Reglamento de Urbanizadores
y Constructores
2014
TABLA DE
CONTENIDO
Quines son los Urbanizadores y los Constructores? ........................................................................5
Procesos de Urbanizadores
Cules son los procesos que hacen los Urbanizadores para acceder
a los servicios de acueducto y alcantarillado ? ..................................................................6
Cules son los costos a cargo de los Urbanizadores? ....................................................................7
Etapas generales para aprobacin del proyecto de redes externas de acueducto y alcantarillado para Urbanizadores................8
Documentos para solicitud de factibilidad de servicios ....................................................................9
(Urbanizadores).
Documentos para solicitud de viabilidad y disponibilidad inmediata
de servicios pblicos (Proyectos de Urbanismo) ........................................................................
10
Documentos para solicitud de revisin de proyecto de redes externas .....................................................................
11
Procedimiento por categoras...........................................................................................................................................................
12
Proceso de elaboracin y revisin de Carta de Compromisos de Urbanismo ..........................................................................
13
Documentos para elaboracin y firma de Carta de Compromisos de Urbanizadores.....................................................................
14
Proceso de entrega de redes externas de Urbanizadores .....................................................................
15
Documentos para reconocimientos a Urbanizadores ....................................................................16
Procesos de Constructores
Cules son los procesos que hacen los Constructores para acceder a los servicios de acueducto y alcantarillado ?................
17
Etapas generales para aprobacin del servicio temporal de obra o TPO ..........................................................18
Etapas generales para aprobacin de acometidas definitivas ......................................................................
19
Etapas generales para aprobacin de independizaciones ....................................................................
20
Etapas generales para aprobacin de aumentos de dimetro de acometidas de acueducto existentes y domiciliarias
de alcantarillado .......................................................................................................................................
21
Documentos para solicitud del estado tcnico actual de las redes .........................................................................
22
(Conexin en predios de sectores consolidados)
Documentos para solicitud de servicio temporal de obra o TPO .......................................................23
Documentos para proceso de acometidas definitivas .....................................................................
24
(Etapa de Aprobacin de Domiciliarias).
Documentos para proceso de acometidas definitivas .....................................................................
25
(Etapa de Entrega de Medidores)
Documentos para proceso de acometidas definitivas .....................................................................
26
(Etapa de Instalacin de Medidores)
Documentos para proceso de independizacin
......................................................................
27
PRESENTACIN
1
La cartilla est dirigida a todos los que intervienen en procesos relacionados con el
diseo, aprobacin, construccin, interventora y entrega de redes de acueducto y
alcantarillado en la ciudad de Bogot, as como a la ciudadana en general.
Se emiti este material como una herramienta prctica para la fcil aplicacin y
entendimiento; sin perjuicio de lo anterior, se aclara que la Cmara Regional de la
Construccin - Camacol Bogot y Cundinamarca CAMACOL no asume responsabilidad
alguna desde el punto de vista Legal o de cualquier otra ndole, sobre su contenido
dado que este se fundamenta en un futuro acto administrativo en el que viene
trabajando la EAB - ESP, con el fin de regular los procedimientos de Urbanizadores y
Constructores.
Quien lo consulte deber validar su correcta aplicacin con respecto a lo dispuesto en
la mencionada resolucin que se expedir como nuevo Reglamento de Urbanizadores
y Constructores y deber tenerse en cuenta al momento de llevar los trmites ante la
entidad prestadora del servicio.
INTRODUCCIN
En ese sentido, se tiene que los diferentes aspectos jurdicos, normativos y tcnicos
que implican la prestacin y puesta en marcha de los servicios de acueducto y
alcantarillado exigen una total claridad y conocimiento de los requisitos y tiempos
que conlleva, por parte de las empresas que ejercen la actividad edificadora
responsable, al igual que el compromiso de los funcionarios que estn a cargo de
tomar decisiones frente al servicio pblico de acueducto y alcantarillado.
As mismo y en razn a la dinmica normativa reciente de nuestro Pas, la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogot EAB- ESP ha visto la necesidad y oportunidad de
realizar una actualizacin de las normas previstas en el reglamento de urbanizadores y
constructores, mediante la modificacin de la resolucin 0964 de 2010.
La cartilla contiene entonces, de manera esquemtica y grfica los procedimientos,
requisitos, tiempos y responsables de cada una de las fases que implica para los
urbanizadores y constructores acceder a la prestacin del servicio de acueducto y
alcantarillado de acuerdo a las normas vigentes, lo cual se deriva del nuevo
reglamento de la EAB-ESP.
CONVENCIONES GRFICAS
Seor lector:
Tenga en cuenta que a lo largo del texto de la presente cartilla encontrar
las siguientes convenciones (smbolos), las cuales identifican conceptos
grficos y literarios en los trmites de urbanizacin y construccin.
URBANIZADORES
Procesos a llevar
a cabo por urbanizadores
2 CONSTRUCTORES
Procesos a llevar
a cabo por constructores
3
Tiempo de Respuesta
a la Solicitud
4
Procesos que lleva a cabo
la Empresa de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo de Bogot
EAB-ESP
5
6
Aspectos a verificar
Aspectos a tener
en cuenta
CONSTRUCTORES
URBANIZADORES
U1
Planes
Proyectos de
Urbanizacin
Parciales
Regularizacin
Implantacin
Renovacin
2
Factibilidad
de Servicios
Viabilidad y Disponibilidad
Inmediata de Servicios
y Dato Tcnico
Entrega de
Redes Externas
COSTOS DE SUPERVISIN
6% del valor de las obras ejecutadas
por el Urbanizador y recibidas por la
EAB - ESP.
$
COSTOS DE REVISIN DE LOS DISEOS
3% del valor de las obras proyectadas
por el Urbanizador.
(Artculo 43)
(Artculo 44)
Parciales-Renovacin-Regularizacin
Implantacin
Expedicin de Factibilidad
de Servicios
Tiempo de respuesta
A la solicitud
Elaboracin de Carta
de Compromiso
15 DIAS
15 DIAS
6
Revisin y Aprobacin del
Diseo y Presupuesto del
Proyecto de Redes Externas
Presentacin de Diseo y
Presupuesto del Proyecto
de Redes Externas
Expedicin de Viabilidad y
Disponibilidad Inmediata de
Servicios Pblicos
15 DIAS
10
11
12
Solicitud de
Servicio Temporal
Instalacin y activacin
de Servicio Temporal
Coordinacin de la Ejecucin
y Recibo de Obras
Ejecucin
de la Obras
Entrega
de Obras
15
Reconocimientos
(Si Aplica)
14
13
Pago de Compromisos
Liquidacin de
Compromisos (**)
15 DIAS
2
Copia del certificado de
tradicin y libertad del
predio o predios por
urbanizar, expedida con
anterioridad no mayor de
dos (2) meses.
3
En caso que el trmite sea
efectuado por una persona
natural o jurdica diferente al
propietario del predio, este
ltimo deber otorgarle poder
indicando los trmites para los
cuales lo faculta para actuar.
10
Licencia de
Urbanismo
vigente.
Plano Urbanstico.
Recibo de pago
por revisin de
redes externas.
Levantamiento
topogrfico.
Estudio de
suelos.
Planos de la
Disponibilidad de
Servicios (**).
10
11
12
Planos de diseo
hidrulico de
Acueducto y
Alcantarillado.
Diseos
estructurales.
Plano de
Servidumbres.
(si aplica).
Formato remisin
planos.
13
14
15
16
Poder debidamente
otorgado por el
propietario.
Certificado de
tradicin y libertad
del predio.
Detalles de las
acometidas y
domiciliarias de
Acueducto y
Alcantarillado.
Certificado de
vigencia de matrcula
del profesional
responsable del
diseo.
Formato solicitud
de revisin de
proyectos.
5
Certificado de
existencia y
representacin
legal.
11
El Tiempo de respuesta a la
solicitud depende de la
categorizacin de las
Redes:
BAJA
COMPLEJIDAD
10 das
Categoria 1
BAJA complejidad:
Redes hasta 300 m.
12
Categoria 2
ALTA Complejidad:
Redes de ms de 300 m.
ALTA
COMPLEJIDAD
20 das
Aprobacin de Diseos de
Acueducto y Alcantarillado
Suscripcin y Firma
de la Carta de
Compromisos (*)
Captulo IV
Modificacin de la
Carta de Compromisos
Por cambio de diseo
de redes externas
Revalidacin de la
Carta de Compromisos (**)
Por Reconocimientos
Por reconocimientos
Inicio de proceso de
proyecto de Redes
Externas
(*) La Licencia de Urbanismo deber estar vigente durante todo el proceso de urbanizadores.
13
2
Recibo correspondiente
al segundo pago del 1.5%
por concepto de revisin
de proyecto de redes
externas.
14
Los documentos presentados en la etapa de revisin de redes externas deben estar vigentes al momento de
elaborar la carta de compromisos.
Habr lugar a la revalidacin de la carta de compromisos por vencimiento de su vigencia cuando no se hubieren
ejecutado la totalidad de las obras.
La Zona respectiva, revisar los diseos vigentes para verificar las condiciones tcnicas, ambientales y la
localizacin e identificacin de los predios para emitir su concepto sobre la viabilidad de la revalidacin y
diligenciar el formato existente en el Sistema de Gestin de Calidad. La Direccin de Apoyo Tcnico adelantar
el trmite, revisin y aprobacin de la revalidacin que cumpla con los requisitos indicados en el formato.
El presupuesto y las plizas debern actualizarse de acuerdo con la revisin de diseos y con las obras
pendientes a ejecutar.
Si vencida la carta de compromisos se realiza la solicitud de revalidacin del proyecto y la norma tcnica ha
sido modificada, el interesado deber acogerse a la nueva normatividad. La Gerencia Corporativa de Servicio al
Cliente definir los eventos en que por variacin en la norma tcnica se deba adelantar el trmite de redes
externas teniendo en cuenta la afectacin al proyecto inicial.
2
Nombramiento del Supervisor
de Obra (Interventor) (*)
Ejecucin y Aprobacin
de Planos Rcord
Ejecucin de Empates
de Acueducto (**)
Aprobacin de
Modificaciones al
Proyecto por parte
de la EAB-ESP
(Si aplica)
8
Liquidacin y Pago de
Compromisos
Vigencia de tres (3) meses para
Vigencia de tres (3) meses
pago.
Ejecucin de Obras
Entrega y Recibo de
Obras
para pago
10
Reconocimiento a
Urbanizadores
(Solo si aplica)
15
2
Documentos de existencia
y representacin legal del
solicitante.
Rcord de Obra.
16
5
Copia de la carta de
compromiso.
CONSTRUCTORES
Solicitud
de Servicio
Temporal o TPO
Desarrollo en sectores
Consolidados
C3
Independizaciones
Acometidas
Definitivas
C4
Aumento de Dimetro
de Acometida de Acueducto
Existente y Domiciliarias
para Alcantarillado
1
Edificaciones de 4 o ms pisos.
Edificaciones que superen los quince (15) metros de altura, medidas al nivel ms bajo de la
va pblica sobre la cual va a tomar el servicio.
Toda edificacin con cualquier tipo de uso, cuya demanda no pueda ser atendida con un
dimetro menor o igual a ".
Estaciones de servicio.
7
Toda edificacin con stano o semistano.
Instituciones educativas.
8
Predios con uso final industrial.
Instituciones hospitalarias.
9
5
6
17
18
15 DIAS
3
Apertura de Solicitud
de TPO
Asesora Previa
(Incluye visita de inspeccin)
Redes sin
Capacidad
Solicitud de Viabilidad y
Disponibilidad Inmediata de
Servicios Pblicos para
Proyectos de Urbanizacin
Liquidacin de Costos de
Conexin del Servicio
Temporal
(Vigencia de liquidacin
para pago: 15 das hbiles)
Pago de Costos de
Conexin
Taponamiento de
Cuentas Existentes
(Predios Demolidos)
15 DIAS
acer
ber h des
e
d
r
o
t
struc
las re
El Con ado uso de tentes
u
c
xis
un ade antarillado e de la obra
de Alc onstruccin s vigentes.
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orma
durant do con las n
ien
cumpl
(*)
10
Solicitud de Taponamiento o
Prrroga (**) (Cuando Aplique)
Solicitud de Relocalizacin
de Medidor (Cuando Aplique)
Activacin de Cuenta
Para Facturacin
Aplica cuando el predio de inters se encuentra localizado en un sector que ha surtido el proceso de urbanismo aprobado por las entidades competentes y cuenta con redes
construidas e incorporadas por la EAB - ESP. De igual manera aplica para los predios localizados en sectores urbansticamente consolidados que cuenten con licencia
de construccin.
(**) La EAB-ESP establecer el plazo de vigencia de la conexin temporal en razn al tipo de servicio y la necesidad del beneficiario el cual no podr exceder de un (1) ao de
acuerdo con lo establecido en la Resolucin Interna 362 de 2003 o aquella que la modifique, adicione o revoque.
15 DIAS
15 DIAS
Asesora Previa
(Incluye visita de
inspeccin)
Solicitud y Expedicin
del Estado Tcnico Actual
de las Redes para la Conexin
en Predios de Sectores
Consolidados (*)
Apertura de
Solicitud
Redes sin
Capacidad
C2
Solicitud de Viabilidad y
Disponibilidad Inmediata de
Servicios Pblicos para
Proyectos de Urbanizacin
Artculo 60
5
Aprobacin de plizas,
homologacin de
medidores y autorizacin
de instalacin de medidores
Verificacin instalacin
de medidores
Plan Constructor
Taponamiento en Red
de TPO y dada de Baja
en el Sistema de la Cuenta
(Cuando aplique)
Activacin de Cuentas
Para Facturacin del Servicio
Definitivo
Instalacin de Totalizadora o
Habilitacin de la TPO como tal
Pago de Costos de
Conexin
Plan Acueducto
Suministro e Instalacin
de Medidores
(*)
19
Aplica cuando el predio de inters se encuentra localizado en un sector que ha surtido el proceso de urbanismo aprobado por las entidades competentes y
cuenta con redes construidas e incorporadas por la EAB - ESP. De igual manera aplica para los predios localizados en sectores urbansticamente consolidados
que cuenten con licencia de construccin.
20
15 DIAS
3
Estudio y Aprobacin
Apertura de Solicitud
Asesora Previa
(Incluye visita de inspeccin)
Suministro e Instalacin
de Medidores
Activacin de Cuentas
Para Facturacin del Servicio
Definitivo
C3
Edificaciones de 4 o ms pisos
C4
15 DIAS
Asesora Previa
Apertura de Solicitud
Estudio y Aprobacin
(Incluye Inspeccin en Obra)
Suministro e Instalacin
de Medidores
Liquidacin de Costos de
Conexin de Nuevas Acometidas
y Otros Relacionados
7
Activacin de Cuentas
Para Facturacin
Edificaciones de 4 o ms pisos.
Edificaciones que superen los quince (15) metros de altura, medidas al nivel ms bajo de la
va pblica sobre la cual va a tomar el servicio.
Toda edificacin con cualquier tipo de uso, cuya demanda no pueda ser atendida con un
dimetro menor o igual a ".
Estaciones de servicio.
7
Toda edificacin con stano o semistano.
Instituciones educativas.
8
Predios con uso final industrial.
Instituciones hospitalarias.
9
5
6
21
Copia de la Licencia de
Construccin vigente.
Formato de Solicitud.
4
Copia del certificado de
tradicin y libertad del
predio o predios por
construir.
5
En caso que el trmite sea
efectuado por una persona
natural o jurdica diferente
al propietario del predio,
este ltimo deber
otorgarle una autorizacin
para la realizacin del
trmite.
22
La vigencia, clase de uso
y las unidades a desarrollar.
Ubicacin del
predio.
8
Plano de localizacin del predio
indicando ubicacin y dimetro de la
acometida de acueducto; ubicacin
y dimetro de conexin de la
domiciliaria de alcantarillado (cuando
se requiera) y clculo de la capacidad
hidrulica.
9
Para la ejecucin de la domiciliaria, el
constructor deber adicionar al plano la
siguiente informacin:
1 Localizacin general con nomenclatura vial.
1.
Licencia de
construccin
o urbanismo.
Copia de la cdula de
ciudadana de quien
realiza el trmite.
Boletn de
nomenclatura.
Certificado de tradicin y
libertad del predio.
Certificado de
existencia y
representacin legal.
10
Descripcin de las
medidas, elementos y
estructuras que se
utilizarn para evitar los
desperdicios y la
contaminacin del
sistema de acueducto y
alcantarillado.
11
12
Licencia de excavacin
y copia del contrato de
obra (para entidades
pblicas)
Cronograma de ejecucin
de obra.
23
Artculo 61
Formatos de Solicitud y
de relacin de acometidas
internas solicitadas.
Licencia de construccin.
Copia de la cdula de
ciudadana de quien
realiza el trmite.
Certificado de tradicin y
libertad, expedido con
anterioridad no mayor a dos (2)
meses antes de la fecha de
radicacin.
Certificado de estrato
del predio expedido por
el Catastro Distrital.
Boletn de nomenclatura
oficial expedido por el
Catastro Distrital.
10
Compromiso adquirido de acuerdo
con el decreto 3102 del ao 1997.
Posibilidad de conexin
conformecon las normas tcnicas
de la EAB-ESP.
Formato de auto
declaracin de instalacin
de equipos ahorradores
de agua.
24
3
Copia cdula de ciudadana
de la persona que retira los
medidores.
25
4
En caso que el trmite sea efectuado
por una persona natural o jurdica
diferente al solicitante este deber
presentar poder debidamente
otorgado.
Aprobacin de la EAB-ESP
26
Carta de compromiso de
instalacin de Medidores.
Certificados de calibracin
de medidores
(cuando aplique).
Certificado de existencia y
Representacin legal, con
fecha de expedicin no
mayor a dos (2) meses,
cuando no sea posible su
descarga de la VUC.
Pliza de instalacin de
medidores
Copia de la cdula de
ciudadana de quien
realiza el trmite.
Formatos de Solicitud y
Descripcin de la solicitud de
independizaciones y relacin de
acometidas internas, en original
y dos (2) copias.
Certificado de tradicin y
libertad del predio, expedido
con anterioridad no mayor a
dos (2) meses, cuando no sea
posible su descarga de la VUC.
6
Acta de asamblea de propietarios donde
conste la autorizacin de la
independizacin, la aprobacin de
distribucin de la deuda (si existe) u otro
mecanismo de pago, firmada por los
mismos y por el administrador.
Adjuntando cuando aplique el formato
establecido para Acuerdo de Pago.
27
Artculo 76
1
Formatos de Solicitud y Descripcin
solicitud de ampliacin de dimetro y
relacin de acometidas internas, en
original y dos (2) copias.
28
2
Copia de la cdula de
ciudadana de quien
realiza el trmite.
Certificado de tradicin y
libertad del predio,
expedido con anterioridad
no mayor a dos (2) meses,
cuando no sea posible su
descarga de la VUC.
Verificacin de la capacidad
hidrulica de la acometida.
Edificaciones de 4 o ms pisos
Estaciones de servicio.
Instituciones educativas.
Instituciones hospitalarias.
Documentos de existencia
y representacin legal del
solicitante.
Oficio de solicitud de
reconocimiento por parte
del constructor.
Rcord de Obra.
Copia de la carta
de compromiso
para ejecucin de
obras por parte
del Constructor.
29
Existencia de la obligacin y de la
proyeccin del presupuesto de las
obras a reconocer.
30
2
Plano de localizacin con
coordenadas.
Qu es Certificacin de
Redes Existentes ?
Consiste en informar la existencia de redes de servicios de acueducto y
alcantarillado por los frentes de un predio. Aplica para los casos en que se
requiera informacin de existencia de redes para intervencin de
andenes, licencias de excavacin y para aplicacin de subsidio de
vivienda a unifamiliares.
GLOSARIO
31
GLOSARIO
32
GLOSARIO
33
GLOSARIO
34
GLOSARIO
PLAN ACUEDUCTO: Trmite mediante el cual la EAB-ESP suministra e instala los
medidores y acometidas de acueducto o alcantarillado siguiendo las normas tcnicas
establecidas por la misma.
PLAN CONSTRUCTOR: Trmite mediante el cual el constructor suministra e instala
los medidores y acometidas de acueducto o alcantarillado siguiendo las normas
tcnicas establecidas por la EAB-ESP para dicho fin.
PROCESO URBANIZADORES ANTE LA EAB-ESP: Es el conjunto de actividades
que debe adelantar el urbanizador ante la EAB-ESP, antes, durante y despus de la
expedicin de la licencia de urbanismo con el fin de obtener la aprobacin de diseos
hidrulicos, la ejecucin de obras de construccin de redes externas y la entrega de
las mismas.
PROCESO CONSTRUCTORES ANTE LA EAB-ESP: Es el conjunto de etapas y
actividades que debe adelantar el Constructor ante la EAB-ESP luego de haber sido
expedida la licencia de construccin con el fin de obtener la aprobacin de
acometidas de acueducto o alcantarillado, instalacin de medidores y totalizadora y la
activacin de cuentas para la prestacin del servicio definitivo de acueducto y
alcantarillado.
RED DE DISTRIBUCIN, RED LOCAL O RED SECUNDARIA DE ACUEDUCTO:
Es el conjunto de tuberas, accesorios, estructura y equipos que conducen el agua
desde la red matriz o primaria hasta las acometidas domiciliarias del respectivo
proyecto urbanstico. Su diseo y construccin corresponde a los urbanizadores
(Decreto 3050 de 2013).
RED MATRIZ O RED PRIMARIA DE ACUEDUCTO: Es el conjunto de tuberas,
accesorios, estructuras y equipos que conducen el agua potable desde las plantas de
tratamiento o tanques hasta las redes de distribucin locales o secundarias (Decreto
3050 de 2013).
RED MATRIZ O RED PRIMARIA DE ALCANTARILLADO: Es el conjunto de
tuberas, accesorios, estructuras y equipos que reciben el agua procedente de las
redes secundarias o locales y las transporta hasta las plantas de tratamiento de
aguas residuales o hasta el sitio de su disposicin final. Su diseo, construccin y
mantenimiento estar a cargo de la empresa, prestadora del servicio, la cual deber
recuperar su inversin a travs de tarifas de servicios pblicos. (Decreto 3050 de
2013).
35
GLOSARIO
36
PROPIEDAD
INTELECTUAL
La presente obra es una creacin intelectual original de naturaleza LITERARIA, de autora conjunta de la
Cmara Regional de la Construccin - Camacol Bogot y Cundinamarca CAMACOL B&C y la Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogot EAB - ESP
ESP, la cual se elabor a travs de las personas que
integraron los equipos de trabajo. Est obra se encuentra protegida por los derechos de autor, previstos en la
legislacin Colombiana contenidos en la Decisin Andina 351 de 1993 y en la Ley 23 de 1982.
Esta cartilla se ideo con base en el contenido de una norma que expedir la EAB - ESP, mediante una resolucin
que pretende regular los procedimientos de Urbanizadores y Constructores relacionados con el servicio
pblico de acueducto y alcantarillado en Bogot D.C.
La proteccin legal sobre la presente obra garantiza al autor el amparo de su originalidad, merito, destinacin,
paternidad, integridad, condicin de creacin indita, modificacin, retracto o retiro; adems de los derechos
patrimoniales que le otorgan el control de los distintos actos de explotacin econmica directos o autorizados
a terceros.
Direccin Interinstitucional:
Martha Cecilia Moreno Mesa - Gerente Regional Camacol B & C
Alberto Merlano Alcocer - Gerente - EAB_ESP
Diana Lorena Gmez Zuluaga - Gerente Corporativo de Servicio al Cliente - EAB-ESP
Coordinacin:
Lenny Gmez Portilla
Directora Departamento Jurdico Camacol B & C
Laura Rojas Alzate
Coordinadora Departamento Jurdico Camacol B & C
Textos y Revisin de Contenidos:
Equipo de Urbanizadores y Constructores - EAB - ESP
Yaneth Prieto Pinilla - Gerente Zona 2 - EAB - ESP
Isela Sarmiento Franco - Profesional Especializado de la DAT - EAB - ESP
Sandra Milena Pava Camargo - Asesora Gerencia de Servicio al Cliente - EAB - ESP
www.acueducto.com.co
www.camacolcundinamarca.org.co