BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat pemerintah
berupaya melibatkan semua kalangan baik dari pemerintah sendiri, kepada
pihak swasta maupun masyarakat. Peran penting pemerintah dalam
keberhasilan peningkatan kesehatan tergantung pada alokasi dana
kesehatan dan dana anggaran belanja negara serta kebijakan yang
dilakukan dalam bidang kesehatan. Pembangunan kesehatan bertujuan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat
bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya
manusia yang produktif secara sosial maupun ekonomis.
Penyelenggaraan urusan kesehatan merupakan tanggung jawab bersama
antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten / Kota. Kewenangan
antara masing-masing pemerintah diatur dalam peraturan pemerintah
tentang pembagian urusan pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten /
kota. Pemerintah daerah sebagai unsur pelaksana otonomi daerah
mempunyai kebijakan dalam bidang kesehatan yang dikelola oleh dinas
kesehatan, dalam upaya peningkatan fungsi sarana pelayanan kesehatan
khususnya menyediakan dan menyalurkan obat dan perbekalan farmasi
lain yang dibutuhkan masyarakat dengan mutu yang terjamin dan harga
yang terjangkau.
Dinas Kesehatan merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah dibidang
kesehatan. Dinas Kesehatan merupakan unit kerja dinas kesehatan dalam