Ministerio de
Educacin Nacional
Repblica de Colombia
CERES
CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR
2006. Primera Edicin / 5.000 ejemplares
CONTENIDO
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Educacin superior
al alcance de todos
2. En qu lugar se crea un
Centro Regional de Educacin Superior
Los Centros Regionales de Educacin Superior se crean en lugares donde no haya
acceso a este nivel de educacin. Pueden encontrarse tanto en zonas apartadas del
pas, como en zonas muy deprimidas de las grandes ciudades. En algunos casos,
sern el primer contacto de los jvenes no slo con la educacin superior, sino
tambin con los desarrollos tecnolgicos.
El inters de conformar un CERES debe surgir de las regiones, de los agentes locales
interesados en que la iniciativa se desarrolle e implemente en las zonas donde lo
consideren prioritario para una comunidad. As, cada CERES nace de una alianza
regional que congrega al Gobierno, a la sociedad civil y a la academia, con aportes
distintos y complementarios, con el propsito comn de llevar a una poblacin, a
travs de la educacin superior, oportunidades de desarrollo social, econmico y
humano. Una buena alianza regional es la semilla y el factor crtico de xito para el
buen diseo y la sostenibilidad de los CERES.
El promotor de la idea podr ser el gobierno departamental o local, una institucin de
educacin superior, un representante del sector productivo o de la comunidad. El
papel del lder es identificar aliados potenciales, apoyado en su conocimiento de las
personas y en el anlisis de sus intereses y fortalezas; para reunirlas e interesarlas
en el proyecto, debe tener capacidad de convocatoria.
Identificados los posibles aliados, la alianza debe construirse con tiempo y con
perseverancia para llegar a la formulacin conjunta del proyecto de creacin del
CERES, y se requiere de un nmero considerable de reuniones de trabajo y buenas
dosis de dilogo para ello. El objetivo de la alianza debe ser comn, explcito, conocido
y compartido por todos.
Las motivaciones de cada individuo o institucin para vincularse generalmente
difieren, y no es necesario que sean explcitas. Las alianzas ms fuertes son aqullas
en las que cada miembro, adems de aportar, se beneficia del trabajo en alianza (ste
alimenta tambin sus objetivos particulares).
La alianza necesita y se alimenta de miembros activos que conjuntamente, y de
acuerdo con sus fortalezas, contribuyen al logro del objetivo comn. Los aportes de
cada socio dependen entre s para el logro de ese objetivo comn, sean stos aportes
econmicos, humanos, de capacidad tcnica, acadmica o logstica; de capacidad de
promocin, comunicacin, convocatoria o gestin. La fortaleza de la alianza
establecida radica en la complementariedad de los aportes de cada miembro y la
razn de ser para la alianza es la sinergia que se obtiene con la unin.
Estos miembros, a la vez que aportan, se benefician del proyecto, pues si participan
activamente en la creacin y diseo del CERES que consideren pertinente,
encontrarn en l las competencias que requieren para el progreso de sus negocios.
Adems, pueden aportar recursos, en dinero o en especie; prestar sus instalaciones
para prcticas y talleres, comprometerse a apoyar financieramente el estudio de sus
trabajadores o a enganchar laboralmente a los egresados de los programas.
Instituciones de educacin superior Oferentes de Programas
Mediante la creacin de un CERES, que pone a disposicin de las IES unos recursos
compartidos y disminuye sus costos de oferta, stas tienen la oportunidad de llegar
a nuevas comunidades.
Pueden actuar como operadores, como oferentes de programas, o como ambos. Si
la institucin va a ofrecer programas, antes de presentar un proyecto de oferta debe
participar en, o estudiar, el anlisis de las necesidades que se plantea en colectivo
con el sector productivo y los representantes del gobierno regional y la comunidad.
Es importante que las instituciones de educacin superior interesadas se preparen
para ofrecer educacin virtual con conectividad, utilizando al mximo tecnologas de
informacin y comunicacin que disminuyan el costo de llevar programas a
comunidades remotas y faciliten ese proceso.
Una institucin de educacin superior operadora del CERES
Es una institucin que se candidatiza para este fin, y es aceptada por los dems
miembros de la alianza. El operador administra el Centro para facilitar el aprendizaje
y la oferta de programas hecha por la institucin operadora como por las otras
instituciones de educacin superior que comparten los recursos del CERES. Sus
clientes son los estudiantes que acuden al Centro.
El operador no es el dueo del CERES, ni tiene la exclusividad de oferta de los
programas acadmicos.
El operador permite el acceso de los estudiantes al CERES en los horarios y
modalidades acordadas con las instituciones, les ofrece induccin y apoyo para el
trabajo acadmico, asigna tiempos, mantiene instalaciones, infraestructura,
tecnologa de informacin y comunicacin en perfecto estado para el aprendizaje,
vigila su buen uso, ofrece soporte tcnico a los estudiantes para la utilizacin de
tecnologa e instalaciones.
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Para cubrir los costos de operacin, el CERES recibe un pago que acuerdan entre los
miembros de la alianza y puede estipularse como un porcentaje -un 15%, por
ejemplo- de la matrcula universitaria que se cobra a los estudiantes.
El operador lidera el inicio del CERES, y los miembros de la alianza tienen una
responsabilidad compartida en los logros. Como lder, responde por el avance del
proyecto y los resultados ante el comit operativo de la alianza, en el que participan
todos sus miembros.
Otros Posibles Aliados
Aunque no es indispensable la participacin de otros actores, las instituciones
educativas se estn involucrando en varias de las alianzas que ya existen. Al mismo
tiempo que aportan, son beneficiarios de los CERES, que abren un camino a los
muchachos que terminan su bachillerato.
Es comn que los gobiernos locales aporten las sedes para el CERES, y que stas, en
su mayora, sean instituciones de educacin bsica y media cuya infraestructura est
libre a partir de cierta hora del da y los fines de semana. La alianza comparte con el
colegio el costo de montar, sostener y mejorar un aula virtual, til tanto para los
jvenes que estudian en el CERES como para los nios del colegio.
Tambin es muy comn que las instituciones de educacin superior, los secretarios de
educacin o la alianza en general emprendan acciones para integrar la educacin
media con la educacin superior, y para elevar el nivel de los colegios con miras a
obtener mejores resultados con los muchachos en el CERES.
La comunidad es la principal beneficiaria de los CERES, por lo que debe ser parte
integral de su creacin. Tienen un papel importante las ONG interesadas en el
desarrollo de la zona y conocedoras de la realidad, y las organizaciones civiles o
comunitarias, que pueden y deben participar en el anlisis.
Las cajas de compensacin familiar han mostrado un particular inters en los CERES y
se han convertido en aliados de la mayora de los proyectos. Sus principales aportes
han sido de tipo econmico (apoyo para matrculas a la poblacin afiliada).
Estas organizaciones que se hacen parte de las alianzas deben participar tambin en
el seguimiento al funcionamiento del CERES, a la respuesta que da a sus necesidades
y al impacto que tiene en su comunidad.
Una alianza se formaliza mediante un convenio, una unin temporal, un consorcio, la
creacin de persona jurdica u otro tipo de asociacin. Estas figuras jurdicas dan
lugar a la escritura de un documento en el que quedan claros, y sujetos a ninguna
ambigedad, los compromisos de los aliados.
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Objetivo de la alianza
Alcalda de Sucre:
Alcalda de Guaranda:
Uni. Sucre, UNAD, CUN
C. Univ. del Caribe
SENA
Cmara de Comercio:
El estudiante costea el 25% del valor de la matrcula.
Promotor y lder del proyecto: Universidad de Sucre
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Objetivo de la alianza
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Objetivo de la alianza
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Objetivo de la alianza
$5.000.000 C/U
Asesora en planeacin
Gestin de recursos
Oferentes de programas
Alcalda de Lrida
Gobierno Departamental
Promotor y lder delcto:
proye
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Objetivo de la alianza
Alcalda de Socha
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Oferentes de programas
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Objetivo de la alianza
Adecuaciones de la sede
Fondo educativo MI VICHADA para crdito, subsidios y becas a
estudiantes
50% de la remuneracin del coordinador regional del CERES
Apoya la divulgacin y promocin del CERES
Operador
Oferente de programas
Oferentes de programas
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