Tercerizacion

Observatorio Laboral Revista Venezolana
Vol. 7, N 13, enero-junio, 2014: 73-93

Universidad de Carabobo
ISSN: 1856-9099
Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la

Ley Orgnica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras
Mara Gabriela Mujica Zapata
Universidad de Carabobo, Venezuela
magamuza@hotmail.com
RESUMEN
El Decreto Nro. 8938 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 6076 Extraordinario el 07 de mayo de 2012, prohbe expresamente
la tercerizacin. Y en general toda simulacin o fraude cometido por patronos o patronas, con
el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral.
En este estudio se hace un anlisis terico documental de los artculos de la Ley Orgnica
del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) referentes a esta figura, a su
definicin, as como a su relacin con la simulacin y fraude, a los supuestos de hechos que
la configuran y estn expresamente prohibidos. Conclusiones y reflexiones sobre el alcance
futuro de la disposicin legal que la prohbe expresamente.
Palabras clave: Tercerizacin, Simulacin, Fraude.
Recibido: 08/08/2013
Aceptado: 15/11/2013
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Vol. 7, N 13, january-june, 2014: 73-93
Universidad de Carabobo
ISSN: 1856-9099
Labor outsourcing: Practice banned

in Labor and Workers Law
Universidad de Carabobo, Venezuela
magamuza@hotmail.com
SUMMARY
The No. 8938 Labor and Workers (LOTTT) Decree with Force of Law; published in
Official Gazette of the Bolivarian Republic of Venezuela Extraordinary No. 6076 on May
7, 2012, expressly prohibits outsourcing. And in general all pretense or fraud committed
by employers, in order to distort, ignore or impede the implementation of labor laws. In
this study a documentary theoretical analysis of the articles of the Labor and Workers Law
(LOTTT) concerning this figure, their definition and their relation to simulation and fraud,
the alleged facts that shape and are expressly prohibited is made. Conclusions and reflections on the future scope of the statutory provision that expressly prohibits this.
Keywords: Outsourcing, Simulation, Fraud.
Received: 08/08/2013
Accepted: 15/11/2013
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Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,

Trabajadores y Trabajadoras
Introduccin
En el mbito del derecho del trabajo la tercerizacin ocurre comnmente cuando un determinado servicio o actividad de produccin, que
no es desarrollado directamente por
los trabajadores de una Entidad de
Trabajo, es transferida a otra empresa
o tercero que lo ejecuta para evitar
el pago de los beneficios laborales.
De manera tal que esta figura es
una adquisicin sistemtica, total
o parcial, y mediante proveedores
externos, de ciertos bienes, o servicios, necesarios para el funcionamiento de una empresa. Siempre que
hayan sido previamente producidos
por la propia empresa, o sta se halle
en condiciones de hacerlo y se trate
de bienes o servicios vinculados a su
actividad. (Granda y Smolje, 1997)
Los grandes cambios en el mercado laboral, han dado lugar a nuevas

formas de trabajo que muchas veces
no se ajustan a los parmetros legales
que regulan una relacin de trabajo.
Si bien es cierto, que esas nuevas
formas han aumentado la flexibilidad, tambin han contribuido a que
no est muy clara la situacin laboral
de un gran nmero de trabajadores,
que quedan excluidos del mbito de
proteccin legal que deviene de una
relacin de trabajo, entre los cuales
encontramos a los trabajadores bajo
situacin de tercerizacin.
La palabra tercerizacin, difcilmente pueda ser ubicada en algn
diccionario de la Real Academia o
de Derecho Usual, en virtud a que
el trmino viene del lenguaje propio
del campo de la administracin de
empresas y no del mbito jurdico.
Proviene de la traduccin al castellano
del neologismo ingls outsourcing, y
viene a ser la externalizacin o tercerizacin de determinadas reas funcionales. Y responde al acto mediante
el cual una organizacin contrata a
un tercero para que realice un trabajo en el que est especializado, con
el objetivo de reducir costos y evitar a
la organizacin la adquisicin de una
infraestructura propia que le permita
la correcta ejecucin del trabajo.
(Claure, 2007:157)
El Tema de la tercerizacin ha sido

discutido indirectamente en el seno de
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) desde 1997 (85a Reunin),
cuando se abord lo referente al trabajo en rgimen de subcontratacin;
disertacin que continu en las Conferencias de 1998 (86a) y 2003 (91a)
sin que se pudiera lograr un convenio
o recomendacin que permitiera a los
pases miembros identificar las situaciones necesitadas de proteccin y los
mecanismos adecuados para separar
esas situaciones jurdicas en las que
se encuentran inmersos los trabajadores. El principal objetivo seguido
por la Organizacin era evitar que se
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enero-junio, 2014 / Volumen 7, N 13 / Periodicidad semestral
recurriera a estas modalidades contractuales con la finalidad de negar

derechos a los trabajadores o de eludir
el cumplimiento de obligaciones establecidas por la normativa laboral o
de seguridad social. (Ermida y Colotuzzo, 2009)
el Estado dar proteccin al hecho

social trabajo, sino que establece una
serie de principios o garantas para
asegurar el cumplimiento de esa obligacin; a tal efecto en su artculo 89
numeral 1) establece que ninguna ley
podr alterar la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales y que en las relaciones
laborales prevalece la realidad sobre
las formas o apariencias, lo que se ha
denominado el principio de la primaca de la realidad sobre las formas.
Si bien la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) durante el

perodo comprendido entre 1998 y
2003, persisti en su objetivo sobre
el tema, lo hizo con una visin ms
general lo que facilit que en el ao
2006 la 95 Conferencia aprobara
la Recomendacin N 198 sobre la
relacin de trabajo que acenta la
necesidad de proteccin de todos
los trabajadores, postula el principio
de primaca de la realidad sobre las
formas independientemente de la calificacin jurdica que las partes hagan
de la relacin que las vincula, as
como ratifica la necesidad de luchar
contra las relaciones de trabajo encubiertas, y promueve la eliminacin
de las disposiciones nacionales que
supongan incentivos al uso deformas
encubiertas de relacin de trabajo.
Tambin seala entre otros de sus

principios, la irrenunciabilidad de
los derechos laborales, declarando
expresamente que es nula toda accin,
acuerdo o convenio que implique
renuncia o menoscabo de estos. Otro
de los principios fundamentales consagrados en esa norma, es el principio in dubio pro operario, segn el
cual cuando hubiere dudas acerca de
la aplicacin o concurrencia de varias
normas, o en la interpretacin de una
determinada norma, se aplicar la ms
favorable al trabajador, sealando
tambin que todo acto del patrono o
patrona contrario a esa Constitucin
es nulo y no genera efecto alguno.
En Venezuela la Constitucin
vigente (CRBV), contiene disposiciones que fungen de precedentes a
la prohibicin de tercerizacin que
ahora fue incluida en el texto de la
Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT)
por primera vez. En efecto, la Carta
Magna no solamente reconoce que
En el Artculo 94 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela (CRBV) se hace referencia
a la figura del intermediario o contratista y a la simulacin o fraude con la
intencin de desconocer o desaplicar
la legislacin laboral, y a tal efecto se
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tica gocen de los derechos laborales

mnimos contemplados en las leyes
vigentes del pas. La contratacin de
supuestos trabajadores autnomos
en simulacin de la relacin laboral,
tambin es tercerizacin laboral, prctica que tiene por finalidad menoscabarle al trabajador sus derechos laborales sujetndoles a la autonoma de
la voluntad del empleador a travs de
contratos de tipo civil o mercantil. Un
ejemplo de este tipo de contratacin
lo constituye la de los servicios de
limpieza o mantenimiento de instalaciones dentro de algunos Ministerios y empresas del Estado como por
ejemplo en Petrleos de Venezuela,
S.A. (PDVSA) y en la Corporacin
Elctrica Nacional (CORPOELEC)
hoy Empresa Elctrica Socialista, que
se hace contratando trabajadores a
travs de Asociaciones Cooperativas.
determina que: El Estado establecer, a travs del rgano competente,

la responsabilidad que corresponda
a los patronos o patronas en general,
en caso de simulacin o fraude, con
el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de
la legislacin laboral. La esencia de
esta disposicin constitucional vino
a ser ampliamente desarrollada en
la nueva Ley Orgnica del Trabajo,
los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT), con la prohibicin de la
tercerizacin, cuyo propsito es evitar
la simulacin o fraude en la relacin
de trabajo y castigar a los patronos
que incurran en ella.
No obstante, a que ya exista esa
disposicin constitucional que hace
mencin a la responsabilidad de los
patronos por simulacin o fraude,
en el Pas algunos empleadores del
sector privado han venido utilizando
otras formas de relaciones jurdicas
distintas a la relacin de trabajo, a
travs de la subcontratacin, la utilizacin de trabajadores autnomos, la
intermediacin laboral y el suministro
de mano de obra temporal a travs de
otras empresas.
En el pas se estima, segn cifras

del Observatorio de Asuntos Laborales
(OAL) para Junio 2011, que los tercerizados representan el 19,6 % de 6,1
millones de los ocupados en el sector
formal de la economa, siendo que la
tercerizacin como prctica de contratacin abarca a 1,2 millones de trabajadores, de los cuales 700.000 laboran
en cooperativas y 500.000 en empresas
pblicas y privadas. (OAL, 2011)
En el sector pblico, tambin la tercerizacin est operando para la prestacin de diversos servicios. Encontramos a trabajadores que tienen
como verdadero patrono al Estado
Venezolano, contratados a travs de
empresas privadas sin que en la prc-
Con esas prcticas de tercerizacin

en Venezuela, de alguna manera se
est precarizando el empleo y suprimindole derechos y beneficios eco77

nmicos a los trabajadores, adems

que se pudiera estar confundiendo la
relacin contractual laboral con una
relacin comercial o civil, impactando negativamente a los trabajadores incursos en esa situacin, a
quienes se les vulneran sus derechos
laborales.
tistas, cuando una obra es inherente o

conexa. Al final de la indagacin se
plantean algunas conclusiones y recomendaciones.
La definicin de tercerizacin
segn la Ley Orgnica del Trabajo,
(LOTTT)
En esta investigacin se analiza

la figura de la tercerizacin desde el
punto de vista de la nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y
las Trabajadoras (LOTTT) publicada
en la Gaceta Oficial Nro. 6.076 del 07
de Mayo de 2012, que derog la Ley
Orgnica del Trabajo del 17 de junio
de 1997 (LOT) publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela
Nro. 5.152 Extraordinaria y reformada el 06 de mayo de 2011 segn
publicacin en la Gaceta Oficial Nro.
6.024, Extraordinaria.
La nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), ha incluido en su
Artculo 47 una definicin de tercerizacin, lo cual constituye una
novedad, ya que no se encontr precedente en Ley Orgnica del Trabajo
anterior o derogada. Con este Artculo se viene a sustituir el Artculo
54 de la Ley Orgnica del Trabajo
derogada (LOT) que haca referencia
a la intermediacin laboral, indicando
que se entiende por intermediario la
persona que en nombre propio y en
beneficio de otra utilice los servicios
uno o ms trabajadores
Con esta nueva Ley Orgnica del

Trabajo (LOTTT) se introduce por
primera vez en la Legislacin Venezolana una disposicin de prohibicin
expresa a la tercerizacin, adems de
que en ella se desarrolla una definicin legal de esta figura, se indican
los organismos con competencia para
establecer la responsabilidad de los
patronos que incumplan la normativa
de prohibicin a la tercerizacin;
tambin se sealan los supuestos de
hechos prohibidos que constituyen
formas de tercerizacin, as como
quienes son considerados contra-
A los efectos de la nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y

las Trabajadoras (LOTTT) se entiende
por tercerizacin la simulacin
o fraude cometido por patronos o
patronas en general, con el propsito
de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin
laboral (Art. 47 LOTTT). En esta
definicin legal se conceptualiza a la
tercerizacin como una especie de
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simulacin o fraude que cometen los

patronos en contra de los trabajadores
para desconocer y dejar de aplicar los
beneficios y derechos previstos en la
legislacin laboral.
que para la simulacin se precisa el

concurso de muchas personas de
acuerdo para engaar; mientras que en
el fraude, ste se comete por uno solo
de los contratantes contra el otro.
Debido al uso indistinto que se

hace de las expresiones simulacin y
fraude en la definicin antes sealada,
resulta necesario esclarecer el significado semntico de ambos trminos,
para entender mejor el asunto de la
tercerizacin.
El fraude segn el Diccionario

de Ciencias Jurdicas, Polticas y
Sociales, en general es lo mismo que
engao, abuso, maniobra inescrupulosa; pero como no decimos que tal o
cual cosa se han hecho en engao de la
ley, sino en fraude de la ley, ser preciso entender que al hablar de simulacin nos referimos a una especie de
fraude. (Osorio, 1988-327)
La palabra simulacin viene del

latn simul y actio, palabras que
indican alteracin de la verdad; ya
que su objeto consiste en engaar
acerca de la autntica realidad de un
acto (Cabanellas, 1989:429).
Cuando el legislador patrio seala

que la tercerizacin es una simulacin
o fraude, lo est considerando como
trminos sinnimos de manera que
para que haya tercerizacin es necesario que haya la simulacin o engao
del patrono hacia el trabajador con un
propsito especfico de fraude que no
es otra cosa que la intencin de burlar
la legislacin laboral.
El trmino simulacin en el
derecho del trabajo est referido al
encubrimiento de la relacin de trabajo. Para Carballo (2008), la simulacin es atribuible al patrono, es decir,
sta es concebida e impuesta unilateralmente por el patrono al trabajador,
utilizando para ello su poder de negociacin derivado de su desigual capacidad econmica.
El trmino tercerizacin tal y

como lo define el citado Artculo 47
de la Nueva Ley Orgnica del Trabajo
(LOTTT), intrnsecamente supone
un propsito negativo o intencionalidad, que sera mala fe o maniobra
intencional por parte del patrono para
eludir las obligaciones que derivan
de la contratacin directa de trabajadores como sera el pago de los beneficios laborales (salario, prestaciones
Segn Escriche, citado por Cabanellas (ob. Cit.), el objeto de la simulacin consiste en engaar, por ello se
encuentra comprendida en el nombre
general de fraude, del cual no se diferencia sino como especie del gnero,
de lo que se infiere que la simulacin
es una especie de fraude. Resultando
79

sociales, vacaciones, entre otros). No

basta el supuesto de hecho, sino que es
indispensable que exista simulacin o
engao y el fraude, o la intencin de
burlar los parmetros legales.
Mediacin y Ejecucin y tambin los

de Juicio; los Tribunales Superiores
del Trabajo que conocen en Segunda
Instancia y el Tribunal Supremo de
Justicia, en Sala de Casacin Social.
Dado que la competencia para
imponer multas a los patronos por
los incumplimientos a la normativa
laboral la tiene el rgano administrativo, que es la Inspectora del Trabajo
conforme a lo sealado en el numeral
7 del Artculo 507 de la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores
y las Trabajadoras (LOTTT) que
seala: Las Inspectoras del Trabajo
tendrn las siguientes funciones:
7)Imponer las sanciones por incumplimiento a la Ley y a la normativa
laboral dentro de su jurisdiccin
territorial; resulta lgico que sea
esta misma instancia administrativa
la que determine la responsabilidad
del patrono que incurra en simulacin
o fraude laboral violando la normativa
de prohibicin a la tercerizacin.
rganos competentes para

determinar la responsabilidad de
quienes incurran en simulacin o
fraude laboral
El artculo 47 de la Ley in comento
(LOTTT), tambin seala en su parte
final cules son los rganos competentes para determinar la responsabilidad de los patronos que incurran en
hechos que configuren simulacin o
fraude en la tercerizacin y a tal efecto
seala que: los rganos administrativos o judiciales con competencia
en materia laboral, establecern la
responsabilidad que corresponda a
los patronos o patronas en caso de
simulacin o fraude laboral, conforme a esta Ley. Esto significa que
las denuncias por simulacin o fraude
en materia laboral deberan ser tramitadas, bien por ante los rganos administrativos del trabajo representados
por las Inspectoras del Trabajo o por
ante los rganos de la jurisdiccin
laboral que conforme al Artculo 13
y 14 de la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo vigente son los Tribunales
del Trabajo, que a su vez se dividen
en: Los de Primera Instancia entre
los que se hayan los de Sustanciacin,
Ahora bien, surge la inquietud respecto a lo siguiente: Cundo compete a la Inspectora del Trabajo y
cundo compete a los Tribunales del
Trabajo determinar la responsabilidad
de los patronos en caso de simulacin
y fraude?
La ley no aclara este aspecto, pero
en la prctica judicial resulta interesante destacar, que ya se han interpuesto por ante los Tribunales del
80

Trabajo demandas de accin mero

declarativa de continuidad de la relacin laboral y restitucin de todos
los derechos laborales (por tercerizacin), que aunque han sido declaradas inadmisibles por los Tribunales
de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Trabajo, y confirmadas por
el Tribunal Superior del Trabajo, en
su parte motiva establecen criterios
tiles para determinar cul de los
rganos es el competente, as tenemos
por ejemplo, la sentencia dictada por
el Tribunal Superior Primero de la
Circunscripcin Judicial del Estado
Mrida en fecha: 07 de Mayo de
2013, ASUNTO PRINCIPAL: LP21S-2013-000004, ASUNTO: LP21R-2013-000036 Demandante: LUIS
AMADEO FLORES MONSALVE
Demandada: COCA-COLA FEMSA
DE VENEZUELA S.A (Antes
PANAMCO de Venezuela, S.A.) en la
que se indica:
zado en la nmina de la entidad

de trabajo contratante principal,
conforme a la Disposicin Transitoria Primera de la Ley Orgnica del Trabajo, Las Trabajadoras y Los Trabajadores (en
un lapso no mayor de tres aos,
contados a partir de la data 7
de mayo de 2012); por ende,
corresponde al trabajador en
caso de negativa, acudir ante los
rganos administrativos (Inspectora del Trabajo) a fin de
sustanciar, verificar o resolver la
situacin para regularizar y adecuar en la realidad de los hechos
esa relacin laboral, con todos
los beneficios de Ley.
2.
Ahora bien, en el presente caso, de

acuerdo a los hechos narrados por el
accionante, la relacin jurdica se
encuentra vigente, por lo que se
debe observar, para determinar cul
es el rgano [Administrativo o Judicial], lo siguiente:
1.
Cuando se expresan circunstancias, que deben ser verificadas dentro de la vigencia

del vnculo, se ha asentado
que al existir la relacin hay la
posibilidad de que el empleador
cumpla en forma voluntaria, e
incorpore al trabajador terceri-
Cuando se expongan situaciones, a verificar, al trmino

de la relacin jurdica, el rgano
competente son los Tribunales
del Trabajo, quienes decidirn
en el mrito, la existencia o no
de la tercerizacin, aplicando
los efectos que produce el vnculo de trabajo, conforme lo
establece el artculo 47 de la
de la Ley Orgnica del Trabajo,
Las Trabajadoras y Los Trabajadores, y de acuerdo a la competencia atribuida a los Tribunales
del trabajo en la norma 29 de la
Ley Orgnica Procesal del Trabajo
Conteste con lo anterior, en virtud,

que la solicitud del actor obedece a
la premisa de vigencia de la relacin
jurdica con la empresa COCA-COLA
Femsa de Venezuela S.A, considera
sta Alzada, que tal circunstancia
constituye un factor determinante
81

nocer u obstaculizar la aplicacin de

la legislacin laboral, se le impondr
una multa no menor del equivalente
de ciento veinte unidades tributarias,
ni mayor del equivalente a trescientas
sesenta unidades tributarias.
para establecer el proceder, concluyendo que, es el rgano administrativo, vale decir, la Inspectora del Trabajo, a la que le corresponde conocer
el asunto aqu planeado, por cuanto
lo que se ventila es una situacin de
hecho, que debe verificar y tramitar,
para que se de cumplimiento a la Disposicin Transitoria Primera de la Ley
Orgnica del Trabajo, Las Trabajadoras y Los Trabajadores, que indica:
Primera: En un lapso no mayor de
tres aos a partir de la promulgacin
de sta Ley, los patronos y patronas
incursos en la norma que prohbe
la tercerizacin (TSJ Sentencia
Nro. 049, de 07/05/2913) (Subrayado
nuestro) Fuente: http://merida.tsj.
gov.ve/decisiones/2013/mayo/14127-LP21-R-2013-000036-049.html
(Consultado el 01/06/2013)
La sancin antes sealada se aplicar al patrono que incurra en infraccin a la normativa que prohbe la
tercerizacin, es decir aqul patrono
que cometa fraude o simulacin de
la relacin de trabajo e incurra en
los hechos prohibidos sealados en
el Artculo 48 de la LOTTT. Adicionalmente, tambin se le pudiera
imponer otra sancin que sera la
negativa o revocatoria de la solvencia
laboral conforme a lo establecido en
el Artculo 553 de la Ley Orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) que seala: A los
patronos o patronas que incumplan
las obligaciones que le impone esta
ley, les ser negada o revocada la solvencia laboral segn lo establecido
en la ley correspondiente.
Qu tipo de castigo se impone al

patrono que est incurso en simulacin o fraude laboral?
La Ley Orgnica del Trabajo,
(LOTTT), contiene una innovacin,
ya que establece sancin pecuniaria
al patrono incurso en simulacin o
fraude laboral, y no se encontr una
disposicin igual en la Ley Orgnica
del Trabajo derogada. Veamos, el
Artculo 535 de la Ley Orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) seala que: el
patrono incurso o patrona incursa en
hechos o actos de simulacin o fraude,
con el propsito de desvirtuar, desco-
Para los efectos de establecer el

monto de la multa se debe tomar en
cuenta la Unidad Tributaria (UT)
que se fija cada ao de acuerdo con
la variacin del valor adquisitivo
del bolvar, valor ste que para el
momento en que entr en vigencia la
Ley (LOTTT), estaba en 90 bolvares
y para el mes de Mayo de 2013 el
valor de la nueva Unidad Tributaria
es de CIENTO SIETE (Bs. 107,00)
82

segn Gaceta Oficial N 40.106 del 06

de Febrero del 2013. (SENIAT, 2011)
La competencia para imponer la
sancin la tiene la Inspectora del
Trabajo de la localidad de conformidad con el procedimiento para la
imposicin de sanciones previsto en
el Artculo 547 de la Ley Orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT).
En todos los casos de Reclamos
por incumplimiento de la legislacin
laboral, la Inspectora del Trabajo debe
tomar en cuenta la definicin de tercerizacin prevista en el citado Artculo 47
de la LOTTT y analizar aisladamente
los supuestos de simulacin o fraude
prohibidos en el Artculo 48 eiusdem,
para poder considerar si los patronos que
subcontratan servicios incumplen con la
normativa sobre tercerizacin. En este
sentido, las sanciones se le imponen al
patrono y pueden ser de carcter pecuniario y tambin de carcter general
como la negacin y suspensin de la
Solvencia Laboral.
Revocatoria o negativa en el
otorgamiento de solvencias laborales.
Adicionalmente, en caso de
incumplimiento por parte del
patrono en el pago de la multa, los
representantes de dicho patrono
podran ser sujetos a pena de
arresto, entre diez (10) y noventa
(90) das. El Inspector solicitar
la intervencin del Ministerio
Pblico a fin del ejercicio de la
accin penal correspondiente.
(Artculo 546 LOTTT).
Obligaciones que impone la Ley

Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT)
al Patrono que incurre en tercerizacin y que benefician al trabajador
Las consecuencias negativas para

el patrono que incurra en la tercerizacin como figura prohibida en la
legislacin laboral, estn contenidas
en el Artculo 535 y 553 de la Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) y
son las siguientes:
Imposicin de multas entre 120 y

360 unidades tributarias.
83
Otorgar a los trabajadores tercerizados los mismos beneficios laborales (pago de salarios,
prestaciones sociales, vacaciones
entre otros) y condiciones de trabajo que reciben los trabajadores
del beneficiario de los servicios,
as como el cumplimiento de
todas las obligaciones laborales,
a partir de la promulgacin en
Gaceta Oficial de la LOTTT.
Incorporar el personal tercerizado a la nmina del beneficiario

de los servicios. Sin embargo, de
conformidad con lo previsto en

la disposicin transitoria primera

de la LOTTT, los patronos tienen
tres (3) aos, desde la promulgacin de la LOTTT, para incorporar al personal tercerizado.
de la entidad de trabajo contratante,

relacionadas de manera directa con el
proceso productivo de la contratante
y sin cuya ejecucin se afectaran o
interrumpiran las operaciones de la
misma(Art. 48, Num. 1 LOTTT).
Para que se materialice este supuesto
deben cumplirse tres (3) condiciones
de forma concurrentes, es decir, todas
al mismo tiempo, estas son:
Reconocer la Inamovilidad
laboral para el personal tercerizado, hasta tanto sea incorporado
en la nmina del beneficiario de
los servicios. Esto significa que lo
trabajadores tercerizados pueden
ampararse por ante el Ministerio
del Trabajo si no se les respeta su
derecho a ser incorporados a la
nmina y se les despide.
1. Que se trate de obras, servicios

o actividades permanentes, es
decir que se ejecuten de manera
continua e ininterrumpida dentro
de la entidad de trabajo,
2. Que estn relacionadas de forma
directa con el proceso productivo;
esto quiere decir que coadyuven o
se dirijan a cumplir con el objeto
social principal de la entidad de
trabajo,
Supuestos de hechos considerados como tercerizacin y expresamente prohibidos por la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores
y las Trabajadoras (LOTTT)
3. Sin cuya ejecucin se afectaran

o interrumpiran las operaciones,
esto quiere decir que si no se realiza esa actividad se parara la
produccin econmica de bienes
y servicios.
De conformidad con lo establecido

en el Artculo 48 de la Ley Orgnica
del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras (LOTTT), hay cinco (5)
supuestos de hechos o conductas especficas cometidas por los patronos que
son consideradas tercerizacin, y se
encuentran expresamente prohibidos,
estos son:
Segundo supuesto de hecho:

La contratacin de trabajadores
o trabajadoras a travs de intermediarios o intermediarias, para evadir
las obligaciones derivadas de la relacin laboral del contratante (Art.
48, Num. 2 LOTTT), dentro de esta
prctica encontramos al trabajador
Primer supuesto de hecho:

La contratacin de entidad de trabajo para ejecutar obras, servicios o
actividades que sean de carcter permanente dentro de las instalaciones
84

que se contrata como integrante de

la nmina de una entidad de trabajo
distinta a la cual va a prestar servicios, con el nico propsito de evitar
obligaciones laborales. Por ejemplo
las llamadas consultoras que proveen
personal a las entidades de trabajo y
los contratan a tiempo determinado,
o las Asociaciones Cooperativas
creadas para prestar servicios continuos y permanente en otra entidad de
trabajo.
tuya una Sociedad Mercantil, en la

que es accionista mayoritario con un
objeto social que implique la ejecucin de actos de comercio para contratar con esa figura jurdica y burlar
as el pago de beneficios laborales
ya que solamente se le pagara por el
servicio prestado, sin incluir salarios,
ni prestaciones sociales, vacaciones
u otros conceptos que normalmente se
le pagan a un trabajador.
Quinto supuesto de hecho:
Tercer supuesto de hecho:
Cualquier otra forma de simulacin o fraude laboral (Art. 48,

Num.5 LOTTT). En este supuesto se
enmarcara las otras formas jurdicas
para engaar y simular que se est en
presencia de otra relacin jurdica distinta a una relacin laboral. Como por
ejemplo cuando se arrienda un vehculo de Taxi que se entrega al arrendatario para que a su vez ste preste
servicios personales al arrendador.
Aqu pudiera estarse simulando un
contrato de trabajo, porque si el servicio se presta de manera subordinada
sin que el arrendatario tenga autonoma en cuento al horario de trabajo
y dems condiciones, y adicional a
eso no tiene el goce del vehculo por
el monto que est pagando, es evidente que estaramos en presencia de
una relacin laboral.
Las entidades de trabajo creadas

por el patrono o patrona para evadir
las obligaciones con los trabajadores y trabajadoras (Art. 48, Num.
3 LOTTT). El caso tpico de este
supuesto ocurre cuando el patrono
crea una empresa para generar la facturacin y otra empresa que absorbe
los pasivos y el pago de la nmina a
los trabajadores.
Cuarto supuesto de hecho:
Los contratos o convenios fraudulentos destinados a simular la
relacin laboral, mediante la utilizacin de formas jurdicas propias
del derecho civil o mercantil (Art.
48, Num. 4 LOTTT). Este supuesto
se materializa cuando se obliga al
trabajador a constituir una firma personal con su nombre, a travs de
la cual se contratara por servicios
profesionales u honorarios profesionales, o bien se le exige que consti-
Consecuencias para el patrono

que incurre en tercerizacin, simulacin o fraude
85

La consecuencia que se deriva

para el patrono por haber incurrido
en las conductas o hechos que constituyen tercerizacin, est sealada en
la parte final de ese Artculo 48 de la
LOTTT. All se establece, que en
todos los supuestos sealados anteriormente, deber cumplir con todas
las obligaciones derivadas de la relacin laboral conforme a lo previsto en
la Ley, esto implica, cumplirle a los
trabajadores en materia de seguridad
y salud laboral, alimentacin, guardera, educacin y adiestramiento,
salarios, beneficios legales y/o colectivos, prestaciones sociales e indemnizaciones, y adems deber incorporar a la nmina de la entidad de
trabajo contratante principal a los trabajadores tercerizados, que gozarn
de inamovilidad laboral hasta tanto
sean incorporados efectivamente a
la entidad de trabajo por un lapso de
Tres (3) aos desde la promulgacin
de la LOTTT.
En el Ttulo X de la nueva Ley

Orgnica del Trabajo, los Trabajadores
y las Trabajadoras, se incluyen las
Disposiciones Transitorias, Derogatorias y Final, y all en la Disposicin
Transitoria Primera se ha establecido
un lapso no mayor de tres (3) aos
contados a partir de la promulgacin
de la misma Ley, para que todos los
patronos sin distincin que sean del
sector privado o pblico, incursos en
los supuestos de la norma que prohbe
la tercerizacin, reconozcan u otorguen a esos trabajadores tercerizados
los mismos beneficios de los trabajadores de la contratante principal y
el disfrute de las mismas condiciones
de trabajo, adems que garantiza
que gozarn de inamovilidad laboral
durante dicho lapso. Segn lo que
se interpreta del texto de la Ley, los
tres (3) aos se cuentan a partir de la
promulgacin de la Ley que es el acto
por el cual el Poder Ejecutivo constata la existencia de una Ley y ordena
su ejecucin, lo cual ocurri el 30
de Abril de 2012 y no a partir de la
publicacin en Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
que se hizo el 07 de Mayo del 2013,
que sera el acto formal que hace a
la Ley del conocimiento pblico con
la publicacin en Gaceta Oficial, en
acatamiento al promlguese. Particularmente, considero que se incurri
en un error al usar en la redaccin de
la Ley el trmino promulgacin en
vez de publicacin, ya que considero
Al ser la tercerizacin una figura

prohibida por la Ley, los patronos que
incurran en ella adems sern sancionados con multa no menor de 120
U.T., ni mayor de 360 U.T. (Artculo
535 LOTTT)
Lapso legal para que los patronos
incursos en tercerizacin den cumplimiento a lo dispuesto en la Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT)
86

que en esa etapa de promulgacin ni

trabajadores ni patronos tenan total
conocimiento respecto al texto de la
Ley, es a partir de la publicacin en la
Gaceta Oficial que se hace del conocimiento y dominio pblico todo el
texto legal.
y trabajadoras bajo su dependencia.

La contratista no se considerar
intermediario o tercerizadora. (Art.
49 LOTTT)
En la prctica, consiste en la contratacin de una persona jurdica que,
a travs de sus propios elementos de
trabajo y personal propio, le presta
servicios a la contratante, a cambio
de una contraprestacin econmica.
Esta figura contractual se da con
mucha frecuencia en la ejecucin de
obras pblicas y se hace a travs de
procesos de contrataciones pblicas
la seleccin de la empresa o la adjudicacin directa, y normalmente a
esos contratos que se suscriben se les
llama contratas.
La figura del contratista en

la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT)
Con respecto a la figura del Contratista, la definicin de contratista se
mantiene casi igual a lo que estableca
la derogada Ley Orgnica del Trabajo
(Art. 54), slo que en la nueva Ley
se indica que a la contratista no se
considerara ni intermediario ni tercerizadora. Por tanto, bajo la LOTTT,
los empleadores pueden celebrar
contratos con empresas contratistas
que ejecuten obras, servicios o actividades y no debe confundirse con
tercerizacin ya que esta es una forma
legal de contratar a una empresa para
que haga una actividad especializada
o ejecute una obra determinada en el
contrato que se suscribe. Esta figura
se encuentra regulada en el Artculo
49 de la Ley Orgnica del Trabajo,
(LOTTT), que seala que: Son contratistas las personas naturales o
jurdicas que mediante contrato se
encargan de ejecutar obras o servicios con sus propios elementos o
recursos propios, y con trabajadores
Con la redaccin de ese artculo

(LOTTT) queda claramente definido
que la empresa contratista no ni un
intermediario ni tampoco un tercerizador. La contratacin o subcontratacin la hace el contratante por una
gran necesidad y ante la dificultad
que tiene de hacer algn trabajo por
s mismo, es algo muy especializado
o tcnico y no cuenta con el personal o las herramientas por ejemplo,
razones por las que debe recurrir a las
empresas especializadas para que le
presten el servicio mediante un contrato. Mientras que en la tercerizacin se contrata a otra empresa para
87

simular la relacin de trabajo y evadir

la legislacin laboral.
en todo aquello que no contradiga

el contenido de la Ley Orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) y hasta que no se
dicte otro Reglamento que lo derogue
expresamente (por cuanto el Reglamento parcial del decreto con rango,
valor y fuerza de ley Orgnica del
trabajo, los trabajadores y las trabajadoras sobre el tiempo de trabajo,
publicado en Gaceta Oficial de la
Nro. 40.157del 30 de Abril de 2013
no suprime este artculo) desarrolla y
complementa lo que debe entenderse
por actividades inherentes y conexas.
En este sentido, el uso de la figura

del contratista como lo define la Ley
Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores LOTTT,
entendida como la contratacin de un
tercero para prestar servicios u obras,
est permitida, a menos que haya sido
acordada en simulacin o fraude con
el fin de desvirtuar o desconocer la
legislacin laboral, ya que all se
estara en presencia de una verdadera
tercerizacin.
Cuando una obra es inherente o
conexa segn la LOTTT
As, establece que las actividades

son inherentes o gozan de la misma
naturaleza de la actividad propia de
la contratante (Artculo 23 RLOT),
cuando constituyen de manera permanente una fase indispensable del
proceso productivo desarrollado, de
forma que sin su cumplimiento no
le sera posible satisfacer su objeto.
Igualmente, indica que las obras o
servicios ejecutados por el contratista son conexos con la actividad del
contratante cuando: 1) Estn ntimamente vinculados, 2) Su ejecucin
o prestacin se produce como una
consecuencia de la actividad de la
contratista y 3) Revisten carcter permanente.
En relacin a este punto el Artculo

(LOTTT), al hacer referencia a la
responsabilidad solidaria entre quien
ejecuta una obra o servicio y quien
la recibe, establece una definicin de
obra inherente y conexa. A tal efecto,
seala que una obra es inherente
cuando participa de la misma naturaleza de la actividad del contratante.
Y conexa, cuando hay una relacin
ntima y la actividad del contratista
se produce con ocasin de la actividad
de la contratante.
Por su parte, el Artculo 23 del
Reglamento de la Ley Orgnica del
Trabajo (RLOT) actualmente vigente
Para aclarar el sentido exacto

de las expresiones inherencia y
conexidad, es preciso atender a la
88

vinculacin que puede existir entre

el objeto jurdico de la actividad del
contratante y del contratista, adems
de la relacin aparente entre las obras
o servicios aisladamente considerados.
SOLUTIONS DE VENEZUELA,
C.A. (ESVENCA), tambin discrimin los elementos que determinan
de igual manera la conexidad e inherencia, y en tal sentido en dicha sentencia expone:
Entonces, para determinar si hay

la inherencia o conexidad entre las
actividades del contratista y contratante de la obra o servicios, no basta
con que el contratista preste un servicio para el contratante, sino que
deben cumplirse concurrentemente
los siguientes tres (3) requisitos:
.Las normas que anteceden, contemplan la presuncin de que la actividad que realiza la contratista es
inherente o conexa con la que realiza
el beneficiario contratante. Tales presunciones tienen carcter relativo, por
lo que admiten prueba en contrario
ex artculo 22 del Reglamento de la
Ley Orgnica del Trabajo-. Para que
la presuncin opere, debe coexistir la
permanencia o continuidad del contratista en la realizacin de obras para
el contratante, la concurrencia de trabajadores del contratista junto con los
del contratante en la ejecucin del trabajo y por lo que respecta a la mayor
fuente de lucro, sta debe consistir en
la percepcin regular, no accidental,
de ingresos en un volumen tal que
represente efectivamente el mayor
monto de los ingresos globales
.(Fin de la cita).
1. Relacin ntima entre la obra ejecutada o el servicio prestado por

el contratista y la actividad que
constituye el objeto jurdico principal del beneficiario.
2. Relacin de causalidad, es decir,
que la actividad del contratista se
produzca como consecuencia de
la actividad productiva desplegada por el beneficiario, y
3. Permanencia o coexistencia, esto
es, que la obra ejecutada o el servicio prestado por el contratista
se desarrolle conjuntamente con
la actividad productiva del beneficiario.
Fuente:
http://www.tsj.gov.ve/
decisiones/scs/Mayo/0879-250506051627.htm Consultado: 05/05/2012
Esa interpretacin que ha dado la
Sala de Casacin Social a la presuncin de conexidad e inherencia, se
ha reiterado pacficamente en otras
decisiones de tribunales de primera
instancia e incluso en una decisin
de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, Motivo: Recurso
La Sala de Casacin Social del

Tribunal Supremo de Justicia, en
sentencia Nro. 0879 de fecha 25 de
mayo de 2006, (Caso Roque Rodrguez Veloz & ENVIRONMENTAL
89

de Revisin Constitucional, Recurrente: Consorcio Hermanos Hernndez , C.A., y constituye doctrina

jurisprudencial de la Sala de Casacin
Social, y por tal motivo los jueces de
instancia debern acoger ese criterio
en casos anlogos, para defender la
integridad de la legislacin y la uniformidad de la jurisprudencia, conforme a lo sealado en el Artculo
177 de la Ley Orgnica Procesal
del Trabajo. Fuente: http://www.tsj.
gov.ve/decisiones/scon/Mayo/823160508-08-0200.htm (Consultada el
04/06/2013)
la beneficiaria de la obra o servicio,

quien como contratante debi exigir
al momento de suscribir el Contrato
con la contratista, la presentacin de
una fianza laboral que garantizara el
pago del importe de los pasivos laborales de esos trabajadores, la cual
pudiera ejecutar si ocurriera el caso
de ser demandada solidariamente
junto con la contratista.
Igualmente, la Ley Orgnica del
Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores LOTTT en su Artculo 50
Segundo Aparte, establece una presuncin de inherencia y conexidad
cuando la contratante representa la
mayor o nica fuente de ingresos
para la contratista y elimina o
excluye la presuncin de inherencia
y conexidad para las actividades
mineras y de hidrocarburos que si
estaba contenida en el ltimo aparte
del Artculo 55 de la Ley Orgnica
del Trabajo derogada (LOT).
Actualmente, la diferencia es que

el ejecutor de la obra o beneficiario
del servicio no solo responde solidariamente con el contratista, sino
que tambin los trabajadores del
contratista tienen derecho a recibir
los mismos beneficios otorgados a
los trabajadores de la contratante,
siempre que demuestre que la actividad de ambas empresas es inherente
o conexa. Esta responsabilidad solidaria se extiende tambin hasta los trabajadores de empresas subcontratistas
(empresas contratadas a su vez por la
contratista), independientemente que
la contratista no estuviere autorizada
para subcontratar. (Artculo 50 Primer
Aparte LOTTT). De manera que con
esta disposicin se ampara a los trabajadores de las contratistas y subcontratistas quienes podrn reclamar
sus derechos laborales directamente a
Conclusiones
Las premisas Constitucionales
son difanas al establecer la obligacin que tiene el Estado de proteger
al hecho social trabajo y garantizar la
progresividad de los derechos y beneficios laborales a todos los trabajadores; adems de sealar que a travs
de sus rganos competentes se determinar la responsabilidad que tengan
los patronos en caso de simulacin o
90

fraude que se haga con la finalidad de

desvirtuar, desconocer u obstaculizar
la aplicacin de la normativa laboral.
bicin de tercerizacin produce en la

productividad y costos operativos de
las organizaciones. Sera una ligereza
emitir alguna opinin al respecto por
cuanto, an quedan dos (2) aos del
lapso fijado para dar cumplimiento a
la disposicin que prohbe la tercerizacin y obliga al patrono a incorporar
a la nmina y reconocer todos los beneficios a los trabajadores tercerizados. A
un ao de la entrada en vigencia de la
LOTTT no se tienen datos estadsticos
actualizados que haya emitido el Instituto Nacional de Estadstica INE sobre
el proceso de eliminacin de la tercerizacin en las entidades de trabajo,
adems de que este organismo del
Estado cuando publica cifras no hace
diferenciacin entre el trabajador fijo
o pleno empleo, el tercerizados, slo
divide en dos grandes bloques formal
e informal, pblico y privado.
La Ley laboral (LOTTT) no solamente desarrolla las garantas constitucionales que protegen al trabajador,
sino que expresamente prohibi la
prctica de tercerizacin laboral en
Venezuela, entendida como todo mecanismos de simulacin y fraude, establecindoles a los patronos un lapso
de tres (3) aos para que se adecuen y
cumplan con ese mandato legal.
Representa un gran desafo, erradicar la verdadera tercerizacin en
Venezuela, es decir la que hacen los
patronos con simulacin o fraude
para evadir la legislacin laboral, por
lo tanto habr que crear mecanismos
de control que permitan verificar los
ajustes que se estn dando en las entidades de trabajo para el reconocimiento de los derechos y beneficios
de los trabajadores que se encuentran
inmersos en relaciones tercerizadas;
el plazo legal concedido es perentorio, ya transcurri un (1) ao
desde la promulgacin y entrada en
vigencia de la Ley. No obstante, an
se esperan las cifras oficiales sobre
la cantidad de trabajadores que se han
beneficiados con la disposicin que
prohbe la tercerizacin, hara falta
cuantificar e intercambiar experiencias a nivel de los patronos del sector
pblico y privado, para determinar los
resultados y el impacto que la prohi-
Reflexiones
El uso de la tercerizacin en Venezuela ha sido una prctica muy difundida, que su prohibicin en la Ley
no garantiza que se deje de seguir
fomentando bajo otras formas de
disfrazar la relacin de trabajo, ser
necesario instrumentar los mecanismos de inspeccin del Ministerio
del Trabajo a fin de asegurar que se
cumpla con la norma de prohibicin
y de la proteccin integral a los trabajadores que pudieran estar bajo esta
91

condicin laboral, y evitar as el uso

de otras formas del derecho civil o
mercantil para seguir incurriendo en
simulacin o fraude laboral.
http://white.oit.org.pe/proyectoactrav/
pry_rla_06_m03_spa/publicaciones/
documentos/estudio_descentralizacion_tercerizacion_subcontratacion.pdf
Sera interesante conocer el

impacto que la prohibicin de tercerizacin ha producido en algunas entidades de trabajo y cmo se ha venido
llevando a cabo los procesos de incorporacin de personal tercerizado a la
nmina fija.
CABANELLAS, GUILLERMO (1989).

Diccionario Enciclopdico de Derecho
Usual. Editorial Heliasta. 21 Edicin.
Tomo VII. Pgina 429. Buenos Aires,
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CARBALLO, CESAR (2008). Derecho
Laboral Venezolano: Ensayos. Universidad Catlica Andrs Bello. Montalbn
Caracas. Venezuela. Primera Edicin
Ao 2000. Primera Reimpresin ao
2008. Publicaciones UCAB.
Constituye un acto de justicia social

que los patronos que venan contratando trabajadores bajo la modalidad
de tercerizados, les garanticen no
solo su inclusin en la nmina de trabajadores permanentes o fijos, sino el
respeto a su estabilidad y el reconocimiento a sus aos de servicios previos
para los fines de la antigedad. Ahora
bien, resultara necesario tener un
balance serio sobre el proceso, abogar
por la inclusin del tema de la prohibicin de tercerizacin en la agenda
de los sindicatos para interactuar y
establecer estrategias, desde la perspectiva del grupo de trabajadores y en
las discusiones de las convenciones
colectivas que deban ser aprobadas.
CLAURE, GONZALO (2007). Legislacin

Laboral Aplicada. Grupo Editorial La
Hoguera. Tercera Edicin. Santa Cruz
de Bolivia, Bolivia. pp 157
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Sentencia Nro. 049, de fecha 07 de Mayo
de 2013. Tribunal Primero Superior del
Trabajo de la Circunscripcin Judicial del Estado Mrida. Fuente: http://
merida.tsj.gov.ve/decisiones/2013/
mayo/1412-7-LP21-R-2013-000036049.html (Consultado el 01/06/2013)
LEY ORGANICA DEL TRABAJO (LOT)

Gaceta Oficial Extraordinaria de la
Nro. 5.152 del 17 de junio de 1997 y
reformada el 06 de mayo de 2011 segn
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Sala de Casacin Social. Sentencia
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OSORIO, MANUEL (1981). Diccionario

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ve/portal/page/portal/MANEJADOR_
CONTENIDO_SENIAT/05MENU_
HORIZONTAL/5.1ASISTENCIA_
CONTRIBUYENTE/5.1.4
INFORMACION_INTERE/
5.1.4.2UNIDAD_TRIBUTARIA/
5.1.4.2UNIDAD_TRIBUTARIA.pdf
93
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Observatorio Laboral Revista Venezolana

Vol. 7, N 13, enero-junio, 2014: 73-93

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la

Observatorio Laboral Revista Venezolana

Labor outsourcing: Practice banned

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,

Los grandes cambios en el mercado laboral, han dado lugar a nuevas

El Tema de la tercerizacin ha sido

Observatorio Laboral Revista Venezolana

recurriera a estas modalidades contractuales con la finalidad de negar

el Estado dar proteccin al hecho

Si bien la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) durante el

Tambin seala entre otros de sus

En el Artculo 94 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,

tica gocen de los derechos laborales

determina que: El Estado establecer, a travs del rgano competente,

En el pas se estima, segn cifras

Con esas prcticas de tercerizacin

Observatorio Laboral Revista Venezolana

nmicos a los trabajadores, adems

tistas, cuando una obra es inherente o

En esta investigacin se analiza

Con esta nueva Ley Orgnica del

A los efectos de la nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,

simulacin o fraude que cometen los

que para la simulacin se precisa el

Debido al uso indistinto que se

El fraude segn el Diccionario

La palabra simulacin viene del

Cuando el legislador patrio seala

El trmino tercerizacin tal y

Observatorio Laboral Revista Venezolana

sociales, vacaciones, entre otros). No

Mediacin y Ejecucin y tambin los

rganos competentes para

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,

Trabajo demandas de accin mero

zado en la nmina de la entidad

Ahora bien, en el presente caso, de

Cuando se expresan circunstancias, que deben ser verificadas dentro de la vigencia

Cuando se expongan situaciones, a verificar, al trmino

Conteste con lo anterior, en virtud,

Observatorio Laboral Revista Venezolana

nocer u obstaculizar la aplicacin de

Qu tipo de castigo se impone al

Para los efectos de establecer el

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,

segn Gaceta Oficial N 40.106 del 06

Obligaciones que impone la Ley

Las consecuencias negativas para

Imposicin de multas entre 120 y

Incorporar el personal tercerizado a la nmina del beneficiario

Observatorio Laboral Revista Venezolana

la disposicin transitoria primera

de la entidad de trabajo contratante,

1. Que se trate de obras, servicios

3. Sin cuya ejecucin se afectaran

De conformidad con lo establecido

Segundo supuesto de hecho:

Primer supuesto de hecho:

Tercerizacin laboral: Prctica prohibida en la Ley Orgnica del Trabajo,