a i d e - m m o i re T J 4
Amiante
P ro t e c t i o n d e s t ra v a i l l e u r s
Juridique
Aide-mmoire TJ 4
(mise jour aot 1998)
Amiante
P ro t e c t i o n d e s t ra v a i l l e u r s
Lamiante ou asbeste est un terme gnral dsignant des roches fibreuses que lon trouve dans diffrentes parties du monde, notamment au Canada,
en ex-URSS, en Afrique du Sud, en Italie et en
Grce.
Seuls trois sur six des minraux naturels appels
amiante sont exploits commercialement : le chrysotile (groupe des serpentines), lamosite et la crocidolite
(groupe des amphiboles).
Lamiante, spar de sa roche mre par broyage,
donne des fibres trs fines, mais trs rsistantes mcaniquement et thermiquement. Elles ont aussi lavantage de pouvoir tre tresses, tisses ou mlanges des
liants permettant de leur donner une rsistance la
chaleur ou au feu et de servir disolant thermique et
phonique utilis notamment dans le flocage des btiments et dans diverses industries (construction navale, mtallurgie, textile, BTP).
Dans le btiment, lamiante a t utilis sous forme
damiante-ciment, ce qui reprsentait plus de 90 % de
lamiante mis en uvre en France en 1996 : couverture, bardage, canalisations, lments isolants. Il a
galement t utilis sous forme de flocage pour lisolation thermique, linsonorisation et la protection
incendie et enfin, sous forme de calorifugeage avec
des tissus ou bourres damiante.
On distingue les matriaux non friables (amianteciment) des matriaux friables (notamment, flocages et calorifugeages) :
- les matriaux non friables ne vont librer des
fibres que lors de travaux particuliers, par dgradation mcanique brutale (choc, perage, sciage, etc.) ;
cest le cas de lamiante-ciment, compos dun mlange de ciment et de fibres.
- les matriaux friables peuvent lors de leur vieillissement, en cas de dgradation, de frottement, de
vibration ou lors de travaux, librer des fibres
damiante dans latmosphre.
Les premires publications sur les effets pathognes des fibres damiante datent de 1906-1907.
Le bulletin de linspection du travail de 1906 rapportait des cas mortels de fibrose pulmonaire et en
1935, le risque de cancer du poumon d lamiante
tait voqu pour la premire fois.
En 1945, lors de la cration du tableau de maladie
professionnelle n 25, lordonnance gouvernementale
introduit la possibilit de reconnatre une fibrose pulmonaire et ses complications cardiovasculaires
comme maladie professionnelle conscutives linhalation de poussires siliceuses et amiantifres.
Le tableau n 30 spcifique de lamiante sera cr
en 1950.
Juridique
ment redfinissait les rgles de protection des travailleurs et, le mme jour, prenait un autre dcret
concernant la protection de la population contre les
risques sanitaires lis une exposition lamiante
dans les immeubles btis.
Ce document traite principalement du dcret 9698 du 7 fvrier 1996 modifi, relatif la protection
des travailleurs, et de ses textes dapplication.
Cependant, compte tenu des diffrents textes appliquer lors des travaux effectuer, certains paragraphes
voqueront dautres rglementations : environnement, dchets, protection de la population...
Entrent dans son champ dapplication les tablissements relevant des dispositions gnrales hygine et
scurit du code du travail (1) dont les salaris sont
susceptibles dtre exposs, du fait de leur activit,
linhalation des poussires damiante. La plupart des
dispositions du dcret sappliquent galement aux travailleurs indpendants et aux employeurs intervenant
directement sur un chantier.
Le dcret distingue trois types dactivits, gnralement dsignes par le numro de section du texte
qui leur est consacr :
- fabrication et transformation de produits partir
damiante ou de matriaux en contenant - activits
dites de section 1 ;
- retrait ou confinement par fixation, imprgnation, ou encoffrement de lamiante ou des matriaux
en contenant, portant sur des btiments, des structures, des appareils ou des installations, y compris
dans les cas de dmolition - activits dites de section
2;
- activits et interventions dont la finalit nest pas
de traiter lamiante mais qui sont susceptibles de provoquer lmission de fibres damiante - activits dites
de section 3 .
Le texte dicte des mesures de prvention communes lensemble de ces activits et prconise la
mise en uvre de dispositions spcifiques chacune
dentre elles.
Dans le prsent document, les activits seront le
plus souvent dsignes par leur numro de section.
mission de service public caractre administratif et caractre industriel et commercial, lorsquils emploient du personnel dans les conditions de droit priv.Toutefois ces dispositions peuvent, compte tenu
des caractres particuliers de certains de ces tablissements et des
organismes de reprsentation du personnel ventuellement existants,
faire lobjet dadaptations sous rserve dassurer les mmes garanties
aux salaris de ces tablissements. Ces adaptations rsultent de
dcrets en Conseil dtat.
Les ateliers des tablissements publics dispensant un enseignement
technique ou professionnel sont soumis aux dispositions des chapitres II,
III et IV du prsent titre, en ce qui concerne tant les personnels que
les lves.Un dcret dapplication fixe les conditions de mise en uvre
de ces dispositions eu gard aux finalits spcifiques des tablissements
denseignement (art. L. 231-1 du code du travail).
Juridique
1945
1950
1957
1975
1976
1977
1978
1985
Cration du tableau n 25 :
Silicose professionnelle. Maladies
conscutives linhalation de poussires siliceuses et amiantifres .
Parmi les travaux susceptibles de
provoquer cette Fibrose pulmonaire , figurent le cardage,
la filature et le tissage de lamiante.
Cration du tableau n 30 :
Asbestose professionnelle.
Maladies conscutives linhalation
des poussires damiante .
Code de la scurit sociale, modification des modalits dapplication
du livre IV du code de la scurit
sociale relative aux affections
provoques par les poussires
damiante.
Interdiction aux jeunes travailleurs
des travaux de cardage, de filature
et de tissage de lamiante et non
admission de manire habituelle
dans les locaux affects
ces travaux.
Le tableau n 30 prend en compte
le cancer pulmonaire, considr
comme une complication de lasbestose, et le msothliome primitif, pleural, pricardique ou pritonal.
Flocage interdit dans les locaux
dhabitation.
Mesures dhygine applicables dans
les tablissements o le personnel
est expos : mise en uvre de la
premire valeur limite
(2 fibres/cm3/8 h).
Contrle de lempoussirement.
Consignes de scurit pour le
transport de lamiante.
Interdiction demploi de produits
de flocage contenant plus de 1 %
damiante.
Travaux interdits aux salaris des
entreprises de travail temporaire :
dflocage et dmolition.
Tableau n 30 : dlai de prise en
charge plus long des affections
bnignes et du msothliome.
1986
1987
1988
1990
1992
1994
1995
1996
1997
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SOMMAIRE
ANNEXES
Les abrviations utilises sont les suivantes : L. = loi, D. = dcret,A. = arrt, C. = circulaire, art. = article.
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Interdictions
1 - Interdiction demploi
Le chef dtablissement doit procder une valuation des risques afin de dterminer, notamment la
nature, la dure et le niveau de lexposition des travailleurs linhalation de poussires provenant de
lamiante ou de matriaux en contenant
(art. 2, D. 96-98 mod.).
- au mdecin du travail.
Il incombe au mdecin du travail dorganiser le
recueil dinformations sur lexistence du risque. cet
effet, il utilisera notamment lvaluation ralise par le
chef dtablissement.
Le mdecin du travail sassurera galement quil dispose de toutes
les autres informations disponibles et utiles, comme le diagnostic
amiante ralis par le propritaire dun btiment dans lequel les
salaris seraient amens intervenir. Cette recherche dinformation sur le risque amiante est fondamentale parce quelle conditionne toute la mise en place, ladaptation et la poursuite des procdures de prvention,notamment celles mises en uvre sur linitiative du mdecin du travail (A. 13 dcembre 1996 dterminant
Juridique
les recommandations et instructions techniques que doivent respecter les mdecins du travail).
- au CHSCT ;
- linspecteur du travail ;
- la CRAM.
Le chef dtablissement organise, pour les travailleurs susceptibles dtre exposs, et en liaison avec
le mdecin du travail et le CHSCT, une information
concernant les risques potentiels sur la sant, y compris les facteurs aggravants et notamment les cancrognes associs, comme le tabac
(art. 4, D. 96-98 mod. et A. du 13 dcembre 1996).
Information des travailleurs sur les prcautions
prendre en matire dhygine
tiquetage produits
2 - Contenu de la formation
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- type dexposition ;
- conditions de travail et de pnibilit sur les chantiers et sur les postes de travail occups ;
- tat de sant des salaris.
Lentretien et la vrification des quipements de protection individuelle sont la charge du chef dtablissement
(art. 5, D. 96-98 mod.)
3 - Surveillance mdicale spciale des salaris
Les salaris exposs linhalation des poussires
damiante, au titre des sections 1, 2 et 3, font lobjet
dune surveillance mdicale spciale au sens du code
du travail
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Conditionns dans des emballages munis de ltiquetage rglementaire ( a et la mention attention, contient de lamiante ), les dchets seront achemins de faon viter lenvol de fibres ; cet effet, le
chargement sera bch.
lexception des dchets issus du nettoyage
(dbris de poussires recueillis lors des travaux, etc.)
et des dchets de matriels et dquipements (EPI
jetables, filtres de dpoussireurs), qui doivent tre
traits comme les dchets de flocage et calorifugeage,
les dchets damiante-ciment seront placs dans des
dcharges rpondant aux prescriptions de lannexe III
de cette circulaire (installations cltures, dchets
stocks dans des alvoles ddies aux dchets
damiante, mise en uvre de moyens permettant dassurer la stabilit mcanique des alvoles et de limiter
les envols de fibres)
Autres dchets contenant de lamiante
Une lettre-circulaire du ministre de lenvironnement, du 12 mars 1997, a prcis les filires dlimination des autres dchets contenant de lamiante :
Les matriaux friables, susceptibles dmettre des
fibres sous leffet de chocs, vibrations ou mouvements
8
La section 1 vise toutes les activits ayant pour finalit la fabrication ou la transformation de produits
partir damiante ou de matriaux en contenant
(art. 17, D. 96-98 mod.).
Interdiction
Interdiction daffecter, aux travaux relevant des sections 1 et 2, les salaris pour lesquels existe une contreindication mdicale
Une fiche daptitude, attestant que le salari ne prsente aucune contre-indication mdicale, doit tre
tablie pralablement son affectation des travaux
relevant des sections 1 et 2
(art. 12, D. 96-98 mod.).
Juridique
- du mdecin du travail
Le mdecin pourra ainsi analyser les conditions de travail et estimer, en fonction des contraintes propre au poste et de ltat de
sant des salaris, la dure maximale conscutive de port des EPI
et donc de sjour dans les zones risque. En tout tat de cause,
compte tenu des connaissances actuelles sur la physiologie et les
capacits sadapter des conditions de forte pnibilit, la dure
maximale de port des EPI ne pourra excder 2 h 30 (A. 13
dcembre 1996, Annexe, IV-4.1).
Afin de vrifier la mise en uvre des mesures dcrites dans le plan
de dmolition, de retrait ou de confinement, le mdecin se rendra
sur les lieux de travail,en dbut de chantier.Cette visite permettra
de prciser les procdures suivre par les salaris et ventuellement de les adapter.
cette occasion, le mdecin recueillera lavis des salaris sur le
respect des procdures et sur les problmes quils peuvent ventuellement rencontrer dans leur mise en application pratique
(A. 13 dcembre 1996, Annexe, III-3.2).
Juridique
- du CHSCT.
Obligation de transmettre le plan, un mois avant le
dmarrage des travaux
(art. 23, D. 96-98 mod.) :
- linspecteur du travail ;
- la CRAM ;
- lOPPBTP, le cas chant.
- les travailleurs ;
- les membres du CHSCT (ou, dfaut, les dlgus du personnel) ;
- le mdecin du travail ;
- linspecteur du travail.
Il devra, en outre, les informer des causes de lexposition anormale et des moyens mis en uvre pour y
remdier.
10
vrifications
sont
tenus
- de linspecteur du travail ;
- des agents de la CRAM ;
- du mdecin du travail ;
- du CHSCT.
Le chef dtablissement doit tablir une notice de
maintenance destine fixer les procdures mettre
en uvre pour assurer la surveillance et la maintenance des installations de protection collective
(art. 9, D. 96-98 mod.).
Le dossier mdical constitu par le mdecin du travail, lors de la visite dembauche, devra reprendre,
pour chaque travailleur expos, les mentions portes
par le chef dtablissement sur la liste des travailleurs
exposs, savoir
(art. 11 et 14, D. 96-98 mod.) :
Juridique
Lattestation dexposition
En cas de dpassement des valeurs limites, un nouveau contrle doit tre ralis sans dlai
(art. 19 du D. 96-98 mod.).
Toute modification des installations ou des procds de travail, susceptible davoir une incidence sur les
missions de fibres damiante, doit donner lieu un
nouveau contrle, ralis dans les 8 jours de la modification
(art. 19, D. 96-98 mod.).
11
Juridique
Une fois par an, au moins, le contrle doit tre ralis par un organisme agr
- au mdecin du travail ;
- au CHSCT (ou, dfaut aux dlgus du personnel).
Les rsultats des contrles sont tenus la disposition
(art. 22, D. 96-98 mod.) :
- de linspecteur du travail ;
- du mdecin inspecteur du travail ;
- des agents des services de prvention des organismes de scurit sociale.
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Juridique
Compte tenu de la diversit des travaux qui peuvent tre raliss, le chef dtablissement devra apprcier les risques de prsence damiante en fonction des
travaux raliser
(art. 27, D. 96-98 mod.).
La recherche dinformation pourra se faire,dans un premier temps,
en consultant les documents disponibles au sujet des matriaux
qui seront rencontrs sur le chantier. Une analyse dchantillon
pourra galement tre pratique en certains cas.
Il reste que, si lvaluation na pas permis de confirmer, de faon
certaine, labsence damiante dans les matriaux, le doute persistant devra conduire la mise en uvre de mesures de protection
des travailleurs.
Un guide de prvention, ralis conjointement par le ministre
charg du travail,lOPPBTP et lINRS ( Exposition lamiante dans
les travaux dentretien et de maintenance , ED 809, d. 1997)
pourra aider le chef dtablissement structurer sa dmarche
dvaluation. Ce document est diffus par les caisses rgionales
dassurance maladie (CRAM).
- un vtement de protection ;
- un quipement individuel de protection respiratoire antipoussire appropri.
3 - Respect dune valeur limite
Aussi longtemps que le risque dexposition subsiste, le chef dtablissement doit veiller ce que les
appareils de protection individuelle soient effective13
Juridique
- au travailleur concern ;
- au mdecin du travail.
ANNEXES
Annexe 1
Dfinitions
Annexe 2
Liste des textes
Annexe 3
Dcret 96-98 du 7 fvrier 1996 modifi (protection des travailleurs exposs)
Annexe 4
Arrt du 14 mai 1996 modifi (rgles techniques et de qualification des entreprises effectuant des travaux
relevant des activits de la section 2)
Annexe 5
Arrt du 14 mai 1996 (modalits des contrles dempoussirement)
Annexe 6
Arrtt du 13 dcembre 1996 (instructions techniques et recommandations aux mdecins du travail)
Annexe 7
Arrt du 16 dcembre 1998 (exceptions linterdiction damiante)
Annexe 8
Tableaux de maladies professionnelles nos 30 et 30 bis
14
Juridique
ANNEXE 1
Dfinitions
Lasbestose
Cest une fibrose pulmonaire provoque
par laccumulation damiante dans les poumons qui entrane un paississement fibreux
et progressif dans les parois alvolaires do
un manque doxygnation du sang et une
surcharge cardiaque.
Les plaques pleurales
Elles correspondent une fibrose localise de la plvre. Elles apparaissent longtemps
aprs le dbut de lexposition au risque.
Le cancer broncho-pulmonaire primitif
Il ne prsente aucune particularit clinique, radiologique ou histologique par rapport au cancer broncho-pulmonaire ayant
dautres origines.
Toutes les catgories damiante sont des
cancrognes.
Il y a un effet de synergie multiplicatif
notamment avec le tabac : le salari fumeur
expos aura un risque de cancer multipli par
cinquante par rapport au non-fumeur.
Le temps de latence est long.
Le msothliome
Cest un cancer spcifique de lexposition
lamiante, localis soit sur la plvre, soit sur
le pritoine ou sur le pricarde.
Il ne ncessite pas obligatoirement de
fortes expositions lamiante. Son temps de
latence est gnralement trs long.
Calorifugeage
Terme dsignant un isolant thermique
utilis pour viter les dperditions calorifiques des quipements de chauffage ou de
rfrigration, ou des canalisations ou gaines.
Encoffrement
Procd consistant reconstituer une
paroi tanche sans contact avec le revtement.
Flocage
Application, sur un support quelconque,
de fibres avec un liant ou non, afin de constituer un revtement prsentant un aspect
superficiel fibreux, velout ou duveteux.
Fixation
- Par revtement de surface :
application superficielle dun liant ou
dun enduit tanche en couche mince ou
projection dun enduit pais sur une armature fixe ancre par chevillage au travers du
revtement.
- Par imprgnation :
application dun liant dilu, pntrant
profondment par capillarit dans le revtement et de prfrence jusquau support et
polymrisant ensuite soit directement, soit
par application dun deuxime composant
ANNEXE 2
Liste des principaux textes relatifs la protection contre les risques lis lamiante
(les textes figurant en gras dans cette liste sont reproduits intgralement dans les annexes qui suivent)
Protection : gnralits (protection des
populations, interdictions)
- Dcret 78-394 du 20 mars 1978 relatif
lemploi des fibres damiante pour le flo
cage des btiments.
- Dcret 88-466 du 28 avril 1988 modifi
relatif aux produits contenant de lamiante.
- Dcret 96-97 du 7 fvrier 1996 modifi,
relatif la protection de la population contre
les risques sanitaires lis une exposition
lamiante dans les immeubles btis.
et arrts pris en application de ce dcret :
- Arrt du 7 fvrier 1996 relatif aux
conditions dagrment dorganismes habilits
procder aux contrles de la concentration
en poussires damiante dans latmosphre
des immeubles btis.
- Arrt du 28 novembre 1997 relatif aux
comptences des organismes procdant
lidentification damiante dans les flocages,
les calorifugeages et les faux plafonds.
- Arrt du 7 fvrier 1996 relatif aux
modalits dvaluation de ltat de conservation des flocages et des calorifugeages contenant de lamiante et aux mesures dempoussirement dans les immeubles btis.
- Arrt du 15 janvier 1998 relatif aux
modalits dvaluation de ltat de conservation des faux plafonds contenant de lamiante et aux mesures dempoussirement dans
les immeubles btis.
- Arrt du 14 mai 1996 modifi relatif aux rgles techniques et de qualification que doivent respecter les entreprises effectuant des activits de confinement et de retrait de lamiante.
- Arrt du 6 dcembre 1996 portant
application de larticle 16 du dcret n 96-98
du 7 fvrier 1996 relatif la protection des
travailleurs contre les risques lis linhalation de poussires damiante fixant le modle de lattestation dexposition remplir par
lemployeur et le mdecin du travail.
- Arrt du 13 dcembre 1996 portant application des articles 13 et 32 du
dcret n 96-98 du 7 fvrier 1996 relatif
la protection des travailleurs contre les
risques lis linhalation de poussires
damiante dterminant les recommandations et fixant les instructions techniques que doivent respecter les mdecins du travail assurant la surveillance
mdicale des salaris concerns.
- Arrt du 26 dcembre 1997 portant
homologation de rfrentiels servant de base
la dlivrance du certificat de qualification
des entreprises charges du retrait et du
confinement de lamiante friable.
Recommandations de la Caisse nationale
dassurance maladie des travailleurs salaris (CNAMTS) : voir p. suivante.
15
Juridique
ANNEXE 3
Dcret 96-98 du 7 fvrier 1996, modifi par les dcrets 96-1132 du 24 dcembre 1996 et 97-1219 du 26 dcembre 1997
relatif la protection des travailleurs contre les risques lis linhalation de poussires damiante
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre du travail et
des affaires sociales et du ministre
de lagriculture, de la pche et de lalimentation,
Vu les titres III et IV du livre II du code
du travail, notamment larticle L. 231-2 ;
Vu le code de la scurit sociale ;
Vu la loi n 75-633 du 15 juillet 1975
modifie relative llimination des dchets
et la rcupration des matriaux ;
Vu la loi n 76-663 du 19 juillet 1976
modifie relative aux installations classes
pour la protection de lenvironnement ;
Vu le dcret n 82-397 du 11 mai 1982
modifi sur le fonctionnement des services
mdicaux de lagriculture ;
Vu le dcret n 88-466 du 28 avril 1988
relatif aux produits contenant de lamiante ;
Vu le dcret n 95-608 du 6 mai 1995
modifiant le code du travail (deuxime partie : Dcrets en Conseil dEtat) et divers
textes rglementaires en vue de les rendre
applicables aux travailleurs indpendants et
aux employeurs exerant directement une
activit sur les chantiers de btiment ou de
gnie civil ;
Vu le dcret n 96-97 du 7 fvrier 1996
relatif la protection de la population contre
les risques sanitaires lis une exposition
lamiante dans les immeubles btis ;
Vu lavis de la Commission nationale
dhygine et de scurit du travail en agriculture en date du 26 octobre 1995 ;
Vu lavis du Conseil suprieur de la prvention des risques professionnels (commission permanente) en date du 17 novembre
1995 ;
Le Conseil dEtat (section sociale)
entendu,
Dcrte :
CHAPITRE 2
Dispositions communes aux diffrentes activits mentionnes larticle 1er ou certaines dentre elles
Section 1
Dispositions communes toutes les
activits
Champ dapplication
CHAPITRE 1er
16
Juridique
CHAPITRE 3
Dispositions spcifiques chacune
des activits mentionnes au III de
larticle 1er
Section 1
Activits de fabrication et de transformation de matriaux contenant de
lamiante
17
Juridique
du travail et de lagriculture, dans les conditions fixes aux articles R. 231-55 et R. 23155-1 du code du travail.
Art. 21. - Les modalits de prlvement
ainsi que les mthodes et moyens mettre
en uvre pour mesurer la concentration en
fibres damiante dans lair inhal par les travailleurs sont dfinies par arrt des
ministres chargs du travail et de lagriculture.
Cet arrt dtermine galement les informations que le chef dtablissement doit porter la connaissance de linspecteur du travail au sujet des conditions dans lesquelles il
effectue les contrles prvus larticle 19.
Les prlvements sont faits de faon
ambulatoire sur des postes de travail et dans
des circonstances o lempoussirement est
significatif de lexposition habituelle linhalation des poussires damiante. La stratgie
de prlvement est dfinie par le chef dtablissement aprs avis du mdecin du travail,
du comit dhygine, de scurit et des
conditions de travail ou, dfaut, des dlgus du personnel et de lorganisme agr
prvu larticle 20 du prsent dcret.
Art. 22. - Les rsultats des contrles techniques sont communiqus au mdecin du
travail et au comit dhygine, de scurit et
des conditions de travail ou, dfaut, aux
dlgus du personnel ; ils sont tenus la disposition de linspecteur du travail, du mdecin inspecteur du travail ainsi que des agents
des services de prvention des organismes de
scurit sociale.
Section 2
Activits de confinement et de retrait de
lamiante
Art. 23. - Les dispositions de la prsente
section sappliquent aux activits dont la
finalit est le retrait ou le confinement par
fixation, imprgnation ou encoffrement de
lamiante ou de matriaux en contenant, et
qui portent sur des btiments, des structures,
des appareils ou des installations, y compris
dans les cas de dmolition.
Pour lexercice de ces activits, en fonction
des rsultats de lvaluation prvue larticle
2 ci-dessus, il est tabli un plan de dmolition, de retrait ou de confinement prcisant :
a) La nature et la dure probable des travaux ;
b) Le lieu o les travaux sont effectus ;
c) Les mthodes mises en uvre lorsque les
travaux impliquent la manipulation damiante ou de matriaux en contenant ;
d) Les caractristiques des quipements qui
doivent tre utiliss pour la protection et la
dcontamination des travailleurs ainsi que
celles des moyens de protection des autres
personnes qui se trouvent sur le lieu des travaux ou proximit ;
e) La frquence et les modalits des
contrles effectus sur le chantier.
Dans le cas dune dmolition et sauf
impossibilit technique, ce plan doit prvoir
le retrait pralable de lamiante et des matriaux en contenant.
Le plan est soumis lavis du mdecin du
travail, du comit dhygine, de scurit et
des conditions de travail ou, dfaut, des
dlgus du personnel. Il est transmis un
18
mois avant le dmarrage des travaux linspecteur du travail, aux agents des services de
prvention des organismes de scurit sociale et, le cas chant, lorganisme professionnel de prvention dans le btiment et les
travaux publics.
Art. 24. - Le chef dtablissement dtermine, aprs avis du mdecin du travail et du
comit dhygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, des dlgus du
personnel, les mesures ncessaires pour
rduire le plus possible la dure dexposition
des travailleurs et pour assurer leur protection durant les activits mentionnes larticle prcdent, afin que la concentration
moyenne en fibres damiante dans lair inhal par un travailleur ne dpasse pas 0,1 fibre
par centimtre cube sur une heure de travail.
Art. 25. - Toutes mesures appropries
doivent tre prises par le chef dtablissement pour que les zones o se droulent les
activits comportant un risque dexposition
soient signales et ne puissent tre accessibles des personnes autres que celles qui,
en raison de leur travail ou de leur fonction,
sont amenes y pntrer.
Art. 26. - Un arrt des ministres chargs
du travail et de lagriculture prcise en tant
que de besoin les rgles techniques que doivent respecter les entreprises effectuant des
activits de la prsente section pour assurer
le confinement du chantier, la protection et
la dcontamination des travailleurs.
Pour raliser des travaux de confinement
ou de retrait damiante friable, les entreprises
doivent avoir obtenu un certificat de qualification justifiant de leur capacit deffectuer
de tels travaux. Les conditions de dlivrance
de ce certificat par des organismes accrdits
cet effet sont dfinies par arrt des
ministres chargs du travail et de lagriculture.
Section 3
Activits et interventions sur des matriaux
ou
appareils
susceptibles
dmettre des fibres damiante
Art. 27. - Les dispositions de la prsente
section sappliquent aux activits et interventions dont la finalit nest pas de traiter
lamiante mais qui sont susceptibles de provoquer lmission de fibres damiante.
Pour ces activits et interventions, le chef
dtablissement est tenu, dans le cadre de
lvaluation des risques prvue larticle 2 du
prsent dcret :
1 De sinformer de la prsence ventuelle
damiante dans les btiments concerns
avant tout travail dentretien ou de maintenance ; cet effet, le chef dtablissement est
tenu de demander au propritaire des btiments les rsultats des recherches et
contrles effectus par ce dernier, conformment aux dispositions du dcret du 7 fvrier
1996 susvis relatif la protection de la
population contre les risques sanitaires lis
une exposition lamiante ;
2 Dvaluer, par tout autre moyen appropri
au type dintervention, le risque ventuel de
prsence damiante sur les quipements ou
installations concerns.
CHAPITRE 4
Dispositions diverses
Art. 33. - Le dcret n 77-949 du 17 aot
1977 modifi relatif aux mesures particulires dhygine applicables dans les tablissements o le personnel est expos laction
des poussires damiante est abrog.
La rfrence ce dcret est remplace
par la rfrence au prsent dcret dans tous
les textes o elle figure.
Art. 34. - Le ministre du travail et des
affaires sociales et le ministre de lagriculture, de la pche et de lalimentation sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret, qui sera publi au
Journal officiel de la Rpublique franaise.
Juridique
ANNEXE 4
Arrt du 14 mai 1996 modifi par larrt du 26 dcembre 1997, relatif aux rgles techniques et de qualification
que doivent respecter les entreprises effectuant des activits de confinement et de retrait damiante
Le ministre du travail et des affaires
sociales et le ministre de lagriculture, de la
pche et de lalimentation,
Vu le dcret n 96-98 du 7 fvrier 1996
relatif la protection des travailleurs contre
les risques lis linhalation de poussires
damiante, et notamment son article 26 ;
Vu le dcret n 96-97 du 7 fvrier 1996
relatif la protection de la population contre
les risques sanitaires lis une exposition
lamiante dans les immeubles btis ;
Vu lavis de la Commission nationale
dhygine et de scurit en agriculture en
date du 28 mars 1996 ;
Vu lavis du conseil suprieur de la prvention des risques professionnels en date du
4 avril 1996,
Arrtent :
Section 1
Dispositions applicables aux activits
de confinement (par fixation, imprgnation ou encoffrement) et de
retrait damiante ou de matriaux
friables contenant de lamiante
Art. 1er. - Dfinition des matriaux
friables.
On entend par matriau friable tout
matriau susceptible dmettre des fibres
sous leffet de chocs, de vibrations ou de
mouvements dair.
Art. 2. - Prparation du chantier.
Toute opration relevant de cette section
doit tre prcde de :
1 Lvacuation, aprs dcontamination,
hors du lieu ou du local traiter, sous rserve que cette vacuation nentrane pas de
dgradation des lieux susceptible de librer
des fibres damiante, de tous les composants,
quipements ou parties dquipement dont
la prsence risque de nuire au droulement
du chantier ou qui sont difficilement dcontaminables ;
2 La mise hors tension de tous les circuits et quipements lectriques qui se trouvent dans ou proximit immdiate de la
zone de travail afin de raliser un traitement
lhumide. Un traitement sec est admissible dans les seuls cas o ni la mise hors tension ni lisolement des circuits et quipements lectriques ne sont possibles ;
3 La dpollution, par aspiration avec un
quipement dot dun dispositif de filtration
absolue, de toutes les surfaces et quipements du local traiter ;
4 Le confinement du chantier par :
a) La neutralisation des diffrents dispositifs de ventilation, de climatisation ou tout
autre systme pouvant tre lorigine dun
change dair entre lintrieur et lextrieur
de la zone traiter ;
b) Lobstruction de toutes les ouvertures
donnant directement sur la zone traiter ;
c) La construction dune enveloppe
tanche au passage de lair et de leau autour
des lments de construction, des structures
ou des quipements traiter, y compris en
partie basse, sur le sol.
19
Juridique
ANNEXE 5
Arrt du 14 mai 1996 relatif aux modalits du contrle de lempoussirement dans les
tablissements dont les travailleurs sont exposs linhalation des poussires damiante
Vu le dcret n 96-98 du 7 fvrier 1996
relatif la protection des travailleurs contre
les risques lis linhalation de poussires
damiante, et notamment ses articles 11, 19,
20, 21 et 22;
Vu lavis de la Commission nationale
dhygine et de scurit en agriculture en
date du 28 mars 1996 ;
Vu lavis du Conseil suprieur de la protection contre les risques professionnels en
date du 4 avril 1996,
Arrtent :
Art. 1er. - Le contrle technique de latmosphre inhale par un travailleur expos
laction des poussires damiante, prvu aux
articles 19, 20 et 21 du dcret susvis, est
effectu conformment aux prescriptions de
la norme Afnor NF X 43-269 du dcembre
1991 ;
Qualit de lair. - Air des lieux de travail.
- Dtermination de la concentration du
nombre de fibres par microscopie optique en
contraste de phase. - Mthode du filtre
membrane.
Art. 2. - Pour mesurer la concentration
moyenne en fibres damiante inhales par un
travailleur, il sera procd :
- soit une seule mesure en continu ;
- soit, lorsquun travailleur occupe successivement dans sa journe de travail plusieurs
postes de travail et subit de ce fait des expositions de niveaux notablement diffrents,
des mesures effectues sparment chaque
poste de travail.
20
Juridique
ANNEXE 6
Arrt du 13 dcembre 1996 portant application des articles 13 et 32 du dcret 96-98 du 7 fvrier 1996, relatif la protection
des travailleurs contre les risques lis linhalation des poussires damiante dterminant les recommandations et fixant les instructions techniques que doivent respecter les mdecins du travail assurant la surveillance mdicale des salaris concerns
Le ministre du travail et des affaires
sociales et le ministre de lagriculture, de la
pche et de lalimentation,
Vu le code du travail ;
Vu le dcret n 82-397 du 11 mai 1982
modifi relatif lorganisation et au fonctionnement des services mdicaux du travail
en agriculture ;
Vu le dcret n 96-98 du 7 fvrier 1996
relatif la protection des travailleurs contre
les risques lis linhalation des poussires
damiante, et notamment ses articles 13 et
32 ;
Vu lavis du Conseil suprieur de la prvention des risques professionnels (commission spcialise en matire de mdecine du
travail) en date du 11 septembre 1996 ;
Vu lavis de la Commission nationale
dhygine et de scurit du travail en agriculture, en date du 26 septembre 1996,
Arrtent :
Art. 1er. - Le document annex au prsent arrt dtermine les recommandations
et fixe les instructions techniques que doivent respecter les mdecins du travail assurant la surveillance mdicale des travailleurs
exposs linhalation des poussires
damiante.
Art. 2. - Larrt du 8 mars 1979 donnant
les instructions techniques que doivent respecter les mdecins du travail assurant la surveillance mdicale des salaris exposs linhalation des poussires damiante est abrog.
Art. 3. - Le directeur des relations du travail et le directeur des exploitations, de la
politique sociale et de lemploi sont chargs,
chacun en ce qui le concerne, de lexcution
du prsent arrt, qui sera publi au Journal
officiel de la Rpublique franaise.
Annexe
Au titre des recommandations et des instructions aux mdecins du travail, il est essentiel de rappeler que laction du mdecin du
travail doit se situer dans le domaine de lvaluation des risques aux postes de travail et,
donc, de son action en milieu de travail, dans
le domaine des obligations qui sont les siennes
en matire de formation-information et,
enfin, dans le domaine du suivi mdical des
salaris et de la participation au recueil dinformations en vue dtudes pidmiologiques.
Les salaris exposs linhalation des
poussires damiante au titre des sections I,
21
Juridique
tion de poste ou de situation de travail prvue larticle 3 du dcret susvis et qui est
transmise ensuite par lemployeur chaque
salari expos.
Le mdecin du travail est associ la formation la prvention du risque amiante
prvue larticle 4 de ce dcret, la formation lemploi des quipements de protection individuelle (EPI), linformation sur les
risques encourus, sur les facteurs aggravants
(et notamment les cancrognes associs, le
tabac) et sur les prcautions prendre.
Compte tenu de limportance de la pollution atmosphrique en fibres damiante qui
peut y tre trouve, de la dure prolonge de
travail en continu au poste de travail, et de la
rigueur des procdures dentre et de sortie
de la zone isole (telle que prvue par larrt du 14 mai 1996 relatif aux rgles techniques que doivent respecter les entreprises
effectuant des activits de confinement et de
retrait damiante), toutes les dispositions
adquates doivent tre recherches, prconises et mises en uvre pour viter que le
salari ne ressente le besoin de tirer sur son
masque ou de lter en zone contamine.
Le mdecin doit ainsi contribuer la
mise au point des procdures demploi des
EPI, ainsi quau choix des modles, en fonction non seulement du type dexposition,
mais aussi des conditions de travail et de
pnibilit sur les chantiers et les postes de
travail occups, ainsi que de ltat de sant
du salari.
2.2. Consultations du mdecin du travail pour
avis
Le mdecin du travail de lentreprise
intervenante est consult par lemployeur et
donne son avis sur le plan de dmolition, de
retrait ou de confinement de lamiante. Il se
met en relation avec le mdecin de lentreprise utilisatrice o aura lieu lintervention
pour changer toutes informations ncessaires sur les travaux prvus ainsi que sur les
moyens de prvention envisags et les salaris concerns.
Les mdecins consulteront pour ce faire
les plans de prvention prvus larticle
R. 237-8 du code du travail concernant les
travaux effectus dans un tablissement par
une entreprise extrieure ou les plans en
matire de scurit et de protection de la
sant prvus par les articles L. 235-6 et
L. 235-7 du code du travail et les sections IV
et V du dcret n 94-1159 du 26 dcembre
1994 relatif lorganisation de la coordination de chantier pour les chantiers soumis
cette dernire rglementation. Les mdecins
du travail sont, en particulier, associs aux
mesures prises pour rduire lexposition (art.
18 du dcret susvis), aux modalits des
contrles effectus sur les chantiers (art. 24)
ainsi quaux procdures durgence mettre
en place en cas daccident ou de malaise survenant en zone contamine.
La participation du mdecin du travail
cette tape, pralable au dbut des travaux,
est indispensable car toutes les procdures et
prcautions prvues doivent avoir t mises
en place ds louverture des travaux et, en
particulier, ds la prparation du chantier,
lobjectif tant, dune part, la rduction son
minimum du risque dexposition aux poussires damiante et de son intensit, dans le
22
cadre du respect des valeurs limites dexposition telles que fixes larticle 24 du dcret et,
dautre part, le non-dpassement de la valeur
limite de pollution en fin de travaux telle
que prvue par le dcret n 96-97 du
7 fvrier 1996, lors de la restitution des locaux.
Par ailleurs le mdecin doit contribuer
linformation des salaris se trouvant sur les
lieux de ces travaux, sur la ralit des risques
encourus et les moyens mis en place pour
sen protger ou pour les liminer.
III. - Visites sur les lieux de travail
Elles doivent tre aussi nombreuses et
compltes que possible compte tenu de
limportance et de la gravit des risques
encourus par les salaris exposs linhalation de poussires damiante :
3.1. Pour les travaux relevant de la section I du
chapitre III du dcret
Tous les postes de travail susceptibles
dexposer les salaris ce risque doivent tre
vus et tudis au moins une fois par an, de
faon sassurer que les mesures de prvention sont mises en place et effectives et que
linformation des salaris est ralise et
renouvele.
3.2. Pour les travaux relevant de la section II du
chapitre III du dcret
Tous les chantiers doivent tre vus et tudis afin de vrifier la mise en uvre, sur le
terrain, des mesures dcrites dans le plan
prvu larticle 23, en situation relle dactivit dans les conditions effectives de travail.
Cette visite doit seffectuer en dbut de
chantier afin que soient prcises et adaptes
les procdures suivre par les salaris amens y travailler. Le mdecin du travail doit
recueillir lavis de ces salaris sur le respect de
ces procdures et sur les problmes ventuellement rencontrs lors de leur mise en
uvre.
3.3. Pour les travaux relevant de la section III du
chapitre III du dcret
Sil apparat difficile deffectuer, titre
systmatique, une visite des lieux de travail,
surtout quand le chantier est de type court et
que la prsence de lamiante nest connue
que peu avant les travaux, linformation dlivre par le mdecin du travail ainsi que llaboration de la notice remise par lemployeur
au salari, fixant les procdures mettre en
place doivent, en revanche, tre effectues
pralablement laffectation aux chantiers
exposant au risque amiante.
Ainsi, pour des professions connues
comme potentiellement exposes, tels les
chauffagistes, les plombiers, les lectriciens,
les couvreurs, les professionnels de lisolation, linformation est dlivre lors des visites
mdicales, et cela ds lembauche, ainsi que
lors des visites sur les lieux de travail.
La notice, rdige pralablement et
tenue disposition par lemployeur, est remise au salari avec les indications sur les quipements de protection collective et de protection individuelle adapts, avant le dbut
dune intervention sur un matriau contenant ou susceptible de contenir de lamiante.
Lorsque les visites des lieux de travail
sont effectues, le mdecin du travail doit,
cette occasion, vrifier la ralit de la mise en
Juridique
4.5. Salaris relevant de la section III du chapitre III du dcret du 7 fvrier 1996
Larticle 32 de ce dcret spcifie que : au
vu notamment des fiches dexposition, le
mdecin du travail peut dcider de modalits
particulires de suivi mdical dun travailleur,
en particulier celles prcises aux articles 13,
14, 15 et 16 du prsent dcret .
Le mdecin du travail doit donc, au vu
des informations communiques par lemployeur au travers des fiches dexposition,
dcider ou non dune mise en surveillance
mdicale spciale du salari.
Le protocole dfini par les articles 13 16
lui est, dans ce cas, applicable ainsi que les
diffrentes dispositions figurant dans le prsent arrt. Ce salari doit alors tre
dcompt dans les salaris pour lesquels le
temps minimal que doit consacrer le mdecin du travail son suivi est de une heure par
mois pour dix salaris.
V. - Participation au recueil dinformations en vue dtudes pidmiologiques
Le dveloppement de lpidmiologie en
milieu de travail est une relle ncessit.
23
Juridique
ANNEXE 7
Arrt du 16 dcembre 1998 relatif aux exceptions linterdiction de lamiante
La ministre de lemploi et de la solidarit,
le ministre de lconomie, des finances et de
lindustrie, le ministre de lquipement, des
transports et du logement, le ministre de
lagriculture et de la pche et la ministre de
lamnagement du territoire et de lenvironnement,
Vu le code du travail, et notamment les
articles L. 231-1, L. 231-2 et L. 231-7 ;
Vu le code de la consommation ;
Vu le dcret n 96-1133 du 24 dcembre
1996 relatif linterdiction de lamiante, et
notamment son article 2 ;
Vu lavis du Conseil suprieur de la prvention des risques professionnels en date du
22 septembre 1998 ;
Vu lavis de la Commission nationale
dhygine et de scurit du travail en agriculture en date du 8 octobre 1998,
Arrtent :
Art. 1er. - La liste des catgories dexceptions prvue larticle 2 du dcret du
24 dcembre 1996 susvis comporte les
matriaux, produits ou dispositifs suivants :
1. Jusquau 1er janvier 2002 : les diaphragmes utiliss pour la production de chlore ainsi que la production doxygne dans les
sous-marins propulsion nuclaire ;
24
Juridique
ANNEXE 8
Tableaux des maladies professionnelles (rgime gnral)
TABLEAU N 30
Affections professionnelles conscutives linhalation de poussires damiante
Date de cration : 3 aot 1945
Dsignation des maladies
35 ans
(sous rserve dune dure
dexposition de 2 ans)
40 ans
35 ans
(sous rserve dune dure
dexposition de 5 ans)
35 ans
(sous rserve dune dure
dexposition de 5 ans)
40 ans
40 ans
(sous rserve dune dure
dexposition de 5 ans)
25
Juridique
TABLEAU N 30 BIS
Cancer broncho-pulmonaire provoqu par linhalation de poussires damiante
Date de cration : 25 mai 1996
Dsignation des maladies
Cancer broncho-pulmonaire primitif
Liste limitativetravaux
susceptibles de provoquer ces maladies
Travaux directement associs
la production des matriaux
contenant de lamiante ;
Travaux ncessitant lutilisation de lamiante en vrac.
Travaux disolation utilisant des matriaux
contenant de lamiante ;
Travaux de retrait de lamiante ;
Travaux de pose et de dpose de matriaux
isolants base damiante ;
Travaux de construction et de rparation navale ;
Travaux dusinage, de dcoupe et de ponage
de matriaux contenant de lamiante ;
Fabrication de matriels de friction
contenant de lamiante ;
Travaux dentretien ou de maintenance effectus
sur des quipements contenant des matriaux
base damiante.
26
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40 Landes, 47 Lot-et-Garonne,
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(03 Allier, 15 Cantal, 43 Haute-Loire,
63 Puy-de-Dme)
LANGUEDOC-ROUSSILLON
(11 Aude, 30 Gard, 34 Hrault,
48 Lozre, 66 Pyrnes-Orientales)
BOURGOGNE-FRANCHE-COMT
(21 Cte-dOr, 25 Doubs, 39 Jura,
58 Nivre, 70 Haute-Sane,
71 Sane-et-Loire, 89 Yonne,
90 Territoire de Belfort)
29 cours Gambetta
34068 Montpellier cedex 2
tl. 04 67 12 95 55
fax 04 67 12 95 56
26 rue dAubigny
69436 Lyon cedex 3
tl. 04 72 91 96 96
fax 04 72 91 97 09
SUD-EST
MIDI-PYRNES
ZAE Cap-Nord
38 rue de Cracovie
21044 Dijon cedex
tl. 03 80 70 51 22
fax 03 80 70 51 73
(04 Alpes-de-Haute-Provence,
05 Hautes-Alpes, 06 Alpes-Maritimes,
13 Bouches-du-Rhne, 2A Corse Sud,
2B Haute-Corse, 83 Var, 84 Vaucluse)
2 rue Georges-Vivent
31065 Toulouse cedex
tl. 05 62 14 29 30
fax 05 62 14 26 92
35 rue George
13386 Marseille cedex 5
tl. 04 91 85 85 36
fax 04 91 85 79 01
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