Filsafat pemerintahan tdk memberikan petunjuk teknis memerintah ttp memberikan pemahaman dan arah tindakan bagaimana sebaiknya melakukan kegiatan pemerintahan yg baik&benar. Ilmu pemerintahan termasuk ilmu murni&terapan. A.FILSAFAT KLASIK Bapak filsafat:Thales(640-546 SM) filsafat alam semesta/kosmos,unsur tunggal(ontologik) hakekatnya air sejenis matter(material). Materialisme thales:monistik krn hanya mengemukakan semacam zat saja,bibit meterialisme. Anaxagoras(500-428 SM) jenis materi itu banyak/tak terhingga(materialisme pluralistik). Diperkuat Anaximander dgn Apeiron sbg hakikat segala yg ada,yaitu sesuatu yg siftnya tdk terbatas&tdk berkeputusan. Aristoteles prote philosophia(Filsafat pertama) B.FILSAFAT ABAD PERTENGAHAN/dark ages 476-1000 Dua aliran filsafat: 1.sisa filsafat Stoic dan Neoplatonisme. Pandangan hidup chistianisme membentuk filsafat patristik(pater:bapak penguasa Duniawi merangkap penguasa gereja). Tokoh aliran ini Tertullianus,Augustinus berkembang mjd filsaat scolastik(Abad VIII). Masalah filsafat abad pertengahan:Wahyu&akal budi mana yg benar?. Aliran Thomas:thomisme(kebenaan akal budi tidaklah bertentangan dgn kebenaran wahyu). 2.Sisa filsafat Aristoteles kemudian menyebrang ke dunia islam&yahudi. C.FILSAFAT MODERN(Abad 15-immanuel khan) Gerakan renaisance& humanisme. Renaisance:mempelajari kembali filsafat klasik& humanisme.
Aliran materialisme klasik&realisme(empirisme) Aristoteles direorientasi
oleh Francis Bacon,sdg aliran rasionalisme klasik dibangun kembali o/Rene descartes. Rasionalisme berangkat dr ada,cagito ergo sum(aku berfikir oleh krn itu aku ada). Pertentangan:empirisme lawan rasionalisme,realisme lawan idealisme dibidang ontologia(hakekat),materialisme melawan idealisme,monisme lawan dualisme,mekanisme lawan teleologisme. Muncul aliran immanuel khan kritisme(skeptisme yg positif). Metodologi Walter Lippmann The Public Philosophy lebih berorientasi ke pemerintahan,ius naturale(hakikat). AKSIOLOGI/Penerapan ilmu Dibedakan:ilmu murni & terapan & campuran. Dalam fungsi ilmu dibedakan:ilmu teoretis rasional& Ilmu empiris praktis) & diantara kedua ilmu tsb. Tujuan mempelajari ilmu pemerintahan:agar dpt memahami teori,bentuk,dan proses pemerintahan. Rakyat:keseluruhan dari warga negara yg mempunyai hak pilih. Masyarakat:yang harus dibina dan dilayani oleh administrasi setempat. Penduduk:semua penghuni dr negeri ttt yg harus diinventarisasi. Nicollo machiavelli(itali):mengkombinasikan kelicikan & tdk mengenal belas kasihan. Pfof. Van poelje Ilmu pemerintahan: suatu cara bagaimana dinas umum disusun dan dipimpin dgn sebaik2nya. Tahap perkembangan Ilmu Pengetahuan: 1.Tahap Klasifikasi:Pemilahan termasuk dlm kategori serta kelas yg mana. 2.Tap Komparasi:diperbandingkan dgn ilmu yg lain. 3.Tahap Kuantifikasi:Tahap diperhitingkan kematangannya. Mac IverGovernment is the organization of modern under authority PARADIDMA ILMU PEMERINTAHAN 1.Ilmu Pemerintahan sbg cabang ilmu filsafat
2.Ilmu Pemerintahan Mengacu Kpg Al Quran
3.Sebagai suatu seni 4.Cabang Ilmu Politik 5.Dianggap sbg Administrasi Negara(Anglo saxon abad XX oleh Woodrow.Wilson). 6.Sebagai Ilmu pemerintahan yg mandiri. Taliziduhu Ndraha dlm seminar IIP jakarta mengemukakan paradigma baru ilmu pemerintan yaitu paradigma kerakyatan kemudian berkembang jd kybernology:ilmu yg mempelajari proses pemenuhan kebutuhan manusia sbg konsumer produk pemerintahan,akan pelayanan publik dan pelayanan civil dlm hubungan pemerinahan. Aristoteles:kebenaran itu subyektif,menyetujui perbudakan dan merendahkan arti kaum wanita,kemiskinan adalah bapaknya Revolusi,Tun muncul krn intelektual manusia,punya murid Alexander Yang Agung. HAKIKAT ILMU PENGETAHUAN PENGERTIAN ILMU 1.sebagai Proses(aktifitas penelitian) Dpt dirangkum sbb: a.Rasional:berpegang pd kaidah logika ilmu sbg aktifitas b.Kognitif:proses mengetahui dan memperoleh pengetahuan c.Teleologis -mencapai kebenaran -Memperoleh pemahaman -Memberikan Penjelasan -Melakukan penerapan 2.sebagai Prosedur(Metode Ilmiah) 3.Sebagau Produk(Pengetahuan Sisyematis). Ciri pokok ilmu:empiris,sisyematis,objektif,analitis,Verifikatif. PEMERINTAHAN SEBAGAI PENGETAHUAN ILMIAH C.F Strong dlm buku nya Modern Political Constitution pemerintah mesti memiliki kekuasaan Militer,Legislatif,Keuangan.
Samuel Edward Finer dlm Comparative Government pemerintah hrs
mempunyai:Kegiaan terus-menerus(Proses),Negara,pejabat yg memerintah(the duty),dan cara,metode,serta sistem dan pemerintah thd masyarakat. Drs. Soemendar:Memperhatikan.ketentraman dan ketertian umum,tuntutan,harapan,dan pendapat rakyat,kebutuhan masyarakat,pengaturan,komunikasi,legitimasi. Prof. Prajudi Tugas Pemerintahan adalah Tata usaha negara,rumah tangga negara,pemerintahan,pembangunan dan pelestarian lingkungan hidup.sedang Fungsi pemerintah adalah pengaturan,pembinaan masyarakat,kepolisian dan peradilan. Drs. Bayu suryaningrat disiplin ilmu yu tertua adalah ilmu pemerintahan. METODOLOGI PEMERINTAHAN metodologi:ilmu pengetahuan mengenai cara mengerjakan sesuatu agar diperoleh pengertian ilmiah thd suatu pebgertian yg benar. Ilmu pemerintahan mempunyai beberapa metodologi: 1.METODE INDUKSI:Msuatu metode yg menark kesimpulan dr fakta dan data yg diperoleh 2.METODE DEDUKSI:Metode yg menganalisis fakta dan data yg diperoleh dgn menguraikannya. 3.METODE DIALEKTIS:Suatu metode tanya jawab untuk mencari pengertian. 4.METODE FILOSOFIS:Metode yg mengkaji sedalam2nya segala sesuatu itu shg sampai pada inti hakikat. 5.METODE PERBANDINGAN:metode yv mengukur sesuatu berdasarkan perbedaan dan persamaan sesuatu yg lain yg sejenis. 6.METODE SEJARAH:Metode yg menganalisis kenyataan perjalanan waktu(sejarah)ini. 7.METODE FUNGSIONAL:Metode penyelidikannya membahas objek dan gejala dlm hal ini objek pemerintahan baik objek materianya(Negara) maupun objrk formanya(hubungan pemerintahan).
8.METODE SISTEMATIS:Metode dr penghimpunan bahan2 scr
teratur,berkesinambungan,kait mengkait satu dgn yg lain,serta memiliki kesatuan arah tujuan. 9.METODE HUKUM:metode yg menitik bertkan pada sisi yuridis 10.METODE SINKRETIS:metode yg menggabungkan faktor(daa,aliran keilmuan&sistem)untuk mendapatkan pemikiran yg objektif. ILMU SEBAGAI SISTEM TERTUTUP Bapak Positivisme A. Comte menulis Setiap Ilmu terdiri aas koordinasi fakta. Ideologis:mengabdikan ilmu pada pilihan yg telah ditentukan oleh pandangan dunia(wawasan) dan/atau sosial-pilitik. ILMU SEBAGAI SISTEM TERBUKA Oleh I. Von Bertalanffly dan K. Boulding pd mulanya diterapkan pd organisme hidup. Ilmu bersifat netral thd jalan apapun:pendapat S. Toulmin untuk menunjukkan ciri khas ilmu murni. DEMOKRASI Mengungatkan kita kpd Thomas Jefferson,NAZIISME padaAdolf Hittler, FASISME pada Benitto Musollini, KOMUNISME pada Karl Marx. 3 Tipe wara negara menurut Socrates: 1.Kaum Pedagang yg ambisius 2.prajurit yg militan 3.penguasa yg memiliki aKal budi. 5 Tipe rezim pemerintahan Socrates: 1.Aristokrasi(Pemerintahan yg dipimpin raja/filosof) 2.Timokrasi(Pemerintahan yg dipimpin prajurir) 3.Oligarki(dipimpin oleh penguasa) 4.Demokrasi(oleh Rakyat) 5.Tirani Kelemahan socrates adalah ketidakjelasan ttg konsepsi yang baik setra tdk dicantumkannya kelompok pembuat UU sbg prasarat mutlak bagi sebuah Negara.
Bentuk Negara menurut Aristoteles: Baik X buruk 1.Monarki X despotie 2.Aristokrasi X Tiranie 3.Politea X ologarkhie,plutokrasi&demokrasi. Ciei Feodalisme pada abad pertengahan:Militeeistik dan penguasaan atas kekayaan negara(tanah). Pada zaman Renaisanse/era transisi antara abad pertengahan&modern;dominasi akal budi menggeser dominasi iman dogmatis(gerejani),imilah awal munculnya rasionalisme,individualisme & humanisme barat,yg kelak melahirkan sekularisme politik(Pemisahan politik dari dominasi agama/gereja). Antitesis thd politik liberalusne adlah Filsafat politik konservatisme(lbh berpegang pada asas Kolektivisme /bukan individualisme liberal). Soaualisme Marxistis merupakan embrio paham komunisme(inti bya adalah perjuangan kelas,analisis struktural). Ciri Filsafat Fasisme:Anti eksistensi hukum dan negara hukum,kebebasan individu,HAM,sangat diskriminatif thd kaum wanita maupun rakyat sipil(fasisme sangat militeristik);hanya mengakui satu partai(bersifat otoriter,totaliter dan korporatif). Faktor yg menjadi identitas nasionalisme:Faktor primordial,sakral,tokoh,unity in diversity,kesejarahan,perkembangan ekonomi,& kelembagaan. Pragmatisme: berasaskan konsep manfaat/kegunaan dr sesuatu. An farabi bersifat idealistik dan mengutamakan pemikiran politiknya ttg kalitas pemimpin(kepala negara),maka Al-mawardi cenderung lbh realistik dan berorientasi pada konsultasi negara,suku quraisy sbg prasarat bagi seorang pemimpin negara. Al-Mawardi lbh dahulu mengenalkan kontrak sosial pd abad XI M. Al-Ghazali:kehidupan dunia merupakan ladang akhirat.