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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL HOSPITAL II ABANCAY

CONTENIDO
1. Resumen Ejecutivo
2. Descripcin del Proyecto
3. Normas Legales
4. Descripcin general de la lnea de base
4.1

Caracterizacin del Medio Fsico

4.2

Caracterizacin del Medio Biolgico

4.3

Caracterizacin del Medio Socio-Econmico

5. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales


5.1

Descripcin de los principales impactos por etapas del proyecto

5.2

Mitigacin de los Impactos Ambientales

6. Plan de participacin ciudadana


7. Estrategia de Manejo Ambiental
7.1

Plan de Manejo Ambiental

7.2

Plan de Accin Preventivo Correctivo

7.3

Plan de Seguimiento y Vigilancia

7.4

Plan de Manejo de Residuos Slidos

7.5

Plan de Contingencias

7.6

Plan de Monitoreo

7.7

Plan de Abandono o Cierre

8. Conclusiones y Recomendaciones

RESUMEN EJECUTIVO

1. RESUMEN EJECUTIVO
Introduccin
El presente estudio ha permitido determinar las caractersticas ambientales del rea
de influencia, en donde se ejecutar el proyecto y se construir el Hospital II
Abancay, el mismo que ser realizado por EsSalud. Dadas las caractersticas de
este proyecto se trata de un estudio de Impacto Ambiental que corresponde a un
estudio semi-detallado.
Los objetivos del presente estudio son los de identificar y cuantificar el impacto sobre
el medio ambiente producido por la Construccin, Implementacin, Operacin y
Cierre del proyecto en estudio, recomendar las medidas de mitigacin a travs del
diseo de un Plan de Manejo Ambiental y establecer el Plan de Monitoreo para el
control de los parmetros ambientales, dentro del marco legal vigente.
Antecedentes
La poblacin demogrfica del Per en el ao 2005 segn el INEI, es de 26152,265
habitantes, siendo bsicamente urbano, su perfil ocupacional es centralmente
informal y de sub-ocupacin y su problemtica sanitaria es de acumulacin
epidemiolgica.

Para el ao 2005, la poblacin nominalmente censada de Apurmac fue de 418,882


habitantes, departamento con tendencia a la urbanizacin y una economa
bsicamente primaria.
Los departamentos ms pobres del pas ubicados en la Sierra y Selva al ao 2006
son: Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%, Huanuco
74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%).
El Hospital II Abancay fue construido en el ao 1987, diseado inicialmente para un
Policlnico, y sobre dicha infraestructura se ha tenido intervenciones de remodelacin
y ampliacin en los aos 1995, 1997, 1998.
El Hospital II de Abancay fue construido con una estructura arquitectnica modular
para atencin ambulatoria ms no hospitalaria, que con el correr de los aos y la
necesidad de cubrir la demanda de hospitalizacin se efectuaron ampliaciones
desfasndose la integralidad y funcionalidad de sus servicios ya que estos cambios
forzaron las estructuras ya definidas.
Desde ese entonces, la Red Asistencial Apurimac viendo el problema y la necesidad
de contar con adecuadas condiciones de oferta, para el servicio de la poblacin
asegurada de Apurmac, propone la realizacin del proyecto y validada por la GCPS
priorizar el proyecto en el Plan Anual de Inversiones Institucional 2008. Cabe precisar,
que la construccin del Hospital II Abancay est considerado como primera prioridad
en el documento preliminar del Plan Director de la Red Asistencial Abancay.
En ese sentido, EsSalud ante la magnitud de la demanda, ha fijado una serie de
lineamientos de poltica de inversin y en cumplimiento de ello, ha considerado dentro
de su Plan Anual de Inversiones Institucionales 2008, proyectos que responden a
necesidades urgentes para disminuir la brecha entre oferta y demanda existente en la
prestacin as como mantener la operatividad de los Centros Asistenciales.
En tal sentido, en el Plan Anual de Inversiones Institucional 2008, EsSalud prioriza el
desarrollo del presente estudio de Preinversin a nivel de Perfil del Proyecto Hospital
II Abancay en cumplimiento de la Directiva N 001-PE-EsSalud-2003 que aprueba
las normas para la Formulacin, Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin del Plan
Multianual de Inversiones Institucional EsSalud y la Directiva N 001-PE-EsSalud-

2004 que crea el Sistema de Inversin Institucional de EsSalud, modificada y


aprobada con nueva Directiva N 011-GG-ESSALUD-2008.
La Red Asistencial de Apurmac comprende el mbito de responsabilidad dentro de
los lmites polticos de la Regin Apurmac, provincias de Abancay, Cotabambas,
Antabamba, Andahuaylas, Aymaraes, Grau y Chincheros, con poblacin asegurada
total de 46,131 adscritos.
Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental:
Identificar y evaluar los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en el
medio ambiente.
Analizar el flujo vehicular y prevenir las consecuencias del aumento de transporte
privado.
Dar recomendaciones que deban incluirse en el desarrollo del proyecto.
Analizar los impactos del proyecto sobre las actividades urbanas Comercio
especializado, comercio informal, Servicios conexos, etc. tanto en las fases de
construccin como en operacin.
Analizar los impactos sobre la zonificacin del Suelo Urbano en las inmediaciones
plusvala, cambios de uso, incompatibilidades y otros, en la fase de operacin.
Analizar los impactos del proyecto sobre las actividades urbanas comercio.
Plantear un Programa de Cierre de Obra.
Base Legal
El EIAsd ha sido desarrollado teniendo en cuenta la siguiente normatividad ambiental:
Normatividad Ambiental Nacional
Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente Ley N 28611

Decreto Legislativo que modifica la Ley N 28611, Ley General del Ambiente D.L.
N 1055

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 757

Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente


D.L. N 1013.

Declaran la Desactivacin y Extincin del CONAM, al haber concluido su Fusin


con el

Ministerio del Ambiente R.M. N 054-2008-MINAM.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N 28245.


Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley N
28256

Decreto Legislativo que Modifica la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental D.L. N 1078.

Decreto Supremo N 019 2009 MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley


N 27446

Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley N 27314, de fecha 28/06/2008.

Decreto Supremo N 013 2009 SA y Decreto Supremo N 056 97 PCM que


aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA de DIGESA.

Participacin Ciudadana
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27867
La Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972

Recursos Arqueolgicos
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 28296
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 24047.
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas del Instituto Nacional de Cultura (INC)
R.S. N 004- 2000-ED
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC) Decreto Supremo N 050-94-ED
Residuos Slidos
Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314
Decreto Legislativo N 1065 que modifica la ley N 27314
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D.S. N 057-2004-PCM
Norma tcnica de manejo de Residuos Slidos Hospitalarios NT MINSA/DGSP V 0.1.
Salud

Ley General de Salud Ley N 26842


Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional R.M. N 510-2005/MINSA
Guas Ambientales
Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental.
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO.
Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental:
Identificar y evaluar los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en el
medio ambiente.
Analizar el flujo vehicular y prevenir las consecuencias del aumento de transporte
privado.
Dar recomendaciones que deban incluirse en el desarrollo del proyecto.
Analizar los impactos del proyecto sobre las actividades urbanas Comercio
especializado, comercio informal, Servicios conexos, etc. tanto en las fases de
construccin como en operacin.
Analizar los impactos sobre la zonificacin del Suelo Urbano en las inmediaciones
plusvala, cambios de uso, incompatibilidades y otros, en la fase de operacin.
Analizar los impactos del proyecto sobre las actividades urbanas comercio.
Plantear un Programa de Cierre de Obra.
Objetivo especfico:

Mejorar la atencin para la poblacin asegurada de su rea de


responsabilidad y as cumplir con el rol del centro de referencia de la Red
Asistencial Apurmac en atencin a la poblacin asegurada de su mbito de
responsabilidad.

Propuesta Metodolgica del EIA


Para realizar el presente Estudio de Impacto Ambiental sd se ha seguido una
secuencia metodolgica que consta de tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete,
Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete.

Ubicacin del Proyecto


El Hospital II Abancay se encuentra ubicado en el departamento de Apurmac,
Provincia de Abancay.
Distrito de Abancay en la Ciudad de Abancay, ubicado en el lugar Quintana
Cayetana en el sector de Patibamba.
Ubicacin Geogrfica:
Departamento

: Apurmac

Provincia

: Abancay

Distrito

: Abancay

Ciudad

: Abancay

Lugar

: Quinta Cayetana en el sector de Patibamba

Geogrficamente el espacio referencial del terreno se encuentra ubicado en las


siguientes coordenadas:

Coordenada Este:

Coordenada Norte:

727831,6320
8491301.013

ESTUDIO DE LNEA BASE.


REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
rea de influencia directa e indirecta:
El rea de influencia directa del Nuevo Hospital Abancay, est ubicado en el
departamento de Apurimac, en la Provincia de Abancay, Ciudad de Abancay, ubicado
en el Sub Lote A parte integrante del Lote 61 y 61 A denominado Quinta Cayetana
del Sector Patibamba con un rea de 20 268.82 m 2 colindante con la Av. Illanya
esquina de la Calle 1 y Calle 9.
El rea de influencia directa del Nuevo Hospital Abancay pertenece a un rea
destinada a promocionar la construccin de vivienda con caractersticas agrcola,
estas zonas, son aptas para una agricultura de subsistencia, sin embargo en la

zonificacin dada por la Municipalidad de Abancay pertenece a una Zona de


Residencia de Densidad Baja (ZRDB).
El rea de influencia indirecta, para nuestro proyecto seran las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabamba y las provincias de Anta y Paruro perteneciente al
departamento del Cuzco.

CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO:


SUELO:
La clase de suelo estimada por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos
Naturales ONERM y consignado en el Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las
Tierras en el Per, para la zona de estudio, corresponde a tierras de proteccin aptas
para cultivo en limpio con calidad agrcola alta y necesidad de riego. Sin embargo,
debido a la expansin demogrfica y el consecuente crecimiento urbano e industrial,
estas tierras han sido ocupadas por complejos habitacionales y plantas industriales,
perdiendo as, su capacidad de uso mayor.

Geomorfologa
Las distintas formas que exhibe la topografa del actual del relieve tienen estrecha
relacin con la configuracin geolgica del sector y la historia de formacin de los
materiales que lo conforman.
Geomorfologa Local
El rea geogrfica donde se asienta la ciudad de Abancay y sus zonas de expansin
ha sido afectada por intensa actividad geodinmica tanto interna como externa que se
refleja en su variada topografa y su tendencia a la ocurrencia de fenmenos
geolgicos y geolgico climticos.
Morfognesis

Los rasgos morfolgicos de la cuenca de Abancay estn ligados a las perturbaciones


tectnicas del levantamiento andino y por procesos de degradacin.
Los Cambios climticos ocurridos durante el cuaternario, han dejado profundas
huellas en la morfologa de la regin, las glaciaciones produjeron grandes
movimientos de masas rocosas, acumulndose gradualmente en el actual valle de
Abancay y al pie de los Nevados Ampay y Runtococha.
En la actualidad se presentan deslizamientos y fuertes procesos de erosin hdrica de
los suelos en las laderas empinadas, siendo frecuentemente los huaycos, desborde
de ros en los meses de fuertes precipitaciones pluviales.
El modelado superficial del Ampay es variado, en cuyas estribaciones altitudinales se
aprecian accidentes geogrficos como un abanico de cerros con afloramientos
rocosos, colinas, abras, laderas, escarpados, pequeas cuencas hidrogrficas de
fuerte vertiente, depresiones lagunares, suelos inclinados con fuertes pendientes y
muy escasos suelos planos.
Geologa Local
En la ciudad de Abancay) se presentan rocas del prmico trisico correspondientes
al grupo Copacabana. Asimismo el Grupo Mitu, calizas del Grupo Pucara (Jurasico),
rocas intrusivas del terciario (granodioritas).
Estructuralmente se ha identificado una falla de rumbo NW-SE (falla Sahuanay), la
que probablemente crea la desestabilizacin de taludes en la parte media y baja de la
ladera Ampay.
Los suelos de cobertura en la cuidad de Abancay son de tipo Fluvio Glaciarios de
edad cuaternaria a reciente.
Hacia el NE de la ciudad de Abancay, Tamburco, se ha cartografiado afloramiento de
calizas (Grupo Pucara) con presencia karstica y manantes con presencia de agua.
As como al SW de la ciudad de Abancay se han cartografiado afloramientos de
calizas y evaporitas. Lo que indicara que el substrato rocoso de la Ciudad de
Abancay estara conformado por calizas del Grupo Pucara y suprayaciendo a stas
estaran los suelos de origen fluvioglaciario.

Hidrogeologa
La hidrogeologa de la sub cuenca Mario presenta diversos acuferos, como son;
Karsticos y Fisurados y muy localmente Porosos no consolidados en depsitos
calcreos y sedimentarios, que afloran gran parte de estos en la zona Norte de la
cuenca y parte intermedia, fondo del cauce.
Litoestratigrafa
Geodinmica Externa
Comportamiento Geotcnico de los Suelos
La mitad de la sub cuenca Mario se conforma por rocas gneas (granito,
granodiorita, dioritas). Estos se hallan al sur del poblado, sin embargo hacia el Norte
presentan rocas sedimentarias muy tectonizadas y que forman el alto estructural de
Abancay. El valle se halla recubierta por depsitos recientes (cuaternarios) fluviales,
alternados con masas calcreas costrificadas, denominadas caliche que su
comportamiento geotcnico es de regular a bueno y finalmente se hallan depsitos
coluviales procedentes de la erosin de las rocas sedimentarias arcillosas de color
rojo, gris hasta negro, que constituyen los mejores suelos de cultivos de la zona y
dicho sea de paso alberga a la mayor masa de cobertura vegetal de la zona, pero su
comportamiento geotcnico es malo regular, sensible a procesos de remocin en
masa.
Las rocas calcreas de la parte Norte son acuferos de tipo krstico, que reciben la
alimentacin de los deshielos del glaciar Ampay, por lo que, la quebrada Sahuanay
tiene su curso seco sin agua tpico de los valles krsticos y por recarga directa de la
precipitacin pluvial que ocurren sobre los afloramientos calcreos, los que aguas
abajo descargan en forma de manantiales, como es el caso de Chichichaca,
Maucacalle, marca Marca, San Antonio y las descargas de agua subterrnea que
forman el ro Nacchero. Esta caracteristica confirma el flujo subterrneo y su
sensibilidad a la saturacin de los suelos en la ladera que posibilita su remocin de
masas en los suelos cuaternarios de cobertura.
Identificacin de Zonas Inestables

La ciudad de Abancay se encuentra amenazada por la ocurrencia de eventos de


fenmenos geoclimticos en actividad que se hallan latentes en la ciudad y su
entorno inmediato. Es importante indicar que parte de estos fenmenos, han sido
provocados, producto de intervenciones no controladas.
HIDROGRAFA:
La Regin Apurmac cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal del
agua que circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las
precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan origen
a ros con caudales permanentes. El drenaje hidrogrfico en el territorio de este
departamento tiene una orientacin general de Sur a Norte y todos sus ros
pertenecen a la cuenca del rio Apurmac, al que se dan sus aguas por la margen
izquierda.
Los principales ros se originan en la cordillera Occidental, siendo los ms
importantes: El Apurmac, que sirve de lmite con el Departamento del Cusco, el
Pampas, que delimita el Departamento con Ayacucho; el rio Santo Tomas que
tambin sirve del lmite por el Noreste con el departamento del Cusco; el rio
Vilcabamba y Pacucha, cuyas cuencas estn ntegramente en el Departamento de
Apurmac. La Regin cuenta con 310 ros y 317 lagunas, entre estas ltimas se
puede

mencionar:

Pacucha,

Paccoccocha,

Huachoccocha,

Suytuccocha

(en

Andahuaylas) y, Anori, Lanza Orcco, Azul Ccocha y Pata Ccocha (en Chincheros).

CLIMA:
La ciudad de Abancay tiene un clima semi seco y templado, con una temperatura
mxima media anual de 23,8C (74,8F) y una mnima de 11,7C (53F). La
temporada de lluvias se inicia en septiembre y concluye en abril.
Precipitacin
La estacin de Abancay, instalada desde el ao de 1,964, cuyos registros son
bsicamente de precipitaciones diarias.

Las precipitaciones son abundantes de Diciembre a Abril y el periodo seco, con


lluvias escasas de Mayo a Noviembre. En la poca de lluvias, los huaycos,
inundaciones

y derrumbes son fenmenos de gran frecuencia y afectan

constantemente las vas de comunicacin.


Temperatura
La temperatura en el Departamento de Apurmac vara segn la altitud y los pisos de
altitud.

Clido y hmedo en el fondo de los caones profundos del Apurmac,

Pampas y Pachachaca, templado y seco en las altitudes medias.

Frio y con

acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y muy frio en las cumbres


nevadas.
La variacin de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud. As por
ejemplo en Antabamba, a 3,686 m.s.n.m en el mes de Octubre, la temperatura diurna
llega hasta 25 C y en las noches desciende hasta 3 C y en el mes de Junio, invierno
Austral, la temperatura mxima diurna llegan a 20.2C y en las noches baja a 0.6 C.
RUIDO AMBIENTAL:
En la zona donde se desarrollar el proyecto no se evidencio fuentes de ruido
constantes, existe un ruido ocasionado por una empresa maderera que se encuentra
cerca al rea del proyecto, el mismo que segn se evidencio en la visita de campo y
se corrobor con los comentarios de la poblacin, es un ruido moderado e
intermitente (no es constante), motivo por el cual se considera que los monitoreos de
ruido se realicen en la etapa de construccin y operacin.
VULNERABILIDAD:
SISMOS:
Sismicidad Histrica de la Zona de Influencia
La ciudad de Abancay tiene una larga historia de desastres naturales causados por
fenmenos de origen climtico y geodinmico, tales como deslizamientos, huaycos,
inundaciones, socavacin, fros intensos, incendios en laderas y otros. Muchos de
estos fenmenos estn asociados al aparato glaciar del nevado Ampay que se
encuentra sobre la ciudad. Son conocidos en el mbito local que sus morrenas han

originado pequeas lagunas que ponen el peligro a la ciudad capital en caso de


desborde.
Son eventos conocidos el aluvin de tierra negra ocurrido en 1951 que cobr vidas
humanas y puso en zozobra a la ciudad de Abancay, el proceso de reptacin de
suelos en las laderas de Moyocorral Limapata que produjo daos importantes en las
estructuras del conjunto habitacional de FONAVI y alrededores, as como el
deslizamiento de Ccocha Pumaranra, ocurrido en febrero del ao de 1997 que caus
cientos de vctimas.
En general, la sub cuenca del ro Mario donde se emplaza la ciudad de Abancay, es
sensible a los procesos de geodinmica externa por la naturaleza de sus suelos,
morfologa, condiciones climticas y procesos de crecimiento desordenado de la
poblacin tanto como a la inapropiada explotacin de recursos naturales.
Una de los fenmenos ms importantes que afectan a la geodinmica interna e
indirectamente a la geodinmica externa es el proceso de subduccin de la placa de
Nazca bajo la placa sudamericana, al respecto se transcribe algunos grficos y
conceptos relacionados al tema provenientes del artculo Evaluacin de la
Sismicidad, Geometra de la Placa de Nazca del I. Bernal, H. Tavera, Y. Antayhua,
dado en el XI Congreso Peruano de Geologa (09/2002).
Efectos de la Tectnica de Placas
Una placa tectnica es una de las numerosas secciones rgidas de la litosfera que se
mueven como una unidad sobre el material de la astensfera, la capa ms plstica
que est debajo. La teora de la tectnica de placas es una teora de tectnica global
que se ha consolidado como paradigma en la geologa moderna, a la que ha
proporcionado un marco terico explicativo de la estructura, historia y dinmica de la
corteza de la Tierra.
Se basa en la observacin de que la corteza terrestre (o ms bien la litosfera, de la
que forma parte integral), est dividida en unas veinte placas semirrgidas. Las
regiones fronterizas de estas placas son zonas con actividad tectnica donde se
concentran sismos y erupciones volcnicas y donde se produce la orognesis.

La actividad ssmica de la regin es registrada por la estacin ssmica de Chalhuanca


a 2,900 m.s.n.m. a 110 Km al Sur Oeste de Abancay, las coordenadas geogrficas
son:
141740 Latitud Sur
731464 Longitud Oeste.
Los datos reportados por Instituto Geofsico del Per y que aparecen en otras fuentes
han sido recopilados ordenados cronolgicamente. Las amenazas que plantea la
naturaleza a las zonas de ocupacin humana son muy diversas y stas dependen de
las caractersticas topogrficas, geolgicas, geotcnicas e hidrolgicas del sector.
En el caso de Abancay, la ciudad se ha emplazado en una zona de fuerte pendiente
con materiales rocosos que se presentan en estado avanzado de alteracin y
diversos depsitos de suelos en los que se han formado profundos valles y crcavas
en actual evolucin.
Ante esta realidad se hace evidente que las principales amenazas que se ciernen
sobre los distintos sectores de la ciudad, estn asociados al comportamiento
geotcnico de los suelos y rocas que conforman el subsuelo de la ciudad. El agua
con sus diversos modos de afectar a las propiedades del suelo, es un factor
importante en la ocurrencia de fenmenos, que se presentan con frecuencia en la
forma de deslizamientos y socavacin.

CARACTERIZACIN DEL MEDIO BIOLGICO


FLORA
El rea directa de emplazamiento del proyecto en Patibamba, se encuentra rodeado
por terrenos agrcolas con un colchn de reas verdes, rboles y arbustos y
xerofticas, cabe mencionar que la vegetacin por muchas razones (mayor biomasa,
base de la cadena alimenticia, fuente de nichos ecolgicos para la fauna, etc.), por
ende el componente clave para determinar las caractersticas de una comunidad en

particular o un paisaje en general. Las normas legales que dan origen al desarrollo de
las actividades de servicios, produccin o explotacin proponen una evaluacin de los
impactos que dichas actividades puedan tener sobre la vegetacin.
FAUNA:
El rea de emplazamiento directa del proyecto, y su zona de desarrollo directo hay
fauna tpica de una zona semi rural, en la que se halla fauna silvestre y domstica.
En la fauna silvestre es notoria la avifauna, representada por diversos pjaros,
palomas y de acuerdo al trabajo de campo se pudo observar sus diferentes
variedades entre ellas podemos mencionar: picaflor (Cometa Ventrigris), pajaritos de
diferentes especies, entre otros.
La fauna domstica es variada por la gama de crianzas en esta zona. Sobresalen
mascotas (perro, gato), aves (gallo, pavo, pato); y ganado caprino.
CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO
ASPECTOS SOCIALES:
Pobreza
Los departamentos ms pobres del pas ubicados en la Sierra y Selva al 2006 son:
Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%, Huanuco
74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%). El 24,4% de la poblacin
nacional vive en situacin de pobreza extrema (ms de 6.5 millones de habitantes);
es decir, ellos residen en hogares cuyo gasto total est por debajo del valor de una
canasta bsica de alimentos.
La situacin de pobreza en la Regin Apurimac es alarmante en la poblacin que
habita sobretodo en los distritos perifricos, con escaso acceso a servicios bsicos y
vas de comunicacin.
Para el 2006, FONCODES actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de
Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms
crticas y necesitadas del pas, de acuerdo a una macroclasificacin en quintiles; la
Regin Apurmac posee un valor de 0,8513 y es la cuarta regin con ms

necesidades insatisfechas, despus de Huancavelica, Hunuco y Cajamarca. La


provincia de Abancay es la que se halla en una mejor situacin considerada en el
quintil N 2 con un IC de 0.3506, le sigue Andahuaylas que se encuentra tambin en
mismo quintil (IC 0.5526), las cinco provincias restantes se localizan en el quintil N 1,
siendo el caso ms deprimente el de Cotabambas que posee un IC DE 0.9666.
Desarrollo humano
Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo Humano-IDH
regional, cuyo valor para el 2003 fue de 0.488, cifra que coloca a Apurmac en el
puesto 23 del pas (Per 0.762, ao 2003). Este ndice califica a la Regin en general
en un rango de desarrollo humano bajo. Si se compara internacionalmente, el IDH de
Apurmac es equivalente al de Yemen, pas asitico que est en el puesto 151 de 177
pases (Noruega posee el ms alto IDH mundial, 0.963). 3.dice de Desarrollo
Humano A nivel provincial, Abancay es la provincia que posee el IDH ms alto de la
Regin (0.512); le siguen Antabamba y Aymaraes que tambin se acercan a dicho
ndice (0.507), las dems provincias poseen ndices menores a 0.5, siendo la
provincia de Cotabambas la zona ms deprimida (0.425).
Educacin y analfabetismo
El Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005, muestra que el nivel de
educacin alcanzado por la poblacin de 25 aos y ms aos de edad fue
relativamente bajo, el 22.8 % de pobladores nunca logr aprobar ningn grado de
educacin primaria, estando la mayora de ellos en condicin de analfabetismo
absoluto. Poco menos de la tercera parte de la poblacin 30.8 % aprob algn grado
de educacin primaria o consigui completarla. Una cuarta parte 26.8 % aprob algn
grado de secundaria o logr culminarla. Las diferencias con la ENAHO Trimestre
2001 son relativamente significativas.
ASPECTOS ECONOMICOS - PRODUCTIVOS
El Departamento de Apurmac tiene una estructura productiva basada en el sector
agropecuario - agroindustrial y el sector minero - metalurgico, sectores que no
permiten generar rpido crecimiento del empleo productivo.
ASPECTOS DEMOGRFICOS

Informacin de INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin


Apurmac fue 418,882 habitantes, cifra que representa el 1.6% del total nacional, la
densidad poblacional est estimada en 20.1 habitantes por Km2. aproximadamente el
40% es poblacin urbana, donde el 34.7% corresponde a la provincia de Andahuaylas
y el 24.3% a Abancay, el 41 % restante se distribuye entre las dems provincias. En
trminos demogrficos Apurmac se encuentra en etapa de transicin, de una
situacin de alto ndice de natalidad y elevada tasa de mortalidad, a una de bajo
ndice de natalidad y menor tasa de mortalidad. La tasa de crecimiento poblacional es
reducida alcanza apenas a 1 % anual. La poblacin menor de 15 aos representa el
37.8 % de la poblacin total. La tasa neta de migracin es negativa - 14.3 % en el
periodo 1986 1993 lo cual muestra grandes desequilibrios entre Andahuaylas y
Abancay respecto de otras provincias.
Diagnstico Situacional del Medio Socio Econmico del rea del Proyecto
Demogrficos.- La poblacin asegurada de la Red Asistencial Apurmac es de
46,131 a setiembre 2007 y la poblacin asegurada directamente adscrito al Hospital II
Abancay es 24,411 asegurados a setiembre 2007.
Socio Cultural.- Apurmac es un departamento con importantes caractersticas socio
culturales. Hoy, la gente de los distintos pueblos de Apurmac, conserva sus antiguas
tradiciones como el impresionante enfrentamiento entre el toro y el cndor que
representan a lo espaol y a lo andino - denominado Yahuar Fiesta.
Econmicos.- El Departamento de Apurmac tiene una estructura productiva basada
en el sector agropecuario y el sector minero, sectores que no permiten generar rpido
crecimiento del empleo productivo a niveles similares del crecimiento poblacional;
debido a que la minera es una actividad de enclave y la agricultura tiene un carcter
tradicional, con baja tecnologa y predominancia del minifundio.
Saneamiento.- El saneamiento ambiental del terreno seleccionado para la
construccin del Hospital II Abancay, en la zona de Patibamba de la ciudad de
Abancay es adecuado.
IDENTIFICACIN
AMBIENTALES

EVALUACIN

DE

LOS

ASPECTOS

DE

IMPACTOS

Descripcin De los principales impactos por etapas del proyecto


Mtodo de Leopold
Fue el primero que se estableci para evaluaciones de impacto ambiental. La base
del sistema es una matriz en que las entradas segn columnas son acciones del
hombre que pueden alterar el medio ambiente y las entradas segn filas son
caractersticas del medio que pueden ser alteradas. Con estas entradas en filas y
columnas se pueden definir las interacciones existentes.
Un primer paso para la utilizacin de la matriz de Leopold consiste en la identificacin
de las interacciones existentes para lo que se consideran primero todas las acciones
que puedan tener lugar; posteriormente para cada accin se consideran todos los
factores ambientales que puedan quedar afectados significativamente trazando una
diagonal en la columna correspondiente a la accin y factor considerados, donde en
la parte superior izquierda se colocar el valor de la magnitud del impacto , el cual
hace referencia a su cantidad fsica; si es grande o pequeo depender del patrn de
comparacin y puede tener el carcter de positivo o negativo, si es que el tipo de
modificacin identificada es deseado o no, respectivamente. La importancia, que se
ubicar en la parte inferior derecha, el cual solo puede recibir valores positivos, queda
dada por la ponderacin que se le asigne para nuestro anlisis se tom un rango de
1 10. ANEXO N1 (Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales)
Rango de Significancia
0 - 10

Muy Poco Significativo

11 - 20

Poco Significativo

21 - 30

Medianamente Significativo

31 - 42

Altamente Significativo

Resumen de impactos negativos


EN PRE CONSTRUCCION:
En Esta etapa de estudios preliminares, toma de muestras y estudios de suelos, no
se presentan impactos sobre el medio ambiente del rea de influencia directa e
indirecta

CONSTRUCCIN:
En Medio Fsico:
Movimiento de tierra
Polvo por efectos de demolicin
Acumulacin de desmonte
Incremento de ruidos por las maquinarias a utilizar

En Medio Biolgico:
Ocupacin temporal de reas verdes o reas de circulacin

En Medio Paisajstico Cultural:


Ocupacin temporal de accesos.
En Medio Socio Econmico:
Incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa.
Concentracin poblacional.
Concentracin de actividades comerciales informales.
Aumento de riesgo de accidentes en la zona.

OPERACIN:
En Medio Fsico:
Generacin de gases y olores por funcionamiento ms intenso.
Contaminacin de cursos de agua superficial.
Inadecuada disposicin de residuos slidos y lquidos.
Aniego en zonas inundables por mal drenaje de aguas de lluvia.

En Medio Socio econmico:


Incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa.
Concentracin poblacional.

Aumento de riesgo de accidentes en la zona.


Deficiente atencin de pacientes por incremento de la demanda.
MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La ejecucin de las obras de construccin y operacin del Hospital Abancay II, tal
como ya se analiz originar impactos ambientales positivos y negativos con
diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto, dichas
medidas se detallan a continuacin.

DESARROLLO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN

Aspersar agua sobre el rea afectada.- Medida para mitigar la generacin de polvo
y material particulado producto de la construccin del hospital, garantizando as la
seguridad personal, conservacin del medio ambiente, la calidad

del producto

terminado y que sea ejecutado con eficiencia y optimizacin de los recursos


empleados.
Colocar paneles con material aislante.- Para evitar la generacin de ruidos y
vibraciones producidas por los motores de las maquinarias a usar.
Constatar el correcto funcionamiento de los equipos de construccin.- Para evitar
la generacin de gases de combustin propios de los diferentes equipos entre ellos
tolvas de mezcla, perforadora neumtica, compresoras, compactadoras.
Mantener una sealizacin adecuada.- Medida para minimizar riesgos en la etapa de
movimiento de tierras y a su vez modificacin de relieves para ello se debe sealizar
adecuadamente la zona con una distancia no menor a 20m. del lugar de excavacin.

Eliminar desmontes y advertir con carteles de sealizacin.- Medida para eliminar


riesgos en la generacin y disposicin de desmontes de material de escombros y
material excedente de obra.

Reposicin de las reas verdes ocupadas.- Medida tomada para mitigar la alteracin
y ocupacin de reas verdes.
Autoabastecimiento de agua.-

La conexin especfica para abastecer de agua

durante la ejecucin de la obra, ya sea este la obra en el interior del permetro del
establecimiento o fuera de l, manteniendo en forma separada el agua para uso de
construccin y otro para consumo del personal que realiza la obra de edificacin, al
igual para el caso de energa elctrica se solicitar una conexin a la empresa de
servicio de la localidad para no saturar las actuales instalaciones.

Implementacin de medidas de seguridad y control.- El Constructor cumplir


estrictamente con las disposiciones de seguridad, atencin y servicios del personal,
de acuerdo a las Normas Vigentes.
De acuerdo al tipo de obra y riesgo de la labor que realizan los trabajadores, el
Constructor les proporcionar los implementos de proteccin tales como: cascos,
guantes, lentes, mscaras, mandiles, botas etc. En todos los casos, el personal
contar obligatoriamente con casco de proteccin, botas y overol o prenda de vestir
con la identificacin del nombre de la Compaa Constructora.
El Constructor efectuar su trabajo de tal manera que el trnsito vehicular, sufra las
mnimas interrupciones, evitando causar molestias al pblico y a los vecinos,
debiendo limitar la obra a la longitud mnima necesaria de la ejecucin fijada en su
calendario de avance de obra. Asimismo avisar oportunamente a los sectores que
se vern afectados por la ejecucin de los trabajos mediante volantes u otros medios
informativos.
En las zonas que fuese necesario el desvo vehicular, ste deber hacerse previo
acondicionamiento de las vas de acceso y con los respectivos dispositivos de
seguridad y sealizacin diurna y nocturna, segn corresponda; tambin durante toda
la ejecucin de la obra se dispondr obligatoriamente de sealizacin y seguridad
adecuada y continua, debiendo el Constructor coordinar al respecto con la
Municipalidad Distrital y solicitar a la Entidad encargada del Transporte Urbano
Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial correspondiente, la autorizacin
respectiva y acatar sus disposiciones.

En todo momento la obra se mantendr razonablemente limpia y ordenada, con


molestias mnimas producida por: ruidos, humos y polvos. En el caso de la ejecucin
de zanjas, para no afectar el libre trnsito de las personas, se dispondr de pases
peatonales distribuidos cada 30 metros y pases vehiculares en aquellas zonas que
cruzan vehculos, ingresos a edificaciones, fbricas etc.
Toda obra temporal que seguir el uso de: andamios, escaleras, montacargas,
bastidores, etc. implicar el correspondiente suministro y oportuna remocin por parte
del Constructor, quien ser responsable por la seguridad y eficiencia de toda esta
obra temporal.
Mantener un control adecuado de patgenos, mediante dosis de hipoclorito de
sodio.- Medida tomada para mitigar la posible contaminacin de cursos de agua
superficial (ro) para lo cual antes de evacuar los residuos lquidos a las redes de
desage se debe de aadir dosis de hipoclorito de sodio y formol para disminuir la
cantidad de bacterias patgenas provenientes del tratamiento asistencial, estas dosis
sern de 5 a 10 miligramos por litro, y se aplicaran con un dosificador, instalado en el
ltimo buzn de la red de desage dentro del terreno.
Control adecuado de los residuos, teniendo un manejo adecuado del mismo.- Para
el caso de residuos slidos se debe proceder a su disposicin final, asegurando que
no existan desechos o agentes contaminantes donde se evacua la basura
normalmente de toda la ciudad.
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Consta de Programas permanentes de Mitigacin, Monitoreo, Plan de Manejo de
Residuos Slidos y Plan de Contingencias.
El Plan de Manejo Ambiental utiliza como instrumentos de su estrategia, aquellas
acciones que permiten el cumplimiento de los objetivos. Estas son:
Plan de Manejo Ambiental
Plan de Accin preventivo Correctivo
Plan de Seguimiento y Vigilancia
Plan de Contingencias
Plan de Manejo de Residuos Slidos

Plan de Cierre de Obra

PLAN DE ACCIN PREVENTIVO CORRECTIVO


En este Plan se define las precauciones o medidas a tomar en cuenta para evitar
daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente
de las operaciones a realizar durante las fases de ejecucin del proyecto.

PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA

El Plan de Seguimiento y/o vigilancia Ambiental

(PVA) permitir garantizar el

cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas en el estudio


de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente durante la construccin y funcionamiento del Hospital II
Abancay.
Para ello deber cumplir los siguientes objetivos:
Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras
adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.
Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales
de proyectos de construccin similares en zonas con caractersticas parecidas.
Comprobar y verificar los impactos previos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS


En el presente proyecto se producirn residuos orgnicos e inorgnicos, de
actividades de construccin, industriales y residuos hospitalarios. Los residuos

slidos orgnicos son causa de malos olores, problemas estticos, foco y hbitat de
varios vectores de enfermedades, debido a la putrefaccin de residuos de origen
animal o vegetal provenientes del consumo de alimentos. Los residuos slidos
inorgnicos conformados por plsticos, latas, etc. no producen olores ni se degradan
fcilmente y tienen el potencial de ser reciclados. Los residuos de construccin deben
tener una disposicin final adecuada en un relleno sanitario, asimismo los residuos
industriales conformados por materiales mezclados con sustancias alcalinas, aceites
pesados, lubricantes, etc. Los residuos hospitalarios provenientes del uso de
botiquines en la etapa de construccin deben tener una disposicin final adecuada en
el relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona. Para la disposicin final de los
residuos se deber hacer uso de los servicios de una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS).
Mediante una adecuada disposicin final de los residuos se podr evitar la
contaminacin del agua, el aire y el suelo. Adems, se promueve el saneamiento
bsico del rea de trabajo.
Para ello deber cumplir el siguiente objetivo:

Disponer adecuadamente los residuos slidos provenientes de los almacenes,


talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin
del aire y el riesgo de enfermedades.
Con respecto a los residuos slidos domsticos debern ser clasificados en
orgnicos e inorgnicos. Para este fin se podrn utilizar colores, verde para
residuos orgnicos y anaranjado para los inorgnicos. Para el manejo del material
reciclable (inorgnico) el contratista implementar un programa de reciclaje de
acuerdo al uso de cada material a utilizarse, como por ejemplo si se usan
maderas, al finalizar las actividades de construccin y segn su condicin, pueden
fabricarse con stas pequeas bancas y pueden ser donadas a las comunidades
aledaas al proyecto. La disposicin final del material no reciclable se har en un
relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona.
Los residuos industriales sern almacenados en recipientes en los puntos de
generacin y en el rea de almacenamiento debiendo utilizar el color amarillo y, los
residuos hospitalarios en recipientes hermticos de plstico debiendo ser de color
rojo.

Asimismo los residuos de construccin sern acopiados en lugares seleccionados


para tal

fin.

El dimensionamiento de los recipientes para el almacenamiento se realiza de


acuerdo a la produccin per cpita de residuos slidos, al nmero de trabajadores
y al tiempo de permanencia de stos en el sitio (duracin del proyecto).
La produccin de residuos slidos por persona segn las OMS vara entre 0,1 a
0,4 kg/da, los cuales se clasifican segn el siguiente cuadro:
Considerando el valor mximo estimado por la OMS como produccin diaria de
residuos slidos por persona (pdp) que es de 0,4 kg./da y los dems parmetros
indicados se puede calcular el volumen de residuos producidos por persona y
total.
Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas plsticas
para su fcil transporte y manejo. Deben estar debidamente rotulados y
diferenciados.
Asimismo el transporte y disposicin final de los residuos deber estar a cargo de
una EPS-RS. Se recomienda que los residuos slidos sean recogidos dos veces
por semana.
Caractersticas a considerar en la ubicacin del botadero
La seleccin del lugar apropiado para el establecimiento de un botadero debe
efectuarse tomando en cuenta los siguientes criterios:
Disponibilidad y propiedad del terreno
Se debe preferir aquellos lugares que no tengan impedimentos legales que amenacen
la vida til del botadero.
Accesibilidad
El lugar seleccionado debe estar cerca de una va que facilite el acceso de las
unidades de recoleccin y transporte de los residuos.
Condiciones topogrficas, geolgicas e hidrogeolgicas

Se deben preferir zonas de topografa plana o con pendientes moderadas y donde


exista una barrera geolgica natural. Los suelos areno-arcillosos son los ms
recomendables por su baja permeabilidad, lo que reduce de infiltracin de lixiviados.
Climatologa
De preferencia, la direccin predominante de los vientos debe ser desde el rea
urbana hacia el lugar de emplazamiento del botadero.
Se debe preferir aquellas zonas donde el emplazamiento del botadero ocasione los
menores daos posibles a la flora y fauna.
Manejo adecuado de Residuos Slidos
Residuos slidos industriales

Capacitacin a los trabajadores para la minimizacin de residuos, lo que permitir


una reduccin en la fuente.

Colocar recipientes en los puntos de generacin y en el rea de almacenamiento.

En los puntos de generacin colocar los desechos en recipientes debidamente


rotulados, con tapa y deben ser adecuados para ser removidos por los operarios:

El peso del recipiente lleno debe ser entre 30 a 40 Kg.

Los bordes deben ser redondeados.

Debe tener un diseo que permita ser levantado fcilmente.

Con respecto al tipo de recipientes el material debe ser compatible con el tipo
de residuos y debe ser resistente a choques.

El rea de almacenamiento es el lugar de contencin temporal de residuos, donde


los residuos estn a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su
disposicin final en un relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona. Esta
rea debe estar aislada y sealizada. Debe estar cubierta, cerrada y ventilada. La
base debe ser de concreto u otro material impermeabilizante o en todo caso el
piso del lugar asignado como depsito temporal deber estar apisonado
consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin de los suelos.

Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) aproximado en


una cartilla que indicar el tipo de residuo generado y sus caractersticas de
peligrosidad de ser el caso.

Evitar mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones


indeseables.

Los residuos slidos industriales sern transportados y dispuestos a travs de una


EPS-RS que se encontrar bajo la supervisin del Contratista

Residuos Slidos Domsticos:


Los domsticos comprenden los orgnicos e inorgnicos (biodegradables y no
biodegradables)

Los residuos slidos no biodegradables, como latas, botellas de vidrio o plsticos,


bolsas, etc. deben ser almacenados en recipientes de color anaranjado y
acopiados

en

el

rea

respectiva

para

ser

transportados

(debidamente

etiquetados), para su reciclaje, manejo o para su disposicin en el relleno sanitario


y/o botadero municipal de la zona, a travs de la EPS-RS.
Se debe asignar e identificar con un letrero, un lugar de acopio de residuos
distante a ms de 50 m. de cualquier instalacin. Los lugares de acopio deben
estar bajo techo, evitando estar a la intemperie.

Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos,


vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes de color
verde debidamente etiquetados para su posterior traslado por la EPS-RS.
Los desechos biodegradables y no biodegradables deben ser pesados. Se debe
llevar una cartilla durante el periodo del Proyecto para anotar las cantidades
generadas diariamente.

Residuos Hospitalarios:
Los residuos slidos de un Hospital son altamente contaminantes y deben ser
manipulados por personal previamente adiestrada para tal fin.
Los tipos de desperdicios son los siguientes:
-

Desperdicios generados en reas mdicas: hospitalizacin, centro quirrgico,


unidad de cuidados intensivos, unidad de quemados, consultorios externos, etc.

Desperdicios generados en reas de servicios mdicos: Patologa clnica,


banco de sangre, anatoma patolgica, laboratorios.

Desperdicios slidos procedentes de la zona de los servicios higinicos.

Desperdicios de los servicios de lavandera.

Manejo de los Residuos Slidos Hospitalarios

A.- Acondicionamiento
-

Todos los ambientes del hospital, contarn con los materiales e insumos
necesarios para iniciar el manejo de los residuos slidos de acuerdo a la
actividad que realiza.

Establecer la clasificacin de residuos slidos en funcin a su peligrosidad.

B.- Almacenamiento Primario


-

Todo el personal debe participar de manera activa y consciente en colocar los


residuos en el recipiente correspondiente.

Todo residuo punzo cortante ser depositado en un recipiente rgido.

C.- Almacenamiento Intermedio


-

El Hospital contar con un almacenamiento intermedio que concentre


temporalmente los residuos de los servicios cercanos.

D.- Recoleccin y Transporte Interno


-

Determinar horarios y rutas para el transporte de los residuos slidos


debidamente almacenados en recipientes de cierre hermtico, considerando el
volumen, tipo de residuo y horas o rutas donde hay menor presencia de
pacientes y visitas.

El traslado se realizar en medios tales que garanticen en todo momento la


estanqueidad, seguridad, higiene y la total asepsia en las operaciones de carga,
descarga y transporte propiamente dicho.

E.- Almacenamiento Central


-

Los residuos sern destinados a una instalacin adecuada para centralizar los
residuos provenientes de todos los servicios y reas del hospital, que permita
almacenar los residuos sin causar daos al ambiente y al personal que all
labora. La misma que contar con dos reas independientes: una para residuos
comunes y otra para residuos biocontaminados; adems deben tener capacidad
para almacenar los residuos como mximo tres das,

pero previamente

clasificados y llenados en bolsas de polietileno que sern sellados todos los


das de acuerdo con la naturaleza del residuo slido, esta clasificacin ser
normado mediante el uso de un Reglamento Interno de Mantenimiento.
-

Los lugares destinados al almacenamiento final de residuos slidos estarn


aislados de las salas de hospitalizacin, ciruga, laboratorio, toma de muestras,
banco de sangre, preparacin de alimentos y en general lugares que requieran
completa asepsia, minimizando de esta manera posibles riesgos de
contaminacin cruzada con microorganismos patgenos.

F.- Tratamiento
Los trminos de referencia sealan a la tecnologa de incineracin como tratamiento
de los residuos slidos hospitalarios biocontaminados del Hospital, por lo cual se
tomara esta tecnologa. Por otra parte el Centro Coordinador del Convenio de
Basilea para Amrica Latina y el Caribe, seala en su Gua para la Gestin Integral
de Residuos Peligrosos p-107, seala que a nivel internacional se reconoce a la
esterilizacin por autoclavado como una de las mejores tecnologas disponibles para
el procesamiento de residuos slidos hospitalarios infecciosos, siendo preferida
frente a la incineracin por no existir riesgo de generacin de dioxinas y furanos. As
mismo en el artculo 48 del Reglamento de la Ley N 27314. Respecto al Impacto
ambiental manifiesta lo siguiente, teniendo en consideracin que cuando diferentes
tecnologas aplicables al tratamiento de residuos slidos presenten niveles de
impacto ambiental similares, la incineracin debe ser considerada como ltima
alternativa a seleccionar, conforme se establece.
Paran el tratamiento empleado (tecnologa de incineracin) debe realizarse una
verificacin peridica de los parmetros crticos (temperatura, humedad, volumen de

tratamiento, tiempo de permanencia del residuo en el sistema, entre otros). Por otra
parte el equipo deber tener como mnimo una capacidad de tratamiento de 72.96
kg/da.
Descripcin del funcionamiento
Es un proceso de combustin que transforma la materia orgnica de los residuos en
materiales inertes (cenizas) y gases. El sistema garantiza la eliminacin de los
agentes patgenos y consigue una reduccin fsica significativa de los residuos,
tanto en peso como en volumen.
Este mtodo se utiliza para tratar los residuos de Clase A y Clase B (a excepcin de
los residuos radiactivos), permitiendo reducir el volumen a un 90%, dejndolos
irreconocibles e inertes. Los incineradores deben contar con doble cmara con filtros
y lavador de partculas, donde la temperatura de la cmara primaria deber operar
entre 650C a 850C y en la cmara secundaria a una temperatura no menor a
1200C.
Especificaciones tcnicas del equipo
Los incineradores pirolticos cuentan con una cmara primaria de acero, con
resistencia a temperaturas altas; esta cmara se encuentra revestida con materiales
refractarios, cuya finalidad es retener el calor producido por los quemadores. Los
quemadores, consisten en una boquillas donde se pulveriza el combustible en una
mezcla con aire a presin, el cual se encender mediante una chispa producida por
un sistema elctrico parte del equipo.
Estructura de acero, la cual se encuentra revestida de material refractario que
soporta mayores temperaturas. En esta cmara los gases producto de la combustin
de los residuos son incinerados mediante un quemador adicional. La temperatura
que se debe alcanzar es superior a los 1200 C.

Aspectos tcnico-operativos
La incineracin de residuos biocontaminados requiere de temperaturas y tiempos de
exposicin mnimos para asegurar la destruccin de todos los microorganismos
presentes.

Temperaturas del orden de 1200 C en la cmara de combustin secundaria, con


tiempos de residencia del orden de 02 segundos, permitirn obtener una adecuada
incineracin de los elementos txicos generados en la cmara primaria.
El horno no podr operar bajo ninguna circunstancia a puerta abierta, la misma que
deber encontrarse hermticamente cerrada durante la incineracin. A fin de
garantizar el enfriamiento de los gases generados durante la combustin, antes de
ser ingresados a la torre de lavado de gases, se deber instalar un intercambiador de
calor que reduzca la temperatura de los gases de combustin a temperaturas en el
orden de los 200C.
El tiempo de residencia de los residuos en el horno, no podr ser inferior a 60 min y
deber contar con termo cpulas para el control de la temperatura tanto en la
cmara de incineracin como en la de combustin.
La solucin que se utilice para la captura de los gases de emisin, deber de estar
compuesta de forma tal, que garantice la remocin del dixido de azufre por debajo
de los estndares de inmisin de la OMS.
La composicin de los residuos y la tasa de alimentacin al incinerador, son
aspectos fundamentales para una correcta operacin y una adecuada proteccin del
incinerador. La regulacin del contenido de humedad y de la proporcin de plstico
resulta necesaria para evitar variaciones excesivas de la temperatura que pudieran
derivar en un tratamiento inadecuado o en daos al equipo.
El operador del equipo de incineracin piroltica debe contar con la certificacin
correspondiente que acredite su capacidad tcnica en el manejo operativo del
equipo.
No se podrn incinerar envases metlicos (cobre, fierro, aluminio) ni plstico que
contengan compuestos clorados.

G.- Disposicin Final


-

El transporte de residuos slidos fuera del hospital, se realizar por una


Empresa Prestadora de Residuos Slidos (EPS-RS), que contar con la

constancia de habilitacin expedida por el Ministerio de Transportes y


Comunicaciones que certifica que las unidades de transporte cumplen con los
requisitos tcnicos para el transporte de residuos slidos peligrosos.
-

Los residuos luego del proceso de tratamiento, sern dispuestos en rellenos


sanitarios debidamente registrados en la DIGESA y autorizados por la
municipalidad provincial, debiendo estos contar con celdas de seguridad que
permitan el confinamiento seguro de los residuos.

Recoleccin
Carritos Recolectores
Considerando la capacidad de los recipientes recolectores y la cantidad de residuos
a generarse por da, se tiene lo siguiente:
Nmero de carritos para residuos biocontaminados: 72.86 / 120 = 0.60 1 u.
Nmero de carritos para residuos comunes: 53.76 / 120 = 0.45 1 u.
Nmero de carritos para residuos especiales: 1.28/ 120 = 0.01 1 u.
En conclusin, el Hospital, deber contar con un total de 3 carritos recolectores de
residuos slidos hospitalarios, segn como a continuacin se detalla:
- Un (01) carrito de color rojo de 120 Lts de capacidad, para la recoleccin y transporte
de los residuos del tipo biocontaminado.
- Un (01) carrito de color negro de 120 Lts de capacidad, para la recoleccin y
transporte de los residuos del tipo comunes.
- Un (01) carrito de color amarillo de 120 Lts de capacidad, para la recoleccin y
transporte de los residuos del tipo especiales.

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES


Trampa De Grasa

El empleo de trampa de grasa es de carcter obligatorio para el acondicionamiento


de las descargas de los lavaderos, lavaplatos u otros aparatos sanitarios instalados
en restaurantes, cocinas de hoteles, hospitales y similares, donde exista el peligro de
introducir cantidad suficiente de grasa que afecte el buen funcionamiento del sistema
de evacuacin de las aguas residuales, as como de las descargas de lavanderas de
ropa.
Las trampas de grasas encuentran ubicados en sitios donde puedan ser
inspeccionadas y con fcil acceso para limpiarlas. No se debe colocar encima o
inmediato a ello Maquinarias o equipo que pudiera impedir su adecuado
mantenimiento, en forma general estas se encuentran ubicadas prximas a los
aparatos sanitarios que descarguen desechos grasosos, y por ningn motivo debern
ingresar aguas residuales provenientes de los servicios higinicos, as mismo se
encuentran proyectadas de modo que sean fcilmente para su limpieza y eliminacin
o extraccin de las grasas acumuladas
Trampa De Slidos
Consiste de un mtodo fsico (La sedimentacin es un proceso fsico que consiste en
la separacin, por la accin de la gravedad, de las partculas suspendidas cuyo peso
especfico es mayor que el del agua). A travs del cual se remueven objetos grandes
que pueden obstruir la red de desage.

PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias es un documento elaborado para hacer frente a situaciones
de emergencia que pongan en riesgo la integridad humana, material o al medio
ambiente. El documento contiene los procedimientos al que se ceir el personal del
Hospital para evitar daos mayores a travs de una rpida y oportuna respuesta.
Objetivos
Establecer los procedimientos que deben ejecutarse para controlar los
posibles accidentes y desastres que se puedan producir en las instalaciones.
Mantener al personal, que labora dentro de las instalaciones, capacitado para
responder ante cualquier emergencia.

Evitar daos a la salud o integridad humana, a los bienes materiales y al medio


ambiente.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los impactos ambientales negativos, de mayor grado de incidencia son aquellos
relacionados con la disminucin de la calidad del aire debido a la emisin de gases
de combustin de la maquinaria utilizada en la etapa de construccin. Del mismo
modo, durante la etapa de operacin, la emisin de gases debido a acumulacin de
residuos slidos hospitalarios, as como una mala disposicin de estos residuos, son
factores que, si no son adecuadamente tratados, generan deterioro del medio
ambiente.
El cumplimiento de las normas de seguridad durante el desarrollo del proyecto ser el
factor ms importante para la normal operacin del proyecto de tal forma de que no
ocurra accidentes laborales.
Las acequias existentes, aledaas al rea del proyecto no representan un
impedimento para el desarrollo del mismo, debido a no estar dentro del rea del
proyecto, la Municipalidad segn comentan los pobladores afectados tienen como
proyecto canalizar de manera subterrnea dichas acequias debido a que se trata de
una zona de expansin urbana.
La calle denominada Camino Inca, es una calle que no tiene relacin con el conocido
Camino Inca, motivo por el cual no es necesario realizar un anlisis sobre el impacto
de la construccin del Hospital sobre el mismo.
Abancay es una provincia caracterizada por derrumbes y deslizamientos por ello es
necesario mencionar que cerca de la zona del proyecto no existen riesgos
potenciales que impliquen este tipo de desastres naturales.
Se ha determinado que el impacto en el factor social es positivo porque generar
empleo en la etapa de construccin y en la etapa de operacin. Se dar prioridad
para el trabajo a los pobladores de las zonas cercanas al proyecto.
El financiamiento del proyecto ser avalado por la empresa ejecutora del mismo.
La valorizacin de las medidas descritas ser detallada en la siguiente etapa dentro
del PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO.

Por lo expuesto anteriormente, podemos concluir que el proyecto Hospital II


Abancay es viable ambientalmente.

RECOMENDACIONES

A partir de las conclusiones obtenidas anteriormente, recomendamos realizar las


acciones necesarias (administrativas y tcnicas) para adecuarse con los requisitos
que le permitan realizar el proyecto:
a. Etapa de Construccin
El cumplimento del Plan de Manejo Ambiental garantiza la proteccin ambiental, la
seguridad de los trabajadores y normal desarrollo de esta etapa.
El personal que participe en esta etapa, deber cumplir con el Plan de Manejo
Ambiental (plan de prevencin).
Se recomienda empresas acreditadas para la realizacin de monitoreos necesarios
en esta etapa.
Los residuos slidos que se generarn debern ser dispuestos cumpliendo con la Ley
General de Residuos Slidos y su Reglamento.

b. Etapa de Operacin
Todo el personal del Hospital, que realiza actividades dentro de las instalaciones debe
cumplir y conocer las acciones del Plan de Manejo Ambiental.
Es Salud deber capacitar permanentemente a los trabajadores en seguridad y
proteccin ambiental.
Se recomienda empresas acreditadas para la realizacin de monitoreos necesarios
en esta etapa.
Los residuos slidos que se generarn debern ser dispuestos cumpliendo con la Ley
General de Residuos Slidos y su Reglamento.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Introduccin
El presente estudio ha permitido determinar las caractersticas ambientales del rea
de influencia, en donde se ejecutar el proyecto y se construir el Hospital II
Abancay, el mismo que ser realizado por EsSalud. Dadas las caractersticas de
este proyecto se trata de un estudio de Impacto Ambiental que corresponde a un
estudio semi-detallado.
Los objetivos del presente estudio son los de identificar y cuantificar el impacto sobre
el medio ambiente producido por la Construccin, Implementacin, Operacin y
Cierre del proyecto en estudio, recomendar las medidas de mitigacin a travs del
diseo de un Plan de Manejo Ambiental y establecer el Plan de Monitoreo para el
control de los parmetros ambientales, dentro del marco legal vigente.
Antecedentes
La poblacin demogrfica del Per en el ao 2005 segn el INEI, es de 26152,265
habitantes, siendo bsicamente urbano, su perfil ocupacional es centralmente
informal y de sub-ocupacin y su problemtica sanitaria es de acumulacin
epidemiolgica.
Para el ao 2005, la poblacin nominalmente censada de Apurimac fue de 418,882
habitantes, departamento con tendencia a la urbanizacin y una economa
bsicamente primaria.
Los departamentos ms pobres del pas ubicados en la Sierra y Selva al ao 2006
son: Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%, Huanuco
74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%).
El Hospital II Abancay fue construido en el ao 1987, diseado inicialmente para un
Policlnico, y sobre dicha infraestructura se ha tenido intervenciones de remodelacin
y ampliacin en los aos 1995, 1997, 1998.
El Hospital II de Abancay fue construido con una estructura arquitectnica modular
para atencin ambulatoria ms no hospitalaria, que con el correr de los aos y la
necesidad de cubrir la demanda de hospitalizacin se efectuaron ampliaciones

desfasndose la integralidad y funcionalidad de sus servicios ya que estos cambios


forzaron las estructuras ya definidas.
Desde ese entonces, la Red Asistencial Apurmac viendo el problema y la necesidad
de contar con adecuadas condiciones de oferta, para el servicio de la poblacin
asegurada de Apurmac, propone la realizacin del proyecto y validada por la GCPS
priorizar el proyecto en el Plan Anual de Inversiones Institucional 2008. Cabe precisar,
que la construccin del Hospital II Abancay est considerado como primera prioridad
en el documento preliminar del Plan Director de la Red Asistencial Abancay.
En ese sentido, EsSalud ante la magnitud de la demanda, ha fijado una serie de
lineamientos de poltica de inversin y en cumplimiento de ello, ha considerado dentro
de su Plan Anual de Inversiones Institucionales 2008, proyectos que responden a
necesidades urgentes para disminuir la brecha entre oferta y demanda existente en la
prestacin as como mantener la operatividad de los Centros Asistenciales.
En tal sentido, en el Plan Anual de Inversiones Institucional 2008, EsSalud prioriza el
desarrollo del presente estudio de Preinversin a nivel de Perfil del Proyecto Hospital
II Abancay en cumplimiento de la Directiva N 001-PE-EsSalud-2003 que aprueba
las normas para la Formulacin, Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin del Plan
Multianual de Inversiones Institucional EsSalud y la Directiva N 001-PE-EsSalud2004 que crea el Sistema de Inversin Institucional de EsSalud, modificada y
aprobada con nueva Directiva N 011-GG-ESSALUD-2008.
La Red Asistencial de Apurmac comprende el mbito de responsabilidad dentro de
los lmites polticos de la Regin Apurmac, provincias de Abancay, Cotabambas,
Antabamba, Andahuaylas, Aymaraes, Grau y Chincherso, con poblacin asegurada
total de 46,131 adscritos.
Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental:
Identificar y evaluar los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en el
medio ambiente.
Analizar el flujo vehicular y prevenir las consecuencias del aumento de transporte
privado.
Dar recomendaciones que deban incluirse en el desarrollo del proyecto.

Analizar los impactos del proyecto sobre las actividades urbanas Comercio
especializado, comercio informal, Servicios conexos, etc. tanto en las fases de
construccin como en operacin.
Analizar los impactos sobre la zonificacin del Suelo Urbano en las inmediaciones
plusvala, cambios de uso, incompatibilidades y otros, en la fase de operacin.
Analizar los impactos del proyecto sobre las actividades urbanas comercio.
Plantear un Programa de Cierre de Obra.
Objetivo especfico:
Mejorar la atencin para la poblacin asegurada de su rea de responsabilidad y as
cumplir con el rol del centro de referencia de la Red Asistencial Apurmac en atencin
a la poblacin asegurada de su mbito de responsabilidad.
Justificacin:
Debido al crecimiento de los asegurados y a la necesidad de reducir la morbimortalidad en la poblacin asegurada adecuadamente atendida en Hospital II
Abancay.
Ubicacin del Proyecto

Macro Localizacin
El Hospital II Abancay se encuentra ubicado en el departamento de Apurmac,
Provincia de Abancay.
Distrito de Abancay en la Ciudad de Abancay, ubicado en el lugar Quintana
Cayetana en el sector de Patibamba.
Micro Localizacin
El Hospital II Abancay est ubicado en la zona sur este del territorio peruano, Capital
del Departamento Abancay, altura de la capital 2,378 m.s.n.m, teniendo 07 provincias
y 77 Distritos, siendo los lmites los siguientes:
Por el Norte limita con los departamentos de Ayacucho y Cuzco.
Por el Este con el Departamento de Cuzco.
Por el Sur con los Departamentos de Arequipa y Ayacucho.

Por el Oeste con el Departamento de Ayacucho.


rea del Proyecto
El proyecto se desarrollar en un rea regular de 20, 000 m2.
El rea del proyecto no tiene perimtrico, ni est habilitado.
Propuesta Metodolgica del EIA
Para realizar el presente Estudio de Impacto Ambiental se ha seguido una secuencia
metodolgica que consta de tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de
Campo y Etapa Final de Gabinete, que se ilustran en la figura adjunta y se describen
a continuacin.

Distribucin dentro del rea del proyecto


Por los factores y condiciones existentes, el planeamiento y diseo del hospital se ha
planteado de la forma siguiente:

Unidad Administrativa

Unidad de consulta externa

Emergencia

Hospitalizacin

Centro Quirrgico

Central de Esterilizacin

Centro Obsttrico

Unidad de Vigilancia Intensiva (UVI)

Medicina Fsica y Rehabilitacin

Patologa Clnica

Centro de Hemoterapia

Anatoma Patolgica

Diagnstico por imgenes

Farmacia

Servicios Generales

Nutricin y Diettica

Lavandera Ropera

Confort

Seguridad

reas Complementarias
Poblacin Beneficiaria
Los beneficiarios del proyecto son la poblacin asegurada de la Red Asistencial
Apurmac, teniendo como beneficiarios directos a los asegurados residentes en las
provincias de Abancay (excepto distrito de Curahuasi), Antabamba y Cotabambas y
como beneficiarios indirectos a la poblacin asegurada residente en las Provincias de
Abancay (distrito de Curahuasi), Aymaraes, y Grau, como beneficiarios marginales se
tiene a la poblacin asegurada habitantes en las Provincias de Andahuaylas y
Chincheros.

Entidades de inters por la realizacin del proyecto


Las entidades que les interesa la realizacin del proyecto son: Gobierno Regional
Apurmac, Municipalidad Provincial de Abancay, DIRESA Abancay y entre otros.

Programa Arquitectnico
El programa arquitectnico propuesto considera un rea techada de 10,866.16 m2 ,
las mismas se detallan en el siguiente cuadro:

Linderos
Por el frente entrando (Sur), con la calle Existente s/n o Urbanizacin San Francisco
(Antes Prop: Francisco abuhadba) una lnea quebrada de 19,43m, 46.56m, 81.55m,
63.852, sumando en total una longitud de 211.36m.
Por el lado derecho entrando (Este), con la Propiedad de Lucio Juan Villca Pillaca (o
Calle Proyectada 02) en una lnea recta con una longitud de 103.94m.
Por el lado izquierdo entrando (Oeste), con el Camino de Herradura Abancay
Andahuaylas (Calle Proyectada s/n), en una lnea quebrada de 16.28m, 14.34m,
16.19m, 32.81m, sumando en total una longitud de 213.73m.
Por el fondo entrando (Norte), con el Camino de Herradura Abancay Andahuaylas
(Calle Proyectada 01), una lnea quebrada de 30.26m, 28.58m, 59.48m, 95.41m,
sumando en total una longitud de 213.73m.
Planteamiento Tcnico y Conceptualizacin del Anteproyecto
Condiciones Bsicas, Estado Situacional

El diseo del Anteproyecto Arquitectnico del nuevo Hospital se basa en el Programa


Arquitectnico y de los lineamientos del Estudio Pre inversin

de Nivel Perfil,

aprobados por el ESSALUD.


Del Estudio de Pre Inversin, El Programa Arquitectnico del Estudio es de
14,767.97m2. El Anteproyecto ha sido planteado en una planta baja y 4 pisos.
El terreno donde se ubicara el nuevo Hospital no cuenta con Habilitacin Urbana, por
lo tanto no cuenta con redes de agua, desage y electricidad
En consecuencia de lo anterior, se ha tramitado ante las entidades prestadoras de los
servicios la factibilidad de servicios, teniendo un resultado positivo.
Las condicionantes bsicas determinantes en el planteamiento arquitectnico
propuesto en el Anteproyecto Arquitectnico propuesto son los aspectos siguientes:
La capacidad portante del terreno (1.20Kg/cm2. Aprox.).
Los planos de la Habilitacin Urbana muestran cuatro frentes en el terreno, dos de
ellos circunda un camino Inca. Otro es una calle proyectada en la que se plantea los
principales accesos, y por la calle sur los accesos secundarios.
Las condiciones climticas del lugar requieren un diseo particular que permita una
adecuada ventilacin de los ambientes de uso pblico.
El Anteproyecto Arquitectnico plantea tres plataformas en el rea disponible, con un
ingreso principal que une a estos tres volmenes.
Servicios pblicos:
El terreno cuenta con la factibilidad de servicio de Agua, Desage y Electricidad.
Corresponde a Es Salud solicitar la ejecucin de los trabajos exteriores ante las
entidades prestadoras de los servicios, a fin que se encuentre operativos los servicios
al culminar el proyecto.
Zonificacin general:
El terreno se encuentra ubicado en una zona Residencial de Densidad Media; con
una altura mx. de 4 pisos.

Condiciones Bsicas del Anteproyecto Arquitectnico


De acuerdo al Programa Arquitectnico, se plantean las edificaciones del nuevo
Hospital en sectores de acuerdo a la relacin funcional entre ellos y la ubicacin de
accesos.
Informacin Tcnica del Terreno Existente
rea Terreno: 20,000 m2.
No tiene cerco perimtrico, ni est habilitado.
En el terreno disponible: existe una pendiente fuerte (15%) que va de Nor-este al Suroeste.
Descripcin del anteproyecto.
Se ha considerado los siguientes Accesos y Controles
Ingreso Principal al Hospital se produce a travs de un amplio corredor techado con
estructura metlica y cubierto en policarbonato a nivel de ingreso de vereda que llega
a la Plaza Principal.
Ingreso de Emergencia a travs de una caseta de control y en forma directa desde la
Calle Este.
Ingreso a Administracin y Medicina Fsica a travs de una caseta de control en
forma directa desde la Calle Este.
Ingreso del Personal de Red, Administracin Hospitalaria directamente desde la calle
sur.
Ingreso de Servicios Generales y la Unidad de Anatoma Patolgica se ingresa
directamente desde la Calle Sur.
Identificacin del rea de Responsabilidad Social del Proyecto
La poblacin asegurada a nivel del pas (ao 2007) ascendi a 6,648,434
asegurados, que representara un promedio de 24% al ao 2007 del total de
poblacin nacional, esto indica que 240 de cada mil habitantes del pas serian
asegurados.

ESSALUD, mediante Resolucin N 201-PE-ESSALUD-2004 del 03 de marzo del


2004 conforma las redes asistenciales a nivel nacional, entre ellas la Red Asistencial
Apurmac, que tiene como Hospital Base al Hospital II Abancay, ubicado en la Capital
del Departamento de Apurmac.
En tal sentido, la Red Asistencial Apurmac concentra el 0.69% (46,131) de la
poblacin asegurada nacional y cerca del 10.8% de la poblacin del Departamento de
Apurmac.
Para la determinacin del rea de responsabilidad del proyecto, los criterios
seleccionados fueron:
El rea de Responsabilidad Directa est conformada por el espacio geogrfico donde
se ubican todos los asegurados que habitan en la provincia de Abancay.
El rea de Responsabilidad Indirecta est constituida por el espacio geogrfico donde
se ubica los potenciales beneficiarios, correspondiente a las provincias de
Antabamba, Aymaraes y Grau principalmente.
El rea de Responsabilidad Marginal est conformada por el espacio geogrfico
donde se ubican los asegurados que viven en las provincias de Cotabambas,
Andahuaylas y Chincheros.
El rea de Responsabilidad Total: est conformado por todo el espacio geogrfico de
la Regin Apurmac que es mbito de responsabilidad de la Red Asistencial
Apurmac, actualmente con poblacin adscrita total de 46,131 asegurados que tienen
como cabecera de red al Hospital II Abancay para acudir.
Accesibilidad y Medios de Comunicacin
Las provincias de Antabamba y Tambobamba son las de ms difcil acceso, ya que
solo cuentan con trochas carrozables. Los pacientes de la Provincia de Tambobamba
son referidos al Cusco por la cercana.
Los asegurados de la Provincia de Antabamba, por su ubicacin geogrfica tienen
que desplazarse hacia la capital del departamento para cubrir sus necesidades de
atencin de Salud.

Grfico
MAPA CON CAS, VIAS DE COMUNICACIN, DISTANCIAS, TIEMPOS DE
RECORRIDO

Como observamos en la Grfica superior y en la Tabla siguiente, las postas mdicas


se encuentran a un tiempo entre 2 y 9 horas de la cabecera de Red.
Las Postas ms lejanas la constituyen la P.M Chincheros (Microrred Andahuaylas) y
la P.M Chuquibambilla (Microrred Abancay) con 9 y 6 horas de distancia
respectivamente.
En temporada de lluvias y fenmenos climatolgicos (fenmeno del nio y nia,
nevadas, huaycos) el acceso de estas postas se hace ms inaccesible, tardando
en algunas ocasiones hasta ms de 48 horas en recibir la ayuda con recursos
humanos y logstica que estos CAS necesitan.
3. NORMAS LEGALES

Base Legal
El Asd ha sido desarrollado teniendo en cuenta la siguiente normatividad ambiental:
Normatividad Ambiental Nacional
Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente Ley N 28611

Decreto Legislativo que modifica la Ley N 28611, Ley General del Ambiente D.
L. N 1055

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D. L. N 757

Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente


D. L. N 1013.

Declaran la Desactivacin y Extincin del CONAM, al haber concluido su Fusin


con el

Ministerio del Ambiente R.M. N 054-2008-MINAM.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N 28245.


Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley N
28256

Decreto Legislativo que Modifica la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental D. L. N 1078.

Decreto Supremo N 019 2009 MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley


N 27446

Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley N 27314, de fecha 28/06/2008.

Decreto Supremo N 013 2009 SA y Decreto Supremo N 056 97 PCM que


aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA de DIGESA.

Participacin Ciudadana
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27867
La Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972

Recursos Arqueolgicos
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 28296

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 24047.


Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas del Instituto Nacional de Cultura (INC)
R.S. N 004- 2000-ED
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC) Decreto Supremo N 050-94-ED
Residuos Slidos
Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314
Decreto Legislativo N 1065 que modifica la ley N 27314
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D. S. N 057-2004-PCM
Norma tcnica de manejo de Residuos Slidos Hospitalarios NT MINSA/DGSP V 0.1.
Salud
Ley General de Salud Ley N 26842
Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional R.M. N 510-2005/MINSA
Guas Ambientales
Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental.
4. DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE.
REA DEL PROYECTO
El Hospital II Abancay se encuentra ubicado en el departamento de Apurmac,
Provincia de Abancay.
Distrito de Abancay en la Ciudad de Abancay, ubicado en el lugar Quintana
Cayetana en el sector de

Patibamba.

rea del
Proyecto

rea del proyecto


Ubicacin Geogrfica:
Departamento

: Apurmac

Provincia

: Abancay

Distrito

: Abancay

Ciudad

: Abancay

Lugar

: Quinta Cayetana en el sector de Patibamba

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


rea de influencia directa:
El rea de influencia directa del Nuevo Hospital de Abancay es un espacio
determinado por las poblaciones asentadas frente al frontis principal del hospital
proyectado, las cuales estn distribuidas en predios semi construidos y ubicados de
forma continua, lotizados y distribuidos de acuerdo a proyeccin municipal. Dichos
moradores al ser consultados por el Consultor sobre su opinin hacia la ejecucin del
proyectado Nuevo Hospital de Abancay manifestaron en su mayora, su conformidad,
ya que para ellos representa mayor oportunidad de comercio y acceso directo hacia
los servicios de salud, una menor parte de ellos que tambin estn de acuerdo
coinciden que la ejecucin del proyecto debe darse junto con su reubicacin dado

que ellos se encuentran ubicados en la proyeccin de la actual avenida y cuyo uso


actual representa una habitacionalidad no autorizada por la municipalidad la cual en
su momento deber reubicar a dichas poblaciones. Cabe precisar que aprox. a 40
metros de la ubicacin del proyecto, se encuentra la avenida Illanya la cual no se
vera afectada por el desarrollo del proyecto; en uno de los frontis laterales del rea
del proyecto se aprecian tambin predios de las mismas caractersticas ya
mencionadas, por el otro frontis y posteriores se encuentra un

rea de extensa

vegetacin constituida mayormente por biomasa.


rea de
Influenci
a

Pobladores
afectados

rea de influencia directa


rea de influencia indirecta:
El rea de influencia indirecta del proyecto est conformada por el espacio geogrfico
de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabamba y las provincias de Anta y Paruro
perteneciente al departamento del Cuzco.
rea de influencia indirecta

rea de
Influenci
a

BOLVAR

4.1.

CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO:


SUELO:
La clase de suelo estimada por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos
Naturales ONERM y consignado en el Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las
Tierras en el Per, para la zona de estudio, corresponde a tierras de proteccin aptas
para cultivo en limpio con calidad agrcola alta y necesidad de riego. Sin embargo,
debido a la expansin demogrfica y el consecuente crecimiento urbano e industrial,
estas tierras han sido ocupadas por complejos habitacionales y plantas industriales,
perdiendo as, su capacidad de uso mayor.

Foto: Zona de Estudio


Geomorfologa
Las distintas formas que exhibe la topografa del actual del relieve tienen estrecha
relacin con la configuracin geolgica del sector y la historia de formacin de los
materiales que lo conforman.
Geomorfologa Local

El rea geogrfica donde se asienta la ciudad de Abancay y sus zonas de expansin


ha sido afectada por intensa actividad geodinmica tanto interna como externa que se
refleja en su variada topografa y su tendencia a la ocurrencia de fenmenos
geolgicos y geolgico climticos.
Morfognesis
Los rasgos morfolgicos de la cuenca de Abancay estn ligados a las perturbaciones
tectnicas del levantamiento andino y por procesos degradacionales.
Los Cambios climticos ocurridos durante el cuaternario, han dejado profundas
huellas en la morfologa de la regin, las glaciaciones produjeron grandes
movimientos de masas rocosas, acumulndose gradualmente en el actual valle de
Abancay y al pie de los Nevados Ampay y Runtococha.
En la actualidad se presentan deslizamientos y fuertes procesos de erosin hdrica de
los suelos en las laderas empinadas, siendo frecuentemente los huaycos, desborde
de ros en los meses de fuertes precipitaciones pluviales.
El modelado superficial del Ampay es variado, en cuyas estribaciones altitudinales se
aprecian accidentes geogrficos como un abanico de cerros con afloramientos
rocosos, colinas, abras, laderas, escarpados, pequeas cuencas hidrogrficas de
fuerte vertiente, depresiones lagunares, suelos inclinados con fuertes pendientes y
muy escasos suelos planos.
Geologa Local
En la ciudad de Abancay) se presentan rocas del prmico trisico correspondientes
al grupo Copacabana. Asimismo el Grupo Mitu, calizas del Grupo Pucara (Jurasico),
rocas intrusivas del terciario (granodioritas).
Estructuralmente se ha identificado una falla de rumbo NW-SE (falla Sahuanay), la
que probablemente crea la desestabilizacin de taludes en la parte media y baja de la
ladera Ampay.
Los suelos de cobertura en la cuidad de Abancay son de tipo Fluvio Glaciarios de
edad cuaternaria a reciente.

Hacia el NE de la ciudad de Abancay, Tamburco, se ha cartografiado afloramiento de


calizas (Grupo Pucara) con presencia karstica y manantes con presencia de agua.
As como al SW de la ciudad de Abancay se han cartografiado afloramientos de
calizas y evaporitas. Lo que indicara que el substrato rocoso de la Ciudad de
Abancay estara conformado por calizas del Grupo Pucara y suprayaciendo a stas
estaran los suelos de origen fluvioglaciario.
Hidrogeologa
La hidrogeologa de la subcuenca Mario presenta diversos acuferos, como son;
Karsticos y Fisurados y muy localmente Porosos no consolidados en depsitos
calcreos y sedimentarios, que afloran gran parte de estos en la zona Norte de la
cuenca y parte intermedia, fondo del cauce. Estos acuferos descargan en superficie
en forma de manantiales los que abastecen de agua potable a la ciudad de Abancay,
entre los ms importantes se describen a continuacin:
Origen Geolgico del agua Potable de Abancay

Las aguas procedentes de los acuferos krsticos de la zona de Abancay son


medianamente duras y las procedentes de aluviales alcanzan valores de 164 mg/lt de
CaCO3 que corresponden a aguas blandas. Las descargas son fluctuantes por la
mayor velocidad interna de circulacin caracterstica para estos acuferos, por lo que
tienen un coeficiente de agotamiento de curva muy empinada.
Geodinmica Externa
Comportamiento Geotcnico de los Suelos

La mitad de la subcuenca Mario se conforma por rocas gneas (granito, granodiorita,


dioritas). Estos se hallan al sur del poblado, sin embargo hacia el Norte presentan
rocas sedimentarias muy tectonizadas y que forman el alto estructural de Abancay. El
valle se halla recubierta por depsitos recientes (cuaternarios) fluviales, alternados
con masas calcreas costrificadas, denominadas caliche que su comportamiento
geotcnico es de regular a bueno y finalmente se hallan depsitos coluviales
procedentes de la erosin de las rocas sedimentarias arcillosas de color rojo, gris
hasta negro, que constituyen los mejores suelos de cultivos de la zona y dicho sea de
paso alberga a la mayor masa de cobertura vegetal de la zona, pero su
comportamiento geotcnico es malo regular, sensible a procesos de remocin en
masa.
Las rocas calcreas de la parte Norte son acuferos de tipo krstico, que reciben la
alimentacin de los deshielos del glaciar Ampay, por lo que, la quebrada Sahuanay
tiene su curso seco sin agua tpico de los valles krsticos y por recarga directa de la
precipitacin pluvial que ocurren sobre los afloramientos calcreos, los que aguas
abajo descargan en forma de manantiales, como es el caso de Chichichaca,
Maucacalle, marca Marca, San Antonio y las descargas de agua subterrnea que
forman el ro Nacchero. Esta caracteristica confirma el flujo subterrneo y su
sensibilidad a la saturacin de los suelos en la ladera que posibilita su remocin de
masas en los suelos cuaternarios de cobertura.
Identificacin de Zonas Inestables
La ciudad de Abancay se encuentra amenazada por la ocurrencia de eventos de
fenmenos geoclimticos en actividad que se hallan latentes en la ciudad y su
entorno inmediato. Es importante indicar que parte de estos fenmenos, han sido
provocados, producto de intervenciones no controladas.
HIDROGRAFA:
La Regin Apurmac cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal del
agua que circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las
precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan origen
a ros con caudales permanentes. El drenaje hidrogrfico en el territorio de este
departamento tiene una orientacin general de Sur a Norte y todos sus ros

pertenecen a la cuenca del rio Apurmac, al que se dan sus aguas por la margen
izquierda.
Los principales ros se originan en la cordillera Occidental, siendo los ms
importantes: El Apurmac, que sirve de lmite con el Departamento del Cusco, el
Pampas, que delimita el Departamento con Ayacucho; el rio Santo Tomas que
tambin sirve del lmite por el Noreste con el departamento del Cusco; el rio
Vilcabamba y Pacucha, cuyas cuencas estn ntegramente en el Departamento de
Apurmac. La Regin cuenta con 310 ros y 317 lagunas, entre estas ltimas se
puede

mencionar:

Pacucha,

Paccoccocha,

Huachoccocha,

Suytuccocha

(en

Andahuaylas) y, Anori, Lanza Orcco, Azul Ccocha y Pata Ccocha (en Chincheros).
En la zona del proyecto encontramos acequias ubicadas al borde del terreno, las
mismas que son usadas para regado de plantaciones de alfalfa ubicadas en la parte
sur, teniendo como base el rea del proyecto. Dichas acequias se alimentan solo
cuando hay presencia de lluvias.

Foto: Acequia
CLIMA:

La ciudad de Abancay tiene un clima semi seco y templado, con una temperatura
mxima media anual de 23,8C (74,8F) y una mnima de 11,7C (53F). La
temporada de lluvias se inicia en septiembre y concluye en abril.
Precipitacin
La estacin de Abancay, instalada desde el ao de 1,964, cuyos registros son
bsicamente de precipitaciones diarias.
Las precipitaciones son abundantes de Diciembre a Abril y el periodo seco, con
lluvias escasas de Mayo a Noviembre. En la poca de lluvias, los huaycos,
inundaciones

y derrumbes son fenmenos de gran frecuencia y afectan

constantemente las vas de comunicacin.


Temperatura
La temperatura en el Departamento de Apurmac vara segn la altitud y los pisos de
altitud.

Clido y hmedo en el fondo de los caones profundos del Apurmac,

Pampas y Pachachaca, templado y seco en las altitudes medias.

Frio y con

acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y muy frio en las cumbres


nevadas.
La variacin de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud. As por
ejemplo en Antabamba, a 3,686 m.s.n.m en el mes de Octubre, la temperatura diurna
llega hasta 25 C y en las noches desciende hasta 3 C y en el mes de Junio, invierno
Austral, la temperatura mxima diurna llegan a 20.2C y en las noches baja a 0.6 C.
RUIDO AMBIENTAL:
En la zona donde se desarrollar el proyecto no se evidencio fuentes de ruido
constantes, existe un ruido ocasionado por una empresa maderera que se encuentra
cerca al rea del proyecto, el mismo que segn se evidencio en la visita al campo y
se corrobor con los comentarios de la poblacin, es un ruido moderado e
intermitente (no es constante), motivo por el cual se considera que los monitoreos de
ruido se realicen en la etapa de construccin y operacin.
VULNERABILIDAD:

SISMOS:
Sismicidad Histrica de la Zona de Influencia
La ciudad de Abancay tiene una larga historia de desastres naturales causados por
fenmenos de origen climtico y geodinmico, tales como deslizamientos, huaycos,
inundaciones, socavacin, fros intensos, incendios en laderas y otros. Muchos de
estos fenmenos estn asociados al aparato glaciar del nevado Ampay que se
encuentra sobre la ciudad. Son conocidos en el mbito local que sus morrenas han
originado pequeas lagunas que ponen el peligro a la ciudad capital en caso de
desborde.
Son eventos conocidos el aluvin de tierra negra ocurrido en 1951 que cobr vidas
humanas y puso en zozobra a la ciudad de Abancay, el proceso de reptacin de
suelos en las laderas de Moyocorral Limapata que produjo daos importantes en las
estructuras del conjunto habitacional de FONAVI y alrededores, as como el
deslizamiento de Ccocha Pumaranra, ocurrido en febrero del ao de 1997 que caus
cientos de victimas.
En general, la sub cuenca del ro Mario donde se emplaza la ciudad de Abancay, es
sensible a los procesos de geodinmica externa por la naturaleza de sus suelos,
morfologa, condiciones climticas y procesos de crecimiento desordenado de la
poblacin tanto como a la inapropiada explotacin de recursos naturales.
Una de los fenmenos mas importantes que afectan a la geodinmica interna e
indirectamente a la geodinmica externa es el proceso de subduccin de la placa de
Nazca bajo la placa sudamericana, al respecto se transcribe algunos grficos y
conceptos relacionados al tema provenientes del articulo Evaluacin de la
Sismicidad, Geometra de la Placa de Nazca del I. Bernal, H. Tavera, Y. Antayhua,
dado en el XI Congreso Peruano de Geologa (09/2002).
Efectos de la Tectnica de Placas
Una placa tectnica es una de las numerosas secciones rgidas de la litosfera que se
mueven como una unidad sobre el material de la astensfera, la capa ms plstica
que est debajo. La teora de la tectnica de placas es una teora de tectnica global

que se ha consolidado como paradigma en la geologa moderna, a la que ha


proporcionado un marco terico explicativo de la estructura, historia y dinmica de la
corteza de la Tierra.
Se basa en la observacin de que la corteza terrestre (o ms bien la litosfera, de la
que forma parte integral), est dividida en unas veinte placas semirrgidas. Las
regiones fronterizas de estas placas son zonas con actividad tectnica donde se
concentran sismos y erupciones volcnicas y donde se produce la orognesis.

La tectnica de placas considera que la litsfera est dividida en varios grandes


segmentos relativamente estables de roca rgida, denominados placas que se
extienden por el globo como caparazones curvos sobre una esfera. Existen 7 grandes
placas como la Placa del Pacfico y varias ms chicas como la Placa de Cocos frente
al Caribe.

ZONA
DE

ESTUDIO - MAPA DE PELIGROS DE ABANCAY


La actividad ssmica de la regin es registrada por la estacin ssmica de Chalhuanca
a 2,900 m.s.n.m. a 110 Km al Sur Oeste de Abancay, las coordenadas geogrficas
son:
141740 Latitud Sur
731464 Longitud Oeste.
Los datos reportados por Instituto Geofsico del Per y que aparecen en otras fuentes
han sido recopilados ordenados cronolgicamente y presentados en el cuadro que se
muestra a continuacin.
Las amenazas que plantea la naturaleza a las zonas de ocupacin humana son muy
diversas y stas dependen de las caractersticas topogrficas, geolgicas,
geotcnicas e hidrolgicas del sector.
En el caso de Abancay, la ciudad se ha emplazado en una zona de fuerte pendiente
con materiales rocosos que se presentan en estado avanzado de alteracin y

diversos depsitos de suelos en los que se han formado profundos valles y crcavas
en actual evolucin.
Ante esta realidad se hace evidente que las principales amenazas que se ciernen
sobre los distintos sectores de la ciudad, estn asociados al comportamiento
geotcnico de los suelos y rocas que conforman el subsuelo de la ciudad. El agua
con sus diversos modos de afectar a las propiedades del suelo, es un factor
importante en la ocurrencia de fenmenos, que se presentan con frecuencia en la
forma de deslizamientos y socavacin.
4.2.

CARACTERIZACIN DEL MEDIO BIOLGICO


FLORA
El rea directa de emplazamiento del proyecto en Patibamba, se encuentra rodeado
por terrenos agrcolas con un colchn de reas verdes, rboles y arbustos, cabe
mencionar que la vegetacin es, por muchas razones (mayor biomasa, base de la
cadena alimenticia, fuente de nichos ecolgicos para la fauna, etc.), por ende el
componente clave para determinar las caractersticas de una comunidad en particular
o un paisaje en general. Las normas legales que dan origen el desarrollo de las
actividades de servicios, produccin o explotacin proponen una evaluacin de los
impactos que dichas actividades puedan tener sobre la vegetacin.

Foto N 1

Foto N 2

FAUNA:
El rea de emplazamiento directa del proyecto, y su zona de desarrollo directo hay
fauna tpica de una zona semi rural, en la que se halla fauna silvestre y domstica.
En la fauna silvestre es notoria la avifauna, representada por diversos pjaros,
palomas y de acuerdo al trabajo de campo se pudo observar sus diferentes
variedades entre ellas podemos mencionar: picaflor (Cometa Ventrigris), pajaritos de
diferentes especies, entre otros. La fauna domstica es variada por la gama de
crianzas en esta zona. Sobresalen mascotas (perro, gato), aves (gallo, pavo, pato); y
ganado vacuno as como se puede apreciar en la foto N 3.

Foto N 3

4.3

CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO


ASPECTOS SOCIALES:
Pobreza
Los departamentos ms pobres del pas ubicados en la Sierra y Selva al 2006 son:
Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%, Huanuco
74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%). El 24,4% de la poblacin
nacional vive en situacin de pobreza extrema (ms de 6.5 millones de habitantes);
es decir, ellos residen en hogares cuyo gasto total est por debajo del valor de una
canasta bsica de alimentos.
La situacin de pobreza en la Regin Apurimac es alarmante en la poblacin que
habita sobretodo en los distritos perifricos, con escaso acceso a servicios bsicos y
vas de comunicacin.
Para el 2006, FONCODES actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de
Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms
crticas y necesitadas del pas, de acuerdo a una macroclasificacin en quintiles; la
Regin Apurmac posee un valor de 0,8513 y es la cuarta regin con ms
necesidades insatisfechas, despus de Huancavelica, Hunuco y Cajamarca. La
provincia de Abancay es la que se halla en una mejor situacin considerada en el
quintil N 2 con un IC de 0.3506, le sigue Andahuaylas que se encuentra tambin en

mismo quintil (IC 0.5526), las cinco provincias restantes se localizan en el quintil N 1,
siendo el caso ms deprimente el de Cotabambas que posee un IC DE 0.9666.
Desarrollo humano
Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo Humano-IDH
regional, cuyo valor para el 2003 fue de 0.488, cifra que coloca a Apurmac en el
puesto 23 del pas (Per 0.762, ao 2003). Este ndice califica a la Regin en general
en un rango de desarrollo humano bajo. Si se compara internacionalmente, el IDH de
Apurmac es equivalente al de Yemen, pas asitico que est en el puesto 151 de 177
pases (Noruega posee el ms alto IDH mundial, 0.963). 3.dice de Desarrollo
Humano A nivel provincial, Abancay es la provincia que posee el IDH ms alto de la
Regin (0.512); le siguen Antabamba y Aymaraes que tambin se acercan a dicho
ndice (0.507), las dems provincias poseen ndices menores a 0.5, siendo la
provincia de Cotabambas la zona ms deprimida (0.425).

Educacin y analfabetismo
El Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005, muestra que el nivel de
educacin alcanzado por la poblacin de 25 aos y ms aos de edad fue
relativamente bajo, el 22.8 % de pobladores nunca logr aprobar ningn grado de
educacin primaria, estando la mayora de ellos en condicin de analfabetismo
absoluto. Poco menos de la tercera parte de la poblacin 30.8 % aprob algn grado
de educacin primaria o consigui completarla. Una cuarta parte 26.8 % aprob algn
grado de secundaria o logr culminarla. Las diferencias con la ENAHO Trimestre
2001 son relativamente significativas.
El 10 % restante aprob algn grado de educacin superior universitaria o, no
universitaria o logr culminarlo.

De lo sealado se desprende que casi el 46.8 % de la poblacin se encuentra sin


nivel educativo o solo con primaria, mostrando que Apurmac es uno de los
departamentos con menor desarrollo educativo del pas.
El promedio de aos de estudios alcanzados por la poblacin mayor a 15 aos y ms
en Apurmac es de 7.7 aos de estudio. Es decir los Apurimeos en promedio no
alcanzaron a aprobar el segundo ao de secundaria.
La persistencia de elevadas tasas de desercin, repeticin y atraso en primaria y
secundaria es un sntoma de las deficiencias del sistema educativo Apurimeo.
Existen tambin serios problemas con respecto a la docencia, la capacidad de
gestin del sector pblico, las desigualdades de acceso y calidad (sobre todo urbanorurales), y la falta de los materiales educativos.
Mas, an las elevadas tasas de desnutricin escolar (43% en menores de 05 aos),
la baja calidad acadmica de los docentes, el ingreso tardo a la escuela, alto ndices
de analfabetismo (28% de la poblacin de 15 aos a ms) y las elevadas tasas de
repeticin y desercin escolar son cuatro de los principales problemas educativos que
reflejan, por un lado, la baja calidad, y la falta de equidad del servicio educativo y, por
otro, la situacin de pobreza que afecta directa e indirectamente a los nios y
jvenes, particularmente a aquellos que habitan en zonas rurales.
Migracin
Apurmac

es

un

departamento

con

importantes

movimientos

migratorios,

principalmente con relacin a actividades productivas y por las intensiones de mejorar


su nivel de educacin alcanzado.
Las emigraciones de la poblacin de la Regin Apurmac se da principalmente a los
departamentos de Cusco, Arequipa, Ica y Lima.
ASPECTOS SANITARIOS
Fecundidad
Expresada por la Tasa Global de Fecundidad (TGF), nos indica el nmero promedio
de hijos que una mujer llega a tener al completar su vida reproductiva (hasta los
49aos).

El Departamento de Apurmac a lo largo de las tres ltimas dcadas del siglo XX tuvo
un comportamiento alto respecto a su fecundidad. Segn el censo de 1972 Apurmac
tena una TGF de 8.0 hijos por mujer y al finalizar el siglo pasado segn ENDES 2000
lleg a slo 4.2 hijos por mujer (para 1999), mostrando un descenso de ms del 47
por ciento en los ltimos 27 aos del siglo XX, pero manteniendo una fecundidad alta.
Natalidad
La tasa bruta de natalidad del departamento de Apurmac segn el censo de 1972 fue
de 34.2 nacimientos por cada mil habitantes, segn estimaciones del censo de 1993
fue de 36.4, y segn las ENDES 1996 y ENDES 2000, 33.5 y 25.7 nacimientos por
cada mil habitantes, mostrando un descenso de 24.9 por ciento de la tasa bruta de
natalidad en las tres ltimas dcadas del siglo pasado.
La provincia de Cotabambas habra pasado de 36.0 a 40.7 nacimientos por cada mil
habitantes entre el censo de 1972 y el censo de 1993.
Expectativa de vida al nacer
Las estimaciones realizadas para el periodo 1995-2000 indican una EVN para el pas
de 68.3 aos y para el departamento de Apurmac de 61.8 aos, es decir 6.5 aos por
debajo del promedio nacional, lo que indica que se est frente a un departamento
pobre de infraestructuras, con graves problemas de salud, sanidad, educacin, etc.
Mortalidad
Estimaciones realizadas para el quinquenio 1995-2000 revelan para el pas una TBM
de 6.5 defunciones por cada mil habitantes y una TBM de 10.7 defunciones por cada
mil habitantes para el departamento de Apurmac.
Morbilidad
El Ministerio de Salud para el ao 2002 registra un promedio de 0.7 consultas
mdicas por 1,000 habitantes a nivel nacional, el dato registrado para la regin
Apurimac es similar para el mismo ao. Los egresos hospitalarios atendidos por el
MINSA para el ao 2002 son de 22.0 x 1,000 en el Per y 24.2 x 1,000 para
Apurimac.
Saneamiento bsico

En cuanto al acceso a los servicios bsicos, segn datos de ENAHO para el ao de


2004, en la Regin Apurmac se presenta el siguiente panorama:
- Slo un poco ms de la mitad (57.8 %) de los hogares tienen acceso al servicio de
agua por red pblica.
- Apenas el 18.1 de los hogares apurimeos tiene acceso a la red pblica de
saneamiento con servicios higinicos dentro de la vivienda, el 81.9 % de los hogares
regionales no cuentan de ninguna manera con acceso a la red pblica, situacin muy
preocupante por la alta tendencia a la proliferacin de enfermedades.
- Apurmac posee un coeficiente de electrificacin de 58.8%.
ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS
El Departamento de Apurmac tiene una estructura productiva basada en el sector
agropecuario - agroindustrial y el sector minero - metalurgico, sectores que no
permiten generar rpido

ASPECTOS DEMOGRFICOS
Informacin de INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin
Apurmac fue 418,882 habitantes, cifra que representa el 1.6% del total nacional, la
densidad poblacional est estimada en 20.1 habitantes por Km2. aproximadamente el
40% es poblacin urbana, donde el 34.7% corresponde a la provincia de Andahuaylas
y el 24.3% a Abancay, el 41 % restante se distribuye entre las dems provincias. En
trminos demogrficos Apurmac se encuentra en etapa de transicin, de una
situacin de alto ndice de natalidad y elevada tasa de mortalidad, a una de bajo
ndice de natalidad y menor tasa de mortalidad. La tasa de crecimiento poblacional es

reducida alcanza apenas a 1 % anual. La poblacin menor de 15 aos representa el


37.8 % de la poblacin total. La tasa neta de migracin es negativa - 14.3 % en el
periodo 1986 1993 lo cual muestra grandes desequilibrios entre Andahuaylas y
Abancay respecto de otras provincias.

Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin Econmicamente


Activa - PEA entre 15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin.
Del anlisis de la poblacin por sexo y edad se puede inferir que existe una
acentuada disminucin de la poblacin menor de 15 aos, preponderancia de la
poblacin joven y sostenido crecimiento de la poblacin en edad de trabajar.

Diagnstico Situacional del Medio Socio Econmico del rea del Proyecto

Demogrficos.- La poblacin asegurada de la Red Asistencial Apurmac es de


46,131 a setiembre 2007 y la poblacin asegurada directamente adscrito al Hospital II
Abancay es 24,411 asegurados a setiembre 2007.
Socio Cultural.- Apurmac es un departamento con importantes caractersticas socio
culturales. Hoy, la gente de los distintos pueblos de Apurmac, conserva sus antiguas
tradiciones como el impresionante enfrentamiento entre el toro y el cndor que
representan a lo espaol y a lo andino - denominado Yahuar Fiesta.
Econmicos.- El Departamento de Apurmac tiene una estructura productiva basada
en el sector agropecuario y el sector minero, sectores que no permiten generar rpido
crecimiento del empleo productivo a niveles similares del crecimiento poblacional;
debido a que la minera es una actividad de enclave y la agricultura tiene un carcter
tradicional, con baja tecnologa y predominancia del minifundio.
Saneamiento.- El saneamiento ambiental del terreno seleccionado para la
construccin del Hospital II Abancay, en la zona de Patibamba de la ciudad de
Abancay es adecuado.

5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS ASPECTOS DE IMPACTOS


AMBIENTALES
5.1 Descripcin de los principales impactos por etapas del proyecto
Mtodo de Leopold
Fue el primero que se estableci para evaluaciones de impacto ambiental. La base
del sistema es una matriz en que las entradas segn columnas son acciones del
hombre que pueden alterar el medio ambiente y las entradas segn filas son
caractersticas del medio que pueden ser alteradas. Con estas entradas en filas y
columnas se pueden definir las interacciones existentes.
Un primer paso para la utilizacin de la matriz de Leopold consiste en la identificacin
de las interacciones existentes para lo que se consideran primero todas las acciones
que puedan tener lugar; posteriormente para cada accin se consideran todos los
factores ambientales que puedan quedar afectados significativamente trazando una
diagonal en la columna correspondiente a la accin y factor considerados, donde en

la parte superior izquierda se colocar el valor de la magnitud del impacto , el cual


hace referencia a su cantidad fsica; si es grande o pequeo depender del patrn de
comparacin y puede tener el carcter de positivo o negativo, si es que el tipo de
modificacin identificada es deseado o no, respectivamente. La importancia, que se
ubicar en la parte inferior derecha, el cual solo puede recibir valores positivos, queda
dada por la ponderacin que se le asigne para nuestro anlisis se tom un rango de
1 10. ANEXO N1 (Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales)

Rango de Significancia
0 - 10

Muy Poco Significativo

11 - 20

Poco Significativo

21 - 30

Medianamente Significativo

31 - 42

Altamente Significativo

Anlisis de la Matriz de la Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales


Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se
encuentra dentro de la escala de significancia de Muy Poco a Poco Significativos.
Asimismo se puede observar que la matriz de impactos, que el componente
ambiental ms significativamente afectado lo constituye el de la calidad de aire,
principalmente por la emisin de gases de la maquinaria y equipo, el ruido producido
por las mismas y partculas de polvo debido al movimiento de tierras y actividades de
nivelado y perfilado de la superficie.
El impacto sobre la habilitacin urbana ahora existente, se encuentra evaluada en la
matriz de forma implcita, siendo as motivo de anlisis en cada uno de los aspectos
considerados como riesgos para ambas etapas (Construccin y Operacin).
Descripcin de los principales impactos por etapas del proyecto:
En PRE - CONSTRUCCIN:
En Esta etapa de estudios preliminares, toma de muestras y estudios de suelos, no
se presentan impactos sobre el medio ambiente del rea de influencia directa e
indirecta.

CONSTRUCCIN:
En el Medio Fsico:
a) En la calidad del aire:
En esta etapa se afectar la calidad del aire de forma negativa, debido a las
emisiones de material particulado y ruidos generados principalmente por el
movimiento de tierras y las obras de construccin propiamente dichas, adems por
las acciones de transporte y materiales. Del mismo modo, esto se encuentra
relacionado con la emisin de gases producto de la combustin interna de motores de
la maquinaria pesada. Estos impactos son medianamente significativos, pero
temporales.
Para la calidad de aire luego del anlisis matricial, se observa que la generacin de
polvo y material particulado genera un gran impacto sobre la calidad de aire pero por
las medidas de mitigacin a tomarse, con una flora y fauna manejable el nivel de
importancia es bajo, por lo cual sigue dentro del nivel de mediana significancia.
Para el impacto de

generacin de gases de combustibles la magnitud y la

importancia son bajas considerando que dicha actividad es manejable.


b) En la calidad del agua:
De forma general, los recursos hdricos sern muy poco alterados por las actividades
del proyecto, debido que no existen fuentes de agua natural que se vea afectada por
el desarrollo del proyecto, cabe mencionar la existencia de acequias aledaas al rea
de estudio, las mismas que no se vern alteradas de manera directa por el desarrollo
del proyecto, por las condiciones descritas en la lnea base.
c) En la calidad del suelo
Debido a las obras a ejecutarse se producir alteracin de la calidad del suelo por los
desechos generados producto de los trabajos de la construccin, grasa y combustible
en el patio de maquinarias y lugares de recorrido. Asimismo se producir
asentamiento y compactacin del suelo debido al acopio de materiales.
El impacto generado por la generacin de polvos y material particulado, para este
componente ambiental no causa degradacin al recurso suelo y a su vez tiene una
importancia muy baja, considerando las caractersticas fsicas del rea del proyecto.
En el Medio Biolgico:

En general, las afecciones a la vegetacin por la construccin de obras de


infraestructura, como en el caso del rea de intervencin, estaran asociadas a las
acciones de limpieza y desbroce del terreno en los espacios a ser ocupados por la
infraestructura proyectada y por las instalaciones provisionales.
Para el caso de flora y fauna la magnitud del impacto es media, por tratarse de una
zona de cobertura vegetal considerable, a su vez tiene un nivel de importancia bajo
por considerar que es una zona en expansin urbana.
En Medio socio econmico:
Impactos negativos:
Generacin de molestias a los vecinos que residen en las zonas prximas al rea del
proyecto. Las causas de este impacto son diversas, algunas estn relacionadas con
los impactos anteriormente descritos como la alteracin de la calidad del aire, ruido u
otros.
Otro de los impactos potenciales, sern las posibles afecciones

a la salud del

personal de obra y poblacin cercana, debido a la proliferacin de partculas de los


residuos slidos generados durante la construccin, principalmente en las acciones
de movimiento de tierras, desmonte y recepcin traslado de materiales.
Se generar tambin incremento de la demanda de servicios de agua potable y
energa elctrica.
Impactos Positivos:
Generacin de empleo temporal, concentracin e incremento de actividades
comerciales conexas.
La generacin indirecta de ingresos econmicos a la poblacin cercana al proyecto,
debido al movimiento del personal de obra, lo que originar aparicin y/o mejora del
comercio vecinal, restaurantes, pensiones, etc.
OPERACIN
En el Medio Fsico: Adecuado manejo de aguas residuales y desechos slidos.
a) En La calidad del aire:
Impacto negativo:

En esta etapa, este factor ambiental es afectado por las emisiones de gases de
combustin de los motores de vehculos que circulan por las avenidas principales
cercanas al emplazamiento del rea del proyecto.
Los impactos generados en la etapa de operacin que son la generacin de residuos
hospitalarios y la deficiente disposicin de los mismos, mas los lquidos, se concluye
diciendo que la calidad de aire se ve mnimamente afectada y a su vez tiene un grado
de importancia bajo, considerando que se trata de una zona abierta.
Impacto Positivo:
Como impacto positivo, en la etapa final de la construccin se realizar la siembra de
rea verde en el rea del proyecto, con lo cual o se alterar la oxigenacin y la
calidad del aire de la zona.
El nivel de magnitud generada por el impacto es bajo y el grado de importancia es
medio, debido a las medidas que se tomaran para ello.
b) En Medio Biolgico:
Ocupacin temporal de reas verdes o reas de circulacin.
c) En el Medio Socio Econmico:
Mejora oferta de Servicios Sanitarios y cumplimiento de Normas de Bio Seguridad;
reduccin de la morbi-mortalidad, incremento de acceso funcional de la poblacin al
establecimiento, aceleracin del proceso de doblamiento, concentracin e incremento
de actividades comerciales conexas.

Resumen de impactos negativos


EN EL DISEO:
Incremento del malestar de los usuarios internos y externos del establecimiento
porque los formuladores al tomar su informacin acrecentarn la incomodidad actual
que soportan los usuarios ya que los ambientes estn tugurizados.
CONSTRUCCIN:
En Medio Fsico:
Movimiento de tierra
Polvo por efectos de demolicin

Acumulacin de desmonte
Incremento de ruidos por las maquinarias a utilizar

En Medio Biolgico:
Ocupacin temporal de reas verdes o reas de circulacin

En Medio Paisajstico Cultural:


Ocupacin temporal de accesos.

En Medio Socio Econmico:


Incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa.
Concentracin poblacional.
Concentracin de actividades comerciales informales.
Aumento de riesgo de accidentes en la zona.

OPERACIN:
En Medio Fsico:
Generacin de gases y olores por funcionamiento ms intenso.
Contaminacin de cursos de agua superficial.
Inadecuada disposicin de residuos slidos y lquidos.
Aniego en zonas inundables por mal drenaje de aguas de lluvia.

En Medio Socio econmico:


Incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa.
Concentracin poblacional.
Aumento de riesgo de accidentes en la zona.
Deficiente atencin de pacientes por incremento de la demanda.

5.2

Mitigacin de los Impactos Ambientales

La ejecucin de las obras de construccin y operacin del Hospital II Abancay, tal


como ya se analiz originar impactos ambientales positivos y negativos con
diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto, dichas
medidas se detallan a continuacin.

Desarrollo de las medidas de mitigacin


Aspersar agua sobre el rea afectada.- Medida para mitigar la generacin de polvo y
material particulado producto de la construccin del hospital, garantizando as la
seguridad personal, conservacin del medio ambiente, la calidad

del producto

terminado y que sea ejecutado con eficiencia y optimizacin de los recursos


empleados.

Descripcin de las tareas a realizar con su respectiva cuantificacin y metodologa,


entre ellas tenemos:
Metrado; accin de hallar el rea del terreno a regar, y a su vez el rea de la cancha
de depsito de agregados y mantener stas preferentemente con coberturas que
impidan la salida de polvo y partculas.
Regado; accin de agregar agua al material en forma dosificada mediante el empleo
de un camin cisterna.
Transporte y Colocacin de Material; el contratista deber transportar y verter el
material, de tal modo que no se produzca segregacin, ni se cause dao o
contaminacin en la superficie existente. Cualquier contaminacin que se presentare,
deber ser subsanada antes de proseguir el trabajo.
Durante esta labor se tomarn las medidas para el manejo del material de base,
evitando los derrames de material y por ende la contaminacin de fuentes de agua,
suelos y flora cercana al lugar.

Extensin y Mezcla del Material; el material se dispondr en un cordn de seccin


uniforme, donde ser verificada su homogeneidad. Si la base se va a construir
mediante combinacin de varios materiales, stos se mezclarn formando cordones
separados para cada material en la va, que luego se combinarn para lograr su
homogeneidad. En caso de que sea necesario humedecer o airear el material para
lograr la humedad de compactacin, el Contratista emplear el equipo adecuado y
aprobado, de manera que no perjudique a la capa subyacente y deje una humedad
uniforme en el material. Este, despus de mezclado, se extender en una capa de
espesor uniforme que permita obtener el espesor y grado de compactacin exigidos,
de acuerdo con los resultados obtenidos en el tramo de prueba.
Perodo de aplicacin
Para el metrado y delimitacin de los 20,000 m 2, y definicin del depsito de
agregados se tendr 1 da de trabajo dentro de las horas de trabajo establecidas.
Para las siguientes tareas, el tiempo es relativamente igual al anterior, en lo que dure
la etapa de construccin del proyecto.
Personal involucrado
Personal tcnico y supervisor.
Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:
Mano de Obra:
01 Supervisor
06 Ayudante / Regador
La cuadrilla de topografa

Equipos:
01 Camin Cisterna de 4,000 galones aprox.
Materiales:
Yeso
Valorizacin de la medida
1 ayudante por 8 horas
1 operador por 8 horas

0.4 m3 por da aprox.

Colocar paneles con material aislante.- Para evitar la generacin de ruidos y


vibraciones producidas por los motores de las maquinarias a usar.
Descripcin de las tareas a realizar con sus respectivas cuantificacin y
metodologa, entre ellas tenemos:
Delimitacin; accin de delimitar el rea del terreno a construir.
Transporte y Colocacin de Material; el contratista deber transportar y colocar los
paneles aislantes de 2.50 m. de altura, de tal modo que no se produzca ruido ni
vibraciones fuera del rea de construccin. Cualquier contaminacin que se
presentare, deber ser subsanada antes de proseguir el trabajo.
Perodo de aplicacin
Durante la etapa de construccin del proyecto.
Personal involucrado
Personal tcnico y supervisor.
Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:
Mano de Obra:
01 Supervisor
10 Ayudante por.
Equipos:
01 Camin
Materiales:
Paneles de material aislante
Valorizacin de la medida
1 ayudante por 8 horas
1 operador por 8 horas

Constatar el correcto funcionamiento de los equipos de construccin.- Para evitar


la generacin de gases de combustin propios de los diferentes equipos entre ellos
tolvas de mezcla, perforadora neumtica, compresoras, compactadoras.
Descripcin de las tareas a realizar con sus respectivas cuantificacin y
metodologa, entre ellas tenemos:
Mantenimiento tcnico, realizar mantenimiento tcnico, en la etapa de pre
construccin y posteriormente en la etapa de construccin realizar revisiones
peridicamente segn se haya recomendado en la revisin inicial.
Perodo de aplicacin
Durante la etapa de pre-construccin y construccin del proyecto.
Personal involucrado
Personal tcnico y supervisor.
Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:
Mano de Obra:
01 Supervisor
2 Tcnicos.
Materiales:
Paneles de material aislante
Mantener una sealizacin adecuada.- Medida para minimizar riesgos en la etapa de
movimiento de tierras y a su vez modificacin de relieves para ello se debe sealizar
adecuadamente la zona con una distancia no menor a 20m. del lugar de excavacin.

Descripcin de las tareas a realizar con sus respectivas cuantificacin y


metodologa, entre ellas tenemos:
Delimitacin; accin de delimitar el rea del terreno a construir.
Transporte y Colocacin de Material; el contratista deber transportar y colocar los
carteles y cintas amarillas segn sea el caso.

Delimitacin del rea de trabajo empleando cachacos y doble fila de cinta de


sealizacin amarilla.

Se habilitarn cruces para peatones cada vez que se trabaje por las reas que
sean pases peatonales. Empleando cachacos, cinta amarilla en doble hilera y
letrero de 270 mm x 210 mm que deber decir PASE PEATONAL en fondo
naranja y letras negras.

Colocacin de conos de seguridad cada vez que se requiera estacionar/detener


volquetes en otras las vas pblicas.

Perodo de aplicacin
Durante la etapa de construccin del proyecto.
Personal involucrado
Jefe de Proyecto
Proveer los medios necesarios para facilitar las tareas.
Jefe de Produccin
Responsable de mantener la comunicacin con el contratante y la supervisin,
programar los trabajos, programar y proveer a la obra de los recursos necesarios,
Control de calidad y seguridad de los trabajos, dirigir la Obra en coordinacin con el
Maestro de obra.
Implementar los registros de control.
Maestro de Obra
Responsable de dirigir la Obra segn programacin, controlar y asesorar al personal
obrero, coordinar con el Topgrafo los trabajos.
Siendo la sealizacin de suma importancia para cada circunstancia, entorno del
trabajo y ubicacin del mismo, se est considerando un grupo de trabajo responsable
de la sealizacin y mantenimiento de la misma, el cual servir de apoyo a las
diferentes actividades de la obra.
Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:
Mano de Obra:
01 Supervisor
5 Ayudante.

Materiales:
Cintas, carteles.

Eliminar desmontes y advertir con carteles de sealizacin.- Medida para minimizar


riesgos en la generacin y disposicin de desmontes de material de escombros y
material excedente de obra.

Descripcin de las tareas a realizar con sus respectivas cuantificaciones y


metodologas, entre ellas tenemos:
Transporte y Colocacin de Material; el contratista deber transportar y colocar los
carteles y cintas amarillas segn sea el caso.
Eliminar desmontes, transportar los desmontes en carretillas o maquinarias segn
sea el caso.
Perodo de aplicacin
Durante la etapa de construccin del proyecto.
Personal involucrado
Jefe de Proyecto
Proveer los medios necesarios para facilitar las tareas.
Jefe de Produccin
Responsable de mantener la comunicacin con el contratante y la supervisin,
programar los trabajos, programar y proveer a la obra de los recursos necesarios,
Control de calidad y seguridad de los trabajos, dirigir la Obra en coordinacin con el
Maestro de obra.
Implementar los registros de control.
Maestro de Obra
Responsable de dirigir la Obra segn programacin, controlar y asesorar al personal
obrero, coordinar con el Topgrafo los trabajos.
Siendo la sealizacin de suma importancia para cada circunstancia, entorno del
trabajo y ubicacin del mismo, se est considerando un grupo de trabajo responsable
de la sealizacin y mantenimiento de la misma, el cual servir de apoyo a las
diferentes actividades de la obra.
Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:
Mano de Obra:
01 Jefe de proyecto
01 Jefe de produccin
01 Supervisor
5 Ayudante.
Materiales:

5 carretillas
1 volquete
Cintas, carteles.

Reposicin de las reas verdes ocupadas.- Medida tomada para mitigar la alteracin
y ocupacin de reas verdes.

Descripcin de las tareas a realizar con sus respectivas cuantificacin y


metodologa, entre ellas tenemos:
Traer plantones y arbustos; el contratista deber transportar y colocar los plantones
y arbustos segn sea los estudios de suelo realizados anteriormente.
Eliminar desmontes, transportar los desmontes en carretillas o maquinarias segn
sea el caso.
Perodo de aplicacin
A la culminacin de la construccin, se plantara lo establecido previamente.
Personal involucrado
Jefe de Proyecto
Proveer los medios necesarios para facilitar las tareas.
Jefe de Produccin
Responsable de mantener la comunicacin con el contratante y la supervisin,
programar los trabajos, programar y proveer a la obra de los recursos necesarios,
Control de calidad y seguridad de los trabajos, dirigir la Obra en coordinacin con el
Maestro de obra.
Implementar los registros de control.
Ayudantes (Jardineros)
Responsables de dirigir la ejecucin de los sembros segn sea el caso.
Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:
Mano de Obra:
01 Jefe de proyecto
01 Jefe de produccin
10 Jardineros.

Materiales:
2 carretilla
5 Picos
5 lampas
1 Nivelador
1 Bolsa de abono por 2 m2.

Autoabastecimiento.-

La conexin especfica para abastecer de agua durante la

ejecucin de la obra, ya sea este la obra en el interior del permetro del


establecimiento o fuera de el, manteniendo en forma separada el agua para uso de
construccin y otro para consumo del personal que realiza la obra de edificacin, al
igual para el caso de energa elctrica se solicitar una conexin a la empresa de
servicio de la localidad para no saturar las actuales instalaciones.
Implementacin de medidas de seguridad y control.- El Constructor cumplir
estrictamente con las disposiciones de seguridad, atencin y servicios del personal,
de acuerdo a las Normas Vigentes.

De acuerdo al tipo de obra y riesgo de la labor que realizan los trabajadores, el


Constructor les proporcionar los implementos de proteccin tales como: cascos,
guantes, lentes, mscaras, mandiles, botas etc. En todos los casos, el personal
contar obligatoriamente con casco de proteccin, botas y overol prenda de vestir
con la identificacin del nombre de la Compaa Constructora.
El Constructor efectuar su trabajo de tal manera que el trnsito vehicular, sufra las
mnimas interrupciones, evitando causar molestias al pblico y a los vecinos,
debiendo limitar la obra a la longitud mnima necesaria de la ejecucin fijada en su
calendario de avance de obra. Asimismo avisar oportunamente a los sectores que
se vern afectados por la ejecucin de los trabajos mediante volantes u otros medios
informativos.
En las zonas que fuese necesario el desvo vehicular, ste deber hacerse previo
acondicionamiento de las vas de acceso y con los respectivos dispositivos de
seguridad y sealizacin diurna y nocturna, segn corresponda; tambin durante toda

la ejecucin de la obra se dispondr obligatoriamente de sealizacin y seguridad


adecuada y continua, tal como se indica en la Cartilla de Sealizacin para el Control
de Trnsito en las Obras que se adjunta, debiendo el Constructor coordinar al
respecto con la Municipalidad Distrital y solicitar a la Entidad encargada del
Transporte Urbano Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial correspondiente, la
autorizacin respectiva y acatar sus disposiciones.
En todo momento la obra se mantendr razonablemente limpia y ordenada, con
molestias mnimas producida por: ruidos, humos y polvos. En el caso de la ejecucin
de zanjas, para no afectar el libre trnsito de las personas, se dispondr de pases
peatonales distribuidos cada 30 metros y pases vehiculares en aquellas zonas que
cruzan vehculos, ingresos a edificaciones, fbricas etc.
Toda obra temporal que seguir el uso de: andamios, escaleras, montacargas,
bastidores, etc. implicar el correspondiente suministro y oportuna remocin por parte
del Constructor, quien ser responsable por la seguridad y eficiencia de toda esta
obra temporal.
Mantener un control adecuado de patgenos, mediante dosis de hipoclorito de
sodio.- Medida tomada para mitigar la posible contaminacin de cursos de agua
superficial (ro) para lo cual antes de evacuar los residuos lquidos a las redes de
desage se debe de aadir dosis de hipoclorito de sodio y formol para disminuir la
cantidad de bacterias patgenas provenientes del tratamiento asistencial, estas dosis
sern de 5 a 10 miligramos por litro, y se aplicaran con un dosificador, instalado en el
ltimo buzn de la red de desage dentro del terreno.

Los recursos necesarios para la ejecucin de sta partida son:


Mano de Obra:
01 Jefe de proyecto
01 Laboratorista

Materiales:
Dosificadores

Hipoclorito de sodio, formol segn lo establecido por los estudios realizados y segn
normas vigentes.
Control adecuado de los residuos, teniendo un manejo adecuado del mismo.- Para
el caso de residuos slidos se debe proceder a su disposicin final, asegurando que
no existan desechos o agentes contaminantes donde se evacua la basura
normalmente de toda la ciudad.

NOTA: La valorizacin de las medidas descritas sern detalladas en la siguiente


etapa dentro del PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO, por lo cual queda
sujeto a mnimos cambios lo descrito en las medidas de mitigacin, teniendo este
presupuesto el carcter de real ya con sustento en los estudios realizados.

6. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Introduccin
El presente Plan de Participacin Ciudadana (PPC) tiene la finalidad de establecer
acciones tendientes a favorecer relaciones cordiales entre los principales actores
vinculados al proyecto, en particular con las comunidades y asentamientos urbanos
ubicados en el rea de influencia del Hospital. En este Plan se presentarn las
medidas a implementar para prevenir y/o mitigar los potenciales impactos sociales,
tanto positivos como negativos.
La influencia directa comprende a todas las habilitaciones urbanas ubicadas en los
alrededores del desarrollo del proyecto.
Objetivo General
Promover la generacin de relaciones basadas en la confianza entre los pobladores
de la zona, el Contratista y el Supervisor. Para ello, las acciones planteadas debern
tener como marco los principios de trabajo de toda empresa, como son la Confianza,
la Humildad, el Respeto Mutuo, el Dilogo Permanente y la Transparencia.
Objetivos especficos

Generar Confianza entre los diversos factores vinculados con el Proyecto.


Preservar y respetar la vida, as como las diversas formas de expresin cultural
presentes en el rea de influencia del proyecto.
Prevenir y mitigar los impactos sociales que pudiera ocasionar el Proyecto.
Cumplir con las normas legales vigentes, as como las normas y polticas, en lo
referente a participacin ciudadana.
Marco Legal
Constitucin Poltica del Per.
Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo.
Decreto Supremo N 003-97-TR: Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.
Desarrollo del Plan
El Plan de PARTICIPACION CIUDADANA contempla los siguientes programas:
Programa de Comunicacin y Coordinacin
Programa de Sensibilizacin y Capacitacin en participacin ciudadana para el
personal del Proyecto
Programa de Empleo Local
Programa de Educacin Comunal
La Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente de El Contratista es la responsable de la
ejecucin del presente Plan.
El calendario de programacin de las actividades del PPC se basar en el
cronograma de ejecucin del proyecto.
Programa de Comunicacin y Coordinacin

Desde su presentacin oficial El Contratista y El Supervisor deben realizar


actividades de comunicacin y consulta con los pobladores, lderes y entidades del
Estado, como parte de una metodologa de trabajo sistemtica y permanente.
Todas estas actividades, entre otras, han fortalecido y mejorado la lnea de trabajo y
principios de esta Consultora, lo cual es ya un aspecto positivo que enriquece el
Programa de Comunicacin y Coordinacin, que permitir una mejor toma de
decisiones y la mejora de las relaciones entre El Consultor y la poblacin local, el
Estado y otros grupos de inters.
En la visita a campo se recopil informacin acerca de la opinin de las personas que
viven en la zona aledaa al rea del proyecto, las mismas que manifestaron estar de
acuerdo con la ejecucin del proyecto por la magnitud y giro del mismo. Los
propietarios de los predios ubicados en la parte SE al rea del proyecto, dichos
predios tendran que ser reubicados por motivos de estar construidos sobre la Calle
1, sin embargo ellos manifiestan que estn de acuerdo con la construccin del
Hospital siempre y cuando ellos no se queden sin vivienda. Se adjunta una foto
tomada en la zona de estudio, donde se puede evidenciar que se realiz la consulta a
la poblacin.

Entrevista a pobladores

La comunicacin, en este contexto, es bsica para poder continuar el proceso de


intercambio de informacin entre la poblacin local y El Consultor; sobre el Proyecto y
su avance, as como, para recibir, comprender y atender las preocupaciones de la
poblacin local, y que El Contratista sea capaz de plantear y evaluar posibles
modificaciones y reestructuraciones de sus actividades con la finalidad de mantener
buenas relaciones con los pobladores.
Todo proceso de comunicacin debe darse en lnea con el principio de Respeto
Mutuo, por ejemplo a la estructura y organizacin comunal, as como a sus valores y
diversidad cultural.
Otro aspecto fundamental que debe regir en este proceso es el de la Transparencia,
con informacin clara, concreta, oportuna y en un lenguaje sencillo y que pueda ser
comprendido por los pobladores. Para ello, El Contratista prever la participacin de
representantes locales en mutuo acuerdo con las comunidades.
Se acordar con los pobladores locales reuniones que fomenten la participacin de
las personas relacionadas al proyecto. Esto es, se debe contemplar un plan de
reuniones en las que, adems de intercambiar informacin, se promover la
evaluacin del desempeo del proyecto en la comunidad.
Se pondr en conocimiento de los representantes de la comunidad, los medios de
comunicacin permanente con El Consultor, como por ejemplo: una frecuencia de
radio o nmero telefnico para consultas, informacin y atencin a las
preocupaciones de la poblacin con relacin al proyecto.
El Consultor deber proporcionar los nombres de los responsables del rea de
Seguridad, Medio Ambiente, Salud para la Participacin Ciudadana y/u otros
funcionarios claves relacionados con las actividades del proyecto.
El manejo del sistema de Comunicacin y Coordinacin debe favorecer la respuesta
oportuna y solucin a los posibles problemas que pudieran ocurrir por la ejecucin del
proyecto.
Los responsables del rea de participacin ciudadana tienen que:
Preparar el tipo de comunicaciones y materiales hacia los grupos de inters locales.

Calendarizar las actividades con las asentamientos urbanos.


Manejar la informacin proporcionada por las comunidades mediante la
retroalimentacin.
Asistir a las reuniones convocadas por las comunidades locales.
Actualizar la informacin de los diferentes grupos de inters local.
Coadyuvar en el proceso de monitoreo socio ambiental.
De requerirlo, atender la solicitud de los representantes de las comunidades locales
para visitar sus respectivas zonas.
Facilitar que todos los reclamos y quejas de la poblacin local sean atendidos en el
ms breve plazo.
Mantener permanente coordinacin con las dependencias de salud, seguridad,
medio

ambiente,

operaciones,

recursos

humanos,

relaciones

pblicas

institucionales, adquisicin de servicios y sub-contratistas.


Mantener los archivos de la informacin generada y distribuida a todos los grupos
de inters local.
Anticipar a los supervisores y gerentes correspondientes aspectos que conlleven a
situaciones no deseadas y recomendar un plan de accin.
Apoyar la capacitacin a todo el personal sobre temas de participacin ciudadana.
Apoyar en el proceso de negociaciones de manera general.
Comunicar las medidas de seguridad a los visitantes locales.
Programa de Sensibilizacin y Capacitacin en Participacin Ciudadana para
Personal del Proyecto
El programa persigue que los trabajadores del Proyecto, sin excepcin, pueden
sensibilizarse y comprender los principales aspectos socioculturales y ambientales
del proyecto en el cual desarrollarn su trabajo. Ello deber ocurrir antes de que
cualquier trabajador inicie sus actividades en el rea.

Asimismo, el proceso debe permitir compartir los lineamientos en materia de


participacin ciudadana, especialmente el Cdigo de Conducta y tica, y las medidas
pertinentes contempladas en el presente EIA, de tal forma que el comportamiento
laboral coopere en el mantenimiento de una buena relacin con las poblaciones
locales.
Programa de Empleo Local
El Contratista, contemplar el brindar posibilidades de empleo temporal a pobladores
locales, tanto hombres como mujeres.
Ante la necesidad de contratar mano de obra local, El Contratista informar mediante
comunicacin formal a los lderes y autoridades de las habilitaciones lo referente a
este requerimiento, indicando el nmero de personas, requisitos mnimos de acuerdo
al puesto, el tiempo y el tipo de trabajo.
El proceso deber contemplar el adecuado manejo de expectativas de trabajo de
largo plazo y a la vez deber contemplar los datos de la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) de cada comunidad con la finalidad de manejar solicitudes coherentes
con la cantidad de personas disponibles en cada zona.
Las etapas mnimas a cubrir sern las siguientes:
Se realizar una convocatoria, indicando fecha, hora y lugar para la inscripcin y
registro de los interesados.
Los detalles de esta convocatoria sern definidos en coordinacin con las
autoridades representantes de la poblacin. El proceso alcanzar, en principio, a
todas las habilitaciones del rea de influencia directa del proyecto.
Posteriormente se continuar con la etapa de seleccin de entre los inscritos.
En esta etapa se buscar evaluar aspectos actitudinales y aptitudinales, en funcin
de cada uno de los puestos requeridos. Asimismo, se realizarn los exmenes
mdicos correspondientes con la finalidad de asegurar que los candidatos se
encuentren en las condiciones de salud ms ptimas para desempear los trabajos a
realizarse.

Luego de obtener los resultados de las fases previas, El Contratista explicar a los
trabajadores seleccionados y representantes de las comunidades todos los detalles
referentes a las condiciones laborales (los regmenes de trabajo, consideraciones
legales, contratos, remuneraciones, beneficios sociales, etc.).
Finalmente, se proceder a formalizar la contratacin del personal.
Sobre ste ltimo punto es importante realizar las siguientes precisiones:
La contratacin de personal se har bajo los alcances de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (Contratos de Trabajo Sujeto a Modalidad).
El trabajo ser efectuado bajo un rgimen atpico de jornadas de trabajo y descanso,
en razn de la naturaleza especial de las actividades de las empresas constructoras.
Durante los das de permanencia en el centro de trabajo, el promedio de horas
trabajadas no superar las 48 horas semanales de trabajo realmente efectuado.
Cualquier exceso a las 48 horas semanales, ser compensado como horas extras.
Programa de Educacin Comunal
Este Programa contempla dos partes fundamentales: el programa de educacin socio
ambiental y el programa de educacin y preservacin cultural.
Programa de Educacin Socio ambiental
Este primer programa consiste en reconocer y valorar el conocimiento de las
comunidades en la gestin de temas socio-ambientales. Asimismo, difundir las
medidas de manejo ambiental y social a implementar, de tal manera que puedan
interactuar y complementarse positivamente durante el desarrollo del proyecto. Visto
as no se tratar slo de crear conciencia a la poblacin local, sino de compartir
experiencias y conocimiento, y que el proceso de aprendizaje contine siendo en
conjunto entre El Contratista y las poblaciones locales.
Temas de educacin
Proyecto de construccin del hospital.
Plan de Contingencia del Proyecto.

Programas de Prevencin y Mitigacin de Impactos del EIA.


Legislacin y Normatividad.
Programa de educacin y preservacin cultural
Segn lo observado durante el proceso de elaboracin de la Lnea de Base Social, es
posible inferir que existe la posibilidad de implementar medidas que favorezcan la
difusin de aspectos culturales vinculados a las comunidades pertenecientes al
distrito de Abancay.
Debe indicarse que las acciones de capacitacin y difusin a realizar no estarn
dirigidas nicamente a los pobladores de las propias comunidades, sino que tambin
alcanzarn a grupos de trabajadores vinculados al Proyecto, quienes tendrn la
posibilidad de enriquecer su propia experiencia de vida con estas informaciones y
conocimientos.
Temas de educacin
Los temas podrn incluir, entre otros los siguientes:
Historia de las comunidades en el distrito.
Principales costumbres.
Msica y danzas.
Narraciones/ leyendas.

7.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL


Consta de Programas permanentes de Mitigacin, Monitoreo, Plan de Manejo de
Residuos Slidos y Plan de Contingencias.
El Plan de Manejo Ambiental utiliza como instrumentos de su estrategia, aquellas
acciones que permiten el cumplimiento de los objetivos. Estas son:

Plan de Manejo Ambiental


Plan de Accin preventivo Correctivo

Plan de Seguimiento y Vigilancia


Plan de Manejo de Residuos
Plan de Contingencias
Plan de Monitoreo
Plan de Cierre de Obra
1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Este Plan de Manejo Ambiental contiene un conjunto estructurado de medidas
destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales
negativos previsibles, as como, potenciar los impactos positivos durante las etapas
de planeamiento, construccin y cierre de obra.
Objetivos del PMA
Establecer

recomendar

medidas

de

proteccin,

prevencin,

atenuacin,

restauracin y compensacin de los efectos perjudiciales o dainos sobre los


componentes ambientales.
Establecer y recomendar medidas y acciones para optimizar los impactos positivos
que pudieran resultar de las actividades de construccin, operacin y mantenimiento
del hospital.
Instrumentos de la estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y subprogramas
que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
7.1.1 Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Subprograma de Manejo del Medio Abitico
Subprograma de Proteccin del Medio Bitico
Subprograma de Sealizacin Ambiental
Subprograma de Educacin Ambiental
7.1.2 Programa de Manejo de las Actividades del proyecto

Subprograma de Manejo de Adecuacin y Restauracin de reas de uso


temporal
Subprograma de Manejo de Residuos Lquidos
7.1.3 Programa de Restauracin Ambiental
Subprograma de Manejo de acciones luego del cese de obras de construccin.
7.1.4 Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Las principales medidas de este Programa de Prevencin y Mitigacin han sido
estructuradas en Subprogramas que se detallan en los acpites siguientes.
7.1.1.1 Subprograma de Manejo del Medio Abitico
Descripcin
Muchos de los impactos negativos que se presentan en los proyectos se deben a la
falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar
durante las etapas del proyecto. Por tal motivo se requiere la implementacin de una
serie de pautas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos
negativos sobre los factores agua, suelo y aire del rea a ocupar por el Proyecto.
a.- Medidas mitigadoras para el Control de la Calidad del Aire
Parmetro: Calidad del aire
En el ambiente se puede producir lo siguiente:
Generacin de polvo y material particulado debido a la circulacin de
vehculos.
Generacin de polvo y material particulado debido a la excavacin de
zanjas, retiro y disposicin de material excedente.
Contaminacin por emanacin de gases, producidos por las maquinarias.
Contaminacin sonora, generada por el ruido excesivo que sobrepasa los
niveles de presin sonora estipulados en el Estndar Nacional de Calidad
Ambiental de ruido (80 db), por efecto del empleo innecesario de sirenas
(claxon) y ruidos originados por las maquinarias.
Durante la Fase de Construccin
Para la emisin de material particulado

Como se ha sealado, durante la fase de construccin se generarn emisiones


contaminantes en la propia obra, especficamente en los puntos donde se
ejecutarn las diferentes actividades de construccin de las instalaciones y en los
lugares destinados a prstamo de materiales, as como en el de transporte de los
mismos.
Esta contaminacin es derivada fundamentalmente de partculas (polvo)
procedentes del movimiento de tierras (nivelacin, excavacin, zarandeo, carga,
transporte, descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del viento).
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de
polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:
Riego con agua en todas las superficies de actuacin durante las
actividades propias de construccin (nivelacin, excavacin, zarandeo,
carga, transporte, descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del
viento), de forma que estas reas mantengan el grado de humedad
necesario para evitar, en lo posible, la produccin de polvo. Dichos riegos
se realizarn, a travs de un camin cisterna, con periodicidad
dependiendo de las condiciones meteorolgicas (en verano estos riegos
debern ser ms frecuentes). Asimismo, el contratista deber suministrar al
personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal
(principalmente mascarillas).
El transporte de materiales a la obra y de materiales excedentes o
sobrantes, deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos
materiales y cubrirlos con un toldo o mantas hmedas para evitar la
dispersin del material que puede afectar a la poblacin.
El material excavado de las diferentes estructuras del proyecto ser
utilizado para el afirmado del acceso a vas y para rellenar reas con
depresiones profundas, para lo cual se humedecer y compactar.
Para la emisin de gases en fuentes mviles
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, de este modo las fuentes mviles
de combustin usadas durante la construccin de las obras, no podrn
emitir al ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y

xidos de nitrgeno por encima de los lmites mximos permisibles que


establece la Ley.
Los vehculos y equipos utilizados debern ser sometidos a un programa
de mantenimiento preventivo obteniendo un certificado de revisin tcnica
en lo referente a sus emisiones.
Los vehculos que no garanticen las emisiones a los lmites permisibles
debern ser separados de sus funciones, y revisados, reparados o
ajustados antes de entrar nuevamente al servicio del transportista; en cuyo
caso deber certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro
de los Lmites Mximos Permisibles.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarios
Para minimizar los ruidos y vibraciones producto de la rotura de pavimentos,
veredas, excavaciones, movimiento de tierras y se perjudique a la poblacin
urbana, los trabajos debern efectuarse en horas donde se produzca el bullicio
normal con el fin de no perturbar las horas de descanso o de lo contrario tener en
cuenta el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
en la cual indican los Lmites Mximos Permisibles para horario nocturno y diurno.
En vista de ello las medidas a considerarse para la minimizacin de tales efectos
son:
A los vehculos se les prohibir usar sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas
slo sern utilizadas en casos de emergencia.
Quedan prohibidos la instalacin de uso en cualquier vehculo destinado a
la circulacin en vas pblicas de toda clase de dispositivos o accesorios
diseados para producir ruido, tales como vlvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de frenos.
De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores
que atenen el ruido generado por los gases de escape de la combustin,
lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que
produzca ruido.
b.- Medidas mitigadoras para la Proteccin del Suelo

Parmetro: Erosin/ Compactacin


Pueden producirse por las siguientes actividades:
Movimiento de tierra para la instalacin de oficinas, almacenes, talleres
temporales.
Excavaciones y movimientos de tierra para la construccin.
Movimientos de tierra para apertura de reas de prstamo y botaderos de
escombros.
Durante la fase de Construccin
Medidas Mitigadoras
Se aplicarn las siguientes medidas de mitigacin:
Limitar estrictamente el movimiento de tierras al rea de servidumbre.
El material superficial removido, deber ser apilado adecuadamente para
su posterior traslado a un relleno sanitario debidamente autorizado y
registrado.

Despus

de

haber

finalizado

los

trabajos

de

las

diferentes

infraestructuras, se realizarn inspecciones a las reas de las diferentes


zonas del proyecto evaluando principalmente los que muestren taludes en
peligro de deslizamiento, debindose reforestar a fin de estabilizarlos.
Parmetro: Calidad del suelo
Contaminacin por arrojo de desperdicios lquidos y residuos slidos o
semislidos.
Alteracin de la calidad edafolgica de los suelos.
Durante la fase de construccin
Medidas Mitigadoras
Los residuos de limpieza y mantenimiento de los talleres y almacenes,
debern ser caracterizados, segregados, almacenados, transportados y
dispuestos finalmente segn la Ley y Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos Ley 27314.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deber desmantelar las
casetas, almacenes, talleres y dems construcciones temporales, disponer

los escombros y restaurar el paisaje a condiciones similares o mejores a las


iniciales.
Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza se
retirarn en forma inmediata de las reas de trabajo, protegindolos
adecuadamente, y se colocarn en las zonas de acopio previamente
seleccionadas o en aquellas indicadas por el especialista ambiental.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, o
combustibles deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales vigentes.
c.- Medidas mitigadoras para el Control de la Calidad del Agua
Parmetro: Calidad del agua
Contaminacin del agua con aceites y carburantes
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes:
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento de los
equipos (cambio de aceite), lavado de maquinaria y recarga de
combustible, impidiendo que se realice en cualquier lugar; asimismo,
quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido lquido o slido.
El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin, el
cambio de aceite y la recarga de combustible del equipo liviano se harn en
los servicentros cercanos al rea del proyecto.
Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto fresco,
limos, arcillas) no tendr como receptor final el lecho de algn curso de
agua, estos residuos sern enterrados en rellenos sanitarios debidamente
registrados.
Por ningn motivo se colocarn materiales de construccin ni materiales
excedentes de obra en lugares cercanos a orillas de quebradas o fuentes
de agua, ya que durante la poca de lluvia stas podran ser lavadas y
arrastradas hacia dichos cuerpos de agua.
Durante la elaboracin del concreto, evitar el vertido casual de cementos y
agregados en las fuentes de agua. Asimismo, deber prepararse el
concreto lejos de estas fuentes.

d.- Medidas mitigadoras para el control de la Alteracin del paisaje


Parmetro: Esttico/Paisajstico
Por la presencia de materiales y maquinarias en las reas de ocupacin
temporal que afectarn el entorno paisajstico.
Por la presencia de una nueva infraestructura de mayor envergadura.
Durante la Etapa de Construccin
El Contratista deber tener cuidado en retirar los materiales de
construccin, equipo y maquinaria de la zona, as como los almacenes,
casetas de vigilancia, baos porttiles etc. con la finalidad de dejar el lugar
o rea de trabajo en las mismas o mejores condiciones en las que fueron
encontradas antes de iniciar las obras.
Los residuos slidos que se generen tendrn lugares especficos de
acopio y almacenamiento, y tendrn una disposicin final adecuada en un
relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona.
Se debern respetar las especies vegetales que se encuentren fuera del
rea de trabajo, protegindolas de cualquier dao fsico que puedan
ocasionarles las actividades de construccin.
Todas las reas utilizadas temporalmente, debern ser readecuadas a la
morfologa original utilizando para ello la vegetacin.
Debido a la construccin de cercos alrededor de las estructuras, para
mejorar el paisaje del lugar se deber realizar plantaciones cerca de dichos
cercos.
Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es El Contratista durante la
etapa de construccin, para lo cual contratar un profesional especialista en temas
ambientales durante la etapa de operacin El Contratista ser el responsable de la
implementacin de las medidas mitigadoras.
Duracin
Este Subprograma podr ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construccin de la obra.
7.1.1.2 Subprograma de Proteccin del Medio Bitico
a. Medidas para la Proteccin de la Vegetacin

Parmetro: Cobertura Vegetal


Posibilidad de prdida de cobertura vegetal durante la etapa de
construccin del Hospital. Si bien en los impactos ambientales presentan
baja significancia, a continuacin se presenta las medidas mitigadoras que
orientarn una adecuada operacin para el reemplazo de la vegetacin.
Durante la Etapa de Construccin
Medidas Mitigadoras
Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las zonas de las
vas de acceso, almacenes y oficinas provisionales, as como del lugar
donde se ubicar el Hospital.
Aprovechar al mximo las vas de acceso existentes y rehabilitar las que
estn en mal estado a fin de aminorar el dao al suelo que se pueda
ocasionar.
Una vez finalizada la obra, se realizar a la brevedad posible la
recuperacin de las zonas afectadas y las vas de acceso, para lo cual se
deber limpiar y recuperar como era antes del inicio de los trabajos.
Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es El Contratista en la etapa de
construccin, para lo cual contratar un profesional con conocimientos
ambientales.
Duracin
Este Subprograma podr ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construccin de las obras proyectadas.
7.1.1.3Subprograma de Sealizacin Ambiental
La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo y
preventivo en torno a la proteccin del ambiente, para lo cual se seguir el
siguiente procedimiento:
Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los
transentes o pblico en general, referentes a las diversas actividades que
se realicen.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo al exterior, sea visible de
da y de noche, para lo cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o
buena iluminacin.

a.- Sealizacin para riesgos de excavacin


En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de
movimientos de tierra y excavaciones de zanjas , se colocarn letreros de
instrucciones y advertencias para el personal de la obra y ajeno a ella,
acerca de riesgos y procedimientos, con leyendas como por ejemplo,
Excavacin Profunda, Riesgo de Derrumbe, Riesgo de Cada a Distinto
Nivel.
Adems las reas colindantes a la excavacin deben encontrarse
protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por cada de
personas y animales.
b.- Sealizacin para la circulacin de vehculos o maquinaria pesada
Los vehculos que inicien un movimiento lo anunciarn mediante seales
acsticas, esto incluye la seal de retroceso que es de carcter obligatorio
para todo vehculo, esta seal es permitida por tener un efecto sonoro
menor a 80 dB.
Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de
vehculos, especialmente la salida y entrada de vehculos. Los letreros por
ejemplo, debern decir: Maquinaria en Movimiento, Entrada de Vehculos,
Disminuya la velocidad, Salida de Vehculos, Peligro, Salida y entrada de
vehculos.
c.- Sealizacin para la proteccin del medio ambiente
La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin
de paneles informativos en los que se indique a la poblacin y al personal
de obra sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales,
a manera de sensibilizacin ambiental. Estos paneles sern colocados en
el rea de obras en puntos estratgicos designados por el profesional
ambiental. Entre sus objetivos en carteles con frases cortas adicionadas
con grficos demostrativos, como por ejemplo: No a la contaminacin del
aire y de las aguas; Protege la vegetacin natural, es fuente de vida, No la
destruyas; No arrojes residuos slidos en el suelo, Protege el medio
ambiente, etc.

Responsable de ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es el contratista.
Duracin
Este subprograma podr ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construccin de las obras proyectadas.
7.1.1.4Subprograma de Educacin Ambiental
Descripcin
Este subprograma se refiere a la realizacin de campaas de educacin y
conservacin ambiental, a los trabajadores del proyecto y a la poblacin local,
siendo impartido por el especialista ambiental quien es el responsable de la
aplicacin de este Plan de Manejo Ambiental.
Metodologa
La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, afiches informativos, o
cualquier

otro

instrumento

de

posible

utilizacin.

El

material

escrito

complementario quedar a disposicin del Contratista para su consulta y


aplicacin durante el tiempo que dure el proyecto.
Responsable de ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es El Contratista, quien deber
contratar para ello los servicios de un especialista ambiental.
Duracin
El subprograma deber ser aplicado previo al inicio de las obras, con una duracin
permanente, durante los meses que dure la construccin de la obra.
7.1.2 Programa de manejo de las actividades del Proyecto
7.1.2.1 Subprograma de Manejo de Adecuacin y Restauracin de reas de
uso temporal.
Descripcin
Durante el uso de reas temporales, debido a que se contar con un nmero
considerable de personas para la construccin es probable que se produzcan los
impactos ambientales negativos antes descritos, por lo que ser conveniente

asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y


ambientales.
Metodologa
a.- En los almacenes
Normas de construccin
Se evitar en lo posible la remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del
terreno indicado; asimismo, se debe conservar la topografa natural del terreno a
fin de no realizar movimientos de tierra excesivos.
Los almacenes y/u otra estructura temporal sern construidos con material
prefabricado.
Normas sanitarias
Aun con el acceso a infraestructura sanitaria en el lugar en donde se instalarn los
almacenes, es necesario adoptar las siguientes medidas:
El almacn deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento.
El almacn y oficinas deber contar con equipos de extincin de incendios
y material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud
del personal de obra.
El agua para el consumo humano deber ser usada de bidones de agua
para beber, que existe en el mercado, acreditados por el sector salud.
Los desechos slidos (basura) generados en el almacn, oficina y patio
de maquinarias, sern acumulados convenientemente en recipientes
apropiados, para su posterior evacuacin, la cual se recomienda se
realicen con una frecuencia diaria.
Normas ambientales
El contratista deber organizar charlas, con una periodicidad de seis
meses, a fin de

hacer conocer a la poblacin laboral empleada, la

obligacin de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los


trabajos.
El contratista en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la de no
contaminar tanques de agua, cisternas, cuerpos de agua subterrnea,
pozos ubicados en la periferia con residuos slidos peligrosos y no
peligrosos , entre ellos grasas, aceites, residuos de cemento, concreto,
materiales excedentes, etc.

Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones de los


almacenes sern desmantelados y dispuestos adecuadamente y los
escombros

en

los

rellenos

sanitarios

y/o

botaderos

municipales

debidamente autorizados.
Los materiales reciclables podrn ser entregados a las autoridades
locales en calidad de donacin para ser utilizados para otros fines.
Normas para el personal
La poblacin laboral empleada no podr posesionarse de terrenos aledaos a las
reas de trabajo.
b.- En el patio de mquinas
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de la
maquinaria y equipos incluyendo lavado de vehculos se harn en los
lugares disponibles el que tendr por fin evitar la contaminacin de los
suelos.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusin de los
trabajos, se proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el
patio de mquinas; oficinas y talleres en el que se incluye la remocin y
eliminacin de los suelos contaminados.
Responsable de ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es el contratista.
Duracin
Este subprograma podr ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construccin de las obras proyectadas.
7.1.2.2 Subprograma de manejo de residuos lquidos
Descripcin
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparacin de alimentos, lavado
y reparacin de equipos, incrementa el riesgo de la contaminacin de los suelos,
cercanos a los almacenes, talleres y patio de maquinarias.
Metodologa

Para el manejo de las aguas residuales a generar durante la construccin de las


obras, se ha previsto la instalacin de Baos Porttiles en suficiente cantidad para
los trabajadores La descripcin de estos componentes se muestra a continuacin:
Baos Porttiles
Los baos qumicos porttiles cumplen con las ms estrictas Normas Mundiales de
Calidad e Higiene, y su funcionamiento es totalmente autnomo.
Fabricado en polietileno de alta densidad y resistencia. Con depsito de agua
limpia y bomba de lavado del inodoro, separado del depsito de agua sucia, donde
se coloca el producto qumico biodegradable; todo en un slo mdulo.
El uso de los baos porttiles se ha convertido en una parte integral de la
proteccin al medio ambiente y de la habilitacin de mejores condiciones de
trabajo y sanitarias durante la construccin de infraestructuras.
Es de inters para el Contratista contar con servicios higinicos adecuados a las
normas de salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamao suficiente para
satisfacer la demanda de todo el personal, as como tambin proveer de una
aceptable comodidad higinica del trabajador de campo.
En el mercado existen dos tipos de servicios higinicos: Servicios Higinicos
estacionarios, son aquellos que se construyen como parte de instalaciones
permanentes, y Servicios Higinicos porttiles, son aquellos que pueden ser
trasladados con facilidad de un lugar a otro. Se utilizan principalmente para
trabajos de campo de corta duracin.
Los servicios higinicos porttiles son limpiados con un compuesto qumico lquido
que degrada las materias depositadas en ellos formando un residuo no
contaminante, biodegradable y libre de olores.
Procedimiento:
Cada rea de trabajo debe contar con servicios higinicos.
Se debe considerar una cantidad de baos porttiles adecuada segn el
nmero de trabajadores en el rea. Se recomienda un bao porttil por
cada 20 trabajadores como mximo.
Colocar estratgicamente el bao o baos porttiles dentro del rea de
trabajo. Se recomienda instalarlos a una distancia de 30 metros del rea de
trabajo.

El Contratista responsable deber asegurar y supervisar el mantenimiento


y limpieza del bao porttil. Deber promover en los trabajadores, el
cumplimiento de las pautas para el uso de estos baos.
Se recomienda tres limpiezas semanales por bao porttil.
Responsable de ejecucin
La disposicin correcta de los residuos estar a cargo del Service, bajo la
supervisin del Contratista y con la aprobacin de la Supervisin.
Duracin
El programa deber implementarse desde la construccin de almacenes, talleres,
etc. y permanecer durante la construccin de toda la obra.
7.1.3 Programa de Restauracin Ambiental
7.1.3.1 Subprograma de Manejo de acciones luego del cese de obras de
Construccin
Descripcin
Uno de los principales problemas que puede presentarse al finalizar la obra es el
estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno de las
diferentes instalaciones temporales (almacenes, oficinas, patios de maquinarias,
accesos, etc.).
Estas afectaciones se aprecian principalmente en la presencia de zonas libres de
vegetacin, con la visibilidad de residuos de todo tipo, suelos inertes por la
presencia de grandes manchas de aceites o combustibles, instalaciones
semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condicin paisajstica
inicial.
Por todo lo anterior mencionado, es importante que una vez concluida la utilizacin
de las diferentes instalaciones temporales, El Contratista debe proceder a efectuar
un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones,
siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso
comunitario.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente
premisa: Las caractersticas finales de cada uno de los sitios empleados, deben
ser iguales o mejores a las que tena inicialmente.

Metodologa
Para la Restauracin Ambiental deben considerarse las siguientes pautas:
a) En los almacenes
Culminada la etapa de construccin de la obra, se proceder a retirar
todas las instalaciones utilizadas, siempre y cuando dichas instalaciones no
se consideren tiles para algn uso comunitario.
Limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos
convenientemente en el relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona.
b) En los Patios de Maquinaria y Equipos
Al trmino de la construccin de la obra, el escenario ocupado debe ser
restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para
el mantenimiento y reparacin de las maquinarias. Los materiales
desechados, as como los restos de paredes y pisos sern dispuestos
adecuadamente.
Todos los suelos contaminados con aceite, petrleo y grasas deben ser
removidos hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel inferior de
contaminacin trasladarlo cuidadosamente al relleno sanitario y/o botadero
municipal de la zona.
Posteriormente se proceder a renivelar el suelo a fin de integrarlo al
paisaje original.
c) Accesos de Uso Temporal
Los accesos construidos para uso temporal que no sean de utilidad para la
comunidad o del propietario del terreno, tan pronto cumplan su funcin deben ser
clausurados e iniciar inmediatamente la recuperacin del escenario alterado,
mediante

la

readecuacin

de

la

morfologa

del

terreno

posterior

acondicionamiento del terreno.


Responsable de ejecucin
La disposicin correcta de los residuos slidos estar a cargo del contratista de la
construccin, con la aprobacin del especialista ambiental de la Supervisin.
2

PLAN DE ACCIN PREVENTIVO CORRECTIVO

En este Plan se define las precauciones o medidas a tomar en cuenta para evitar
daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente
de las operaciones a realizar durante las fases de ejecucin del proyecto.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
En el Medio Fsico:
a

En la calidad del aire:

Control y Prevencin de la emisin de polvo y material particulado:


Esta contaminacin se deriva fundamentalmente de la generacin de partculas
(polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, descarga,
exposicin de tierra y agregados al efecto del viento) y del Holln procedente de la
combustin de motores y trnsito de maquinaria pesada durante la construccin de la
obra. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de
polvo en el aire durante esta etapa del proyecto son:
Riego con agua en todas las superficies de trabajo, recepcin y traslado de
agregados, depsito de material excedente, etc. De modo que estas reas
mantengan el grado de humedad necesario para evitar los posibles
levantamientos de polvo.
Utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, a fin de minimizar la
emisin de holln y gases de combustin.
Control y prevencin de ruidos molestos:
Colocando paneles de material aislante.
b

En la calidad del agua:


Debe asegurarse un adecuado control de los vertimientos de efluentes
generados por las actividades de mantenimiento y limpieza principalmente
(no vertederos en la zona de obra).

En la calidad de suelo:
Una

vez

retirada

la

maquinaria

de

obra,

se

proceder

al

reacondicionamiento del rea en cuestin.


El depsito de material excedente (botadero) no debe estar ubicado en
zonas inestables o reas de importancia ambiental, no debe ocupar cauce

de ros ni las franjas comprendida a 30 metros a cada lado de la orilla de


stos, ni tampoco estar permitido ubicarlo en medias laderas, zonas de
fallas geolgicas o en zonas donde la capacidad portante no permita su
colocacin.
En el Medio Biolgico:
Se tendrn en cuenta las medidas mencionadas anteriormente referidas
tanto a la reposicin de reas verdes en el emplazamiento directo del
proyecto como a la ubicacin y tratamiento del depsito de material
excedente de la obra (botadero).
En el Medio Socioeconmico:
Calidad de vida:
Para evitar molestias con la poblacin aledaa al proyecto, debido a las
distintas operaciones realizadas en la etapa de construccin del Hospital II
Abancay, se debe comunicar a los vecinos y propietarios de estos terrenos
con informacin acerca del proyecto. Se debe explicar de forma clara y
concisa los posibles impactos o molestias que originara la obra de
construccin, especificando cuales son las medidas que sern adoptas
para prevenir, mitigar o corregir los efectos en el ambiente y entorno
socioeconmico.
Se normar estrictamente el comportamiento del personal de obra dentro y
fuera de la misma, a fin de no perjudicar a terceros y sus propiedades.
Se debern organizar charlas a fin de dar a conocer al personal de obra la
obligacin de conservar el medio ambiente en la zona de trabajos y zonas
aledaas.
Seguridad:
Dentro de las instalaciones provisionales se deber contar con equipos de
extincin de incendios y material de primeros auxilios, a fin de atender
emergencias de salud del personal de obra.
Se debe realizar la sealizacin de zanjas, zonas peligrosas, cables de
alta tensin, etc. as como cumplir las normas de seguridad de obra
especificadas en el Reglamento Nacional de Edificaciones vigente.

Se deber proporcionar la personal de obra el correspondiente equipo de


proteccin personal de acuerdo al trabajo a realizar.

ETAPA DE OPERACIN
En el medio fsico
En la calidad del aire:
La normatividad municipal relacionada con la localizacin de actividades
comerciales

(uso

de

suelo)

formales

informales,

as

como

concentraciones de parque automotor, deber aplicarse estrictamente, a


fin de evitar contaminacin por ruidos excesivos y gases de combustin
de motores.
NOTA: La valorizacin del Plan de Manejo Ambiental, estar descrito y detallado en la
siguiente etapa dentro del PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO, por lo cual
queda sujeto a mnimos cambios con lo que respecta a lo descrito en dicho plan,
teniendo este presupuesto el carcter de real ya con sustento en

los estudios

realizados y las proyecciones.

PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA


El Plan de Seguimiento y/o vigilancia Ambiental

(PVA) permitir garantizar el

cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas en el estudio


de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente durante la construccin y funcionamiento del Hospital
Abancay.
Para ello deber cumplir los siguientes objetivos:
Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas
o

correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.


Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.

Aadir

informacin

til,

para

mejorar

el

conocimiento

de

las

repercusiones ambientales de proyectos de construccin similares en


zonas con caractersticas parecidas.
Comprobar y verificar los impactos previos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.

Para la ejecucin del PVA ser necesaria la contratacin de un especialista en medio


ambiente, el cual permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra.
Adems del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de
la aplicacin del PVA, podr realizar lo siguiente:
Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra al contratista, estableciendo con l
una va de comunicacin directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso
de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y as poder
resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o modificacin del programa de obras,
siempre bajo la aceptacin de la Direccin de Obra.
Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno de los aspectos ms
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboracin entre la Direccin de
Obra y Vigilancia Ambiental garantizar la correcta ejecucin de toda la obra.
Durante la fase de funcionamiento, la vigilancia estar orientada, bsicamente, a
evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre
el Hospital II Abancay, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al ao, a fin
de inspeccionar las estructuras de soporte y determinar si estos estn siendo objeto
de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo. La
Direccin Nacional de Construccin, en coordinacin con la Oficina de Medio
Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento designar el
personal respectivo para efectuar las tareas en esta etapa.
Operacin de Vigilancia Ambiental
El objetivo bsico del PVA es velar por la mnima afectacin del medio ambiente,
durante todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar
un control de aquellas operaciones que, segn EIA, podran ocasionar impactos.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS


En el presente proyecto se producirn residuos orgnicos e inorgnicos, de
actividades de construccin, industriales y residuos hospitalarios. Los residuos
slidos orgnicos son causa de malos olores, problemas estticos, foco y hbitat de
varios vectores de enfermedades, debido a la putrefaccin de residuos de origen
animal o vegetal provenientes del consumo de alimentos. Los residuos slidos
inorgnicos conformados por plsticos, latas, etc. no producen olores ni se degradan
fcilmente y tienen el potencial de ser reciclados. Los residuos de construccin deben
tener una disposicin final adecuada en un relleno sanitario, asimismo los residuos
industriales conformados por materiales mezclados con sustancias alcalinas, aceites
pesados, lubricantes, etc. Los residuos hospitalarios provenientes del uso de
botiquines en la etapa de construccin deben tener una disposicin final adecuada en
el relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona. Para la disposicin final de los
residuos se deber hacer uso de los servicios de una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS).
Mediante una adecuada disposicin final de los residuos se podr evitar la
contaminacin del agua, el aire y el suelo. Adems, se promueve el saneamiento
bsico del rea de trabajo.
Para ello deber cumplir el siguiente objetivo:

Disponer adecuadamente los residuos slidos provenientes de los almacenes,


talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin
del aire y el riesgo de enfermedades.
Con respecto a los residuos slidos domsticos debern ser clasificados en
orgnicos e inorgnicos. Para este fin se podrn utilizar colores, verde para
residuos orgnicos y anaranjado para los inorgnicos. Para el manejo del material
reciclable (inorgnico) el contratista implementar un programa de reciclaje de
acuerdo al uso de cada material a utilizarse, como por ejemplo si se usan
maderas, al finalizar las actividades de construccin y segn su condicin, pueden
fabricarse con stas pequeas bancas y pueden ser donadas a las comunidades
aledaas al proyecto. La disposicin final del material no reciclable se har en un
relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona.

Los residuos industriales sern almacenados en recipientes en los puntos de


generacin y en el rea de almacenamiento debiendo utilizar el color amarillo y, los
residuos hospitalarios en recipientes hermticos de plstico debiendo ser de color
rojo.
Asimismo los residuos de construccin sern acopiados en lugares seleccionados
para tal

fin.

El dimensionamiento de los recipientes para el almacenamiento se realiza de


acuerdo a la produccin per cpita de residuos slidos, al nmero de trabajadores
y al tiempo de permanencia de stos en el sitio (duracin del proyecto).
La produccin de residuos slidos por persona segn las OMS vara entre 0,1 a
0,4 kg./da, los cuales se clasifican segn el siguiente cuadro:

Considerando el valor mximo estimado por la OMS como produccin diaria de


residuos slidos por persona (pdp) que es de 0,4 kg./da y los dems parmetros
indicados se puede calcular el volumen de residuos producidos por persona y total.
Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas plsticas
para su fcil transporte y manejo. Deben estar debidamente rotulados y
diferenciados.
Asimismo el transporte y disposicin final de los residuos deber estar a cargo de una
EPS-RS. Se recomienda que los residuos slidos sean recogidos dos veces por
semana.
Caractersticas a considerar para la ubicacin del botadero

La seleccin del lugar apropiado para el establecimiento de un botadero debe


efectuarse tomando en cuenta los siguientes criterios:
Disponibilidad y propiedad del terreno
Se debe preferir aquellos lugares que no tengan impedimentos legales que amenacen
la vida til del botadero.
Accesibilidad
El lugar seleccionado debe estar cerca de una va que facilite el acceso de las
unidades de recoleccin y transporte de los residuos.
Condiciones topogrficas, geolgicas e hidrogeolgicas
Se deben preferir zonas de topografa plana o con pendientes moderadas y donde
exista una barrera geolgica natural. Los suelos areno-arcillosos son los ms
recomendables por su baja permeabilidad, lo que reduce de infiltracin de lixiviados.
Climatologa
De preferencia, la direccin predominante de los vientos debe ser desde el rea
urbana hacia el lugar de emplazamiento del botadero.
Se debe preferir aquellas zonas donde el emplazamiento del botadero ocasione los
menores daos posibles a la flora y fauna.
Manejo adecuado de Residuos Slidos
Residuos slidos industriales

Capacitacin a los trabajadores para la minimizacin de residuos, lo que permitir


una reduccin en la fuente.

Colocar recipientes en los puntos de generacin y en el rea de almacenamiento.

En los puntos de generacin colocar los desechos en recipientes debidamente


rotulados, con tapa y deben ser adecuados para ser removidos por los operarios:

El peso del recipiente lleno debe ser entre 30 a 40 Kg.

Los bordes deben ser redondeados.

Debe tener un diseo que permita ser levantado fcilmente.

Con respecto al tipo de recipientes el material debe ser compatible con el tipo
de residuos y debe ser resistente a choques.

El rea de almacenamiento es el lugar de contencin temporal de residuos, donde


los residuos estn a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su
disposicin final en un relleno sanitario y/o botadero municipal de la zona.. Esta
rea debe estar aislada y sealizada. Debe estar cubierta, cerrada y ventilada. La
base debe ser de concreto u otro material impermeabilizante o en todo caso el
piso del lugar asignado como depsito temporal deber estar apisonado
consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin de los suelos.

Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) aproximado en


una cartilla que indicar el tipo de residuo generado y sus caractersticas de
peligrosidad de ser el caso.

Evitar mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones


indeseables.

Los residuos slidos industriales sern transportados y dispuestos a travs de una


EPS-RS que se encontrar bajo la supervisin del Contratista

Residuos Slidos Domsticos:


Los domsticos comprenden los orgnicos e inorgnicos (biodegradables y no
biodegradables)

Los residuos slidos no biodegradables, como latas, botellas de vidrio o plsticos,


bolsas, etc. deben ser almacenados en recipientes de color anaranjado y
acopiados

en

el

rea

respectiva

para

ser

transportados

(debidamente

etiquetados), para su reciclaje, manejo o para su disposicin en el relleno sanitario


y/o botadero municipal de la zona, a travs de la EPS-RS.
Se debe asignar e identificar con un letrero, un lugar de acopio de residuos
distante a ms de 50 m. de cualquier instalacin. Los lugares de acopio deben
estar bajo techo, evitando estar a la intemperie.

Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos,


frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes
de color verde debidamente etiquetados para su posterior traslado por la EPS-RS.

Los desechos biodegradables y no biodegradables deben ser pesados. Se debe


llevar una cartilla durante el periodo del Proyecto para anotar las cantidades
generadas diariamente.
Residuos Hospitalarios:
Los residuos slidos de un Hospital son altamente contaminantes y deben ser
manipulados por personal previamente adiestrada para tal fin.
Los tipos de desperdicios son los siguientes:
-

Desperdicios generados en reas mdicas: hospitalizacin, centro quirrgico,


unidad de cuidados intensivos, unidad de quemados, consultorios externos, etc.

Desperdicios generados en reas de servicios mdicos: Patologa clnica,


banco de sangre, anatoma patolgica, laboratorios.

Desperdicios slidos procedentes de la zona de los servicios higinicos.

Desperdicios de los servicios de lavandera.

Para el proyecto se considerar la generacin de una cantidad considerable de


residuos de los cuales en su mayora son residuos peligrosos, residuos que por su
composicin pueden causar diversos daos al personal y otros que tengan contacto
con l. Para evitar esto se propone llevar a cabo una gestin adecuada de residuos
slidos hospitalarios; de este modo se minimizarn los posibles daos en las
personas que estn en contacto con los residuos peligrosos.

El manejo de los residuos en el mbito nosocomial, es un sistema de seguridad


sanitaria que se inicia en el punto de generacin, para continuar su manejo en las
diferentes unidades de tratamiento, hasta asegurar que llegue a su destino final fuera
del nosocomio; tomando en cuenta esto, en el Hospital se ha decidido realizar la
gestin de residuos slidos de modo que se brinde seguridad a sus trabajadores y
las personas que acudan al hospital.
Gestin de residuos hospitalarios

Corresponde a las diversas actividades que, condicionadas por aspectos tcnicos,


econmicos legales y administrativos permite asegurar un buen manejo de estos,
desde su generacin hasta su disposicin final.
Clasificacin de Residuos
Los residuos slidos hospitalarios se clasifican en tres grupos como son:
Clase A: Residuos Biocontaminados
Son aquellos residuos peligrosos generados en el proceso de la atencin e
investigacin mdica que estn contaminados con agentes infecciosos, o que
pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial
riesgo para la persona que entre en contacto con dichos residuos.
a

Tipo A.1: Biolgico Compuesto por cultivos, inculos, mezcla de microorganismos y


medios de cultivo inoculados provenientes del laboratorio clnico o de investigacin,
vacunas vencidas o inutilizadas, filtro de gases aspiradores de reas contaminadas
por agentes infecciosos y cualquier residuo contaminado por estos materiales.

Tipo A.2: Bolsas conteniendo sangre humana y hemoderivados.


Este grupo est constituido por materiales o bolsas con contenido de sangre humana
de pacientes, con plazo de utilizacin vencida, serologa positiva, muestras de
sangre para anlisis, suero, plasma y otros subproductos u hemoderivado.

Tipo A.3: Residuos Quirrgicos y Antomo-Patolgicos


Compuesto por tejidos, rganos, piezas anatmicas y residuos slidos contaminados
con sangre resultantes de una ciruga, autopsia u otros.

Tipo A.4: Punzo cortantes


Compuestos por elementos punzo cortantes que estuvieron en contacto con
pacientes o agentes infecciosos, incluyen agujas hipodrmicas, jeringas, pipetas,
bisturs, placas de cultivo, agujas de sutura, catteres con aguja y otros objetos de
vidrio enteros o rotos u objetos corto punzantes desechados.

Tipo A.5: Animales contaminados

Se incluyen aqu los cadveres o partes de animales inoculados, expuestos a


microorganismos patgenos o portadores de enfermedades infectocontagiosas; as
como sus lechos o residuos que hayan tenido contacto con ste.
f

Tipo A.6: Atencin al Paciente


Residuos slidos contaminados con secreciones, excreciones y dems lquidos
orgnicos provenientes de la atencin de pacientes, incluyndose los restos de
alimentos.
Clase B: Residuos Especiales
Son aquellos residuos peligrosos generados en los hospitales, con caractersticas
fsicas y qumicas de potencial peligro por lo corrosivo, inflamable, txico, explosivo y
reactivo para la persona expuesta.

Tipo B.1: Residuos Qumicos Peligrosos


Recipientes o materiales contaminados por sustancias o productos qumicos con
caractersticas txicas, corrosivas, inflamables, explosivos, reactivas, genotxicos o
mutagnicos; tales como quimioteraputicos, productos qumicos no utilizados;
plaguicidas fuera de especificacin, solventes, cido crmico (usado en limpieza de
vidrios de laboratorio), mercurio de termmetros, soluciones para revelado de
radiografas, aceites lubricantes usados, entre otros.

Tipo B.2: Residuos Farmacuticos


Compuesto por medicamentos vencidos; contaminados, desactualizados; no utilizados, provenientes de ensayos de investigacin, entre otros.
Clase C: Residuo comn
Compuesto por todos los residuos que no se encuentran en ninguna de las
categoras anteriores y que, por su semejanza con los residuos domsticos, pueden
ser considerados como tales. En esta categora se incluyen, por ejemplo los residuos
generados en administracin, aquellos provenientes de la limpieza de jardines,
patios, reas pblicas, restos de la preparacin de alimentos y en general todo
material que no puede clasificar en las categoras A y B.
Caracterizacin fsica de los residuos generados en el hospital (estimacin)

La caracterizacin de los residuos slidos generados se realizo tomando en cuenta


la Norma Tcnica Procedimientos para el Manejo de Residuos Slidos Hospitalarios,
RM N217 2004.
Generacin de Residuos
Para el desarrollo de la generacin total de residuos slidos, se ha tomado en cuenta
la cantidad de camas en hospitalizacin y la de otros servicios.
GT = Gp x N de camas
GT =generacin total
Gp =generacin percapita
N de camas en hospitalizacin =52
Considerando lo sealado en la RM N217 2004. El cual seala una generacin de
residuos slidos unitaria, la cual vara

1.55 Kg/cama/da y 1.97 Kg/cama/da,

considerando un 25% adicional al mayor valor se obtiene una produccin: 2.46


Kg/cama/da,
Por lo que la generacin total es de: 127,92 =128 Kg/cama/da.
Datos promedio por tipo de residuos:
De acuerdo a la Norma Tcnica de procedimientos para el manejo de residuos
slidos hospitalarios, RM N217 2004, el 57% de lo generado en promedio son
residuos biocontaminados y, 42% son residuos comunes, en relacin a los residuos
especiales, stos fueron mnimos 1%.
Siendo as la cantidad de residuos segn tipo en kilogramos:
Residuos biocontaminados: 72.96 kg/da.
Residuos comunes: 53.76 kg/da.
Residuos especiales: 1.28 kg/da.
Procedimientos de segregacin, transporte y almacenamiento

Tiene como objetivo recolectar los residuos peligrosos biolgico-infecciosos, a travs


de recipientes especiales, as como realizar su transporte interno y almacenamiento
temporal a efecto de cumplir con la normatividad vigente en la materia.
Descripcin de Actividades
A Acondicionamiento
Todos los ambientes del hospital, deben contar con los materiales e insumos
necesarios para iniciar el manejo de los residuos slidos de acuerdo a la actividad
que realiza. Para esto, el rea de servicios generales deber gestionar y distribuir los
recipientes para el almacenamiento de residuos entre las unidades generadoras.
Para este fin, se dispone de un funcionario a cargo de los residuos en los edificios,
siendo responsable de proporcionar y registrar, dichos materiales o insumos
entregados.
Asimismo:
-

Deber verificar que cada servicio o zona de generacin de residuos cuente con
una adecuada cantidad de contenedores, segn las categoras y volmenes de
residuos que en ella se generan, frecuencia de recoleccin, frecuencia de
lavado y desinfeccin.

Deber comprobar que los contenedores se ubiquen en un lugar determinado


de cada servicio o zona de generacin, y accesibles a los usuarios.

Asegurar que al momento de su generacin, los residuos sean segregados y


almacenados en contenedores de acuerdo a su clasificacin.

Finalmente,

comprueba

que

las

bolsas

almacenadas

se

encuentren

correctamente cerradas y rotuladas.


B Almacenamiento Primario
Cada responsable de las unidades generadoras de residuos, debern recibir los
contenedores y envases, adecuados para residuos. Depositarn en los mismos los
residuos generados durante el desarrollo de sus actividades, los clasifica de acuerdo
al cuadro siguiente:

C Recoleccin y Transporte Interno


La recoleccin y el transporte interno de los residuos slidos hospitalarios
comprende una serie de actividades, para lo cual, el rea de servicios generales del
Hospital deber realizar lo siguiente:
-

Determinar horarios y rutas para el transporte de los residuos slidos


debidamente almacenados en recipientes de cierre hermtico, considerando el
volumen, tipo de residuo y horas o rutas donde hay menor presencia de
pacientes y visitas.

El traslado debe realizarse en medios tales que garanticen en todo momento la


estanqueidad, seguridad, higiene y la total asepsia en las operaciones de carga,
descarga y transporte propiamente dicho.

Para la labor de manipulacin de bolsas, es obligatorio que el personal utilice


elementos de proteccin personal (EPP), como guantes, mascarillas, botas, etc.

El funcionario responsable retira las bolsas de las respectivas salas,


depositndolas en el carro de traslado.

Procurar no sobre exigir el lmite de llenado, para que la respectiva tapa del
carro cierre de buena forma.

Trasladar los residuos, en el respectivo carro, hasta la estacin de


almacenamiento, procurando que en todo momento el carro se encuentre
tapado y que las vas de traslado se encuentren despejadas.

Depositar las bolsas en el contenedor de acopio adecuado, segn tipo de


residuo.

Los recipientes sern de una capacidad mnima de 120Lts con un peso


equivalente de llenado de 48 kilogramos, adema estos recipientes contenedores
de basura contaran con ruedas para facilitar su traslado.

En el presente proyecto, se ha elaborado una ruta de transporte de los residuos


hacia el rea de manejo y tratamiento de dichos residuos, el cual se presenta en el
tem D.
D Almacenamiento Central
Se deber considerar el siguiente procedimiento:
-

Se deber estacionar el vehculo en el lugar ms prximo a la estacin,


procurando no alterar ningn proceso aledao.

Para la labor de manipulacin de bolsas, es obligatorio el uso de ropa adecuada


como tambin el uso de guantes especiales.

Una vez ingresada a la zona de la Central de Residuo, se debe descargar las


bolsas, mientras los encargados del Manejo de la Central de Residuos
proceden a pesar, registrar y almacenar en los contenedores de la Central de
Residuo

Los lugares destinados al almacenamiento final de residuos slidos deben estar


aislados de las salas de hospitalizacin, ciruga, laboratorio, toma de muestras,
banco de sangre, preparacin de alimentos y en general lugares que requieran
completa asepsia, minimizando de esta manera posibles riesgos de
contaminacin cruzada con microorganismos patgenos.

E Tratamiento
Los trminos de referencia sealan a la tecnologa de incineracin como tratamiento
de los residuos slidos hospitalarios bio contaminados del Hospital, por lo cual se
tomara esta tecnologa. Por otra parte el Centro Coordinador del Convenio de
Basilea para Amrica Latina y el Caribe, seala en su Gua para la Gestin Integral
de Residuos Peligrosos p-107, seala que a nivel internacional se reconoce a la
esterilizacin por autoclavado como una de las mejores tecnologas disponibles para
el procesamiento de residuos slidos hospitalarios infecciosos, siendo preferida
frente a la incineracin por no existir riesgo de generacin de dioxinas y furanos. As
mismo en el artculo 48 del Reglamento de la Ley N 27314. Respecto al Impacto
ambiental manifiesta lo siguiente, teniendo en consideracin que cuando diferentes
tecnologas aplicables al tratamiento de residuos slidos presenten niveles de
impacto ambiental similares, la incineracin debe ser considerada como ltima
alternativa a seleccionar, conforme se establece.

Paran el tratamiento empleado (tecnologa de incineracin) debe realizarse una


verificacin peridica de los parmetros crticos (temperatura, humedad, volumen de
tratamiento, tiempo de permanencia del residuo en el sistema, entre otros). Por otra
parte el equipo deber tener como mnimo una capacidad de tratamiento de 72.96
kg/da.
Descripcin del funcionamiento
Es un proceso de combustin que transforma la materia orgnica de los residuos en
materiales inertes (cenizas) y gases. El sistema garantiza la eliminacin de los
agentes patgenos y consigue una reduccin fsica significativa de los residuos, tanto
en peso como en volumen.
Este mtodo se utiliza para tratar los residuos de Clase A y Clase B (a excepcin de
los residuos radiactivos), permitiendo reducir el volumen a un 90%, dejndolos
irreconocibles e inertes. Los incineradores deben contar con doble cmara con filtros
y lavador de partculas, donde la temperatura de la cmara primaria deber operar
entre 650C a 850C y en la cmara secundaria a una temperatura no menor a
1200C.
Especificaciones tcnicas del equipo
Los incineradores pirolticos cuentan con una cmara primaria de acero, con
resistencia a temperaturas altas; esta cmara se encuentra revestida con materiales
refractarios, cuya finalidad es retener el calor producido por los quemadores. Los
quemadores, consisten en una boquillas donde se pulveriza el combustible en una
mezcla con aire a presin, el cual se encender mediante una chispa producida por
un sistema elctrico parte del equipo.
Estructura de acero, la cual se encuentra revestida de material refractario que
soporta mayores temperaturas. En esta cmara los gases producto de la combustin
de los residuos son incinerados mediante un quemador adicional. La temperatura
que se debe alcanzar es superior a los 1200 C.
Aspectos tcnico-operativos
La incineracin de residuos biocontaminados requiere de temperaturas y tiempos de
exposicin mnimos para asegurar la destruccin de todos los microorganismos
presentes.

Temperaturas del orden de 1200 C en la cmara de combustin secundaria, con


tiempos de residencia del orden de 02 segundos, permitirn obtener una adecuada
incineracin de los elementos txicos generados en la cmara primaria.
El horno no podr operar bajo ninguna circunstancia a puerta abierta, la misma que
deber encontrarse hermticamente cerrada durante la incineracin. A fin de
garantizar el enfriamiento de los gases generados durante la combustin, antes de
ser ingresados a la torre de lavado de gases, se deber instalar un intercambiador de
calor que reduzca la temperatura de los gases de combustin a temperaturas en el
orden de los 200C.
El tiempo de residencia de los residuos en el horno, no podr ser inferior a 60 min y
deber contar con termo cpulas para el control de la temperatura tanto en la cmara
de incineracin como en la de combustin.
La solucin que se utilice para la captura de los gases de emisin, deber de estar
compuesta de forma tal, que garantice la remocin del dixido de azufre por debajo
de los estndares de inmisin de la OMS.
La composicin de los residuos y la tasa de alimentacin al incinerador, son aspectos
fundamentales para una correcta operacin y una adecuada proteccin del
incinerador. La regulacin del contenido de humedad y de la proporcin de plstico
resulta necesaria para evitar variaciones excesivas de la temperatura que pudieran
derivar en un tratamiento inadecuado o en daos al equipo.
El operador del equipo de incineracin piroltica debe contar con la certificacin
correspondiente que acredite su capacidad tcnica en el manejo operativo del
equipo.
No se podrn incinerar envases metlicos (cobre, fierro, aluminio) ni plstico que
contengan compuestos clorados.
F

Recoleccin Externa y Disposicin Final


Los residuos biocontaminados que han sido tratados, y los residuos comunes sern
trasladados por una EPS de residuos slidos hacia un relleno sanitario autorizado.
Esta Empresa, tendr como funcin principal, el manejo y transporte de los residuos.

La empresa encargada del relleno sanitario, ser la encargado de disponer


adecuadamente los residuos comunes y los biocontaminados.
Los residuos especiales debern ser transportados hacia un relleno Industrial
autorizado. Dicho transporte ser realizado por una EPS o segn disponga la
administracin del Hospital.
Carritos Recolectores
Considerando la capacidad de los recipientes recolectores y la cantidad de residuos
a generarse por da, se tiene lo siguiente:
Nmero de carritos para residuos biocontaminados: 72.86 / 120 = 0.60 1 u.
Nmero de carritos para residuos comunes: 53.76 / 120 = 0.45 1 u.
Nmero de carritos para residuos especiales: 1.28/ 120 = 0.01 1 u.
En conclusin, el Hospital, deber contar con un total de 3 carritos recolectores de
residuos slidos hospitalarios, segn como a continuacin se detalla:
-

Un (01) carrito de color rojo de 120 Lts de capacidad, para la recoleccin y


transporte de los residuos del tipo biocontaminado.

Un (01) carrito de color negro de 120 Lts de capacidad, para la recoleccin y


transporte de los residuos del tipo comunes.

Un (01) carrito de color amarillo de 120 Lts de capacidad, para la recoleccin y


transporte de los residuos del tipo especiales.

7.4.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS


Planteamiento General
Se realizarn los trabajos para la Construccin de la Infraestructura y Equipamiento
para el Nuevo Hospital II Abancay, el cual contar con un sistema de abastecimiento
de agua proveniente de la red pblica, que ser conducida al sistema de
almacenamiento que cuenta con caseta de bombas con sistemas de tratamiento de
agua y sistema contra incendio, el primero para cubrir la demanda de consumo
domstico en los diferentes sectores del Hospital y el segundo con el objeto de
proteger la vida y la integridad fsica de los ocupantes.

A.- Fuente de abastecimiento de agua


El abastecimiento de agua y la descarga de desages se asegurarn en la red
pblica existente, previa adquisicin de la conexin domiciliaria a la EPS del distrito.
El almacenamiento de agua requerido por el proyecto comprende el consumo
domstico y almacenamiento de agua contra incendio.
Inmediatamente despus de la conexin domiciliaria se conduce el agua hasta el
sistema de almacenamiento de agua fra y agua contra incendio. En el recorrido del
alimentador de agua, se proyecta una derivacin para el sistema de riego de las
reas verdes.
B.- Almacenamiento de agua
Se est considerando almacenamiento de agua fra, agua contra incendio y agua
blanda, con una capacidad promedio de:
Almacenamiento de agua fra:

80 m3

Almacenamiento de agua contra incendio:

120 m3

Almacenamiento de agua blanda:

35 m3

Se esta considerando adicionalmente una reserva de un da (80 m3) para el agua fra.
C.- Sala de Maquinas
La sala de maquinas se proyecta al costado de los sistemas de almacenamiento de
agua, en el se proyectan bombas de succin positiva: para agua fra, agua blanda,
agua caliente, retorno de agua caliente, sistema de ablandamiento de agua y para el
sistema contra incendio, segn como a continuacin se detalla:
Agua fra
Electrobombas de presin constante y velocidad variable, tanto el caudal como la
altura dinmica total sern estimadas durante el desarrollo del expediente tcnico, por
requerirse conocer el numero de aparatos sanitarios y equipos a abastecer.

En el ingreso de la tubera de conduccin se esta proyectando el sistema de


desinfeccin con cloro, con la finalidad de prever alguna contingencia en la calidad del
agua proveniente de la red pblica. Este sistema esta constituido por tres cilindros de
gas cloro y la bomba de presin para inyectar el gas al agua de ingreso, se incluir las
vlvulas adecuadas para que la inyeccin del gas sea uniforme.
Agua caliente
Se proyecta dos equipos de produccin de agua caliente, uno con una produccin de
agua caliente a 80 para uso industrial y el segundo con una produccin de 50 para
uso domstico propiamente dicho.
Tambin se incluye electrobombas de presin constante y velocidad variable que
dotarn de agua a cada uno de los aparatos sanitarios, y para el retorno del agua
caliente se considerarn electrobombas de velocidad variable y presin constante.
Agua Blanda
Para el sistema de ablandamiento del agua se esta considerando ablandadores, filtro
multimedia y su correspondiente tanque de sal, con una capacidad de produccin de
20 GPM.
Para lo cual se considerar un sistema hidroneumtico que abastezca de agua a los
equipos de ablandamiento con un caudal de 20 GPM y una altura dinmica total que
permita vencer las perdidas de los equipos, de acuerdo a recomendaciones del
proveedor.
Sistema contra incendio
Constituido por una bomba Listada UL & FM de acuerdo a Norma NFPA 20, y su
respectiva bomba jockey. El caudal de bombeo es de 500 GPM, la altura dinmica
total ser ajustada en el desarrollo del expediente tcnico. La bomba Jockey tendr un
caudal de 5GPM, con una presin equivalente al 120% de la bomba contra incendio.
D.- Redes de agua
Las redes de agua comprende los alimentadores principales (Agua fra, agua blanda,
agua caliente, retorno de agua caliente y agua contra incendio) que salen del cuarto
de maquinas y distribuyen el agua del primero hasta el sexto piso de la edificacin,
llegando hasta cada uno de los servicios higinicos, aparatos sanitarios y equipos.

En el presente anteproyecto, se ha trazado solo la red de agua fra, que representa al


manojo de tuberas que salen de la sala de maquinas para abastecer cada uno de los
equipos y aparatos sanitarios.
Redes de agua fra
Las redes de agua fra comprende los alimentadores principales que salen del cuarto
de maquinas.
Los alimentadores principales se proyectan con subida a los pisos por ductos a cada
uno de los sectores, con la finalidad de que las tuberas vayan visibles para su
adecuada operacin.
Las tuberas principales son dirigidas por un corredor tcnico en el primer piso hacia
los ductos verticales de cada uno de los sectores para luego ser distribuidos por medio
de alimentadores principales o derivaciones.
En cada uno de los servicios higinicos se proyecta una vlvula para poder controlar
el abastecimiento a las salidas proyectadas.
Redes de agua caliente y retorno
El sistema de distribucin de agua caliente consideradas en las instalaciones
sanitarias tienen la misma concepcin que las correspondiente al sistema de agua fra.
La fuente de energa del sistema de produccin de agua caliente, est constituido de
calentadores a gas.
El sistema de agua caliente proyectado funciona adicionalmente con el sistema de
retorno de agua caliente que comprende tuberas que van instaladas paralelos a los
alimentadores horizontales y verticales de agua fra y caliente.
El sistema de retorno de agua caliente comprende desde el punto mas alejado de
distribucin de agua caliente, que retorna al sistema de produccin de agua caliente.
Las tuberas de agua caliente y de retorno irn con aislamiento trmico, debidamente
protegido e identificada de acuerdo al cdigo de colores que se usa en hospitales.
En las tuberas de retorno de agua caliente se prever vlvulas de control para casos
de mantenimiento del sistema y sus correspondientes vlvulas check para orientar el
flujo de acuerdo al sistema proyectado.
Redes de agua contra incendio

Los alimentadores de agua contra incendio al igual que en el sistema de agua fra
provienen de los alimentadores principales. Las tuberas van por galera tcnica y
ductos verticales, abasteciendo a los alimentadores de agua contra incendio.
En lugares visibles se prever la instalacin de gabinetes contra incendio y los
sistemas de control piso para los rociadores, los que se abastecen de agua de los
alimentadores horizontales y verticales.

Redes de agua blanda


Las redes de agua blanda concebidas en el proyecto sern similares a los sistemas
anteriormente mencionados; las redes principales de alimentacin, las vlvulas de
control y las salidas para cada uno de los equipos proyectados.
E.- Redes de desage y ventilacin
Las redes de desages comprenden desde las salidas de desages en cada uno de
los aparatos sanitarios que sern definidas en el proyecto definitivo de arquitectura,
las redes de recoleccin, montantes verticales, montantes horizontales y redes
exteriores cajas de registro hasta empalmar a las redes de desage pblico.
El sistema de ventilacin comprende todas aquellas instalaciones previstas en los
aparatos sanitarios para expulsar los malos olores de los desages, as como
mantener el funcionamiento adecuado los sellos hidrulicos de los lavaderos,
lavatorios, inodoros entre otros.
Las ventilaciones incluirn sombrero de ventilacin segn dimetro de la tubera y se
proyectaran hasta 0.30 m por el nivel del techo terminado.
F.- Redes de drenaje pluvial
Las redes de drenaje pluvial estn comprendidas por los sumideros en los techos,
bajadas y descarga al jardn, o canaletas que luego descarga a la canaleta exterior
que descarga en quebrada aledaa.
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Trampa De Grasa
El empleo de trampa de grasa es de carcter obligatorio para el acondicionamiento
de las descargas de los lavaderos, lavaplatos u otros aparatos sanitarios instalados

en restaurantes, cocinas de hoteles, hospitales y similares, donde exista el peligro de


introducir cantidad suficiente de grasa que afecte el buen funcionamiento del sistema
de evacuacin de las aguas residuales, as como de las descargas de lavanderas de
ropa
Las trampas de grasas encuentran ubicados en sitios donde puedan ser
inspeccionadas y con fcil acceso para limpiarlas. No se debe colocar encima o
inmediato a ello Maquinarias o equipo que pudiera impedir su adecuado
mantenimiento, en forma general estas se encuentran ubicadas prximas a los
aparatos sanitarios que descarguen desechos grasosos, y por ningn motivo debern
ingresar aguas residuales provenientes de los servicios higinicos, as mismo se
encuentran proyectadas de modo que sean fcilmente para su limpieza y eliminacin
o extraccin de las grasas acumuladas
Trampa De Slidos
Consiste de un mtodo fsico (La sedimentacin es un proceso fsico que consiste en
la separacin, por la accin de la gravedad, de las partculas suspendidas cuyo peso
especfico es mayor que el del agua). A travs del cual se remueven objetos grandes
que pueden obstruir la red de desage.
5

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias es un documento elaborado para hacer frente a situaciones


de emergencia que pongan en riesgo la integridad humana, material o al medio
ambiente. El documento contiene los procedimientos al que se ceir el personal del
Hospital para evitar daos mayores a travs de una rpida y oportuna respuesta.
Objetivos
Establecer los procedimientos que deben ejecutarse para controlar los posibles
accidentes y desastres que se puedan producir en las instalaciones.
Mantener al personal, que labora dentro de las instalaciones, capacitado para
responder ante cualquier emergencia.
Evitar daos a la salud o integridad humana, a los bienes materiales y al medio
ambiente, mediante las siguientes consideraciones:

La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de la


construccin de cada una de las obras que comprende el proyecto.
Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado par afrontar
cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar a un
encargado del Programa de Contingencias, quien estar

a cargo de las labores

iniciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo de magnitud del


accidente o desastre.
Se identificarn reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores de las
obras del proyecto, frente a posibles eventos de desastres naturales.
Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos naturales e
identificacin de las reas de seguridad.
Se deber comunicar previamente al Centro de Salud ms cercano al inicio de las
obras de construccin, para que estos estn preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir.
En caso de incendios, durante la etapa de construccin, as como la etapa de
operacin, se debe contar con extintores de polvo qumico y para la construccin se
debe contar tambin con cajas o bolsas de arena.
6

PLAN DE MONITOREO
Este programa permitir evaluar peridica, integrada y permanentemente la dinmica
de las

variables ambientales, a fin de suministrar informacin precisa y actualizada

acerca de los cambios que vayan suscitndose durante las etapas del proyecto, lo
cual ser la base para la toma de decisiones orientadas a la conservacin ambiental
del rea de influencia.
Permitir asimismo verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas,
emitiendo informacin respecto a los logros y las dificultades encontradas, para
analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
Objetivos
Este Programa tiene como objetivo lo siguiente:
Comprobar la realizacin de las medidas de mitigacin propuestas en el EIA,
as como la evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctivas.

Verificar la ocurrencia de los impactos que se predijeron en el Estudio de


Impacto Ambiental y los problemas ambientales que no pudieron ser
previamente identificados a fin de adoptar las soluciones adecuadas para la
conservacin del medio ambiente.
Proporcionar informacin fidedigna a ser usada en la verificacin de los
impactos ambientales; mejorando as, las tcnicas de prediccin de impactos
ambientales y la calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas
correctoras.
Detectar los impactos no previstos en el EIA, proponer las medidas correctivas
adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.
Dar validez de los mtodos de prediccin aplicados.
Durante los trabajos de construccin la realizacin, el seguimiento y control
ambiental estar a cargo del contratista, que verificar la correcta
implementacin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Complementariamente, EsSalud a travs de su Oficina Tcnica, se encargar
de supervisar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental.
7.6.1 MONITOREO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
A.- Monitoreo del Programa de Manejo de Aire
Las consideraciones de carcter general a tener presente para el monitoreo de la
calidad ambiental del aire por emisin de partculas y calidad de ruido sern las
estipuladas en los siguientes reglamentos:
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire,
DECRETO SUPREMO N 074-2001-PCM
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM
Para el monitoreo correspondiente se debern considerar lo siguiente:

Los equipos a utilizar para los monitoreos respectivos, cumplirn con los
requisitos segn la norma de calidad ambiental de ruido y aire. Asimismo se
seguir el protocolo establecido en la normatividad nacional.
Se debern realizar las mediciones sobre el entorno de la poblacin
influenciada.
Se realizar el monitoreo de los niveles sonoros, durante la ejecucin de las
obras, mediante la medicin directa del nivel sonoro en decibeles (dB), con
la utilizacin de sonmetros.
Los lugares indicados para efectuar las mediciones son principalmente las
reas afectadas, las cuales se definirn in situ durante la etapa de
construccin lo que nos permitir analizar la calidad del aire (en zonas de
influencia directa e indirecta). Las horas en las que se realizarn dichos
ensayos sern establecidos por la supervisin de acuerdo al cronograma de
trabajo presentado y aprobado por el contratista de obra.
Los trabajos de movimiento de tierras y/o excavaciones que se ejecuten
sern verificados que sean programados durante el da; de ser el caso los
trabajos nocturno y/o doble horario, sern efectuados previo a las
autorizacin de trabajos especficos.
Asimismo, se deber verificar que todos los equipos utilizados en la obra
cuenten con silenciadores; procediendo previamente a la revisin del
correcto estado de funcionamiento de los motores con una frecuencia
mensual, utilizando Check List de equipo mvil.
Las instalaciones del almacn, deber ubicarse en zonas de mnimo riesgo
de contaminacin para la vegetacin; evitando que estos emplazamientos
se conviertan en focos de constante vertido de materiales contaminantes.
Estas instalaciones sern ubicadas en los lugares propuestos o donde
seale y/o apruebe la supervisin
Tener sumo cuidado con el movimiento de tierras, principalmente durante la
apertura y llenado de zanjas, pues la generacin de material particulado
podra afectar al personal de obra y a la vegetacin local.

El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes,


debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello,
previa aprobacin de la supervisin.
Por lo general los puntos de monitoreo sern en zonas aledaas (elegidas
aleatoriamente) a las actividades donde se estn realizando las obras. Estos
monitoreos se realizarn durante toda la etapa de construccin y la
frecuencia ser de acuerdo al criterio y circunstancias desfavorables
indicadas por la supervisin y a solicitud de EsSalud.
Metodologa a utilizar para monitoreo de aire y ruidos
i.- De Aire
Se instalar un equipo High Volumen durante 24 horas consecutivas, de manera
simultnea en los puntos de muestreo, con funcionamiento continuo.
Los resultados obtenidos se presentarn en forma tabular y grfica, indicando si se
superan o no las normas y los valores de referencia de calidad de aire
establecidas.
Se evaluar constantemente durante la etapa de construccin, con una
periodicidad de una vez por mes, para as determinar algn cambio potencial.
ii.- Del nivel de ruido
Los niveles de ruido se medirn con un sonmetro, cada 2 horas, durante 12 horas
de un da de trabajo. Se tomarn registros de los puntos donde se genere mayor
nivel de ruido. Se analizar la relacin presin sonora - distancia en aquellos
puntos que registren los mayores valores.
Los resultados obtenidos se presentarn en forma tabular y grfica, indicando si se
superan o no los valores establecidos en las normas ambientales y ocupacionales.
Estos monitoreos se realizarn mensualmente durante toda la construccin. En
forma aleatoria y tomando en cuenta la intensidad de los focos sonoros, la
distancia de los trabajadores y el tiempo de exposicin.

Programa de Monitoreo Ambiental en la Etapa de


Ejecucin e Implementacin
Parmetros

Periodo

Laboratorio
Acreditado

Medicin de Ruido

Mensual

Minlab S.R.L.

Medicin de Aceites
y Grasas

Quincenal

HISEG E.I.R.L.

Medicin de Calidad
de Aire

Mensual

HISEG E.I.R.L.

Programa de Monitoreo Ambiental en la Etapa de


Funcionamiento
Parmetros

Periodo

Laboratorio
Acreditado

Medicin de Ruido

Anual

Minlab S.R.L.

Medicin de Aceites
y Grasas

Anual

HISEG E.I.R.L.

Anlisis Qumico del


Agua

Anual

CERPER S.A.

B.- Monitoreo del Programa de Manejo de Residuos Slidos


La supervisin deber:
Mantener fichas de control y seguimiento a travs de listas de chequeo
donde se podr fcilmente verificar el cumplimiento de los principales
aspectos que con carcter de obligatoriedad debe cumplir el contratista.
Verificacin visual de la ausencia de residuos slidos en la zona y
presentacin del documento de disposicin final.
Instrumentos e Indicadores de seguimiento
El contratista deber manejar la siguiente documentacin:
Certificado de autorizacin de la EPS-RS, contratada por el contratista.
Dicho certificado deber ser emitido por el ente competente.

Registros documentados de los volmenes de residuos slidos debidamente


clasificados y que fueran retirados de las instalaciones.
Guas de remisin con los volmenes de despacho de residuos, indicando
fecha y tipo de residuos retirados de las instalaciones del Contratista as
como la identificacin de la unidad de transporte.
Certificado y/o constancia de lugar de disposicin final de los residuos
slidos emitida por la EPS-RS.
C.- Monitoreo del Programa de Manejo Ambiental para el transporte de
materiales, equipos y personal
Verificar al inicio de los trabajos que los vehculos cuenten con la credencial de
aprobacin de revisin tcnica y llevar un registro de stos.
Realizar inspecciones mensuales con respecto a que los vehculos en
circulacin son los que se indican en el registro.
Llevar un registro de los accidentes que pudieran ocurrir en la zona.
Llevar un registro del kilometraje recorrido por cada vehculo autorizado a fin de
programar una nueva revisin tcnica.
Llevar un registro de operatividad de los vehculos.
Instrumentos e Indicadores de seguimiento
Registro de aprobacin de revisin tcnica de vehculos.
Registro de los accidentes que pudieran ocurrir en la zona.
Registro del kilometraje recorrido por cada vehculo autorizado.
Registro de operatividad de los vehculos.
D.- Monitoreo del Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin
de la cobertura vegetal
El Supervisor deber realizar visitas antes, durante y despus de las obras.

Verificar la ausencia de residuos o restos de cualquier tipo que perjudique la


vegetacin.
Registrar el porcentaje de suelo y vegetacin removida.
Verificar la conservacin del paisaje inicial en caso se hayan perjudicado
zonas cultivadas.
Instrumentos e Indicadores de seguimiento
Metraje del rea impactada (se sugiere registro fotogrfico).
Verificacin visual en zonas intervenidas.
E.- Monitoreo del Programa de Relaciones Comunitarias
En caso se produjeran incidentes con pobladores, estos debern registrarse
y reportarse a la supervisin y a Essalud.
Instrumentos e Indicadores de seguimiento
Registros de incidentes ocurridos con pobladores.
Registros de las reuniones llevadas a cabo con los pobladores y lista de
participantes.
F.- Monitoreo del Programa de Capacitacin Ambiental
El contratista deber poseer un registro documentado de las horas de
capacitacin en asuntos ambientales que realice durante la obra. Dicho
registro indicar la fecha de realizacin de la capacitacin, horas de
duracin, temas tratados, relacin de participantes y expositor del tema.
El responsable de la Supervisin verificar el cumplimiento de este
programa mediante la revisin del registro y eventualmente podr
comprobar la capacitacin directamente a la poblacin laboral con la
aplicacin de cuestionarios y/o entrevistas.

El responsable de la Supervisin, de acuerdo a los resultados de sus


inspecciones podr sugerir los temas especficos que el contratista deber
profundizar para reforzar la capacitacin.
Instrumentos e Indicadores
Registros documentados de las horas de capacitacin a los trabajadores,
lista de asistentes y temas tratados.
Registros documentados de las horas de capacitacin a los pobladores de la
zona de influencia, lista de asistentes y temas tratados.
G.- Monitoreo del Programa de Manejo de Almacenes
Verificar la ubicacin de emplazamiento de los almacenes, se debern
visitar las instalaciones del almacn principal y de los temporales para
verificar que hayan sido emplazados en lugares apropiados, es decir, en
zonas de mnimo riesgo de contaminacin al ambiente.
Verificar las condiciones ptimas de toda infraestructura que se encuentre
en el almacn, poniendo especial atencin en las condiciones de seguridad
de las instalaciones elctricas y reas de depsito o almacenamiento de
sustancias inflamables.
Verificar que la administracin de los almacenes cumplan con todos los
compromisos

asumidos

por

terceros

(alquileres,

pensiones,

etc.),

principalmente los pagos de servicios pblicos, tributos, impuestos, etc.


Asimismo se deber verificar la obtencin de las respectivas licencias y/o
autorizaciones de funcionamiento otorgados por las autoridades locales.
Comprobar el conocimiento, divulgacin y aplicacin del Programa de
Manejo de Almacenes y la aplicacin del Programa de Residuos Slidos.
En el siguiente cuadro se muestra en resumen las actividades a considerar
en el monitoreo as como su frecuencia y el lugar donde se tiene que
monitorear.

Monitores de actividades generales

H.- Monitoreo del programa para la calidad del suelo


Alteracin de la calidad del suelo
Se debe monitorear que los vehculos y maquinarias hagan uso de los
caminos de accesos existentes o adecuados y autorizados, verificando que
no hagan uso de espacios que estn fuera del proyecto.
Verificar que no ingresen vehculos o maquinarias pesadas a lugares o
reas destinadas para la operacin de vehculos o maquinarias ligeras o de
menor tonelaje.
Derrame de combustibles y lubricantes y residuos slidos
Verificar la certificacin de autorizacin vigente de la empresa prestadora del
Servicio de disposicin de Residuos Slidos y lquidos. Dicha empresa tiene
que estar autorizada por EsSalud.

Verificar las cartillas de registros de los volmenes de produccin de


residuos slidos y lquidos, asimismo verificar la debida clasificacin.
Verificar las guas de remisin o formatos con los volmenes despachados
de residuos slidos y lquidos, indicando fecha, tipo, cantidad, unidad de
transporte y el nombre de la empresa.
Asimismo para evitar que se produzca contaminacin en el aire suelo y agua
se debe monitorear lo siguiente:
H.1.- Monitoreo para la conservacin de la flora y fauna
El contratista verificar la presencia de especie de vegetacin y fauna que
pudieran presentarse antes del inicio de las obras.
Se deben verificar que no existan residuos slidos o lquidos que
perjudiquen la vegetacin o perturben el hbitat de la fauna local.

PLAN DE ABANDONO O CIERRE


Generalidades
El Programa de abandono al final de la etapa de operacin del Proyecto, se
denomina comnmente Programa de Cierre.
El Programa de Abandono o Cierre para el presente proyecto, tiene la finalidad de
restaurar el rea alterada en la fase de Construccin, con el fin de evitar y/o minimizar
el deterioro ambiental y paisajstico , por otro lado se evita posibles problemas
ambientales que pueden darse por el abandono, descuido y dao de las obras
construidas.
La restauracin se realiza para que las caractersticas finales de cada una de las
reas ocupadas y/o alteradas, sean iguales o superiores a las que tena inicialmente.
Al finalizar la construccin se deben restaurar las siguientes reas: las reas
ocupadas por el campamento de obra, caminos de acceso, canteras y depsitos de
material excedentes (botaderos), principalmente.

Objetivos
Restaurar las reas alteradas por los trabajos constructivos e instalaciones
provisionales y que a su trmino se abandonaron. (Finalizando la etapa constructiva).
Restaurar las reas ocupadas por las diferentes estructuras del sistema constructivo.
Ejecutores y Responsables del Proyecto
Los ejecutores del Programa sern El Contratista, en colaboracin con la
Municipalidad Distrital de Abancay.
Medidas Restauradoras
Construccin
Al finalizar la etapa de construccin del Proyecto se producirn modificaciones
ambientales y paisajsticas por la presencia de las mismas estructuras y por la
presencia de residuos (plsticos, papeles, fierros, madera, llantas, suelos inertes por
manchas de aceites o combustibles, residuos de paisajstica original.
El Contratista ser el responsable del Programa, estando a su cargo la limpieza
general de las zonas intervenidas por las actividades de construccin; recogiendo el
sobrante de las construcciones y de las dems estructuras proyectadas (gravas,
arenas, residuos de concreto, de fierros, de tuberas y todo tipo de accesorios),
eliminando todo residuo luego de su clasificacin a un depsito de materiales
excedentes o rellenos sanitarios autorizado por la Municipalidad.
Tambin se proceder a realizar el desmantelamiento final de las instalaciones
provisionales y un mejoramiento de los suelos, siempre y cuando dichas instalaciones
no se consideren tiles para algn uso comunitario.
Con respecto a las reas de los campamentos de obra (reas de oficinas, viviendas,
patio de mquinas y otros), El Contratista, para la restauracin de las reas afectadas
realizar las siguientes actividades:

Las instalaciones del campamento sern demolidas y desmanteladas, todo material


excedente y/o desmonte ser dispuesto adecuadamente, de acuerdo al caso, en las
reas de depsitos de excedentes o rellenos sanitarios del Proyecto.
Las instalaciones en concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados,
debern ser demolidas por completo. Los desechos sern llevados a los lugares
dispuestos para materiales excedentes o rellenos sanitarios.

Los materiales reciclables podrn ser entregados a las poblaciones cercanas en


calidad de donacin.

Inmediatamente

despus

del

desmantelamiento

de

las

instalaciones

del

campamento de obra. El Contratista est obligado a la recuperacin de las reas


alteradas, de acuerdo a la morfologa existente en la zona. La reconformacin
morfolgica de las reas afectadas incluir la colocacin de la capa de material
vegetal y materia orgnica reservada inicialmente en la construccin de dichas
instalaciones, asimismo, para mejorar el paisaje se llevar a cabo plantaciones en
dichas reas.
Tambin se deben demoler los pisos, se deben escarificar los suelos compactados,
eliminar las capas de suelos contaminadas por vertimiento de grasas, aceites,
lubricantes u otros, hasta una profundidad de 20 cm. y trasladarlos a zonas
autorizadas como reas de disposicin de materiales excedentes.
Se debe nivelar y rellenar los huecos para lograr un rea plana. Con respecto a las
reas de trabajo con concreto, las actividades que realizar el Contratista sern las
siguientes:

Las zonas de trabajo con concreto al final de las operaciones, se desmontarn,


retirarn y trasladarn, a otros lugares; para su restauracin se cubrir el rea con
material vegetativo o plantaciones luego de colocar materia orgnica para su
prendimiento y desarrollo.

El suelo contaminado con concreto, combustible y/o lubricante deber ser removido,
ya sea de forma manual o mecnica, hasta una profundidad de 40 cm.
No se dejar depresiones.

Con respecto al componente biolgico (flora y fauna), no ser necesario realizar una
evaluacin biolgica al trmino del cierre ya que el impacto ambiental causado tanto a
la flora y fauna es mnimo, debido a que el mayor porcentaje de rea de influencia
directa es rida. Sin embargo, en el Plan de Manejo se consideran medidas
mitigadoras para contrarrestar cualquier impacto negativo al medio ambiente.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
Los impactos ambientales negativos, de mayor grado de incidencia son aquellos
relacionados con la disminucin de la calidad del aire debido a la emisin de gases
de combustin de la maquinaria utilizada en la etapa de construccin. Del mismo
modo, durante la etapa de operacin, la emisin de gases debido a acumulacin de
residuos slidos hospitalarios, as como una mala disposicin de estos residuos, son
factores que, si no son adecuadamente tratados, generan deterioro del medio
ambiente.
El cumplimiento de las normas de seguridad durante el desarrollo del proyecto ser el
factor ms importante para la normal operacin del proyecto de tal forma de que no
ocurra accidentes laborales.
Las acequias existentes, aledaas al rea del proyecto no representan un
impedimento para el desarrollo del mismo, debido a no estar dentro del rea del
proyecto, la Municipalidad segn comentan los pobladores afectados tienen como
proyecto canalizar de manera subterrnea dichas acequias debido a que se trata de
una zona de expansin urbana.
La calle denominada Camino Inca, es una calle que no tiene relacin con el conocido
Camino Inca, motivo por el cual no es necesario realizar un anlisis sobre el impacto
de la construccin del Hospital sobre el mismo.
Abancay es una provincia caracterizada por derrumbes y deslizamientos por ello es
necesario mencionar que cerca a la zona del proyecto no existen riesgos potenciales
que impliquen este tipo de desastres naturales.

Se ha determinado que el impacto en el factor social es positivo porque generar


empleo en la etapa construccin y en la etapa de operacin. Se dar prioridad para el
trabajo a los pobladores de las zonas cercanas al proyecto.
El financiamiento del proyecto ser avalado por la empresa ejecutora del mismo.
La valorizacin de las medidas descritas ser detallada en la siguiente etapa dentro
del PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO.
Por lo expuesto anteriormente, podemos concluir que el proyecto Hospital Abancay
es viable ambientalmente.

Recomendaciones

A partir de las conclusiones obtenidas anteriormente, recomendamos realizar las


acciones necesarias (administrativas y tcnicas) para adecuarse con los requisitos
que le permitan realizar el proyecto:
a. Etapa de Construccin
El cumplimento del Plan de Manejo Ambiental garantiza la proteccin ambiental, la
seguridad de los trabajadores y normal desarrollo de esta etapa.
El personal que participe en esta etapa, deber cumplir con el Plan de Manejo
Ambiental (plan de prevencin).
Los residuos slidos que se generarn debern ser dispuestos cumpliendo con la Ley
General de Residuos Slidos y su Reglamento.

b. Etapa de Operacin
Todo el personal del Hospital, que realiza actividades dentro de las instalaciones debe
cumplir y conocer las acciones del Plan de Manejo Ambiental.
Es Salud deber capacitar permanentemente a los trabajadores en seguridad y
proteccin ambiental.
Los residuos slidos que se generarn debern ser dispuestos cumpliendo con la Ley
General de Residuos Slidos y su Reglamento.