Versin: 2.

AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIN

DISCIPLINARIA

Fecha: 16/04/2015
Cdigo: PD-F-06

Bogot D.C.
El Coordinador del Grupo de Control Interno Disciplinario de XXXXX, Ciudad y Territorio, en uso de
sus facultades legales, en especial las conferidas en el artculo 67 de la Ley 734 de 2002 y en
cumplimiento de las funciones sealadas en el numeral 11, artculo 25 del Decreto Ley No. 3571
de 2011, la Resolucin 260 del 17 de abril de 2012 y la Resolucin 637 del 10 de septiembre de
2012, procede a decidir si existe mrito para iniciar investigacin o para declarar la terminacin
del Proceso Disciplinario No. ____ adelantado contra ______, conforme a lo dispuesto en los
artculos 73, 150 y 152 del Cdigo Disciplinario nico.
Nota: Si la investigacin se abre directamente con base en la queja, informe y pruebas allegadas,
sin que previamente se haya iniciado indagacin preliminar, no es procedente sealar en este
prrafo el artculo 150 de la Ley 734 de 2002 ni el nmero del proceso.

I. ANTECEDENTES Y HECHOS
Mediante ____ (escrito u oficio) del ____ (da, mes y ao), radicado en la Oficina de Control
Disciplinario de esta entidad con el No. ____ (da, mes y ao), ____ (el, la, los, las) ___ (seor
a, es, as-, o doctor a, es, as-), _______ (nombres y apellidos del o de los quejosos o
informantes, cargo, dependencia y entidad), puso (ieron) en conocimiento la comisin de
presuntas conductas de carcter disciplinario por parte ___ (del, de la, de los, de las) seor (a,
es, as) _____ (nombres y apellidos del o de los funcionarios o exfuncionarios, cargo, grado y
dependencia) del MVCT y seal (aron) que _____ (indicar los hechos denunciados) (fls. __ ).
Como consecuencia de lo anterior, este Despacho, por Auto del ____ (da, mes y ao), inici la
Indagacin Preliminar No. _____ Contra ______ (nombres y apellidos, cargo, dependencia y
entidad del o de los indagados, o contra FUNCIONARIOS EN AVERIGUACIN del MVCT) (fls. ____
).
Nota: El prrafo anterior no se transcribe cuando la investigacin se abre directamente sin
que medie indagacin preliminar, con fundamento en queja o en informacin recibida y con
identificacin del posible autor o autores de la falta disciplinaria.

II. CONSIDERACIONES
Conforme a la Ley 734 de 2002, para que se configure la falta disciplinaria, se requiere la
existencia de una perfecta adecuacin tpica entre el deber incumplido, extralimitado, etc., y la
conducta endilgada (artculo 4), esto es, para que la conducta en que incurre un servidor pblico
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sea sancionable, debe violar una norma positiva (lex scripta - ley, reglamento, manual de
funciones, etc. -) que consagre el deber, prohibicin, inhabilidad, etc. (lex certa), vigente en el
momento de la comisin de los hechos (lex previa); adems, la conducta debe ser antijurdica
(artculo 5), o sea, que afecte el deber funcional sin justificacin alguna, y culpable (artculo 13),
es decir, realizada por el autor a ttulo de dolo o culpa.
La presente actuacin disciplinaria la origin el ____ (oficio o escrito) No. _____ del ____ (da,
mes y ao), suscrito por ____ (el, la, las, los) ___ (seor a, as, es-, o doctor a, as, es-),
_______ (nombres y apellidos del o de los quejosos o informantes, cargo, dependencia y
entidad), ____ (quien, o quienes) puso (ieron) en conocimiento de este Despacho la comisin de
presuntas conductas de carcter disciplinario por parte ___ (del, de la, de los, de las) seor (a,
es, as) _____ (nombres y apellidos del o de los funcionarios denunciados, cargo, grado y
dependencia) del MVCT y aport (ron) como pruebas ______ (indicar las pruebas adjuntadas )
(fls. __ ).
Dentro de los elementos probatorios ___ (aportados con ___ -el, la- ____ -informe o quejamencionado a-, o recaudados en la indagacin preliminar) se encuentra ______ (analizar las
pruebas que son conducentes y pertinentes).
Analizado el material probatorio sealado, se observa que ___ (el, la, las, los) ___ seor (a, es,
as) _____ (nombres y apellidos del o de los funcionarios denunciados), presuntamente _______
(sealar las conductas en que incurrieron), y como consecuencia de ello, ____ (incumpli eronlos deberes consagrados en los numerales ____ del artculo 34 de la Ley 734 de 2002, e incurri
eron- en extralimitacin en el ejercicio de derechos o funciones, o en impedimentos, o en
conflicto de intereses, o en las prohibiciones establecidas en los numerales _____ del artculo 35
de la misma ley, o viol aron- el rgimen de inhabilidades o de incompatibilidades previstas en
__ -el, los- artculo s- ___ de la Ley ____), disposiciones que establecen:
Nota: El funcionario comisionado debe adecuar al modelo las irregularidades
detectadas.

Ley 734 de 2002:

Artculo 34. Deberes. Son deberes de todo servidor pblico:

(...)
Artculo 35. Prohibiciones. A todo servidor pblico le est prohibido:

(...)
Lo anterior sin perjuicio que si en el trmite de la actuacin disciplinaria se establece la violacin
de otras disposiciones legales, los sujetos procesales puedan ser investigados por infraccin de las
mismas.
Segn informacin ____ suministrada por el Grupo Interno de Talento Humano del MVCT, ____
(el, la, los, las) seor (a, es, as) _____ (nombres y apellidos del o de los presuntos
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responsables), desempea (, an, aron) ___ (el, los) cargo (s) de ____ (indicar el o los cargos,
grado, grupo, dependencia y entidad), desde el ___ (da, mes y ao) ____ (hasta el ___ -da,
mes y ao-, o hasta la fecha) (fl. ___ ).
Nota: Se debe tener en cuenta las fechas en que ocurrieron los hechos investigados y el cargo
desempeado por los investigados en ese momento.

De lo expuesto se concluye que en el presente caso presuntamente se cometi (eron) una (s)
conducta (s) tpica (s), antijurdica (s) y culpable (s), por ____ (el incumplimiento de deberes; o
la incursin en extralimitacin en el ejercicio de derechos o funciones, o en impedimentos, o en
conflicto de intereses, o en prohibiciones; o la violacin del rgimen de inhabilidades o de
incompatibilidades), por parte de un (unos) servidor (es) pblico (s), lo cual constituye falta
disciplinaria y da lugar a la accin correspondiente.
Por tanto y teniendo en cuenta que en este momento procesal no se evidencian causales de
exclusin de responsabilidad, considera este Despacho que es procedente iniciar investigacin
disciplinaria contra ___ (el, la, los, las) seor (a, es, as) ____ (nombres y apellidos de los
presuntos investigados), quien (es) en la poca en que acontecieron los hechos investigados
ocupaba (an) ___ (el, los) cargos _____ (denominacin del o de los cargos, grados y
dependencias), del MVCT, conforme a lo dispuesto en los artculos 23, 152 y 153 de la Ley 734 de
2002, que dicen:
ARTCULO 23.- Constituye falta disciplinaria y por lo tanto da lugar a la accin...
correspondiente, la incursin en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos
en este cdigo que conlleve incumplimiento de deberes,..., prohibiciones...
Artculo 152. Procedencia de la investigacin disciplinaria. Cuando, con fundamento en la
queja, en la informacin recibida o en la indagacin preliminar, se identifique al posible
autor o autores de la falta disciplinaria, el funcionario iniciar la investigacin disciplinaria.
Artculo 153. Finalidades de la decisin sobre investigacin disciplinaria. La investigacin
disciplinaria tiene por objeto verificar la ocurrencia de la conducta; determinar si es
constitutiva de falta disciplinaria; esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias
de tiempo, modo y lugar en las que se cometi, el perjuicio causado a la administracin
pblica con la falta, y la responsabilidad disciplinaria del investigado.
Nota ilustrativa: Cuando la actuacin disciplinaria se inici con indagacin preliminar, no
es necesario indicar verificar la ocurrencia de la conducta; determinar si es constitutiva
de falta disciplinaria del artculo 153, porque se supone que ese fin se cumpli en la
etapa preliminar conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 150 de la Ley
734 de 2002, salvo que no se hayan verificado o determinado esos fines.

III. IDENTIDAD DEL (DE LOS) POSIBLE (S) AUTOR (ES) DE LA FALTA DISCIPLINARIA
La presente investigacin disciplinaria se adelantar contra ___ (el, la, los las) seor (a, es, as)
___________ (nombres y apellidos del o de los investigados, cdulas de ciudadana, cargos
desempeados en la poca que ocurrieron los hechos, grados y dependencia), MVCT, por las
razones expuestas en el acpite anterior.
En mrito de lo expuesto, este Despacho
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IV. RESUELVE
ARTCULO PRIMERO:

Iniciar Investigacin Disciplinaria contra ___ (el, la, los las) seor (a,
es, as) __________ (nombres y apellidos del o de los investigados,
cdula de ciudadana, cargos desempeados en la poca que
ocurrieron los hechos, grados y dependencias), MVCT, de conformidad
con la parte considerativa de esta providencia.
Si en el trmite de la investigacin disciplinaria se identifican o
individualizan otros presuntos autores, se vincularn a la actuacin
disciplinaria conforme a lo previsto en la Ley 734 de 2002.

ARTCULO SEGUNDO:

Decretar la prctica de las siguientes pruebas:

1. Oficiar al Grupo Interno de Talento Humano con el fin de solicitar
un extracto de la hoja de vida del servidor implicado, en el cual
consten los siguientes datos: identidad personal, ltima direccin
registrada, fechas de ingreso y de retiro si es del caso, cargos
ocupados indicando el respectivo lapso y funciones para el cargo
(nominacin del cargo y dependencia donde cometi la falta),
constancia sobre el sueldo devengado para la fecha de los hechos
y los antecedentes disciplinarios que registre el implicado en su
hoja de vida.
2. Allegar los antecedentes disciplinarios que el (los) implicado (s)
registren en la Procuradura General de la Nacin.

(Decretar las dems pruebas que conforme a los hechos se consideren conducentes, pertinentes y
oportunas).
ARTCULO TERCERO:

Escuchar en versin libre y espontnea ____ (al, a la, a los, a las)

seor (a, es, as) ______ (nombres y apellidos de los investigados).

ARTCULO CUARTO:

Infrmese inmediatamente al Centro de Atencin al Pblico -CAP- de

la Procuradura General de la Nacin, el inicio de la presente
investigacin disciplinaria, con indicacin de los datos personales del
(de los) investigados (s), cargo (s) desempeado (s) y presuntas
normas infringidas, para que decida sobre el ejercicio del poder
disciplinario preferente.

ARTCULO QUINTO:

Comisionar al profesional (nombre, cargo y dependencia del

comisionado), para que en la presente actuacin disciplinaria
practique las diligencias necesarias para el perfeccionamiento de la
presente indagacin, de acuerdo con el artculo 133 del Cdigo
Disciplinario nico. El funcionario (a) comisionado (a) queda facultado
(a) para conocer de las conductas conexas que puedan surgir en la
actuacin.

ARTCULO SEXTO:

De conformidad con los artculos 90 y 92, 100 a 108 y 155 de la Ley

734 de 2002, notifquese la apertura de la presente investigacin al
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implicado, para que ejerza el derecho de contradiccin y defensa.

Advirtasele que puede nombrar defensor para que lo represente en el
curso de las diligencias y que puede solicitar ser escuchado en versin
libre.
En caso que no pudiere notificarse personalmente, se fijar edicto en
los trminos del artculo 107 del Cdigo Disciplinario nico.
Conforme al artculo 91 de la misma ley, los investigados una vez
notificados, tendrn la obligacin procesal de sealar la direccin en la
cual recibirn las comunicaciones y de informar cualquier cambio de
ella.
En la citacin respectiva, se les deber solicitar que digan por escrito,
si aceptan ser notificados por medios de comunicacin electrnicos,
con indicacin de su nmero de fax o correo electrnico (Artculo 102
C.D.U.).
ARTCULO SPTIMO:

Comunquese este provedo ___ (al, a la, a los, a las) seor (a, es, as)
_____ (nombres y apellidos del o de los informantes o quejosos,
cargo, dependencia y entidad), en la forma prevista en los artculos
109 y concordantes de la Ley 734 de 2002.

ARTCULO OCTAVO:

Contra esta decisin no procede recurso (artculos 113 y 115 de la Ley

734 de 2002).

NOTIFQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

________________________________
(NOMBRE DEL FUNCIONARIO)
Coordinador del Grupo de Control Interno Disciplinario

Proyect:
Revis:

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