Sejauh ini, buku ini telah berkonsentrasi pada hubungan internal antara negara dan

masyarakat sipil di Afrika. Kompetisi dan kerjasama antara dua protagonis ini telah
menjelaskan banyak tentang proses politik di benua itu. Namun pengenalan buku ini
mengidentifikasi tiga pihak yang harus dipertimbangkan. Bersama orang-orang dari negara
dan masyarakat sipil, pengaruh kepentingan eksternal juga harus diperhitungkan saat
memeriksa politik Afrika pasca-kolonial.
Kepentingan eksternal telah dibahas dalam bab-bab sebelumnya dengan analisis
pemerintahan kolonial, keterbelakangan ekonomi dan kemungkinan pengaruh suatu 'borjuis
internasional'. Sekarang untuk menyelidiki pihak ketiga ini yang lebih sistematis. Bab ini
akan menilai pengaruh politik di benua yang berasal dari luar Afrika.
Mengingat intervensi eksternal ini, 'kedaulatan' adalah pilihan alami untuk tema yang
mendasari bab ini. Hal ini karena konsep kedaulatan, meskipun kekurangan, melumasi mesin
Kedaulatan hubungan internasional, dalam hal ini, dapat didefinisikan sebagai klaim otoritas
politik tertinggi dalam suatu wilayah. Ini adalah tentang pemerintah yang menikmati otonomi
dan kebebasan kendala dalam perbatasan mereka sendiri.
Gagasan kedaulatan didukung oleh politik internasional sepanjang abad kedua puluh,
dan masih dominan saat ini. Ini adalah konsep yang mendapatkan penghargaan dari
pemerintah di seluruh dunia karena saling menguntungkan. Pengakuan kedaulatan negara B
oleh negara A biasanya menyiratkan pengakuan timbal balik status sovereign negara A
sendiri. Akibatnya, sistem internasional menganjurkan 'non-interferensi dalam yurisdiksi
domestik negara-negara lain telah dikembangkan. Setiap negara berdaulat dikaitkan kekuatan
tak terbatas dalam batas-batas teritorial sendiri, diakui sebagai otoritas politik tunggal dalam
batas-batas tersebut. Pemahaman ini non-interferensi memiliki efek mengurangi konflik
antara negara-negara, dan dengan demikian telah diabadikan dalam piagam PBB.
Namun, meskipun hormat internasional ini untuk kedaulatan dan non-interferensi,
pada kenyataannya, tidak ada negara yang menikmati kekuasaan yang tak terbatas jumlahnya
dalam yurisdiksi nasionalnya. Monopoli kekuasaan negara ditantang oleh dua sumber. Ada
oposisi internal untuk kedaulatan ini (dalam Bab 10), tetapi lebih relevan dengan bab ini
adalah tantangan eksternal. Seperti planet dalam tata surya, menyatakan dalam arena politik
internasional semua pengaruh atas satu sama lain. wilayah kecil yang berbatasan negara yang
lebih besar, misalnya, sering akan menyerah pada tetangga mereka 'tarikan gravitasi'.
Demikian pula, tindakan negara yang paling kuat dalam sistem akan memiliki konsekuensi

yang mempengaruhi politik alam semesta secara keseluruhan. Dalam hal ini, pemerintah
hanya bisa bersembunyi di balik kedaulatan mereka untuk tingkat tertentu. Bahkan Inggris
(UK), misalnya, sebuah negara yang telah menikmati sovereign status lebih lama daripada
kebanyakan, telah arena domestik diterpa peristiwa eksternal. Ambil, misalnya, ceding
bertahap Inggris kedaulatan politik kepada lembaga-lembaga Uni Eropa (UE). Demikian
juga, pemerintah Inggris juga telah menghasilkan tingkat kedaulatan ekonomi untuk
perusahaan-perusahaan transnasional asing berinvestasi di negeri ini. Memang, sejak akhir
Perang Dingin, menghormati kedaulatan tampaknya menurun di dunia. 1990-an dan awal
abad kedua puluh satu telah melihat kekuatan Barat melanggar kedaulatan dengan alasan
'negara-negara kecil intervensi kemanusiaan' (bekas Yugoslavia dan Irak, misalnya) atau lebih
baru-baru ini 'perang melawan terorisme' (Afghanistan dan Irak, lagi).
Negara-negara Afrika mengetahui kekuatan dan keterbatasan konsep kedaulatan lebih
daripada kebanyakan dalam komunitas internasional. Sebagian besar negara-negara Afrika,
adalah ciptaan langsung dari intervensi kekaisaran eksternal. Meskipun benua yang sekarang
menikmati gelar penghormatan internasional dan non-interferensi, setelah memenangkan
kedaulatan politik pada saat kemerdekaan, kerapuhan ekonomi dan politik masih
menghasilkan kerentanan terhadap intervensi dari luar. Singkatnya, karena posisi yang relatif
lemah mereka, pemerintah Afrika merasa sulit untuk menolak perhatian dari lainnya, negara
yang lebih kuat. Akibatnya, seperti paragraf berikut menunjukkan, meskipun benua selalu di
pinggiran kompetisi 'Power Besar', politik global memiliki dampak yang cukup besar pada
pengembangan ini bagian dari dunia. Bab ini membagi penyelidikan dampak eksternal ini
antara dua periode waktu: era 'Perang Dingin', diikuti oleh 'New World Order'.
INTER-AFRICAN INTERNATIONAL RELATIONS
Sebagian besar bab ini berkonsentrasi pada intervensi politik dari negara-negara luar
benua Afrika. Ini sama sekali tidak dimaksudkan untuk menyiratkan bahwa hubungan
internasional antar-Afrika tidak signifikan. Sejarah pasca-kolonial benua, dalam banyak
kasus, telah dibentuk oleh interaksi secara eksklusif yang melibatkan pemain Afrika.
Dalam hal antar-Afrika kerjasama, ada banyak simpati di benua untuk cita-cita PanAfrika, berusaha untuk membangun solidaritas di antara negara-negara Afrika. Akibatnya,
dalam upaya untuk mengatasi kolonialisme, meningkatkan keamanan benua-lebar dan
mempromosikan kerjasama ekonomi yang lebih luas, Organisasi Persatuan Afrika (OAU)
didirikan pada tahun 1963. keanggotaan OAU ini kemudian diperluas karena setiap negara

Afrika yang baru dibebaskan dan bergabung dalam kemerdekaan. Organisasi tersebut
merupakan simbol kekuatan dari potensi kerjasama politik di benua itu. Namun dalam
kenyataannya, OAU segera mengembangkan reputasi sebagai hanya talking-shop.
Kurangnya lembaga sumber daya dan menghormati yurisdiksi internal negara anggota
terbatas dampaknya. Memang, dalam upaya untuk menghidupkan kembali potensi pan-Afrika
kerjasama, OAU dibubarkan pada tahun 2002 dan digantikan oleh Uni Afrika
direstrukturisasi (AU). AU dimaksudkan untuk menjadi lebih radikal dari pendahulunya.
Piagam membuat ketentuan untuk intervensi, melawan keinginan negara anggota, in respect
of grave circumstances. Dengan kata lain, harus AU menilai salah satu nomor untuk
menyalahgunakan hak asasi manusia, anggota akan bertindak secara kolektif untuk
memperbaiki situasi. Demikian juga, AU untuk tunduk pada negara anggota untuk mengenai
pemeliharaan demokrasi di benua itu. Sekali lagi, sanksi kolektif dimaksudkan untuk memicu
negara Afrika turun ke kediktatoran.
Pada saat yang sama pengembangan awal AU, inisiatif paralel diluncurkan oleh
negara-negara kunci di benua: Kemitraan Baru untuk Pembangunan Afrika (NEPAD).
NEPAD bertujuan untuk membawa negara-negara Afrika dan mitra eksternal bersama-sama
untuk meningkatkan baik kinerja ekonomi dan politik benua. Mencoba untuk mengelola
strategi pembangunan mereka sendiri, negara-negara NEPAD telah berjanji untuk bekerja
menuju 'good governance', mencoba untuk menarik bantuan pembangunan dan investasi
asing sebagai hasilnya.
Ini masih harus dilihat apakah AU dan NEPAD akan berhasil di mana OAU gagal.
Akan inisiatif ini menghasilkan investasi ekonomi baru di benua itu dan mematahkan
kepentingan pribadi yang sebelumnya menahan kemajuan politik dan ekonomi Afrika? Atau
akan AU dan NEPAD, sekali lagi, hanya menjadi simbol dari potensi kerjasama pan-Afrika?
Kegagalan AU untuk campur tangan tegas sehubungan dengan konflik Darfur di Sudan, atau
mengekang ekses otoriter Robert Mugabe di Zimbabwe, bukan pertanda baik untuk era baru
keamanan Afrika dan demokratis self-regulation. Demikian pula, proyek NEPAD negara
yang dipimpin telah dikritik karena gagal untuk berkonsultasi cukup dengan masyarakat sipil,
sementara juga kurang transparansi mengenai fungsi sehari-hari sekretariatnya ini. 'Talking
shop' dan kritik 'kepentingan' dari era OAU telah muncul kembali.

Di luar institusi pan-Afrika, kerjasama politik juga muncul di tingkat regional setelah
kemerdekaan.

Kerjasama

multilateral

dapat

diamati

di

lembaga-lembaga

seperti

Pembangunan Masyarakat Southern African (SADC) dan Masyarakat Ekonomi Negara

Afrika Barat (ECOWAS). SADC memberikan 'Frontline Amerika' dengan basis kelembagaan
untuk solidaritas melawan apartheid Afrika Selatan pada 1980-an, sebelum menciptakan
kembali pada tahun 1992 sebagai organisasi regional yang lebih luas, non-rasial Afrika
Selatan menjadi salah satu nomor yang oleh 1994. Demikian pula , ECOWAS melihat awal
kerjasama ekonomi kemudian berkembang menjadi menyertai kerjasama politik dan
keamanan. Pasukan penjaga perdamaian ECOWAS yang disponsori telah melihat layanan di
Liberia, Guinea-Bissau dan Sierra Leone, di antara zona konflik lainnya.
Tidak semua hubungan internasional antar-Afrika telah positif. Seperti ditunjukkan
dalam bab-bab sebelumnya, faktor-faktor seperti iredentisme Somalia, petualangan Libya dan
destabilisasi apartheid Afrika Selatan memiliki semua membawa konflik antar-negara untuk
benua. Wabah besar tambahan kekerasan termasuk Afrika Selatan dan Zaire (KongoKinshasa) intervensi dalam perang sipil Angola selama pertengahan 1970-an; invasi Tanzania
Uganda pada tahun 1979; pasukan dari Rwanda, Uganda, Angola, Namibia, Sudan, Chad dan
Zimbabwe semua aktif di Republik Demokratik Kongo (DRC, Kongo-Kinshasa) di akhir
1990-an dan seterusnya; perang perbatasan Eritrea / Ethiopia dari 1998-2000; dan invasi
Ethiopia dari Somalia pada tahun 2008.
Meskipun terdapat contoh-contoh kekerasan, bagaimanapun, kita tidak harus melihat
Afrika sebagai benua konflik antar negara. konflik jenis ini telah pengecualian, bukan norma,
pada periode pasca-kolonial. Analisis serupa kekerasan antar-negara di bagian dunia yang
lain akan menghasilkan daftar permusuhan yang lebih panjang. Seperti yang tercantum dalam
Bab 3, negara-negara Afrika telah sangat berhasil dalam menjaga benua (kolonial batasbatasnya) perbatasan, yang, pada gilirannya, telah membawa tingkat harmonis untuk
hubungan luar negeri antar benua. Apa bab ini akan berubah menjadi sekarang,
bagaimanapun, adalah di mana perdamaian ini rusak, bukan oleh negara-negara Afrika, tetapi
oleh intervensi eksternal.