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Red de Informacin Municipal (RIM-CESEM)

Sistema de Indicadores Regionales(SIR)


Manual de diagnstico econmico municipal
Federico Morales Barragn
-------------------------------------------------------------------------------INDICE
Presentacin
1. La funcin de los indicadores econmicos en el proceso de planificacin .
1.1 Los indicadores econmicos y la identificacin de oportunidades de intervencin.
2. Panorama socioeconmico comparado.
2.1 Integracin de los cuadros de datos.
2.2 Determinacin de la posicin relativa del municipio mediante el clculo de los
coeficientes de localizacin de cada variable.
2.3 Integracin de resultados e interpretacin: Iguala
2.4 Integracin de resultados e interpretacin: Los Reyes la Paz
2.5 Integracin de resultados e interpretacion: Tepoztln
3. Especializacin productiva: determinacin de la base econmica municipal.
3.1 Identificacin del sector bsico (sb)
3.2 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb: Mtodo 1.
3.3 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb: Mtodo 2.
3.4 Determinacin del multiplicador de la base (mb).
3.5 Especializacin y productividad del trabajo: una tipologa de las actividades
econmicas.
4. Composicin econmica: anlisis de participacin y cambio
4.1 Integracin de la informacin bsica

4.2 Determinacin del efecto estatal (E)


4.3 Determinacin del efecto composicin (C)
4.4 Determinacin del efecto participacin (P)
5. Distribucin territorial de la actividad econmica: concentracin, distribucin y
asociacin.
5.1 Coeficiente de concentracin
5.2 Coeficiente de distribucin
5.3 Medida de asociacin
6. Anlisis de centralidad
6.1 Escalograma
6.2 ndice ponderado de centralidad
6.3 ndice del rea complementaria de los lugares centrales.
Referencias

Presentacin
El objetivo de este manual es poner a disposicin de un pblico no especializado un conjunto de tcnicas
bsicas del anlisis econmico regional. Mediante estas tcnicas es posible construir diagnsticos econmicos
tiles para el diseo y evaluacin de estrategias, programas y proyectos de desarrollo.
Una vez que se discute, en el captulo primero, la funcin de los sistemas de indicadores econmicos en el
proceso de planificacin municipal, el manual se dedica a construir una sntesis de los rasgos econmicos del
municipio. Dicha sntesis, denominada perfil econmico municipal (pem), integra informacin sobre:

1. su posicin socioeconmica relativa con respecto a los municipios colindantes y la entidad federativa
2.
3.
4.
5.
6.

a la que pertenece.
su especializacin econmica.
la productividad del trabajo de sus actividades.
los factores que inciden en las variaciones de su empleo.
la distribucin territorial de sus actividades econmicas y, finalmente
el perfil funcional de sus localidades

Las tcnicas mediante las cuales se construye el pem utilizan, con excepcin de las tcnicas de los dos ltimos
captulos, la informacin estadstica del Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica (INEGI).
As este manual ilustra su contenido con la informacin de algunos municipios de Mxico.
Finalmente deseo sealar que este documento se benefici de las discusiones sostenidas con Normand Asuad
Sann. Asimismo, agradezco la colaboracin de Victoria Jimnez Cruz en el procesamiento estadstico de la
informacin. Sin embargo, el contenido de este documento es responsabilidad exclusiva del autor.
1. La funcin de los indicadores econmicos en el proceso de planificacin.
Una de las demandas ms frecuentes expresadas por las autoridades y los funcionarios municipales consiste
en la solicitud de informacin estadstica sobre sus municipios. Sin embargo, es comn que se carezca de una
visin precisa sobre el tipo de informacin que se requiere, la forma en que sta ser procesada y , finalmente,
su utilidad dentro de las tareas de gobierno.
Este captulo tiene como propsito presentar algunas ideas sobre los vnculos que existen entre la informacin
estadstica y las tareas de gobierno, en particular, aqullas vinculadas con la planificacin del desarrollo.

1. Los indicadores econmicos y la identificacin de oportunidades de intervencin.


En Mxico existe la percepcin generalizada de que las tareas de planificacin se reducen, en ltima
instancia, a la presentacin de proyectos, con sus objetivos, metas y presupuestos correspondientes. La
mayora de estos proyectos no tiene su origen en los resultados de un diagnstico municipal, sino en las
peticiones de obras y/o servicios presentadas por la poblacin. No es casual, por ello, que dentro de los planes
de desarrollo municipales exista una desvinculacin entre el contenido del diagnstico (captulo inicial de casi
todos los planes de gobierno) y la relacin los proyectos propuestos. El diagnstico municipal se ha
convertido en un requisito formal que no aporta ninguna informacin til para el diseo de estrategias de
desarrollo y la identificacin de proyectos asociados a stas.
El origen de la desvinculacin recin sealada obedece a que el diagnstico tradicional est integrado por
cuadros estadsticos con datos demogrficos y econmicos, cuya presentacin no permite identificar las
posibilidades de desarrollo del municipio. Para que un diagnstico sea til debe ofrecer informacin adecuada
para tomar decisiones.

En este contexto la funcin de los indicadores econmicos es procesar un conjunto de datos estadsticos de un
municipio y convertirlos en informacin til para identificar las oportunidades de intervencin gubernamental
y/o privada.
En cuanto a las oportunidades de intervencin puede decirse que son el germen de los proyectos que sern
desarrollados, en la medida que revelan los rasgos del municipio susceptibles de modificarse para mejorar y
expandir las opciones de desarrollo de la poblacin. Por ello los indicadores deben formularse de manera que
ayuden a apreciar las mltiples facetas de aquellos rasgos.
As, por ejemplo, adems de conocer el nivel de ocupacin de un municipio, es conveniente identificar la
evolucin de esta variable (tendencia y ritmo de crecimiento o decrecimiento), la ubicacin sectorial de la
poblacin ocupada y establecer la comparacin de estos datos con los de los municipios vecinos. Con
informacin de este tipo las autoridades y funcionarios municipales estarn en mejores condiciones de disear
polticas que incidan en el perfil ocupacional del municipio.
Otro ejemplo puede ser el de la identificacin de las funciones que desempean cada una de las localidades
que integran el municipio. Con base en esta informacin pueden analizarse los vnculos que existen entre las
localidades, su grado de intensidad y formular, en consecuencia, proyectos que tiendan a estimular relaciones
de complementariedad entre las localidades.
Un diagnstico que integre informacin como la recin expuesta, puede entonces orientar el diseo de las
estrategias y la identificacin de los proyectos, cuya realizacin generar un nuevo espacio de oportunidades
de intervencin que deber, a su vez, identificarse. Es decir, la contribucin de los indicadores no se restringe
slo a las tareas de diseo de estrategias e identificacin de proyectos, sino tambin, a las de evaluacin del
impacto de los proyectos ejecutados. As se construye un ciclo que integra, de manera simplificada, los
siguientes elementos:

1. un diagnstico (indicadores),
2. la formulacin y ejecucin de propuestas (estrategias y proyectos) y
3. la evaluacin de los proyectos (nuevo diagnstico que requiere del sistema de indicadores).
El diagrama siguiente ubica los vnculos de los sistemas de indicadores econmicos con algunas tareas
propias de la planificacin del desarrollo municipal.
Diagrama 1.
Indicadores
econmicos

Identificacin de
oportunidades de
intervencin
(gubernamental y/o
privada)

Evaluacin de
proyectos

Diseo de estrategias e
identificacin de
proyectos

Ejecucin de
proyectos

Es evidente, por otro lado, que la informacin proporcionada por los indicadores econmicos no puede
considerarse como el nico criterio para disear estrategias de desarrollo e identificar proyectos. Existen otros
factores que influyen en las posibilidades de desarrollo de los municipios pero que no pueden ser procesados
mediante las tcnicas convencionales del anlisis econmico regional. Entre estos factores pueden sealarse :
i) la estructura social y las caractersticas culturales de la poblacin, ii) el acceso a los recursos naturales y su

administracin, iii) el establecimiento de polticas gubernamentales de cobertura nacional (vase entre otros a
Bendavid-val, 1991: 176-177).
Para de finalizar conviene plantear algunas observaciones generales:

1. Los sistemas de indicadores son herramientas de anlisis y por lo tanto estn siempre sujetos a un

2.
3.
4.
5.
6.

continuo perfeccionamiento. Por esta razn no puede decirse que exista el sistema de indicadores
econmicos cuya aplicacin proporcionar todas las respuestas para el diseo de estrategias de
desarrollo e identificacin de proyectos.
La interpretacin global de los indicadores seleccionados, deber tener siempre presente que en la
evolucin del desempeo de la economa municipal se articulan tres elementos : localidades,
actividades y poblacin.
La utilizacin continua de las tcnicas bsicas del anlisis econmico regional, contribuir a cerrar,
paulatinamente, la brecha que hoy existe entre :
los diagnsticos econmicos municipales,
el diseo de las estrategias y la identificacin de proyectos y
las tareas cotidianas de gobierno que aspiran a promover el desarrollo municipal.

2. Panorama socioeconmico comparado.


Presentacin
En este captulo se identifica la posicin socioeconmica relativa de un municipio con respecto a otras
unidades territoriales. En este caso la comparacin se establece con respecto a los municipios colindantes de
la misma entidad y la entidad federativa a la que pertenece el municipio estudiado.
El panorama integra 17 variables socioeconmicas tomadas de INEGI (1993) Estratifique. Sistema para la
clasificacin de estados y municipios. XI Censo de Poblacin, 1990. La tabla 1 muestra las variables
seleccionadas y los temas bajo los que fueron agrupadas.
Tabla 1.
Seleccin de variables socioeconmicas.
Niveles de bienestar
1

escolaridad promedio (poblacin 15 aos)

% poblacin 15 aos con instruccin postprimaria

% poblacin econmicamente activa (pea) desocupada

15 % viviendas particulares (vp) con drenaje


16 % vp con agua entubada
17 % vp con electricidad

Perfil laboral
4

% poblacin ocupada (po) trabajadores de la educacin

% po trabajadores agropecuarios

% po trabajadores de servicios pblicos

% po comerciantes o dependientes

% po trabajadores por su cuenta

Concentracin del ingreso


9

% po que gana menos de 1 salario mnimo (sm)

10 % po que gana ms de 5 sm
Distribucin de la poblacin por tipo de localidades
11 densidad de poblacin (pob.)
12 % pob. rural (localidades < 5000 hab.)
13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)
14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)
Debe sealarse que la seleccin propuesta es slo un ejemplo que ilustra tanto las variables que pueden
considerarse, como la forma en que pueden organizarse para construir panoramas socioeconmicos.
Considerando la seleccin de la tabla 1 puede decirse, por ejemplo, que: i) las variables 1 y 2 ofrecen una
caracterizacin general del nivel de capacitacin de la fuerza de trabajo y ii) las variables bajo los rubros
Concentracin del ingreso y Distribucin de la poblacin por tipo de localidades dan pistas sobre las
dimensiones del mercado local.
Con base en los registros de las variables seleccionadas, a continuacin se construye un panorama
socioeconmico comparado de los municipios de Iguala, Guerrero; Los Reyes la Paz, Estado de Mxico y
Tepoztln, Morelos.
2.1 Integracin de los cuadros de datos
Los cuadros 1.1 a 1.3 muestran los registros de las 17 variables del municipio en estudio, los municipios de su
entidad con los que colinda y la entidad federativa a la que pertenecen. Se incluye esta informacin porque el
anlisis comparado se establece con respecto: i) al promedio de los municipios colindantes y ii) el valor de los
registros estatales.
Cuadro 1.1
Variables socioeconmicas
Iguala, Guerrero 1990.
Municipio y Entidad

Variables
1

Iguala

6.90

49.00

2.90

11.00

11.20

6.20

13.20

25.10

Taxco

5.80

37.20

2.70

3.60

11.50

4.60

8.60

33.90

Buenavista

4.20

31.30

2.00

2.10

30.20

2.60

9.80

32.30

Huitzuco

4.60

23.30

4.10

6.90

38.10

3.40

7.10

35.80

Tepecoacuilco

4.20

21.20

9.80

6.10

48.50

3.50

3.80

43.20

Eduardo Neri

4.60

27.50

5.60

4.60

28.80

3.40

7.20

29.30

Cocula

4.30

22.20

3.70

5.50

58.60

1.70

4.50

40.40

Teloloapan

5.00

24.30

7.30

8.40

56.40

1.90

5.40

43.70

Ixcateopan

4.20

17.60

3.00

3.70

55.60

1.00

2.70

40.00

Promedio de los

4.61

25.58

4.78

5.11

40.96

2.76

6.14

37.33

municipios colindantes
(pmc)
Guerrero (G)

5.19

32.13

3.95

5.18

36.14

6.26

7.83

36.77

1 Escolaridad promedio (poblacin 15 aos)


2 % poblacin 15 aos con instruccin postprimaria
3 % pea desocupada
4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la educacin
5 % po trabajadores agropecuarios
6 % po trabajadores de servicios pblicos
7 % po comerciantes o dependientes
8 % po trabajadores por su cuenta

Conclusin.

Municipio y Entidad

Variables
9

10

11

12

13

14

15

16

17

Iguala

18.70

6.70

178.20

17.50

0.00

82.50

70.00

72.70

95.10

Taxco

25.40

5.50

250.30

51.80

0.00

48.20

54.90

69.30

93.60

Buenavista

30.80

4.40

37.60

46.60

53.40

0.00

58.10

73.20

92.60

Huitzuco

34.80

3.50

38.30

61.10

38.90

0.00

27.40

51.00

84.50

Tepecoacuilco

34.60

4.00

35.80

81.10

18.90

0.00

15.80

42.80

88.80

Eduardo Neri

26.30

2.90

25.60

52.50

0.00

47.50

38.60

62.80

89.10

Cocula

44.40

2.20

48.40

100.00

0.00

0.00

32.10

76.80

87.70

Teloloapan

48.70

3.30

49.70

68.00

0.00

32.00

28.80

49.70

80.40

Ixcateopan

44.10

2.80

24.40

100.00

0.00

0.00

16.70

32.50

75.80

Promedio de los
municipios colindantes
(pmc)

36.14

3.58

63.76

70.14

13.90

15.96

34.05

57.26

86.56

Guerrero (G)

37.92

4.52

41.08

56.13

8.23

35.64

37.59

56.92

78.40

9 % po que gana menos de 1 salario mnimo (sm)


10 % po que gana ms de 5 sm
11 densidad de poblacin (pob.)
12 % pob. rural (localidades < 5000 hab.)
13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)
14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)
15 % viviendas particulares (vp) con drenaje
16 % vp con agua entubada
17 % vp con electricidad

Fuente : INEGI (1993) Estratifique.

Cuadro 1.2
Variables socioeconmicas
Los Reyes la Paz, Mxico 1990
Municipio y
Entidad

Variables
1

Los Reyes la Paz

6.80

Nezahualcyotl

7.60

Chimalhuacn

47.30 3.00 2.30

0.70

7.40

14.30

14.30

54.80

3.00

2.70

0.20

7.30

15.60

15.60

5.90

36.60

3.10

1.10

1.30

8.50

14.10

14.10

Chicoloapan

6.50

44.40

3.10

2.20

2.70

6.10

13.20

13.20

Ixtapaluca

6.50

43.30

3.10

2.50

5.60

6.20

10.50

10.50

Promedio de los
municipios
colindantes (pmc)

6.63

44.78 3.08 2.13

2.45

7.03

13.35

13.35

Mxico (M)

7.18

49.35 2.96 3.18

8.46

5.02

11.45

11.45

1 Escolaridad promedio (poblacin 15 aos)


2 % poblacin 15 aos con instruccin
postprimaria
3 % pea desocupada
4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la
educacin
5 % po trabajadores
agropecuarios
6 % po trabajadores de servicios
pblicos
7 % po comerciantes o dependientes
8 % po trabajadores por
su cuenta

Conclusin.

Municipio y
Entidad

Variables
9

10

11

12

13

Los Reyes la Paz 12.50 6.00

3650.70

0.20

0.00 99.80 80.20 87.80 94.70

Nezahualcyotl

10.50

7.30

20529.90

0.10

0.00

99.90

98.10

96.90

99.60

Chimalhuacn

13.20

4.40

7194.70

2.80

0.00

97.20

42.80

84.20

88.70

Chicoloapan

12.80

6.20

899.50

0.00

0.00

100.00

60.10

94.80

98.10

Ixtapaluca

12.10

6.30

666.40

9.80

5.90

84.20

58.80

71.20

90.90

Promedio de los
municipios
12.15 6.05
colindantes (pmc)

7322.63

3.18

1.48 95.33 64.95 86.78 94.33

Mxico (M)

457.38

21.30 7.41 71.29 73.96 85.08 93.79

19.87 8.12

9 % po que gana menos de 1 salario mnimo (sm)


10 % po que gana ms
de 5 sm

14

15

16

17

11 densidad de poblacin
(pob.)
12 % pob. rural (localidades <
5000 hab.)
13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)
14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)
15 % viviendas particulares (vp) con drenaje
16 % vp con agua
entubada
17 % vp con electricidad

Fuente : INEGI (1993) Estratifique.


Cuadro 1.3
Variables socioeconmicas
Tepoztln, Morelos 1990.
Municipio y Entidad

Variables
1

Tepoztln

7.60

53.90

2.90

8.40

25.60

6.10

7.80

26.70

Huitzilac

6.60

43.10

4.00

1.70

31.90

7.00

6.50

33.50

Cuernavaca

8.40

62.00

2.40

4.70

1.90

8.50

11.60

19.60

Jiutepec

7.30

54.20

2.50

2.70

3.80

7.40

10.00

18.20

Yautepec

6.60

46.40

3.50

4.60

17.60

9.80

9.20

21.50

Tlayacapan

6.10

38.40

3.00

4.90

56.30

2.50

6.20

37.20

Tlalnepantla

5.30

28.40

1.90

1.30

78.00

2.00

5.30

69.10

Promedio de los
municipios colindantes
(pmc)

6.72

45.42

2.88

3.32

31.58

6.20

8.13

33.18

Morelos (Mo)

6.85

47.68

3.18

4.66

19.81

6.71

9.85

22.98

1 Escolaridad promedio (poblacin 15 aos)


2 % poblacin 15 aos con instruccin postprimaria
3 % pea desocupada
4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la educacin
5 % po trabajadores agropecuarios
6 % po trabajadores de servicios pblicos
7 % po comerciantes o dependientes
8 % po trabajadores por su cuenta

Conclusin

Municipio y Entidad

Variables
9

10

11

12

13

14

15

16

17

Tepoztln

20.40

8.00

99.10

55.60

44.00

0.00

57.10

81.50

96.30

Huitzilac

22.70

8.00

78.70

100.00

0.00

0.00

54.60

68.90

94.90

Cuernavaca

12.40

13.30

1149.50

0.70

0.00

99.30

90.20

94.50

98.40

Jiutepec

12.10

8.60

1437.50

18.20

0.00

81.80

80.00

91.70

97.50

Yautepec

15.40

5.80

427.70

25.10

26.60

48.30

63.30

90.30

94.90

Tlayacapan

32.80

3.00

117.20

43.90

56.10

0.00

44.30

81.30

95.30

Tlalnepantla

58.30

0.90

33.30

100.00

0.00

0.00

1.80

55.20

95.80

Promedio de los
municipios colindantes
(pmc)

25.62

6.60

540.65

47.98

13.78

38.23

55.70

80.32

96.13

Morelos (Mo)

17.99

7.69

241.87

26.56

18.02

55.42

69.20

88.50

95.91

9 % po que gana menos de 1 salario mnimo (sm)


10 % po que gana ms de 5 sm
11 densidad de poblacin (pob.)
12 % pob. rural (localidades < 5000 hab.)
13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)
14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)
15 % viviendas particulares (vp) con drenaje
16 % vp con agua entubada
17 % vp con electricidad

Fuente : INEGI (1993) Estratifique


2.2 Determinacin de la posicin relativa del municipio mediante el clculo de los coeficientes de
localizacin de cada variable.
El coeficiente de localizacin (cl ) es un indicador frecuentemente utilizado en el anlisis econmico regional
para determinar la posicin relativa de una unidad territorial con respecto a otra. Esta posicin puede
establecerse con base en la informacin proporcionada por diferentes tipos de variables socioeconmicas. La
expresin (1) ilustra cmo se calcula un coeficiente de localizacin :
(posp m 1990 / po m 1990 )
cl = -----------------------------------(posp E 1990 / po E 1990)
(1)
donde
posp m 1990 : poblacin ocupada en servicios pblicos en el municipio m.
po m 1990 ; poblacin ocupada en el municipio m.
posp E 1990 : poblacin ocupada en servicios pblicos en la entidad E.
po E 1990 : poblacin ocupada en la entidad E.

Los cuadros 2.1 a 2.3 muestran los coeficientes de localizacin calculados con respecto a i) el promedio de los
registros de los municipios colindantes (pmc) y ii) los registros de la entidad federativa a la que pertenece el
municipio. Las variables 1 a 17 corresponden a las de los cuadros anteriores.
Cuadro 2.1
Coeficientes de localizacin
Iguala, Guerrero 1990.
1

10

11

12 13 14

15

16

17

Iguala/pmc

1.50 1.92 0.61 2.15 0.27 2.24 2.15 0.67 0.52 1.87 2.79 0.25 - 5.17 2.06 1.27 1.10

Iguala/G

1.33 1.53 0.73 2.12 0.31 0.99 1.69 0.68 0.49 1.48 4.34 0.31 - 2.31 1.86 1.28 1.21

Fuente : Estimacin con base en el cuadro 1.1.


Cuadro 2.2
Coeficientes de localizacin
Los Reyes la Paz, Mxico 1990.
1

10

11

12

13

14

15

16

17

Los
Reyes/pmc

1.03 1.06 0.98 1.08 0.29 1.05 1.07 1.07 1.03 0.99 0.50 0.06 0.00 1.05 1.23 1.01 1.00

Los
Reyes/M

0.95 0.96 1.01 0.72 0.08 1.47 1.25 1.25 0.63 0.74 7.98 0.01 0.00 1.40 1.08 1.03 1.01

Fuente : Estimacin con base en el cuadro 1.2.


Cuadro 2.3
Coeficientes de localizacin
Tepoztln, Morelos 1990.
1

10

11

12

13

14

15

16

17

Tepoztln/pmc 1.13 1.19 1.01 2.53 0.81 0.98 0.96 0.80 0.80 1.21 0.18 1.16 3.19 0.00 1.03 1.01 1.00
Tepoztln/Mo 1.11 1.13 0.91 1.80 1.29 0.91 0.79 1.16 1.13 1.04 0.41 2.09 2.44 0.00 0.83 0.92 1.00
Fuente : Estimacin con base en el cuadro 1.3.
2.3 Integracin de resultados e interpretacin: Iguala
Las variables se ordenaron conforme a la agrupacin que aparece en la tabla 1.
Cuadro 3.1
Panorama socioeconmico comparado
Iguala, Guerrero 1990.
Variables

Iguala/pmc

Iguala/Gro

Interpretacin

Niveles de bienestar

Escolaridad promedio
(poblacin 15 aos)

1.50

1.33

La escolaridad promedio de
Iguala es 50 por ciento
superior a la del promedio de
sus municipios colindantes
(pmc) y 33 por ciento superior

a la de Guerrero (G).

15

16

17

% poblacin 15 aos con


instruccin postprimaria

% pea desocupada

% viviendas particulares
(vp) con drenaje

% vp con agua entubada

1.92

0.6 1

2.06

1.27

1.53

El porcentaje de la poblacin
con educacin postprimaria en
Iguala es 92 por ciento
superior que el del pmc y 53
por ciento superior al de G.

0.73

El porcentaje de pea
desocupada en Igulala es 39
por ciento inferior que el del
pmc y 27 por ciento inferior al
de G.

1.86

El porcentaje de viviendas
particulares con drenaje en
Iguala es 106 por ciento
superior que el del pmc y 86
por ciento superior al de G.

1.28

El porcentaje de viviendas
particulares con agua entubada
en Iguala es 27 por ciento
superior que el del pmc y 28
por ciento superior al de G.
El porcentaje de viviendas
particulares con electricidad
en Iguala es 10 por ciento
superior que el del pmc y 21
por ciento superior al de G.

% vp con electricidad

1.10

1.21

Perfil laboral

Iguala/pmc

Iguala/Gro

Interpretacin

2.12

El porcentaje de trabajadores
de la educacin en Iguala es
115 por ciento superior que el
del pmc y 112 por ciento
superior al de G.

0.31

El porcentaje de trabajadores
agropecuarios en Iguala es 73
por ciento inferior que el del
pmc y 69 por ciento inferior al
de G.

0.99

El porcentaje de trabajadores
de servicios pblicos en Iguala
es 124 por ciento superior que
el del pmc y 1 por ciento
inferior al de G.

% poblacin ocupada (po)


trabajadores de la
educacin

% po trabajadores
agropecuarios

% po trabajadores de
servicios pblicos

2.15

0.27

2.24

% po comerciantes o
dependientes

2.15

1.69

El porcentaje de comerciantes
o dependientes en Iguala es
115 por ciento superior que el
del pmc y 69 por ciento
superior al de G.

% po trabajadores por su
cuenta

0.67

0.68

El porcentaje de trabajadores
por su cuenta en Iguala es 33

por ciento inferior que el del


pmc y 32 por ciento inferior al
de G.
Concentracin del ingreso

10

% po que gana menos de 1


salario mnimo (sm)

0.49

El porcentaje de poblacin
ocupada que gana ms de 5
salarios mnimos en Iguala es
87 por ciento superior que el
del pmc y 48 por ciento
superior al de G.

% po que gana ms de 5
sm

1.87

1.48

Distribucin de la
poblacin por tipo de
localidades

Iguala/pmc

Iguala/Gro

11

densidad de poblacin
(pob.)

12

% pob. rural (localidades <


5000 hab.)

13

% pob. mixta rural-urbana


(localidades de 5000 a
14999 hab.)

14

0.52

El porcentaje de poblacin
ocupada que gana menos de
un salario mnimo en Iguala es
48 por ciento inferior que el
del pmc y 51 por ciento
inferior al de G.

% pob. urbana (localidades


15000 hab.)

Interpretacin

4.34

La densidad de poblacin en
Iguala es 179 por ciento
superior a la del pmc y 334
por ciento superior a la de G.

0.25

0.31

El porcentaje de poblacin
rural en Iguala es 75 por ciento
inferior que el del pmc y 69
por ciento inferior al de G.

2.79

5.17

2.31

En Iguala no existen
localidades con ese rango de
poblacin
El porcentaje de poblacin
urbana de Iguala es 417 por
ciento superior que el del pmc
y 131 por ciento superior al de
G.

Fuente: Eleboracin propia con base en el cuadro 2.1


2.4 Integracin de resultados e interpretacin: Los Reyes la Paz
Cuadro 3.2
Panorama socioeconmico comparado
Los Reyes la Paz, Mxico 1990.
Variables

Los Reyes la
Paz/pmc

Los Reyes la
Paz/Mex

Interpretacin

Niveles de bienestar
1

Escolaridad promedio
(poblacin 15 aos)

1.03

0.95

La escolaridad promedio de
Los Reyes es 3 por ciento
superior a la del promedio de
sus municipios colindantes

(pmc) y 5 por ciento inferior a


la del Estado de Mxico (Me).

15

16

17

% poblacin 15 aos con


instruccin postprimaria

% pea desocupada

% viviendas particulares
(vp) con drenaje

% vp con agua entubada

% vp con electricidad

Variables

1.06

0.98

1.23

1.01

1.00

Los Reyes la
Paz/pmc

0.96

El porcentaje de la poblacin
con educacin postprimaria en
Los Reyes es 6 por ciento
superior que el del pmc y 4
por ciento inferior al de Me.

1.01

El porcentaje de pea
desocupada en Los Reyes es 2
por ciento inferior que el del
pmc y 1 por ciento superior al
de Me.

1.08

El porcentaje de viviendas
particulares con drenaje en
Los Reyes es 23 por ciento
superior que el del pmc y 8
por ciento superior al de Me.

1.03

El porcentaje de viviendas
particulares con agua entubada
en Los Reyes es 1 por ciento
superior que el del pmc y 3
por ciento superior al de Me.

1.01

El porcentaje de viviendas
particulares con electricidad
en Los Reyes es igual que del
pmc y 1 por ciento superior al
de Me.

Los Reyes la
Paz/Mex

Interpretacin

Perfil laboral

% poblacin ocupada (po)


trabajadores de la
educacin

% po trabajadores
agropecuarios

% po trabajadores de
servicios pblicos

% po comerciantes o
dependientes

1.08

0.29

1.05

1.07

0.72

El porcentaje de trabajadores
de la educacin en Los Reyes
es 8 por ciento superior que el
del pmc y 28 por ciento
inferior al de Me.

0.08

El porcentaje de trabajadores
agropecuarios en Los Reyes es
71 por ciento inferior que el
del pmc y 92 por ciento
inferior al de Me.

1.47

El pocentaje de trabajadores
de servicios pblicos en Los
Reyes es 5 por ciento superior
que el del pmc y 47 por ciento
superior al de Me.

1.25

El pocentaje de comerciantes o
dependientes en Los Reyes es
7 por ciento superior que el del
pmc y 25 por ciento superior
al de Me.

% po trabajadores por su
cuenta

Variables

1.07

Los Reyes la
Paz/pmc

1.25

Los Reyes la
Paz/Mex

El pocentaje de trabajadores
por su cuenta en Los Reyes es
7 por ciento superior que el del
pmc y 25 por ciento superior
al de Me.
Interpretacin

Concentracin del ingreso

10

% po que gana menos de 1


salario mnimo (sm)

1.03

% po que gana ms de 5
sm

0.99

0.63

El pocentaje de poblacin
ocupada que gana menos de
un salario mnimo en Los
Reyes es 3 por ciento superior
que el del pmc y 37 por ciento
inferior al de Me.

0.74

El pocentaje de poblacin
ocupada que gana ms de 5
salarios mnimos en Los Reyes
es 1 por ciento inferior que el
del pmc y 26 por ciento
inferior al de Me.

7.98

La densidad de poblacin en
Los Reyes es 50 por ciento
inferior a la del pmc y 698 por
ciento superior a la de Me.

Distribucin de la
poblacin por tipo de
localidades
11

densidad de poblacin
(pob.)

0.50

12

% pob. rural (localidades <


5000 hab.)

0.06

0.01

El pocentaje de poblacin
rural en Los Reyes es 94 por
ciento inferior que el del pmc
y 99 por ciento inferior al de
Me.

13

% pob. mixta rural-urbana


(localidades de 5000 a
14999 hab.)

En Los Reyes no existen


localidades con ese rango de
poblacin

14

% pob. urbana (localidades


15000 hab.)

1.05

1.40

El porcentaje de poblacin
urbana de Los Reyes es 5 por
ciento superior que el del pmc
y 40 por ciento superior al de
Me.

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 2.2


2.5 Integracin de resultados e interpretacin: Tepoztln
Cuadro 3.3
Panorama socioeconmico comparado
Tepoztln, Morelos 1990.
Tepoztln

Tepoztln

/pmc

/Mor

Variables

Interpretacin

Niveles de bienestar

15

16

17

Escolaridad promedio
(poblacin 15 aos)

1.13

% poblacin 15 aos con


instruccin postprimaria

1.19

% pea desocupada

1.01

% viviendas particulares
(vp) con drenaje

1.23

% vp con agua entubada

1.03

% vp con electricidad

1.00

1.11

La escolaridad promedio de
Tepoztlan 13 por ciento
superior a la del promedio de
sus municipios colindantes
(pmc) y 11 por ciento
inferior a la de Morelos
(Mo).

1.13

El porcentaje de la poblacin
con educacin postprimaria
en Tepoztln es 19 por
ciento superior que el del
pmc y 13 por ciento superior
al de Mo.

0.91

El porcentaje de pea
desocupada en Tepoztln es
1 por ciento superior que el
del pmc y 9 por ciento
inferior al de Mo.

1.08

El porcentaje de viviendas
particulares con drenaje en
Tepoztln es 23 por ciento
superior que el del pmc y 8
por ciento superior al de Mo.

0.83

El porcentaje de viviendas
particulares con agua
entubada en Tepoztln es 3
por ciento superior que el del
pmc y 17 por ciento inferior
al de Mo.

1.01

El porcentaje de viviendas
particulares con electricidad
en Tepoztln es igual que del
pmc y 1 por ciento superior
al de Mo.

Tepoztln

Tepoztln

/pmc

/Mor

Variables

Interpretacin

Perfil laboral

% poblacin ocupada (po)


trabajadores de la
educacin

2.53

1.80

El porcentaje de trabajadores
de la educacin en Tepoztln
es 153 por ciento superior
que el del pmc y 80 por
ciento superior al de Mo.

% po trabajadores
agropecuarios

0.81

1.29

El porcentaje de trabajadores
agropecuarios en Tepoztln
es 19 por ciento inferior que
el del pmc y 29 por ciento
superior al de Mo.

% po trabajadores de

0.98

0.91

El porcentaje de trabajadores

servicios pblicos

de servicios pblicos en
Tepoztln es 2 por ciento
inferior que el del pmc y 9
por ciento inferior al de Mo.

% po comerciantes o
dependientes

0.96

% po trabajadores por su
cuenta

0.80

0.79

El porcentaje de
comerciantes o dependientes
en Tepoztln es 4 por ciento
inferior que el del pmc y 21
por ciento inferior al de Mo.

1.16

El porcentaje de trabajadores
por su cuenta en Tepoztln
es 20 por ciento inferior que
el del pmc y 16 por ciento
superior al de Mo.

Tepoztln

Tepoztln

/pmc

/Mor

Variables

Interpretacin

Concentracin del ingreso

10

% po que gana menos de 1


salario mnimo (sm)

% po que gana ms de 5
sm

0.80

1.21

1.13

El porcentaje de poblacin
ocupada que gana menos de
un salario mnimo en
Tepoztln es 20 por ciento
inferior que el del pmc y 13
por ciento superior al de Mo.

1.04

El porcentaje de poblacin
ocupada que gana ms de 5
salarios mnimos en
Tepoztln es 21 por ciento
superior que el del pmc y 4
por ciento superior al de Mo.

0.41

La densidad de poblacin en
Tepoztln es 82 por ciento
inferior a la del pmc y 59 por
ciento inferior a la de Mo.

2.09

El porcentaje de poblacin
rural en Tepoztln es 16 por
ciento superior que el del
pmc y 109 por ciento
superior al de Mo.

Distribucin de la
poblacin por tipo de
localidades
11

12

densidad de poblacin
(pob.)

% pob. rural (localidades <


5000 hab.)

0.18

1.16

13

% pob. mixta rural-urbana


(localidades de 5000 a
14999 hab.)

3.19

2.44

El porcentaje de poblacin
mixta rural-urbana en
Tepoztln es 219 por ciento
superior que el del pmc y
144 por ciento superior al de
Mo.

14

% pob. urbana (localidades


15000 hab.)

En Tepoztln no existen
localidades con ese rango de

poblacin
Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 2.3
3. Especializacin productiva: determinacin de la base econmica municipal.
Presentacin
El anlisis de base econmica (abe) tiene como propsito identificar la especializacin productiva de una
unidad territorial determinada (en este caso el municipio). El abe asume que una economa local puede
dividirse en dos sectores :

1. sector bsico (sb), integrado por las actividades productivas y de servicios que dependen

fundamentalmente de la demanda externa. En trminos generales, se considera parte de este sector la


produccin de manufacturas, la minera, las actividades agropecuarias de exportacin y el turismo.
2. sector no bsico (snb), integrado por las actividades que dependen principalmente de la demanda
interna. Se consideran parte de este sector las actividades orientadas a la economa local, las
actividades del gobierno local, pero no as las de los gobiernos estatal y nacional.

Bajo la perspectiva del abe, el motor fundamental del crecimiento econmico local se encuentra en el sector
bsico de la economa. Esto es as porque las actividades del sb ingresan, por sus ventas en el exterior, dinero
adicional a la economa local. Parte de este dinero permanece dentro de sta e incrementa la demanda de los
bienes y servicios provistos por las actividades no bsicas. Como resultado de esta situacin, si el sb prospera,
esto es, si se registra un incremento de sus ventas en el exterior, el monto adicional de recursos que ingresa a
la localidad por concepto de estas ventas, elevar la demanda local y con ello el nivel de la actividad
econmica.
Los resultados del abe dependen de la presencia de supuestos restrictivos. Al respecto debe sealarse, en
primer lugar, que existen procedimientos tiles para matizar el efecto de estos supuestos. En segundo lugar, a
pesar de las restricciones mencionadas, sigue considerndose til el panorama indicativo que ofrece el abe
sobre la especializacin de las economas locales.
A continuacin se presenta la aplicacin del anlisis de base econmica en los municipios de Iguala y
Tepoztln. Las fases principales de este anlisis son :

1. la identificacin del sector bsico,


2. la determinacin del empleo bsico en las actividades pertenecientes al sb y
3. la determinacin del multiplicador de la base (mb), indicador mediante el cual se calcula el impacto
de los cambios del sb en la economa local.
3.1 Identificacin del sector bsico (sb)
Procedimiento
El coeficiente de localizacin (cl) es el procedimiento ms difundido para llevar a cabo el anlisis de base
econmica. Mediante este coeficiente se mide el grado de especializacin productiva de una localidad con
respecto a otro territorio. Es por ello que, cuando se utiliza para estos fines, el cl es conocido como coeficiente
de especializacin.
El cl se define como la razn entre la participacin de una actividad, productiva o de servicios, en la economa
local y la participacin de esa actividad en la economa estatal o nacional:

(e ti / e tT )
cl = -------------------(E ti / E tT)
(2)
donde
e ti : empleo municipal en la actividad i en el ao t
e tT: empleo municipal total en el ao t.
E ti : empleo estatal o nacional en la actividad i en el ao t.
E tT: empleo estatal o nacional total en el ao t.
As por ejemplo, el cl de la rama 3111 (industria de la carne) del municipio de Iguala (vase cuadro 4.1) se
calcula como :
(48 / 12,084)
cl = -------------------- = 2.82
(232 / 164,478)
donde
e ti = 48.
e tT = 12,084
E ti = 232
E tT = 164,478
El cl puede asumir los siguientes valores :

1. cl = 1
Estas actividades tienen una aportacin relativa al empleo local similar a la que tienen en la economa estatal
Esta situacin puede interpretarse como la existencia de una produccin local suficiente para abastecer la
demanda local. Pero al mismo tiempo no existen excedentes exportables.
ii) cl 1
La menor participacin relativa se interpreta como una insuficiente produccin local y por lo tanto es
necesario importar este tipo de bienes o servicios

1. cl 1
La economa local registra una especializacin en estas actividades. En este caso se asume que su produccin
excede a la demanda local y por ello se exporta.

Las actividades que se ubican en los casos (i) o (ii) se consideran parte del sector no bsico (snb) de la
economa local.
Las actividades pertenecientes al caso (iii) se consideran parte del sector bsico (sb), debido a que su nivel
de actividad depende fundamentalmente de la demanda externa.
Observacin : Existen dos tipos de situaciones en los que, el valor del cl , es insuficiente como criterio para
identificar al sb:

1. La primera se refiere a las actividades que aun siendo eminentemente abastecedoras del mercado
local, registren un cl mayor a 1. Este puede ser el caso de la industria de la construccin. En casos
como ste, un cl > 1 puede ser el resultado de un crecimiento muy significativo de esta actividad en
la economa local y, por lo tanto, no debe interpretarse que estas industrias forman parte del sb .
2. Existen actividades econmicas que pueden registrar un cl < 1 y no deben considerarse como parte
del snb. Este puede ser el caso de la industria del turismo o de las actividades de gobierno estatal o
federal. No debe olvidarse que estas actividades pertenecen, por su naturaleza, al sb de la economa
local. Lo mismo puede decirse, pero en sentido contrario, de las actividades asociadas con el
gobierno local. stas siempre pertenecern al snb, aunque su cl sea mayor a 1.
Los cuadros 4.1 a 5.2 presentan la informacin estadstica referida a la identificacin de los sectores bsico y
no bsico.
Cuadro 4.1
Poblacin ocupada y coeficiente de localizacin
por rama de actividad.
Iguala, Guerrero 1994.
Rama

Empleo
Municipal

cl

Rama

Estatal

Empleo
Municipal

cl

Estatal

3111

48

232

2.82

6210

2,400

32,969

0.99

3112

24

784

0.42

6220

49

2,531

0.26

3113

17

20

11.57

6230

2,462

24,190

1.39

3114

15

170

1.20

6250

352

2,387

2.01

3115

98

1,707

0.78

6260

56

604

1.26

3116

300

3,540

1.15

8211

23

217

1.44

3121

72

714

1.37

8212

39

1224

0.43

3122

65

74

11.96

8311

44

674

0.89

3130

786

3,460

3.09

9211

72

2569

0.38

3212

502

0.14

9221

1.94

3213

516

0.05

9231

233

2500

1.27

3220

254

2,283

1.51

9241

41

734

0.76

3230

93

1.17

9250

32

1097

0.40

3240

12

143

1.14

9290

170

0.32

3311

10

1,359

0.10

9310

1221

23052

0.72

3312

51

2,301

0.30

9320

105

16185

0.09

3320

38

1,033

0.50

9411

151

1071

1.92

3420

123

1,197

1.40

9412

12

157

1.04

3522

81

1.51

9491

85

1949

0.59

3611

34

283

1.64

9510

328

3639

1.23

3612

23

199

1.57

9520

145

1867

1.06

3691

225

1,048

2.92

9530

323

0.38

3720

56

0.24

9611

14

267

0.71

3812

99

1,232

1.09

9612

464

4348

1.45

3814

95

1.15

9613

282

2124

1.81

3822

66

0.41

9710

11

23

6.51

3900

64

2,819

0.31

9731

69

563

1.67

6110

37

1.10

9740

102

0.40

6120

482

4,394

1.49

9750

13

30

5.90

6140

472

6,107

1.05

9790

14

360

0.53

12,084

164,478

Total

Fuente: INEGI (1995) XIV Censo industrial, XI Censo comercial y XI Censo de servicios, Censos
econmicos 1994.
Cuadro 4.2
Poblacin ocupada y coeficiente de localizacin
por rama de actividad.
Tepoztln, Morelos 1994.
Rama

Empleo
Municipal

cl

Rama

Estatal

Empleo
Municipal

cl

Estatal

3111

277

0.29

8212

614

0.26

3112

404

1.80

8311

14

665

1.70

3115

1,933

0.29

9211

62

4,258

1.18

3116

59

2,603

1.83

9221

122

1.99

3121

661

0.12

9231

46

2,628

1.41

3220

1,766

0.32

9241

959

0.76

3311

10

168

4.81

9290

702

0.35

3312

21

163

10.41

9310

197

13,081

1.22

3320

434

0.56

9320

72

3,832

1.52

3420

1,145

0.35

9411

10

638

1.27

3522

1,711

0.19

9491

16

2,379

0.54

3611

1,290

0.50

9510

12

3,780

0.26

3691

1,508

0.11

9520

30

1,639

1.48

3812

17

1,521

0.90

9530

388

0.83

6120

64

5,002

1.03

9611

379

0.64

6140

5,089

0.05

9612

43

3,555

0.98

6210

374

22,511

1.34

9613

15

1,470

0.82

6220

2,921

0.14

9731

37

1,475

2.03

6230

218

17,291

1.02

1,414

114,249

6240

644

0.38

6250

2,150

0.19

6260

10

493

1.64

Total

Fuente: INEGI (1995) XIV Censo industrial, XI Censo comercial y XI Censo de servicios, Censos
econmicos 1994
Cuadro 5.1
Ramas de los sectores bsico y no bsico.
Iguala, Guerrero 1994.
Sector bsico Sector no bsico
Rama

cl

Rama

cl

3122

11.96

6210

0.99

3113

11.57

8311

0.89

9710

6.51

3115

0.78

9750

5.90

9241

0.76

3130

3.09

9310

0.72

3691

2.92

9611

0.71

3111

2.82

9491

0.59

6250

2.01

9790

0.53

9221

1.94

3320

0.50

9411

1.92

8212

0.43

9613

1.81

3112

0.42

9731

1.67

3822

0.41

3611

1.64

9740

0.40

3612

1.57

9250

0.40

3220

1.51

9211

0.38

3522

1.51

9530

0.38

6120

1.49

9290

0.32

9612

1.45

3900

0.31

8211

1.44

3312

0.30

3420

1.40

6220

0.26

6230

1.39

3720

0.24

3121

1.37

3212

0.14

9231

1.27

3311

0.10

6260

1.26

9320

0.09

9510

1.23

3213

0.05

3114

1.20

3230

1.17

3116

1.15

3814

1.15

3240

1.14

6110

1.10

3812

1.09

9520

1.06

6140

1.05

9412

1.04

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.1.


Cuadro 5.2
Ramas de los sectores bsico y no bsico.
Tepoztln, Morelos 1994.
Sector bsico Sector no bsico
Rama

cl

Rama

cl

3312

10.41

9612

0.98

3311

4.81

3812

0.90

9731

2.03

9530

0.83

9221

1.99

9613

0.82

3116

1.83

9241

0.76

3112

1.80

9611

0.64

8311

1.70

3320

0.56

6260

1.64

9491

0.54

9320

1.52

3611

0.50

9520

1.48

6240

0.38

9231

1.41

3420

0.35

6210

1.34

9290

0.35

9411

1.27

3220

0.32

9310

1.22

3115

0.29

9211

1.18

3111

0.29

6120

1.03

8212

0.26

6230

1.02

9510

0.26

3522

0.19

6250

0.19

6220

0.14

3121

0.12

3691

0.11

6140

0.05

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.2.


3.2 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb : Mtodo 1.
Una vez que se han identificado las actividades del sector bsico (sb), se determinan las proporciones de
empleo bsico (eb) y no bsico (enb) que presentan cada una de estas actividades. Es decir, una actividad
perteneciente al sb no se compone por completo de empleo bsico, sino que una parte de su poblacin
ocupada produce bienes que se destinan al mercado local. Lo anterior puede expresarse mediante:
eti = ebti + enbti
(3)
donde
e ti : empleo municipal en la actividad i en el ao t
ebti : empleo bsico municipal en la actividad i en el ao t.
enbti: empleo no bsico municipal de la actividad i en el ao t.
El empleo bsico (eb) se calcula mediante la expresin:
ebti = {(e ti / E ti) - (e tT / E tT)} * E ti
(4)

donde
e ti : empleo municipal en la actividad i en el ao t
e tT: empleo municipal total en el ao t.
E ti : empleo estatal en la actividad i en el ao t.
E tT: empleo estatal total en el ao t.
Este resultado puede sustituirse en la ecuacin (3) y calcular el empleo no bsico (enbt i) de la siguiente
manera:
enbt i = eti - ebti
(5)
Bajo ciertos supuestos que sern discutidos en el Mtodo 2 puede decirse de la expresin (4) lo siguiente :

1. la primera parte de la expresin: (e ti / E ti), representa, de manera aproximada, la participacin


municipal en la produccin estatal de la actividad i.

2. la segunda parte: (e tT / E tT), aproxima la participacin municipal en el consumo estatal de esa


actividad.

De manera que si la participacin en la produccin es mayor a la participacin en el consumo, existe un


excedente local que se exporta. Si la situacin es la contraria, existe un dficit que obliga a incurrir en
importaciones. Finalmente, si ambas partes se igualan, se asume que la economa municipal no importa ni
exporta.
Observacin : La frmula (4) slo debe aplicarse a las industrias del sector bsico (cl > 1). Si se aplica a las
industrias del sector no bsico, se obtienen valores negativos de ebit (empleo bsico). Existen casos en los que
algunas industrias del sb registran valores negativos de ebit. Esta situacin puede explicarse por diferencias
muy significativas entre la productividad local y la estatal o nacional. En todo caso un valor negativo del
empleo bsico puede interpretarse como la cantidad de empleo que requerira esa industria para ser
autosuficiente en los bienes que sta produce. O bien, como la cantidad de empleos no locales que permiten
satisfacer la demanda local en ese tipo de bienes.
Cuadro 6.1
Empleo bsico y no bsico de las ramas del sector bsico.
Iguala, Guerrero 1994.
Rama

cl

eb

enb

Rama

cl

eb

enb

3122

11.96

60

8211

1.44

16

3113

11.57

16

3420

1.40

35

88

9710

6.51

6230

1.39

685

1,777

9750

5.90

11

3121

1.37

20

52

3130

3.09

532

254

9231

1.27

49

184

3691

2.92

148

77

6260

1.26

12

44

3111

2.82

31

17

9510

1.23

61

267

6250

2.01

177

175

3114

1.20

12

9221

1.94

3230

1.17

9411

1.92

72

79

3116

1.15

40

260

9613

1.81

126

156

3814

1.15

9731

1.67

28

41

3240

1.14

11

3611

1.64

13

21

6110

1.10

3612

1.57

15

3812

1.09

91

3220

1.51

86

168

9520

1.06

137

3522

1.51

6140

1.05

23

449

6120

1.49

159

323

9412

1.04

12

9612

1.45

145

319

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.1.


Cuadro 6.2
Empleo bsico y no bsico de las ramas del sector bsico.
Tepoztln, Morelos 1994.
Rama

cl

eb

enb

Rama

cl

eb

enb

3312

10.41

19

9520

1.48

10

20

3311

4.81

9231

1.41

13

33

9731

2.03

19

18

6210

1.34

95

279

9221

1.99

9411

1.27

3116

1.83

27

32

9310

1.22

35

162

3112

1.80

9211

1.18

53

8311

1.70

6120

1.03

62

6260

1.64

6230

1.02

214

9320

1.52

25

47

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.2.


3.3 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb : Mtodo 2.
Mediante este mtodo se obtiene una estimacin del empleo bsico (ebti ) en la que se flexibiliza uno de los
supuestos que sustentan la aplicacin del cl . Antes de abordar el mtodo se presentan dichos supuestos :

1. la productividad del trabajo de las actividades econmicas, es igual en el mbito local y en el estatal.

2. el consumo por empleado de las actividades econmicas, es igual en el mbito local y en el estatal.

Este supuesto permite interpretar la razn: (e tT / E tT ), como la participacin municipal en el


consumo estatal en una actividad.
3. las exportaciones menos las importaciones de cada actividad a escala estatal son iguales a cero. En
cada actividad la produccin es igual al consumo. Este supuesto permite estimar el empleo bsico
relacionando la participacin de la produccin municipal con la participacin del consumo
municipal.
4. la estimacin del empleo bsico supone que el consumo local de una actividad exportadora se cubre
por completo con su propia produccin. Si una parte se cubriera con importaciones, existira una
sobrestimacin del consumo local y, de acuerdo con la expresin (4), una subestimacin del empleo
bsico asociado.

El siguiente mtodo de estimacin del empleo bsico permite relajar el primero de los supuestos
introduciendo las diferencias relativas en la productividad.
En primer trmino se estiman las productividades del trabajo a escala municipal y estatal. En este caso las
expresiones (6.1) y (6.2), respectivamente:
p ti = vab t i / e ti
(6.1)
donde
vab t i : valor agregado bruto municipal en la actividad i en el ao t.
e ti : empleo municipal en la actividad i en el ao t
P ti = VAB ti / E ti
(6.2)
donde
VAB ti : valor agregado bruto estatal en la actividad i en el ao t.
E ti : empleo estatal en la actividad i en el ao t
La razn entre productividades se calcula como:
v ti =p ti / P ti
(7)
De los resultados posibles de la expresin anterior , v ti mayor, menor o igual a 1, interesa comentar los dos
primeros:

1. Productividad municipal mayor a la productividad estatal : v ti 1.

En este caso, se subestimara la participacin municipal en la produccin estatal (primer trmino de la


expresin (4)) y con ello al empleo bsico de esa actividad. Esto es as porque localmente se requieren menos
empleos para generar una unidad de producto que los que se requieren a escala estatal.
ii) Productividad municipal menor a la productividad estatal : v ti 1.
Bajo esta situacin se sobrestimara la participacin municipal en la produccin estatal y con ello al empleo
bsico correspondiente.
Mediante la expresin (8) se obtiene una estimacin del empleo bsico que incorpora las diferencias de
productividad en el municipio y el estado. Pero, adems, esa misma expresin matiza los efectos recin
mencionados de sub y sobrestimacin del empleo bsico (casos de v ti 1 y v ti 1, respectivamente).
ebati = { v ti * (e ti / E ti) - (e tT / E tT)} * (E ti / v ti)
(8)
donde
eba ti : empleo bsico ajustado municipal en la actividad i en el ao t.
v ti : razn entre la productividad municipal y estatal en la actividad i en el ao t.
Cuadro 7.1
Empleo bsico y no bsico ajustados de las ramas del sector bsico.
Iguala, Guerrero 1994.
Rama

cl

eba

enba

Rama

cl

eba

enba

3122

11.96

60

8211

1.44

20

3113

11.57

16

3420

1.40

-49

172

9710

6.51

6230

1.39

1386

1076

9750

5.90

24

-11

3121

1.37

-107

179

3130

3.09

532

254

9231

1.27

26

207

3691

2.92

-108

333

6260

1.26

25

31

3111

2.82

30

18

9510

1.23

-2

330

6250

2.01

258

94

3114

1.20

11

9221

1.94

-2

3230

1.17

9411

1.92

14

137

3116

1.15

-20

320

9613

1.81

117

165

3814

1.15

9731

1.67

62

3240

1.14

10

3611

1.64

24

10

6110

1.10

-4

3612

1.57

14

3812

1.09

-20

119

3220

1.51

85

169

9520

1.06

-82

227

3522

1.51

6140

1.05

-533

1005

6120

1.49

276

206

9412

1.04

66

-54

9612

1.45

165

299

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.1.


Cuadro 7.2
Empleo bsico y no bsico ajustados de las ramas del sector bsico
Tepoztln, Morelos 1994.
Rama

cl

eba

enba

Rama

cl

eba

enba

3312

10.41

18

9520

1.48

27

3311

4.81

9231

1.41

43

9731

2.03

35

6210

1.34

50

324

9221

1.99

9411

1.27

-29

39

3116

1.83

54

9310

1.22

183

14

3112

1.80

-1

10

9211

1.18

41

21

8311

1.70

10

6120

1.03

-34

98

6260

1.64

6230

1.02

-109

327

9320

1.52

64

Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.2.


3.4 Determinacin del multiplicador de la base (mb).
Mediante el multiplicador de la base (mb) es posible calcular el impacto que tienen las variaciones del empleo
del sector bsico en el empleo local. El multiplicador se calcula como:
mbi= eti / ebti
(9)
donde
eti : empleo municipal de la actividad i en el ao t.
ebti : empleo bsico municipal de la actividad i en el ao t.
Si se despeja eti se obtiene:
eti = ebti * mbi
(10)

La rama 3122 (elaboracin de alimentos preparados para animales) del municipio de Iguala registra un
multiplicador de 1.08 (vase cuadro 8.1). Por su parte, el cuadro 7.1 indica el empleo bsico de esa rama.
Utilizando la expresin (10) se obtiene el empleo total, cuyo valor coincide con el reportado en el cuadro 4.1.
65 = 60 * 1.08
donde
eti = 65
ebti = 60
mbi = 1.08
La consistencia de estos resultados, que proviene de la forma en que estn construidas las expresiones
utilizadas, permite estimar las variaciones del empleo total de cada rama. Por ejemplo, si el empleo bsico
crece en un 2 por ciento :
60 * 0.02=1.2
Mediante la expresin (10) se estima el efecto de este cambio en el empleo total :
66.1= 61.2 * 1.08
donde
66.1= empleo total estimado.

1. = empleo bsico incrementado


1. = multiplicador de la base.
Cuadro 8.1
Multiplicador de la base
Iguala, Guerrero, 1994
Rama

mb

Rama

mb

3122

1.08

8211

8.25

3113

1.09

3420

-2.52

9710

1.93

6230

1.78

9750

0.54

3121

-0.68

3130

1.48

9231

9.06

3691

-2.09

6260

2.24

3111

1.59

9510

-167.55

6250

1.36

3114

1.43

9221

-0.56

3230

2.07

9411

10.58

3116

-14.70

9613

2.40

3814

-21.23

9731

1.11

3240

6.12

3611

1.43

6110

-0.68

3612

2.55

3812

-5.06

3220

2.98

9520

-1.77

3522

2.42

6140

-0.89

6120

1.75

9412

0.18

9612

2.82

Fuente: Estimacin propia con base en los cuadros 4.1 y 7.1


Cuadro 8.2
Multiplicador de la base
Tepoztln, Morelos 1994.
Rama

mb

Rama

mb

3312

1.20

9520

1.10

3311

1.51

9231

1.07

9731

1.07

6210

7.50

9221

1.41

9411

-0.35

3116

12.60

9310

1.07

3112

-7.18

9211

1.51

8311

1.44

6120

-1.88

6260

1.91

6230

-2.00

9320

1.13

Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 4.2 y


7.2.

.5 Especializacin y productividad del trabajo: una tipologa de las actividades econmicas.


Con base en la informacin sobre la especializacin de la economa municipal y la razn de productividades
del trabajo de sus actividades, se construye una tipologa til para valorar los proyectos potenciales de
inversin.
Se ha sealado que de acuerdo con el abe las actividades del sector bsico constituyen el motor de la
economa local. Por otro lado, se aprecia que la productividad relativa compara la eficiencia de la actividad
municipal con respecto a la estatal. En este sentido cada actividad puede caracterizarse por su posicin
(ubicacin en el sb o en el snb) y por su desempeo (productividad relativa mayor o menor a la unidad).
El diagrama 2 muestra los resultados posibles de esta doble caracterizacin de las actividades econmicas :

Diagrama 2.
Tipologa de las actividades por su posicin y desempeo
Desempeo
(productividad)
Posicin
(especializacin)

v ti 1

v ti 1

sb

II

snb

III

IV

donde
sb : sector bsico
snb : sector no bsico
v ti 1 : productividad municipal de la rama i menor a la productividad estatal en esa rama.
v ti 1 : productividad municipal de la rama i mayor a la productividad estatal en esa rama.

1. Posicin dinmica y desempeo competitivo: actividades con ventajas para impulsar a la economa
local

2. Posicin dinmica y desempeo no competitivo: actividades que requieren inversiones para mejorar
su productividad y aprovechar su posicin.

3. Posicin no dinmica y desempeo no competitivo: actividades en las que debe inducirse el


crecimiento de su productividad.

4. Posicin no dinmica y desempeo competitivo: actividades cuyo desempeo puede inducir la


especializacin, es decir, modificar su posicin de no dinmica a dinmica.
Para finalizar conviene insistir en que los resultados de la tipologa propuesta constituyen un panorama
indicativo que debe complementarse con otros indicadores e informacin no procesada por este tipo de
instrumentos.
4. Composicin econmica : anlisis de participacin y cambio
Presentacin
Mediante el anlisis de participacin y cambio (apc) se analiza la variacin del empleo municipal (M) como
resultado de la influencia de :

1. los cambios del empleo estatal (E, efecto estatal)


2. los cambios en la composicin sectorial del empleo municipal (C, efecto composicin sectorial)
3. los cambios en la participacin del empleo municipal en el los sectores estatales (P, efecto
participacin municipal)
Estas influencias pueden representarse como:
M= E + C + P
(11)

donde
M: variacin del empleo municipal
E: efecto estatal
C: efecto composicin
P: efecto participacin
A continuacin se aplica el anlisis de participacin y cambio en los municipios de Iguala y Tepoztln.
4.1 Integracin de la informacin bsica
Cuadro 9
Distribucin de la poblacin ocupada por rama
Guerrero, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994

(Rama)

PO

PO

Absoluta

Porcentaje

1988

1994

(2)-(1)

( 3 / 1 )*100

(1)

(2)

(3)

(4)

3111

102

232

130

127.5

3112

404

784

380

94.1

3115

753

1,707

954

126.7

3116

1,894

3,540

1,646

86.9

3121

466

714

248

53.2

3122

120

74

-46

-38.3

3130

3,021

3,460

439

14.5

3213

11

516

505

4590.9

3220

1,480

2,283

803

54.3

3230

30

93

63

210.0

3240

67

143

76

113.4

3311

826

1,359

533

64.5

3312

1,443

2,301

858

59.5

3320

509

1,033

524

102.9

3420

622

1,197

575

92.4

3522

66

81

15

22.7

3611

60

283

223

371.7

3612

355

199

-156

-43.9

3691

711

1,048

337

47.4

3812

618

1,232

614

99.4

3814

63

95

32

50.8

3900

324

2,819

2,495

770.1
Variacin
1988-1994

(Rama)

PO

PO

Absoluta

Porcentaje

1988

1994

(2)-(1)

( 3 / 1 )*100

(1)

(2)

(3)

(4)

6110

25

37

12

48.0

6120

1,508

4,394

2,886

191.4

6140

3,254

6,107

2,853

87.7

6210

17,897

32,969

15,072

84.2

6220

2,707

2,531

-176

-6.5

6230

17,218

24,190

6,972

40.5

6250

1,692

2,387

695

41.1

6260

453

604

151

33.3

8211

154

217

63

40.9

8212

509

1,224

715

140.5

8311

143

674

531

371.3

Contina
Conclusin
Variacin
1988-1994

(Rama)

PO

PO

Absoluta

Porcentaje

1988

1994

(2)-(1)

( 3 / 1 )*100

(1)

(2)

(3)

(4)

9211

1,422

2,569

1,147

80.7

9231

1,682

2,500

818

48.6

9241

85

734

649

763.5

9250

752

1,097

345

45.9

9290

17

170

153

900.0

9310

12,190

23,052

10,862

89.1

9320

16,645

16,185

-460

-2.8

9411

655

1,071

416

63.5

9491

828

1,949

1,121

135.4

9510

1,477

3,639

2,162

146.4

9520

1,221

1,867

646

52.9

9530

301

323

22

7.3

9611

106

267

161

151.9

9612

2,528

4,348

1,820

72.0

9613

1,236

2,124

888

71.8

9710

46

23

-23

-50.0

9731

253

563

310

122.5

9790

436

360

-76

-17.4

Total

101,385

163,368

61,983

61.1

PO: poblacin ocupada


Fuente: Censos econmicos 1988 y 1994
Cuadro 9.1
Distribucin de la poblacin ocupada por rama
Iguala, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
PO

PO

Absoluta

Porcentaje

1988

1994

(2)-(1)

( 3 / 1 )*100

(1)

(2)

(3)

(4)

(Rama)
3111

48

40

500.0

3112

20

24

20.0

3115

62

98

36

58.1

3116

209

300

91

43.5

3121

38

72

34

89.5

3122

90

65

-25

-27.8

3130

880

786

-94

-10.7

3213

-1

-33.3

3220

245

254

3.7

3230

0.0

3240

12

300.0

3311

15

10

-5

-33.3

3312

13

51

38

292.3

3320

38

33

660.0

3420

65

123

58

89.2

3522

80.0

3611

25

34

36.0

3612

47

23

-24

-51.1

3691

120

225

105

87.5

3812

65

99

34

52.3

3814

0.0

3900

15

64

49

326.7

6110

50.0

6120

284

482

198

69.7

6140

260

472

212

81.5

6210

1,447

2,400

953

65.9

6220

44

49

11.4

6230

1,368

2,462

1,094

80.0

6250

295

352

57

19.3

6260

57

56

-1

-1.8

Conclusin
Variacin
1988-1994
PO

PO

Absoluta

Porcentaje

1988

1994

(2)-(1)

( 3 / 1 )*100

(1)

(2)

(3)

(4)

(Rama)
8211

34

23

-11

-32.4

8212

11

39

28

254.5

8311

14

44

30

214.3

9211

25

72

47

188.0

9231

216

233

17

7.9

9241

41

41

9250

31

32

3.2

9290

-4

-50.0

9310

702

1,221

519

73.9

9320

93

105

12

12.9

9411

118

151

33

28.0

9491

59

85

26

44.1

9510

158

328

170

107.6

9520

102

145

43

42.2

9530

28.6

9611

14

100.0

9612

297

464

167

56.2

9613

114

282

168

147.4

9710

11

83.3

9731

18

69

51

283.3

9790

14

180.0

Total

7,731

12,015

4,284

55.4

-: el valor es cero
PO: poblacin ocupada
Fuente: Censos econmicos 1988 y 1994.
Cuadro 10
Distribucin de la poblacin ocupada por rama
Morelos, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
PO

PO

Absoluta

Porcentaje

1988

1994

(2)-(1)

( 3/ 1 )*100

(1)

(2)

(3)

(4)

(Rama)
3111

206

277

71

34.5

3112

112

404

292

260.7

3115

1053

1,933

880

83.6

3116

1584

2,603

1,019

64.3

3311

70

168

98

140.0

3420

492

1,145

653

132.7

3691

1548

1,508

-40

-2.6

3812

649

1,521

872

134.4

6120

1732

5,002

3,270

188.8

6210

11883

22,511

10,628

89.4

6220

1760

2,921

1,161

66.0

6230

11839

17,291

5,452

46.1

6250

1451

2,150

699

48.2

6260

350

493

143

40.9

8212

465

614

149

32.0

8311

242

665

423

174.8

9211

2625

4,258

1,633

62.2

9231

1689

2,628

939

55.6

9310

6220

13,081

6,861

110.3

9320

2456

3,832

1,376

56.0

9412

17

2,379

2,362

13,894.1

9520

973

1,639

666

68.4

9530

214

388

174

81.3

9612

2,203

3,555

1,352

61.4

9613

974

1,470

496

50.9

9731

713

1,475

762

106.9

Total

53,520

95,911

42,391

79.2

PO: poblacin ocupada


Fuente: Censos econmicos 1988 y 1994.
Cuadro 10.1
Distribucin de la poblacin ocupada por rama
Tepoztln, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
PO

PO

Absoluta

Porcentaje

Tepoztln

1988

1994

(2)-(1)

( 3/ 1 )*100

(Rama)

(1)

(2)

(3)

(4)

3111

-3

-75.0

3112

0.0

3115

40.0

3116

31

59

28

90.3

3311

10

900.0

3420

400.0

3691

100.0

3812

12

17

41.7

6120

64

62

3100.0

6210

143

374

231

161.5

6220

0.0

6230

86

218

132

153.5

6250

66.7

6260

10

233.3

8212

-3

-60.0

8311

14

12

600.0

9211

62

58

1450.0

9231

17

46

29

170.6

9310

52

197

145

278.8

9320

36

72

36

100.0

9412

16

10

166.7

9520

30

23

328.6

9530

300.0

9612

14

43

29

207.1

9613

15

114.3

9731

226

37

-189

-83.6

Total

683

1,324

641

93.9

PO: poblacin ocupada


Fuente: Censos econmicos 1988 y 1994.
4.2. Determinacin del efecto estatal (E)
Cuadro 11.1
Efecto estatal
Iguala, Guerrero
C+P=M-E
PO

Efecto del crecimiento estatal

M = Variacin absoluta

Iguala

E = (( 1 ) x ( 61.1*))/100

observada del empleo

para ser explicado

municipal

(3)-(2)

(3)

(4)

1988
Rama

(1)

(2)

Cambio neto estatal

3111

4.89

40

35.11

3112

20

12.22

-8.22

3115

62

37.88

36

-1.88

3116

209

127.70

91

-36.70

3121

38

23.22

34

10.78

3122

90

54.99

-25

-79.99

3130

880

537.68

-94

-631.68

3213

1.83

-1

-2.83

3220

245

149.70

-140.70

3230

4.89

-4.89

3240

1.83

7.17

3311

15

9.17

-5

-14.17

3312

13

7.94

38

30.06

3320

3.06

33

29.95

3420

65

39.72

58

18.29

3522

3.06

0.95

3611

25

15.28

-6.28

3612

47

28.72

-24

-52.72

3691

120

73.32

105

31.68

3812

65

39.72

34

-5.72

3814

4.89

-4.89

3900

15

9.17

49

39.84

6110

1.22

-0.22

6120

284

173.52

198

24.48

6140

260

158.86

212

53.14

6210

1,447

884.12

953

68.88

6220

44

26.88

-21.88

6230

1,368

835.85

1094

258.15

6250

295

180.25

57

-123.25

6260

57

34.83

-1

-35.83

Conclusin.
C+P=M-E
PO

Efecto del crecimiento estatal

M = Variacin absoluta

Iguala

E = (( 1 ) x ( 61.1*))/100

observada del empleo

para ser explicado

municipal

(3)-(2)

(3)

(4)

1988
Rama

(1)

(2)

Cambio neto estatal

8211

34

20.77

-11

-31.77

8212

11

6.72

28

21.28

8311

14

8.55

30

21.45

9211

25

15.28

47

31.73

9231

216

131.98

17

-114.98

9241

0.00

41

41.00

9250

31

18.94

-17.94

9290

4.89

-4

-8.89

9310

702

428.92

519

90.08

9320

93

56.82

12

-44.82

9411

118

72.10

33

-39.10

9491

59

36.05

26

-10.05

9510

158

96.54

170

73.46

9520

102

62.32

43

-19.32

9530

4.28

-2.28

9611

4.28

2.72

9612

297

181.47

167

-14.47

9613

114

69.65

168

98.35

9710

3.67

1.33

9731

18

11.00

51

40.00

9790

3.06

5.95

Total

7,731

4,723.64

4,284

-439.64

* Se refiere a la variacin porcentual promedio observada en el estado. Vase columna 4 del cuadro 9.
PO: poblacin ocupada
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 9 y 9.1.
Cuadro 11.2
Efecto estatal

Tepoztln, Morelos
C+P=M-E
PO

Efecto del crecimiento estatal

Tepoztln

E = (( 1 ) x ( 79.2*)) /100

M= Variacin absoluta Cambio neto estatal


observada del empleo

para ser explicado

municipal

(3)-(2)

(3)

(4)

1988
Rama

(1)

(2)

3111

3.17

-3

-6.17

3112

7.13

-7.13

3115

3.96

-1.96

3116

31

24.55

28

3.45

3311

0.79

8.21

3420

0.79

3.21

3691

0.79

0.21

3812

12

9.50

-4.50

6120

1.58

62

60.42

6210

143

113.26

231

117.74

6220

3.96

-3.96

6230

86

68.11

132

63.89

6250

2.38

-0.38

6260

2.38

4.62

8212

3.96

-3

-6.96

8311

1.58

12

10.42

9211

3.17

58

54.83

9231

17

13.46

29

15.54

9310

52

41.18

145

103.82

9320

36

28.51

36

7.49

9412

4.75

10

5.25

9520

5.54

23

17.46

9530

0.79

2.21

9612

14

11.09

29

17.91

9613

5.54

2.46

9731

226

178.99

-189

-367.99

Total

683

540.94

641

100.06

* Se refiere a la variacin porcentual promedio observada en el estado. Vase columna 4 del cuadro 10.
PO: poblacin ocupada
Fuente: Elaborecin propia con base en los cuadros 10 y 10.1.
4.3 Determinacin del efecto composicin ( C )

Cuadro 12.1
Efecto composicin
Iguala, Guerrero
Desviacin

PO

Composicin

(variacin porcentual de la rama) (variacin porcentual promedio) *

en Iguala

sectorial

1988

C = ( 1 ) x ( 2)

(2)

(3)

Rama

(1)

3111

66.4

530.81

3112

33.0

20

659.19

3115

65.6

62

4,066.78

3116

25.8

209

5,393.46

3121

-7.9

38

-299.48

3122

-99.4

90

-8,949.00

3130

-46.6

880

-40,980.18

3213

4529.8

13,589.43

3220

-6.8

245

-1,676.59

3230

148.9

1,191.20

3240

52.3

157.00

3311

3.4

15

51.42

3312

-1.6

13

-21.33

3320

41.8

209.23

3420

31.3

65

2,037.34

3522

-38.4

-191.86

3611

310.6

25

7,764.17

3612

-105.0

47

-4,937.05

3691

-13.7

120

-1,644.24

3812

38.3

65

2,486.43

3814

-10.3

-82.45

3900

709.0

15

10,634.43

6110

-13.1

-26.20

6120

130.3

284

36,999.32

6140

26.6

260

6,909.94

6210

23.1

1,447

33,447.74

6220

-67.6

44

-2,974.47

6230

-20.6

1,368

-28,191.05

6250

-20.0

295

-5,907.18

6260

-27.8

57

-1,582.70

Conclusin.

Desviacin

PO

Composicin

(variacin porcentual de la rama) (variacin porcentual promedio) *

en Iguala

sectorial

1988

C = ( 1 ) x ( 2)

(2)

(3)

Rama

(1)

8211

-20.2

34

-686.49

8212

79.4

11

873.09

8311

310.2

14

4,343.20

9211

19.6

25

489.03

9231

-12.5

216

-2,692.96

9241

702.4

0.00

9250

-15.2

31

-471.89

9290

838.9

6,711.20

9310

28.0

702

19,660.09

9320

-63.9

93

-5,939.31

9411

2.4

118

284.55

9491

74.3

59

4,382.90

9510

85.3

158

13,473.89

9520

-8.2

102

-835.64

9530

-53.8

-376.54

9611

90.8

635.51

9612

10.9

297

3,235.42

9613

10.7

114

1,224.89

9710

-111.1

-666.60

9731

61.4

18

1,105.73

9790

-78.5

-392.66

7,731

73,021.50

Total
*: vese columna 4 del cuadro 9.
PO: poblacin ocupada

Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 9, 9.1 y 11.1.


Cuadro 12.2
Efecto composicin
Tepoztln, Morelos

Rama

Desviacin

PO

Composicin

(variacin porcentual de la rama) (variacin porcentual promedio) *

en
Tepoztln

sectorial

1988

C = ( 1 ) x ( 2)

(2)

(3)

(1)

3111

-44.7

-178.94

3112

181.5

1,633.63

3115

4.4

21.85

3116

-14.9

31

-460.94

3311

60.8

60.80

3420

53.5

53.52

3691

-81.8

-81.78

3812

55.2

12

661.93

6120

109.6

219.20

6210

10.2

143

1,464.13

6220

-13.2

-66.17

6230

-33.1

86

-2,850.80

6250

-31.0

-93.08

6260

-38.3

-115.03

8212

-47.2

-235.78

8311

95.6

191.19

9211

-17.0

-67.96

9231

-23.6

17

-401.28

9310

31.1

52

1,617.48

9320

-23.2

36

-834.26

9412

13814.9

82,889.51

9520

-10.8

-75.26

9530

2.1

2.11

9612

-17.8

14

-249.61

9613

-28.3

-197.93

9731

27.7

226

6,253.96

683

89,160.47

Total
*: vese columan 4 del cuadro 10
PO:poblacin ocupada

Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 10, 10.1 y 11.2.
4.4 Determinacin del efecto participacin ( P )
Cuadro 13.1
Efecto participacin
Iguala, Guerrero

PO en Iguala

Cambio en el empleo

Efecto

Efecto

Efecto

municipal ( M )

estatal

composicin

participacin

1988 y 1994

( E )*

( C )**

P=M-E-C

1988

1994

(2)-(1)

(1)

(2)

(3)

Rama

(4)

(5)

(6)

3111

48

40

4.89

530.81

-496

3112

20

24

12.22

659.19

-667

3115

62

98

36

37.88

4,066.78

-4,069

3116

209

300

91

127.70

5,393.46

-5,430

3121

38

72

34

23.22

-299.48

310

3122

90

65

-25

54.99

-8,949.00

8,869

3130

880

786

-94

537.68

-40,980.18

40,349

3213

-1

1.83

13,589.43

-13,592

3220

245

254

149.70

-1,676.59

1,536

3230

4.89

1,191.20

-1,196

3240

12

1.83

157.00

-150

3311

15

10

-5

9.17

51.42

-66

3312

13

51

38

7.94

-21.33

51

3320

38

33

3.06

209.23

-179

3420

65

123

58

39.72

2,037.34

-2,019

3522

3.06

-191.86

193

3611

25

34

15.28

7,764.17

-7,770

3612

47

23

-24

28.72

-4,937.05

4,884

3691

120

225

105

73.32

-1,644.24

1,676

3812

65

99

34

39.72

2,486.43

-2,492

3814

4.89

-82.45

78

3900

15

64

49

9.17

10,634.43

-10,595

6110

1.22

-26.20

26

6120

284

482

198

173.52

36,999.32

-36,975

6140

260

472

212

158.86

6,909.94

-6,857

6210

1,447

2,400

953

884.12

33,447.74

-33,379

6220

44

49

26.88

-2,974.47

2,953

6230

1,368

2,462

1,094

835.85

-28,191.05

28,449

6250

295

352

57

180.25

-5,907.18

5,784

6260

57

56

-1

34.83

-1,582.70

1,547

Conclusin.

PO en Iguala
1988

1994

Cambio en el empleo

Efecto

Efecto

municipal ( M )

estatal

composicin

participacin

1988 y 1994

( E )*

( C )**

P=M-E-C

(2)-(1)

Efecto

Rama

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

8211

34

23

-11

20.77

-686.49

655

8212

11

39

28

6.72

873.09

-852

8311

14

44

30

8.55

4,343.20

-4,322

9211

25

72

47

15.28

489.03

-457

9231

216

233

17

131.98

-2,692.96

2,578

9241

41

41

0.00

0.00

41

9250

31

32

18.94

-471.89

454

9290

-4

4.89

6,711.20

-6,720

9310

702

1,221

519

428.92

19,660.09

-19,570

9320

93

105

12

56.82

-5,939.31

5,894

9411

118

151

33

72.10

284.55

-324

9491

59

85

26

36.05

4,382.90

-4,393

9510

158

328

170

96.54

13,473.89

-13,400

9520

102

145

43

62.32

-835.64

816

9530

4.28

-376.54

374

9611

14

4.28

635.51

-633

9612

297

464

167

181.47

3,235.42

-3,250

9613

114

282

168

69.65

1,224.89

-1,127

9710

11

3.67

-666.60

668

9731

18

69

51

11.00

1,105.73

-1,066

9790

14

3.06

-392.66

399

Total

7,731

12,015

4,284

4,723.64

73,021.50

-73,461

*: vese columna 2 del cuadro 11.1


**: vese columna 3 del cuadro 12.1
PO: poblacin ocupada
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 9, 9.1, 11.1 y 12.1.
Cuadro 13.2
Efecto participacin
Tepoztln, Morelos
Cambio en el empleo

Efecto

Efecto

Efecto

municipal ( M )

estatal

composicin

participacin

1988 y 1994

( E )*

( C )**

(4)

(5)

PO en Tepoztln
Rama

1988

1994

(2)-(1)

(1)

(2)

(3)

P=M-E-C
(6)

3111

-3

3.17

-178.94

173

3112

7.13

1,633.63

-1,641

3115

3.96

21.85

-24

3116

31

59

28

24.55

-460.94

464

3311

10

0.79

60.80

-53

3420

0.79

53.52

-50

3691

0.79

-81.78

82

3812

12

17

9.50

661.93

-666

6120

64

62

1.58

219.20

-159

6210

143

374

231

113.26

1,464.13

-1,346

6220

3.96

-66.17

62

6230

86

218

132

68.11

-2,850.80

2,915

6250

2.38

-93.08

93

6260

10

2.38

-115.03

120

8212

-3

3.96

-235.78

229

8311

14

12

1.58

191.19

-181

9211

62

58

3.17

-67.96

123

9231

17

46

29

13.46

-401.28

417

9310

52

197

145

41.18

1,617.48

-1,514

9320

36

72

36

28.51

-834.26

842

9412

16

10

4.75

82,889.51

-82,884

9520

30

23

5.54

-75.26

93

9530

0.79

2.11

9612

14

43

29

11.09

-249.61

268

9613

15

5.54

-197.93

200

9731

226

37

-189

178.99

6,253.96

-6,622

Total

683

1,324

641

540.94

89,160.47

-89,060

*: vese columna 2 del cuadro 11.2


**: vese columna 3 del cuadro 12.2
PO: poblacin ocupada
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 10, 10.1, 11.2 y 12.2.
5. Distribucin territorial de la actividad econmica: concentracin, distribucin y asociacin.
En este captulo se presentan algunos indicadores mediante los cuales se caracteriza la distribucin territorial
de la actividad econmica municipal.
5.1Coeficiente de concentracin
Presentacin
Este coeficiente seala el grado de concentracin que presenta una actividad econmica en todo el territorio
municipal. La concentracin puede estimarse a partir del nmero de establecimientos de la actividad, o bien,
de la cantidad de poblacin ocupada en ellas. A continuacin se presentan dos mtodos para calcular el
coeficiente de concentracin.

Procedimiento
Mtodo 1.
1. Construir una tabla (vase tabla 2) en la que se registran las actividades econmicas (renglones) y las
localidades (columnas) del municipio. Es conveniente que las actividades industriales, comerciales y de
servicios se nombren de acuerdo con la Clasificacin mexicana de actividades y productos (CMAP)
elaborada por INEGI. Se sugiere, asimismo, utilizar la informacin ms desagregada de la clasificacin, en
este caso la informacin por clase de actividad. En cuanto a las actividades agropecuarias se sugiere
enlistarlas por tipo de producto.
Tabla 2.
Actividades econmicas del municipio por localidad
Actividades

Localidades
1
2...
n
(poblacin ocupada) (poblacin ocupada) (poblacin ocupada)

Total

maz

E ij

E ij

E ij

E jT

caf

E ij

E ij

E ij

E jT

311403
(tostado y molienda
de caf)

E ij

E ij

E ij

E jT

621002
(comercio al por
menor de granos y
semillas)

E ij

E ij

E ij

E jT

961306
(servicio de
reparacin de
bicicletas)

E ij

E ij

E ij

E jT

Total municipal

Ei

Ei

Ei

ET

1. Estimar para cada actividad el coeficiente de concentracin de acuerdo con la siguiente expresin :
n

i = 1 (E i j / E j T) - ( E i / E T)
C j = --------------------------------------------2 * 100

(12)
donde
C j = coeficiente de concentracin de la actividad j.
E i j = nmero de establecimientos o de empleos de la actividad j en la localidad i.
E j T = nmero de establecimientos o de empleos de la actividad j en el municipio.
E i = nmero total de establecimientos o de empleos en la localidad i.
E T = nmero de establecimientos o de empleos en el municipio.

Nota : Las barras verticales indican el valor absoluto de la diferencia :


(E i j / E j T) - ( E i / E T). Es decir, el resultado de la diferencia siempre se toma con signo positivo.
Si el coeficiente C j est cerca del 0 indica que la actividad j se reparte uniformemente sobre el territorio del
municipio.
Por el contrario un C j cercano a 1 indica una actividad concentrada en ciertas localidades
Finalmente puede establecerse una jerarqua de las actividades de acuerdo con su coeficiente de
concentracin. La posicin de cada actividad (U j) se establece con base en la siguiente expresin :
U j = ni = 1 E i j ( C j )
(13)
donde
E i j = nmero de establecimientos o de empleos de la actividad j en la localidad i.
C j = coeficiente de concentracin de la actividad j.
Mtodo 2.
1. Elaborar una tabla en la que se registre la distribucin por localidades de los establecimientos o unidades
productivas de una actividad econmica. Se sugiere que la denominacin de las actividades siga el mismo
criterio que el establecido en el Mtodo 1. La tabla 3 muestra el formato general de registro :
Tabla 3.
Concentracin de los establecimientos de la actividad j en el municipio m.
Localidades

rea en km 2

% respecto a T a
(A)

Nmero de
unidades de la
actividad j

% respecto a
Tj
(J)

A-J

L1
L2
...
Ln
Total municipal

Ta

Tj

2. Estimar el coeficiente de concentracin de la actividad j (C j ) de acuerdo con la expresin :


A-J
C j = -----------2
(14)
donde

A-J

A : participacin porcentual del territorio de la localidad en el territorio municipal.


J : participacin porcentual del nmero de establecimientos de la actividad j en la localidad i con respecto al
nmero de establecimientos municipales de la misma actividad.
El valor de C j vara entre 0 y 100. Un valor cercano a 100 indica una mayor concentracin de la actividad.
Por otro lado, una vez que se han estimado los coeficientes de diferentes aos, puede medirse la evolucin del
grado de concentracin de una actividad mediante un indicador simple llamado medida de desconcentracin (
D):
D = C j, t + n - C j, t
(15)
donde
C j, t : coeficiente de concentracin de la actividad j en el ao inicial t.
C j, t + n : coeficiente de concentracin de la actividad en un ao posterior a t.
El rango de los valores de D es (- 100, + 100). Si el resultado es positivo seala una mayor concentracin en
el perodo. Por el contrario, un valor negativo indica que se redujo la concentracin de la actividad.
5.2 Coeficiente de distribucin
Presentacin
As como el coeficiente de concentracin ofrece una visin de conjunto sobre la distribucin territorial de una
actividad, el coeficiente de distribucin alude a la concentracin de las actividades por localidad.
Procedimiento
El coeficiente de distribucin (CD) se determina mediante la expresin :
CD = J /A
(16)
donde
A : participacin porcentual del territorio de la localidad en el territorio municipal.
J : participacin porcentual del nmero de establecimientos de la actividad j en la localidad i con respecto al
nmero de establecimientos municipales de la misma actividad..(Vase la tabla 3).
Los valores de CD mayores a 1 sealan que la actividad registra un elevado nivel de concentracin en esa
localidad.
5.3 Medida de asociacin

Presentacin
Mediante este indicador se obtiene un panorama preliminar de los vnculos existentes entre las actividades
econmicas de un municipio, tomando en cuenta el grado de asociacin territorial. Este trmino alude a la
distribucin territorial de las actividades.
Procedimiento

1. Elaboracin de una tabla donde se registren las localidades (renglones) y los indicadores de las
actividades que sern analizadas (columnas), (vase tabla 4).
Tabla 4
Asociacin entre las actividades j y h en el municipio m
Localidades

Nmero de
unidades de la
actividad j

% respecto a
Tj
(J)

Nmero de
unidades de la
actividad h

% respecto a
Th
(H)

J-H

L1
L2
Ln
Total

Tj

Th

J-H

2. La medida de asociacin (MA) se obtiene mediante :


MA= 100 - ( J - H / 2)
(17)
donde
J : participacin porcentual del nmero de establecimientos de la actividad j en la localidad i con respecto al
nmero de establecimientos municipales de la misma actividad.
H : participacin porcentual del nmero de establecimientos de la actividad h en la localidad i con respecto
al nmero de establecimientos municipales de la misma actividad.
Los valores de la medida estn entre 0 y 100. A medida que crece el valor existe un mayor grado de
asociacin municipal entre las dos actividades.
Puede construirse una serie de tiempo de las medidas de asociacin para apreciar los cambios en la asociacin
regional a travs del tiempo.
6. Anlisis de centralidad
En un diagnstico econmico municipal es conveniente que se incluya una caracterizacin del sistema de
localidades. En este captulo se presentan algunas tcnicas que elaboran una caracterizacin funcional, la cual
se establece a partir de la dotacin de servicios, infraestructura y actividades econmicas del municipio, as
como por las modalidades de articulacin de estos elementos.
Por su orientacin la aproximacin funcional se distingue de otras perspectivas que analizan las localidades
municipales mediante clasificaciones morfolgicas (distincin de las localidades en rurales y urbanas segn

sus rasgos demogrficos o fsicos) o mediante clasificaciones por tamao de poblacin (reas metropolitanas,
ciudades, pueblos, caseros).
En la aproximacin funcional destaca la preocupacin por determinar los niveles de centralidad del sistema
municipal de localidades. Es decir, si se consideran como lugares centrales aqullos que ofrecen servicios
tanto a su poblacin residente como a la no residente, es posible clasificar a las localidades de acuerdo con la
cobertura territorial de sus servicios o funciones econmicas. Es evidente que este tipo de informacin
proporciona elementos tiles para evaluar el grado de complementariedad existente entre las localidades de un
municipio.
6.1 Escalograma
Presentacin
Mediante el escalograma es posible establecer, en forma grfica, una jerarqua de las localidades municipales
de acuerdo con su grado de centralidad. Ya se ha mencionado que un lugar central es una localidad cuyos
servicios benefician no slo a la poblacin que habita en ella. Por ejemplo, un hospital localizado en la
cabecera municipal beneficia no slo a la poblacin residente, sino tambin, a la poblacin de los alrededores.
De manera que, con respecto a este servicio, la cabecera registra un mayor grado de centralidad que el resto
de las localidades.
Procedimiento
1. El escalograma se construye en una tabla cuyos renglones contienen la lista de las localidades ordenadas
(de mayor a menor) segn el tamao de su poblacin. Las columnas registran la totalidad de actividades
econmicas del municipio ordenadas de igual forma segn su frecuencia de aparicin.
Como ha sido sealado con anterioridad, se sugiere que la relacin de las actividades industriales, comerciales
y de servicios se establezca con base en la Clasificacin mexicana de actividades y productos (CMAP)
elaborada por INEGI. Las actividades debern presentarse considerando el mayor nivel de desagregacin, el
cual corresponde con las clases de actividad de la CMAP. En cuanto a las actividades agropecuarias conviene
que se identifiquen por tipo de producto.

1. Registrar en cada celda la (X: presencia) o (0: ausencia) de la actividad en la localidad.


La tabla 5 ilustra de manera simplificada el formato general de registro
Tabla 5
Distribucin de actividades econmicas por localidad
Localidades

Poblacin

Actividades

caf

621002
973104
311403
961306
(comercio al
(servicio de
(tostado y
(servicio de
por menor de
bscula con
molienda de
reparacin de
granos y
fines de
caf)
bicicletas)
semillas)
transporte)

localidad1
X

localidad 2

localidad 3

(mayor nmero de
habitantes)

localidad 4

localidad 5

20

11

localidad n
(menor nmero de
habitantes)
Frecuencia de
aparicin
X : presencia de la actividad.
0 : ausencia de la actividad.
3. Una vez terminados los registros en toda la tabla, se reordenan las columnas y renglones de manera que la
mayor concentracin posible de (X) aparezca en la seccin superior izquierda de la tabla. La tabla resultante
permitir identificar el orden de las localidades segn su grado de centralidad.
Observaciones : i) el grado de centralidad no se corresponde necesariamente con el nmero de habitantes de
la localidad y ii) el grado de centralidad se obtiene considerando simulneamente el conjunto de actividades
del municipio.
Tabla 5.1
Distribucin de las localidades segn su grado de centralidad.
Localidades

Poblacin

Actividades

Caf

621002
973104
311403
961306
(comercio al (servicio de
(tostado y
(servicio de
por menor de bscula con
molienda de
reparacin de
granos y
fines de
caf)
bicicletas)
semillas)
transporte)

localidad1
X

localidad 2

localidad 5

localidad 3

localidad 4

Frecuencia de
aparicin

20

11

(mayor nmero de
habitantes)

localidad n
(menor nmero de
habitantes)

X : presencia de la actividad.
0 : ausencia de la actividad.

6.2 ndice ponderado de centralidad


Presentacin
El objetivo de este ndice es establecer una jeraquizacin de las localidades segn su grado de centralidad. A
diferencia del escalograma este indicador determina la posicin de cada localidad mediante un sistema simple
de ponderaciones.

Procedimiento

1. Elaborar una tabla con la distribucin de actividades (columnas) por localidades (renglones). Las
actividades deben ordenarse (de mayor a menor) por su frecuencia total de aparicin.
Tabla 6
Determinacin de las ponderaciones
Localidades

Caf

311403
(tostado y
molienda de
caf)

621002
973104
(comercio al por
(servicio de
menor de granos bscula con fines
y semillas)
de transporte)

L1

L2

L3

L4

Frecuencia de
aparicin

11

Centralidad total

100

100

100

100

Ponderacin

25

25

50

100

Total

1 : presencia
0 : ausencia
2. El rengln de Centralidad total supone que el conjunto del sistema registra una centralidad igual a 100 en
cada actividad. La Ponderacin resulta de dividir 100 entre la frecuencia de aparicin de cada actividad en el
sistema. En el caso de la rama 311403 se tiene : 100/4 = 25. Se aprecia que se asigna una mayor ponderacin
a las actividades que registran una menor frecuencia de aparicin.
3.La ponderacin de cada actividad se asigna en cada una de las celdas donde se registr la presencia. La
suma horizontal de estos valores determina el ndice de centralidad de cada localidad.
Tabla 6.1
Determinacin de los ndices de centralidad
Localidades

Caf

311403
(tostado y
molienda de
caf)

L1

25

25

621002
973104
(comercio al por
(servicio de
menor de granos bscula con fines
y semillas)
de transporte)
50

100

ndices de
centralidad
200

L2

25

25

50

L3

25

25

50

L4

25

25

50

100

Centralidad total

100

100

100

100

400

6.3 ndice del rea complementaria de los lugares centrales.


Presentacin
Mediante este ndice se determina qu tan adecuada es la accesibilidad de los servicios que se encuentran en
las localidades centrales para la poblacin que habita alrededor de stas.
Procedimiento

1. Construir una tabla que en los renglones registre los servicios con que cuenta el lugar central que se
analizar. Pueden considerarse, por ejemplo, las localidades que, de acuerdo con los indicadores
precedentes, registran los niveles de centralidad ms elevados. En las columnas, por su parte,
aparecen las diferentes localidades del municipio ordenadas segn su grado de proximidad con
respecto a lugar central. La proximidad puede establecerse en horas de recorrido o en kilmetros.
Debe sealarse que la primera columna registra la informacin correspondiente a la localidad central.
2. Cada celda se divide horizontalmente en dos secciones. La seccin superior registra la distribucin
porcentual por localidades de la poblacin atendida por ese servicio. La seccin inferior registra el
nmero de habitantes que representa ese porcentaje.
Tabla 7.
Distribucin de la poblacin atendida por los servicios del lugar central
Servicios de
L central

L2
(ms prxima :
hrs. o km)

L central

Ln
(ms lejana :
hrs. o km.)

Total

35 %

50 %

15 %

100 %

140 habitantes

200 habs.

60 habs.

400 habs.

70 %

30 %

100 %

560 habs.

240 habs.

800 habs.

85 %

15 %

100 %

127

23

150 habs.

Secundaria pblica

Hospital pblico
Consultorio dental
privado

Para juzgar si es adecuada o no la accesibilidad del servicio debe establecerse un criterio de referencia. Esta
situacin merece destacarse porque la definicin de los criterios exige, de quienes aplican el indicador,
conocimientos cada vez ms precisos sobre las caractersticas del municipio.
As por ejemplo, si se determina que al menos el 50 % de la poblacin que atiende un hospital pblico debe
utilizar media hora para arribar a l, entonces sera adecuada la accesibilidad del hospital de la tabla 7. Por el
contrario, si se establece el mismo criterio para el caso de una secundaria pblica, los registros de la tabla
sealada indican que es inadecuada la accesibilidad de la secundaria.
Referencias

1. Achour, Dominique (1996) "Real estate and urban analysis course", Universit de Laval, Canada :
Les ditions FSA, http : //www.fsa.ulaval.ca/personnel/achour/

2. Bendavid-val, Avrom (1991) Regional and Local Economic Analysis for Practitioners, New York:
Praeger.

1. Hustedde, Ron et. al. (1991) Community Economic Analysis: A how to manual, Iowa: North Central
Regional Center for Rural Development, Iowa State University.
INEGI (1992) XIII Censo industrial. Censos econmicos 1989, Aguascalientes: INEGI.
INEGI (1993) X Censo comercial. Censos econmicos 1989, Aguascalientes: INEGI.
INEGI (1993) X Censo de servicios. Censos econmicos 1989, Aguascalientes: INEGI.
INEGI (1995) XIV Censo industrial. Censos econmicos 1994, Aguascalientes: INEGI.
INEGI (1995) XI Censo comercial. Censos econmicos 1994, Aguascalientes: INEGI.
INEGI (1995) XI Censo de servicios. Censos econmicos 1994, Aguascalientes: INEGI.
INEGI (1993) Estratifique. Sistema automatizado para la clasificacin de estados y municipios. XI
Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico: INEGI.
9. Klosterman, Richard E. (1990) Community Analysis and Planning Techniques, Savage, MD:
Rowman and Littlefield.
10. Rondinelli, Dennis A. (1985) Applied Methods of Regional Analysis. The Spatial Dimensions of
Development Policy, Boulder, Colorado: Westview Press.

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