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SALUD VENEZOLANA
El sistema de salud de Venezuela se encuentra en un proceso de cambio
desde 1999, fecha en la que se aprob la nueva Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.20 A partir de esta fecha, el MS se plante la
reestructuracin del nivel central para implementar un modelo de atencin
integral a la poblacin y la creacin de un Sistema Pblico Nacional de Salud
(SPNS) con el objetivo de garantizar el derecho a la salud de todos los
venezolanos. Dicho SPNS estara regido por los principios de gratuidad,
universalidad, integralidad, equidad, integracin social y corresponsabilidad
social, y su financiamiento y gestin seran responsabilidad del Estado. Sin
embargo, el proceso de creacin SPNS ha sido lento y an no se ha
concretado. se mantiene la estructura del sistema de salud venezolano
tradicional, altamente fragmentada en un conjunto de subsistemas y con una
forma de organizacin inequitativa, sin universalidad de acceso a los servicios.
El sector pblico est constituido por el MS, las Direcciones Estatales de
Salud y Desarrollo Social (instancias descentralizadas del MS), el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), el Instituto de Previsin Social de
las Fuerzas Armadas (IPSFA) y el Instituto de Previsin y Asistencia Social del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (IPASME).
Adems existen empresas del estado, como Petrleos de Venezuela
(PDVSA), que ofrecen seguro de salud a sus trabajadores. En la dcada de los
noventas se inici un proceso de descentralizacin de los servicios de salud a
los estados (17 de 23 estados de la Repblica estn descentralizados) que ha
contribuido a la fragmentacin del sistema. A esto se suma la creacin de la
Misin Barrio Adentro en 2003, que da inicio al proceso de transformacin de
la red sanitaria-asistencial y sienta las bases del Modelo de Atencin Integral.
Barrio Adentro tambin ha contribuido a la fragmentacin del financiamiento y
la prestacin de servicios en el sistema, que se asocia a un uso ineficiente de
los recursos. El sector privado est constituido por prestadores de servicios y
compaas aseguradoras de salud. Los primeros ofrecen atencin desde lo
ms bsico hasta lo ms especializado, a cambio de pagos directos.

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 83 de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, todos los venezolanos tienen
derecho a recibir atencin a la salud y por lo tanto ser beneficiarios del SPNS.
No obstante, no todos los venezolanos pueden ejercer este derecho por igual
debido a la fragmentacin del sistema de salud.
Existe una creciente preocupacin de la sociedad venezolana sobre la
situacin de la salud en el pas. Numerosos reportajes, entrevistas y
comunicados dan cuenta del aumento en la incidencia de enfermedades
infecciosas tales como el dengue, paludismo, enfermedad de Chagas, y
tuberculosis, entre otras, que en el pasado haban sido reducidas a niveles
internacionalmente aceptables. Las serias deficiencias del sistema de salud se
manifiestan en falta de una atencin apropiada y oportuna, largos tiempos de
espera, y altos costos, al tanto que se sufren las consecuencias de la
insuficiente dotacin de equipos y medicinas en los hospitales, y la prdida de
capital humano en el sector salud por la emigracin de profesionales de la
medicina a otros pases.