Hidroanel Metropolitano de São Paulo - GMF - FAUUSP - Relatorio Conceitual

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE ARQUITETURA E URBANISMO

DEPARTAMENTO DE PROJETO
Grupo de Pesquisa em Projetos de Arquitetura de Infraestruturas Urbanas Fluviais
Grupo Metrpole Fluvial
Equipe de Cultura e Extenso de Estudos do Hidroanel Metropolitano de So Paulo
RELATRIO CONCEITUAL
ARTICULAO ARQUITETNICA E URBANSTICA
DOS ESTUDOS DE PR-VIABILIDADE TCNICA, ECONMICA E AMBIENTAL
DO HIDROANEL METROPOLITANO DE SO PAULO
FAU USP
Junho de 2011
Governo do Estado de So Paulo

Secretaria de Logstica e Transportes
Departamento Hidrovirio
Universidade de So Paulo
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
autorizada a reproduo e divulgao total ou parcial deste

trabalho, por qualquer meio convencional ou eletrnico, para
fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.
metropolefluvial.fau.usp.br
metropolefluvial-fau@usp.br
Relatrio Conceitual | Articulao Arquitetnica e Urbanstica dos Estudos de Pr-viabilidade Tcnica,

Econmica e Ambiental do Hidroanel Metropolitano de So Paulo | Junho de 2011

SUMRIO
1. INTRODUO
1.1. Hidroanel Metropolitano de So Paulo.............................................................................. 6
1.2. O Problema Fluvial em So Paulo....................................................................................... 7
1.3. Navegao Fluvial Urbana (NFU) e Transporte Fluvial Urbano (TFU).............................. 9
1.3.1. Canais e Lagos de Navegao Fluvial Urbana
10
1.3.2. Barcos Urbanos de Carga (BUC)
10
1.4. Cargas Pblicas.................................................................................................................. 11

1.4.1. Gerenciamento integrado de resduos slidos
11
1.4.2. A Poltica Nacional de Resduos Slidos
12
1.4.3. A Situao Atual do Gerenciamento de Resduos Slidos em So Paulo
12
1.4.4. Logstica Reversa
13
1.4.5. Ecologia Industrial
14
1.4.6. Protocolo de Quioto e os Crditos Carbono
15
1.5. Hidroanel e Gesto Integrada de Recursos Hdricos..................................................... 16

1.5.1. Drenagem Urbana
16
1.5.2. Abastecimento
18
1.5.3. Gerao de energia
19
1.5.4. Lazer
19
1.6. As etapas de implantao do projeto.............................................................................. 19

1.7. O interesse pblico do projeto.......................................................................................... 20



2. TRANSPORTE FLUVIAL URBANO (TFU)
21
2.1. O Transporte Fluvial Urbano de Cargas Pblicas (TFUCP)............................................ 22

2.1.1. Sedimentos de dragagem
24
2.1.2. Lodo de ETE e ETA
24
2.1.3. Lixo Urbano
26
2.1.4. Entulho
26
2.1.5. Terra (solo e rocha de escavao)
27
2.2. O Circuito de Cargas.......................................................................................................... 28

2.3. O Transporte Fluvial Urbano de Cargas Comerciais (TFUCC)....................................... 28
2.3.1. As Cargas Comerciais pioneiras
29
2.3.2. Insumos para construo civil
29
2.3.3. Hortifrutigranjeiros
29
2.4. O Transporte Fluvial Urbano de Passageiros.................................................................. 30

3. PORTOS FLUVIAIS URBANOS DE CARGAS PBLICAS
3.1. Dragaportos........................................................................................................................ 31
3.2. Lodoportos.......................................................................................................................... 33
3.3. Ecoportos............................................................................................................................ 33
3.4. Transportos......................................................................................................................... 35
3.5. Triportos.............................................................................................................................. 36
3.6. Configurao de sub-sistemas de Cargas Pblicas....................................................... 40
4. EMBARCAES
4.1 Conceito Geral..................................................................................................................... 42
4.2. Tipologias de Embarcaes de Carga BUC.................................................................. 43
4.3. Tipologias de Embarcaes de Passageiros BUP....................................................... 45
4.4. Tipologia das lanchas de servio..................................................................................... 47
4.5. O servio pblico de construo naval............................................................................ 48
5. HIDROANEL METROPOLITANO DE SO PAULO
5.1. Hidroanel na Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet e Regio Metropolitana de So Paulo... 51
5.2. Trechos do Hidroanel Metropolitano................................................................................ 52
5.3. Infra-estrutura e Equipamentos........................................................................................ 55



5.4. Etapas de Implantao do Hidroanel............................................................................... 55
5.4.1. Curtssimo Prazo (2012 a 2014)
56
5.4.2. Curto Prazo (2015-2018)
57
5.4.3. Mdio Prazo (2019-2026)
58
5.4.4. Longo Prazo (2027-2040)
59
6. CIDADE FLUVIAL
6.1. A Cidade Canal Porto Parque Fluvial............................................................................... 62
6.2. Os elementos estruturadores da CIDADE CANAL.......................................................... 62
6.2.1. CANAL
62
6.2.3. PONTES
67
6.2.2. TORRES
68
6.3. A busca de uma qualidade de estrutura ambiental urbana........................................... 70

6.4. So Paulo, metrpole fluvial............................................................................................. 74
6.4.1. A Cidade Canal Billings-Taiaupeba
74
6.4.2. A navegao Lacustre: as represas Billings e Taiaupeba
76
7. CONSIDERAES FINAIS
7.1. Perspectivas de expanso da Rede Hidroviria do Alto Tiet a partir de 2040........... 78
7.1.1. O Pequeno Anel Hidrovirio................................................................................................ 79
7.1.2. A represa de Guarapiranga
80
7.1.3. Os rios urbanos potencialmente navegveis
81
7.2. Projetos associados: Wetlands......................................................................................... 82

8. Projetos anlogos
84
8.1. Londres 2012....................................................................................................................... 84

8.2. Paris 2050............................................................................................................................ 85
9. BIBLIOGRAFIA
88
10. NDICE DE IMAGENS
100
11. CRDITOS
104
11.1. Agradecimentos............................................................................................................. 106



1. INTRODUO
O Governo do Estado de So Paulo licitou em 2009 o Estudo de Pr-Viabilidade Tcnica, Econmica e Ambiental do Hidroanel Metropolitano de So Paulo, atravs do Departamento Hidrovirio (concorrncia n DH-008/2009), da Secretaria Estadual de Logstica e Transportes para
apresentar as possibilidades tcnicas, econmicas, ambientais e urbansticas que viabilizam e
justificam a implementao de um anel hidrovirio na Regio Metropolitana de So Paulo.
Este caderno apresenta conceitualmente como o Hidroanel articula-se nos mbitos arquitetnicos e urbansticos da Metrpole.
1.1. Hidroanel Metropolitano de So Paulo

O Hidroanel Metropolitano de So Paulo uma rede de canais navegveis que conforma um
anel hidrovirio, composto por rios e represas existentes na Regio Metropolitana de So Paulo,
e um canal artificial, totalizando 170km de hidrovia urbanas.
A proposta orientada pelas diretrizes da Poltica Nacional de Recursos Hdricos (lei n 9.433, de
08/01/1997), Poltica Nacional de Resduos Slidos (lei n 12.305, de 02/08/2010) e Poltica Nacional de Mobilidade Urbana (lei n 12.587, de 03/01/2012). A noo de uso mltiplo das guas,
estabelecida na Poltica Nacional de Recursos Hdricos, considera as guas um bem pblico e
um recurso natural limitado, cujo uso deve ser racionalizado de maneira a permitir o acesso do
maior nmero de pessoas e ter finalidades diversas. Este plano inclui o transporte aquavirio na
utilizao integrada dos recursos hdricos, visando o desenvolvimento sustentvel.
Ao transformar os principais rios da cidade em hidrovias, e considerando tambm suas margens como o espao pblico principal da metrpole, o carter pblico das guas de So Paulo
reforado. Dessa forma, os rios urbanos alm de transformarem-se em vias de transporte de
cargas e passageiros, contribuem para a regularizao da macrodrenagem urbana, abastecimento, gerao de energia e lazer.


Imagem 1: Cidade-canal (ilustrao A-316B)
1.2. O Problema Fluvial em So Paulo

A hidrografia de So Paulo foi a principal estruturadora da metrpole: a cidade se estabeleceu
em volta dos rios e utilizou intensamente seus recursos para o crescimento. No entanto, ao
longo do rpido processo de expanso urbana, muitas transformaes foram operadas na Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet reduzindo, por um lado, o espectro de usos dos rios na cidade e
aumentando, por outro, as vulnerabilidades do complexo metropolitano.
As conseqncias desse processo so sentidas no cotidiano de So Paulo: enchentes, alagamentos, dependncia excessiva do transporte rodovirio e desarticulao logstica e urbanstica
dos rios com a cidade. As guas superficiais se tornaram mais do que um problema hidrulico,
elas so para So Paulo um problema fundamentalmente urbano.


Imagem 2: Marginal Tiet em 1960
Imagem 3: Inundao em So Paulo



Assim, ingressamos na segunda dcada deste sculo arrastando entraves econmicos e sociais alimentados por uma ao urbanstica setorial, que inviabiliza a articulao efetiva entre os
sistemas urbanos e as demandas de usos e servios relacionados s guas na metrpole. Predomina, ainda, um quadro alarmante para a sustentabilidade do desenvolvimento econmico,
ambiental e social de So Paulo nas prximas dcadas.
Para que a questo hdrica deixe de ser um entrave e se torne a questo central da reestruturao urbanstica da cidade, o desenvolvimento da metrpole necessitar de uma ampla transformao dos seus rios: o Hidroanel Metropolitano de So Paulo ser um projeto pioneiro dessa
mudana
Imagem 4: Municpios da Regio Metropolitana de So Paulo banhados pelo Hidroanel
1.3. Navegao Fluvial Urbana (NFU) e Transporte Fluvial Urbano (TFU)

A Navegao Fluvial Urbana (NFU) a navegao que estabelece trajetos intra-urbanos. O
Transporte Fluvial Urbano (TFU) o transporte de cargas e passageiros ao longo de canais e
lagos urbanos com origem e destino em rea metropolitana.



O conceito de Navegao Fluvial Urbana parte primordialmente do conceito de navegao, que
dividido entre navegao martima e navegao interior, esta segunda dada em canais e lagos
localizados nos continentes. O conceito de navegao fluvial insere-se no conceito de navegao interior que, no presente estudo, inclui a navegao lacustre (em lagos e represas) alm da
navegao em rios.
A Navegao Fluvial Urbana est contida no conceito de Navegao Fluvial e se diferencia,
no caso de So Paulo, das hidrovias Inter-Regionais, que acontecem entre cidades, como por
exemplo a Hidrovia Tiet-Paran.
Todas as hidrovias que compe o projeto do Hidroanel esto dentro da prpria metrpole, respeitando a ocupao do entorno e as caractersticas naturais do stio. Ao longo da histria,
os rios urbanos de So Paulo foram confinados em canais estreitos, rasos e restritos, ou seja,
canais com dimenses reduzidas e restringidos entre barragens que impedem a navegao
continuada. Este cenrio somado densa urbanizao das margens, bem como a um regime
hidrolgico e condies geomorfolgicas particulares, impe a necessidade de projetos de canais e embarcaes especficos para o contexto urbano de ocupao na Bacia Hidrogrfica do
Alto Tiet.
1.3.1. Canais e Lagos de Navegao Fluvial Urbana

Canais e lagos constituem a infraestrutura hdrica que viabiliza a navegao fluvial urbana. So
constitudos a partir de canalizaes e barragens de rios.
Atualmente em So Paulo os principais rios e crregos j se encontram retificados e canalizados diferentemente da condio natural de rio de plancie, caracterizado pela ampla rea de
vrzea e pelos meandros que se transformam naturalmente a cada ciclo de cheias e estiagens.
1.3.2. Barcos Urbanos de Carga (BUC)
necessrio a utilizao de embarcaes-tipo em funo das dimenses mnimas dos canais
estreitos e rasos de So Paulo, estabelecendo uma relao adequada com a capacidade de carga. O termo Barco Urbano de Carga vem da sigla VUC Veculo Urbano de Carga, criado para
diminuir a circulao de veculos de grande porte na cidade. O BUC segue o mesmo princpio,
uma embarcao adaptada circulao da cidade, onde as vias tm dimenses restritas (vide
Captulo 4).

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1.4. Cargas Pblicas

O projeto do Hidroanel est alinhado s diretrizes da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana,

que tem entre seus objetivos contribuir para o acesso universal cidade e mitigar custos ambientais, sociais e econmicos dos deslocamentos de pessoas e bens. Intimamente relacionados com o desenvolvimento urbano e bem estar social, os bens deslocados na cidade so
compreendidos no Estudo de Pr-viabilidade do Hidroanel como sendo as cargas pblicas e
comerciais que transitam no meio urbano.
A implementao do Hidroanel Metropolitano se justifica pelo transporte de cargas pblicas:
sedimento de dragagem, lodo, lixo, entulho e terra. As Cargas Pblicas so de responsabilidade do Estado e seus gerenciamentos so imprescindveis para o funcionamento adequado da
cidade. Esses cinco tipos de cargas sero transportados e processados ao longo do Hidroanel.
As cargas pioneiras so os sedimentos de dragagem do rio, inaugurando o transporte fluvial
com os resduos obtidos com a prpria manuteno dos canais. A gerao de material de dragagem e de resduos slidos domsticos (2,5kg por habitante por dia Prefeitura de So Paulo,
2004) na RMSP configuram demanda suficiente para viabilizar os investimentos na hidrovia.
O programa de transporte associado ao modal hidrovirio faz com que as guas tenham um papel essencial na logstica da metrpole, contribuindo para reverter definitivamente a percepo
do rio como um problema urbano. Ao colocar a hidrovia como cerne da transformao, o rio se
torna um elemento funcional da cidade, cuja manuteno configura um investimento em uma
atividade importante.
1.4.1. Gerenciamento integrado de resduos slidos
Os cinco tipos de cargas a serem transportadas pelo Hidroanel so resduos slidos urbanos,
que precisam ter, segundo a Poltica Nacional de Resduos Slidos, gerenciamento integrado incluindo coleta, transporte, transbordo, tratamento e destinao final ambientalmente adequada.
Utilizando o Hidroanel para transporte e transformao das cargas, os resduos slidos recebem
tratamento a partir de um circuito de gerenciamento integrado dentro da Metrpole de So Paulo. Com a concluso das obras do Hidroanel em 2040, prev-se que o sistema fluvial viabilize a
poltica de aterro zero, em que praticamente todos os resduos slidos so reciclados, reutilizados, bio-digeridos ou, em ltima instncia, incinerados.

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Atrela-se, portanto, o Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos ao Gerenciamento de Resduos Slidos, ambos de competncia do poder pblico, previstos nas Polticas Nacionais de
Recursos Hdricos e de Resduos Slidos. O conjunto desses dois sistemas atravs do projeto
do Hidroanel se torna atrativo do ponto de vista produtivo, social e ambiental.
1.4.2. A Poltica Nacional de Resduos Slidos
A proposta do Hidroanel Metropolitano se ampara na Poltica Nacional de Resduos Slidos (lei
n 12.305 de 2 de agosto de 2010), que estabelece o prazo de quatro anos para significativa
mudana das polticas pblicas estaduais e municipais de gesto dos resduos slidos. Entre
outros pontos, fica proibido o uso dos chamados lixes, espaos sem tratamento adequado
dos resduos, e a coleta dentro desses espaos. O Plano estabelece que o resduo deve ser
triado dentro de instalaes apropriadas, e seu reaproveitamento deve ser considerado, desde
a reciclagem at o aproveitamento termeltrico.
Na lei so designados Resduos Slidos (RS) material, substncia, objeto ou bem descartado
resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope
proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados slido ou semi-slido, bem como gases
contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na
rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel (Captulo II, Art. 3 XVI).
A partir da Poltica Nacional de Resduos Slidos o projeto do Hidroanel define as cargas pblicas a serem transportadas, triadas e enviadas aos destinos adequados. Assim como estabelecido na lei, o projeto considera uma gesto integrada dos resduos, buscando economia,
eficincia e qualidade no sistema.
1.4.3. A Situao Atual do Gerenciamento de Resduos Slidos em So Paulo
A coleta dos Resduos Slidos na RMSP feita hoje exclusivamente pelo sistema rodovirio,
atravs de caminhes coletores que tambm compactam a carga. O sistema operante atende
cerca de 50% do total da demanda diria da cidade, sendo a carga coletada destinada a aterros
sanitrios na cidade de So Paulo e nos municpios vizinhos. Porm, em funo da ausncia de
uma gesto eficaz e compartilhada dos resduos da RMSP, aterros desativados continuam sendo utilizados e lixes se proliferam. Sendo assim, a demanda de processamento dos resduos
slidos urgente devido sua quantidade desmesurada e crescente, e a conseqente escassez
de espao para comport-los.

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Os Planos Nacional e Estaduais de Resduos Slidos definidos pela Poltica Nacional de Resduos Slidos devem elaborar metas para a eliminao e recuperao de lixes, associadas
incluso social e emancipao econmica de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis. Estas metas devem ser viabilizadas em programas, projetos e aes. Os Planos devero
estabelecer tambm diretrizes para o planejamento e demais atividades de gesto de resduos
slidos das regies integradas de desenvolvimento, como o caso da Metrpole de So Paulo,
que possui um carter de urgncia em termos de uma gesto integrada de seus resduos.
Imagem 5: Lixo
1.4.4. Logstica Reversa

Segundo a Poltica Nacional de Resduos Slidos, Logstica Reversa um instrumento de desenvolvimento econmico e social, caracterizado por um conjunto de aes, procedimentos e
meios, destinado a facilitar a coleta e restituio dos resduos slidos a empreendimentos de
cunho pblico ou privado. Dessa forma, os resduos podem ser reaproveitados no ciclo de fabricao de novos produtos, na forma de insumos, visando a no gerao de rejeitos ou queima.
O substitutivo lei que define a Poltica Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos,
possui como um de seus instrumentos a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa pre-

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visto na Lei Federal 12.305 de 02 de agosto de 2010, e outras ferramentas relacionadas implementao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos (...).
Os resduos slidos da Metrpole de So Paulo sero reaproveitados atravs de estruturas projetadas no Hidroanel Metropolitano, incorporando o conceito de Logstica Reversa. Prope-se
que os rejeitos e os insumos processados sejam transportados por via fluvial, estabelecendo
circuitos de duas mos no trnsito dos produtos.
O sistema fluvial do Hidroanel de So Paulo uma mquina urbana de coleta, transporte, transbordo, triagem, processamento e destinao ambientalmente adequada de resduos slidos. A
operao do sistema feita de forma sincronizada, planejada e com baixo grau de ociosidade
de infraestrutura e equipamentos.
1.4.5. Ecologia Industrial
A Ecologia Industrial um instrumento ligado Logstica Reversa que tambm endossa a defesa de uma poltica de tratamento dos Resduos Slidos culminando com a eliminao de rejeitos
no tratados.
A Ecologia Industrial prev que todos os processos de manufatura estejam em constante renovao, de acordo com as pesquisas tecnolgicas realizadas por cientistas, engenheiros, formuladores de polticas, administradores e advogados interessados numa melhor integrao entre
questes ambientais e atividades econmicas. Essas questes esto ligadas, sobretudo, preveno, reduo ou eliminao de resduos slidos ou poluentes, a consequente reduo do
ndice de desperdcios, o uso eficiente de energia e, logo, a conservao de recursos naturais,
a reduo ou eliminao de substncias txicas presentes em matrias-primas ou produtos
auxiliares.
O termo Ecologia Industrial se popularizou, no ano de 1989 em artigo para a revista Scientifc
American, escrito pelos estudiosos Robert A. Frosch e Nichollas E. Gallopoulos:
() o modelo tradicional da atividade industrial, em que os processos de fabricao
individuais usam matrias-primas, geram produtos para serem vendidos e resduos para
serem descartados, deve ser transformado em um modelo mais integrado: um ecossistema industrial. Nesse sistema, o consumo de energia e materiais otimizado, a gerao de
resduos minimizada e os efluentes de um processo podem ser catalisadores de energia
eltrica quando cinzas de refino de petrleo ou a matria prima para outro processo, ou
outro produto, quando plstico de recipientes descartados. (...) Um ecossistema industrial
ideal no pode ser alcanado na prtica, mas fabricantes e consumidores devem mudar

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seus hbitos para abord-lo mais de perto se o mundo industrializado existe para manter
um padro de vida e as naes em desenvolvimento pretendem aument-lo sem prejudicar o meio ambiente. (FROSCH, 1989. Traduo: Grupo Metrpole Fluvial).
O objetivo constituir padres mais eficientes de uso energtico, de gua e de materiais, assim
como uma maior intensidade de reciclagem e reutilizao de material descartado.
1.4.6. Protocolo de Quioto e os Crditos Carbono
Pases em desenvolvimento podem se beneficiar com recursos oriundos dos crditos de
carbono institudos pelo Protocolo de Quioto, que entrou em vigncia em 2005 no mbito da
Conveno do Clima da ONU, em particular atravs do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Isso permite que pases como o Brasil recebam recursos provenientes de pases
industrializados (descritos no Anexo B do Protocolo) para aplic-los em projetos que reduzam a
emisso de gases do efeito estufa.
Os pases desenvolvidos que ratificaram o tratado tm o compromisso de diminuir suas emisses de GEE numa mdia de 5,2% em relao aos nveis que emitiam em 1990. E tm um prazo
final para cumprir a meta: entre 2008 e 2012. J os pases em desenvolvimento no tm metas
obrigatrias, mas devem auxiliar na reduo de emisso desses gases por meio de aes nacionais e tambm atravs de projetos previstos no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. Para
que haja cumprimento da reduo de emisses de GEE, o Protocolo prope trs Mecanismos
de Flexibilizao: Implementao Conjunta, Comrcio de Emisses e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) possibilita a participao dos
pases em desenvolvimento no tratado. Eles podem vender para pases desenvolvidos os crditos de projetos que estejam contribuindo para a reduo de emisses de carbono. De acordo
com o texto do protocolo, as emisses devem ser monitoradas por meio de registros precisos
dos negcios realizados. Um sistema de acompanhamento garante que as Partes esto cumprindo seus compromissos.1
O projeto do Hidroanel reduz significativamente a emisso dos gases de efeito estufa tanto na
reduo do uso do transporte rodovirio quanto na destinao final ambientalmente adequada
dos resduos slidos. Os recursos oriundos de crditos estipulados nos tratados internacionais
de mudanas climticas podem financiar as obras do Hidroanel em etapas e tornar a operao
do sistema ainda mais atrativa.
Site do Governo Federal, acesso em junho de 2011.

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1.5. Hidroanel e Gesto Integrada de Recursos Hdricos
O projeto do Hidroanel colabora significativamente para a melhora no sistema de gerenciamento
hdrico integrado, trazendo conseqncias positivas para os mltiplos usos das guas, incluindo a drenagem urbana, abastecimento, gerao de energia e lazer.
1.5.1. Drenagem Urbana
A drenagem urbana um tema desafiador para planejadores e administradores de grandes centros urbanos do mundo, como j coloca o Primeiro Plano Diretor de Macrodrenagem da Bacia
Hidrogrfica do Alto Tiet (PDMAT-1) elaborado em 1988 pelo DAEE. O Plano estabeleceu premissas em relao a conteno do desmatamento, ocupao das vrzeas e vazes de restrio
dos cursos dgua.
Incorporando algumas das premissas do PDMAT-1, o projeto do Hidroanel aumenta a rea de
superfcie dgua na metrpole, atravs da constituio de lagos e canais e implementao de
reas permeveis, com parques fluviais. Sero trs principais lagos-navegveis: lago da Penha,
lago de So Miguel Paulista e lago de Itaquaquecetuba. Estes lagos, prximos cabeceira do
Rio Tiet, aumentam a capacidade de controle e deteno das guas na bacia por meio de
um sistema de barragens mveis. Os lagos amortecero os volumes escoados atuando como
bacias de deteno, com a capacidade de resguardo de um volume aproximado de 16.000.000
m3, equivalente variao de 1 metro de lmina dgua dos lagos artificiais propostos no projeto, evitando inundaes na rea urbana. Este sistema de lagos canais garante maior qualidade
urbana ao entorno em comparao aos piscines, estruturas construdas atualmente na RMSP.

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Imagem 6: Vista area do reservatrio de deteno (piscino) no rio Pirajussara, vista area. A imagem mostra a escala
desse tipo de obra na cidade.
Imagem 7: Vista de dentro do reservatrio de deteno no Campo Limpo. A imagem mostra a relao de escala desse
tipo de obra com as pessoas.

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A construo do Canal Lateral de Interligao das represas Billings e Taiaupeba, com 17km
de comprimento e 30m de largura, contribui para o controle do nvel das guas nas represas,
articulando a gesto hdrica com o sistema de abastecimento. A conexo das duas Represas de
abastecimento permite a conduo do excesso de gua do sistema Tiet cabeceiras, atravs
de estao elevatria e vertedouro. A estao elevatria leva a gua da represa de Taiaupeba
at o canal de partilha, no divisor de guas Billings-Taiaupeba. A partir da, a gua desce por
gravidade. Esta transferncia de guas em direo represa Billings contribuir para a reduo
da vazo jusante do crrego das Trs Pontes, na divisa do municpio de So Paulo com o
municpio de Po, diminuindo o risco de inundaes.
Outro projeto estratgico que contribui para a macrodrenagem urbana do Alto Tiet o Pequeno Anel Hidrovirio (descrito no Item 5.1.1). Apesar de no constar no escopo inicial do Hidroanel, esse anel menor definido por uma interligao entre a sub-bacia do Tamanduate e a
Represa Billings (bacia do rio Pinheiros). Em caso de emergncia, quando, devido s chuvas, o
nvel das guas dos rios ameaar extrapolar suas margens, sero ativadas as barragens mveis
que viabilizam tanto este procedimento quanto a navegao do Tamanduate e dos afluentes
Meninos e Couros, para que a vazo do Tamanduate seja revertida para a represa Billings. Ou
seja, inverte-se o curso natural do rio de forma que este passa a desaguar na represa Billings,
ao invs de desaguar no rio Tiet. importante ressaltar que este sistema de reverso emergencial s poder ser implantado uma vez que a qualidade da gua do Tamanduate no ameace a
qualidade do reservatrio Billings.
Por fim, para que a questo da drenagem urbana seja tratada de forma sistmica e ramificada,
prope-se a construo de tneis canais de drenagem, paralelos aos canais principais dos rios,
que recebem as guas pluviais. Estas guas devem ser tratadas em micro-estaes de tratamento antes de serem despejadas no leito dos rios.
1.5.2. Abastecimento
O projeto do Hidroanel prev medidas beneficentes para o sistema de abastecimento urbano. A
ocupao ordenada das margens dos rios e o gerenciamento adequado de Resduos Slidos,
que reduz a poluio dos rios, so fundamentais para a qualidade das guas. A construo do
feixe de canais paralelo aos rios, compostos por canais de coleta de guas pluviais e esgoto,
de maneira a separar o canal navegvel do sistema de saneamento bsico, garante a qualidade
de ambos.

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A construo do Canal Lateral Billings-Taiaupeba colabora para transferncia de gua de boa
qualidade para a represa Billings, melhorando a operao do sistema de distribuio. A possibilidade de elevar gua da Represa de Taiaupeba para a Represa Billings, significa um potente
mecanismo operacional para melhora no abastecimento do compartimento Rio Grande da Serra, responsvel pela distribuio para o Grande ABC.
Alm disso, futuramente, o Pequeno Anel Hidrovirio pode aumentar a disponibilidade hdrica na
represa, com a inverso controlada do fluxo do Rio Tamanduate. A operao desse sub-sistema deve considerar, como elemento fundamental, os nveis de poluio das guas transferidas.
Assim como no que tange a drenagem urbana, o abastecimento da RMSP deve ser beneficiado
pelo circuito de canais do Hidroanel, que estabelece novas ligaes e possibilidades de transferncias, alm de redundncia no sistema, aumentando sua confiabilidade.
1.5.3. Gerao de energia
A gerao de energia com o movimento das guas do Hidroanel deve ser viabilizada atravs de
micro-turbinas de alta eficincia para pequenos desnveis, instaladas em eclusas e barragens.
Alm disso, quando houver excesso de gua nos sistemas de abastecimento Tiet Cabeceiras
e Rio Grande (Billings) ser possvel transferir gua atravs do Canal Lateral Billings-Taiaupeba
para a gerao de energia na Usina Hidreltrica Henry Borden. O mesmo acontece com as
guas provenientes do Pequeno Anel Hidrovirio, se executado.
1.5.4. Lazer
O projeto do Hidroanel, alm de transformar o leito dos rios, requalifica suas margens, de forma
que a orla dos canais e lagos tornam-se potenciais espaos de lazer com parques e equipamentos urbanos. As eclusas, barragens e portos tambm so espaos de atrao com carter
didtico sobre o funcionamento do sistema hdrico e o gerenciamento dos resduos slidos.
A Metrpole Fluvial sugere novos usos das margens para atividades de diverso e encontro,
sendo esse carter ldico e funcional das guas elemento fundamental para a consolidao do
Hidroanel Metropolitano.
1.6. As etapas de implantao do projeto

O trabalho associa as etapas de implantao (detalhadas no Captulo 5) noo de prazos
curtssimo, curto, mdio e longo para sua implementao. Os prazos so associados a ges-

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tes de quatro anos de administrao Estadual, prevendo continuidade no desenvolvimento do
projeto, com preparao de terrenos, execuo dos projetos e conduo das obras visando
concluso do Hidroanel Metropolitano na dcada de 2040.
colocado ento que os projetos previstos curtssimo prazo podem ser realizados ainda na
presente gesto (de 2011 a 2014); a prxima gesto (2015-2018) entendida como curto prazo;
as duas gestes seguintes so o mdio prazo, de 2019 a 2022 e de 2023 a 2026; as quatro gestes seguintes devem trabalhar as obras colocadas como a longo prazo, de 2027 a 2030, 2031
a 2034, 2035 a 2038 e de 2039 a 2042.
1.7. O interesse pblico do projeto

O Hidroanel, em sua escala metropolitana, assume o carter de estruturador do territrio. Permite uma reorganizao eficiente na mobilidade urbana, na gesto integrada de resduos slidos,
na gesto de recursos hdricos e na requalificao dos espaos pblicos vinculados aos rios. As
vantagens do Hidroanel podem, assim, ser de ordem econmica, ecolgica, social e urbanstica.
Os benefcios diretos incluem: aumento da racionalizao energtica do transporte de cargas
(uma vez que o transporte hidrovirio mais econmico em relao ao rodovirio); reduo da
emisso de gases poluentes; melhoria do sistema de gesto de cargas urbanas e a reduo de
custos operacionais dada a maior capacidade de concentrao dessas cargas; diminuio dos
congestionamentos rodovirios; reaproveitamento e destinao adequada de resduos slidos;
manuteno dos canais e lagos, com otimizao do escoamento do material de dragagem
e aperfeioamento de operao e aumento da capacidade do sistema de macrodrenagem e
abastecimento.
Dentre os benefcios indiretos, sobretudo de interesses sociais e urbansticos, destacam-se: a
transformao do ambiente fluvial urbano, com melhoria da qualidade urbanstica e ambiental;
mudana da relao da cidade com os rios, promovendo uma transformao das margens e
dos canais; aumento das reas livres e dos espaos pblicos qualificados; incentivo cultura
de convivncia com os rios (que deixam de ser entendidos como um problema) e com a gesto de resduos slidos, medidas que contribuem para conscientizao social e ambiental da
populao.
Deste modo, a navegao fluvial urbana na Grande So Paulo, estruturada primeiramente a
partir do Hidroanel Metropolitano, de grande interesse para a reestruturao do desenho da
cidade, ou seja, participa de modo relevante do processo de desenvolvimento urbano.

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2. TRANSPORTE FLUVIAL URBANO (TFU)
O Transporte Fluvial Urbano definido pelo deslocamento intrametropolitano, com origem e
destino dentro da metrpole. Divide-se em transporte de passageiros e transporte de cargas
pblicas ou comerciais.
As cargas tipicamente transportadas em hidrovias se caracterizam pelo alto peso especfico,
demanda diria, baixo valor agregado e baixa perecividade. Este estudo privilegia o transporte
fluvial de algumas cargas pblicas, denominadas pioneiras, que viabilizam economicamente
a construo do Hidroanel (sedimento de dragagem, lodo, lixo, entulho e terra). Tal proposta
responde a uma demanda latente de melhoria do sistema logstico dessas cargas, que ter na
hidrovia a base estrutural de deslocamentos.
As cargas comerciais tambm podem ser transportadas pela hidrovia, em um segundo momento. Elas devem ser articuladas ao sistema de infraestruturas porturias do Hidroanel, garantindo
um transporte com economia energtica, ecolgico e seguro, em relao ao modal rodovirio.
A navegao de outros tipos de cargas, que no as pblicas, refora a argumentao a favor da
construo da hidrovia e de todos os seus equipamentos, operando tambm em benefcio do
investimento privado. So exemplos de cargas comerciais: insumos da construo civil, minrios, gros, produtos hortifrutigranjeiros, entre outros.
Apresentamos a seguir as definies de cada uma das cinco cargas pblicas, suas possibilidades de reuso e os portos a que se destinam (Portos de Origem e Portos de Destino). A estrutura porturia apresentada em sequncia, no Captulo 3 Portos Fluviais Urbanos de Cargas
Pblicas.

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Imagem 8: Diagrama do Transporte Fluvial Urbano
2.1. O Transporte Fluvial Urbano de Cargas Pblicas (TFUCP)

As Cargas Pblicas pioneiras so: os sedimentos de dragagem, o lixo urbano, o lodo, o entulho
e a terra.
As Cargas Pblicas so abrangidas pelo conceito de Resduos Slidos (doravante designados
pela sigla RS). Segundo a Poltica Nacional de Resduos Slidos, eles esto classificados em
cinco categorias segundo sua origem: RS Urbanos, RS Industriais, RS de servios de Sade, RS
Rurais e RS Especiais ou Diferenciados.

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Os RS Urbanos so gerados por domiclios, estabelecimentos comerciais e de servio, e oriundos dos servios pblicos de limpeza urbana. Por materiais provenientes da limpeza urbana
compreende-se: resduos de varrio de logradouros pblicos, gerados por dispositivos de drenagem de guas pluviais, da limpeza de crregos e outros servios, tais como poda, capina,
raspagem e roada. Os RS Industriais so oriundos dos processos produtivos de instalaes
industriais, bem como os gerados nos servios pblicos de saneamento bsico. Os RS de servios de sade so descartes dos estabelecimentos ligados sade. Os RS Rurais so gerados
nas atividades agropecurias ou por insumos utilizados nessa atividade. Os RS Especiais ou
Diferenciados so aqueles que por seu volume, grau de periculosidade, de degradabilidade ou
outras especificidades, requeiram procedimentos especiais ou diferenciados para o manejo e a
disposio final dos rejeitos, considerando os impactos negativos sade e ao meio ambiente.
Classifica-se ainda os RS pelas suas finalidades. Existem duas categorias: os RS Reversos so
os restituveis por meio da logstica reversa, podendo ser reaproveitados como insumos no ciclo
de novos produtos; os RS Rejeitos so aqueles que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos acessveis e disponveis, no
apresentam outra possibilidade que no a incinerao, compactao ou outra disposio final
ambientalmente adequada.
A prioridade mxima do sistema aqui proposto a coleta seletiva e aproveitamento de rejeitos.
Assim prev-se uma meta imediata de 40% dos resduos reciclados, 35% destinado aos biodigestores, 4% a termoeltricas limpas e apenas 1% a aterros, este ltimo tendendo a zero a
longo prazo. Essa perspectiva constitui uma grande melhoria em relao aos dados mais atuais,
que indicam que 61% dos rejeitos so destinados a aterros, 21% a lixes, 3% a compostagem
e apenas 1% reciclado (PNSB, IBGE, dados do Brasil, 2000).
Como a questo dos resduos slidos crucial para as grandes cidades e sabe-se que um dos
pontos mais importantes na busca pela diminuio dos problemas do setor a diminuio de
resduos na fonte, o projeto dos portos fluviais aqui propostos inclui espaos de divulgao e
estmulo de uma cultura de consumo ambientalmente sustentvel. Assim teremos uma poltica de Estado comprometida com a reciclagem e reuso de materiais, diretrizes fundamentais
considerando os colocados problemas dos aterros e destinaes inadequadas de rejeitos das
grandes cidades.

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2.1.1. Sedimentos de dragagem
Os sedimentos de dragagem, pela sua quantidade, facilidade de transporte uma vez que a
carga se encontra nos prprios canais e lagos e necessidade de remoo, so a carga inaugural do Hidroanel. A dragagem o primeiro procedimento para possibilitar a navegao, assim
a carga transportada fruto da prpria adaptao dos canais.
Trata-se um material extremamente heterogneo que contm todos os sedimentos depositados
no fundo dos leitos de rios e lagos, alm da escuma/borra e resduos de superfcie. Entre eles:
areia, corpos de animais, chassis de automveis, esgoto, garrafas PET, etc. Uma parte componente dos sedimentos o lodo, que por conter metais pesados, contamina as cavas locais
onde os sedimentos de dragagem so depositados atualmente.
Existem dois tipos de Portos de Origem para esses sedimentos, ambos so Dragas-portos (definido no tpico 3.1). O primeiro fixo e se localiza nas foz dos grandes afluentes. O segundo
mvel e navega na foz dos pequenos afluentes, na extenso dos canais componentes do
Hidroanel e em todos os braos da represa Billings.
Em um primeiro momento, os Portos de Destino dessas cargas seriam os lagos dos antigos
portos de areia de Carapicuba, Itaquaquecetuba e Brao Alvarenga (cava na divisa entre os
municpios de So Paulo e Diadema). A longo prazo, os materiais recolhidos pela dragagem
devem ser conduzidos aos Triportos (definido no tpico 3.5).
2.1.2. Lodo de ETE e ETA
O lodo, segunda carga pioneira, gerado pelas Estaes de Tratamento de Esgoto (ETEs) e
Estaes de Tratamento de gua (ETAs).
Os Portos de Origem dessa carga so os Lodoportos (definido no tpico 3.2) localizado junto a
diversas fontes: as ETEs existentes, as Micro-estaes de Tratamento de Esgoto (mETE cujas
implantaes esto previstas nesse estudo) e as ETAs existentes.. Os Portos de Destino do
Lodo so os Triportos.

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Imagem 9: Diagrama de portos de destino de sedimentos de dragagem
Imagem 10: Diagrama de portos de destino de lodo

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2.1.3. Lixo Urbano
Considera-se lixo uma parte dos descartes dos Resduos Slidos (como conceituado pela lei).
Nesse estudo, lixo seria composto por: RS Urbanos, gerados por domiclios, estabelecimentos
comerciais e de servio, resduos de varrio, poda, capina, raspagem e roada; RS Industriais;
RS de Servios de Sade; RS Rurais; RS Especiais ou Diferenciados, que por seu volume, grau
de periculosidade, de degradao ou outras especificidades, requerem procedimentos especiais ou diferenciados para o manejo e a disposio final, considerando impactos negativos
sade e ao meio ambiente.
Os Portos de Origem do lixo so os Ecoportos e os Transportos (definidos nos tpicos 3.3 e 3.4,
respectivamente), sendo que o lixo j triado pode ser destinado diretamente ao Ecoporto. Os
Portos de Destino so os Triportos.
2.1.4. Entulho
O Entulho constitudo de restos de praticamente todos os materiais de construo (argamassa, areia, cermicas, concretos, madeiras, metais, papis, plsticos, pedras, tijolos, tintas, etc.).
No entanto, a maior frao de sua massa formada por material no mineral como madeira,
papel, plsticos, metais e matria orgnica.
O Entulho gerados pela construo civil e atualmente levado para centros de consolidao
em caambas transportadas por caminhes. Em So Paulo hoje as quatro empresas responsveis pelo servio recebem at 78 mil toneladas de resduos slidos recolhidos mensalmente por
empresas de caamba credenciadas, dos 42 Eco-pontos e de obras dos governos municipal e
estadual todo o volume hoje enterrado em aterros localizados na capital, o que condenado
por ambientalistas, principalmente pelo alto valor agregado desse tipo de material. H tambm
notvel irregularidade no despejo de Entulho, tendo, na cidade de So Paulo cerca de 1500
pontos de descarte ilegal dessa carga (Estado de So Paulo 30 de junho de 2011).
Os Portos de Origem dos Entulhos no triados, de caminhes-caambeiros, so os Transportos
e o entulho pr-triado pode ser destinado diretamente ao Ecoporto. Os Portos de Destino dos
Entulhos so os Triportos.

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Imagem 11: Diagrama de portos de destino de lixo e entulho
2.1.5. Terra (solo e rocha de escavao)

A terra, embora freqentemente no seja uma carga includa nos projetos de gerenciamento
pblico, uma carga de volume considervel que deve ser incorporada na gesto integrada de
resduos como quinta prioridade considerando que a escala da RMSP e a dinamicidade de
seu setor de construo civil possuem alta demanda de transporte e destinao dessa carga.
A terra definida como todos os rejeitos de escavao (solos e rochas) gerados em obras de
construo civil, de mbito pblico ou privado. Um exemplo de empreendimento que gera terra
a ser transportada o Metr. Esse material pode ser reutilizado na agricultura e em obras urbanas, como parques e diques acsticos barreiras que protegem as zonas urbanas dos rudos
emitidos pelas rodovias atravs de topografia planejada e tratamento paisagstico.
Os Portos de Origem da terra so os Transportos. Os Portos de Destino, a curto prazo, so os
lagos dos antigos portos de areia de Carapicuba, Itaquaquecetuba e Brao Alvarenga (cava na
divisa de So Paulo e Diadema). Os Portos de Destino ideais, a longo prazo, so os Triportos.

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Imagem 12: Diagrama de portos de destino de terra
2.2. O Circuito de Cargas

As cargas tem origem e destino dentro da cidade, onde so receptadas, processadas e destinadas. O circuito das cargas depende de sua localizao na metrpole e do tipo de carga. Em um
trajeto-tipo, a carga provinda de um caminho coletor receptada em um porto, onde ocorre
o transbordo. Pode ser triada nesse equipamento ou destinada a outro porto onde ocorrer a
separao das cargas. O material triado destinado, por via hidroviria, para um outro porto,
de maior porte, onde processado. Esse porto j est locado prximo ligao rodoviria e
ferroviria, assim o insumo transformado encaminhado via ferro, rodo ou hidro destinao
final. Variaes desse trajeto podem incluir trechos em ferrovias e outros trechos em rodovia,
origem de carga diretamente nos portos onde sero processadas, destinao final no porto de
processamento, entre outros.
2.3. O Transporte Fluvial Urbano de Cargas Comerciais (TFUCC)

O ciclo de gesto do Transporte Fluvial Urbano de Cargas Pblicas complementado com o
Transporte Fluvial Urbano de Cargas Comerciais Pioneiras, que se tornam insumos a partir da
matria reutilizada dos rejeitos slidos e podem ser transportados novamente pela hidrovia.

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Cargas Comerciais, como material de construo civil, produtos engarrafados e hortifrutigranjeiros, podero ser transportadas via fluvial, mas no so indispensveis para garantir a viabilidade
econmica do Hidroanel. O mesmo se pode concluir a respeito do transporte de passageiros,
sobretudo com finalidade turstica e de travessia lacustre. Essas cargas secundrias viriam
usufruir do sistema hidrovirio implantado sem interferir no transporte de Cargas Pblicas, otimizando assim o funcionamento da hidrovia sem prejuzos s prioridades de navegao.
2.3.1. As Cargas Comerciais pioneiras
As Cargas Comerciais Pioneiras so aquelas provenientes do prprio processamento ou reuso
das TFUCPs. Dentro da lei da Poltica Nacional de Resduos Slidos, esse tipo de Carga Comercial seria o conjunto de RS Reversos. Elas fecham, portanto, o ciclo dos produtos transportados
pelas hidrovias, representando um dos produtos finais do tratamento de RS na metrpole. A
logstica de transporte dessas cargas deve ser considerada como parte integrante do gerenciamento estatal.
2.3.2. Insumos para construo civil
Existe na RMSP uma substancial movimentao de materiais agregados da construo civil em
funo da elevada quantidade de obras em andamento. O maior volume, dentre esses materiais, o de areia. Observa-se que as pedreiras, de onde se extrai a areia, se localizam, em sua
maioria, na regio do Vale do Paraba, nas proximidades de rios. Para viabilizar futuramente essa
carga, do ponto de sua extrao at os portos de destino no Hidroanel, seria favorvel, portanto,
incorporar os rios e afluentes do Vale do Paraba na complexo total de hidrovias.
Deve-se considerar, alm disso, que o entulho reutilizado aps triagem pode ser ainda mais
interessante do que os materiais novos para a construo civil.
2.3.3. Hortifrutigranjeiros
Existe uma produo forte da agricultura urbana, principalmente nas regies perifricas da metrpole de So Paulo. A prefeitura j tem planos de incentivo formao de polos produtores
de agricultura urbana, uma atividade econmica interessante e que ajuda na preservao dos
terrenos prximos aos reservatrios de guas da cidade, que no podem ser contaminados. Os
projetos em desenvolvimento podem ser associados navegao das cargas produzidas pela
agricultura urbana, denominadas hortifrutigranjeiros.

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Essa carga deve ter seus trajetos restritos e curtos, tendo em vista a fragilidade e o grau de perecividade dos produtos e consequentes condies especficas de transporte que os Hortifrutigranjeiros exigem. As travessias podem ocorrer nas represas Billings e Taiaupeba, e tambm
nos lagos propostos na regio de Itaquaquecetuba, Suzano, Po e So Miguel. Em cada cais
de desembarque dos produtos hortifrutigranjeiros, sero montados mercados que atendem o
consumo local que podem ser atrelados a mercados de pulga, antiguidades e trocas (tipos de
comrcio que estimulam o reuso e trazem uma maior conscincia ambiental). Como colocado,
os cais dos Ecoportos podem receber essas atividades peridicas em seu programa.
2.4. O Transporte Fluvial Urbano de Passageiros

O transporte de passageiros no Hidroanel abrange travessias lacustres, o transporte pblico
de passageiros e o transporte dedicado ao turismo e lazer. Este ltimo j acontece no trecho
navegvel do rio Tiet, atividade que deve ser ampliada com a implantao do Hidroanel. O
turismo fluvial tem o carter educativo para a difuso da cultura da navegao e deve atender a
demanda de deslocamentos polos de turismo prximos da hidrovia e equipamentos flutuantes
(teatros, bibliotecas, etc.). O transporte pblico fluvial de passageiros deve estar integrado ao
sistema existente de transporte pbico, garantindo a intermodalidade. As travessias lacustres,
para o transporte de pessoas e veculos atravs de balsas, acontece atualmente na represa
Billings e deve ter sua rede ampliada.
Imagem 13: Barco de passeio no Rio Tiet, junho 2011
Imagem 14: Balsa do Boror travessia lacustre

operante na represa Billings

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3. PORTOS FLUVIAIS URBANOS DE CARGAS PBLICAS
Os Portos previstos no Hidroanel atendem as premissas do Plano Nacional de Resduos Slidos
e os conceitos de Ecologia Industrial e Logstica Reversa, situando a questo da sustentabilidade no centro das atividades promovidas pelo poder pblico na gesto dos resduos slidos.
O circuito das cargas, atravs do Hidroanel e seus portos que vo alm de simples terminais
de cargas , prope que todos os resduos sejam reaproveitados e, em ltimo caso, incinerados. Os ciclos de cada tipo de carga pblica culminam com a extino dos aterros e com a
reduo drstica dos fluxos desarticulados de cargas pblicas na RMSP, sobretudo no sistema
rodovirio.
Os Portos esto sub-divididos entre Portos de Origem, que enviam cargas atravs da hidrovia
(Dragaportos flutuantes fixos, Lodoportos, Ecoportos e Transportos), e Portos de Destino (PD),
que so sobretudo receptadores das cargas fluviais, os Triportos. O circuito de cargas estabelece que mesmo Portos de Origem possam eventualmente receber cargas e Portos de Destino,
possam enviar cargas atravs da hidrovia.
Foram estabelecidos critrios para insero urbanstica dos Portos de Origem e Destino de
cargas, pblicas e comercias, de acordo com os subsistemas de coleta de resduos slidos,
garantindo a abrangncia do transporte destas cargas. A escolha das reas de implantao
foi feita atravs da estimativa de demanda futura, de forma a contribuir com a reordenao da
logstica do transporte de cargas pblicas, de maneira mais eficiente em termos urbansticos,
econmicos e ambientais.
3.1. Dragaportos
As dragas tm como funo a manuteno permanente da hidrovia, retirando sedimentos que
so acumulados no leito dos rios, provenientes do processo de assoreamento e destinao
inadequada de lixo. Dezenas de afluentes significativos tm sua foz no Hidroanel, sendo esse
encontro um ponto crtico de acmulo de materiais. Para viabilizar a navegao, esses locais
devem ser submetidos constante dragagem.
H duas tipologias de draga: fixa e mvel. Apesar de ambas serem flutuantes, a dragaporto fixa
permanece atracada imediatamente jusante da foz dos grandes rios, impedindo ao mximo a
chegada de sedimentos ao Hidroanel. Por sua vez, a draga flutuante mvel uma embarcao
que se movimenta ao longo do canal, para cobrir a foz dos pequenos afluentes e os fundos de
brao das represas.

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Com o recurso da retroescavadeira, as dragas podem remover a cada operao cerca de 8m
de sedimentos, com a capacidade de realizar 12 operaes por hora, durante 20 horas dirias.
Assim, considerando um ano til de 180 dias e a realocao de sedimentos dentro do padro da
operao comercial de 50%, cada draga remover cerca de 1 milho de m por ano. O material
dragado deve ser encaminhado aos Triportos, onde sero reaproveitados na forma de agregados para a construo civil.
Para o pleno funcionamento do sistema, o projeto de dragagem prev uma estrutura porturia,
de 170 metros lineares de cais, instalada na margem jusante da foz do afluente, de forma que
duas chatas transportadoras fiquem atracadas simultaneamente, permitindo a peridica troca
de chatas e maior eficincia do sistema. Essa estrutura contm ainda uma edificao trrea
com salas administrativas, salas de controle, depsito de materiais e ferramentas, vestirios,
refeitrios e vivncia.
Imagem 15: Esquema do Dragaporto

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3.2. Lodoportos
O lodoporto o porto de origem do lodo, resduo do processo de tratamento de gua ou de
esgoto. Este porto deve ser implantado junto s Estaes de Tratamento de Esgoto (ETE) e
Estaes de Tratamento de gua (ETA) que estejam na rea de influncia do Hidroanel. O lodo
ser transportado do lodoporto ao triporto atravs do Barco Urbano de Carga (BUC), de casco
duplo e compartimento de carga fechado. No triporto, o lodo ser processado e receber uma
destinao final adequada (vide item 3.5).
Na rea de influncia direta do Hidroanel esto localizadas seis estaes de tratamento: ETE Barueri, ETA Estiva, ETE Parque Novo Mundo, ETE So Miguel Paulista, ETE Suzano, ETA Suzano.
Imagem 16: Lodoporto junto ao Transporto Jacu, em So Miguel Paulista (ilustrao A-306)
3.3. Ecoportos
Os Ecoportos recebem material pr-triado, proveniente de coleta seletiva, eco-pontos e grandes geradores de resduos slidos (shoppings, empresas, condomnios, entre outros). Os RS
chegaro via pedestres, veculos no motorizados, veculos motorizados individuais e caminhes coletores, e podem ser despejados diretamente no Barco Urbano de Carga ou atravs de

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esteiras rolantes. Caso seja necessrio, o resduo pode ser limpo e/ou pr-processado (compactado, triturado) para otimizar o transporte fluvial com destino ao Triporto.
Localizados s cabeceiras das pontes, na foz de afluentes e nos fundos de brao de represas,
os Ecoportos possuem cais (que pode ser flutuante), praa-ptio, galpo e edifcio que conta
com um Centro de Educao Ambiental. Este centro composto por salas multimdias e de
mltiplos usos para palestras, seminrios, reunies e demais atividades que permeiam a cultura
da reciclagem, tornando os Ecoportos verdadeiros polos difusores da conscientizao ambiental. Sugere-se tambm que as reas voltadas para a difuso do ensino ambiental disponham de
uma pequena composteira temtica e uma horta experimental.
Ainda dentro da perspectiva de estmulo sustentabilidade, os Ecoportos podem abrigar em
seu cais feiras de trocas, do tipo brechs ou mercados de pulgas, onde utenslios usados
so reutilizados, estimulando a cultura do reaproveitamento. Em uma perspectiva futura, quando os hortifrutigranjeiros forem incorporados s cargas que navegam no Hidroanel, os mesmos
cais dos Ecoportos podem ser usados como espaos para feiras de escala local. Ainda que
essas no sejam cargas que viabilizam o investimento no Hidroanel em um primeiro momento,
so extremamente desejveis tendo em vista o papel educador dos Ecoportos.
A gesto dos Ecoportos pode ser feita pelo poder pblico associado a cooperativas de catadores, hoje bastante organizadas e ativas na RMSP.

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Imagem 17: Esquema do Ecoporto
3.4. Transportos
Os Transportos recebem entulho, terra e resduos slidos no triados despejados nos atuais
Transbordos de Cargas Pblicas. Tratam-se de portos fechados, implantados em drsenas (bacia de manobra) onde atracam as barcaas carregadas com RS oriundos de caminhes coletores de Lixo urbano, de Entulho e de Terra. Como os Transportos recebem cargas provenientes
da coleta pblica (de grande volume), so equipados com programa de pr-triagem.
Cada Transporto abriga tambm um Ecoporto, que recebe cargas de estabelecimentos geradores que realizam a pr-triagem.
A obra de construo do Transporto deve ser equipada com uma pequena usina de concreto,
gerando material para a construo do prprio equipamento. A concreteira deve estar prevista

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j no Projeto Bsico de arquitetura e na licitao do mesmo, e o projetista deve locar essa usina
no terreno de maneira a poder servir ao canteiro e, depois da obra terminada, a usina passa a
servir s cargas comerciais.
Os 14 Transportos esto localizados montante das eclusas de Traio e Retiro, no canal do rio
Pinheiros; montante das Eclusas do Cebolo, Penha, So Miguel, e na foz do rio Tamanduate,
no canal do rio Tiet; canal de partilha, no divisor do canal Billings-Taiaupeba, no bairro de
Ouro Fino (municpio de Ribeiro Pires), foz do Estiva no lago Billings e foz do Taiaupeba Mirim
no lago da represa Taiaupeba.
Imagem 18: Eclusa e Transporto Cebolo, no canal navegvel Tiet (ilustrao A-303)
3.5. Triportos
Os Triportos so chamados assim devido s trs funes que lhes so atribudas: triagem,
processamento e destinao final; e ao papel tri-modal que lhes cabem, interpolando os meios
hidro, rodo e ferrovirio. Para isso, suas localidades so definidas em entroncamentos das diferentes matrizes de transporte. Esses portos so o destino final de todas as cargas pblicas

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consideradas nesse estudo. Ou seja, recebem resduos dos Dragaportos, Lodoportos, Ecoportos e Transportos, pela hidrovia. Cada tipo de resduo slido tratado no sistema do Hidroanel
de acordo com os conceitos de Logstica Reversa e Ecologia Industrial (vide Itens 1.4.4 e 1.4.5,
respectivamente).
Fundamentalmente uma indstria de processamento de cargas pblicas, o Triporto composto por usina de triagem, usina de processamento de materiais reciclveis, biodigestor e usina
Termeltrica. Em razo dessas atividades, as reas escolhidas para a implantao dos Triportos
permitem a recuperao dos corredores industriais dos municpios de Osasco, Guarulhos e
So Bernardo trs municpios economicamente importantes para a RMSP. Dessa forma, os
Triportos esto localizados na Lagoa de Carapicuba, na Cava de Itaquaquecetuba e prximo
ao Dique da Anchieta.
Imagem 19: Triporto Anchieta na Represa Billings (ilustrao A-312)
Os materiais reciclveis, aps a triagem, passam pelos seguintes processos: triturao e derretimento de vidros, derretimento de plsticos, compactao e fundio de metal, moeo de en-

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tulho para gerar britas e agregados midos e grados. Do Triporto, esse material transportado
via fluvial aos Transportos, onde a carga recolhida por caminhes e destinadas ao uso/venda.
O Triporto possui uma linha de cais de desembarque das cargas pblicas e uma linha de cais de
embarque de materiais processados e transformados em insumos para uso por empreendimentos pblicos e privados. Portanto este porto tambm se caracteriza como Porto de Origem. A
longo prazo, os Triportos podem ser grandes receptores de material de construo que chegam
Metrpole pelos modais rodovirio e ferrovirio. Esta carga comercial pode ser distribuda pela
hidrovia, atravs dos Transportos.
Os resduos slidos orgnicos que apresentam umidade superior a 10% so encaminhados ao
biodigestor, juntamente com o lodo proveniente de ETEs, de ETAs e da dragagem de canais e
lagos. O biodigestor, por sua vez, gera lodo, que pode ser usado como adubo, e biogs, energia
que ser utilizada no prprio processo industrial dos Triportos.
Os resduos slidos com umidade inferior a 10%, que no podem ser reaproveitados de nenhuma outra maneira, representam menos de 4% dos resduos coletados. Este material utilizado
para a gerao de energia e vapor destinados exclusivamente nos Triportos, atravs da usina
termeltrica. Antes de iniciar o processo, os resduos so submetidos a uma mquina compressora que retira a umidade, aumentando a eficcia energtica.
Os rejeitos lodo e cinzas que contm metais pesados, sero reaproveitados na constituio de
blocos carbonizados de pavimentao, atravs de prensas. Com tratamento adequado, a areia
extrada do lodo que corresponde de 20% a 30% do volume total, pode ser utilizada no processamento de blocos, segundo a Sabesp. Salienta-se que essas usinas devem filtrar os gases e
captar o CO2 emitido.
Assim como os Transportos, previsto que os Triportos sejam equipados com uma pequena
usina de concreto que produz material para a obra e posteriormente trabalha independentemente, servindo s cargas comerciais. A usina deve ser licitada e projetada no Projeto Bsico
de arquitetura, de maneira a servir nas duas etapas de construo e de atividade do Triporto.

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Imagem 20: Diagrama do circuito de cargas

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3.6. Configurao de sub-sistemas de Cargas Pblicas
Os Triportos so os equipamentos de maior porte e alcance dentro do sistema de coleta,
tratamento e destinao das Carga Pblicas aqui proposto, sendo Portos de Origem das Cargas
Pblicas e tambm Portos de Destino da Cargas Pblicas transformadas em insumos e matria
prima.
So propostos trs Triportos no sistema completo do Hidroanel Metropolitano de So Paulo,
que, juntos, tem a RMSP toda como rea de abrangncia. Separadamente os Triportos
configuram sub-sistemas, correspondentes sua rea de influncia: o Triporto de Carapicuba,
abrangendo toda regio do canal Pinheiros e cerca de metade do canal navegvel do rio Tiet, o
seu lado oeste (jusante); o Triporto de Itaquaquecetuba, abrangendo a metade leste do rio Tiet
(montante) e a hidrovia at a represa de Taiaupeba; e o Triporto do Dique da Anchieta, localizado
no reservatrio Billings e abrangendo a prpria represa e o Canal Lateral Billings-Taiaupeba.
Na implementao do Hidroanel cria-se uma ordem de prioridade entre os Triportos e seus
sub-sistemas: o Triporto de Carapicuba deve ser o primeiro a ser implementado. A rea j
navegvel pelo canal do rio Tiet, que ser somado ao canal do rio Pinheiros, at a barragem de
Pedreira, a curto prazo, assim h a previso de concluso do sub-sistema de Carapicuba at
2015. At essa fase outras etapas do Hidroanel estaro sendo desenvolvidas simultaneamente,
assim o Triporto Carapicuba funcionar na sua primeira fase recebendo cargas de outros subsistemas. Essa possibilidade vantajosa inclusive quando todos os sub-sistemas estiverem
operantes, prevendo uma redundncia que garante a confiabilidade na rede como um todo. Ou
seja, se houver algum problema que impea a navegao e acesso a um porto, a embarcao
poder mudar seu rumo e se dirigir outra estrutura porturia que o atenda adequadamente.
O sub-sistema seguinte o do Triporto de Itaquaquecetuba, que deve comear a operar mesmo
antes da concluso da Cidade-Canal Billings-Taiaupeba, atendendo parte leste (a montante)
do rio Tiet e, se necessrio, parte das cargas do sub-sistema de Carapicuba. Em seguida deve
ser construdo o Triporto do Dique da Anchieta.
Com a concluso dos sub-sistemas a possibilidade de redundncia mantm sua importncia: no
caso de falha de um dos Triportos os outros podem ser utilizados provisoriamente, garantindo
a continuidade da operao. Nesse sentido tambm muito importante a ligao do Canal
Billings-Taiaupeba, j que garante o acesso fcil da zona do sub-sistema de Itaquaquecetuba
ao sub-sistema do Dique da Anchieta.

40

Imagem 21: Diagrama do Hidroanel na RMSP e a diviso de trs sub-sistemas

41


4. EMBARCAES
4.1 Conceito Geral
A implementao do projeto do Hidroanel traz demanda por embarcaes de carga, embarcaes de passageiros e lanchas de servio. Essas devero atender aos requisitos e normas de
segurana hidroviria estadual, federal e internacionais. O desenho e especificaes tcnicas
das embarcaes devem atender aos parmetros do Hidroanel: navegao em canais estreitos
e rasos (profundidade do canal mnima de 2,5 metros), raios de curvatura da hidrovia, dimenses das eclusas (9 X 60 metros), quantidade de carga a ser transportada e o fluxo hidrovirio.
Alm disso, as embarcaes devero visar a qualidade ambiental urbana, no contribuindo para
a poluio das guas, do ar e sonora.
Devido ao alto fluxo e alta rotatividade de deslocamento em curtos trechos do Hidroanel, as embarcaes propostas so autopropelidas. As embarcaes devem ser movidas com sistema de
propulso moderno, utilizando a propulso eltrica ou hbrida (eltrica e biogs ou hidrognio);
preferencialmente propulso hbrida. No caso de propulso eltrica, a corrente deve ser obtida
por motor esttico movido biodiesel e dentro das normas de emisso de NOx.
A embarcao Nemo H2, com 22 metros de comprimento, 4 metros de boca e 1 metro de calado, desenvolvida para navegar nos canais de Amsterdam, um bom exemplo de utilizao
de clula de combustvel de hidrognio. Com seis cilindros de hidrognio pressurizados, tem
autonomia para navegar por 9 horas com velocidade de cruzeiro de 17 Km/h, transportando 87
passageiros mais a tripulao.
Imagem 22: Embarcao Nemo H2 barco conceito
As embarcaes, apresentadas a seguir, sero abastecidas nos Triportos e Transportos, totalizando 17 locais.

42


Tipologias de embarcaes de carga BUC
- BUC (Barcos Urbanos de Cargas)
- Dragas flutuantes mveis
Tipologias de embarcaes de passageiros BUP
- Balsas de Travessia Lacustre
- Embarcao de Transporte Pblico de Passageiros
- Embarcaes de Turismo
Tipologias de lanchas de servio
- Lanchas de Limpeza
- Lanchas de Rega
- Lanchas de Auxilio Navegao
- Lanchas de Socorro
4.2. Tipologias de Embarcaes de Carga BUC

BUC (Barcos Urbanos de Cargas)
Considerando que o circuito envolve a navegao em reservatrios de abastecimento da metrpole, importante que sejam estudadas as opes de navegao com as cargas hermeticamente fechadas e o emprego de embarcaes com poro de casco duplo ou com as cargas isoladas em containeres. Recomenda-se o uso do casco duplo devido sua utilizao em guas
internacionais, vide regulamentao da MARPOL. A utilizao do casco duplo visa a preveno
de vazamentos e conseqente contaminao das guas em caso de acidentes.
Os compartimentos de carga dos BUCs autopropelidos possuiro diferentes caractersticas,
conforme as cargas que iro transportar: as cinco cargas pblicas e as cargas comercias (vide
itens 2.1. O Transporte Fluvial Urbano de Cargas Pblicas e 2.3. O Transporte Fluvial Urbano
de Cargas Comerciais).
O compartimento de carga pode ser aberto apenas para o transporte de cargas no poluentes,
como materiais de construo (areia, brita, pedrisco, etc). Para cargas poluentes, o transporte
deve ser feito em compartimento de carga hermeticamente fechado. No caso do transporte de
cargas orgnicas, o compartimento de carga, alm de fechado, deve conter refrigerao

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Imagem 23: Exemplo de Barco Urbano de Carga para transporte de material de construo
Imagem 24: Exemplo de Barco Urbano de Carga (enfoque na auto propulso)
Para implantao imediata do Hidroanel, poder ser utilizado o sistema de empurrador e chata,
como na Hidrovia Tiet-Paran, desde que adaptado aos novos parmetros de funcionamento
do Hidroanel. mdio prazo este sistema dever ser substitudo pelo BUC.
Para a implantao a curto prazo, a motorizao hbrida pode ser adotada no sistema empurrador e chata. Essa tecnologia j comercializada por algumas empresas e tem muito tempo
de pesquisas acumuladas, voltadas para propulso hbrida de trens e nibus (como o sistema
SISHIP EcoProp). Sendo assim, faz-se necessrio o apoio a pesquisas de clulas de combustvel, como de hidrognio, tecnologia que est em fase avanada de testes.

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Imagem 25: Esquema embarcao com sistema de empurrador e chata
BUC-Draga (Dragas Flutuantes Mveis)

A draga flutuante mvel um BUC automotor com braos hidrulicos, com ps e dutos de suco para a retirada de sedimentos e resduos do fundo do canal. Este material dragado transportado no compartimento de carga com casco duplo da prpria embarcao. A curto prazo
podero ser utilizadas as dragas existentes, presentes atualmente nos rios Pinheiros e Tiet.
mdio prazo estas embarcaes devero ser substitudas pelo BUC-Draga.
4.3. Tipologias de Embarcaes de Passageiros BUP

Balsas de Travessia Lacustre
Para o transporte de pessoas e veculos, as balsas de travessia lacustre automotoras devero
substituir as atuais balsas cabo. A cabine de comando deve ser elevada, facilitando as manobras de embarque e desembarque dos veculos com maior segurana.
Embarcaes de Transporte Pblico de Passageiros
Embarcaes de baixa, mdia e grande capacidade, conforme demanda local, estas embarcaes devem estar integradas ao sistema existente de transporte pblico, garantindo a intermodalidade. As embarcaes devem possuir cabine fechada, isolada e com ar-condicionado
a fim de garantir o conforto e a segurana dos passageiros. A cabine dos passageiros deve
ser isolada da cabine do capito, sendo o acesso esta possvel apenas pelo lado externo da
embarcao.

45

Imagem 26: Exemplo de embarcao de trasporte pblico de passageiros
Embarcao de Turismo
As embarcaes de turismo devem atender a demanda de deslocamentos polos de turismo
prximos da hidrovia e equipamentos flutuantes (teatros, bibliotecas, etc.). Estas embarcaes
devem estar integradas polticas municipais e estadual de turismo e lazer. As mesmas embarcaes devem atender programas com carter educativo, vnculados s Secretarias de Educao, Cultura e Verde e Meio Ambiente, para a difuso da cultura da navegao. Os Ecoportos
e os Estaleiros Escolas so principais destinos destas embarcaes.
Um exemplo bem sucedido de embarcao de turismo o Bateuax Mouches, no Rio Sena, com
mais de 60 anos em operao.
Imagem 27: Embarcao de turismo em Paris Bateaux Mouches

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4.4. Tipologia das lanchas de servio
Lanchas de Limpeza
Tem o objetivo de limpar as margens e superfcie dgua dos canais e lagos. Sero equipadas
com bombas de suco, tanque acumulador, compressor e bombas de recalque, alm de possuirem poro para depsito dos resduos removidos. Esta lancha fundamental para garantir a
qualidade da paisagem e do ambiente urbano s margens do Hidroanel.
Imagem 28: Exemplo de lancha de limpeza
Lanchas de Rega
Embarcaes com finalidade de regar dos parques fluviais e a vegetao s margens da hidrovia no perodo de estiagem.
Lanchas de Auxilio Navegao
O objetivo destas embarcaes permitir a aproximao embarcaes necessitando de auxlio, sem a necessidade de atracar. Rpidas e geis, estas lanchas devem ter grande autonomia
e capacidade para transportar at 12 ocupantes, alm de material de apoio.
Lanchas de Socorro
Embarcaes para resgate e realizao de atendimentos de emergncia, o objetivo das lanchas
de socorro transportar equipes de bombeiros e paramdicos para socorrer vtimas na hidrovia.

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4.5. O servio pblico de construo naval
O Hidroanel traz um aumento na demanda por embarcaes na RMSP, tanto para transporte de
cargas quanto de passageiros, que devem ser construdas e reparadas em drsenas instaladas
ao longo do prprio Hidroanel. O acesso a essas atividades deve ser permitido tripulao, tcnicos e aos estudantes de FATECs, servindo tambm como centros de aprendizagem e conscientizao do interesse coletivo por melhorias e investimentos nas hidrovias.
Propomos o estabelecimento de um conjunto de Estaleiros na represa Billings, consolidando um
conjunto de infraestruturas navais, com diferentes programas. So propostos trs programas de
Estaleiros: Estaleiro Marina Oficina, Estaleiro Escola e Estaleiro Fbrica. Somados a esses o Triporto do Dique da Anchieta, tambm na represa Billings, ter seu programa acrescido de infraestrutura para reparo de embarcaes e reciclagem de materiais de barcos quebrados.
Estaleiro Marina Oficina
O Estaleiro Marina Oficina especializado em reparos e manutenes peridicas nas embarcaes. Seu programa simplificado para atender a estas duas funes: uma marina setorizada
voltada para embarcaes de servio e embarcaes de recreio; uma garagem seca de embarcaes, garagem aberta de carretas, galpo tcnico, administrao, vestirios, refeitrios,
almoxarifado, pontes rolantes para retirada das embarcaes da gua e uma empilhadeira para
barcos.

Estaleiro Fbrica
O Estaleiro Fbrica fica localizado prximo ao Dique da Anchieta, e responsvel pela produo
de embarcaes que suprem a demanda do Hidroanel.
Estaleiro Escola
O Estaleiro Escola tem como objetivo formar profissionais qualificados para trabalhar na construo naval. Os profissionais aliariam conhecimento tcnico a um conjunto de prticas humanistas, para isso o programa consistiria de uma Escola Profissionalizante (nos moldes da
FATEC de Ja) e um Centro Difusor de Cultura Naval. Assim o Estaleiro Escola poderia trabalhar
tambm com projetos como o Vento em Popa, que constri pequenas embarcaes vela com
o intuito de preservar tcnicas vernaculares de carpintaria naval e formar jovens velejadores,
estimulando a prtica de esportes nuticos.

48


O programa consiste em organizar o complexo em dois Eixos Estruturadores ortogonais: o primeiro eixo conecta dois polos denominados gua e Rua, representando a Margem da Represa
de um lado e a cidade do outro. Sob a influncia deste Eixo os edifcios so aproximados de um
ou outro polo, tal qual sua vocao. Junto Rua ficaro: acessos, vestirios, refeitrios, edifcios
administrativos. Junto gua: vivncia, cais seco, galpo de prottipos, rea de montagens e
testes. Fazendo a conexo entre os dois polos, h o almoxarifado, que organiza fluxo de materiais, equipamentos e ferramentas, do seu recebimento prximo Rua, at sua destinao
junto gua. O segundo Eixo, ortogonal ao primeiro, separa a rea pedaggica da rea de
construo, composto por um Bloco Didtico, contendo um Museu Naval, um Anfiteatro e uma
Biblioteca especializada.
O programa permite a visitao de maneira a integrar estudantes, funcionrios do Estaleiro, moradores do entorno e excurses escolares, favorecendo a disseminao de uma cultura naval.
O dilogo entre estes dois eixos se daria por reas de uso comum, como laboratrios, oficinas
temticas, refeitrio, vestirio e vivncia.

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Imagem 29: Esquema do Estaleiro Escola

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5. HIDROANEL METROPOLITANO DE SO PAULO
Os canais navegveis do Hidroanel configuram um sistema de transporte fluvial de cargas
intra-metropolitano. Todos os rios e suas margens que estruturam o anel hidrovirio so requalificados urbanisticamente, atravs de projetos de eclusas, barragens, lagos, canais e portos,
apresentados nas pranchas e no memorial descritivo que integram este Estudo de Pr-viabilidade.
O conjunto dessas intervenes estabelece um papel essencial s guas na logstica metropolitana, atravs de um desenho urbano que tem como fundamento a aproximao dos rios com
a vida na Metrpole Fluvial.
5.1. Hidroanel na Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet e Regio Metropolitana

de So Paulo (RMSP)
O Hidroanel localiza-se na Bacia do Alto Tiet, que ocupa uma rea de 5.985 km, com populao estimada de 20,31 milhes de habitantes (IBGE 2010). composto pelos canais dos
rios Tiet, e Pinheiros, pelos lagos das barragens Billings e Taiaupeba e pelo projetado canal
navegvel de interligao dos lagos das represas Billings-Taiaupeba, fechando um anel de vias
navegveis. Esse percurso atravessa 15 dos 39 Municpios da Regio Metropolitana de So
Paulo: Santana de Parnaba, Barueri, Carapicuba, Osasco, So Paulo, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Po, Suzano, Mogi das Cruzes, Ribeiro Pires, Rio Grande da Serra, Santo Andr, So
Bernardo do Campo e Diadema. Atua sobre a regio o Comit de Bacia Hidrogrfica do Alto
Tiet (CBH-AT) criado em 1991.
Em planos nacionais e estaduais2, o Rio Tiet considerado navegvel ou potencialmente
navegvel, em toda sua extenso, aproximadamente 1.000km, incluindo o trecho do Alto Tiet
na Regio Metropolitana de So Paulo. O Rio Tiet nasce em Salespolis e tem, prximo da
sua cabeceira, os rios Claro, Paraitinga, Jundia, Biritiba-Mirim e Taiaupeba como principais
contribuintes. No permetro metropolitano o Tiet recebe uma sequncia de contribuies de
crregos, dos quais destacam-se os rios Aricanduva, Cabuu de Cima, Tamanduate, Pinheiros
e Cotia.
Com a implantao do Hidroanel, a navegabilidade dos canais urbanos hoje possvel no rio
Tiet, de Edgard de Souza barragem da Penha e na represa Billings passa a ter alcance metropolitano, articulado com os modais ferrovirio e rodovirio existentes ou propostos como o
2
Tais como o PNV (Plano Nacional de Viao - Lei 5.917/73), PNVNI (Plano Nacional de Vias Navegveis
Interiores - PL 1.176/95) e PERH (Plano Estadual de Recursos Hdricos 2000/2003)

51


Ferroanel e o Rodoanel. Estabelece-se, ento, uma potente rede de canais urbanos navegveis
para transporte de cargas com alcance abrangente metropolitano.
O desenvolvimento do sistema de transporte hidrovirio metropolitano, sobretudo considerando
o transporte fluvial de cargas, favorece o balanceamento das diferentes matrizes de transporte,
conforme previsto no Plano Nacional de Logstica de Transporte (PNLT) e no Plano Diretor de
Desenvolvimento de Transporte (PDDT). Estimula-se assim o planejamento, o gerenciamento
articulado e a ampliao da rede intermodal das infraestruturas de transporte metropolitano.
O Hidroanel Metropolitano de So Paulo a espinha dorsal da Rede Hidroviria do Alto Tiet e o
projeto fundamental para a integrao urbanstica entre os rios e o desenho da cidade. Estabelece uma relao de complementaridade com os demais anis metropolitanos: o Rodoanel, em
construo, e o Ferroanel, em fase de projeto, compondo assim um sistema de redes integradas
de infraestruturas metropolitanas de transporte.
5.2. Trechos do Hidroanel Metropolitano

A partir do termo de referncia (concorrncia DH 008/2009) o Hidroanel Metropolitano foi
dividido em seis trechos. O trecho 1 do canal navegvel do rio Tiet j navegvel nos seus
41 km de extenso, de montante da barragem de Edgard de Souza, no municpio de Santana
do Parnaba, barragem da Penha. O trecho 2 do rio Tiet vai da barragem da Penha Foz do
Taiaupeba-Au. O trecho 3 o canal do Rio Pinheiros, com 25km de extenso, da Barragem
de Retiro barragem de Pedreira. O trecho 4 corresponde represa Billings, da Barragem de
Pedreira Foz do Ribeiro da Estiva, no municpio de Rio Grande da Serra. O trecho 5 o canal
e lago navegvel Taiaupeba compreendido entre a Foz do Taiaupeba Au e a Foz do Taiaupeba Mirim. O trecho 6 corresponde ao canal lateral Billings-Taiaupeba. Com 17 km de extenso, este canal artificial localiza-se nos vales dos rios Taiaupeba Mirim e Ribeiro da Estiva,
contribuintes das represas Taiaupeba e Billings, respectivamente.

52

Imagem 30: Diagrama dos trechos dos Hidroanel Metropolitano

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TRECHO
INCIO
TRMINO COMP. (m) N.A.
1A
Km 00
Km 13 +
220m
13.220
712,00
1B
Km 13 +
220m
Km 20 +
385m
7.165
1C
Km 20 +
385m
Km 31 +
365m
1D
Km 31 +
365m
2A
TRIPORTOS
TRANSPORTOS
ECODESCRIO
PORTOS
Barragem Edgard de Souza >

> Foz do crrego de Carapicuba
712,00
Foz do crrego de Carapicuba >

> Barragem-mvel / Eclusa do Cebolo
10.980
715,50
Barragem-mvel / Eclusa do Cebolo >

> Foz do Tamanduate / P_TIE 18
Km 45 +
25m
13.660
715,50
Foz do Tamanduate / P_TIE 18 >

> Barragem-mvel / Eclusa da Penha
Km 45 +
25m
Km 55 +
905m
10.880
724,50
Barragem-mvel / Eclusa da Penha >

> Eclusa de So Miguel Paulista
2B
Km 55 +
905m
Km 67 +
300m
11.395
731,00
Eclusa de So Miguel Paulista >

> Eclusa de Itaquaquecetuba
2C
Km 67 +
300m
Km 79 +
20m
11.720
737,00
Eclusa de Itaquaquecetuba >

> Foz do Taiaupeba-Au
5A
Km 79 +
20m
Km 83 +
30m
4.010
737,00
5B
Km 83 +
30m
Km 88 +
415m
5.395
748,00
6A
Km 88 +
415m
Km 98 +
40m
9.625
750,00 a
767,00
6C
Km 98 +
40m
Km 102 +
375m
4.335
773,00
752,00 a
6B
Km 102 + Km 105 +
375m
235m
2.860
766,00
E.EST 4 >
> E.EST 1 (Canal Lateral / Escadas de
Eclusas do Estiva)
4C
Km 105 + Km 107 +
235m
930m
2.695
747,50
E.EST 1 / Foz do Estiva >

> Eclusa Rio Grande / Dique do Rio Grande
4B
Km 107 + Km123 +
930m
575m
15.645
747,50
4A
Km123 +
575m
Km144 +
615m
21.040
746,50
3B
Km144 +
615m
Km 159 +
620m
15.005
722,50
3A
Km 159 + Km 169 +
620m
830m
10.210
717,50
1C*
Km 169 + Km 170 +
830m
345m
515
715,50
Foz do Taiaupeba-Au >

> Barragem / Eclusa do Taiaupeba
Barragem / Eclusa do Taiaupeba >

> E.TAM 1 / Foz do Taiaupeba Mirim
E.TAM 1 >
> E.TAM 6 (Canal Lateral / Escadas de
Eclusas do Taiaubeba Mirim) E.TAM 6 >

> E.EST 4 (Canal de Partilha Estiva
Taiaubeba Mirim)
Eclusa Rio Grande / Dique do Rio Grande >

> Eclusa Billings / Dique da Anchieta
25
Eclusa Billings / Dique da Anchieta >

> Eclusa de Pedreira
Eclusa de Pedreira >

> Eclusa de Traio
Eclusa de Traio >

> Eclusa do Retiro
Eclusa do Retiro >
> Eclusa do Cebolo
Imagem 31: Tabela dos trechos dos Hidroanel Metropolitano

54


5.3. Infraestrutura e Equipamentos
Os canais que compe o anel hidrovirio devero receber investimentos de infraestrutura para
viabilizar uma navegao adequada e melhora no gerenciamento integrado de recursos hdricos
da cidade. Considera-se a construo de um conjunto de intervenes pblicas, entre elas o
Canal Lateral Billings-Taiaupeba, 19 novas eclusas e um conjunto de barragens-mveis.
Alm disso, so fundamentais reformas na calha dos canais existentes, suprimindo interferncias e melhorando a gesto integrada. Sugere-se a construo de dois tneis canais de cada
lado dos rios, dois tneis canais para coleta de guas pluviais e dois para coleta de esgoto, totalizando um feixe de cinco canais. As guas de cada canal devem receber tratamento adequado
em projetos complementares a serem desenvolvidos.
Ao longo do traado dos rios do Hidroanel sero construdos os seguintes portos de origem e
destino de cargas: 36 Dragaportos fixos (para receptao de sedimentos), 4 Lodoportos (para
receptao de lodo), 60 Ecoportos (portos de receptao de lixo urbano), 14 Transportos (para
receptao de lixo urbano, terra e entulho) e 24 portos tursticos de passageiros. Os 3 Triportos
so as principais estruturas do sistema e, ao processar as cargas numa planta industrial, funcionam tanto como destino das cargas pblicas quanto origem dos insumos gerados a partir do
processamento dessas cargas. (Os tipos de cargas e portos so detalhados nos Captulos 2 e
3, respectivamente).
5.4. Etapas de Implantao do Hidroanel

As etapas de implantao do Hidroanel so associadas noo de prazos, com o objetivo de
que, em 8 gestes estaduais, o sistema esteja completo. Para tal fundamental que as gestes
estejam comprometidas com uma Poltica de Estado e ajam de maneira integrada. Os encaminhamentos necessrios para aquisio de todos os terrenos e para aprovao nos rgos
competentes devem acontecer a curtssimo prazo, enquanto o encaminhamento de projetos
deve ser conduzido sempre com pelo menos uma gesto de antecedncia em relao gesto
de concluso das obras.
As obras mais simples e rpidas sero as primeiras do Hidroanel, permitindo que a hidrovia
comece a operar no curtssimo prazo, tendo como cargas inaugurais os sedimentos de dragagem. Dessa forma, o sistema funcionar por trechos, trabalhando primeiramente em sua prpria
manuteno e ampliao.

55


O investimento na navegao urbana na RMSP justificado pelo transporte de Cargas Pblicas
(como colocado no captulo 2). Assim, alm das adaptaes dos canais para possibilitar a hidrovia necessrio encaminhar a implantao de todos os equipamentos necessrios recepo
das cargas, triagem e destinao desses materiais. Uma vez completo, o Hidroanel Metropolitano ser um sistema mais eficiente e mais seguro do que o circuito aberto, sem o trajeto em
anel, porque propiciar o deslocamento das cargas com as menores distncias e tambm a
possibilidade de redundncia em caso de falha em algum de seus pontos.
Sero necessrias adaptaes dos canais para possibilitar a hidrovia e a implantao de todos
os equipamentos necessrios para o gerenciamento das cargas pblicas. Todos os investimentos pblicos esto divididos entre as etapas de curtssimo, curto, mdio e longo prazo.
5.4.1. Curtssimo Prazo (2012 a 2014)
Os encaminhamentos necessrios para aquisio de todos os terrenos e para aprovao nos
rgos competentes devem ser iniciados a curtssimo prazo, assim como os levantamentos,
como levantamento topogrfico cadastral e o levantamento aerofogramtrico.
O trecho 1 do canal do Rio Tiet entre a Eclusa da Penha e a UHE de Edgar de Souza permite
uma articulao hidroviria entre as zonas leste e oeste da Regio Metropolitana de So Paulo,
uma vez que j navegvel.
As primeiras obras a serem realizadas no canal Pinheiros so a adaptao das estruturas do
Retiro e de Traio com eclusas: Eclusa do Retiro (E PIN 1) e Eclusa da Traio (E PIN 2). Com
essas transposies os trechos 3A e 3B sero navegveis a partir de 2013. Assim o trecho de
cerca de 25km, do Cebolo at o ponto jusante da Barragem de Pedreira, incorporado hidrovia, articulando a zona Oeste, os municpios de Barueri e Carapicuba, Zona Sul da capital.
O trecho da barragem da Penha at So Miguel, com 14km de extenso, poder ser somado
hidrovia com a concluso da Eclusa da barragem da Penha (E TIE 2), prevista para 2014. Ainda
na atual gesto mais 14km podem ser incorporados hidrovia, com a execuo de servios de
desassoreamento, estendendo a navegao at So Miguel.
As cargas inaugurais sero os sedimentos de dragagem do prprio rio, a curtssimo prazo destinados Lagoa de Carapicuba, depois ao Triporto nela implantado.

56


A ocupao da represa Billings apresenta demanda suficiente para que se crie um sub-sistema
de coleta e destinao de cargas internas antes da interligao com o restante da hidrovia. Assim, paralelamente s obras dos canais dos rios Pinheiros e Tiet os trechos 4A e 4B, na Represa Billings, podem ter a navegao de cargas iniciada, tambm a curtssimo prazo at 2014.
Imagem 32: Eclusa de Traio (ilustrao A-310B)
5.4.2. Curto Prazo (2015-2018)

A curto prazo a obra do Triporto de Carapicuba deve ser concluda (2015). Assim o sub-sistema
completo de Carapicuba passa a operar. Em seguida, deve ser feita a obra de adaptao da
ala ferroviria de cargas que passa pelo Triporto.
A terceira obra a curto prazo deve ser a Eclusa de So Miguel (E TIE 3), a ser concluda em 2016,
estendendo a navegao a montante do canal Tiet e abrangendo a zona norte de So Paulo e
o municpio de So Miguel Paulista.
Ainda a curto prazo, prevista a construo dos Ecoportos pioneiros, correspondentes metade do conjunto total de Ecoportos (30 dos 60, portanto). Para essa primeira etapa estabelecido
um critrio geogrfico: seguindo o traado do Hidroanel, devem ser construdos um Ecoporto
a cada dois previstos linearmente ao longo dos canais (um sim, outro no). Os investimento
devem comear pelo Ecoporto Montante do Cebolo (EP TIE 4) que ser implementado nessa
primeira fase. Assim teremos a curto prazo cerca de metade do nmero total de Ecoportos, servindo cada um deles uma rea de abrangncia maior nesse primeiro momento.

57

Imagem 33: Triporto de Carapicuba (ilustrao A-302)
5.4.3. Mdio Prazo (2019-2026)

A mdio prazo, o restante dos Ecoportos devem ser construdos (30), assim cada um dos 60 totais trabalhar com a rea de abrangncia prevista, quando o sistema operante tambm estar
mais adaptado e ser mais solicitado.
Em 2022 o Brasil comemora 200 anos de independncia, a data comemorativa pode incorporar a inaugurao de grande parte dos equipamentos fluviais de Cargas Pblicas. As primeiras
obras a mdio prazo devem ser eclusas que permitem acesso a mais outros trechos: eclusa de
Itaquaquecetuba (E TIE 4), com inaugurao prevista para 2019; eclusa do Dique da Anchieta
(E BIL 2), para 2020; eclusa Dique do Rio Grande (E BIL 3). Em 2022 os dois Triportos faltantes
devem comear a operar: Triporto de Itaquaquecetuba (TR 2), conectado ao restante do canal
do Rio Tiet pela Eclusa de Itaquaquecetuba (E TIE 4); Triporto Dique do Rio Grande (TR 3),
acessando o compartimento de Rio Grande da Serra da represa Billings pela Eclusa do Dique
do Rio Grande (E BIL 3) e assim navegando o reservatrio todo.

58


Ainda nessa etapa deve entrar em operao 13 dos 14 Transportos, sendo o 14, o Transporto
Estiva (TP 10), deixado para uma etapa posterior, por servir Cidade Canal Billings-Taiaupeba
que ainda no estar construda
Na segunda gesto a mdio prazo, (de 2023 a 2026) deve ser iniciada com a inaugurao da
Eclusa Pinheiros Pedreira (E BIL 1), em 2023, integrando a represa Billings aos canais do Pinheiros e do Tiet.
Imagem 34: Eclusa de Pedreira (ilustrao A-311)
5.4.4. Longo Prazo (2027-2040)

A primeira gesto do perodo de longo prazo deve ter como primeira obra a entrar em operao
a Eclusa da Barragem de Taiaupeba, em 2027. No canal Taiaupeba-Mirim, os lagos de alimentao do canal lateral do crrego do Taiaupeba-mirim e barragem dos mesmos devem ser
executados nessa gesto, at 2030, assim como o Tnel Canal do compartimento Rio Grande
da Serra da represa Billings, locado prximo estaca 111 e tendo 215m de extenso. Na segunda gesto do longo prazo a navegabilidade no canal Taiaupeba-Mirim deve ser inaugurada. A
segunda sequncia de inauguraes deve ser o grupo de 6 eclusas do canal Taiaupeba-Mirim
(E TAM 1 a 6), de 2031 a 2034, iniciando pela eclusa Taiaupeba-Mirim (E TAM 1). O terceiro
conjunto de obras da gesto so os lagos de alimentao do canal lateral do Crrego do Estiva.

59


Na terceira gesto a longo prazo, de 2035 a 2038, devem ser conduzidas as obras e entrar em
atividade o Canal Estiva, em 2038, e as 4 eclusas do canal da Estiva (E EST 1 a 4), uma por ano
a partir de 2035. A quarta gesto a longo prazo deve concluir as ltimas obras para finalizar o
Hidroanel. At 2040 deve entrar em operao o canal de partilha (Taiaupeba-Mirim Estiva), o
Tnel Canal e o 14 Transporto do Estiva (TP 10).
Tabela: Cronograma de obras

Governo
Trechos navegveis
Ano de
inaugurao
do trecho
Obras
Ano de
concluso da
obra
2012 - 2014
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
2012
1 ECLUSA DE RETIRO (E_PIN 1)
2013
curtssimo prazo
2A (Tiet II)
2014
2 ECLUSA DE TRAIO (E_PIN 2)
2013
3A / 3B (Pinheiros)
2013
3 ECLUSA DA PENHA (E_TIE 2)
2014
4A / 4B (Billings)
2012
2015 - 2018
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
1 TRIPORTO DE CARAPICUBA (TR 1)
2015
curto prazo
2A / 2B (Tiet II)
2016
3A / 3B (Pinheiros)
4A / 4B (Billings)
2019 - 2022*
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
mdio prazo I
2A / 2B / 2C (Tiet II)
2019
3A / 3B (Pinheiros)
4A / 4B / 4C (Billings)
2021
2 ALA FERROVIRIA DE CARGAS DO TR 1
2015
3 ECLUSA DE SO MIGUEL (E_TIE 3)
2016
1 ECLUSA DE ITAQUAQUECETUBA (E_TIE 4)
2019
2 ECLUSA DIQUE ANCHIETA (E_BIL 2)
2020
3 ECLUSA DIQUE DO RIO GRANDE (E_BIL 3)
2021
4 TRIPORTO ITAQUAQUECETUBA (TR 2)
2022
5 TRIPORTO ANCHIETA (TR 3)
2022
6 13 TRANSPORTOS
2022
7 57 ECOPORTOS
2022
2023
2023 - 2026
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
1 ECLUSA DE PEDREIRA (E_BIL 1)
mdio prazo II
2 CANAL LATERAL GUARAPIRANGA**
3A / 3B (Pinheiros)
3 ECLUSA GUARAPIRANGA**
4 TRANSPORTO GUARAPIRANGA**
5A (Taiaupeba)
2026
5 3 ECOPORTOS GUARAPIRANGA**
Represa Guarapiranga**
2027 - 2030
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
1 ECLUSA BARRAGEM DE TAIAUPEBA
2030
longo prazo I
(E_TAI 1)
3A / 3B (Pinheiros)
2 LAGOS DE ALIMENTAO DO CANAL
LATERAL DO CRREGO DO TAIAUPEBA-
5A / 5B (Taiaupeba)
2030
MIRIM E BARRAGENS DOS MESMOS
2031 - 2034
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
longo prazo II
1 CANAL TAIAUPEBA-MIRIM
2 6 ECLUSAS DO CANAL TAIAUPEBA-MIRIM
3A / 3B (Pinheiros)
(E_TAM 1 A 6)
3 LAGOS DE ALIMENTAO DO CANAL
5A / 5B (Taiaupeba)
LATERAL DO CRREGO DO ESTIVA E
6A (Cidade-Canal)
2034
BARRAGENS
2031-34

60


2035 - 2038
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
1 CANAL ESTIVA
2038
longo prazo III
2 4 ECLUSAS DO CANAL ESTIVA (E_EST 1 A 4)
2035-37
3A / 3B (Pinheiros)
5A / 5B (Taiaupeba)
6A /6B (Cidade-Canal)
2038
2039 - 2042
1A /1B / 1C / 1D (Tiet I)
longo prazo IV
- ESTIVA)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3A / 3B (Pinheiros)
2 TNEL CANAL
3 TRANSPORTO ESTIVA (TP 10)
2040
6A /6B / 6C
(Cidade-Canal)
2040
Eclusa de Retiro (E_pin 1)

Eclusa de Traio (E_pin 2)
Eclusa da Penha (E_tie 2)
Tri-porto de Carapicuba (Tr 1)
Ala Ferroviria de Cargas
Eclusa de So Miguel (E_tie 3)
Eclusa de Itaquaquecetuba (E_tie 4)
Eclusa Dique Anchieta (E_bil 2)
Eclusa Dique do Rio Grande (E_bil 3)
Tri-porto Itaquaquecetuba (Tr 2)
2040
2040
5A / 5B (Taiaupeba)
1 CANAL DE PARTILHA (TAIAUPEBA-MIRIM
11
12
13
14
15
Tri-porto Anchieta (Tr 3)

Trans-portos - 13
Eco-portos - 57
Eclusa de Pedreira (E_bil 1)
Eclusa Barragem de Taiaupeba
(E_tai 1)
16 Lagos de Alimentao do Canal
Lateral do Crrego Taiaupeba-mirim
17 Canal Taiaupeba-mirim
18 Seis Eclusas do Canal Taiaupeba-mirim
(E_tam 1 a 6)
19 Lagos de Alimentao do Canal

Lateral do Estiva
20 Canal Estiva
21 Quatro Eclusas do Canal Estiva
(E_est 1 A 4)
22 Canal de Partilha (Taiaupebamirim - Estiva)
23 Tnel Canal
24 Trans-porto Estiva (Tp 10)
Imagem 35: Diagrama com sequncia de obras do Hidroanel

61


6. CIDADE FLUVIAL
Os conceitos da Cidade Fluvial permeiam todos os princpios urbansticos considerados para o
projeto do Hidroanel Metropolitano, sobretudo para o projeto da Cidade Canal Billings-Taiaupeba que constitui um novo e importante eixo de urbanizao.
6.1. A Cidade Canal Porto Parque Fluvial
A gua na cidade um elemento fundamental, referencial, simblico e ldico.

Cidade Canal abrange os temas: cidade-porto, cidade-parque, cidade-linear, cidade-verde,
cidade-casa, cidade-jardim. Ou seja, trata-se de um conceito que rene diversas qualidades urbansticas para a construo de um tecido urbano considerando todas as suas complexidades.
Antes de ser uma Cidade Canal ela uma Cidade Porto Parque Fluvial, uma cidade que prioriza
o transporte fluvial e que configura seus parques em funo e para a proteo dos rios. Retoma-se, assim, a funo das vrzeas como tanques de acomodao das guas pluviais.
Para que exista a integrao urbanstica entre canais e cidade, primordial que a orla fluvial
seja habitada. A Cidade Canal basicamente formada por um conjunto habitacional orientado
pela sua espinha dorsal, a hidrovia. esse conjunto de guas navegveis que deve tambm
modular os outros sistemas infraestruturais e a rede de polos estruturadores os equipamentos
pblicos.
6.2. Os elementos estruturadores da CIDADE CANAL

6.2.1. CANAL
O projeto da arquitetura do programa (elementos e edifcios que constituem a interveno) da
Cidade Canal construdo a partir do programa pblico de infraestruturas, equipamentos sociais e habitao social, articulados pelo canal navegvel, que deve balizar a definio dos
eixos estruturais de saneamento ambiental, mobilidade urbana e transporte pblico de cargas
(primordialmente) e passageiros.
Os elementos construdos ao longo dos canais tm a funo de integr-los ao tecido urbano
e destitu-los do papel que lhe intrnseco: um obstculo natural. O planejamento adequado
responsvel pela transposio modular do canal e pela conseqente integrao entre as duas
margens e as cidades que se constroem a partir delas.

62

Imagem 36: Praa da eclusa na Cidade Canal (ilustrao A-316B)
Contribuindo para a integrao entre as margens, as vias expressas de circulao rpida de

automveis transferida para tneis ou diluda nas avenidas paralelas aos canais, para que no
haja um segundo obstculo, este bem mais agressivo, a ser transposto.
Dessa forma, o planejamento consiste em conformar um sistema de reas livres pblicas atravs de espaos verdes contnuos, ou seja, uma rede de parques fluviais urbanos que permitam,
alm disso, o percurso de pedestres e ciclistas. O conceito fundamental regente a continuidade de percurso ao longo dos canais e a presena de constantes ligaes eficientes entre as
margens e entre o parque e a cidade. As pontes e o bulevar fluvial fazem esta transio sistmica, projetadas na escala do pedestre.
Eclusas e Barragens Mveis
As eclusas de navegao e as barragens mveis podem estar localizadas nas projees das
pontes de equipamentos, que nesse caso funcionam tambm como centros de controle do sistema hidrovirio, coordenao e monitoramento do trfego, das eclusagens, do nvel dos rios e

63


reservatrios, e das condies meteorolgicas da regio. Essa torre serve de referncia, assim
como os faris, para os navegantes.
As barragens mveis configuram um sistema integrado, locadas nas foz dos afluentes e na
foz dos afluentes dos afluentes. Constitui uma capilar rede de lagos que tem funo mltipla
de regularizao da vazo, controle de cheias e ponto notvel do sistema de parques fluviais
urbanos.
Imagem 37: Cidade Canal (ilustrao A-316A)
Parque Fluvial
O Parque Fluvial segue o desenho das superfcies das guas dos canais e lagos. Na foz de cada
afluente e junto s eclusas de navegao os canais dos rios so alargados, formando praas
dgua. Trata-se de um elemento de transio obrigatrio entre rios e malha urbana adensada.

64


Em alguns trechos dos canais so construdos canais laterais que formam ilhas alongadas,
onde podem ser implantados parques, marinas, piscinas pblicas, bosques, campos gramados,
praias, cais, restaurantes, museus, wetlands3, etc. Todos esses equipamentos esto na escala
e no centro da metrpole.
Assim, a Cidade Canal tem como base a trama de canais, lagos, ilhas e pennsulas artificiais
projetados e interligados, formando um sistema de navegao inserido em reas arborizadas de
lazer. Parques e portos urbanos so coordenados modularmente e intercalam reas de lazer e
reas funcionais. A estrutura das margens dos canais se define em dois patamares: o cais baixo
e o cais alto, criando uma topografia que aproxima os homens do contato com as guas, ao
mesmo tempo que permite diferentes cotas de atracagem e inundao.
Bulevar fluvial
O Bulevar comporta os fluxos dos diversos modos de transporte, alm de ser tambm um eixo
para a implantao de redes de infraestrutura. As vias caractersticas so: passeio de pedestres
(constituda por caladas largas densamente arborizadas), ciclovia, VLTs (Veculo Leve sobre
Trilhos), leito carrovel (pontuado por faris que controlam a velocidade), e, novamente, caladas de pedestres parcialmente cobertas em galerias trreas de comrcio ou servio. O bulevar
fluvial o eixo principal que rene as qualidades de vitalidade das ruas e caladas, os terraos
lineares, os passeios pblicos, todos voltados ao o parque-canal.
As quadras lindeiras aos bulevares fluviais so pequenas e de alta densidade, com edifcios de
gabarito mdio de seis pavimentos. Os trreos dos prdios do bulevar fluvial so ocupados por
lojas, cafs, restaurantes e bibliotecas, escritrios, creches pblicas e servios na sobreloja e
habitao social nos demais pavimentos com vista para os lagos e canais.
A calada tcnica, por sua vez, pode contribuir para a organizao das infraestruturas urbanas4
e para a valorizao da paisagem do ambiente fluvial. Isto atravs da instalao subterrnea dos
ramais pblicos, tais como a eletricidade, o abastecimento dgua e a rede de dados.
3
Uma importante tcnica para tratar as guas dos rios o wetland. Trata-se de um sistema de jardins
implantado nas margens dos canais. Em funo do tipo de poluente so escolhidas espcies de plantas que so
capazes de tratar esgotos, efluentes industriais e lodo sanitrio, que por sua vez transformado em adubo para o
prprio jardim. O Parque Fluvial deve incorporar esses jardins na concepo de sua paisagem. Constitui-se numa
alternativa ecolgica ao aterramento e incinerao. O conceito aprofundado no tpico 7.2. Projetos associados:
wetlands.
4
Rede tubulaes, tneis-canais e micro estaes de tratamento de esgoto; rede de canais e lagos de
drenagem das guas pluviais; rede de tubulaes subterrneas de cabos de energia eltrica, telefonia, etc.

65

Imagem 38: Afluente do Hidroanel em So Miguel Paulista (ilustrao A-306B)
Edifcios
Os edifcios de apartamentos e escritrios da Cidade Canal conformam um conjunto arquitetnico linear implantado ao longo do bulevar fluvial. Na altura das grandes rvores urbanas, eles
possuem de trs a seis pavimentos. Apesar de baixos, a organizao adequada desses edifcios
deve garantir uma densidade urbana desejvel.
Na metrpole de So Paulo, as densidades variam de um extremo a outro por ser muito heterognea e precariamente planejada (na favela de Helipolis a densidade de 800hab/ha, em
Itapecerica da Serra no chega a 11hab/ha). A mdia de densidade em So Paulo, de 70hab/ha,
no diz muita coisa, tendo em vista os ndices agudos de desigualdade entre bairros e regies.
Em Paris (intra muros), essa taxa gira em torno de 200hab/ha, o que seria um numero desejvel
(especialistas estimam que uma taxa ideal seria de 225 a 300hab/ha). Uma maior densidade
promove trajetos mais curtos concomitante a uma maior demanda de equipamentos e servios
de proximidade. Para atingir esse ndice, deve se implantar uma porcentagem mnima de habi-

66


tao em cada bairro, numa tentativa tambm de tornar a cidade mais homognea em termos
de servios, comrcio, cultura e moradia.
Uma das premissas da Cidade Canal alcanar esse tratamento igualitrio da ocupao do
solo. Alm da busca da densidade ideal, prev-se a multipolaridade: inmeros polos de maior
relevncia espalhados estrategicamente pela metrpole favorecendo um desenvolvimento local.
Caracterizar esses polos no se d entretanto de forma sistemtica, mas resulta de uma anlise
sensvel e inventiva do territrio, das suas potencialidades inerentes, no apenas relativa sua
geografia, mas ao tipo de ocupao e s demandas latentes. Essa medida cooperaria para a
igualdade e solidariedade urbana. To importante quanto a constituio fsica desses polos,
a costura que os liga: a qualidade da constituio dos tecidos urbanos intersticiais que do
coeso malha habitada.
6.2.2. PONTES
As pontes so fundamentais para a estruturao da cidade fluvial. Tratam-se do eixo transversal
que modula o eixo longitudinal: o canal fluvial. As pontes constituem a ligao entre as duas
margens do canal e definem o cruzamento de dois caminhos: o aqutico e o terrestre. So, sobretudo, locais de convergncia e de encontro.
As pontes no devem ter sua funo restringida, entretanto, travessia, podendo tambm incorporar estaes de VLT ou equipamentos pblicos como escola, posto de sade, biblioteca, ou mesmo lojas, bares entre outros servios. O acesso s pontes/equipamentos se d em
praas implantadas nas duas margens, de modo a integr-las estrutura da cidade existente.
Ele uma galeria elevada. A modulao de cada uma delas difere em funo da natureza dos
modos de transporte que estas acessam; as pontes para pedestres e veculos motorizados e/
ou eltricos devero, sempre que possvel, respeitar uma distncia mnima de 2km. As pontes
de equipamentos so formas destacadas ao longo do parque-canal que esto na escala do
percurso e das distncias do pedestre. Os encontros das cabeas das pontes de equipamentos
com os bulevares fluviais marcam os endereos das estaes da linha de transporte pblico
de passageiros (veculo leve sobre trilhos VLT), onde a velocidade aumenta ao longo do eixo
estruturador.
Na reestruturao de So Paulo atravs do Hidroanel, as pontes existentes que atualmente no
esto adequadas s condies mnimas de navegabilidade (que no apresentam um vo mnimo
entre pilares e altura) devero ser submetidas s obras de engenharia; em alguns casos dever
adotar-se a soluo de pontes-mveis, principalmente nas pontes ferrovirias. As pontes m-

67


veis so traadas quando existe a necessidade de continuidade de eixos virios urbanos transversais aos canais navegveis. Elas se abrem para permitir a passagem de embarcaes. Dessa
maneira, essas pontes, levadias, com contrapesos, giratrias, ou rotatrias, devem substituir
pontes em nvel que no tm altura suficiente para a passagem de embarcaes. A funo da
ponte mvel no dificultar o percurso dos pedestres e ciclistas, e garantir a continuidade e
conforto do passeio pblico, sem desnvel, sobe-desce, passarelas e tneis constrangedores.
Um terceiro tipo de ponte a de pedestres, as passarelas: com rampas ou elevadores hidrulicos, implantadas no Parque Fluvial num intervalo de 100 a 125m.
Esquematicamente, a cada mil metros de canal so construdas uma ponte de equipamentos,
duas pontes mveis e trs pontes para pedestres. Essas ligaes so responsveis pela integrao das duas margens dos canais, sendo que as distncias entre elas depende, no s
de uma distribuio lgica e igualitria, mas da trama urbana existente e do grau de demanda
das ligaes. Os Equipamentos Pblicos lindeiros ao canal sero preferencialmente implantados nas cabeceiras das principais transposies. Prev-se uma pluralidade de funes desses
equipamentos nos eixos traados pelos canais, principais e adjacentes, para prover uma diversidade social.
6.2.3. TORRES
As torres marcam a paisagem da cidade fluvial como pontos de referncia. Devem ser construdas em torno das praas de equipamentos sociais situadas no encontro entre ponte e estao
ou porto. Seriam no mximo quatro torres de uso misto em cada margem, nas extremidades
das pontes. Tratam-se de elementos primordiais para configurar e viabilizar o ambiente fluvial,
atraindo empreendimentos e investimentos, alm de promoverem a densidade desejada para
a rea.
As torres devem, essencialmente, ser implantadas reafirmando as orlas fluviais como beira-rio.
A articulao e uso misto da base, do corpo da torre e da cobertura so de suma importncia
para garantir a intensidade no uso da orla fluvial. A base das torres pode ser constituda por
vrios nveis: o trreo, onde se d o acesso coberto ao comrcio e servios trreos e prpria
torre. Nos nveis superiores so instaladas sobrelojas ou andares de servio. A cobertura abriga
atividades coletivas como terraos, creches e espaos verdes.

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CIDADE CANAL
CANAL
canal navegvel
eclusas e barragens mveis
bulevar fluvial
passeio pblico generoso e arborizado

ciclovia
bonde
leito carrovel semaforizado
parque fluvial
sistema de espaos livres

praia urbana
floresta urbana
agricultura urbana
jardins filtrantes
edifcios
PONTES
uso misto
ponte mvel
ponte/equipamento
TORRES
trreo
comrcio
servio
corpo
habitao
escritrio
cobertura
equipamento pblico
praa verde
Imagem 39: Diagrama conceitual da Cidade Canal

69


6.3. A busca de uma qualidade de estrutura ambiental urbana
A sabedoria acompanha os rios, provrbio japons.
Os rios de So Paulo esto confinados entre avenidas expressas, nos limites de canais relativamente estreitos. As caractersticas rodovirias destas avenidas, aliadas ocupao das
vrzeas, poluio dos rios urbanos e conseqente degradao da orla fluvial, isolaram os
rios da cidade. O pedestre no consegue mais se aproximar da beira das guas fluviais. Os rios
deixaram de ter uma presena notvel na rea urbana, os carros em alta velocidade conformam
um obstculo que impede que eles sejam vistos ou integrados no contexto da cidade.

Viabilizar o Hidroanel no significa apenas promover a navegao, mas se trata tambm da possibilidade de retomar a importncia da visibilidade dos rios urbanos, da sua capacidade de estruturar espaos, valoriz-los e edificar uma cidade que promova a qualidade de vida dos seus
habitantes. Deve-se retomar a funo dos rios como elementos da identidade de So Paulo.

Adotar esse partido vai alm de direcionar a urbanizao, trata-se de uma maneira de optar pela
qualidade ambiental como meio de estruturao da cidade. Essa postura de respeito ao meio
ambiente, atribuindo-lhe a relevncia que lhe cabe, aparece no cerne da metodologia proposta,
e no apenas no resultado final. Busca-se, portanto, promover a ecologia urbana atravs da
considerao dos elementos naturais como referncias para lazer, habitao, trajetrias, esporte, entre outras atividades.

Dentre as tarefas do poder pblico, uma das mais urgentes edificar a arquitetura da cidade
atravs da reconstituio dos espaos pblicos. Esses espaos que esto classificados em 3
categorias: Infraestrutura; Equipamentos urbanos; Habitao social.
Em infraestrutura inclui-se: saneamento ambiental, mobilidade urbana e transporte pblico.
Prope-se que a mobilidade urbana, proporcionada pelas redes virias, seja redefinida tendo os
rios como base. Configurando um urbanismo lento, a velocidade dessas vias segue uma escala
crescente a partir das orlas. s margens dos rios esto os parques fluviais, seguido de um bulevar fluvial, passeio de pedestres, ciclovia, VLTs (Veiculo Leve sobre Trilhos), caladas largas
e arborizadas, leito carrovel (pontuado por faris que controlam a velocidade), e, novamente,
caladas de pedestres parcialmente cobertas em galerias trreas de comrcio ou servio. Essa
classificao de velocidades em hierarquia prev que o sistema mais rpido, o do automvel, se
d em espao restrito, enquanto que os passeios de pedestres, as ciclovias, os VLTs predominem e configurem o que se denomina ruas vivas. esse tipo de qualidade ambiental urbana que
se pretende atingir: um sistema que se contraponha s vias expressas, ao urbanismo do auto-

70


mvel. Busca-se a partir desses conceitos substituir a cidade hostil ao homem por uma cidade
onde prevaleam as transposies de pedestres, que facilite o encontro, promova a convivncia
e o estar, transformando o fluxo em percurso.
Nos Parques Lineares Fluviais, dessa maneira, estaro presentes as modalidades de transporte
mais prximas da escala do pedestre e menos agressivas ambientalmente, como: calades,
ciclovias e ciclo faixas e os VLTs. Nesse sistema, importante identificar vias paralelas s expressas das marginais, em mbito mais local, na malha urbana existente e nos projetos regionais. O trfego nas marginais se diluiria, transferindo-se em parte para os anis virios, em parte
para essas vias alternativas.
No urbanismo lento, o ritmo do homem imperante. O espao construdo segundo a escala
humana, baseada em referncias do corpo e nas suas potencialidades. Os trajetos e lugares se
constituem segundo uma lgica de atividades cotidianas, permitindo que elas se concretizem
de maneira fluida, fcil e agradvel. O domnio do espao urbano possvel se a interferncia
no espao natural se der de maneira coerente visando o conforto, o abrigo, a acomodao e
os percursos. Habitar, num sentido mais macro de uso, alm da prpria morada, das vias e dos
espaos pblicos, uma demanda fundamental de existncia do homem e deve se dar num
contexto de fcil legibilidade e incorporao pelos seus usurios.
A mobilidade na metrpole uma condio sine qua non na vida moderna. O homem urbano
percorre a cidade em carros, trens, nibus, a p. ao longo dos seus trajetos que possvel
tomar conscincia da extenso do aglomerado urbano e se apropriar do seu habitat. A mobilidade deve ocorrer de maneira igualitria, de forma a permear eficientemente todo o territrio
habitado. Um sistema de transportes mal planejado pode ser responsvel por excluso social,
impedindo acessos s instituies de ensino, aos parques, aos museus, alm de todos os outros equipamentos a que tem direito e/ou necessidade de usufruir. Alm dessa ligao de pontos distantes, deve-se prever tambm uma malha urbana que atenda s demandas locais.
essa escala mais bairrista que permite o urbanismo lento e uma qualidade de vida caracterizada
por trajetos agradveis e curtos. Nesse sentido, os caminhos concntricos ou que ligam pontos
diametralmente opostos so aliviados, enquanto que as vias locais ganham maior importncia.
A hierarquizao por intensidades no se refere apenas s velocidades de trfego, mas tambm
s vias que definem a malha urbana. A rede viria comporta vias multimodais segundo a diversidade de modos de vida e de deslocamentos, induzindo em cada bairro diferentes densidades
espaciais e programticas. Concomitante s multimodais esto os pontos intermodais, atuantes numa escala metropolitana, de acordo com o planejamento estratgico urbano e social do

71


territrio. Para diminuir o impacto dos veculos individuais, esses pontos de troca de modos de
transporte coletivo devem ter uma boa gesto espacial de sua articulao com o tecido urbano,
facilitando o seu uso5. A localizao dessas estaes multimodais deve permitir fcil acesso e,
sempre que possvel, aproximar-se dos principais eixos virios.
A infraestrutura de transportes marca a cidade como cicatrizes. A massa de veculos que circulam em diversas direes, traando obstculos, mais ou menos espessos, mais ou menos densos, contnuos, interrompidos, velozes, lentos ou estacionados, sincronizam-se com pedestres
que cruzam apressados, atentos, em intervalos breves, cronometrados. No h espao para
caminhar deriva, sem destino, sem objetivos diretos. Uma cidade porm, deve ser formada
pela heterogeneidade em diversos sentidos, inclusive de tipos de atividades: o programa deve
coexistir com o improviso, a funcionalidade com o suprfluo. A simultaneidade desses quase-contrrios garante a satisfao do errante ao indivduo com um objetivo determinado.
Numa metrpole onde imperam as travessias em detrimento do estar, o cidado se torna
ainda mais annimo, mais solitrio, o contato minimizado para ser o mais eficaz possvel. Da
janela do nibus se v cenas entrecortadas, episdios urbanos em fuga. A velocidade dos
transportes no permite testemunhar a integralidade de um fato, mas uma sequncia de cenas
segundo uma cadncia de eventos sem nexo entre si. Esse ritmo acelerado coopera para a
individualizao do homem, sua dificuldade de percepo do espao no qual est inserido e a
interao restrita com outros cidados. O espao se reduz funo mnima que pode exercer,
perdendo as possibilidades latentes de proporcionar encontros ao acaso, interaes sociais
breves mas necessrias numa comunidade saudvel. Nessas circunstncias, a cidade tem sua
funo de promover a coletividade fragilizada, assim como a sua capacidade como espao
multissensorial de despertar todos os sentidos com sua complexidade inerente.
Reestruturar So Paulo pautando-se nos parmetros do urbanismo lento e das ruas vivas significa retomar o papel original da cidade: espao de reunio de pessoas com capacidades e
talentos diversos que se complementam e constroem um habitat mais rico em conjunto. Uma
cidade que no promove esse tipo de atividade, que permite o usufruto da multiplicidade inerente numa sociedade, gera o isolamento dos indivduos. Perde-se a possibilidade de trocas
de ideias e conhecimentos, mantendo-se apenas as trocas mercantilistas, de bens e servios.
Alm do bom planejamento da cidade, visando essa sua funo bsica de reunir pessoas, deve-se primar por uma boa qualidade arquitetnica das ruas, espaos livres, praas e parques,
5
REBOIS, Didier. Palestra Multimodalit, Intermodalit. Faire la ville avec des rues plurielles. Buenos Aires,
15/15/2006

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que devem ser permeveis, de fcil leitura, adaptveis, flexveis e variados. Os lugares pblicos
devem apresentar mltiplas potencialidades de ocupao. Em todas as escalas de estruturao
e materializao do espao a flexibilidade uma estratgia determinante para que a cidade
possa se reinventar. Para que o planejamento tenha uma boa durabilidade, deve-se considerar
que a nica constante da condio humana a prpria mudana. Isso s possvel se os tecidos urbanos forem bem conectados e permitirem mobilidade em todas as direes a todos
os pontos. No mbito do edifcio, as tipologias flexveis seriam: ptios internos pblicos (que
criam microclimas protegidos no corao dos edifcios ou de um quarteiro, verdes, iluminados,
ntimos e destacados do burburinho das ruas); praas bem elaboradas que comportem diversas
atividades; arcadas (dispostas ao longo de bulevares ou no entorno de praas, sob abrigo dos
intempries, intermediando calada livre e de servios e comrcio).
Constituir ruas vivas, retomando sua funo social e seu carter democrtico, tem como premissa imperativa conceber espaos confortveis. Esse conforto definido pelas sensaes
que o ambiente provoca no indivduo: sensao termo-acstica agradvel e de segurana. Para
garantir o conforto ambiental urbano no bastam os grandes parques confinados em seus permetros, ou reas florestais perifricas. Alm de uma arborizao na totalidade da metrpole,
existe a necessidade da criao de microclimas em espaos verdes numerosos, espalhados
de maneira capilar e sistmica por toda So Paulo. Dessa forma, recuperam-se elementos que
foram suprimidos da cidade e que so fundamentais e indispensveis para o conforto ambiental
urbano: a vegetao e a gua. Diferentemente de suas ocorrncias espontneas em florestas
nativas, na cidade, esses elementos devem ser projetados, sistematizados em espaos livres
qualificados e mais do que isso, devem ser estruturadores6. A espinha dorsal da cidade so os
rios, que se transformam em mquinas fluviais, pontuadas por equipamentos que permitem sua
navegabilidade e tambm por programas ligados s suas funes porturias. Os rios definem
parques lineares que percorrem toda a cidade promovendo uma biota urbana.
O microclima urbano pode aparecer de diversas formas: agricultura urbana, cinturo hortifruti,
hortas comunitrias, pocket parks, praas, florestas urbanas, entre outras. Nesse cenrio, so
suprimidos: as ilhas de calor, espaos ridos onde predominam as edificaes, e os canais de
esgoto a cu aberto. As hortas comunitrias, alm de sua funo direta de plantio, so tambm responsveis pela integrao dos habitantes de um bairro, podendo se tornar lugares de
cultura, festas, refeies comunitrias e convvio de um modo geral. Terrenos abandonados
podem incorporar essa funo de lugar de convivncia nas proximidades do lar e promover a
possibilidade do contato com a terra e produo dos prprios alimentos. J os pocket parks
6
Projetar reas verdes de modo capilar e sistemtico significa definir um aproveitamento mximo da
potencialidade dos lugares, por mais reduzidos e irregulares que forem, respeitando a densidade e a necessidade
programtica de cada regio da cidade.

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so pequenos espaos pblicos constitudos em terrenos vazios intersticiais que sobraram no
processo de urbanizao: entre prdios, em esquinas agudas, etc.
6.4. So Paulo, metrpole fluvial

6.4.1. A Cidade Canal Billings-Taiaupeba
Esse trecho do Hidroanel denominado Cidade Canal: um canal artificial com aproximadamente dezessete quilmetros de extenso, proposto de maneira fechar o anel hidrovirio da Grande
So Paulo, interligando as represas Billings e Taiaupeba.
Atualmente a regio uma rea de ocupaes esparsas e desordenadas definida pela rodovia
ndio Tibiri (SP-031) e localizada em quatro municpios: Mogi das Cruzes, Suzano, Ribeiro
Pires e Rio Grande da Serra. A construo do canal artificial a possibilidade de trazer um eixo
estruturador claro para a regio, assim possibilitando ordenar a ocupao e melhorar sua situao urbana.
O traado do canal de navegao proposto se estrutura nos vales dos rios Taiaupeba Mirim, na
bacia da represa Taiaupeba, e Ribeiro da Estiva, na bacia da represa Billings. O projeto consiste num canal lateral navegvel, rigorosamente paralelo ala ferroviria Suzano-Rio Grande
da Serra, em sua margem leste, a uma distncia de 37,5 metros do eixo da ferrovia. Essa diretriz
possibilita timas condies de navegabilidade, uma vez que os raios de curvatura do gride
ferrovirio tm dimensionamento adequado extensas composies de trens de carga. O canal
navegvel tem seo transversal retangular com 30 metros de largura e 2,5 metros de lmina
dgua. montante e jusante de cada eclusa, assim como na entrada e na sada do tnel-canal, so propostas praas dgua com 50 metros de largura e 150 metros de extenso para
atracagem e manobra das embarcaes.
Nos afluentes da margem direita do rio Taiaupeba Mirim e na margem esquerda do rio Estiva
so propostas barragens para formao de lagos de alimentao do canal navegvel. Essa proposta, aliada preservao das vrzeas dos rios como reas de extravasamento em perodos
de cheias, permite vazo e nvel dgua constantes durante todo o ano.
Alm dos rios Taiaupeba Mirim e Estiva, outros eixos estruturam a Cidade Canal: o ramal ferrovirio Suzano-Rio Grande da Serra e a rodovia ndio Tibiri, SP-031, que interliga o sistema
rodovirio Anchieta-Imigrantes com o sistema Dutra-Airton Senna.

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Duas faixas permeveis de no mnimo 50m envolvem o canal, constituindo o Canal Parque, que
possui ao longo do leito navegvel duas faixas de rvores de espcies frutferas da Mata Atlntica que sombreiam e conformam o espao. A presena de alargamentos no espelho dgua
mais um elemento que compe a paisagem do Canal Parque.
Os centros urbanos existentes no percurso do canal tambm so polos estruturadores da Cidade Canal. As frentes desses centros para a orla fluvial devem ser reestruturadas com o programa
pblico da habitao social, e as famlias que tenham suas casas desapropriadas pelas obras
sero realocadas para edifcios residenciais de 5 a 6 pavimentos implantados voltados para a
orla fluvial.
O Bulevar Fluvial constitudo por uma rea de remanso onde h quiosques, chuveires, brinquedes, entre outros equipamentos de comrcio e lazer para espaos pblicos. equipado
tambm com rea de circulao de pedestres, ciclovia e a prpria calada prxima aos edifcios, dividida entre rea de estar (10m) e rea de circulao (5m). Com esse projeto o leito
natural do rio protegido pelo Parque Fluvial Taiaupeba Mirim, enquanto a navegabilidade se
d paralelamente.
A Cidade Canal Billings-Taiaupeba est na rea de preservao dos mananciais da represas
Billings e Taiaupeba e de preservao ambiental da Mata Atlntica, sendo assim, a implantao
de um canal lateral para navegao possibilita a preservao das vrzeas dos rios formando
um extenso parque linear fluvial de recomposio da biota dos vales do Taiaupeba Mirim e do
Estiva, lugar central da Cidade Canal.
A ocupao que vem crescendo no trecho nos ltimos anos desordenada, dada a pouca presena do Estado com diretrizes urbanas claras. Dessa forma o projeto do Canal Billings-Taiaupeba se coloca como um projeto de Cidade Canal, com potencial estruturador de uma zona
de crescimento catico. Todas as propostas de estruturao dessa cidade constituem tambm
um investimento pblico, j que falamos na criao de um novo polo com comrcio, habitao
e lazer, sendo local tanto de moradia quanto de trabalho.

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Imagem 40: Cidade Canal Billings-Taiaupeba: escada de eclusas Taiaupeba-mirim (ilustrao A-316C)
6.4.2. A navegao Lacustre: as represas Billings e Taiaupeba

As represas Billings e Taiaupeba so componentes particulares do circuito de transporte hidrovirio por serem utilizadas como fonte de recursos hdricos para o abastecimento pblico.
Diante do reflexo da expanso urbana desenfreada faz-se necessrio estimular e desenvolver
um novo padro de ocupao humana, de urbanizao, adequado s condies ambientais e
territoriais das mesmas. Este deve ser estruturado e implementado considerando-se a dinmica
da Grande So Paulo como um todo; uma poltica urbana articulada entre as diferentes regies
com dinmicas distintas fundamental para reverter o atual processo de diferenciao e segregao scio-espacial e transformar a regio das represas em locais para o desenvolvimento
urbano sustentado.
Nesse sentido, a navegao, assim como o desenvolvimento das orlas lacustres, favorece e
favorecida, simultaneamente, pela superao dos desafios entre a ocupao humana e a preservao do meio ambiente. Isto atravs dos diversos programas que podem enriquecer a vida
urbana, nas margens e sob as guas, tais como: equipamentos pblicos terrestres e flutuantes,
portos de cargas e de passageiros, balnerios, praias, cais, marinas. Esses elementos, junta-

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mente com habitaes projetadas, colaboram para a constituio de uma ocupao urbana
planejada na regio.
A implantao dos programas vinculados s represas devem se dar a partir de estudos que
considerem todo o universo de demandas; a existente, a latente - ou reprimida -, e ainda a demanda potencialmente criada com o desenvolvimento sustentado destas regies. A criao de
novas conexes, atravs de circuitos internos e novas travessias, nesse sentido, favoreceriam
o desenvolvimento de uma rede local formada atravs da articulao entre diferentes atividades
com interesses comuns.
Nesse sentido fundamental definir conceitualmente os critrios para insero urbanstica dos
diversos programas respeitando as diferenas entre os ambientes fluviais; no caso das represas
a melhor localizao dos portos de origem e destino de cargas e passageiros so as pontas de
pennsulas e os fundos de brao.
As pontas de pennsula, pela maior proximidade com a rota de navegao, abrigariam os Ecoportos, preferencialmente modulados em 1km, equipados com Centros de Educao Ambiental
responsveis pela difuso da cultura da coleta seletiva. Poderiam, ainda assim, estar vinculados
s escolas pblicas e aos equipamentos culturais da regio, desenvolvendo atividades articuladas entre as secretarias de educao, cultura, meio-ambiente e servios. O equipamento
poderia ainda estimular a participao de cooperativas de catadores de lixo, constituindo um
espao de melhora para uma atividade econmica presente e hoje problemtica do ponto de
vista social.
Os fundos de brao, pela maior proximidade do corpo dgua com a mancha urbanizada, so
os locais ideais para implantar-se as Micro e Mini Estaes de Tratamento dgua. Neles em
especial, e em todo o sistema de navegao lacustre, ainda preciso implementar sinalizao
noturna adequada.

No curto prazo se faz necessrio implantar medidas que minimizem o impacto ambiental nas
reas dos mananciais, atravs da implementao, nas reas consideradas consolidadas, da
rede de infraestrutura sanitria hoje insuficiente.

A navegao em reas de reservatrio implica em um cuidado especial com as cargas a navegao de cargas pblicas no pode comprometer as guas de distribuio. Assim necessrio
que as embarcaes naveguem com as cargas hermeticamente confinadas, de maneira que,
em caso de acidentes, no contaminem as guas dos reservatrios.

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7. CONSIDERAES FINAIS
A obra do Hidroanel Metropolitano de So Paulo aparece como uma possibilidade de ampla
mudana na metrpole paulista. A avaliao da metrpole hoje enfrenta o diagnstico de conhecidos problemas de crescimento desordenado, saturao do sistema rodovirio, desorganizao logstica, com todas as perdas econmicas, sociais e ambientais que esses acarretam,
somando condio de problema urbano qual os rios foram submetidos, j que sem a manuteno adequada foram reduzidos canais de esgoto a cu aberto, com contnuos e srios
problemas de enchentes.
A obra do Hidroanel ento uma oportunidade de trazer benefcios diretamente para o rio, que
tem sua manuteno revertida em um investimento sobre o transporte de cargas que hoje j
acarreta um alto gasto para os cofres pblicos. Ao mesmo tempo as obras de adaptao so
uma oportunidade de mudana da malha urbana, com a construo de referenciais pblicos
que podem contribuir para a urbanidade e crescimento ordenado da cidade.
Assim, da mesma maneira que as obras diretamente sobre o rio e seu entorno imediato significam melhoras ambientais, urbanas e econmicas na escala local e no que tange a funcionalidade e carter de espao pblico do prprio canal, a diretriz de interveno e presena de
equipamentos pblicos a possibilidade de trazer eixos estruturadores, cuja influncia na malha
urbana, assim como o Hidroanel em sua navegabilidade, alcana os 39 municpios da RMSP.
7.1. Perspectivas de expanso da Rede Hidroviria do Alto Tiet a partir de 2040

Uma vez concluda a construo das etapas pioneiras a Rede Hidroviria do Alto Tiet abre-se
a perspectiva de iniciar ampliaes desejveis a partir de 2040.
A extenso da rede a continuidade da proposta logstica de integrao intermodal do transporte em So Paulo iniciados pelas obras aqui apresentadas, imaginadas em um segundo momento, depois das obras pioneiras finalizadas e o Hidroanel Metropolitanos em funcionamento.
De forma geral, sugere-se a continuidade do mesmo princpio: adaptao e ampliao das
infraestruturas metropolitanas ao crescimento, expanso e variaes da cidade e do sistema
hidrovirio; instalao de novos equipamentos pblicos vinculados ao rio para mltiplos usos
da gua, aumento da capilaridade da rede de canais, aumento territorial e quantitativo do atendimento da rede hidroviria de cargas pblicas, incluso de novos tipos de carga e redesenho
da orla fluvial com o objetivo de reduzir a importncia urbanstica do transporte rodovirio nas

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margens. Sugere-se tambm a expanso da rede no Alto Tiet tornando navegvel o trecho
entre a barragem Edgard de Souza e o Salto.
As obras de expanso da rede hidroviria trazem as vantagens da prpria ampliao da rea de
influencia do TFUCP, com economia nos deslocamentos e maior capacidade do sistema, mas
vale ressaltar que a continuidade do princpio de implementao do Hidroanel a possibilidade
de trazer infraestrutura e equipamentos pblicos de maneira ordenada para novas regies da
cidade, promovendo as j citadas vantagens econmicas, sociais e urbansticas.
7.1.1. O Pequeno Anel Hidrovirio
Uma importante ampliao do Anel Hidrovirio seria a implementao do Pequeno Anel Hidrovirio Tamanduate-Meninos-Couros-Billings.
Do ponto de vista logstico a construo do Pequeno Anel permitiria o aumento significativo da
rea de influncia do sistema hidrovirio no tecido urbano; aproximando assim, uma importante
regio da cidade aos benefcios diretos e indiretos provenientes do desenvolvimento do transporte e do ambiente fluvial. Tal fato, entre outros aspectos, permitiria a reduo das distncias
percorridas por terra at os diferentes portos fluviais e a otimizao de alguns percursos hidrovirios que poderiam usufruir deste novo trajeto.
O trecho apresenta ainda diversas localizaes notveis na escala metropolitana, ao longo do
eixo Tamanduate, que tambm podem reestruturar a relao entre s guas e a cidade de
modo a reforar seu carter de plos estruturadores da vida urbana. O Parque D. Pedro, o Ptio
do Pari e o Campo de Marte, j nas margens do rio Tiet, so alguns dos pontos relevantes na
perspectiva de metas de desenvolvimento ordenado da metrpole paulista.
A implantao das infraestruturas rodovirias nas vrzeas do rio, como a Avenida do Estado e,
mais recentemente, o Expresso Tiradentes, contriburam para coloc-lo em segundo plano; a
ocupao descontrolada e predatria da orla fluvial favoreceu sua transformao em um canal
de esgoto a cu aberto, um problema urbano.
O Pequeno Anel Hidrovirio representa tambm a possibilidade de recuperar a importncia
histrica do Rio Tamanduate na constituio e estruturao da cidade de So Paulo. A sua
privilegiada insero territorial o configura como um potencial vetor de desenvolvimento urbano
extremamente relevante considerando as caractersticas da regio. A transformao destes rios
em canais navegveis, ainda, permitiria recuperar a importante conexo hidroviria entre o litoral

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e o interior paulista amplamente utilizada na histria da cidade para o transporte de cargas e
passageiros, tanto pelos ndios como, posteriormente, pelos portugueses.
Para garantir a navegabilidade neste trecho se faz necessrio empreender algumas intervenes, adaptaes do mesmo carter dos trechos do grande anel, sobretudo: reformar as pontes
que impedem a passagem das embarcaes, construindo sempre que necessrio pontes-mveis, reformar o canal e, ainda assim, estudar as possveis solues para o Rio Couros, como a
construo de um canal de partilha a partir do brao Eldorado da represa Billings.
Aqui, como no grande anel hidrovirio, h a possibilidade de implementar um vetor de urbanizao e de equipamentos pblicos que, ao mesmo tempo que tratam de drenagem urbana e
transporte de cargas pblicas, possibilita a ordenao e desenvolvimento da rea, com parque
fluviais, ciclovia, edifcios habitacionais de at quatro pavimentos na orla, com comrcio no trreo. O trecho apresentaria ainda potencial para a expanso do transporte incluindo passageiros,
sendo em uma perspectiva futura uma alternativa ao sistema rodovirio, hoje saturado.
Imagem 41: Ilustrao conceitual do rio Tamanduate
7.1.2. A represa de Guarapiranga

A represa Guarapiranga um importante reservatrio, responsvel por grande parte do abastecimento de So Paulo, que deve ser considerado nos planos de expanso da rede de transporte
fluvial metropolitana. Abrangendo uma grande rea da zona sul da cidade, nas imediaes da
represa h, como em outras regies, o conflito entre a forma de ocupao humana e o meio
ambiente. Seguindo os pressupostos de urbanidade que se pretende com o projeto do Hidroanel Metropolitano a represa uma rea de extrema relevncia para receber o mesmo cuidado
de infraestrutura e planejamento urbano que as outras reas do Hidroanel recebero em sua
primeira etapa. A expanso significa ainda evidente aumento da rede de influncia e coleta do
sistema de TFCP.

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Imagem 42: Perspectivas de expanso da rede hidroviria: represa Guarapiranga e pequeno anel
7.1.3. Os rios urbanos potencialmente navegveis

A ampliao da Rede Hidroviria, conforme enunciado anteriormente, esta intimamente atrelada
ao desenvolvimento urbano regional e local da Grande So Paulo. A transformao dos rios
potencialmente navegveis em navegveis colabora para o pleno desenvolvimento infraestrutural e urbano; a rede ampliada na sua mxima extenso, aproximadamente 300 km, de canais
navegveis, se forem includo os rios Guai e Baquiviru.
Os rios e crregos potencialmente navegveis, na margem direita do Tiet, de montante a jusante: Cabuu de Cima, Novo Mundo, Mandaqui-Lauzane, Cabuu de Baixo, Rio das Pedras; na
margem esquerda: Itaquera, Mongagu, Tiquatira-Franquinho, Aricanduva-Rinco-Gamelinha,
Tamanduatei, Pinheiros do Morro S, Pinheiros-Pirajussara, Pinheiros-Jaguar.
Nestes canais, mais estreitos do que os corpos dgua principais - largura mnima de 5,5m -,
necessrio realizar algumas adequaes ao sistema hidrovirio, como o alargamento do canal
para manobras a montante e jusante das eclusas. Estas, seguindo o principio da convergncia
dos esforos de engenharia e arquitetura, podem se transformar em pequenas praas dgua,
um ambiente ideal para a realizao da vida publica.

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7.2. Projetos associados: wetlands
Ao projeto de gesto das cargas pblicas, navegabilidade e drenagem urbana do Hidroanel
podemos prever a associao a ainda outros projetos que potencializariam os benefcios do
Hidroanel Metropolitanos de So Paulo.
Novas experincias apresentam solues que associam a drenagem urbana com o tratamento
de guas. o caso dos wetlands: vrzeas artificiais com plantas aquticas que se alimentam das impurezas da gua, constituindo jardins filtrantes. As primeiras wetlands foram feitas
em meados do sculo XX e atualmente so bastante comuns sobretudo nos Estados Unidos,
Frana, Alemanha e Dinamarca. Estes pases j apresentam normativas especficas para estes
sistemas h cerca de 30 anos.
Os diferentes tipos de wetlands tem como objetivo o tratamento de esgoto domstico, esgoto
industrial, poluio difusa urbana, poluio por metais pesados, entre outros. Os jardins filtrantes adaptam-se a diferentes climas, utilizam diferentes matrizes biolgicas e dependem de
pouca manuteno, sobretudo se estiverem com um bom equilbrio ecolgico. Estes jardins no
dispensam, todavia, cuidados bsicos como a retirada do lodo e do material orgnico acumulado, replantio de algumas espcies vegetais e eventuais podas.
O principio bsico de uma wetland deixar os organismos vivos agirem sobre a matria poluidora (orgnica ou inorgnica). Para isso necessrio tempo pois a eficincia de uma wetland
est diretamente ligado ao tempo de permanncia de gua dentro dela. Ou seja, quanto maior o
tempo de reteno melhor a qualidade da gua ao sair. Sendo assim, aconselha-se que o tempo
de permanncia seja de duas a trs semanas.
O tamanho dos jardins filtrantes tambm importante, uma vez que a capacidade de processamento limitada. Os fatores que determinam a capacidade so: clima da regio e tipo de
vegetao empregada, tipo de solo, tipo de poluio a ser tratada, qualidade desejada da gua
no final do processo, ausncia ou no de pr-tratamentos ou outros sistemas combinados. A
experincia demonstra que para o tratamento de esgoto domstico pode-se considerar 100m/
famlia (3 pessoas), enquanto que para o tratamento de poluio difusa, deve-se considerar uma
rea de 2 a 4% da rea de contribuio.
A capacidade destes sistemas em armazenar gua em suas lagoas e conseqentemente diminuir a vazo fluvial durante as pocas chuvosas um grande benefcio com relao drenagem
urbana. Neste aspecto um wetland muito semelhante a um reservatrio de reteno (piscino),

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porm com a vantagem de sempre estar em funcionamento, enquanto o piscino enche e esvazia rapidamente.
Alm disso, os jardins filtrantes tem uma interface urbana muito mais amigvel e integrada ao
espao urbano. A grande variedade de plantas aquticas, arbustos e flores, que podem ser
utilizados, possui um potencial paisagstico infinitamente mais interessante ao ambiente do que
um piscino.
Outro benefcio o tratamento da gua que dispensa quase totalmente elementos qumicos,
reagentes, etc., tornando o processo mais econmico e ambientalmente gentil. O meio ambiente tem tambm o ganho que o wetland traz com a melhoria no micro clima local, e o desenvolvimento da fauna local, sobretudo de pssaros, insetos, anfbios e peixes (o wetland
uma formao natural como o Pantanal brasileiro, considerado o ecossistema com a maior
biodiversidade).
A localizao de uma jardim filtrante deve ser, sempre que possvel, prxima foz de um corpo
dgua para aproveitar melhor o potencial hdrico e garantir o tratamento da gua de toda aquela
bacia, sobretudo quando se trata de poluio difusa.
Alm disso, deve-se sempre que possvel dar preferncia implantao de uma rede de wetlands em detrimento da construo de um nico grande wetland, de forma a criar diferentes
biomas, evitar doenas e pragas generalizadas, incentivar a migrao de pequenos animais
como pssaros e insetos e amortecer o impacto de chuvas ao longo do corpo dgua. Alguns
trabalhos apontam que o tamanho ideal de uma wetland, considerando critrios de eficincia
de tratamento e de diversidade ambiental, algo entre 1 a 4 ha. Ou seja, se for necessrio uma
rea total de 20ha para o tratamento de uma bacia melhor que esta rea seja subdividida em
unidades menores.
O sistema de wetlands uma soluo adequada para os canais no navegveis de So Paulo:
propondo barreiras fixas na foz dos crregos no navegveis, visando a constituio dos lagos
artificiais, possvel implantar os wetlands e garantir uma paisagem interessante e ainda uma
maior qualidade da gua. O cuidado do tratamento capilar das guas da Metrpole alivia ainda
o tratamento nas maiores estaes, trazendo melhoria e economia para o sistema.

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8. Projetos anlogos
8.1. Londres 2012
Diversas cidades pelo mundo esto implantando, recentemente, projetos de hidrovias urbanas
voltadas, sobretudo, para o transporte fluvial de cargas pblicas. So projetos anlogos ao
Hidroanel Metropolitano de So Paulo. Essas idias tm sido levadas a cargo pela vontade de
racionalizao dos sistemas de transporte e de gerenciamento de cargas. Com o avano na
Europa de discusses em torno da sustentabilidade e ecologia urbana, iniciativas como essas
se tornaram grandes prioridades para os governos.
Por oportunidade dos jogos olmpicos de 2012, Londres est reativando antigos canais urbanos. O projeto ingls faz parte do pacote preparado para transformao da cidade para o evento
e faz parte da idia de organizar a primeira Olimpada verde. A infraestrutura preparada para a
ocasio, no entanto, ser vastamente utilizada depois dos jogos, e o legado da hidrovia servir
para o desenvolvimento urbanstico da cidade.
Uma complexa rede de canais chamada de Bow Back Rivers, que se encontrava praticamente
desativada desde a Segunda Guerra Mundial, foi objeto de um extenso projeto de recuperao.
Esta rede de canais, localizada na parte leste de Londres, tem suas origens no imprio romano.
Os canais comearam a passar por significativas melhorias no sculo XII, porm foram nos sculos XVIII, XIX e XX que o sistema adquiriu a atual configurao.
O projeto olmpico uma obra logstica para a cidade contempornea que d um uso atualizado
para canais histricos. Parte da obra est concluda, como o Canal Prescott, e foi utilizado nas
obras do Parque Olmpico. Assim, antes do evento, os canais so usados para o transporte de
entulho e material de construo civil dos projetos do Parque Olmpico. Calcula-se que sero
transportados 1,75 milhes de toneladas desse tipo de carga.
Durante os jogos, iniciar uma nova etapa, em que as embarcaes transportaro resduos
gerados pelas atividades da competio. Um uso similar ser feito depois, com a expanso
da rede: a hidrovia servir como transporte de materiais reciclados e outros tipos de resduos
slidos provenientes das ocupaes urbanas impulsionadas pelo projeto dos jogos olmpicos.
Uma das principais justificativas para o projeto, que tambm pode ser utilizada, analogamente
no Hidroanel de So Paulo, a possibilidade de retirada de centenas de viagens de caminho.
A implantao desse projeto mostra a necessidade e o potencial de utilizao do sistema fluvial
urbano para a logstica de transporte e gesto de resduos slidos.

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8.2. Paris 2050
No inicio de 2009 foi organizado o Atelier Internacional do Grand Paris, que reuniu arquitetos,
engenheiros, agentes do estado, associaes locais e especialistas em diversas reas para
pensar numa Paris ps acordo de Kyoto e Copenhague. O objetivo foi gerar diretrizes gerais
que colaborassem para a constituio de uma cidade densa, mista, conectada, criativa, eficaz,
justa, igualitria e ecolgica. Essas noes globais do que seria Paris em 2050 devem culminar com uma srie de projetos de naturezas diversas que respeitem o selo Grand Parise seus
critrios.
As temticas definidas para integrar a reflexo sobre o desenvolvimento da metrpole foram:
- Transporte e mobilidade;
- Espaos verde;
- Habitao;
- Rios e canais;
- Equipamentos coletivos e espaos pblicos;
- Economia, emprego e plos.
O evento Grand Paris se aproxima de uma Carta de Atenas (documento realizado no contexto do Congresso Internacional de Arquitetura Moderna em 1933). Os estudos gerados partem
de 3 princpios chaves:
1. A compacidade: ocupar e preencher os vazios urbanos, ou seja, buscar a constituio de
uma mancha urbana homognea, igualmente amparada pelos servios bsicos administrativos
(saneamento, transporte, etc).
2. Adaptabilidade ou capacidade de dezoneamento, ou seja, assumir o critrio da flexibilidade
em todas as escalas de construo como condio para a sobrevivncia dos sistemas urbanos.
A cultura do zoneamento que cria urbanizaes monofuncionais (em gnero: residencial, comercial/servios ou industrial e em nvel: econmico e social) cria uma estrutura rgida e conseqentemente frgil de funcionamento. Essas reas correm o risco de integrar um longo processo de
desqualificao, tornando-se estreis a uma vitalidade das zonas ativas, petrificando-se na sua
forma inicial. Isso contribui a um desequilbrio territorial entre zonas dinmicas e valorizadas
e outras renegadas. Como exemplo, em So Paulo temos os bairros centrais industriais ou o
prprio centro que se tornou estritamente de comrcio e servio. Uma interveno massiva em
algumas dessas regies, aliando iniciativa publica e privada, j prevista para a recuperao e
renovao urbana.

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3. Aplicao do mtodo de patchwork apoiando-se na geografia para a contextualizao dos
projetos. Isso significa que a transformao de cada rea deve tomar como critrio as condies regentes: geogrficas, programtica de reas limtrofes, da vida social caracterstica e das
praticas cotidianas da comunidade, respeitando e ressaltando as qualidade inerentes j consolidadas e acrescentando outras.
O mtodo patchwork definido para evitar a substituio massiva do territrio existente por
formas urbanas futura que encubram a primeira camada construda, ignorando suas potencialidades. Nenhuma nova camada deve se sobrepor a outra, mas ser costurada a ele, para no
provocar a ruptura com o contexto existente e a desconexo.
Levando essas mximas em considerao, em consenso geral, arquitetos participantes de
grande destaque, como Jean Nouvel, Richard Rogers e Christian de Potzamparc, concluram
que abordar os problemas urgentes de poluio e de energia que afetam todas as aglomeraes
urbanas est no cerne de todo o trabalho realizado e deveria obrigatoriamente considerar os
eixos hidrovirios como estruturadores de uma soluo.
A equipe do arquiteto Roland Castro identificou a rede fluvial como a nica infraestrutura sub-utilizada na metrpole, com apenas 20% de uso da capacidade total dos canais. Para possibilitar a intensificao desse uso, Castro prope a abertura de novos canais, tneis canais, portos
e a instalao de novos projetos de engenharia de navegabilidade, assim como a implantao
de um parque urbano de grande envergadura que pudesse ser matriz geradora de urbanizao
atrativa, densa e mista. A meta dessa proposta seria se reapropriar de um pedao da cidade
nas margens do Sena dedicado a industrias, levando em conta seu potencial urbanstico. Castro inclusive sugere a implantao de um museu na regio, smbolo cultural emblemtico que
valorizaria esse entorno perifrico.
Esse projeto de mbito fluvial se insere em diretrizes de maior escala para a Frana, que prev a
implantao do primeiro complexo porturio francs: Le Havre - Rouen - Paris. Aberto Europa,
os canais abrangem a bacia hidrogrfica parisiense, onde se encontra a maior concentrao de
consumo no pais. Os desafios do projeto so criar uma sinergia entre os trs portos, melhorar
a logstica de fornecimento e atrair novos trfegos. Para isso, torna-se fundamental criar um
sistema completo de transporte que permita o fluxo de mercadorias, se relacionando de forma
coerente e dinmica com a organizao territorial.

86


As perspectivas do projeto so bastante otimistas:
- gerao de 40.000 empregos diretos e 120.000 de empregos indiretos;
- 14.000 ha para implantao de industrias e centros de logstica;
- 25 milhes de consumidores num raio de 200km;
- 6 operadores de transporte fluvial permitindo contato constante entre os trs portos;
- 1,2 milhes de euros de investimentos anuais;
- 128 milhes de toneladas de trafego martimo e fluvial.
Mais do que um investimento, essa iniciativa se mostra necessria para o desenvolvimento da
Frana, e segue uma constatao recorrente: as vias fluviais so sub-aproveitadas e devem ser
alvo de obras corpulentas.

87


9. BIBLIOGRAFIA
Bibliografia bsica
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99


10. NDICE DE IMAGENS
Imagem 1: Cidade-canal (ilustrao A-316B)
Fonte: Grupo Metrpole Fluvial
Imagem 2: Marginal Tiet em 1960
Fonte desconhecida
Imagem 3: Inundao em So Paulo
Fonte: Agncia Estado de S. Paulo
Imagem 4: Municpios da Regio Metropolitana de So Paulo banhados pelo Hidroanel
Imagem 5: Lixo
Fonte: Marcello Casal Jr. Agncia Brasil
Imagem 6: Vista area do reservatrio de deteno (piscino) no rio Pirajussara, vista area. A
imagem mostra a escala desse tipo de obra na cidade.
Fonte desconhecida.
Imagem 7: Vista de dentro do reservatrio de deteno no Campo Limpo. A imagem mostra a
relao de escala desse tipo de obra com as pessoas.
Fonte: R7
Imagem 8: Diagrama do Transporte Fluvial Urbano

Imagem 9: Diagrama de portos de destino de sedimentos de dragagem
Imagem 10: Diagrama de portos de destino de lodo
Imagem 11: Diagrama de portos de destino de lixo e entulho

100


Imagem 12: Diagrama de portos de destino de terra
Imagem 13: Barco de passeio no Rio Tiet, junho 2011
Crdito: Lusa Amoroso Guardado
Imagem 14: Balsa do Boror travessia lacustre operante na represa Billings
Fonte: Site da EMAE, acessado em Junho de 2011
Imagem 15: Esquema do Dragaporto
Imagem 16: Lodoporto junto ao Transporto Jacu, em So Miguel Paulista (ilustrao A-306)
Imagem 17: Esquema do Ecoporto
Imagem 18: Eclusa e Transporto Cebolo, no canal navegvel Tiet (ilustrao A-303)
Imagem 19: Triporto Anchieta na Represa Billings (ilustrao A-312)
Imagem 20: Diagrama do circuito de cargas
Imagem 21: Diagrama do Hidroanel na RMSP e a diviso de trs sub-sistemas
Imagem 22: Embarcao Nemo H2 barco conceito
Fonte: http://portalmaritimo.com, acessado em Junho de 2011.
Imagem 23: Exemplo de Barco Urbano de Carga para transporte de material de construo
Crdito: Oliver de Luccia

101


Imagem 24: Exemplo de Barco Urbano de Carga (enfoque na auto propulso)
Imagem 25: Esquema embarcao com sistema de empurrador e chata
Imagem 26: Exemplo de embarcao de trasporte pblico de passageiros
Fonte desconhecida
Imagem 27: Embarcao de turismo em Paris Bateaux Mouches
Fonte desconhecida
Imagem 28: Exemplo de lancha de limpeza
Imagem 29: Esquema do Estaleiro Escola
Imagem 30: Diagrama dos trechos dos Hidroanel Metropolitano
Imagem 31: Tabela dos trechos dos Hidroanel Metropolitano
Imagem 32: Eclusa de Traio (ilustrao A-310B)
Imagem 33: Triporto de Carapicuba (ilustrao A-302)
Imagem 34: Eclusa de Pedreira (ilustrao A-311)
Imagem 35: Diagrama com sequncia de obras do Hidroanel

102


Imagem 36: Praa da eclusa na Cidade-canal (ilustrao A-316B)
Imagem 37: Cidade-canal (ilustrao A-316A)
Imagem 38: Cidade Canal (ilustrao A-316A)
Imagem 39: Afluente do Hidroanel em So Miguel Paulista (ilustrao A-306B)
Imagem 40: Diagrama conceitual da Cidade-canal
Imagem 41: Cidade-canal Billings-Taiaupeba: escada de eclusas Taiaupeba-mirim (ilustrao
A-316C)
Imagem 42: Perspectivas de expanso da rede hidroviria: represa Guarapiranga e pequeno anel

103


11. CRDITOS
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
Governador Geraldo Alckmin
SECRETARIA ESTADUAL DE LOGSTICA E TRANSPORTE
Secretrio Saulo de Castro Abreu Filho
DEPARTAMENTO HIDROVIRIO
Diretor Casemiro Trcio Carvalho
Assistente Tcnico Pedro Victoria Junior
Engenheiro Augusto Olavo Leite
UNIVERSIDADE DE SO PAULO
Reitor Joo Grandino Rodas
FACULDADE DE ARQUITETURA E URBANISMO
Diretor Marcelo de Andrade Romero
Vice-diretora Maria Cristina Leme
DEPARTAMENTO DE PROJETO
Chefe do Departamento de Projeto Silvio Macedo
GRUPO METRPOLE FLUVIAL
_ Coordenao
Alexandre Delijaicov
Andr Takiya
Milton Braga
_ Conselho
lvaro Puntoni
Angelo Bucci
Antnio Carlos Barossi
Francisco Spadoni
Helena Ayoub
Marcos Acayaba
Nabil Bonduki
Ricardo Toledo

104


_ Equipe
_ Colaboradores:
Arquitetos:
Arquitetos:
Andr Villas Boas
Andr Silva
Andra Conard
Andrei Almeida
Elosa Ikeda
Camila Picolo
Fbio Lanfer
Danilo Zamboni
Gabriel Kogan
Marcella Aquila
Juliana Bertolucci
Moreno Zaidan
Maria Rita Horigoshi
Tiago Oakley
Nicolas Carvalho
Oliver De Luccia
Alunos da ps graduao:
Pablo Iglesias
Gabriel Manzi
Rafael Murolo
Luiz Florence
Aluno da ps graduao:
Alunos da graduao:
Eduardo Gianni
Andr Wigman
Bhakta Krpa
Alunos da graduao:
Carlos Eduardo Miller
Bruno Mendes
Fernando Bizarri
Eduardo Pompeo
Florencia Merguerian
Fernanda Cavallaro
Guido Otero
Fernando Tlio Franco
Marinho Velloso
Guilherme Cassis
Marina Rago
Hannah Machado
Martin Benavidez
Lusa Amoroso
Rafael Mielnik
Mara Fernandes

105


11.1. Agradecimentos
CETESB
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO
Iracy Xavier
Secretaria do Governo Municipal
DAEE
Secretaria Especial de Relaes
Luis Carlos Miya

Ricardo Daruiz Borsari
Manoel Horcio Guerra
Srgio Nakandakare
Drausio ngelo Pagianotto
EMAE
Antonio Bolognesi
Giovanni Palermo
Governamentais
Antonio Carlos Rizeque Malufe
Secretaria Municipal de Cultura
Carlos Augusto Machado Calil
PREFEITURA DE DIADEMA
Secretrio de Servios e Obras Luiz Carlos
Thephilo
Fernando Moliterno
Secretrio de Transportes Ricardo Perez
EMPLASA
Suelen Cadete
Diretor-Presidente Renato Vigas

Diretora de Gesto de Projetos Diana Motta
Milton Nakamura
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO
Diretora de Planejamento Rovena Negreiros
BERNARDO DO CAMPO
EMTU
Paula Pollini
Ivan Carlos Regina

Paulo Rogrio da Rocha
Tatiana Igncio
EMURB
Robernize Chakour
Vladir Bartalini
FCTH-USP
Afonso Furin
Kleber da Rocha Filho
Leonardo Koshimura
Chefe de Diviso de Planejamento Municipal

Luciano Dias Loureno
Thiago Montmorency
PREFEITURA DE SUZANO
Prefeito Marcelo Cndido
Chefe de Gabinete Andre Rota Sena
SABESP
Maria Carolina Gonalves
Maria Eguchi
Nilton Furukawa
Srgio Antonio da Silva

106

Angelo Filardo Cesar Nunes

Fernando de Mello Franco
Frederico Bussinger
Joo Whitaker
Joaquim Carlos Riva
Maria Cecilia Loschiavo
Marta Dora Grostein
Maria Luisa Corra
Mario Thadeu Barros
Paulo Diaz Rocha
Saburo Ikeda
Sergio Cirelli Angulo
Sylmara Gonalves Dias
Segurana / Manuteno / Limpeza FAU USP
Informtica / LPG / Eventos / Vdeo FAU USP
Tesouraria / Compras FAU USP
IPTV USP
FAU-USP
Junho de 2011
metropolefluvial.fau.usp.br
metropolefluvial-fau@usp.br
Este caderno foi revisado em 12 de outubro de 2012.

107

Hidroanel Metropolitano de São Paulo - GMF - FAUUSP - Relatorio Conceitual

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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE ARQUITETURA E URBANISMO

Governo do Estado de So Paulo

autorizada a reproduo e divulgao total ou parcial deste

Relatrio Conceitual | Articulao Arquitetnica e Urbanstica dos Estudos de Pr-viabilidade Tcnica,

Governo do Estado de So Paulo

1.3.2. Barcos Urbanos de Carga (BUC)

1.4. Cargas Pblicas.................................................................................................................. 11

1.4.2. A Poltica Nacional de Resduos Slidos

1.4.3. A Situao Atual do Gerenciamento de Resduos Slidos em So Paulo

1.4.4. Logstica Reversa

1.4.5. Ecologia Industrial

1.4.6. Protocolo de Quioto e os Crditos Carbono

1.5. Hidroanel e Gesto Integrada de Recursos Hdricos..................................................... 16

1.5.3. Gerao de energia

1.6. As etapas de implantao do projeto.............................................................................. 19

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2.1. O Transporte Fluvial Urbano de Cargas Pblicas (TFUCP)............................................ 22

2.1.2. Lodo de ETE e ETA

2.1.3. Lixo Urbano

2.1.5. Terra (solo e rocha de escavao)

2.2. O Circuito de Cargas.......................................................................................................... 28

2.3.2. Insumos para construo civil

2.4. O Transporte Fluvial Urbano de Passageiros.................................................................. 30

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5.4.2. Curto Prazo (2015-2018)

5.4.3. Mdio Prazo (2019-2026)

5.4.4. Longo Prazo (2027-2040)

6.3. A busca de uma qualidade de estrutura ambiental urbana........................................... 70

6.4.2. A navegao Lacustre: as represas Billings e Taiaupeba

7.1.3. Os rios urbanos potencialmente navegveis

7.2. Projetos associados: Wetlands......................................................................................... 82

8.1. Londres 2012....................................................................................................................... 84

10. NDICE DE IMAGENS

11.1. Agradecimentos............................................................................................................. 106

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1.1. Hidroanel Metropolitano de So Paulo

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Imagem 1: Cidade-canal (ilustrao A-316B)

1.2. O Problema Fluvial em So Paulo

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Imagem 2: Marginal Tiet em 1960

Imagem 3: Inundao em So Paulo

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Imagem 4: Municpios da Regio Metropolitana de So Paulo banhados pelo Hidroanel

1.3. Navegao Fluvial Urbana (NFU) e Transporte Fluvial Urbano (TFU)

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1.3.1. Canais e Lagos de Navegao Fluvial Urbana

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O projeto do Hidroanel est alinhado s diretrizes da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana,

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