So Jos
2008
So Jos
2008
AGRADECIMENTOS
RESUMO
Este trabalho verificar em que medida a teoria da justia como eqidade formulada
pelo filsofo norte-americano John Rawls, se constitui como uma teoria capaz de
fundamentar o Direito. Para alcanar esse resultado, ser feita primeiramente uma
breve biografia e exposio das bibliografias do autor, em seguida sero
contextualizadas as correntes morais s quais Rawls se contrapunha
intuicionismo, perfeccionismo e utilitarismo bem como as que lhe serviram de base
terica para elaborar a resposta ao seu problema quanto justa distribuio de bens
na sociedade: o contratualismo e a teoria moral kantiana. No segundo captulos
sero apresentados os conceitos fundamentais para entender a justia como
eqidade. Por ltimo, com o conhecimento construdo no primeiro e segundo
captulo, ser possvel fazer uma introduo fundamentao do direito a partir da
teoria da justia rawlsiana. Neste momento sero discutidas questes como anlise
das decises sob a tica da justia e sob a legitimidade, como essas suas
perspectivas se afastam e como voltam a dialogar com o novo contratualismo,
inaugurado por John Rawls.
Palavra-chave: John Rawls; Justia como Eqidade; Fundamentao do Direito
SUMRIO
INTRODUO ..................................................................................................... 09
1. INICIAO A JOHN RAWLS .......................................................................... 10
1.1 SOBRE O AUTOR E SUAS PRINCIPAIS OBRAS ..................................... 10
1.2 AS BASES TERICAS ............................................................................... 11
1.2.1 Intuicionismo ........................................................................................ 12
1.2.2 Perfecionismo ...................................................................................... 13
1.2.3 Utilitarismo ........................................................................................... 14
1.2.4 Contratualismo ..................................................................................... 17
1.2.5 Teoria moral kantiana........................................................................... 20
2.CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA TEORIA RAWLSIANA DA JUSTIA COMO
EQIDADE .......................................................................................................... 26
2.1 A SOCIEDADE COMO UM SISTEMA EQITATIVO DE COOPERAO 26
2.2 SOCIEDADE BEM-ORDENADA ............................................................. 28
2.3 ESTRUTURA BSICA DA SOCIEDADE ................................................ 29
2.4 A CONCEPO DE PESSOA COMO LIVRE E IGUAL.......................... 30
2.5 POSIO ORIGINAL E VU DA IGNORNCIA .................................... 33
2.6 A ESCOLHA DOS PRINCPIOS ............................................................. 35
2.6.1 A motivao das partes .................................................................... 35
2.6.2 O critrio de racionalidade: a regra maximin .................................... 36
2.7 OS PRINCPIOS PRIMEIROS DA JUSTIA .......................................... 37
2.7.1 Os quatro estgios de concretizao dos princpios da justia ......... 37
2.8 JUSTIA PROCEDIMENTAL: A PRIORIDADE DO JUSTO SOBRE O BEM
..................................................................................................................... 39
3. A FUNDAMENTAO DO DIREITO A PARTIR DA TEORIA DE RAWLS .... 41
3.1 UM PROBLEMA URGENTE PARA A FILOSOFIA POLTICA .................... 41
3.2 LEGITIMIDADE OU JUSTIA? .................................................................. 42
3.3 DEMOCRACIA E JUSTIA ........................................................................ 44
3.4 O LIBERALISMO CLASSICO E O NOVO LIBERALISMO.......................... 45
3.5 JUSTIA E LEGITIMIDADE ....................................................................... 45
INTRODUO
Cf. RAWLS, John. Prefcio edio brasileira. In: _____ Uma teoria da justia. Traduo:
Almiro Pisetta e Lenita Maria Rmoli Esteves. 2. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2002.
10
Para maior aprofundamento sobre a vida pessoal de John Rawls, recomenda-se a leitura
de SILVA, Walter. Uma breve biografia de John Rawls. Grupo de Pesquisa tica e
Justia.
PUC-Campinas,
24
fev
2003.
Disponvel
em
<http://br.geocities.com/eticaejustica/texto1.html>. Acesso em: 02 fev. 2008.
11
John Rawls buscou elaborar uma teoria da justia que fosse uma alternativa
vivel s doutrinas que dominaram por muito tempo nossa tradio filosfica.5
Assim, para entender a teoria de Rawls se faz importante ter em mente quais eram
tais doutrinas, o porqu de ter se oposto, bem como quais correntes utilizou como
base para elaborar sua Teoria da Justia.
O filsofo norte-americano sente-se incomodado ao constatar que a teoria
poltica estava presa entre dois extremos. De um lado, o intuicionismo, que com uma
pluralidade de princpios sem qualquer hierarquia, apelando intuio para decidir
os diferentes casos que se apresentavam; de outro, o utilitarismo com um nico
12
princpio que aceita que a perda da liberdade de alguns se justifique por um bem
maior partilhado por outros. Ambos, frgeis demais para fundamentar uma
democracia constitucional. Na busca de uma alternativa a este quadro, Rawls
encontra na teoria do contrato social e na teoria moral kantiana os fundamentos da
sua concepo da justia como eqidade.
1.2.1 Intuicionismo
13
1.2.2 Perfeccionismo
O Dicionrio de Filosofia Ferrater Mora apresenta como significado para
perfeio algo que seja o melhor de seu gnero, algo que atingiu seu fim, enquanto
fim louvvel.11 O perfeccionismo uma doutrina moral que ao responder a questo
sobre o que uma vida boa, considera como bem moral a realizao de
modalidades grandiosas de excelncia de pensamento, imaginao e sentimento.
Essa perspectiva moral considera como bem moral a elevao ao mximo da
capacidade mais prpria do homem.12 Para Rawls,
A idia perfeccionista que algumas pessoas tm direitos especiais
porque seus talentos privilegiados as capacitam a se envolver nas
atividades mais elevadas que realizam valores perfeccionistas.13
10
14
1.2.3 Utilitarismo
15
tipo de utilitarismo a que se refere em sua obra o proposto por Henry Sidgwick, no
livro The Method of Ethics, cuja principal idia a de que
a sociedade est ordenada de forma correta e, portanto, justa,
quando suas instituies mais importantes esto planejadas de
modo a conseguir o maior saldo lquido de satisfao obtido a
partir da soma das participaes individuais de todos os seus
membros.20
O utilitarismo, ao contrrio do intuicionismo, apresenta um critrio para
deciso racional nos casos de conflito: o princpio da utilidade, cuja formulao geral
maximizar a felicidade geral. Como uma teoria teleolgica, o utilitarismo define a
concepo de bem antes, e independente, da noo de justo, pois a felicidade
considerada aqui como bem moral e o fim que orienta as escolhas e a vida do
homem. Uma das conseqncias das teorias teleolgicas que, como o que importa
o fim a que se pretende chegar que no utilitarismo a felicidade no importa
se esse fim corresponde ao que justo.21
Kymlicka aponta dois grandes atrativos do utilitarismo como teoria da
moralidade poltica: i) a promoo da felicidade (entendida como o bem-estar
humano) de forma imparcial, ou seja, independentemente de credo, classe social,
orientao sexual, etc.; ii) o conseqencialismo, segundo o qual, uma coisa s
moralmente boa se torna melhor a vida de algum.22 O conseqencialismo confere
ao utilitarismo uma espcie de teste para verificar tanto a utilidade como a
moralidade das aes e regras, ou seja, algo bom se for capaz de tornar algum
feliz, e errado se for possvel demonstrar quem prejudicado com tal ao.23
Um outro atrativo, apontado por Gargarella consiste na ausncia de prjulgamento dos desejos e preferncias dos indivduos:
[] na hora de elaborar suas propostas, o utilitarismo (pelo menos alguma verso
interessante dele) sugere considerar as preferncias de cada um dos possveis
afetados, independentemente do contedo especfico das reivindicaes particulares
de cada um deles. [] O utilitarismo no deixar de fora nenhuma [das] solicitaes.
Em contrapartida, nos obrigar a perguntar: Qual a proposta que satisfaz o maior
nmero de interesses? Com esse tipo de atitudes, livres de preconceitos, o defensor
do utilitarismo parece marcar outro ponto a seu favor.24
20
21
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16
25
17
1.2.4 Contratualismo
18
direitos bsicos dos cidados enquanto pessoas livres. Encontra na teoria clssica
do contrato social as bases para a formulao do seu contramodelo utilitarista:
Meu objetivo apresentar uma concepo de justia que generaliza
e leva a um plano superior a conhecida teoria do contrato social
como se l, digamos, em Locke, Rousseau e Kant.32
As contribuies dos trs autores citados por Rawls como compondo a teoria
do contratualismo clssico expressam de diferentes modos uma realidade muito
similar. Em linhas gerais, na proposta de Locke, os indivduos para fazerem a
transposio do estado de natureza para um estado civil ou poltico, renunciam
apenas o direito de fazer justia por si mesmos, celebrando um pacto de sociedade.
J em Rousseau, as pessoas deixam o estado de natureza ao renunciarem todos
seus direitos naturais e seus bens em favor do corpo poltico do qual todos
participam. Dito de outro modo, o contrato social um ato coletivo de renncia e de
transferncia. No pacto social kantiano, a passagem do estado de natureza ao
estado civil o momento da renncia a toda a propriedade privada e liberdade
exterior em favor da unio das vontades particulares numa vontade comum e
pblica.33
Tanto Locke, como Rousseau e Kant, foram antecedidos por Thomas Hobbes
na teoria do contrato social. Contudo, Rawls em momento algum menciona o filsofo
de Malmesbury como fonte contratualista, apesar da inegvel presena de alguns
conceitos deste em sua teoria, principalmente o de estado de natureza. 34
Foi na tentativa de uma generalizao e de saltar em busca de uma teoria
da justia - que segundo ele est a um passo alm na abstrao - que Rawls se
apropriou do mtodo que contratualistas modernos utilizaram para expressar sua
teoria poltica. O que interessa a Rawls na idia de contrato [] o procedimento
atravs do qual o Contrato Social se impe como racionalmente necessrio e
moralmente legtimo. 35
32
19
36
20
no artigo O
LOPARIC, Zeljko. Sobre a interpretao de Rawls do fato da razo. p. 73-102 In: FELIPE,
Sonia Teresinha (Org.). Justia como eqidade: fundamentao e interlocues polmicas
(Kant, Rawls, Habermas). Florianpolis: Insular, 1998. p. 73.
42
Cf. FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia
como Eqidade de John Rawls. 2005. 106 f. Dissertao (Mestrado em Filosofia)
Programa de Ps-Graduao em Filosofia Universidade Federal de Santa Maria, Santa
Maria, 2005.
43
Cf. PILON, Almir Jos. Liberdade e Justia: uma introduo filosofia do direito em Kant
e Rawls. p.40-42
44
FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como
Eqidade de John Rawls. p. 8
21
so
descritivos,
ou
seja,
apenas
descrevem
objetos
que
existiriam
45
22
considerada como livre e igual. O que interessa a Rawls traar uma relao entre
princpios de justia e a concepo de pessoa.
A relao buscada fornecida por um procedimento de construo
pelo qual agentes racionalmente autnomos e submetidos a
condies razoveis chegam a um acordo sobre princpios pblicos
de justia.50
50
23
24
lei ou juzo de outrem. E isso repudiado tanto por Kant como por Rawls61, pois
em funo da autonomia individual, do poder ser sujeito de si e dirigir a prpria vida
que cada indivduo pode ser considerado autor de suas aes e responsabilizado
por elas.
Rawls admite, em Uma teoria da justia, que existe uma interpretao
kantiana em sua concepo de justia que tem por fundamento a idia de autonomia
em Kant. A partir deste ponto que se pode vislumbrar a transposio de conceitos
da ordem moral para a poltica. Da mesma forma que os imperativos categricos, na
tica kantiana, so objeto de escolha racional, tambm isso ocorre com os princpios
da justia na teoria rawlsiana. Tais princpios de justia so aqueles que
gostaramos que todos (inclusive ns mesmos) seguissem se assumssemos juntos
o ponto de vista geral adequado.62
O ponto de vista geral adequado proposto por Rawls a posio original,
uma situao hipottica em que so escolhidos os princpios de justia que
orientaro a sociedade. O que d o carter eqitativo o vu da ignorncia, outro
recurso utilizado por Rawls, com o objetivo de evitar que informaes sobre a vida
(posio social, sexo, idade, etc) dos indivduos venha interferir na tomada da
deciso quanto a qual ou quais princpios escolher, pois acredita que a ignorncia de
cada um quanto a sua situao particular leva a uma certa imparcialidade. Em suma,
a posio original e o vu da ignorncia proporcionam uma condio em que todos
podem adotar um ponto de vista em p de igualdade.
Por serem fruto de uma escolha racional, feita por pessoas livres e
autnomas, num cenrio em que todos so igualmente considerados, pode-se dizer
que os princpios da justia rawlsianos se apresentam como anlogos aos
imperativos categricos.63 A diferena que enquanto as mximas do imperativo
categrico aplicam-se para julgar o agir moral, princpios da justia escolhidos tm
por objeto a estrutura bsica da sociedade.
61
Kant acredita, julgo eu, que uma pessoa age de modo autnomo quando os princpios de
suas aes so escolhidos por ela como a expresso mais adequada possvel de sua
natureza de ser racional, igual e livre. Os princpios que norteiam suas aes no so
adotados por causa de sua posio social ou de seus dotes naturais, ou em vista do tipo
particular de sociedade em que vive ou das coisas especficas que venha a querer. Agir com
base em tais princpios agir de modo heternomo. RAWLS, John. Uma teoria da justia.
p. 276
62
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 575
63
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 277
25
26
Para dar incio sua idia de organizao poltica em que prevalece a justia
como eqidade, Rawls assume a definio de sociedade como sendo
uma associao mais ou menos auto-suficiente, de pessoas que em
suas relaes mtuas reconhecem certas regras de conduta como
obrigatrias e que, na maioria das vezes, agem de acordo com elas.
Suponhamos tambm que essas regras especifiquem um sistema
de cooperao concebido para promover o bem dos que fazem
parte dela. Ento, embora uma sociedade seja um empreendimento
cooperativo, visando vantagens mtuas, ela tipicamente marcada
por um conflito bem como por uma identidade de interesses. 64
27
Esse acordo razovel, para Rawls, pode ser obtido mediante a idia
de cooperao social, que seria a mais adequada para arranjar
coerentemente o ideal de uma democracia constitucional, em que os
cidados so considerados, invariavelmente, como livres e iguais.67
67
28
74
Ou seja, os princpios
29
30
80
31
32
33
racionais e razoveis. Assim, sero livres no sentido de que sua identidade pblica
ou legal como pessoas livres no afetada por mudanas que possam ocorrer, no
tempo, na concepo especfica que afirmam. 95 Rawls cita um exemplo que facilita
a compreenso deste aspecto da pessoa como livre:
Por exemplo, quando cidados se convertem de uma religio para
outra, ou cessam de professar alguma f religiosa estabelecida, no
deixam de ser, para questes de justia poltica, as mesmas pessoas
de antes.96
34
99
35
103
36
Rawls prev que, quando estiverem na posio original, deliberando sobre quais
princpios integraro a concepo de justia, as partes, cobertas pelo vu da
ignorncia, se depararo com situaes de incerteza quanto escolha que
enfrentam, no caso de que mais de uma teoria parea oferecer respostas
inicialmente plausveis perante os problemas sociais que procuramos evitar.110
Nesse caso, Rawls prope um critrio de racionalidade para dissolver a dvida.
Trata-se da regra maxmin que tem por princpio maximizar aquilo que iria conseguir
caso terminasse na posio mnima ou pior. Tal regra prescreve que
devemos identificar o pior resultado de cada alternativa disponvel e
ento adotar a alternativa cujo pior resultado melhor do que os
piores resultados de todas as outras alternativas. Para seguir esta
108
Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 66 e RAWLS, John. Justia como
eqidade: uma reformulao. p. 83-84.
109
Por isso, quanto a sua concepo sobre a distribuio de recursos, sua preocupao
no ser a de como distribuir certos bens ltimos (a felicidade, o bem-estar), mas a de como
distribuir esses bens primrios: bens que so necessrios seja qual for o plano de vida que
algum busque. GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um
breve manual de filosofia poltica. p. 23.
110
GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de
filosofia poltica. p. 22.
37
111
38
39
Uma das crticas que faz ao utilitarismo que para esta corrente filosfica o
que importa que a conseqncia de uma ao proporcione o maior grau de
felicidade geral possvel, assim, o bem (a felicidade) antepe-se a noo de justo.
119
40
123
41
Na obra Justia como Eqidade, o autor apresenta como uma das funes da
filosofia poltica colocar em evidncia questes profundamente controversas e
verificar se, a despeito das aparncias, possvel descobrir uma base subjacente de
acordo filosfico e moral.124 Rawls detectou um conflito, aparentemente
irreconcilivel, nas sociedades democrticas no que diz respeito s reivindicaes
de liberdade e as de igualdade, as quais so ambguas, para no dizer equvocas, e
o modo de equilibr-las nunca foi exposto de forma que merea a aprovao
geral.125 Surge ento uma meta para a filosofia poltica responder como possvel
explicar os conceitos de liberdade e igualdade e descrever um modo de orden-los e
equilibr-los de maneira que os cidados de tais sociedades concordem com eles.
Porm, de acordo com Cortina Orts, para atingir esse objetivo preciso submeter
reviso os fundamentos do direito a partir de uma filosofia moral.126
As teorias morais at sua poca, no entender de Rawls, eram insuficientes ou
frgeis demais para atender essa demanda da filosofia poltica. O filsofo ento
elabora sua teoria da justia como alternativa s explicaes vigentes para as
liberdades e direitos bsicos.127 O objeto da justia social rawlsiana a forma como
as instituies sociais mais importantes distribuem os deveres e direitos
fundamentais e o modo como dividem os benefcios da cooperao social. Uma vez
124
42
que distribuio feita pelos cdigos jurdicos estes devem ser submetidos a uma
reviso sob a tica da justia, porm, como possvel dizer nas sociedades
democrticas que um cdigo jurdico justo, de tal modo que possa ser considerado
criticamente legtimo?128 Esta pergunta remete anlise dos critrios de
legitimidade e justia de uma deciso. Desde j, deixa-se claro que Rawls diferencia
questes de legitimidade das de justia, enfatizando estas ltimas129.
Como podemos decir en las sociedades democrticas que un cdigo jurdico s justo,
de tal modo que pueda considerar-se criticamente legtimo? (traduo livre) CORTINA
ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como tarea prioritaria de la filosofia poltica.
Una discusion desde John Rawls. p. 130
129
Cf. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de
Rawls. Lua Nova: Revista de Cultura e poltica. So Paulo, v. 57, n. pp. 73-76, 2002.
130
LEVI, Lucio. Verbete legitimidade. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola;
PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio de Poltica. Traduo: Carmen C. Varriale[et. al] 4.
ed. Braslia, Editora UnB, 1998. p. 675.
131
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 205
132
Embora a idia de legitimidade esteja claramente relacionada justia, deve-se
observar que seu papel especial nas instituies democrticas [] autorizar um
43
Nesse sentido, o fato de a eleio dos governantes e das leis atenderem aos
critrios do processo democrtico sendo escolhidos por maiorias, e portanto
legtimos, no implica que o contedo das decises e das leis seja justo. Para
analisar uma deciso ou o contedo de uma norma, insuficiente faz-lo verificando
apenas a correo dos procedimentos, tem-se de levar em conta os princpios
substantivos de justia, ou seja, os valores morais envolvidos. 134
A legitimidade dos atos legislativos depende da justia da
constituio [] e quanto maior o desvio da justia, mais provvel
a injustia dos resultados. Para que possam ser legtimas, as leis
no podem ser injustas demais. Procedimentos polticos
constitucionais podem de fato ser [] puramente procedimentais
quanto legitimidade. Em vista da imperfeio de todos os
procedimentos polticos humanos, no pode haver tal procedimento
com relao justia poltica, e nenhum procedimento poder
determinar seu contedo substantivo. Logo, sempre dependemos de
nossos juzos substantivos de justia.135
44
137
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46
147
47
48
155
Cf. DUTRA, Delamar Jos Volpato. Manual de Filosofia do Direito. Caxias do Sul:
EDUCS, 2008.
156
CABALLERO LOIS, Ceclia. Prefcio. In: DUTRA, Delamar Jos Volpato. Manual de
Filosofia do Direito. Caxias do Sul: EDUCS, 2008. p. 9.
157
CABALLERO LOIS, Ceclia. Prefcio. p.10.
158
Cf. CORTINA ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como tarea prioritaria de la
filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls. p. 139
49
CONCLUSO
50
REFERNCIAS
51
52
OLIVEIRA, Neiva Afonso. Rousseau e Rawls: contrato em duas vias. Porto Alegre:
EDIPUCRS, 2000.
OLIVEIRA, Nythamar de. Kant, Rawls e a fundamentao de Uma teoria da justia.
In: FELIPE, Sonia T. (Org.). Justia como eqidade: fundamentao e
interlocues polmicas (Kant, Rawls, Habermas). Florianpolis: Insular, 1998. p.
105 124.
PILON, Almir Jos. Liberdade e Justia: uma introduo filosofia do direito em
Kant e Rawls. Porto Alegre: Srgio Antonio Fabris, 2002.
RAMOS, Csar Augusto. A concepo poltica de pessoa no Liberalismo de J.
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53
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<http://www.scielo.br >. Acesso em: 30 ago 2008.