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RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

PLAN DE MANEJO AMBIENTALTRAMO VIAL NEIRA ARANZAZU.


INTRODUCCION.
El plan de manejo ambiental que aqu se presenta, unifica los criterios y alcances de la
gestin socio - ambiental del proyecto de construccin en el tramo vial Neira Aranzazu con la definicin de los programas y proyectos, acciones y medidas a
desarrollar durante la ejecucin de las obras .Como postulados de referencia
contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo que tienen como propsito fortalecer
las capacidades territoriales para promover el desarrollo, el Plan propone la
formulacin e implementacin de estrategias de desarrollo y competitividad territorial
que atiendan la diversidad regional y articulen los procesos de planificacin y
ordenamiento territorial, el impulso a la asociatividad territorial, el apoyo a procesos
planificacin a partir de los cuales se estructuren redes de ciudades articuladas con
sus entornos rurales y regionales y la formulacin de visiones de desarrollo
departamentales en el marco de la Visin Colombia II Centenario, 2019.
El plan de manejo que se articula a la gua, busca viabilizar ambientalmente este
proyecto de gran importancia para la regin norte del departamento de Caldas, la cual
tendr un acceso rpido y seguro a la troncal de occidente y una alternativa de
comunicacin adicional con la ciudad de Manizales, en caso de presentarse alguna
contingencia con la va actual.
Bajo tales propsitos, el Plan Nacional de Desarrollo plantea el acompaamiento a las
entidades territoriales para el desarrollo de proyectos considerados importantes para la
competitividad, la productividad y el impacto social de las regiones. Es importante
sealar que la mayor parte de estos proyectos corresponde a inversiones en
infraestructura vial y entre los cuales se encuentra el Aeropuerto del Caf. De los
proyectos incluidos en el Plan, para el Departamento de Caldas, se presentan a
continuacin los que tienen una mayor relacin con el aeropuerto del Caf y/o con su
zona de influencia, seleccionados bajo el supuesto de que las inversiones en
infraestructura vial generan mejoramiento de las condiciones de movilidad y
conectividad y por ello, en la dinmica de las relaciones intra e interregionales. Dentro
de este contexto se realizan los principales proyectos regionales que incluyen el Tren
de Occidente, Aerocaf, Transversal Caldas, entre otras y la recuperacin de
pavimentos existentes en la va Manizales Neira, Neira Aranzazu. Esta va es uno
de los corredores estratgicos ms importantes del Departamento por servir de
conexin entre el occidente, centro y oriente para articular estas zonas con Manizales y
los denominados corredores arteriales de competitividad.
Para la realizacin del estudio, inicialmente se recopil informacin primaria a travs de
observacin directa de los diferentes componentes y elementos ambientales presentes
en el rea de inters, anlisis y estudios sobre aspectos especficos a nivel del rea
directamente afectada por la pavimentacin de la va; informacin secundaria obtenida
de entidades e instituciones, tales como:
INVIAS.
Gobernacin de Caldas.
Departamento Nacional de Estadstica (DANE).

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC).


Corpocaldas.
Planeacin Municipal de Aranzazu y Neira
Bibliotecas, Alcaldas, Instituciones Nacionales, Departamentales y Municipales, y
Empresas que han trabajado en la concepcin del Proyecto de mejoramiento vial.
La informacin obtenida por diversos medios ser analizada individualmente por cada
profesional y posteriormente sometida a procesos de correlacin e interpretacin
interdisciplinaria y transdisciplinaria, para posibilitar la entrega del documento. El
mtodo utilizado por excelencia en nuestra actividad es el mtodo cientfico,
combinado con la induccin y la deduccin.
El plan de manejo ambiental, establece todas las acciones, medidas, obras y
actividades requeridas para manejar, reducir y prevenir los impactos socio ambientales durante su ejecucin y potenciar los aspectos favorables del proyecto de
mejoramiento de la va Neira - Aranzazu
Este documento tiene por objeto lograr un manejo ambiental y social integral de la obra
con el propsito de cubrir la totalidad de los aspectos que generan algn tipo de
impacto en el rea de influencia del proyecto.
OBJETIVO DEL CONTRATO DE OBRA
RECONSTRUCCION, PAVIMENTACION Y/O REPAVIMENTACION, EN EL TRAMO
VIAL NEIRA - ARANZAZU
INFORMACIN CONTRACTUAL
Contrato No
Contratista
Valor del contrato
Presupuesta del PAGA
Fecha de inicio
Fecha de finalizacin
Duracin
Residente de Obra
Residente ambiental
Residente social

PV 016 - 2010
CONSORCIO ASP
$ 10.346.366.331,oo
$ 185.553.908.oo
22 de Noviembre de 2010
22 de Enero de 2012
14 meses
ING. JOSE BERNARDO ZAPATA
ING. ANGELA MARCELA PARRA ALZATE
DIEGO ALEXANDER RENDON OSORIO

OBJETO CONTRATO DE INTERVENTORIA


INTERVENTORIA PARA
LA RECONSTRUCCION,
PAVIMENTACION
REPAVIMENTACION, EN EL TRAMO VIAL NEIRA - ARANZAZU
INFORMACIN CONTRACTUAL DE INTERVENTORIA
Contrato No
Contratista
Valor del contrato

PV 19-2010
CONSORCIO INTERCALDAS
$ 723.631.918

Y/O

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Fecha de inicio
Fecha de finalizacin
Duracin
Residente interventoria
Auxiliar de interventoria
Residente ambiental
Residente social

17 de Noviembre de 2010
16 de Enero de 2012
14 meses
ING. CARLOS MAURICIO RIOS F.
ING. PABLO ARTURO ROMERO G.
ING. VICTORIA E. CARDONA L.
MARCELA BERMUDEZ

MARCO JURDICO APLICABLE.


Se presenta en forma general la normatividad ambiental existente en la Repblica de
Colombia, que se debe tener en cuenta para proyectos en el sector vial, relacionada
exclusivamente con el trmite de licencias ambientales, as como a la gestin asociada
con recursos naturales y a los residuos generados.
Trmites de licencias ambientales.
Con el fin de tramitar una licencia ambiental, se debe considerar:
El Decreto 500 del 20 de febrero de 2006, MINAMBIENTE. Por el cual se modifica el
decreto 1220 del 21 de abril de 2005, reglamentario del ttulo VIII de la ley 99 del 93.
La Resolucin 0958 de Julio 15 de 2005, MINAMBIENTE. Por la cual se adopta el
Formato nico Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental.
El Decreto 1220 de Abril 21 de 2005 MINAMBIENTE. Por el cual se reglamenta el
Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Trmites o aspectos relacionados con el recurso agua.
Para la gestin referente al Recurso Agua se tienen:
La Ley 373 del 06 de Junio de 1997. Por la cual se establece el Programa Para el Uso
Eficiente y Ahorro del Agua. Congreso Nacional. Consulta: MINAMBIENTE.
La Ley 99 del 22 de Diciembre de 1993: Artculo 1 numeral 5: utilizacin de los
recursos hdricos; Artculo 5, numeral 24: MINAMBIENTE regula conservacin,
preservacin, uso y manejo.
El Decreto 1541 del 26 de Julio de 1978. MINAGRICULTURA. (Modificado por el
Decreto 2858 de 1981). Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto
Ley 2811 de 1974: De las aguas no martimas y parcialmente la Ley 23 de 1973.
El Decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974 Cdigo de Recursos Naturales: Artculos
77 131: Disposiciones generales sobre dominio, explotacin y ocupacin de cauces,
servidumbres, obras hidrulicas; Artculos 132 148: Uso, conservacin y preservacin;
Artculos 149 154: Aguas subterrneas; Artculos 155 163: Administracin de aguas
y cauces; Artculos 164 166: Del Mar y su Fondo; Artculos 312 316: Cuencas
hidrogrficas; Artculos 316 323: Cuencas Hidrogrficas en ordenacin.
Decreto 1594 de 1984 a travs del cual se reglamenta parcialmente el ttulo I de la ley
9 de 1979 y algunos captulos del decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos lquidos.
Decreto 155 del 22 de enero de 2004 a travs del cual se reglamenta el artculo 43 de
la ley 99 de 1993 sobre tasas por la utilizacin del agua y se adoptan otras
disposiciones.

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Trmites o aspectos relacionados con el recurso aire.


Para la gestin referente al Recurso Aire se tienen:
Resolucin 0627 de 2006 MINAMBIENTE. Define los estndares mximos permisibles
de niveles de ruido ambiental expresados en decibeles db (A). Se deben verificar
zonas de obras civiles y la zona de afectacin real del ruido, para establecer los
parmetros mximos permitidos en cada evento.
La Resolucin 3500 del 21 de Noviembre de 2005 MINTRANSPORTE Y MIN
AMBIENTE. Por la cual se establecen las condiciones mnimas que deben cumplir los
Centros de Diagnstico Automotor para realizar las revisiones tcnicomecnica y de
gases de los vehculos automotores que transiten por el territorio nacional.
La Resolucin 0447 del 14 de Abril de 2003. MINAMBIENTE Y MINMINAS. Por la cual
se modifica parcialmente la Resolucin 898 del 23 de agosto de 1995, que regula los
criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en
hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna.
La Resolucin 619 del 07 de Julio de 1997. MINAMBIENTE. Por la cual se establecen
parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisin
atmosfrica para fuentes fijas.
El Decreto 2107 del 30 de Noviembre de 1995. MINAMBIENTE. Por medio del cual se
modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 que contiene el Reglamento de
Proteccin y Control de la Calidad del Aire.
La Resolucin 1315 del 14 de Noviembre de 1995. MINAMBIENTE. Por medio de la
cual se adopta la declaracin denominada Informe de Estado de Emisiones (IE1).
La Resolucin 0898 del 23 de Agosto de 1995. MINAMBIENTE. Por la cual se regulan
los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en
hornos y caldera de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna de
vehculos automotores.
El Decreto 0948 del 05 de Junio de 1995. MINAMBIENTE. Por el cual se reglamentan,
parcialmente, la Ley 23 de 1973, los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del DecretoLey 2811
de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de
1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la
proteccin de la calidad del aire.
La Resolucin 0541 de 1994. MINAMBIENTE. Por medio de la cual se define el manejo
de escombros. Deben cumplirse las disposiciones all establecidas para el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros.
La Ley 99 del 22 de Diciembre de 1993: Artculo 31 numeral 12: funciones de las
Corporaciones Autnomas Regionales; Artculo 65, numerales 7 y 9: funciones de los
municipios distritos y reas metropolitanas.
La Resolucin 1792 del 03 de Mayo de 1990. MINTRABAJO, MINSOCIAL Y
MINSALUD. Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la exposicin
ocupacional al ruido.
La Ley 30 del 05 de Marzo de 1990. Congreso de La Repblica de Colombia. Por
medio de la cual se aprueba el Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de
Ozono, Viena, 22 de marzo de 1985.
El Decreto 2811 del 18 de Diciembre de 1974. Cdigo de Recursos Naturales: Artculo
33: Ruido; Artculos 192 y 193: Usos en transporte: aeropuertos, carreteras y
ferrocarriles.
Referencia a Normas Generales Artculos 73 76: Atmsfera y Espacio Areo.

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Resolucin No.909/1996 del Ministerio del Medio Ambiente, Por la cual se modifica
parcialmente la Resolucin 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de
emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o
diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se
adoptan otras disposiciones.
Resolucin No.910/ 2008 por la cual se establecen las normas y estndares de emisin
admisibles de contaminantes a la atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras
disposiciones.
Trmites o aspectos relacionados con el recurso flora.
Para la gestin referente al Recurso Flora se tienen:
La Ley Forestal 1021 de 2006 mediante la cual se clasifican las tierras forestales, tipos
de aprovechamiento, derechos de aprovechamiento, movilizacin. El trmite
administrativo se mantiene a la fecha acorde con el Decreto 1791 de 1996. En cuanto
al transporte del recurso forestal se cambia la denominacin del salvoconducto de
movilizacin por el de salvo conducto y/o Gua de Transporte Forestal. Este se debe
solicitar ante la Autoridad Ambiental Competente, antes de movilizar y transportar la
madera para su comercializacin y/o transformacin.
La Resolucin 619 del 09 de Julio de 2002. MINAMBIENTE. Por la cual se establece el
Salvoconducto Nacional para la movilizacin de productos primarios provenientes de
plantaciones forestales, se modifican las Resoluciones 0438 y 1029 de 2001 de
MIANAMBIENTE y se adoptan otras determinaciones.
La Resolucin 0584 del 26 de Junio de 2002. MINAMBIENTE. Por la cual se declaran
las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se
adoptan otras disposiciones.
El Decreto 1791 del 04 de Octubre de 1996. MINAMBIENTE Por medio de la cual se
establece el rgimen de aprovechamiento forestal.
La Ley 99 del 22 de diciembre de 1993: Artculo 5 numeral 42: Bosques naturales;
pargrafos 4 y 5: Desarrollo Forestal.
El Decreto 2811 del 18 de Diciembre de 1974. Cdigo de Recursos Naturales: Artculo
47: Reservas de Recursos Naturales Renovables; Artculos 202 205: De los Bosques;
Artculos 206 210: reas de Reserva Forestal; Artculos 211 228: Aprovechamiento
Forestal; Artculos 229 235: Reforestacin; Artculos 241 246: Proteccin forestal;
Artculos 308 309: Disposiciones generales sobre reas de Manejo Especial.
Decreto No. 1377 del 8 de enero de 2010 por medio del cual se reglamenta la actividad
de reforestacin comercial y da competencia a las UMATAS en esta materia.
Trmites o aspectos relacionados con el recurso fauna.
Para la gestin referente al Recurso Fauna se tienen:
La Resolucin 0572 del 04 de Mayo de 2005. MINAMBIENTE. Por el cual se modifica
la Resolucin No. 0584 del 26 de junio de 2002 y se adoptan otras determinaciones.
La Resolucin 0584 del 26 de Junio de 2002. MINAMBIENTE. Por la cual se declaran
las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se
adoptan otras disposiciones.
La Ley 165 del 09 de Noviembre de 1994. Por medio de la cual se aprueba el
"Convenio sobre la Diversidad Biolgica", hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de
1992. Congreso Nacional. Consulta: MIANAMBIENTE.

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El Decreto 1608 del 31 de Julio de 1978. MINAGRICULTURA. Por el cual se


reglamenta el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin
al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.
La Ley 99 del 22 de diciembre de 1993: Artculo 5 numerales 21 y 23 fauna y flora
silvestres.
El Decreto 2811 del 18 de Diciembre de 1974. Cdigo de Recursos Naturales: Artculo
41: Salud Humana y Animal; Artculos 199 246: Flora silvestre; Artculos 247 265: De
la fauna terrestre; Artculos 266 288: De los recursos hidrobiolgicos; Artculos 289
301: Proteccin sanitaria.
Trmites o aspectos relacionados con el manejo de residuos.
El Decreto 4741 de 2005. MINAMBIENTE. Por medio del cual se define el manejo de
Residuos Peligrosos. Se debe realizar la correlacin e identificacin de los residuos
que se generen en una obra civil frente a los elementos y caractersticas de los anexos
I, II y III del Decreto, para establecer o no su peligrosidad de acuerdo al mismo y en
caso positivo proceder acorde con el mismo.
El Decreto 1713 de 2002. MINAMBIENTE. Sobre recoleccin domstica de residuos.
De ser posible la disposicin de residuos ordinarios a travs de la empresa de
recoleccin los mismos deben identificarse correctamente y entregarse acorde con sus
horarios de recoleccin y cancelarse la tarifa que se haya establecido para el efecto.
La Resolucin 0541 de 1994. MINAMBIENTE. Por medio de la cual se define el manejo
de escombros. Deben cumplirse las disposiciones all establecidas para el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros.
De acuerdo con las reglamentaciones existentes se permite disponer escombros y
material sobrante para rellenos o nivelaciones topogrficas, mediante permiso del
propietario y concepto favorable de la Administracin Municipal respectiva.
Decreto 1609 /2002 del Ministerio de Transporte por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
Adicionalmente para tramitar un permiso o autorizacin temporal para explotacin de
materiales ptreos en cantera y/o material de arrastre, se debe tener en cuenta la Ley
685 de 2001 o Cdigo de Minas.
El Decreto 1220 de Abril 21 de 2005 MINAMBIENTE. Por el cual se reglamenta el
Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Aspectos relacionados con el componente social.
La Constitucin Nacional de 1991, entre otros los Artculos 8, 79,80 y 95.
La Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, entre otros los Ttulos I, II, VIII, X, XI y XIV.
Ley 472 de 1998 Por la cual se desarrolla el artculo 88 de la Constitucin Poltica de
Colombia en relacin con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan
otras disposiciones.
Marco normativo acciones populares y de grupo.
La constitucin poltica de Colombia en su artculo 88, desarrollado a travs de la ley
472 del 5 de agosto de 1998.
Marco normativo acciones de cumplimiento.
Constitucin poltica de Colombia en su artculo 87, desarrollado a travs de la ley 393
de julio 29 de 1997.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

ACTIVIDADES DEL PROYECTO


El proyecto contempla la pavimentacin de la va Neira - Aranzazu, mediante las
siguientes actividades: Construccin instalacin de filtros longitudinales, construccin
de obras transversales, construccin de obras de estabilidad de la banca, suministro
extendido y compactacin de base granular triturada, imprimacin, mezcla densa en
caliente (concreto asfltico), y construccin de cunetas.
El mejoramiento de la va Neira - Aranzazu no presenta en general procesos o
actividades de gran complejidad ni requiere de construcciones o instalaciones
complicadas; como se ver en anlisis posteriores se trata de una actividad bastante
limpia, pero exigente en cuanto a condiciones ambientales y sociales se refiere.
La conformacin de la calzada mediante la adicin de material de base granular
requiere suministro de materiales de ro y de canteras, los cuales sern obtenidos de
explotaciones legalmente establecidas ante las autoridades competentes. Las
actividades anteriores requieren la utilizacin de equipos para cargue, transporte,
extensin, mezcla, humedecimiento y compactacin del material, as como
herramientas menores.
Durante el desarrollo de esta etapa, el impacto de mayor magnitud es la contaminacin
del aire por emisiones de fuentes mviles y ruido como resultado del trnsito constante
de vehculos y maquinaria pesada. Impactos como la disminucin del bienestar de la
poblacin asentada sobre el corredor vial, de los usuarios de la va y el riesgo de
accidentalidad son impactos negativos temporales en el desarrollo del proyecto, pero
reversibles cuando culminen las actividades.
Las principales actividades que involucra el desarrollo del proyecto son:
1. Socializacin del Proyecto
2. Limpieza y Rocera
3. Desplazamiento de Equipos, Maquinaria, Materiales y Obreros
4. Movimiento de Tierra, Excavaciones y Adecuacin de la rasante
5. Construccin de Obras en Concreto
6. Instalacin base
7. Instalacin de Carpeta Asfltica
8. Manejo y Disposicin Final de Sobrantes
9. Puesta en marcha del Proyecto
LOCALIZACIN DEL PROYECTO.
El proyecto se ubica en el trazado de la Va Neira - Aranzazu, como se muestra en la
siguiente imagen.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Se trata de la reconstruccin, pavimentacin y/o repavimentacin de una va


secundaria de la red vial departamental, que une a los municipios de Neira y Aranzazu.
La va Neira Aranzazu es uno de los corredores estratgicos ms importantes del
departamento por servir de conexin entre el centro y el norte, por lo cual ha sido
priorizada esta ruta en su rehabilitacin dentro del programa vial logstico y de
transporte que hace parte del plan de desarrollo departamental 2008 2011 Hagamos
de Caldas nuestra mejor Empresa. Por tratarse de una rehabilitacin vial, no se
realizarn cortes ni intervenciones drsticas que afecten la estabilidad de los taludes;
las obras se centrarn en la rasante y en su estabilidad, a partir de la construccin de
muros.
La va objeto de rehabilitacin presenta las siguientes caractersticas:
- Longitud del trazado a rehabilitar: 18,8 Kilmetros.
- Ancho de calzada: 9 m.
- Ancho promedio de berma: 1 m.
- Pendiente longitudinal: fuerte.
- Pendiente transversal: normal.
- Estado de taludes: crticos en algunas zonas.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

- Estado general de pavimento flexible: de regular a malo.


- Fallas ms comunes en taludes: procesos de remocin en masa.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA Y LINEA BASE AMBIENTAL.
Delimitacin del rea de Influencia Directa.
La va a rehabilitar se localiza en suelos de Neira y Aranzazu, donde se intervendrn
los siguientes tramos:
Tramo 1: Cementerio de Neira Curva de la Marrana son 4,7 km.
Tramo 2: inicia a la altura de las interseccin de la va y el Rio Tareas y se desarrolla
hasta Varsovia, en una longitud de 7.2 km
Tramo 3: desde terminacin del contrato del Plan vial hasta el municipio de Aranzazu.
Tramo 4: desde el K11+670 (sitio donde se termina contrato que inicio en Varsovia y
termin en la Honda y el K13+000) son 1,3 km.
Tramo 5: 1,5 km en la variante de Neira hasta el cementerio.
En total 18,8 km
Elementos Socio - Ambientales de Inters.
En jurisdiccin del municipio de Neira y en proximidades del proyecto se tienen las
microcuencas de la Quebrada Tareas, Los Laureles y Cestillal, que abastecen el
acueducto de Pan de Azcar para 16 veredas.
En predios del municipio de Aranzazu se tiene la estacin experimental La Carolina
ubicada en el barrio La Milagrosa, donde se recuperaran suelos de ladera,
estabilizados mediante la combinacin integral de obras de ingeniera, biomecnica y
coberturas vegetales. Estos elementos ambientales de inters no sern influidos por
las acciones del proyecto.
a. Inventario de Fuentes Hdricas.
El proyecto de rehabilitacin vial del sector comprendido entre Neira y Aranzazu no
interviene la red hdrica localizada en su rea de influencia, la cual est compuesta
fundamentalmente por los ros Tapias y Tareas y sus Quebradas afluentes La Honda,
Dantas, Sardinas, Los Chorros y Chupaderos entre otras. Los ros Tapias y Tareas
proveern con sus fuentes concesionadas los materiales granulares que demanda el
proyecto (arena, piedra, grava).
b. Instalacin de Infraestructura Temporal (Campamentos, Sitios de Acopio).

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Los campamentos de obra del proyecto sern adecuados en viviendas localizadas a lo


largo del corredor vial, en el cual se dispondr el almacn que provea los insumos
indispensables, sitio de encuentro de personal tcnico, administrativo, subcontratistas,
operadores y trabajadores; estos campamentos se conseguirn de acuerdo al avance
de la ejecucin de las obras en los tramos que componen el proyecto.
La sede administrativa y tcnica del contratista se localizar en el municipio de
Filadelfia y es el sitio de desempeo de los profesionales vinculados en el rea
ambiental y social. Las instalaciones reunirn todos los requisitos indispensables para
su funcionamiento.

c. Localizacin de las Escombreras a Utilizar.


El proyecto inicialmente para los tramos 3 y 4 tiene el sitio de disposicin de material
sobrante de excavacin en la escombrera del Municipio de Aranzazu, de la cual
contamos con autorizacin de las Secretarias de Infraestructura y Planeacin, el sitio
est destinado para este fin dentro del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio.
Se estn estudiando otras zonas dentro del rea del proyecto para efectuar la
disposicin final de los sobrantes; siendo necesario el trmite del permiso con el
propietario y la secretaria de planeacin municipal de Neira o Aranzazu segn
corresponda.
d. Recurso aire
El recurso aire no tendr mayores afectaciones durante la ejecucin del proyecto, esta
impacto se presentar inicialmente con el trfico de vehculos y maquinaria, los cuales
generaran material particulado para lo cual se ejercer control en la velocidad de los
vehculos, posteriormente en la instalacin de la base granular se incrementara el
contenido de material particulado en el aire para lo cual se realizara la humectacin del
tramo de va que se est interviniendo con carrotanque irrigador de agua.
e. Servicios Pblicos.
Las labores de rehabilitacin de la calzada son superficiales y localizadas
estrictamente en el corredor vial, por lo tanto no afectan ningn tipo de infraestructura:
alcantarillado, acueducto, redes de energa, telfono y gas. Tampoco se afecta
infraestructura en las reas de depsito temporal o definitivo en la construccin de
campamentos y en la adecuacin de reas para la provisin de materiales.

f.

Aspecto Social.

El rea intervenida se localiza en el sector rural de los municipios de Neira y Aranzazu.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

El proyecto interviene fundamentalmente el territorio de las veredas Cantadelicia,


Ceilan, El Descanso, Los Zainos y Tareas en Neira; Puerto Samaria, Varsovia, La
Honda, en Aranzazu.
En el tramo a intervenir se identifican los siguientes sitios de manejo social que
posibilitan la concentracin de diversos tipos de poblacin as:
:
Primer Tramo (Municipio de Neira).
Escuela La Isabela, localizada en K0+660
Centro Educativo Pio XII localizado en el K1+200
Segundo Tramo (Municipio de Aranzazu).
Escuela Puerto Samaria, localizada en el K4+098 (entrada al corregimiento de Samaria
Filadelfia).
Escuela de la vereda Varsovia, localizada en el K6+500.
Tercer Tramo (Municipio de Aranzazu).
Escuela vereda La Honda.
Escuela Pio XII localizada en el K2+600, en la entrada a Aranzazu.
Adicionalmente se tienen sitios de recreacin en la vereda Varsovia. A las actividades
religiosas se acude a la Capillas de Neira y Aranzazu y en materia de salud, sus
requerimientos son resueltos por los hospitales municipales.
Sitios de comercio y esparcimiento.
A lo largo del corredor vial pueden encontrarse sitios importantes para proveer bienes,
generalmente productos bsicos de la canasta familiar o por servir de sitio de
encuentro y recreacin (bares, tiendas, billares, restaurantes). Se prev alguna
afectacin para estos sitios consistente en las molestias normales para este tipo de
proyectos: ruido, vibraciones, partculas, dificultades en la movilidad, que no son
drsticas pues no se contemplan cierres en la va. Estos sitios se localizan as:
Primer tramo (Municipio de Neira).
- Sector Cantadelicia.
Se constituye en un referente en cuanto a recreacin del municipio de Neira, en razn
de su cercana y los servicios que provee: estacin de servicio, tiendas, restaurantes,
tabernas.
- Tiendas y fondas aisladas a lo largo del corredor.
Segundo tramo (Municipio de Aranzazu).
- Sector Varsovia.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Por constituir un cruce de caminos entre las vas a Neira, Aranzazu y Filadelfia, en
Varsovia se da un buen movimiento comercial, a travs de tiendas, billares, bares y
restaurante.
- Tiendas y fondas aisladas a lo largo del corredor.
- Puerto Samaria.
La entrada al corregimiento de Samaria (Filadelfia) concentra actividades comerciales
a travs de tiendas y fondas.
Organizaciones Comunitarias.
En Neira.
A nivel Urbano: Existen 3 Juntas de Accin Comunal en los barrios La Divisa, La
Castellana y La Cuchilla, Defensa Civil, Bomberos Voluntarios, Club de Leones, Grupo
Juvenil (VOLJUVI), Asociacin Juvenil ( ASJUN ), Voluntariado del Pobre, Asociacin
Casa del Menor y Asociacin de Usuarios Campesinos y Asociacin de Filantrpicos
de Neira (ASOFILAN).
A nivel Rural: Existen 45 Juntas de Accin Comunal en las diferentes veredas,
precooperativa de Paneleros en la vereda Cuba y Juntas Administradoras de los
acueductos rurales de La Gregorita y Pan de Azcar.
En Aranzazu.
En la zona urbana existen los Bomberos Voluntarios, la Defensa Civil, Cooperativa de
Caficultores del Norte de Caldas, Cooperativa de Empleados de Aranzazu, Club
Kiwanis, Sociedad San Vicente de Paul, Hogar Juvenil Campesino, Asociacin de
Juntas de Accin Comunal, Asociacin de Mujeres Campesinas, Iglesias Cristianas,
Grupo Ecolgico Naturaleza Viva, Asociacin para la Difusin del Arte y la Cultura de
Aranzazu, entre otros. En el rea urbana se tienen 4 Juntas de Accin Comunal y en el
sector rural 37.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
Ante las condiciones mencionadas anteriormente y enmarcado dentro de la
elaboracin del Plan de Manejo Ambiental se hace necesario considerar los posibles
impactos por actividades que pueda generar el proyecto, y realizar de esta manera una
matriz de evaluacin de impactos; que relaciona de manera pormenorizada cada
actividad del proyecto y los impactos que estas generan, los cuales se evaluaron de
acuerdo con 6 indicadores de impacto, as:
Carcter: Hace referencia a si el impacto es positivo o negativo.
Magnitud: Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido sobre un
determinado recurso o elemento ambiental, puede ser alta, moderada o baja.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Permanencia: Escala temporal con que acta un determinado impacto, puede ser
temporal o permanente.
Importancia. Grado de relevancia de un impacto determinado, se determina como alta,
moderada o baja.
Probabilidad. Posibilidad de ocurrencia del impacto, se califica como alta o baja.
Reversibilidad. Posibilidad del recurso para retornar a su estado inicial, despus de
que ha sido intervenido, se califica como si es reversible o no es reversible.

MATRIZ DE EVALUACIN CUALITATIVO DE IMPACTO

ACTIVIDADES

IMPACTOS A GENERAR CARCTER MAGNITUD PERMANENCIA IMPORTANCIA PROBABILIDAD REVERSIBILIDAD


Falsas expectativas
Negativo
Baja
Temporal
Moderado
Alta
Si
Socializacin del proyecto
Generacin de empleo
Positivo
Moderada
Temporal
Alta
Alta
Si
Generacin de partculas
Negativo
Baja
Temporal
Baja
Alta
Si
slidas suspendidas
Entorpecimiento de trafico
vehicular
Negativo
Moderada
Temporal
Alta
Alta
Si
limpieza y rocera
Generacin de escombros
Negativo
Baja
Temporal
Baja
Alta
No
Negativo
Baja
Temporal
Baja
Alta
Si
Generacin de ruido
Positivo
Moderada
Temporal
Alta
Alta
Si
Generacin de empleo
Negativo
Baja
Temporal
Alta
Baja
No
Accidentes
Generacin de ruido
Desplazamiento de
equipos, maquinaria,
materiales y obreros

Generacin de partculas
slidas
Accidentes
Obstaculizacin del trafico
vehicular

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Negativo
Negativo

Baja
Baja

Temporal
Temporal

Baja
Alta

Alta
Baja

Si
No

Negativo

Alta

Temporal

Alta

Alta

Si

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Negativo
Negativo

Baja
Baja

Temporal
Temporal

Baja
Alta

Alta
Baja

Si
No

Negativo
Positivo

Alta
Moderada

Temporal
Temporal

Alta
Alta

Alta
Alta

Si
Si

Generacin de ruido
Generacin de partculas
Movimiento de tierra,
slidas
excavacin y adecuacin
Accidentes
de la subrasante
Obstaculizacin del trafico
vehicular
Generacin de empleo

14

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RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA - ARANZAZU

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA - ARANZAZU

Generacin de ruido
Obstaculizacin del trafico
Construccin en obras en
vehicular
concreto
Accidentes
Generacin de empleo
Generacin de ruido

Instalacin de base y
subbase

Generacin de partculas
slidas
Obstaculizacin del trafico
vehicular
Accidentes
Generacin de empleo
Generacin de ruido

Generacin de partculas
slidas
Instalacin de carpeta
Obstaculizacin del trafico
asfltica
vehicular
Accidentes
Generacin de empleo
Vertimientos de sustancias
qumicas
Daos en cobertura
vegetal
Manejo y disposicin final Contaminacin de fuentes
hdricas
de sobrante
Generacin de ruido
Generacin de partculas
slidas

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Negativo
Negativo

Baja
Alta

Temporal
Temporal

Baja
Alta

Alta
Alta

No
No

Positivo

Baja

Temporal

Alta

Baja

Si

Negativo

Moderada

Temporal

Alta

Alta

Si

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Negativo
Negativo

Alta
Baja

Temporal
Temporal

Baja
Alta

Alta
Baja

Si
No

Positivo

Moderada

Temporal

Alta

Alta

Si

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Negativo
Negativo
Positivo

Alta
Baja
Moderada

Temporal
Temporal
Temporal

Alta
Alta
Alta

Alta
Baja
Alta

Si
No
Si

Negativo

Alta

Temporal

Alta

Baja

Si

Negativo

Alta

Temporal

Alta

Alta

Si

Negativo
Negativo

Alta
Baja

Temporal
Temporal

Alta
Baja

Alta
Alta

Si
Si

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

No

15

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

Del anlisis de la matriz de evaluacin:


Durante la fase de ejecucin del proyecto se generan los principales impactos de
carcter negativo.
- los impactos de carcter positivo ocurren durante las etapa de construccin por
generacin de empleo y en finalizacin del proyecto por el benfico en general para la
comunidad.
- La magnitud de los diferentes impactos est clasificada como moderada y baja durante
la fase de inicio del proyecto. Y pasan a clasificar como alta durante la ejecucin del
proyecto.
- Los impactos de carcter negativo se generan durante la etapa de ejecucin con una
importancia alta en la mayora de las actividades.
La probabilidad de los impactos es alta, y son generados en la etapa de inicio y
ejecucin del proyecto
Finalmente los impactos que se generan en toda la fase de inicio del proyecto son
reversibles, mientras que en la fase de puesta en marchas son irreversibles.
De acuerdo con las actividades del proyecto se definen los siguientes impactos:
- Contaminacin ambiental (aire, agua y suelo).
-Accidentes laborales e industriales
-Ocupacin del espacio pblico
-Obstruccin flujo vehicular.
-Accidentes de trnsito.
-Incomodidades a la comunidad.
-Falsas expectativas
-Desconfianza
-Generacin de ruido.
-Conflictos sociales
-Derrame de grasas y aceites
-Deterioro de cobertura vegetal
-Riesgo por enfermedades profesionales
-Alteracin de paisaje.

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

-Desperdicio de materiales.
-Cambios temporales en el uso del suelo
-Destruccin de vegetacin.
-Afectacin de la flora y fauna
-Aumento del nivel de sedimentacin en corrientes de agua.
Para el control de los diferentes impactos que genera el proyecto, se disearon proyectos
de acuerdo a programas que conforman en conjunto el Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMAS DE MANEJO SOCIO - AMBIENTAL.
En la concepcin de este documento se siguen los lineamientos para la elaboracin del
PAGA contenidos en la pgina 39 y sucesivas de la Gua de Manejo Ambiental de
Proyectos de Infraestructura Subsector Vial del INVIAS. Los alcances y contenido del
estudio son acordes con las especificaciones de la obra a desarrollar, las condiciones
propias del rea de influencia y las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin
que se establecen; se corresponden con los impactos identificados y con la naturaleza de
las obras, hallando la relacin causa efecto.
A continuacin se presenta la tabla y las respectivas fichas que contiene los programas y
proyectos del PMA.
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA

1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA
GESTIN AMBIENTAL

PROYECTO

CDIGO

1.Conformacin del grupo de gestin


ambiental

DAGA -1.1-01

2. Capacitacin ambiental.

DAGA 1.2-02

3. Cumplimiento de requerimientos
legales

DAGA - 1.3-03

2.USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO


DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

MIMC 2 04

3. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y


VEHICULOS

MMEV 12-17
1. Control de la contaminacin hdrica

4.CONTROL A LA CONTAMINACIN

2. Control de la contaminacin
atmosfrica
3. Manejo integral de residuos slidos
4. Manejo y disposicin final de

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU


escombros y lodos
5. CONTROL DE EROSIN, ESTABILIDAD
DE TALUDES Y LADERAS

CEET 4 06

6. INSTALACIN, FUNCIONAMIENTO Y
DESMANTELAMIENTO
DE
CAMPAMENTOS Y ACOPIO

IFDCAT 8 -11

PLAN DE GESTION SOCIAL

1. ATENCION E INFORMACION A LA
COMUNIDAD

GS 13.1 18

2. PARTICIPACION INSTITUCIONAL Y
COMUNITARIA

GS 13.2 - 19

3. MANEJO DE PRESIOS EN EL REA DE


INFLUENCIA DIRECTA

GS 13.4 - 21

4.CONTRATACION DE MANO DE OBRA

GS 13.3 - 22
1.
Educacin
y
sensibilizacin
ambiental en las comunidades

5. GESTIN SOCIOECONMICA CON


LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
2. Apoyo a proyectos municipales
E INSTITUCIONALES
de agricultura

PGS-13.6-23

6.
PROTECCIN
AL
PATRIMONIO
CULTURAL Y MONUMENTOS

GS 13.3-20

7. HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y


SALUD OCUPACIONAL

PGS-13.6-23

RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

1. PLAN DE GESTION AMBIENTAL


1.1 PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTION AMBIENTAL
1.1.1 Proyecto 1. Gestin socio-ambiental

Ficha: DAGA -1.1 -01

OBJETIVO
Definir las acciones a seguir para asegurar la ejecucin y eficacia de los programas
propuestos, para definir las medidas necesarias para manejar los impactos generados por
las diferentes actividades constructivas
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Ejecutar el 100% de los programas,


proyectos o actividades ambientales
durante el perodo de evaluacin.
Cumplir con el 100% de los
obligaciones previstas para cada
profesional y que apliquen en el
perodo de evaluacin.

Nmero de programas ejecutados en el


perodo/Nmero de programas a ejecutar
en el perodo.
Nmero
de obligaciones
cumplidas
durante
el
perodo/Nmero
de
obligaciones que debe cumplir en el
perodo.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Todas las actividades que se


desarrollen durante la ejecucin de
los proyectos, incluyendo las de
oficina.

Afectacin en la salud de trabajadores.

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Elaboracin de informes sobre la gestin ambiental, social y de salud
ocupacional. El contratista elaborara y presentar los informes sobre gestin
ambiental y social a travs de los profesionales contratados para tal fn, as:
-El residente ambiental (medio tiempo, establecido en el pliego de condiciones), ser el
encargado de dar cumplimiento a las labores relacionadas con el PMA.
-El residente social (medio tiempo, establecido en el pliego de condiciones), ser el

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encargado de dar cumplimiento a las tares relacionados con la gestin social, y con
las tareas relacionadas con el programa de higiene, seguridad industrial y salud
ocupacional.
Igualmente los residentes tienen la facultad de realizar:
-

Realizar induccin de seguridad al nuevo personal


Entrega de EPP con su debido registro
Socializacin del proyecto con debido registro y entrega de volantes informativos
Talleres ambientales: cuidado, proteccin, prevencin, etc
Talleres en seguridad industrial
Capacitaciones
Instalar y verificar la sealizacin vial
Realizar recorridos de seguridad
Desarrollar y actualizar el panorama de riesgo
Difundir el panorama de riesgos

Brindar capacitacin e induccin ambiental a los trabajadores. El contratista a


travs del residente ambiental y con apoyo del residente social inducir y capacitar a
los trabajadores vinculados al proyecto, en lo referente a la proteccin y conservacin
del medio ambiente mediante la realizacin peridica de talleres los cuales tendrn
una duracin mxima de 1 hora y una frecuencia mensual. Los sitios definidos para
efectuar las capacitaciones sern el campamento de obra y los diferentes frentes de
trabajo.
Responder los requerimientos de las autoridades ambientales y/o de la
interventora. El residente ambiental responder los requerimientos de la autoridad
ambiental, de la interventora e Inficaldas Gobernacin de Caldas.
Adelantar la gestin necesaria para identificar y obtener los permisos que se
requieran para el desarrollo del contrato. El residente ambiental identificar los
permisos necesarios para el desarrollo del contrato y gestionar ante las autoridades
competentes los trmites respectivos.
Ejecutar los programas de gestin social. El residente social ser el profesional
encargado de la ejecucin de los programas de gestin social.
Representar al contratista de obra ante la comunidad en todo lo relacionado con
el rea social. El residente social representar al contratista de obra ante la
comunidad en todo aquello que tenga que ver con el rea social.
Coordinar y realizar las reuniones del contratista de obra con la comunidad. El
residente social ser el encargado de coordinar, programar y realizar las reuniones con
la comunidad.
Establecer y poner en marcha el punto de atencin a la comunidad. El residente
social atender las inquietudes de la comunidad en el punto de atencin destinado
para tal fin (Campamento de la obra o sitios de mayor afluencia de personas a lo largo
del proyecto).

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Presidir las reuniones con los veedores comunitarios. Estas reuniones sern
presididas por el residente de la obra, el residente social y el residente ambiental.
Responder a las quejas y reclamos de la comunidad dando la solucin
pertinente. El trabajador social con el apoyo del residente de la obra y el residente
ambiental, dar oportuna respuesta a las quejas y reclamos que surjan por parte de la
comunidad, ofreciendo una solucin adecuada a las mismas.
Coordinar la elaboracin y distribucin de las piezas de comunicacin para las
diferentes actividades con la comunidad. El residente social ser el responsable de
esta labor.
Velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad industrial y
salud ocupacional hacia el interior de la obra. El residente social elaborar e
implementar el programa de higiene, seguridad industrial y salud ocupacional, con la
asesora de la ARP contratada.
Dirigir y brindar la capacitacin e induccin en seguridad industrial a los
trabajadores. El contratista en cabeza del residente social y en asocio con la ARP
brindar capacitacin peridica a los trabajadores que laboren en la obra en todo lo
relacionado con la seguridad industrial, de acuerdo con lo evidenciado en el panorama
de factores de riesgo y en el anlisis de los indicadores de accidentalidad. Las
capacitaciones sobre seguridad industrial tendrn una frecuencia mensual y una
duracin mximo de 1 hora.
Mantener actualizado el panorama de riesgos y la matriz de elementos de
proteccin personal. social ser responsable de actualizar el panorama de riesgos y
la matriz de elementos de proteccin.
Conformar el Comit paritario de Salud Ocupacional para la obra. El contratista
en cabeza del residente social propiciar la conformacin del comit paritario de salud
ocupacional de conformidad con lo establecido en la Resolucin 2013 de 1986. El
COPASO se conformar por un nmero igual de representantes de los trabajadores y
el contratista, de acuerdo con el nmero de trabajadores de la obra y se inscribir ante
la Direccin Territorial del Ministerio de la Proteccin Social. El COPASO se reunir al
menos 1 vez al mes en horario de trabajo y actuar con base en las funciones que le
otorga la Resolucin 2013 de 1986.
Participar en los comits ambientales cuando lo requiera la interventora. El
residente de obra, el residente social, el residente ambiental, participarn en los
comits ambientales programados y/o requeridos.
Adelantar los informes y formatos propios del seguimiento. Ser responsabilidad
de los residentes ambiental y social la elaboracin de informes y formatos requeridos
para hacer seguimiento al cumplimiento de las actividades relacionadas con el PAGA.
Verificar el estado y vencimiento de los equipos y medicamentos de los
botiquines. El residente social se encargar de vigilar el estado de funcionamiento de
los equipos, de actualizar las hojas de mantenimiento de los mismos y de verificar que
se realicen en ellos las acciones preventivas y correctivas requeridas. As mismo,

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RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU

tendr a su cargo la revisin del botiqun y la reposicin de los medicamentos que por
uso o vencimiento as lo requieran.
Verificar que las diferentes maniobras que se realizan dentro de la obra cumplan
con las normas de seguridad. El residente de obra ser el encargado de verificar el
cumplimiento de las normas de seguridad dentro de la obra.
Hacer los reportes de accidentalidad. El residente de obra en asocio con un
delegado del comit paritario y el residente social, se encargarn de realizar los
respectivos reportes de accidentalidad.
Desarrollar los programas establecidos en el PAGA de acuerdo al cronograma
aprobado. El residente ambiental y social sern los responsables del desarrollo y
cumplimiento de cada uno de los programas que conforman el PAGA.
Colocar la sealizacin y demarcacin de los frentes de obra que se requieren
diariamente. El residente de obra y el residente ambiental sern los encargados de
dar cumplimiento a esta actividad.
Verificar las condiciones de higiene de los diferentes elementos que se
encuentran en la obra para el servicio de los trabajadores. El encargado del
programa de Salud Ocupacional ser el responsable de la implementacin de un
programa de orden y aseo en la obra que incluya todas las reas de trabajo y garantice
las condiciones de higiene de las mismas.
Verificar la efectividad y buen funcionamiento de las infraestructuras
ambientales. El residente ambiental verificar la efectividad y buen funcionamiento de
las infraestructuras ambientales que requiera la obra.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Informes mensuales de gestin ambiental y social
Copia del documento de panorama de riesgos
Acta de conformacin de comit paritario de salud ocupacional y soporte de inscripcin
ante la entidad correspondiente.
Formato de registro de reporte de accidentes
Registros fotogrficos para la sealizacin de los frentes de obras
Formato de entrega de EPP

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1.1.2 Proyecto 2. Capacitacin en gestin socio ambiental y


seguridad industrial

Ficha: DAGA -1.2 -02

OBJETO
Capacitar a todo el personal de la obra sobre temas ambientales, de seguridad
industrial, salud ocupacional y sobre comportamiento con las comunidades
Crear conciencia ambiental en el personal que labora con la firma contratista
Prevenir y/o minimizar impactos sobre la salud de los trabajadores y sobre el ambiente
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Realizar
el
100%
de
las
Nmero de capacitaciones ejecutadas/
capacitaciones propuestas para el
Nmero de capacitaciones programas.
perodo programado.
Nmero de personas con induccin en el
perodo/Nmero de personal que ingres
Suministrar
el
100%
de
las
en el perodo.
inducciones al personal que ingrese al
proyecto.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Inducciones de ingreso. Al inicio de la obra se realizar una induccin al personal
contratado en la que se tratarn los temas socio-ambientales, de seguridad industrial y
de legislacin. En adelante y cada vez que se contrate nuevo personal se conformarn
grupos de mnimo 5 personas a los cuales se les impartir la induccin
correspondiente en los temas mencionados. Esta labor ser responsabilidad del
residente ambiental y social y contar con el apoyo del residente de obra para la
convocatoria del personal.
Capacitaciones. Se realizara una programacin bimensual donde se dar mnimo una
capacitacin semanal a todo el personal de la obra, se realizara una capacitacin
ambiental, una social y dos en temas relacionados con seguridad industrial y salud
ocupacional; labor que estar a cargo del residente ambiental y el residente social. En
caso de requerirse, se contratarn y/o contactarn especialistas en temas especficos,
tales como salud ocupacional o legislacin ambiental. Cada capacitacin tendr
registro.
Los cronogramas bimensuales sern entregados en los informes socio ambientales
mensuales.
Logstica. El contratista dispondr el personal, los elementos en general, ayudas
requeridos para llevar a cabo las inducciones y capacitaciones.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro de induccin
Cronograma de capacitacin.
Registro de capacitaciones.

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1.1.3 Proyecto 3. Cumplimiento de requerimientos legales

Ficha: DAGA -1.3 -03

OBJETIVO
Definir las acciones a seguir para identificar los permisos, autorizaciones, licencias y
concesiones por uso e intervencin de recursos naturales que requiere el proyecto de
manera que se garantice el cumplimiento de las normas ambientales vigentes.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Contar con el 100% de los permisos


que requiere el proyecto para su
ejecucin.

Nmero de permisos otorgados/Nmero


de permisos requeridos.
Nmero de requerimientos cumplidos por
cada acta administrativo/Nmero de
requerimientos exigidos.
Nmero de expedientes abiertos/Nmero
de expedientes con auto de cierre

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

ACCIONES A SEGUIR
Identificacin de requerimientos.
A travs del residente ambiental, se verificar que el proyecto cumpla con todos los
requerimientos legales. Los permisos que se requieren para el presente proyecto se
relacionan en la siguiente tabla:
TIPO DE PERMISO

ENTIDAD QUE LO OTORGA

Autorizacin de Sitios de disposicin de materiales


sobrantes.
Permiso concesin de agua.

Propietario del predio y Secretaria de Planeacin


del municipio.
Corporacin Autnoma Regional de Caldas
(Corpocaldas)
Corporacin Autnoma Regional de Caldas
(Corpocaldas)
Suministrado por un proveedor, que tramitar el
permiso ante la Corporacin Autnoma Regional
de Caldas (Corpocaldas)
Suministrado por proveedor que cuenta con
permisos

Permiso vertimientos
Permisos emisiones para el funcionamiento de las
plantas de triturados, asfalto
Ttulo minero y licencia ambiental para explotacin
de materiales

Gestin para la obtencin de permisos, concesiones, licencias o autorizaciones.


En la actualidad se cuenta con un sitios para disposicin de materiales sobrantes
autorizados la Secretaria de Planeacin y la de Infraestructura del Municipio del
municipio de Aranzazu, el sitio es el que el municipio tiene destinado para este fin se
ubica en el sector de la variante por el barrio Piel Roja.
Se estn identificando posibles sitios para disposicin de materiales sobrantes entre el
sector de Varsovia y el municipio de Neira, con los cuales se obtendr el permiso del

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propietario con el visto bueno de la Secretaria de Planeacin del municipio que


corresponda.
Para la obtencin de los permisos de captacin de aguas, de vertimientos en caso de
requerirse y de emisiones atmosfricas, se presentara a Corpocaldas la solicitud
acompaada de los formatos nicos nacionales y la informacin tcnica requerida, y se
realizar seguimiento con el fin de agilizar la obtencin de los permisos.
Es responsabilidad del residente ambiental verificar y cumplir con los requerimientos de
los actos administrativos por los cuales se otorgan los permisos, de lo cual se
entregar reporte en los informes mensuales correspondientes.
Verificacin de permisos de proveedores. El contratista verificar la existencia de
los correspondientes permisos, licencias y/o autorizaciones ambintales para los
materiales, uso y aprovechamiento de recursos a cargo de terceros.
Los agregados ptreos, material para base, subbase y asfalto sern adquiridos a
travs de un tercero, en el caso de los agregados ptreos el proveedor ya cuenta con
los permisos que sern anexados en el primer informe socio ambiental, para la planta
de trituracin y produccin de asfalto el proveedor tramitara todos los permisos
correspondientes ante Corpocaldas, ya que apenas se iniciar el montaje de la planta.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Solicitud de permiso, Licencia, Contrato, Autorizacin y Concesin.

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1.2 PROGRAMA 2. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCION


1.2.1 Proyecto Manejo Integral de Materiales de construccin

Ficha MIMC-2-04

OBJETIVO
Optimizar el uso de los materiales.
Evitar contingencias relacionadas con el uso y manejo de los materiales.
Controlar la disposicin final y vertimiento de materiales e insumos.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Cumplir con el 100% de las medidas


estipuladas para el manejo de los
materiales de construccin.
Tener cero requerimientos de parte
de las autoridades ambientales por el
manejo de los materiales
de
construccin.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

Nmero de requerimientos por manejo de los


materiales de construccin / Nmero de
Requerimientos exigidos.

Transporte y colocacin del material


granular.

Contaminacin de aire, suelo, agua.

IMPACTOS A MANEJAR

Ocupacin del espacio pblico.

Imprimacin, colocacin de concreto


asfltico, sellado de fisuras y bacheo.

Presentacin de contingencias.

Obras de concreto in situ.

Afectacin de la movilidad.

Construccin de muros en concreto.

Aumento de riesgo de accidente en la va.

Construccin de muros en gaviones.


Funcionamiento de infraestructuras
temporales para campamentos, sitios de
acopio, plantas de trituracin, asfalto o
concreto.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Requerimientos generales para la obtencin de materiales de construccin.
Todos los materiales provendrn de fuentes legales y cuentan con los permisos
ambientales y mineros, que sern anexados en el primer informe socio ambiental.
El contratista comprara el material a terceros y exigir, de acuerdo a lo establecido en la Ley

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685 de 2001, los ttulos mineros a las personas que suministren estos materiales; que sern
extrados de Rio Miba antes de su desembocadura al Rio Cauca y del ro Tapias.
Manejo de los materiales de construccin

No se tiene previsto el almacenamiento de materiales ptreos en los frentes de obra, este


debe almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin en lotes fuera
de la va, en las situaciones que lo ameriten deben confinarse y cubrirse con polietileno o
con otro material que el contratista defina y que la Interventora apruebe, con el objeto de
prevenir la generacin de impactos ambientales por la emisin de material particulado a la
atmsfera o arrastre de materiales a los cuerpos de agua.
En los frentes de obra se ubicara slo el volumen de material requerido para una o dos
jornadas laborales y estar demarcado con cinta de sealizacin y parales o sealizadores
tubulares.
El transporte de los materiales se realizar en volquetas con cajn totalmente cubierto para
impedir el derrame o dispersin de los materiales y de material particulado en el recorrido.
El contenedor del vehculo debe estar construido con una estructura continua y que en su
contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios para evitar que el material
se riegue el trayecto.
Se delimitaran las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran el material.
Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, se realizar dentro de
los programas de sensibilizacin ambiental capacitacin sobre este tema a los
transportadores.
Cuando las condiciones climticas lo exijan, se realizar riego sobre las reas desprovistas
de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la atmsfera,
cuerpos de agua y vegetacin.
En cuanto a la seguridad de la maquinaria y el transporte debe tenerse en cuenta:
Cuando los materiales especiales son acarreados directamente por los responsables de la
obra, se garantizar que se realice en los vehculos y recipientes adecuados, que permitan
un apropiado transporte y que minimicen la posibilidad de accidente.
Si el acarreo de materiales es realizado directamente por el distribuidor del producto,
aseguraremos que ste cumpla con las exigencias normativas, de tal forma que el
transporte de los mismos sea seguro.
Cerrar hermticamente (si el producto lo permite) los empaques de sustancias catalogadas
como peligrosas.
No tirar los aceites usados y dems materiales a las redes de alcantarillado, ni al suelo,
para el cambio de estos se utilizarn las Estaciones de Servicio de los municipios de Neira y
Aranzazu.

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No se almacenar combustibles en las instalaciones temporales ni en los frentes de obra.


Cuando se requiere almacenar productos qumicos, se identificaran claramente.
Tener a mano las fichas tcnicas de seguridad, y drselas a conocer a los empleados
durante el entrenamiento de induccin.
Garantizar que los empleados evalen como parte del panorama de riesgos, aquellos
inherentes de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y aseguren su proteccin
contra los mismos por los medios apropiados. Obtener esto mediante una estrategia de
capacitacin e informacin.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Copias de permisos y/o licencias ambientales y mineras.
Registro fotogrfico.
Registro de capacitacin.

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1.3 PROGRAMA 3. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHICULOS


1.3.1 Proyecto Manejo De Maquinaria, Equipos y Vehculos

Ficha MMEV-12-17

OBJETIVO
Definir las acciones a ejecutar para manejar los impactos generados por la operacin y
mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehculos y cumplir con la legislacin nacional
vigente.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Cumplir por lo menos con el 90% de


los requerimientos propuestos en la
ficha.
Tener o accidentes por el manejo de la
maquinaria y equipos.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

Nmero
de
actividades
ejecutadas
/Nmero de actividades programados.
Nmero de accidentes por causa del
manejo de maquinaria,
equipos y
vehculos/
Nmero
de
accidentes
sucedidos en el periodo.

IMPACTOS A MANEJAR

Todas aquellas que implican la


operacin de maquinaria, equipos y
vehculos.

Contaminacin del agua


Contaminacin del aire
Aumento en decibeles de ruido
Contaminacin del suelo
Afectacin salud y bienestar de los
trabajadores
Conflictos con comunidades e
instituciones.

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

MINIMIZAR X

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Se exigir a todo vehculo los certificados tecno-mecnicos vigentes, antes de iniciar las
labores constructivas se har entrega a la Interventora de los registros del ltimo
mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehculos a operar en los frentes de obra en los
correspondientes informes socio - ambientales.
Los vehculos del contratista deben se marcaran en un lugar visible con su nombre, logos y
telfono de contacto, de tal manera que puedan ser fcilmente identificables.

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Se realizarn labores de mantenimiento a todos los equipos as:


a. Mantenimiento rutinario de inspeccin. Chequeos visuales y de funcionamiento para
determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento
del trabajo diario. Esta labor se realizar a diario y el encargado ser el operador del equipo
o maquinaria a utilizar.
b. Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carcter
obligatorio como los cambios peridicos de aceite, filtros y mangueras (lugares autorizados
en la zona urbana). El mantenimiento preventivo de la maquinaria deber hacerse
aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo segn hormetro dependiendo
las especificaciones tcnicas del fabricante. El mantenimiento solo se realizara dentro de la
obra a los equipos menores (concretadora, vibrocompactador tipo rana, etc) que no puedan
ser transportadas a la zona urbana. y se deber hacer en un lugar autorizado por la
Interventora, para tal fin se deber cumplir como mnimo con lo siguiente:
Debe realizarse slo por personal autorizado y especializado en el tema.
Se deber realizar lejos de lugares de acopio de combustible o sustancias inflamables.
Se debern utilizar materiales que se pongan directamente sobre el suelo para evitar su
contaminacin y mantener materiales absorbentes que sirvan en caso de contingencia.
Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento debern ser recogidos y
entregados a empresas autorizadas de la zona de ejecucin de la obra para su
disposicin final.
El sitio deber estar debidamente acordonado y sealizado de acuerdo al programa
Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
c. Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida
de cada equipo es necesario realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., segn
sea el caso.
Todos los mantenimientos preventivos y correctivos que se deban hacer a la maquinaria,
equipos y vehculos debern estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a
las especificaciones tcnicas del fabricante.
Otros aspectos relevantes son:
1. No se podrn modificar las caractersticas de los equipos de trabajo.
2. Para trabajos nocturnos se deber contar con la iluminacin suficiente y localizada
que permita buena visibilidad al operador.
3. Toda la maquinaria y vehculos debern contar con extintores multipropsito de
mnimo 5lb de capacidad, su carga deber estar vigente y estar en un lugar visible y
de fcil acceso.
4. Toda la maquinaria y vehculos debern contar con pito y luces de reversa.

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5. Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el rea a trabajar y las
labores a realizar.
6. Al operario se le proporcionarn todos los elementos de proteccin personal, que
sean necesarios para realizar su trabajo, para minimizar la exposicin a estos de
acuerdo con el programa de higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.
7. Los equipos, maquinarias y vehculos, slo podrn ser manejados por personal
capacitado y formado para ello.
8. El operador de cualquier equipo de trabajo no permitir que otros trabajadores se
acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello
golpes, proyeccin, corte, etc.
9. Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a
los que estn destinados.
10. Se deber verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se
verifique la ausencia de personas que estn trabajando en la zona o de terceros.
11. Los certificados de emisiones de gases y soat de los vehculos de la obra debern
estar vigentes y por ley se debe garantizar como mnimo buen funcionamiento de
frenos, sistema de direccin, sistemas de suspensin, estado adecuado de llantas,
vidrios y espejos.
12. Los vehculos debern cumplir con los equipos de prevencin y seguridad
reglamentados como lo son: un gato, una cruceta, dos seales de carretera, un
botiqun de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta bsica,
llanta de repuesto y linterna.
Los vehculos deben cumplir con las caractersticas reglamentadas por la resolucin No. 541
de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente.
Abastecimiento y almacenamiento de combustible
El abastecimiento de combustible se har en las Estaciones de Servicio de los municipios de
Neira y Aranzazu, cuando se requiera hacer abastecimiento de combustible en los frentes
de obra se seguirn las siguientes acciones:
1. Se utilizar bomba manual para el tanqueo del equipo.
2. Cuando sea necesario almacenar combustible se har en zonas con buena ventilacin
preferiblemente con techos altos y en reas usadas especficamente para este fin, esta rea
deber estar alejada de oficinas y zonas administrativas.
3. No se almacenarn otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes y se
prohibir fumar y el uso de cmaras fotogrficas y equipos de telefona mvil cercano a los
sitios de almacenamiento del combustible.

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4. En caso de requerirse el almacenamiento de combustible este se sealizara de acuerdo


con la normatividad aplicable, y con el cdigo de colores de seguridad.
5. Se cuenta con las hojas de seguridad de los productos manejados y estarn a la mano
del personal que lo manipula.
6. Se instalara un extintor, con la capacidad y tipo adecuado para el tipo de producto
manejado, el cual estar sealizado y en lugar de fcil acceso.
7. En el momento de abastecimiento se colocar sobre el suelo una lona que no permita la
contaminacin de este en caso de derrame, y se utilizara un material absorbente (aserrn o
arena) los residuos provenientes de esta actividad sern entregados al gestor autorizado de
residuos peligrosos EMAS S.A. E.S.P.
Traslado de maquinaria
1. De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la
construccin y conservacin de obras, de acuerdo con sus caractersticas tcnicas y fsicas
no pueden transitar por las vas de uso pblico o privadas abiertas al pblico; de tal forma
que la maquinaria rodante de construccin para transitar por una va abierta al pblico lo
debe hacer a travs de vehculos apropiados cama baja.
2. Se cumplir con la normatividad que establece el INVIAS para transportar cargas
indivisibles, extrapesadas, extradimensionadas y con las especificaciones de los vehculos
destinados a este clase de transporte.
3. En caso de requerir transportar maquinaria pesada el aviso tendr el siguiente texto
segn el caso Peligro carga extralarga. Peligro carga extra ancha o Peligro carga
extralarga y extra ancha.
4. Se dispondr de avisos, seales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definicin
establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito terrestre, tales como: seal tipo vaso o tipo
cilindro y dimensiones mnimas de 10 cm x 10cm.
5. Los vehculos de carga y los escoltas portarn dos avisos, uno en la parte delantera y otro
en la parte trasera de ste.
Traslado de combustibles.
Si no se cuenta con carrotanque, podr trasladarse combustible en vehculos livianos y/o
volquetas en canecas plsticas hermticas. Se utilizar bombas manuales para el tanqueo
de la maquinaria y se tendr aserrn en el vehculo de transporte y en obra para secar las
eventuales fugas. Este aserrn ser tratado como un residuo peligroso y de esa manera
entregado al gestor de residuos.
Para garantizar la seguridad, proteger la vida y minimizar el riesgo asociado al transporte
terrestre de mercancas peligrosas, en este caso de combustible (ACPM), debe acatarse lo
dispuesto en el Decreto No. 1609 de Julio de 2002 y la Norme Tcnica Colombiana NTC
1692. Para el efecto podr transportarse combustible en vehculos livianos adecuados para

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tal fin, sin acompaantes y observando las medidas de seguridad tanto en el embalaje como
en el vehculo y bajo la responsabilidad del propietario del vehculo. El vehculo deber tener
el siguiente rotulado:

REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico.
Registro de mantenimientos de maquinaria.

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1.4 PROGRAMA 4. PROGRAMA DE CONTROL A LA CONTAMINACIN.


PROGRAMA 4. PROGRAMA DE CONTROL A LA
Ficha MIARL-10.1-13
CONTAMINACIN
OBJETIVO
Definir las normas de operacin de los sistemas de control de desechos lquidos, slidos y
atmosfricos, en todos los frentes de obra y campamento, para asegurar una adecuada
calidad ambiental y cumplir con la reglamentacin ambiental nacional.
META
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
Ejecucin del 100% de las actividades Nmero de actividades ejecutadas/Nmero de
provistas en el programa.
actividades programadas.
No registrar episodios de contaminacin Nmero de requerimientos relacionados con el
hdrica, atmosfrica y por residuos programa igual a 0.
slidos.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Excavacin y/o demolicin.

Contaminacin de aguas superficiales

Colocacin de material granular.

Contaminacin del suelo

Imprimacin, colocacin de concreto Incremento de los niveles


asfltico, sellado de fisuras, bacheo, (partculas, NO, CO, Hc).
fresado y reciclaje.

de inmisin

Colocacin de concreto rgido.


Colocacin de tuberas.
Obras geotcnicas.
Limpieza de obras de arte.
Funcionamiento de infraestructuras
temporales para campamentos, sitios de
acopio, plantas de trituracin, asfalto o
concreto.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

MINIMIZAR

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Se ejecutarn cuatro proyectos, de control de la contaminacin hdrica, de control de la
contaminacin atmosfrica y de manejo integrado de residuos slidos y disposicin final de
escombros y lodos.

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1.4.1 Proyecto 1. Control de la Contaminacin Hdrica.


OBJETIVO
Definir las estrategias, estructuras, equipos y sistemas necesarios y definir sus normas
bsicas de operacin, para controlar los residuos lquidos de origen industrial y domstico,
generados en los frentes de obra y en el campamento, dentro de los lmites permisibles
establecidos en el Decreto 1594/84.
META
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
Ejecutar el 100% de las medidas
previstas en este programa y que aplican
para el proyecto.

Nmero de actividades ejecutadas/ Nmero de


actividades programadas en el mes x 100.

No registrar episodios de contaminacin


hdrica.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Operacin de infraestructura temporal.

Contaminacin de aguas superficiales.

Funcionamiento de infraestructuras
temporales para campamentos, sitios de
acopio, plantas de trituracin, asfalto o
concreto.
Excavacin y/o demolicin.
Imprimacin, colocacin de concreto
asfltico, sellado de fisuras, bacheo,
fresado y reciclaje.
Colocacin de concreto rgido.
Colocacin de tuberas.
Obras geotcnicas.
Limpieza de obras de arte.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

MINIMIZAR

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR

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Un componente fundamental de la gestin ambiental del recurso agua es la prevencin de


los episodios de contaminacin, a travs de un manejo adecuado de las aguas residuales y
sensibilizacin para no arrojar a las fuentes y/o al suelo estas aguas.
El programa de control a la contaminacin hdrica permitir mantener unas condiciones
ambientales propicias para la vida de los seres humanos y de los ecosistemas locales al
controlar los vertimientos lquidos, dentro de los parmetros permitidos por la ley,
consistentes fundamentalmente en ARD generadas en campamentos y oficinas y ARI y
desechos industriales que se producen en patios de maquinaria y equipo.
Actividades.
Manejo de aguas aceitosas.
Realizaremos sensibilizacin ambiental sobre el manejo adecuado de las aguas residuales a
travs de charlas al personal y operarios de la maquinaria que dentro de sus funciones se
encuentre el manejo de aceites y combustibles.
Se evitar el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en la
obra. Esto se realizar en centros autorizados de los municipios de Neira y Aranzazu.
Si se presentan derrames accidentales de combustibles o lubricantes, se recogern
inmediatamente con absorbentes aserrn, estopas o tela, las cuales se manejarn como un
residuo peligroso y gestionado por una empresa especializada (EMAS S.A.E.S.P).
En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el
frente de obra, ste se realizar mediante la utilizacin de canecas plsticas, las cuales
estarn bien tapadas y se transportarn utilizando medidas de seguridad para evitar
derrames, y el tanqueo se realizar utilizando bomba manual.
Con el fin de reducir la posibilidad de que las aguas lluvias transporten los residuos de
aceites y combustibles a los cuerpos receptores se mantendr el combustible en un rea
cubierta y se proceder a la limpieza inmediata y exhaustiva de las zonas afectadas por
derrames. De igual forma se construir un dique o barrera de aislamiento en tierra alrededor
de los tanques o los contenedores de combustibles y lubricantes, lo anterior en caso de
almacenarse combustible en la obra, este dique har las veces de contenedores en caso de
derrames y sirven para aislar el fuego en caso de incendio.
Construccin: Los materiales para la construccin del dique procedern de la excavacin.
Si el terreno es permeable se impermeabilizara con una capa de mortero o plstico
dependiendo del tiempo que se requiera almacenar combustible en dicho lugar.
Tratamiento de aguas de desecho domstico en campamento y oficinas:
Los desechos domsticos provienen de la actividad humana en los distintos frentes de
trabajo, campamentos y oficinas.
Las oficinas y vivienda de parte personal que labora en la obra se encuentran ubicadas en la
zona urbana del municipio de Filadelfia por lo cual los desechos provenientes de estas

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viviendas sern dispuestos en el sistema de alcantarillado municipal.


En los frentes de obra para evitar impactos en las corrientes y para controlar las condiciones
sanitarias, cuando no sea posible alquilar una vivienda se construirn en obra baos que
contarn con un pozo sptico + FAFA+ Campo de infiltracin pequeo que se irn
trasladando a medida que se avance en la ejecucin de la obra esto con el fin de evitar as
el trmite de permiso de vertimientos ante Corpocaldas (Res. No.162/2008). En caso de que
en determinado frente de obra se pueda alquilar una vivienda sobre la va, y la vivienda no
cuente con sistema de alcantarillado se construir el sistema de pozo sptico de tal forma
que pueda ser trasladado. En todos los casos los pozos spticos sern objeto de
mantenimiento semestral y los lodos neutralizados con cal viva y utilizada como correctores
de suelo in situ. Teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones:
El sistema de aguas residuales se instalar donde no haya trfico vehicular dado que
las tapas no estn diseadas para soportar el peso de los vehculos.
Se evitar depositar en estos baos productos qumicos, blanqueadores,
desinfectantes, fertilizantes o derivados del petrleo como gasolina, disolventes,
aceites, etc. Estas sustancias mataran las bacterias que biodegradan la materia
orgnica.
La inspeccin del tanque sptico se har mnimo cada seis meses para controlar la
altura de la capa de lodos y el espesor de las natas.
Para realizar la limpieza de los pozos spticos se tendrn en cuenta las siguientes
observaciones:
No utilizar fsforos o antorchas para iluminar el interior del tanque, dado que los
gases all concentrados pueden explotar o producir llama.
Para mayor seguridad, en el momento de limpiar el tanque se enviarn dos
personas.
Por ningn motivo se utilizar detergentes o desinfectantes para lavar el pozo sptico
y los otros sistemas de tratamiento, ya que estas sustancias matan las bacterias que
son las que descomponen los desechos.
Se utilizarn botas de caucho, guantes y mascarilla para la limpieza. Quien ejecute la
limpieza se baar con agua y jabn suficientes para evitar el contagio de
enfermedades.
Procedimiento para la limpieza del tanque sptico:
Destapar el pozo sptico y esperar por lo menos quince minutos para que salgan los
gases acumulados.
Construir un medidor con una vara de dos metros, con metro y medio forrado en tela
clara o estopa.
Introducir verticalmente la parte forrada de la vara entre los lodos ubicados en el
primer compartimiento del pozo, dejndola all por cinco minutos y luego retirarla
lentamente.
Medir la parte de la vara que sale untada de lodos. Si la altura de los lodos es mayor
a 40 cm, se hace necesario realizar mantenimiento del pozo sptico y del filtro
anaerbico, si ste existe.
Elaborar un cucharn amarrando una vara de dos metros a un tarro plstico o

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metlico de galn.
Retirar las natas y las grasas que flotan en el agua. Si forman una masa o una pasta
dura, sacarlas con una pala; si estn diluidas en el agua, retirarlas con el cucharn.
Sacar el lodo del tanque dejando una capa de 10 cm en el fondo con el fin de
conservar el cultivo de bacterias para el prximo tratamiento de las aguas residuales.
Estos lodos se utilizaran como abono siempre mezclados con tierra, hierba o basura
orgnica.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico.
Registro de capacitacin.
Registro de Interventora.

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1.4.2 Proyecto 2. Control de la Contaminacin Atmosfrica.


OBJETIVO
Asegurar el control a las emisiones atmosfricas generadas en las actividades de
construccin del Proyecto y cumplir con la reglamentacin nacional en materia atmosfrica.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Ejecucin del 100% de las actividades


provistas en el programa.

Nmero de actividades ejecutadas/Nmero de


actividades programadas.

No registrar episodios de contaminacin Nmero de requerimientos relacionados con el


atmosfrica.
proyecto igual a 0.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN
IMPACTOS A MANEJAR
Funcionamiento de infraestructuras Aumento en los niveles de inmisin
temporales para campamentos, sitios de
acopio, plantas de trituracin y asfalto.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Control de emisin atmosfrica de fuentes mviles y equipos de combustin interna.
La maquinaria que utiliza combustibles lquidos para su operacin, bien sea mvil como
buldceres, compactadoras, camiones, volquetas, automviles, etc., o fijas, como
asfaltadoras y plantas elctricas, etc. sern la principal fuente de emisin de gases como
CO2, CO, SO2, NOX e hidrocarburos no quemados.
Durante el desarrollo del proyecto se tendr un inventario de la maquinaria y del equipo
necesario para la construccin, en cada frente de obra. Se exigirn los certificados de
movilizacin de los vehculos, donde conste que ha sido satisfactoria la prueba de emisin
de gases. Igualmente, se exigir la afinacin, reparacin o ajuste de aquellos equipos fijos o
mviles con problemas de combustin.
La planta de asfalto que suministra materiales al proyecto contar con el permiso
correspondiente de emisiones otorgado por Corpocaldas, en la actualidad se est
adecuando el sitio donde el proveedor instalara la planta.
Control de emisin atmosfrica de material particulado en sitios de manejo de
materiales.
Otra fuente de contaminacin atmosfrica son los sitios de obra y de manejo de materiales;
las zonas expuestas al viento y a la accin de equipos mecanizados, generan emisiones en
forma de material particulado. Si es necesaria la humectacin de algn sitio en los diferentes
frentes de obra, se acudir a un carrotanque o ballena para estos menesteres; las partculas

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generadas por los automotores y el equipo sern manejadas a travs del control de la
velocidad en aquellos sitios de asentamiento de familias y/o conglomerados humanos.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

Registro fotogrfico o flmico.


Registro de la interventora.
Inspeccin visual de reas generadas.
Revisiones tcnicas de vehculos y certificados de emisiones.

1.4.3 Proyecto 3. Manejo Integrado de Residuos Slidos


OBJETIVO
Disear un sistema integrado de manejo de residuos slidos de la obra, durante las fases de
construccin y operacin.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Ejecucin del 100% de las actividades


provistas en el programa.

Nmero de actividades ejecutadas/Nmero de


actividades programadas.

No registrar episodios de contaminacin Nmero de requerimientos relacionados con el


por residuos slidos.
proyecto igual a 0.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN
IMPACTOS A MANEJAR
Excavacin y/o demolicin.

Con este proyecto se pretende reducir y


controlar los impactos en la calidad de las
Limpieza de obras de arte.
aguas, del aire, y del suelo, en la salubridad y el
paisaje, que pueden generarse por un
Funcionamiento de infraestructuras inadecuado manejo y disposicin de basuras y
temporales para campamentos, sitios de de residuos slidos industriales.
acopio, plantas de trituracin, asfalto o
concreto.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Las actividades propuestas permitirn racionalizar la generacin, manejo y disposicin de
residuos slidos mediante tcnicas de reciclaje y la minimizacin de la generacin.
Reciclaje y minimizacin de los residuos slidos.
Esta actividad est encaminada a racionalizar y minimizar la generacin de los residuos
slidos en los frentes de obra, durante la fase de construccin. El proyecto de reciclaje
permitir la reutilizacin de desechos, evitando la contaminacin y reduciendo la utilizacin
de recursos naturales.

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Se suscribir convenio con EMAS S.A. E.S.P. para la recoleccin de los residuos dos (2)
veces por semana, aprovechando las rutas de recoleccin establecidas para los municipios
de Neira y Aranzazu.

Definicin de los residuos que se producirn y sitios de acopio:


Tipo 1, Residuos reciclables y/o reutilizables. Corresponden a este grupo materiales
papeles, metales, plsticos que deben ser recolectados y almacenados en el campamento
ms cercano al frente de obra, protegida de los cambios climticos, hasta que sean
recolectados por la empresa de recoleccin de basura.
Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados. Material de bajo volumen de generacin,
este tipo de residuo no puede ser mezclado con ningn otro dada sus caractersticas, en su
mayora recipientes de aceites y combustible para los equipos que no pueden ser
transportados hasta el sitio adecuado en las zona urbana, por tanto, desde el momento de
su produccin, sern recolectados y devueltos al proveedor de dichos productos como son
las Estaciones de servicios de los municipios de Neira y Aranzazu que cuentan con
programas diseados para la disposicin de estos residuos.
Los residuos peligrosos generados en el proyecto, tales como aserrn, telas o estopas
impregnados de hidrocarburos, sern gestionados (incinerados) a travs de la empresa
EMAS S.A. E.S.P.
Tipo 3. Residuos orgnicos. Sobrantes de comida, estos son transportados por cada
trabajador en recipientes plsticos que luego son retornados a su lugar de origen.
Tipo 4. Residuos no aprovechables: Conocidos ms comnmente como basuras, son
almacenadas en obra y recolectados una vez por semana al vehculo de recoleccin de
basura del municipio de Aranzazu.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico.
Constancia de recibo de residuos por parte de la Empresa gestora.
Canecas o infraestructura para el almacenamiento temporal.

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1.4.4 Proyecto 4: Manejo y disposicin final de escombros y lodos


OBJETIVO
Definir las acciones a ejecutar para cumplir con las normas legales vigentes para el manejo,
transporte y disposicin final de los escombros provenientes de las obras fluviales para
prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Ejecutar el 100% de las medidas


previstas en este programa y que aplican
para el proyecto.

Nmero de actividades ejecutadas/ Nmero de


actividades programadas en el mes.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Excavacin y demolicin.

Contaminacin del agua.

Construccin de box culvert, limpieza de


obras de arte cunetas, descoles y
zanjas.

Alteracin de la morfologa.
Contaminacin de los suelos

Derrumbes.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Las obras de infraestructura generan residuos slidos provenientes del descapote de las
excavaciones y de las demoliciones, que pueden ser reutilizados en las obras, pero que en
la mayora de las veces deben ser dispuestos en las escombreras. Estos residuos deben ser
manejados y controlados desde su fuente hasta la disposicin final, dados los numerosos
impactos que puede causar el manejo inadecuado de los mismos.
Se describen las acciones a ejecutar para el manejo de los escombros que pueden ser
reutilizados en los mismos frentes de obra y los que deben ser dispuestos en el botadero
adecuado que se encuentra ubicado en el sector de la variante por el barrio Piel Roja del
municipio de Aranzazu, autorizado por las Secretarias de Planeacin e Infraestructura del
municipio debido a que este sitio est dispuesto como escombrera en el POT del municipio.
1. Manejo de escombros que se tendr en la ejecucin del proyecto se enuncia a
continuacin:
1.1Los lugares de almacenamiento de los sobrantes o escombros enunciados previamente
estn en un sitio aislado, acordonado y sealizado, que no interfiere con el trfico vehicular.
1.2. Transporte de los escombros slidos se har en vehculos apropiados que cumplan con

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la resolucin No.541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente.


1.3. En los sitios se dispondr de la debida sealizacin, a medida que se deposite el
material
este se extender y compactara mediante la utilizacin de buldcer,
retroexcavadora o vibrocompactador.
Una vez conformados los taludes se revegetalizara con riego de semillas el borde libre del
relleno a la mayor brevedad posible.
Una vez depositado todo el material los lotes quedaran con los taludes conformados y
empradizados.
Se estn identificando posibles sitios para disposicin de materiales sobrantes de la
excavacin entre el sector de Varsovia y el municipio de Neira, con los cuales se obtendr el
permiso del propietario con el visto bueno de la Secretaria de Planeacin del municipio que
corresponda.
2. Manejo de lodos: los lodos son los residuos slidos saturados de agua que provienen de
la limpieza y mantenimiento de las obras hidrulicas.
Los lodos sern objeto de secado en un sitio plano, favoreciendo el drenaje del agua
contenida; posteriormente se mezclarn con material de baja humedad, pudiendo de esta
manera ser llevados a la escombrera seleccionada para el proyecto.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico.
Acta u oficio de aprobacin de la autoridad competente al sitio de nivelacin
Cuadro de seguimiento a volumen depositado

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1.5 PROGRAMA 5. PROGRAMA DE CONTROL A LA EROSIN, ESTABILIDAD DE


TALUDES Y LADERAS.
1.5.1 Proyecto Control de Erosin, Estabilidad de Taludes y
Laderas

CEET406

OBJETIVO
Definir las obras, medidas y actividades para controlar el flujo del agua de escorrenta y para
prevenir y controlar la generacin de procesos erosivos y la desestabilizacin de los taludes
de corte y terrapln que se pueden presentar por la ejecucin del proyecto
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Construir el 100% de las obras de


ingeniera obras de drenaje y
contencin-, que contribuyan a
estabilizar los taludes y/o laderas
afectados por procesos de remocin
en masa.
Recuperar y proteger el 80% de las
caras expuestas de los taludes y/o
laderas afectadas por procesos
erosivos y/o movimientos en masa
con la aplicacin de medidas de
bioingeniera en aquellas zonas
donde sea posible la aplicacin de
estas tcnicas.

N de taludes y/o laderas identificadas para


estabilizar con obras de Ingeniera / N de
taludes y/o laderas intervenidas por la
ejecucin del proyecto.
rea recuperada cara expuesta de taludes
y/o laderas- con obras de bio ingeniera /
rea a recuperar cara expuesta de taludes
y/o laderas-.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Desmonte y descapote.

Contaminacin del agua

Excavaciones varias.

Activacin o generacin de procesos erosivos


o de generacin en masa

Obras de drenaje y sub drenaje.

Perdida del suelo

Obras de estabilizacin y proteccin


geotcnica.

Prdida de la vegetacin

Disposicin de sobrantes.

Alteracin calidad visual.

Manejo de derrumbes y recuperacin de


banca.

Afectacin movilidad

Construccin de muros de proteccin.


TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

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DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Las obras, medidas y actividades establecidas para el control de los procesos erosivos y
estabilizacin de taludes se orientan bsicamente hacia:
La captacin y manejo adecuado de las aguas superficiales y sub superficiales.
Al confinamiento de los materiales y hacia la aplicacin de diversas tcnicas de ingeniera
y de bioingeniera, las cuales sern decididas por el diseador. Para el efecto se cuenta con
las siguientes posibilidades geotcnicas y de bioingeniera:
Modificacin o perfilado del talud.
Remocin o reemplazo de material inestable.
Construccin de estructuras de contencin: contrapesos, muros flexibles, muros rgidos,
muros con suelos mecnicamente estabilizados, estructuras ancladas, estructuras
enterradas.
Establecimiento de coberturas vegetales: utilizacin de coberturas vegetales con pastos,
juncos, hierbas y arbustos.
Utilizacin de estacas vivas, fajinas y biomantos.
Construccin de muros rgidos con sistemas de vegetacin.
Las obras son diseadas por el especialista con base en las condiciones topogrficas,
climticas, hidrulicas y las caractersticas geomecnicas del material a estabilizar y/o
proteger.
Las medidas de control deben ser adoptadas desde la etapa de diseo con el objeto de
garantizar la intervencin oportuna de los mismos construccin de obras de estabilidad en
caso de ser requeridas, lo que permite prevenir, controlar o si es del caso minimizar la
ocurrencia de impactos sociales y geoambientales cuya naturaleza, probabilidad de
ocurrencia, reversibilidad y magnitud dependen en forma directa de la pertinencia en la
aplicacin de estas medidas.
Las actividades de descapote por la desproteccin del suelo, excavacin y construccin de
son las que ms contribuyen a la generacin o activacin de estos procesos, razn por la
cual es fundamental la ejecucin oportuna de obras de estabilidad y/o de proteccin de los
taludes y en general de las reas intervenidas por el proyecto.
Se seguirn algunas de las recomendaciones generales para prevenir o minimizar estos
impactos cuando se realicen las actividades citadas:
1. Descapote:
La remocin del suelo debe hacerse preferible e inmediatamente despus de retirada la
capa vegetal, evitando as la exposicin prolongada a la accin erosiva de la lluvia. Si se
evidencia la generacin de fenmenos erosivos o de activacin o de movimientos de
remocin en masa, se construirn obras o se aplicarn medidas que eviten la intensificacin
de estos procesos y la recuperacin del rea afectada. Los diseos de las obras propuestas
se basarn en estudios especficos y puntuales.
El material que resulte del descapote se debe almacenar en un sitio cercano al lugar de
donde se recuper o vaya a ser utilizado.
2. Excavaciones: En los sitios donde se realicen cortes o excavaciones a media ladera con

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pendientes mayores al 20%, si se estima necesario se colocarn desde la banca de la va


hacia abajo, trinchos provisionales para evitar el arrastre del material excavado. Estos
trinchos pueden ser construidos en madera y deben quedar lo suficientemente fuertes para
evitar su falla por el empuje de material. Cuando el material es arenoso o su contenido de
matriz es muy baja se recomienda revestir la parte anterior del trincho con geotextil para
facilitar la evacuacin del agua y la retencin del material arenoso.
Adems se construirn obras para el manejo adecuado de las aguas superficiales y
subsuperficiales y estructuras de contencin, con el fin de proteger los taludes en aquellos
sitios donde la escorrenta puede generar procesos de erosin concentrada, para facilitar la
retencin de los sedimentos y el auto relleno de las crcavas; por ltimo se recomienda
complementar estas medidas con el cubrimiento de la cara de los taludes o reas
denudadas con el empleo de tcnicas de bioingeniera como la revegetalizacin.
En las zonas donde se requiera variar la pendiente de los taludes por mejoramiento del
diseo geomtrico de la va o por conformacin de zonas inestables, se construirn obras de
control de escorrenta como rondas de coronacin, cunetas, canales recolectores y descoles
con disipadores de energa. La entrega de la escorrenta recolectada a los canales naturales
se har de manera que no se genere erosin.
3. Taludes: En las zonas donde se requiera variar la pendiente de los taludes por
regeometrizacin de la va o por conformacin de zonas inestables, se construirn obras de
control de escorrenta como rondas de coronacin, cunetas, canales recolectores y descoles
con disipadores de energa. La entrega de la escorrenta recolectada a los canales naturales
se har de manera que no se genere erosin.
Terraplenes: Para la estabilizacin de los terraplenes en zonas hmedas o susceptibles a
inundaciones peridicas se realizarn protecciones en las patas del talud como colchones
de piedras y obras de control de escorrenta.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Documentacin del manejo dado a los diferentes procesos de control y estabilizacin.
Registro fotogrfico.
Informes.

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1.6 PROGRAMA INSTALACIN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE


CAMPAMENTOS Y SITIOS DE ACOPIO TEMPORAL.
1.6.1 Proyecto Instalacin y funcionamiento de
campamentos y sitios de acopio temporal

Ficha IFDCAT-8-11

OBJETIVO
Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la instalacin,
operacin y desmantelamiento del campamento y reas de acopio temporal.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Ejecucin del 100% de las medidas


previstas en este programa y que
apliquen para el contrato.

Nmero de actividades ejecutadas / Nmero


de actividades programadas.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Instalacin,
funcionamiento
y Contaminacin del agua.
desmantelamiento de campamentos y
sitios temporales de acopio de Contaminacin del aire.
materiales y escombros.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


En desarrollo de este contrato se plantea la ubicacin de campamentos en bodegas y/o
viviendas ubicadas sobre el rea de influencia del corredor vial y las oficinas estn
instaladas inicialmente en una vivienda del municipio de Filadelfia que cuenta con los
servicios de acueducto y alcantarillado.
El parqueo de la maquinaria y equipo se realizara en sitios cercanos a los frentes de trabajo
con autorizacin de los propietarios o en la estacin de Servicio del municipio de Aranzazu.
Funcionamiento de reas temporales.
a. Durante la operacin o funcionamiento de los campamentos se prev la generacin de
residuos slidos; estos residuos que se generen tanto los reutilizables y/o reciclables
(empaques, papeles y plsticos) y los residuos industriales, se manejaran de acuerdo con lo
especificado en el Programa de manejo integral de residuos slidos.
b. Se implementar un programa de orden y aseo aplicado especficamente al rea del
campamento.
c. Se sealizar el campamento en su totalidad, diferenciando cada una de sus reas, las
cuales debern estar estipuladas en el diseo del campamento. Se sealizar adems, de

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acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia.


d. El campamento contar con equipos para control de incendios (extintores).
e. El campamento contar con material de primeros auxilios tales como botiqun (ver
programa de Higiene y Salud Ocupacional), tabla rgida con cuello ortopdico.
f. Se ejecutar el programa de Higiene y Salud ocupacional.
g. Manejo de residuos lquidos domsticos se realizar segn lo indicado en Programa 4
Proyecto 1. Control de la Contaminacin Hdrica.
h. En cuanto a los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los diferentes
materiales de construccin, estos estarn sealizados y colocados correctamente para su
preservacin.
Desmantelamiento de las instalaciones temporales.
a. Una vez se terminen las obras de construccin se desmantelar el campamento y
recuperar la zona intervenida para dejarla igual o en mejores condiciones que como se
encontr. Los escombros generados sern depositados en las escombreras del proyecto.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico.
Informes mensuales.
Recibo a satisfaccin por el dueo del predio cuando aplique.

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2. PLAN DE GESTION SOCIAL


2.1 PROGRAMA 1. ATENCIN E INFORMACIN A LA
COMUNIDAD

Ficha GS-13.1-18

OBJETIVO
Brindar informacin y respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad, para
generar confianza y evitar rechazo por desconocimiento de los beneficios del proyecto.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Dar respuesta al 100% de las Nmero de solicitudes presentadas en el


inquietudes y solicitudes de la comunidad, periodo/ Nmero de solicitudes resueltas en
en el periodo de evaluacin.
periodo
Cumplir con el 100% de las actividades Nmero de reuniones realizadas/ Nmero de
de atencin y divulgacin propuestas en el reuniones programadas.
PAGA
Nmero de volantes entregados/ Nmero de
volantes programados.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Todas las actividades que implica el


desarrollo del proyecto.

Afectacin de la cotidianidad.
Conflictos con comunidades e instituciones.
Afectacin a la movilidad.
Desinformacin

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


CONTROL

PREVENCION

X MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR

Durante la ejecucin del Proyecto de Atencin e Informacin a la comunidad, el contratista


propiciara espacios de acercamiento y dilogo con las comunidades del rea de influencia y
con las autoridades locales, con el fin de mantener relaciones cordiales las cuales deben

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garantizar el cumplimiento del cronograma de actividades propuesto para la consecucin


del objetivo.
Las acciones a cumplir por parte del contratista para la realizacin de este proyecto son:
1. Atencin de la comunidad:
a) Contar con un profesional del rea social el cual ser el enlace entre contratista,
comunidad y autoridades competentes durante la ejecucin de la obra.
.b) Se debe establecer un punto de atencin a la comunidad ubicado en un sitio estratgico
donde la comunidad posea alta influencia y fcil acceso (en la actualidad ante el inicio de
las actividades constructivas, se ubica en la vereda la honda, fonda la florida); el residente
social ubicara 1 buzn en el trayecto de la obra revisndolo cada vez que el SAU (servicio
de atencin al usuario) est disponible para la comunidad. El SAU tendr una cartelera
informativa que se actualizara cada mes.
c) Las solicitudes recibidas, informacin, quejas, reclamos y/o sugerencias realizadas por
parte de la comunidad se registraran para su seguimiento y control; los formatos de las
solicitudes poseern nombre, direccin y telfono para as brindar una respuesta oportuna
de acuerdo a las necesidades, en un tiempo no mayor a quince das, dado el caso de no
poder dar respuesta a una inquietud por tratarse de toma de decisiones, el residente social
debe informarle al solicitante el tipo de trmite a realizar. El residente social llevara un
registro consolidado de dichas solicitudes a fin de poder medir constantemente los
indicadores de cumplimiento.
2. Informacin a la comunidad:
a) Previo al inicio de las actividades constructivas (mnimo ocho das antes) se debe realizar
una reunin dirigida a toda la comunidad del rea de influencia directa del proyecto, a las
autoridades locales, Autoridad Ambiental y/o lderes comunitarios de Neira y Aranzazu con
el objeto de:
Presentar el personal de la firma contratista e interventora.
Dar a conocer el objeto, alcance y plazo del contrato.
Informar sobre el proceso de contratacin de mano de obra no calificada.
Presentar los Programas de Manejo socio ambiental que se van a ejecutar.
Informar sobre la ubicacin del punto de atencin a la comunidad, y el procedimiento para
manejo de quejas, reclamos, sugerencias e informacin.
Igualmente, se deben realizar reuniones informativas de avance del 50% y reunin con el
9095% de avance del proyecto, con el fin de socializar sobre las obras ejecutadas y el
cumplimiento de compromisos de acuerdo con la informacin suministrada en la reunin de
inicio.
b) Realizar reuniones peridicas en la medida que vaya avanzando el proyecto con el fin de

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informar a la comunidad sobre las obras ejecutadas


c) Realizar reuniones cada vez que el Comit de Veedura y Participacin Ciudadana,
cuando la comunidad lo solicite, o requieran una reunin para tratar un tema especfico.
d) El contratista generara espacios de informacin a travs de diferentes medios de
comunicacin para dar avances de las obras y/o alguna eventualidad como cierres
temporales de las vas; otra estrategia de informacin ser a travs de volantes y las
emisoras y canales comunitarios de los municipios de Neira y Aranzazu, para convocar a la
comunidad a las reuniones con varios das de anticipacin o para informar a los usuarios de
la va, conductores y propietarios sobre fecha de inicio de las obras, cierres temporales de la
va, avances de actividades constructivas y sobre informacin ambiental y/o social.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Fotogrfico y/o flmico.
Actas de las reuniones.
Registro de asistentes con firmas.
Registro de entrega de volantes.
Copia de factura o recibo del pago de pautas publicitarias, certificacin en caso de no tener
ningn valor.
Copia de comunicados entregados a la emisora
Registro de solicitudes y respuesta a la comunidad.

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2.2 PROGRAMA 2. PARTICIPACIN INSTITUCIONAL Y


COMUNITARIA

Ficha PGS-13.2-19

OBJETIVO
Garantizar el cumplimiento de las normas legales vigentes que se refieren a la participacin
institucional y comunitaria.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Lograr que mnimo el 70% de las


personas que conforman el Comit de
Participacin y Veeduras Ciudadanas se
comprometan con el proyecto asistiendo
a las reuniones y cumplan con las tareas
acordadas.

Nmero de asistentes a la reunin del comit /


Nmero de personas que conforman el comit
*100>70%.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Todas las actividades que implica el


desarrollo del proyecto.

Alteraciones actividades econmicas.

Nmero de instituciones representadas en el


comit de participacin
/
Nmero
de
instituciones
Lograr la participacin del 70% de las
existentes
en
el rea de
entidades presentes en el rea de influencia*100>70%.
influencia, para el desarrollo de la obra.

Afectacin en la movilidad.
Afectacin en la cotidianidad.
Afectacin en los ingresos de la comunidad.
Conflictos con comunidad e instituciones.

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


1. Para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 850 de 2003, el Contratista propiciara la
participacin de la comunidad a travs de la conformacin de la Veedura Ciudadana y del
Comit de Participacin (estos comits, fueron conformados por las personeras municipales
de Neira y Aranzazu, en conjunto con representantes de la gobernacin y la administracin
municipal); ste ltimo tendr funciones de apoyo a la obra y ser multiplicador de la
informacin hacia la comunidad.
2. El comit debe estar conformado por los representantes de la comunidad, representantes

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de las instituciones y miembros de la comunidad del rea de influencia directa, ya que estos
se encuentran directamente vinculados con los impactos durante la etapa constructiva y
beneficios durante la operacin.
3. El comit se reunir una vez al mes, y durante esta reunin se deben tratar temas como:
Lectura del acta anterior.
Verificacin de cumplimientos de compromisos acordados por las partes.
Informacin del contratista sobre avance de obra, inconvenientes presentados en este
periodo.
Participacin de los miembros del comit.
4. Se debe dejar constancia mediante acta de reunin la cual ser elaborada por alguno de
los participantes esta debe contar con la firma de los asistentes en su totalidad.
5. El contratista debe asegurar la participacin dentro del comit de los representantes de
las instituciones presentes en el rea de influencia del proyecto.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico o flmico.
Actas de las reuniones.
Registro de asistencia las reuniones firmada por los participantes.
Acta de conformacin del Comit de Participacin y Veedura ciudadana

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2.3 PROGRAMA 3. MANEJO DE PREDIOS EN EL REA DE


INFLUENCIA DIRECTA

Ficha PGS-13.2-21

OBJETIVO
Concertar con los propietarios de los predios en el rea de influencia directa del proyecto
que pueden ser afectados por el desarrollo de las actividades constructivas, las acciones a
seguir ante cualquier tipo de requerimiento que la obra o el propietario ameriten.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Identificar el 100% de los predios de Nmero de predios identificados/Numero de


propiedad particular, que puedan verse predios requeridos.
afectados por el desarrollo de las obras
Nmero de actividades ejecutadas / Nmero
objeto de la presente gua.
de actividades programadas.
Levantar el 100% de las actas de
Nmero de actas de vecindad elaboradas/
vecindad que se requieran.
Nmero de predios existentes en el rea de
Ejecutar el 100% de las medidas para influencia directa.
recuperar
reas
o
infraestructura
Nmero de actividades para recuperar
afectada.
derecho de va/Nmero de actividades
Realizar las actividades que sean programadas
necesarias y pertinentes para la
recuperacin del derecho de va.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Excavacin o demolicin.

Conflictos con la comunidad.

Recuperacin derecho de va.

Afectacin de la infraestructura existente.

Construccin de obras geotcnicas.


TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MINIMIZAR

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


1. Identificacin de predios a intervenir:
Es necesario, para el desarrollo de las obras objeto de la Gua, intervenir en algunos
predios de propiedad particular, el contratista los debe identificar previo al inicio de las
obras.

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Para este proyecto, previo anlisis y estudio por parte del contratista, se defini que no se
intervendran predios que implicaran gran inversin; las afectaciones a las construcciones y
a los predios, sern manejadas por el ingeniero residente, la interventoria y el residente
social, con cada uno de los dueos o encargados de los predios, previa realizacin de la
correspondiente acta de vecindad, identificando su ubicacin referenciada y el real estado
actual.
2. Actas de vecindad.
El Contratista levantara actas de vecindad para las construcciones, infraestructura y cultivos,
que se encuentren aledaos al rea de influencia directa definida, para verificar el estado
inicial de las mismas, identificar riesgos y prevenir demandas o inconvenientes posteriores.
Los tramos a intervenir son los siguientes:
Tramo 1: Cementerio de Neira Curva de la Marrana son 4,7 km.
Tramo 2: inicia a la altura de las interseccin de la va y el Rio Tareas y se desarrolla hasta
Varsovia, en una longitud de 7.2 km
Tramo 3: desde terminacin del contrato del Plan vial hasta el municipio de Aranzazu.
Tramo 4: desde el K11+670 (sitio donde se termina contrato que inicio en Varsovia y termin
en la Honda y el K13+000) son 1,3 km.
Tramo 5: 1,5 km en la variante de Neira hasta el cementerio.
En total 18,8 km, y un aproximado de 100 actas de vecindad.
a. Previo al inicio de las actividades constructivas, el residente Social visitar y comunicar a
los propietarios, arrendatarios o tenedores, el levantamiento de las actas, explicando el
objeto de las mismas.
b. Las actas de vecindad deben ser levantadas por el residente social en compaa de un
representante de la parte tcnica, y un representante de la interventoria, a travs del
diligenciamiento del formato respectivo y debe estar presente el responsable del predio. En
caso de la no presencia del responsable del predio, el levantamiento se har con el
personero(a), o un representante de la administracin municipal, quien firmar como testigo,
de la informacin recolectada durante la realizacin del acta.
c. En caso de requerimiento durante la ejecucin de las obras por parte de los responsables
del predio, el contratista y la interventoria debern verificar las actas, comprobando con ellas
las acciones correspondientes a realizar.
d. Los representantes del contratista deben identificarse frente a los propietarios como
personal que lo acredite como representante de la obra para as justificar el ingreso a un
predio.

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3. Recuperacin del derecho de va.


Cada vez que se requiera hacer una recuperacin del derecho de va, el contratista y la
interventoria deben:
a. Realizar un inventario de los eventos que se encuentren dentro del derecho de va, tales
como paramentos, portales, pastoreo por estaca, viviendas, cultivos, entre otros.
b. Cordialmente persuadir al ocupante de algn sector de la va, teniendo siempre presente
que los bienes de uso pblico del Estado no prescriben.
c. Manifestar si se encuentra algn tipo de intransigencia por parte del ocupante, la
presencia de la ocupacin encontrada al alcalde, a la personera y al secretario de gobierno
del municipio, mediante un escrito para que se tomen las medidas respectivas.
d. El inspector de polica notifica al ocupante que tiene un periodo de treinta das para
desalojar el predio, las autoridades procedern segn las medidas legales vigentes para tal
caso.
e. El contratista tomar posesin de los predios y de las mejoras adquiridas por
INFICALDAS Y/O INVIAS, previa informacin escrita a los ex propietarios.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico y/o flmico.
Acta de vecindad con aprobacin de Interventoria.
Acta de cierre al final del proyecto
Actas de reuniones del Comit de Predios en caso de que se llegue a realizar.

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2.4 PROGRAMA 4. CONTRATACIN MANO DE OBRA

Ficha PGS-13.2-22

OBJETIVO
Concretar el procedimiento a seguir por parte del contratista para contratacin de mano de
obra con el fin de beneficiar a las comunidades del rea de influencia directa del proyecto.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Contratar el 80% de la mano de obra no


calificada perteneciente al rea de
influencia del proyecto.

Nmero de trabajadores de mano de obra no


calificada del rea de influencia contratados /
Nmero de trabajadores contratados de mano
de obra no calificada.

Evitar conflictos con las comunidades


causadas por la actividad de contratacin.

Nmero de quejas por mal manejo de


contratacin / Nmero de quejas recibidas.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Todas las actividades constructivas.

Conflictos con la comunidad.


Transformacin en actividades econmicas

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

MINIMIZAR

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


1. Planeacin: Antes de dar inicio a las actividades constructivas, el contratista debe definir
el nmero aproximado de trabajadores que requiere para el buen desarrollo de las diferentes
actividades (35 personas en mano de obra no calificada para este proyecto).
2. Convocatoria: Durante la reunin de inicio se informara a la comunidad sobre el nmero
de trabajadores no calificados que se necesitan y los requisitos mnimos de contratacin, de
manera que quede clara cul es la verdadera capacidad de empleo que necesita la obra, y
as no crear falsas expectativas sobre oferta de empleo en la zona. Las hojas de vida sern
recibidas a travs de las personeras municipales y/o en las oficinas del contratista en la
zona donde se est interviniendo, esto permite asegurar que las personas a contratar sean
de la regin y/o del rea intervenida.
3. Contratacin: Las seleccin del personal estar a cargo del ingeniero residente y el
maestro.
4. Obligaciones del Contratista: El contratista est obligado a garantizar a sus
trabajadores, la atencin mdica integral, hospitalaria y dems prestaciones de ley, por lo
anterior, previo al ingreso a las obras todo el personal sin excepcin, debe estar vinculado a
la ARP, EPS y fondo de pensiones tal como lo establece las normas de seguridad industrial

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y salud ocupacional.
5. Induccin a Trabajadores: Todos los trabajadores recibirn induccin sobre los
programas de manejo ambiental, panorama de riesgos, informacin sobre la empresa y el
proyecto, as mismo se har la presentacin del grupo de gestin ambiental encargado de
este aspecto en la obra.
6. exmenes de ingreso y egreso: Se deben practicar exmenes mdicos al trabajador al
momento de ser vinculados y a la terminacin del contrato de trabajo.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Acta de induccin a los trabajadores.
Registro de contratacin de personal no calificado.
Registro de afiliacin a entidades de seguridad social

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2.5 PROGRAMA
5. Gestin socioeconmica
organizaciones comunitarias e institucionales
OBJETIVO

con

las

Ficha PGS-13.6-23

Disear unas actividades de capacitacin, educacin y participacin socioeconmica con las


comunidades ubicadas en el rea de influencia directa de las obras, con el objetivo de
asegurar la sostenibilidad y seguridad de la obra y a la comunidad en general.
META
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
Capacitar en los aspectos de prevencin Nmero de talleres realizados /Nmero de
vial al 100% de las comunidades instituciones existentes en el corredor.
educativas, institucionales y recreativas
del rea de influencia directa de la obra.
Nmero de talleres realizados /Nmero de
talleres programados.
Realizar el 100% de los talleres de
capacitacin programados.
Proyecto finalizado
Elaborar por lo menos 1 proyecto con la
comunidad del rea de influencia directa.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN
IMPACTOS A MANEJAR
Operacin de maquinaria y vehculos
diferentes actividades.

Conflictos con las comunidades e


instituciones.

Operacin vehicular. Otras


TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

MINIMIZAR

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Como un marco de referencia, a continuacin se presentan dos (2) sub-proyectos que
podran ser trabajados con las comunidades del rea de influencia directa del proyecto con
el objeto de:
Iniciar y desarrollar armnicamente el trabajo ambiental junto a la comunidad.
Ayudar a vincular la comunidad en la ejecucin de la obra de una manera voluntaria,
comprometida y desinteresada, haciendo que se sientan ambientalmente beneficiarios de la
misma.
Generar intereses comunitarios que ayuden a conservar la obra.
Satisfacer masivamente, en la medida de las posibilidades, las expectativas que pueda
tener la comunidad con la obra a realizar.
Controlar y mitigar los impactos que se generan por las actividades econmicas que
realizan en el rea de influencia de la va.
Para lograr las metas propuestas se requiere que el residente social durante la elaboracin

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del programa de adaptacin de la Gua Ambiental paga, identifique:


Las instituciones educativas y comunitarias en general, localizadas a lo largo del corredor
rea de influencia directa.
Las organizaciones y lderes comunitarios, juntas de accin comunal, asociaciones
gremiales, directores de las instituciones, entre otras.; si no existe ningn tipo de estas
organizaciones, como puede suceder, acudir directamente al lder que le indique el
funcionario municipal seleccionado, para elaborar un nmero determinado de formularios
encuesta, con las preguntas requeridas sobre el tema a tratar, para recopilar la informacin
estadstica requerida, y lograr sensibilizar a la comunidad, conocindola.
Las actividades que desarrollan las comunidades en el rea de influencia directa de la va
tales como: construccin de mini-distritos de riego, explotaciones mineras, aprovechamiento
forestal, actividades agrcolas etc., que por lo general corresponden a actividades de las
cuales la comunidad deriva su sustento pero que perjudican la estabilidad de la va.
La anterior informacin se puede obtener por observacin directa o a travs de la encuesta
Aspectos Socioeconmicos propuesta para establecer aspectos socioeconmicos de las
comunidades.
1. Sub proyecto 1. Educacin y sensibilizacin ambiental en las comunidades
Es importante desarrollar estos programas de capacitacin y sensibilizacin con la
comunidad, debido a que se pueden presentar las siguientes situaciones:
No existe un inters en la comunidad de participar en la veedura de los proyectos, por falta
de conocimiento sobre el mismo.
Hay desconocimiento de las comunidades influenciadas por el proyecto sobre la
organizacin comunitaria de apoyo a proyectos ambientalmente sostenibles y viables.
Existe bajo nivel de capacitacin de las comunidades rurales.
Imposicin de intereses creados de comunidades vecinas cercanas mejor organizadas o
con experiencias anteriores, que impiden la participacin de la comunidad directamente
influenciada.
Informacin tergiversada por terceras personas sobre el proyecto.
A continuacin se relacionan los talleres recomendados:
Primero: Realizar un taller informativo, explicativo y completo, del impacto ambiental
que se puede ocasionar; tendr lugar en la sede de reuniones que indique la Alcalda
y est destinado a todos los empleados de la administracin, junto con los profesores
y los funcionarios de las entidades descentralizadas, que hagan presencia en el ente
territorial, por parte del responsable del proyecto y sus asesores en la zona.
Segundo: Realizar un taller de capacitacin para la comunidad en general en el sitio
ms cercano a la obra, donde se explique la situacin ambiental ya estudiada y el
impacto que se le puede causar al ambiente, en la doble va de la actividad
econmica y productiva de la comunidad de la zona versus la obra.

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Tercero: Apoyados en los dos talleres anteriores, y segn la intensidad de las


preguntas, se acuerda realizar un tercer taller con material didctico: carteleras,
ejemplos, lluvias de ideas, audiovisuales, experiencias exitosas en otros casos si es
posible, para mayor convencimiento y solucin de los interrogantes, de modo que se
llegue a una participacin concertada y voluntaria de apoyo, proteccin y
conservacin ambiental del proyecto por parte de la comunidad, con acuerdos
firmados en actas de compromiso, que sirvan para el seguimiento y la evaluacin
dentro del programa de adaptacin de la gua ambiental paga, el residente social
establecer la cantidad de talleres a ejecutar, definiendo temas, participantes,
cronograma y metodologa, el cual debe responder a los resultados del diagnstico.
Sub proyecto 2: Apoyo a proyectos municipales de agricultura
El objetivo de este tipo de proyectos es apoyar las iniciativas que presentan los municipios,
como resultado de los diferentes procesos educativos, que plantean los comits de
educacin ambiental formados en los procesos ecolgicos que se imponen a lo largo del
territorio nacional.
Esta actividad consiste en actualizar con tecnologa, incluyendo el componente ambiental en
las granjas agropecuarias con que cuentan los colegios y las organizaciones campesinas,
desarrollando la actividad agropecuaria hacia la agricultura ecolgica o de conservacin
donde se hable de labranza mnima, abonos verdes con hierbas nativas, abonos orgnicos
provenientes de basuras, produccin ms limpia.
Este tipo de proyecto ayudan a la sostenibilidad de obras viales, ya que en la mayora de las
reas rurales los derechos de va se convierten en basureros a cielo abierto, afectando la
calidad visual, el correcto funcionamiento de las obras hidrulicas y por ende contaminando
los cuerpos de agua.
Acciones a ejecutar:
a. Concertacin con la administracin y la comunidad:
Como se plantea este proyecto, fundamentalmente, consiste en apoyar los proyectos que
los municipios o instituciones escolares tengan para el manejo de los residuos slidos. El
apoyo puede ser tcnico o econmico, con tecnologa, que involucre los sistemas de
produccin amigables con el ambiente como: La labranza mnima, los abonos verdes
provenientes de las hierbas nativas para producir coberturas que luego se convierten en la
materia orgnica, los abonos orgnicos, provenientes del reciclaje de residuos slidos
(provenientes de la obra), empleando la Lombriz Californiana, para producir lombrinaza; bajo
estos parmetros se debe concertar el proyecto productivo una vez sea viable para el
contratista y la comunidad.
b. Costos y cofinanciacin
La cofinanciacin es un trabajo de gestin que produce resultados en cadena, si se
encuentran y orientan correctamente las peticiones; en lo ambiental, son importantes las
entidades ambientales competentes; en lo productivo, la administracin municipal y en lo
didctico el apoyo del sector educativo que representa una oportunidad para capacitar.

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REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registro fotogrfico y/o flmico.
Registros de asistencia a las capacitaciones.

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2.6 PROGRAMA 6. PROTECCIN AL PATRIMONIO CULTURAL


Y MONUMENTOS

Ficha PGS-13.2-20

OBJETIVO
Definir las medidas a seguir por el contratista en caso de encontrar vestigios arqueolgicos
o presencia de monumentos histricos en la zona donde se ejecuta la obra.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Informar oportunamente a las entidades


competentes,
de
los
hallazgos
encontrados.

Fecha en que el contratista encontr el


hallazgo arqueolgico / Fecha remisin del
oficio informando a las entidades competentes.

Preservar y garantizar el cuidado los Nmero de monumentos identificados


monumentos encontrados durante la durante el diagnstico / Nmero de
ejecucin de la obra.
monumentos preservados.

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Excavaciones.

Afectacin patrimonio
arquitectnico.

Manejo de derrumbes.

arqueolgico

Conflictos con la comunidad.

Construccin de muros.
Construccin infraestructura temporal.
Flujo de vehculos de carga pesada.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
CONTROL

PREVENCION

MITIGACION

CORRECCION

DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


1. Consultar en las secretaras de planeacin de los municipios de Neira y Aranzazu, la
existencia de patrimonios culturales y monumentos histricos.
2. Si durante alguna de las actividades de excavacin para las diferentes obras, se
encuentra un vestigio arqueolgico el Consorcio ASP deber:
Suspender las actividades de forma inmediata.
Informar a la Interventoria sobre el hallazgo incluyendo el lugar. El no hacerlo implicara

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sanciones legales de acuerdo a lo establecido por la ley.


La Interventoria comunicar oportunamente al ICANH y las entidades competentes sobre el
hecho y vigilar para que el rea sea demarcada, aislada de las actividades de obra y
protegida de posibles saqueos, hasta que las entidades responsables se hagan cargo del
tema.
El contratista, durante la induccin, le informara a los trabajadores e ingenieros sobre la
probabilidad de este tipo de hallazgos y capacitarlos sobre las acciones a seguir en dichas
situaciones.
3. Para la proteccin y conservacin del patrimonio histrico reportado por las secretaras de
planeacin del los Municipio de Neira y Aranzazu, se tomaran las siguientes medidas:
-Levantar un acta con la Alcalda Municipal en la que estipule el estado actual del
monumento que constituye este patrimonio histrico, para que al finalizar el proyecto se
verifique el estado de este Patrimonio; en caso de presentarse algn tipo de afectacin por la
realizacin del proyecto de rehabilitacin, el Consorcio ASP deber solucionar el dao
causado.
-Mensualmente o cuando las condiciones lo ameriten, el residente social emitir
comunicados dirigidos a la secretara de planeacin y a la interventoria, sobre el estado del
monumento y/o de las causas que generen algn dao.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Flmico o fotogrfico.
Certificacin de la secretaria de planeacin.
Actas donde se describa el estado de los monumentos antes, durante y despus del
desarrollo de la obra

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2.7 PROGRAMA 7. HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y


SALUD OCUPACIONAL

Ficha: PGS-13.6-23

OBJETIVO
Describir las acciones a seguir para:
Cumplir la normatividad vigente.
Optimizar los procesos y procedimientos de Salud Ocupacional tendientes a mejorar el
desarrollo de las actividades para que se ejecuten de forma segura.
Tomar las acciones necesarias con el fin de que se minimicen los factores de riesgo que se
hayan identificado y que pueden afectar a los trabajadores, el ambiente y la comunidad.
Asegurar que mediante la aplicacin de este programa se puedan obtener ambientes de
trabajos seguros y saludables para los trabajadores, tendientes a mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los mismos.
Asegurar el buen uso de equipos y maquinaria, incluyendo la manipulacin de
combustibles, para mitigar y controlar los impactos y posibles riesgos generados a los
trabajadores y la comunidad.
META

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Implementar el 100% de las acciones Nmero de registros y acciones


planteadas en la ficha.
implementadas en el mes/ No. de actividades a
ejecutar en el mes de acuerdo a la normativa
Tener 0 Accidentes de Trabajo.
vigente.
Tener 0 Enfermedades Profesionales.

ndice de accidentalidad= al No. total de


accidentes de trabajo en el mes * K / No. de
Tener el 100% del personal empleado
Horas Hombre Trabajadas.
en la obra afiliado a ARP, EPS, y Fondo
de pensiones
No. de enfermedades profesionales/No. de
trabajadores en el mes
No. de personas afiliadas/No. de personas
contratadas

ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN

IMPACTOS A MANEJAR

Todas las actividades que se desarrollen


durante la ejecucin de los proyectos,
incluyendo las de oficina.

Afectacin en la salud de trabajadores.

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

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CONTROL

PREVENCIN

MITIGACIN

CORRECCIN

DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR


Este programa se ha diseado con el fin de obtener un desempeo alto en los esquemas de
Salud Ocupacional, suministrando los requerimientos mnimos que debern contener todos
los subprogramas de salud ocupacional que se implementen dentro de la obra, para que se
adopten como de estricto cumplimiento enmarcados dentro de la normatividad vigente y
dems disposiciones que apliquen, al igual que como una herramienta de motivacin para
generar auto cuidado y una gestin integral en la obra.
Requerimientos bsicos legales:
A continuacin se describen los requerimientos legales bsicos con los que el contratista
cumplir en el proceso de inicio de las obras.
Poltica de Salud Ocupacional: Disear la poltica de salud ocupacional.
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial: Las empresas contratistas que tengan a su
cargo ms de diez trabajadores debern elaborar un Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial.
Comit Paritario de Salud Ocupacional: Conformar el comit paritario de salud
ocupacional, el cual deber funcionar bajo los lineamientos determinados en las normas
legales vigentes.
Afiliacin al Sistema de Seguridad Social: Para que un trabajador inicie sus actividades del
contrato deber estar afiliado al Sistema de Seguridad Social, como lo exige la normatividad
vigente.
En cumplimiento de la legislacin ambiental vigente el INVIAS define los siguientes
subprogramas dentro de este Programa de Higiene y Salud Ocupacional:
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo.
Sub programa de Higiene Industrial.
Sub programa de Seguridad Industrial.
Descripcin de acciones a ejecutar.
A. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo:
Es el conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los
trabajadores. En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y
Medicina del trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas
condiciones de bienestar fsico, mental y social de las personas, protegindolos de los
factores de riesgo ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus
condiciones psicofsicas y mantenindolos en aptitud de produccin laboral.
Medidas de manejo:

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1. Realizar exmenes mdicos ocupacionales de ingreso y de retiro para determinar las


condiciones de salud de todos los trabajadores. Los trabajadores debern ser citados a los
exmenes mdicos de retiro cuando se termine su contrato.
2. Desarrollar un programa de vigilancia epidemiolgica de enfermedades profesionales,
patologa relacionada con el trabajo y ausentismo por tales causas, este programa deber
estar basado en el panorama de riesgos. Tambin realizar visitas y analizar los puestos de
trabajo crticos para determinar las condiciones de trabajo ptimas y tomar las medidas
correctivas necesarias.
3. Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de
trabajo y educacin en salud a trabajadores, conjuntamente con el sub programa de higiene
y seguridad industrial.
4. El campamento deber tener un rea para la prestacin de primeros auxilios que estar
dotada de:
a. Camilla (tabla rgida con arns de sujecin).
b. Botiqun que deber contener por lo menos Los elementos mnimos requeridos:
5. Elaborar un plan o programa de capacitacin sobre estilos de Vida Saludable, incluyendo
temas como tabaquismo y alcoholismo; de acuerdo a las necesidades del contrato.
6. Se debern promover actividades de recreacin y deporte.
7. Se deben programar jornadas de vacunacin de acuerdo con las actividades de
proteccin especfica y de acuerdo a los riesgos existentes y debern ser incluidas dentro
del cronograma que el contratista presentar mensualmente en los informes de gestin
ambiental.
8. De acuerdo al tipo de obra a ejecutar se deber contar con las hojas de seguridad de los
productos txicos que se manejen
B. Subprograma de Higiene Industrial:
La Higiene Industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de
aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan
causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una
comunidad.
Medidas de manejo:
1. Elaborar el panorama de factores de riesgo, para identificar estos en las diferentes reas
y actividades de trabajo, priorizar las medidas de proteccin y prevencin segn su grado de
riesgo.
Para la elaboracin del panorama de riesgos debe tener en cuenta entre otras temas, lo
siguiente:
Las actividades rutinarias y no rutinarias.
Las caractersticas del sitio de trabajo.
El nmero de trabajadores.

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Factores de riesgo mecnicos, fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales.


Los riesgos que pueden ocasionar daos a la propiedad y/o prdida de materiales.
Los riesgos que se pueden causar a terceros.
Los riesgos que terceros pueden causar dentro de la obra o al personal.
La revisin de este panorama se deber hacer mensualmente y su actualizacin se har
cada vez que se cambien las condiciones de trabajo.
2. Elaborar los procedimientos de trabajo y temporalmente hacer las modificaciones
necesarias para controlar, cuando se puede, los riesgos higinicos en la fuente, en el medio
o en el trabajador.
3. Suministrar a los trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios para
mitigar los riesgos presentes en la obra.
4. Se establecern mecanismos para la ejecucin de un programa de orden y aseo.
C. Subprograma de Seguridad Industrial
La seguridad industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la
identificacin, valoracin y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Medidas de manejo:
1. Presentar un procedimiento de reporte e investigacin de accidentes. Por norma el
contratista deber reportar a la ARP donde se encuentre afiliado los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, de igual forma investigar la causa real de los mismos para
aplicar las medidas correctivas necesarias para evidenciar el cumplimiento se debe contar
con un procedimiento de reporte e investigacin, que se presentar a la interventoria con el
formato suministrado por la ARP respectiva as se har seguimiento a las medidas de los
accidentes e incidentes de trabajo.
2. Elaborar y mantener las estadsticas actualizadas sobre accidentes, enfermedades
profesionales, ausentismo, letalidad y personal expuesto a los agentes de riesgo de trabajo,
conjuntamente con el subprograma de medicina del trabajo.
3. Elaborar y proponer las normas y reglamentos internos sobre salud ocupacional,
conjuntamente con el subprograma de medicina de trabajo.
4. Notificacin de riesgos: Todo el personal que ingrese a trabajar, durante la induccin,
debe ser notificado de los riesgos a los que se ven expuestos, de acuerdo a las actividades
que van a desarrollar.
5. Realizar inspecciones programadas y peridicas, de acuerdo a un Plan de Inspecciones,
para las condiciones inseguras, generar las medidas correctivas cuando se requiera, y
hacerles seguimiento a las mismas.
Deber establecerse un programa de inspecciones generales a todas las reas, mediante el
cual se mantendr control sobre las causas bsicas que tengan alto potencial de ocasionar
dao.

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6. Se debern suministrar a los trabajadores los Elementos de Proteccin Personal (EPP)


necesarios para controlar los riesgos existentes en cada actividad.
7. Plan de emergencias y plan de contingencias. Se deber elaborar un plan de contingencia
y emergencias con asesora de la ARP, con el objetivo de minimizar los impactos negativos
y preservar la vida del personal que labora en la obra y la comunidad que se pueda ver
afectada en caso de una emergencia. De igual manera para documentar el procedimiento de
atencin de las mismas.
8. Capacitacin e induccin: Se deber elaborar un programa de induccin y capacitacin
segn ficha No. DAGA 1.202
Capacitacin en gestin socio ambiental y
seguridad industrial.
9. Sealizacin: en razn que no ser necesario el cierre definitivo de la va para la
construccin de las obras, no se requiere la formulacin de un plan de manejo del trafico,
pero si tomar las medidas e implementar la logstica necesaria, y utilizar sealizadores para
su control.
a. Se deber hacer el cerramiento de todas las reas de trabajo demarcando
completamente el sitio de la obra con cinta de demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con
franjas amarillas y negras. Tambin se podr emplear malla fina sinttica que demarque
todo el permetro de frente de trabajo. La cinta o la malla debern apoyarse sobre parales o
sealizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas,
espaciados cada 3 a 5 metros; La cinta o malla debern permanecer perfectamente durante
el transcurso de las obras.
b. Todos los elementos utilizados para la demarcacin de la obra debern encontrarse
limpios y bien colocados durante todo el transcurso de sta.
c. Durante las excavaciones se sealizar totalmente el rea con cinta o malla, se fijarn
avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se est realizando
d. Cuando se requiera se debern adecuar accesos temporales a viviendas y estos debern
estar debidamente sealizados, y garantizarn la seguridad de las personas ajenas a la
obra.
e. Los materiales utilizados en los frentes de obra debern estar ubicados y acordonados
dentro de la sealizacin del frente de obra y no debern obstaculizar el trnsito vehicular y
peatonal.
f. La seales de seguridad de prohibicin, obligacin, prevencin y de informacin
necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra incluido el campamento
debern cumplir con la reglamentacin necesaria de forma, color, contraste y textos as:
FORMA SIGNIFICADO
Prohibicin y orden
Prevencin, peligro
Informacin
1. COLOR SIGNIFICADO

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ROJO Pare, prohibicin y todo lugar, material y/o equipo relacionado con prevencin y/o
combate de incendios y su ubicacin.
AZUL Orden, obligacin o accin de mando.
AMARILLO Precaucin, riesgo de peligro.
VERDE Informacin de seguridad, indicacin de sitios o direcciones hacia donde se
encuentran estos (escaleras, primeros auxilios, rutas e instrucciones de evacuacin, etc.).
2. Los sealizadores deben tener 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2
pulgadas y se deben instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros. La cinta de
demarcacin debe ser de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mnimo
10 cm de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45 grados.
3. Dispositivos luminosos: Son fuentes de luz que se utilizarn durante la noche o cuando la
claridad y la distancia de visibilidad disminuyen, para llamar la atencin de los usuarios e
indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. Los dispositivos de iluminacin son
elementos complementarios de la sealizacin reflectante, barreras y dems dispositivos de
canalizacin. Podrn ser reflectores, luces permanentes y luces intermitentes. Las
caractersticas y especificaciones de los dispositivos luminosos deben hacerse de acuerdo
al Manual para el Manejo de Transito por obras civiles en zonas urbanas y Manual de
Sealizacin vial del Ministerio de Transporte.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Registr fotogrfico del uso de EPP.
Formatos diligenciados mensualmente: afiliaciones, registros de exmenes de ingreso, y/o
egreso, entrega de elementos de proteccin personal entre otros.
Informes mensuales
Estadsticas de accidentalidad, enfermedades profesionales, ausentismo y letalidad.

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3. PRESUPUESTO
AMBIENTAL

DEL DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN SOCIO -

En el presupuesto para el contrato, se encuentra destinado para Obras de Manejo


ambiental diez millones de pesos ($10.000.000.oo) por kilometro aproximadamente para
un total de ciento ochenta y cinco millones quinientos cincuenta y tres mil novecientos
ocho pesos($185.553.908.oo), que sern invertidos en las obras civiles necesarias para
Manejo y disposicin final de escombros y lodos, para el Control de Erosin, Estabilidad
de Taludes y Laderas, y las dems obras civiles que se relacionan con la Gestin socio
ambiental del contrato las cuales se realizaran cumpliendo con las especificaciones
aplicables para el proyecto y en caso de no encontrarse los precios definidos dentro de
los tems del contrato se realizar un convenio de precio siguiendo el mismo
procedimiento utilizado para los tems no previstos en el contrato.
Dentro de las obras que se podrn ejecutar con cargo a la partida de manejo ambiental se
encuentran:
PROGRAMA

PROYECTO

1. CONTROL DE
EROSIN, ESTABILIDAD
DE TALUDES Y
LADERAS.

CEET 4 - 06

2. INSTALACIN,
FUNCIONAMIENTO Y
DESMANTELAMIENTO
DE CAMPAMENTOS Y
ACOPIOS

IFDCAT 8 - 11

1. Manejo de aguas
superficiales
4. MANEJO INTEGRAL
DE AGUAS Y RESIDUOS
LQUIDOS
2. Manejo de
residuos lquidos
domsticos

11. MANEJO INTEGRAL


DE RESIDUOS SLIDOS
5. MANEJO DE
MAQUINARIA, EQUIPOS

CODIGO

1. Manejo y
disposicin final de
residuos slidos
diferentes a
escombros y lodos

MIARL 10.1 13

MIARL 10.2 14

MIRS 11.1 15

MMEV 12 - 17

ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE PAGO


ATRAVES DEL PAGA
1. Construccin de trinchos
2. Revegetalizacin con cespedones
3. Revegetalizacin con riego por semillas
4. Revegetalizacin con biomantos
5.Remplazo de sectores de mangueras
defectuosos que suministren agua domestica a
predios
1. Canecas bolsas
2. Pozos spticos
3. Mantenimiento de pozos spticos
4. Trampa de grasas
5. Mantenimiento de trampa de grasas
6. Cunetas para conducir aguas residuales
7. Obras que han sido compromiso con
el propietario para la devolucin del predio
1. Canales para manejo de aguas lluvias, en
sitios especficos con previa autorizacin
Interventoria Supervisin
2. Sedimentadores en tierra o con costales
llenos de arena en sitios especficos con previa
autorizacin Interventoria Supervisin
1. Pozos spticos y mantenimiento
2. Trampa de grasas y mantenimiento, fuera de
zonas industriales
1. Zona de separacin de residuos en reas de
uso temporal

1. Material para la proteccin del suelo en caso


de reparacin luego de una avera en el
frente

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RECONSTRUCCIN, PAVIMENTACIN Y/O REPAVIMENTACIN DE LA VIA NEIRA ARANZAZU
Y VEHICULOS

1 Atencin e
informacin a la
comunidad

6. PLAN DE GESTIN
SOCIAL
2 Manejo de
predios rea de
influencia directa

GS 13.1 - 18

de trabajo, de carcter temporal


1. Se autoriza el cobro y autorizacin de
volantes previo visto bueno del arte final, por
parte de la interventoria y de GENSA
2. Se podran considerar en caso de que el
presupuesto lo permita la difusin de cuas
radiales como mecanismo de divulgacin
1 Desplazamiento de cercas donde se requiera
2 Estructuras para el cruce de tuberas de agua
3. Plantacin de rboles como compensacin
por tala
4. Compensacin (pago) a los propietarios a los
que haya necesidad de mover las cercas y se
deban talar rboles de caf, frutales, etc., con
valor comercial, previo visto bueno de la UMATA
u otra entidad debidamente calificada
5. Empradizacin
6. Siembra de semillas de manera directa
7. Estolones y espolones

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