Perihal : Gugatan

Kepada
Yth. Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung
di Jl. Abdulrahman Saleh No. 89 Semarang - 50145

Dengan hormat,
Yang tersebut di bawah ini, adalah

NURCANTIKA ADINDA, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, tempat tinggal

Jalan Raden Abil No.10, Kelurahan Sumber Rezeki, Kecamatan Bekasi Timur, Kota Bekasi.
Untuk selanjutnya dalam gugatan ini mohon disebut : ------------------ PENGGUGAT;
Berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 20 Maret 2014 sebagaimana terlampir telah memberi
kuasa kepada :
Rafif Nabil Armada, S.H., Mkn, M.H.
Kewarganegaraan Indonesia, Profesi Advokat pada berkantor di Ruko Pasar Modern Grand Wisata
No.25, Kelurahan Jatimulya, Kecamatan Tambun Selatan, Kabupaten Bekasi.
Dengan ini Penggugat hendak mengajukan gugatan terhadap:
Nama jabatan
Tempat kedudukan

: Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Bekasi

: Jl. Jenderal Sudirman No. 310 Sukoharjo

Untuk selanjutnya dalam gugatan ini mohon disebut : ----------------------- -TERGUGAT;

OBYEK GUGATAN:
Keputusan Tata usaha Negara yang menjadi obyek sengketa adalah : Sertipikat Hak Milik
Nomor : 1445/Desa Sumber Jaya, Kecamatan Tambun Selatan, Kabupaten Bekasi, Provinsi Jawa
Barat tercatat atas nama Rafael Ujang .

DASAR DAN ALASAN GUGATAN :

Adapun yang menjadi dasar/alasan gugatan adalah sebagai berikut :
1. Bahwa pada tanggal 18 Agustus 2009 Penggugat membeli sebidang tanah pekarangan yang
terletak di Desa Sumber Jaya, Desa Sumber Jaya, Kabupaten Bekasi seluas + 356 m2 dari
seseorang bernama Tulus Tsubasa selaku pemilik tanah pekarangan tersebut. Adapun batasbatas tanah pekarangan tersebut adalah:
- sebelah utara
: Rumah Paimin
- sebelah timur
: Jalan
- sebelah selatan
: Jalan
- sebelah barat
: Rumah Karto
Untuk
selanjutnya
dalam
gugatan
ini
mohon
disebut
sebagai
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T
ANAH SENGKETA.
2. Bahwa karena pada saat itu tanah sengketa masih berupa Letter C Desa No. 345 atas nama
Tulus Tsubasasebagaimana tercatat di Kantor Desa Sumber Jaya, Desa Sumber Jaya,
Kabupaten Bekasi maka belum bisa dilakukan balik nama ke atas nama Penggugat.
3. Bahwa karena masih berupa Letter C Desa maka antara Penggugat dengan Tulus Tsubasa baru
melakukan perikatan jual beli atas tanah sengketa dengan Akta Perikatan Jual Beli No. 13
tanggal 18 Agustus 2006 yang buat di hadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah/PPAT Kakanda
Prabu, S.H.
4. Bahwa selanjutnya tanah sengketa yang masih berupa letter C desa kemudian melalui PPAT
Kakanda Prabu, S.H. dilakukan pendaftaran ke Kantor Tergugat untuk bisa mendapatkan
Sertifikat atas tanah tersebut sebagai tanda bukti kepemilikan yang sah.
5. Bahwa permohonan pendaftaran tanah letter C Desa atas tanah sengketa tersebut oleh Tergugat
diterbitkanlah Sertifikat Hak Milik No. 1245/Sumber Jaya, Desa Sumber Jaya, Kecamatan
Tambun Selatan, Kabupaten Bekasi atas nama Tulus Tsubasaseluas + 356 m2 tertanggal 23
Desember 2009 dengan Gambar Situasi No. 1400/2009 tanggal 4 Desember 2009.
6. Bahwa dengan adanya sertifikat atas tanah sengketa tersebut Penggugat yang sebelumnya baru
melakukan perikatan jual maka Penggugat berkeinginan untuk ditingkatkan menjadi transaksi
jual beli kemudian Penggugat dan Muyo Diharjo melakukan transaksi jual beli di hadapan
PPAT Kakanda Prabu, S.H. sebagaimana tercatat di dalam Akta Jual Beli No. 20 tertanggal 27
Desember 2010.
7. Bahwa berdasarkan akta jual beli tersebut yang sebelumnya Sertifikat Hak Milik No. 1245
Desa Sumber Jaya,. Desa Sumber Jaya, Kabupaten Sukoharjo atas nama Tulus Tsubasaseluas +
356 m2 tertanggal 23 Desember 2009 dengan Gambar Situasi No. 1400/2009 tanggal 4
Desember 2009 beralih nama menjadi atas nama Pengggugat.
8. Bahwa pada bulan Pebruari 2009 Penggugat bermaksud untuk menjaminkan tanah sengketa ke
salah satu bank swasta untuk memperoleh modal usaha yang dimiliki Penggugat. Namun
alangkah terkejutnya Penggugat, ternyata tanah pekarangan yang telah dibeli oleh Penggugat
3

telah terbit sertifikat baru atas nama orang lain. Dengan demikian telah terjadi sertifikat ganda
atas satu bidang tanah pekarangan, Sertifikat pertama, Sertifikat Hak Milik No. 1245 Desa
Sumber Jaya, Desa Sumber Jaya, Kabupaten Sukoharjo atas nama NURCANTIKA
ADINDA/Penggugat seluas + 356 m2 tertanggal 23 Desember 2009 dengan Gambar Situasi
No. 1400/2009 tanggal 4 Desember 2009 dan sertifikat kedua, Sertifikat Hak Milik No. 1445
Desa Sumber Jaya,. Desa Sumber Jaya, Kabupaten Bekasi atas nama Rafael Ujang seluas +
356 m2 tertanggal 15 Januari 2010 dengan Gambar Situasi No. 1213/2010 tanggal 17
Desember 2010.
9. Bahwa dengan terbitnya sertifikat yang kedua tersebut jelas-jelas sangat merugikan Penggugat
karena Penggugat tidak pernah menjual/ mengalihkan/membaliknama tanah sengketa kepada
siapapun atau pihak manapun.
10. Bahwa tindakan Tergugat menerbitkan sertifikat atas tanah sengketa dengan Sertifikat Hak
Milik No. 1445/Sumber Jaya,. Desa Sumber Jaya, Kabupaten Bekasi atas nama Rafael Ujang
seluas + 356 m2 tertanggal 15 Januari 2010 dengan Gambar Situasi No. 1213/2010 tanggal 17
Desember 2010 adalah merupakan tindakan yang bertentangan dengan peraturan perundangan
yang berlaku serta melanggar asas-asas umum pemerintahan yang baik sebagaimana dimaksud
dalam pasal 53 ayat 2 huruf a dan b Undang-Undang No. 5 tahun 1986 jo Undang-Undang
Nomor : 9 tahun 2004 sehingga menimbulkan akibat kerugian bagi penggugat.
11. Bahwa karena tindakan Tergugat menerbitkan sertifikat atas tanah sengketa dengan Sertifikat
Hak Milik No. 1445 Desa Sumber Jaya,. Desa Sumber Jaya, Kabupaten Sukoharjo atas nama
Rafael Ujang seluas + 356 m2 tertanggal 15 Januari 2010 dengan Gambar Situasi No.
1213/2010 tanggal 17 Desember 2010 merupakan tindakan yang bertentangan dengan
peraturan perundangan yang berlaku dan melanggar asas-asas umum pemerintahan yang baik
maka menurut hukum sertifikat tersebut harus dibatalkan dan tidak mempunyai kekuatan
hukum lagi serta dinyatakan tidak berlaku.
12. Bahwa gugatan ini diajukan masih dalam tenggang waktu yang diperkenankan oleh undangundang karena keputusan obyek sengketa baru diketahui oleh penggugat pada tanggal 20
Pebruari 2012 dan diajukan kepada Pengadilan tata Usaha Negara yang berwenang, yang
daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan tergugat.
13. Bahwa berdasarkan alasan-alasan serta segala uraian tersebut di atas, dengan disertai bukti-bukti
yang dapat dipertanggung jawabkan kebenaranya, sesuai dengan asas kepatutan dan asas-asas
umum pemerintahan yang baik serta ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku,
maka penggugat melalui kuasa hukumnya mohon kepada Ketua Pengadilan tata Usaha Negara
Semarang untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut.
PRIMAIR :
1.
2.

Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

Menyatakan batal atau tidak syah Sertipikat Sertifikat Hak Milik No. 1445 Desa Sumber
Jaya,. Desa Sumber Jaya, Kabupaten Sukoharjo atas nama Rafael Ujang seluas + 356 m2
tertanggal 15 Januari 2010 dengan Gambar Situasi No. 1213/2010 tanggal 17 Desember
2010 dengan batas-batas:
sebelah utara
: Rumah Paimin
4

3.

sebelah timur
sebelah selatan
sebelah barat

: Jalan
: Jalan
: Rumah Karto

Memerintahkan Tergugat untuk mencabut Keputusan tata usaha Negara berupa : Sertipikat
Sertifikat Hak Milik No. 1445/Sumber Jaya, Desa Sumber Jaya, Kabupaten Bekasi atas
nama Rafael Ujang seluas + 356 m2 tertanggal 15 Januari 2010 dengan Gambar Situasi No.
1213/2010 tanggal 17 Desember 2010 dengan batas-batas:
sebelah utara
: Rumah Paimin
sebelah timur
: Jalan
sebelah selatan
: Jalan
sebelah barat
: Rumah Karto

4. Menghukum Tergugat untuk membayar segala biaya yang timbul dalam perkara ini.
SUBSIDAIR:
Mohon putusan seadil-adilnya dalam peradilan yang baik dan benar.
Surakarta, 20 Maret 2014
Kuasa Hukum Penggugat,

Rafif Nabil Armada, S.H., M.kn., M.H.