunkins: 2004: 197). Pemikiran Tyler ini mudah diikuti. tujuan
sangat dipentingkan dalam penyusunan kurikulum. tujuan tersebut
disusun dari tiga sumber, iaitu mata pelajaran, si pebelajar (pelajar), dan
masyarakat. Tentu dalam melaksanakan pengalaman belajar perlu pula

Page 5
5
diketahui pengurusan agar kegiatan belajarnya berjalan efektif.
Selanjutnya dilakukan kegiatan penilaian. Penilaian dapat langsung
memperbaiki tujuan pembelajaran, rancangan pengalaman belajar, atau
secara beransur-ansur menyempurnakan pembelajaran untuk kemudian
menyempurnakan matlamat pembelajaran. Bila digambarkan pemikiran
Tyler sebagai berikut:
Gambar 1. Model pengembangan kurikulum menurut Tyler (Ornstein dan
Hunkins: 2004: 198).
Pandangan Tyler tersebut kemudian disempurnakan oleh Taba. Taba

mengemukakan pembangunan kurikulum meliputi tujuh langkah, yaitu

(1) diagnosis keperluan, (2) merumuskan matlamat, (3) memilih kandungan, (4)
menguruskan kandungan, (5) pemilihan pengalaman belajar, (6) berorganisasi
pengalaman belajar, dan (7) penilaian dan cara menilai. pandangan
Taba ini lebih menumpukan perhatian pada guru. Taba mempercayai
peranan guru sebagai pemaju kurikulum.
selanjutnya
Hunkin 's
memperkenalkan
model
alternatif
pembangunan
kurikulum.
Hunkin 's menambah
pentingnya
konseptualisasi serta legalisasi yang melibatkan alam dan nilai. Hunkin 's
berkata pembangunan kurikulum merupakan proses yang berulang
mata
pelajaran
sumber
pelajar
masyarakat
tujuan

tentative
screens
tujuan
memilih
pengalaman
penilaian

Page 6
6
ulang atau berterusan. Bila digambarkan pemikiran Hunkin 's
sebagai berikut:
Gambar 2. Model pengembangan kurikulum menurut hunkin 's (Ornstein
dan Hunkins: 2004: 199).
Model non teknik-bukan saintifik berorientasi pada hal-hal yang
subjektif, peribadi, keindahan, penaakulan, dan transaksi belajar. pada model
ini dunia dianggap sebagai suatu benda yang hidup. Dengan demikian,
kurikulum merupakan suatu yang dinamik yang sentiasa berkembang
selayaknya benda hidup. Kurikulum bukan merupakan suatu hal yang
statik. Pendekatan non teknik-bukan saintifik dilatari dengan pendekatan
kontektual dimana pengambilan keputusan dalam pembangunan
kurikulum sangat berorientasi pada peserta didik memalui cara-cara aktif
dalam pembelajaran.
Di samping model-model tersebut, terdapat pula model yang lain,

iaitu pendekatan posmodern. Pada pendekatan posmodern, kurikulum

merupakan hal yang dinamik, berdasarkan pada pandangan personal,
sosial, dan intelek yang berbeza. Pandangan posmodern lebih
berdasarkan kebenaran yang sesuai dengan keadaan. dalam pandangan
posmodern, penerimaan kepelbagaian ini merupakan motivasi bagi
konseptualisasi
dan legalisasi
kurikulum
Diagnosis
kurikulum
memilih kandungan
pembangunan
kurikulum
memilih
pengalaman
pembangunan
kurikulum
pelaksanaan
kurikulum
penilaian
kurikulum
Maintenance
kurikulum

Page 7
7
terjadinya dialog dan rundingan terhadap pelbagai pandangan sosial.
Walaupun demikian, dalam pembangunan kurikulum diperlukan
keseimbangan penerimaan terhadap pandangan posmodern.
D. Penekanan Pembangunan Kurikulum
1. Berpusat Mata Pelajaran
Banyak aktiviti pembelajaran disekolah memberi tekanan pada
mata pelajaran. Pada pelbagai kes pembangunan kurikulum yang
berpusat pada mata pelajaran biasanya mencerminkan kegiatan
pembelajaran yang ditentukan oleh ciri-ciri, prosedur, dan struktur
konsep mata pelajaran, serta hubungkait dengan disiplin ilmu.
Menurut Ornstein dan Hunkins (2004) komponen yang perlu
dipertimbangkan
dalam
pembangunan
kurikulum
adalah
(1)
kurikukulum kandungan, (2) pengalaman, dan (3) persekitaran pendidikan.
2. Berpusat Peserta Didik
Pengembangan kurikulum yang berpusat peserta didik seperti

beriteraksi sosial, keinginan bertanya, dan keinginan berkreasi yang

menekankan sifat-sifat semula jadi kanak-kanak dalam mengembangkan kurikulum.
3. Humanistik
Humasistik menekankan fungsi perkembangan peserta didik yang
memfokuskan pada hal-hal perasaan, subjektif, pandangan, penghargaan,
dan pertumbuhan. Kurikulum humanistik berusaha mendorong
penangkapan sumber daya dan potensi peribadi untuk memahami sesuatu
dengan pemahaman mandiri, konsep sendiri, serta tanggung jawab
peribadi (Ella Yulaelawati, 2004: 37-38).
E. Pihak-pihak Yang Berperan Dalam Pembangunan Kurikulum
Dalam pembangunan kurikulum banyak pihak yang ikut terlibat di
dalamnya, iaitu kerajaan, sekolah, dan ahli kurikulum. semua pihak

Page 8
8
tersebut tidak dapat melakukan kegiatannya secara sendiri-sendiri, kerana
antara pihak yang satu dengan pihak yang lain saling berkaitan. dari pihak
kerajaan merupakan pihak yang mempunyai kuasa untuk
mengeluarkan suatu dasar, pihak sekolah berperanan serta memberikan
masukan kurikulum apa yang sesuai untuk dilaksanakan sehingga
peserta didik mempunyai kompetensi tanpa melupakan cabaran global ke
depan yang akan dihadapi oleh peserta didik, sedangkan ahli kurikulum
memainkan peranan penting dalam pelaksanaan dari aktiviti pembangunan

kurikulum. Ahli kurikulum merupakan seseorang yang memang ahli

dalam mengkreasikan dan implementasikan kurikulum.
F. Penutup
Dalam pembangunan kurikulum banyak model pendekatan yang
dapat dijadikan acuan untuk pembangunan kurikulum. Hal-hal yang
perlu diperhatikan dalam pembangunan kurikulum adalah (1)
merumuskan tujuan pendidikan, (2) menyusun pengalaman belajar, (3)
menguruskan pengalaman belajar, dan (4) penilaian. dalam pembangunan
kurikulum perlu memberi perhatian kepada pangkalan apa yang akan ditekankan: mata
pelajaran, peserta didik, atau kemanusiaan.
Kurikulum tanpa kandungan adalah bukan kurikulum. kurikulum tanpa
pengalaman tidak akan sampai kepada pelajar. Dan kurikulum tanpa
dirancang tidak akan dapat dilaksanakan oleh guru.

Page 9
9
G. Daftar Pustaka
Achasius Kaber. (1988). Pembangunan Kurikulum. Jakarta: Departemen
Pendidikan Dan Kebudayaan.
Badrun kartowagiran (17 Februari 2007). Panduan Penyusunan KTSP.
Makalah disajikan dalam workshop penyusunan KTSP di Yayasan
BOPKRI Yogyakarta.
Ella Yulaelawati. (2004). Kurikulum dan Pembelajaran, Falsafah Teori dan

Aplikasi. Bandung: Pakar Raya Pustaka.

Hunkins dan Ornstein. (2004). Curriculum Foundation, Principles, And
Issues. Fourt edition. United State of America: Pearson.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional. (2006). Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional, Nombor 22, Tahun 2006, tentang Standard Kandungan
Untuk Satuan Pendidikan Dasar Dan Menengah. diambil pada
tarikh
30
Mac
2007,
daripada
http://www.puskur.net/inc/si/10PermenNo22Th2006.pd