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Constitucin Fueguina

A 19 aos
de la Convencin
Constituyente
de Tierra del Fuego
PREMBULO

El Pueblo de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, a travs de sus representantes
reunidos en Convencin Constituyente, declarndose como parte de la Patagonia, y con el objeto de ratificar su
indisoluble integracin a la Nacin Argentina; exaltar la dignidad humana protegiendo los derechos
individuales y sociales; garantizar la libertad, la igualdad, la justicia y la seguridad consolidando un Estado de
Derecho bajo el imperio de la Ley; asegurar a todos los habitantes el acceso a la educacin, al desarrollo
cultural y a los medios para la preservacin de la salud; proteger el medio ambiente; reivindicar el dominio de
los recursos naturales y promover el desarrollo econmico para el logro del bienestar general, organiza su
gobierno subordinado a los principios de racionalizacin, descentralizacin y subsidiariedad, bajo el rgimen
democrtico y federal y la forma republicana y representativa, afianzando la autonoma municipal e invocando
la proteccin de Dios, sanciona y promulga esta Constitucin para s, para su posteridad y para todos los
hombres de buena voluntad que quieran habitar el suelo de la Provincia.-

19 aos de la Constituyente fueguina


Dice el Diario de Sesiones que luego de la jura de la Constitucin Provincial por parte de cada
uno de los Convencionales Constituyentes fueguinos, desde el pblico se escuch:
"El Pueblo quiere jurarla!
La Presidenta del cuerpo colegiado, Elena Rubio de Mingorance dijo "PUEBLO DE TIERRA DEL
FUEGO, JURAIS POR DIOS Y POR LA PATRIA Y SOBRE ESTOS EVANGELIOS CUMPLIR Y
HACER CUMPLIR EN LO QUE DE VOS DEPENDA. LA CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE
TIERRA DEL FUEGO ANTRTIDA E ISLAS DEL ATLNTICA SUR?"
El pueblo, entonces reunido dijo: S, juro
As, quienes ejercieron la labor
histrica de redactar la
Constitucin fueguina fueron:

l acto fundacional de Tierra del Fuego, de aquel 1 de


junio, significa el basamento institucional de la
provincia argentina ms joven y la labor de una
veintena de hombres y mujeres comprometidos con una
causa. Darle el marco jurdico a Tierra del Fuego.
El Diario Sur, deca el 10 de diciembre de
1990: El Movimiento Popular Fueguino se
impona anoche por un amplio margen sobre el
Partido Justicialista y el radicalismo en las
elecciones de Tierra del Fuego para consagrar
a los 19 convencionales que redactarn la
constitucin
de
esta
nueva
provincia
argentina. El MPF obtena 11.908 votos -el 47
por ciento del total de los sufragios
escrutados en Ushuaia y Ro Grande, segn
datos extraoficiales, contra 5.140 del P.J
20 por ciento-, 2.610 de la UCR 10 por
ciento y 1.431 del Partido Socialista
Autntico, lo que representa el 6 por ciento.
De este modo el MPF se aseguraba 11
convencionales, el PJ 5, el UCR 2 y PSA 1

RUBIO de MINGORANCE,
Elena; ANDRADE, Luis
Alberto; MORA, Csar
Marcos; AUGSBURGER,
Edelso Luis; NOGAR,
Nstor; BLANCO, Pablo
Daniel; PASTORlZA,
Carlos Alberto; CASTRO,
Miguel ngel; PEREZ,
Carlos Alberto;
ESTABILLO, Jos Arturo;
PRETO, Ruggero;
FERREYRA, Mario Flix; REVAH, Alberto
Carlos; FUNES, Alejandro Federico; RABASSA,
Jorge Oscar; LOPEZ FONTANA, Hernn; WElSS
JURADO, Rosa Delia; MARTlNELLl, Demetrio
Eduardo y WILSON, Diana Graciela.
El registro de aquella primigenia convencin resalta que fue
Nstor Nogar ex intendente riograndense- quien hizo uso
de la palabra por primera vez, propuso la Presidencia del
cuerpo a la Seora Elena Rubio de Mingorance -destacada
antigua pobladora y empresaria del norte de Tierra del
Fuego- se vot y result afirmativa.
Habiendo sido elegida la seora Elena Rubio de
Mingorance por unanimidad dijo la Presidenta provisional
del cuerpo, con la exclusiva abstencin de la misma,
queda a cargo de la Presidencia y se la invita a pasar
al estrado entonces dejaba la Presidencia la escribana
riograndense Rosa Weiss Jurado.

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El siguiente encuentro, que sera para para realizar la
primer sesin ordinaria, donde el nico tema que integra
el orden del da ser el Reglamento Interno de esta
Asamblea Constituyente se realiz el 9 de enero a las
nueve de la maana en las instalaciones de la
Legislatura dijo Rubio de Mingorance, resultando aprobada
dicha mocin.

realidad un largo sueo de aquellos que vislumbraron


esta Provincia Grande, que un da plasmaron en su
proyecto poltico, siendo objetivo de muchos de sus
hombres y mujeres que creyeron a pesar de la falta
de visin de algunos que la caracterizaron como una
utopa, dndonos el tiempo y el acompaamiento del
pueblo a travs de sus
expresiones, la fuerza y
la conviccin necesaria
para llegar a esta
instancia,
que
conformar
la
gran
historia de la nueva
Provincia de Tierra del
Fuego

Al finalizar esa
j o r n a d a
inaugural, Luis
Augsburguer
(PSA) dijo:
Existen en la
vida de los
p u e b l o s ,
h e c h o s
El convencional Carlos
transcendental
Pastoriza deca Este
es que marcan
hecho
trascendental
hitos que
para Tierra del Fuego,
q u e d a n
se me ocurre que es el
grabados en su
marco
adecuado, el
historia. Sin
momento oportuno para
lugar a dudas, a
rendir
un
merecido
nadie escapar
homenaje
a
los
que estamos en
Hernn Lpez Fontana
primeros pobladores de
presencia de uno de esos hechos histricos a los que por
Tierra del Fuego. Fueron hombres y mujeres que
los designios del destino y de la voluntad popular nos toca
vinieron de diferentes latitudes, pero con un ideal
ser protagonistas directos con la responsabilidad y el
comn, el de progresar en paz y en libertad. Todo lo
orgullo que eso trae aparejado
tuvieron que hacer con trabajo, con esfuerzo y con
sacrificio, y sin la
ayuda de nadie.
En tanto, Pablo Blanco (UCR) dijo: Estamos viviendo
Es mayor nuestro
momentos histricos en Tierra del fuego. Nada ms y
reconocimiento a
nada menos que creando los postulados fundacionales de
esos
primeros
nuestra Provincia. Seora
Presidenta,
esta
historia
pobladores, y con
contempornea de la Tierra del Fuego, rica en cambios
ellos,
a
las
profundos ha ido nutriendo el perfil de vida y idiosincrasia de
instituciones
nuestra gente. Seguramente, nuestra Constitucin deber
religiosas, a los
reflejar estas modalidades. De esa forma, estaremos
organismos
contemplando el "todo hombre" como dijo Schiller; "el
nacionales,
que
hombre que suea" como dijo Shakespeare; "el hombre
an sin el apoyo
que lucha" como dijo Goethe; "el hombre que sufre, que
n e c e s a r i o
ama, el hombre de carne y hueso, cabeza y corazn"
cumplieron con su
como deca Unamuno; y no al hombre como entelequia,
cometido y, entre
como se pensaba en la etapa del constitucionalismo
t o d o s ,
liberal o clsico, en el que estaba el hombre solo frente
consolidaron
la
al Estado
S o b e r a n a
Argentina en esta
Por su parte, Luis Andrade (PJ) sostena que se hace
lejana regin de
Miguel ngel Castro
nuestra Patria

19 aos de la Constituyente fueguina


Mingorance?

Cinco convencionales constituyentes, Nstor Nogar;


Demetrio Martinelli; Jorge Rabassa; Ricardo Furlan y
Hernn Lpez Fontana dan su opinin sobre el trabajo de
hace 19 aos y caracterizan la Tierra del Fuego que
soaron y que es. Resaltan la figura de la Presidente del
cuerpo, relatan ancdotas y expresan su parecer sobre el
lugar que ocupa la Carta Magna fueguina en la vida de
los ciudadanos del fin del mundo.
Nstor Nogar (Convencional
Constituyente MC - MPF)
DP: Quisiramos conocer algunas reflexiones del trabajo que
se llevaba adelante ese ao, en 1991, en lo que fue la
Convencin Constituyente?
NN: La verdad es que fue un lindo recuerdo, una rica
experiencia. Algunos de nosotros no tenamos experiencia
legislativa, tratar con diferentes personas durante varios
meses, estbamos abocados nicamente a ese trabajo.
Los de Ro Grande, por ejemplo, nos trasladbamos a Ushuaia
el da lunes y nos volvamos el da viernes a la tarde,
nicamente haciendo ese trabajo.
Fue una linda experiencia, todo en un clima de madurez poltica
y con una buena dosis de sentido comn todos los das.
ramos 19 personas representando a 4 partidos distintos. Lo
llamativo, es que entre algunos haba una significativa distancia
ideolgica, sin embargo los unos y los otros dejamos de lado
cualquier elemento que entorpeciera la convivencia y llegamos
a un muy feliz trmino. Obviamente que todos cuidbamos y
defendimos nuestros principios e ideales, pero todos bamos
con una meta comn de aportar lo mejor de cada uno para bien
de la nueva Provincia. Fue un hecho irrepetible. Lo disfrutamos.
DP: Segn lo que nosotros podemos ver en el Diario de
Sesiones, fue Usted el que propuso el nombre de la Sra. Elena
Rubio de Mingorance como Presidenta de ese cuerpo
colegiado.
NN: Si, claro. En aquella sesin del 7 de enero (de 1991) en la
Escuela 1, de Ushuaia. Fui quien pidi la palabra por primera
vez en la Constituyente proponiendo el nombre de Elena
Mingorance y cont con el acompaamiento de todos.
Estuvieron todos de acuerdo. Fue realmente un acierto.
DP: Nstor, a los aos y luego de 19 que se ha sancionado la
Constitucional Provincial, cmo ve la figura de la Sra.

NN: Por lo menos, aqu en Ro Grande, para el grueso de la


poblacin su figura se agiganta a medida que pasan los
aos.
Una figura invalorable, que ha sido imposible reemplazar.
No me refiero al mbito partidario sino en el quehacer de la
ciudad.
Era una mujer que
siempre estaba
dispuesta a tender su
mano, su ayuda, su
inteligencia a distintos
quehaceres de la
poblacin. El recuerdo
es el de los mejores y a
m me caben las
generalidades de la ley
porque somos amigos
desde el ao 60,
nuestros hijos se
criaron juntos.
DP: Finalmente
quisiera preguntarle,
en su responsabilidad
poltica y social en
cuanto a formar parte
de esa Convencin
Constituyente, en estos
Nstor Nogar
19 aos cmo ve a Tierra del Fuego?
NN: Desearamos que se avanzara ms rpidamente, ms
prolijamente. A pesar de haber tenido gobiernos de todos
los signos, no creo que esto se haya repetido en muchas
provincias.
Ac en pocos aos hemos tenido a todos los partidos
polticos en el gobierno, me parece que no arrancamos
todava. Nos cuesta, la Constitucin se cumple a desgano,
muchas veces con esfuerzo, algunos pcaros la han
incumplido, se la ha puesto a prueba en alguna
oportunidad. Han venido defensores de algunos polticos
cuestionados y enjuiciados, aqu en la Provincia y hemos
zafado.
Con esta Constitucin nadie puede decir que no se puede
gobernar. Nunca he sido amigo de crticas severas hacia los
gobernantes, yo considero que hay que darles tiempo.
Cada uno gobierna a su manera y por ah s, uno hace ver
su desacuerdo con algunas cosas que han ocurrido.
En trminos generales, somos bastante pacientes,
observadores pero muy contemplativos.

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Demetrio Martinelli (Convencional
Constituyente MC MPF)
DP: Quisiramos conocer cules fueron las experiencias que
Usted vivi como Convencional Constituyente en el ao 91?
DM: Fue un trabajo totalmente distinto. Como Ustedes saben,
para ser Convencional Constituyente no se puede hacer
ningn curso, es una tarea que nos tom, no dira de
sorpresa, pero como un hecho histrico, nico sin posibilidad
de basar el trabajo
en antecedentes.
Tu v i m o s q u e
empezar todo de
cero y se trat de
una labor hecha
en conjunto entre
1
9
convencionales,
representantes de
distintos partidos
polticos en la que,
especialmente, se
hizo hincapi en
lograr consensos,
cosa tan rara de
lograr en estas
pocas que
corren.
Y es as como ms
del 75 por ciento
de la Constitucin sali aprobado por unanimidad. Las cosas
en las que no pudimos poner de acuerdo entre todos, fueron
votadas por nuestro bloque (MPF) que era mayoritario, 11 de
19, y en muchos de esos casos con el apoyo de alguno o
algunos de los otros bloques que eran del Partido Justicialista,
Radical o el Socialista.
DP: Nos podra relatar alguna ancdota en particular que
recuerde de esos momentos?
DM: Ancdotas hay cantidades, sobre todo por la
inexperiencia de todos los que participamos y en particular
por el conocimiento previo que haba de los diferentes
Convencionales Constituyentes, ya sea como vecinos de una
misma ciudad o como amigos, compaeros de otras luchas.
Otra ancdota es sobre un Convencional que vivi toda la vida
en el campo, se comunicaba por radio con los vecinos y con la
civilizacin. La primera vez que tom el micrfono en la

Convencional Constituyente,
luego de decir unas palabras,
apoyo el micrfono en la banca
y dijo cambio y fuera
Tenamos algunas cosas, que
hoy seran absolutamente
imposibles de pensar, como el
compaerismo con gente de
distintos bloques.
Yo me acuerdo que con (Luis)
Augsburguer nos habamos
comprado el mate y el termo,
l a ye r b a y d u ra n t e l a
Convencin bamos
mateando, nos sentbamos
uno al lado del otro. Me
acuerdo que en aquel
Luis Andrade
e n t o n c e s , R a q u e l Ro c a
(Directora de Ceremonial de la Legislatura Territorial) nos
ret, como especialista en ceremonial todo el mundo la
recuerda porque no se le pasaba nada; estbamos por
empezar una sesin y nos haca seas a Luis y a m, entonces
se acerc y nos dijo el mate! y le respond quiere un
mate?, no, no! Va a empezar la sesin, y cul es el
problema? respond. Van a tomar mate en la sesin?
pregunt y le dijew1
pero todo el mundo est tomando t o caf y nos mir con
una cara como diciendo que no era lo mismo. Guardamos el
mate por un rato y despus seguimos con nuestra costumbre
criolla.
DP: Ustedes tenan real dimensin del papel que estaban
jugando en la Historia de Tierra del Fuego y de la Argentina?
DM: Bueno, la dimensin la tenamos porque estuvimos
estudiando y trabajando el ao anterior, desde que se
concret la Provincializacin el 26 de abril de 90 hasta el 7 de
Enero del 91, que juramos y asumimos, estuvimos
trabajando sin pausa en el proyecto. As que, tenamos una
clara nocin de la importancia y trascendencia que esto tenia
y tambin de que ramos absolutamente innovadores en
muchas cosas. Hubiera sido fcil copiar una Constitucin de
alguna provincia pareca y con eso terminbamos, pero en
realidad, la mayor parte de las Instituciones incorporadas en
la Constitucin fueguina del 91 fueron receptadas por la
Reforma Constitucional Nacional del 94.
Si tenamos conciencia y sobre todo que haban algunas
cosas que nos fueron criticadas, que debamos dejarlas
puestas en la Constitucin. Por ejemplo, el Juicio de
Residencia, que era una institucin de la Colonia y que no
existe en ninguna Constitucin del pas. La pregunta que nos

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hacan los constitucionalistas era por qu volvemos a una
figura tan antigua. El Juicio de Residencia lo que pretenda
era impedir, que la gente que haba manejado los caudales
pblicos se pudiera ir de la Provincia. Y esto tena un arraigo
en nuestra cultura poltico popular, porque venamos de ser
un territorio nacional, en el cual el Gobierno de la Nacin nos
mandaba administradores que se iban sin rendirle cuentas a
nadie, entonces tenamos una impronta en ese sentido, que
nos oblig a buscar y recuperar este instituto, que viene
efectivamente de la Colonia espaola, pero que en principio
considero es til, por lo menos para que la gente sepa que
no termina (el funcionario) con un portazo y se va sin rendir
cuentas.

Ricardo Furlan (Convencional


Constituyente MC PJ)
DP: Legislador Ricardo Furlan nos resea aquellos aos en
que se gestaba nuestra Constitucin?

La otra cuestin que tena que ver con hechos puntuales del
momento, por ejemplo hay un artculo en que nosotros
decimos que los regalos que reciben las autoridades
provinciales son del pueblo de la provincia y que una ley
reglamentara su destino. En la Constitucin se ocupan de
los regalos? Lo que pasa es que en esos das (Carlos) Menem
haba recibido la Ferrari y entonces esto haba llamado la
atencin y haba generado en la gente un sentimiento de
indignacin, entonces nos pareci que era la oportunidad
para incorporar esas cosas.
Y lo ltimo que nos pareci importante, que todava
seguimos siendo los nicos que lo tenemos es el qurum
automtico para las sesiones legislativas. Debe ser la nica
Legislatura en el pas, que no fracas nunca por falta de
qurum, porque se da si o si. Uno cita a la sesin, si pasara
media hora y no hay ms de la mitad (de los parlamentarios)
se espera una hora ms y se sesiona con los que estn. Si los
que estn no alcanzan a ser siete, de todas maneras se
aprueba todo lo que se tenga que aprobar a excepcin de
una Ley. Esto ha hecho que no tuviera ningn sentido no dar
qurum, porque el que no da qurum en este sistema se
pierde de hablar.

Ricardo Furlan

RF: En ese momento, gobierno del Presidente (Carlos)


Menem, el ltimo territorio nacional era la Tierra del Fuego.
Lo nico que elegamos en entonces eran los intendentes,
concejales y legisladores. Los elegamos cada dos aos,
luego de la Provincializacin en la Constitucin ya se marca el
periodo como cuatro.
Fueron interventores entonces Martn Torres, Faria, Matilde
Menndez. En el momento que vamos a la eleccin, de los 19
convencionales. el Partido Justicialista se qued con cinco,
dos radicales, uno por el Partido Socialista Autentico y 11 del
Movimiento Popular Fueguino. Las dos intendencias eran
peronistas. En la eleccin neta, yo no entro. Yo iba sexto. Al
llamarlo el interventor de Ministro de Economa a Roberto
Revah, el contador se va a la Casa de Gobierno y ah asumo
yo.
Fueron 120 das de convencin, 90 y una prorroga de 30.
DP: Qu experiencia resume de su paso por la Convencin?
RF: Para m, en lo legislativo, fue fundamental. Sobre todo en
la inexperiencia que tenamos entonces.
Me sentaba con alguien a quien admiro y respeto muchsimo,
que es el escribano (Hernn) Lpez Fontana, del Movimiento.

Demetrio Martinelli y Pablo Blanco

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Un hombre muy integro
como persona y un
profesional muy
importante.
Rescato cmo llevo la
Convencin, ms all de
los matices, el 11 a 8. En
ese momento nos
llamaban el Grupo de los
8. Quien comand, lider
y quien buscaba el
equilibrio entre el voto
compulsivo, rescato la
figura de la escribana
(Rosa) Weiss Jurado y
Doa Elena, que creo
estaba por encima de
todos.
En algunos casos se
avanz, fuimos
innovadores. De hecho la
innovacin del Consejo
de la Magistratura, la lleva despus a la Convencional
Constituyente Nacional, Elena Mingorance la lleva a Santa Fe.
DP: Qu recuerdos tiene de la gestin de la Sra.
Mingorance?
RF: Los mejores. Una mujer con una calidad humana que nos
ense mucho. Con una simpleza para tratar las cosas pero
con firmeza. Cuando tomaba las decisiones iba para
adelante. Lo haca entender de alguna forma pero siempre
buscando el equilibrio.

Soy optimista y comprometido con las cosas comunes, no es


tan difcil el tema. Cada uno tiene que hacer lo que le
corresponde. Y en esto, creo que la base de esta sociedad
tiene que ser el dialogo permanente. Si no somos constantes
en lo que hacemos, es imposible que podamos avanzar.
Creo que los guarismos que nos va a dar el Censo Nacional (de
octubre prximo), nos vamos a llevar una sorpresa porque los
valores van a ser cuantitativos y cualitativos. Nos va a dar algo
que yo deca en el inicio de la gestin, all por el 2007. Yo
tengo que saber primero a quin gobierno.
Yo pregunto, cuntas personas con discapacidad motriz
tenemos? No sabemos. Cuntas personas con
discapacidades tenemos? No sabemos. El nico ndice
confiable que tenemos hoy, por los efectores pblicos
es el ndice de natalidad. Despus no tenemos otro
claro.
Quines somos, cmo somos, qu necesitamos.

En este 1 de Junio como en todos


los otros, lo ms importante a
rescatar es un homenaje que
deberamos hacer todos los que
estamos aqu, a los antiguos
pobladores que son los que con su
trabajo y con su esfuerzo han
llevado a Tierra del Fuego a lo
que es hoy. Y no, las formulas
legales vacas, que si no se
toman en la comunidad como
propias no tienen ningn sentido.
(Demetrio Martinelli)

DP: Tenan en cuenta el rol histrico que estaban


cumpliendo en ese momento?
RF: En lo personal yo no, en ese momento uno no se daba
cuenta. En el caso de los otros convencionales, por lo
aplomado de la edad o de Augsburguer, Rabassa o Pablo
Blanco, puede ser. Es una sensacin muy personal. En lo
particular, en ese momento creo que mentira si digo que
tena la visin Con el paso del tiempo, uno se va dando
cuenta y recordando las ancdotas. Entiendo por qu.
DP: Su conclusin sobre estos 19 aos.
RF: Creo que para algunos, 19 aos es poco. Si hablamos de
la Provincia estaramos en plena adolescencia, con los
problemas que eso trae. El desequilibrio. Esa maduracin va
a llegar con el tiempo.

Jos Estabillo

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J o r g e
R a b a s s a
(Convencional Constituyente
MC UCR)
DP: Quisiramos conocer cules son los
recuerdos que tiene de los 19 convencionales
constituyentes que trabajaron en los que es
nuestra Carta Magna provincial?
JR: El recuerdo es muy grato. Porque ramos
todos conscientes de qu estbamos formando
parte de la Historia de la Tierra del Fuego,
adems el gran orgullo, no slo de ser los
Convencionales Constituyentes de la nueva
Provincia sino adems que era la ltima vez que
en la Historia argentina se iba a ejercer el poder
constitucional primario. De ahora en ms, todas
las Constituciones que se realicen han sido
revisiones de las ya existentes, y salvo que se
divida una provincia es muy improbable que
pueda haber una nueva constituyente primaria.
Fue un momento muy especial, la jura del 1 de
Junio, cuando tomamos conciencia del trabajo realizado y a lo
largo de los cinco meses que dur la discusin, el debate. La
verdad que tengo recuerdos muy apreciados porque fue una
verdadera instancia de discusin seria, de debate
democrtico, de confrontacin de ideas y proyectos a travs
del sostenimiento de las posiciones partidarias y personales
sin agravios, sin sobreactuaciones de ningn tipo y con una
enorme honestidad por parte de todos los participantes.
DP: Cmo recuerda la participacin de la sociedad fueguina
por aquellos das?

JR: La intervencin de la comunidad era en general escasa. La


gente estaba interesada, si, ansiosa, escuchaba con atencin
los informes que se iban dando sobre el desarrollo de los
acontecimientos, en algunos casos las entrevistas que se
realizaban por los distintos medios de prensa los distintos
constituyentes, pero fue siempre una participacin muy
tranquila, muy respetuosa. Haba la sensacin que se poda
confiar en lo que la Convencin estaba haciendo, esa fue
siempre la sensacin. Nunca, a pesar de que se trataban
temas difciles, temas potencialmente conflictivos, sobre todo
aquellos que tienen que ver con los derechos de los
ciudadanos o con los modelos econmicos alternativos para la
Provincia, nunca hubo una actitud de presin e los habitantes
con respecto al trabajo que estbamos haciendo. Fueron
condiciones verdaderamente ideales o muy prximas a la
perfeccin.
DP: Por ser el ltimo debate primario que se dio en la
Republica Argentina, sin lugar a dudas, tiene articulados que
la suponen innovadora, muy moderna. Usted recuerda
alguno en particular?

Marco Mora

JR: Aspectos de nuestra Constitucin en realidad preanuncian


lo que fue la Reforma Constitucional Argentina de 1994. Yo
me vi muy involucrado en los apartados correspondientes a
recursos naturales o medio ambiente, para m fue una gran
satisfaccin ver que la Constitucin reformada del 94, no digo
que haya copiado lo que nosotros hicimos, pero si el espritu

19 aos de la Constituyente fueguina


de lo que nosotros plasmamos en ese articulado es retomado
por esa reforma.
En todo lo que tiene que ver con las instituciones de
participacin ciudadana, las garantas individuales, los
derechos humanos y sociales, nuestra Constitucin creo que
fue innovadora. Y aqu lo que debemos decir, que si bien
nosotros desde la Unin Cvica Radical tenamos nuestro
propio proyecto, que haba sido elaborado por el Dr. Carlos
Balbn y sus colaboradores, el modelo que se us fue el
elaborado por el Movimiento Popular Fueguino y que
responda a un proyecto base preparado por el famoso jurista
cordobs Pedro Fras.
Tambin debemos recordarlo por su importantsima
contribucin a nuestra Constitucin Provincial.
DP: Recuerda la figura de Elena Rubio de Mingorance?
JR: Es bueno recordarla. Elena fue una conductora brillante de
todo el desarrollo de la Convencin Constituyente. Con su
aspecto tan afable, de directora de escuela por as decirlo-,
resulto ser una mujer con una visin poltica genial y con una
capacidad sorprendente para acercar posiciones para
encontrar caminos de consenso, profundo respeto hacia todos
los constituyentes no slo a los de su bancada, y tambin con
un muy profundo
e s p r i t u
democrtico el
permitir el
debate hasta sus
l t i m a s
instancias.
Todos debemos
mucho Doa
Elena por el rol
que ella tuvo y
q
u
e
seguramente
ser recordada
por muchos y
durante mucho
t i e m p o .
C u a l q u i e r
oportunidad para
recordar su labor,
es un justo
homenaje.
Despus hubo un
momento en que
a m me lleg
mucho, y es el

Mario Ferreyra

debate sobre los Derechos Humanos. Haca, realmente, muy


poco tiempo que habamos vuelto a la Democracia. Todos los
horrorosos crmenes de la dictadura estaban siendo
expuestos en el Juicio a las Juntas y recuerdo,
particularmente, intervenciones muy emotivas como la del
Convencional Carlos Prez y yo dira ma misma. En ese
momento recordbamos a amigos que haban sido
asesinados por la dictadura militar y era un sentimiento muy
especial el poder, aunque sin decirlo en sus nombres, estar
fijando las pautas bsicas para el respeto de los derechos
humanos en nuestra Provincia para el futuro.
DP: Estos 19 hombres y mujeres comprometidos con la
Historia esbozar y sancionaron esta Constitucin Provincial
en esta Tierra del Fuego, que a lo largo de estos 19 aos se ha
ido construyendo. Cmo ve a Tierra del Fuego desde
entonces a hoy?
JR: Son dos contextos totalmente diferentes. El espritu
general de la sociedad en 1991 era de esperanza, de alegra,
de enormes perspectivas, de confianza en las Instituciones y
el tiempo nos ha demostrado que esa imagen que nosotros
tenamos y que intentamos plasmar en la Constitucin
Provincial, lamentablemente han sido claramente
desvirtuadas a lo largo de de los aos y de algunos gobiernos
que no cumplieron con las expectativas ni actuaron
pensando en el futuro y en el bienestar comn.
Yo creo que esa imagen, quizs un poco ingenua que
tenamos los Constituyentes en 1991 quizs excesivamente
esperanzada, no porque fuera estpida- , lamentablemente
a lo largo del tiempo no se ha cumplido. Hay problemas muy
serios en la Economa de una provincia que nunca debi
tener este tipo de problemas. Una hipertrofia del Estado, una
falta total de respeto al Medios ambiente, una utilizacin de
los fondos pblicos en formas, como mnimo, errneas y
quizs hasta sospechosas. La aparicin de fortunas
impensadas en manos de quienes, seguramente, no podran
acreditarlas.
Esta crisis, casi perpetua, que vive hoy el Estado provincial es
lamentablemente la consecuencia de decisiones
equivocadas. Yo lo que creo que hay que observar con
perspectiva histrica estos 19 aos y renovar la esperanza.
Pero renovemos las esperanzas en las nuevas generaciones,
en los ms jvenes, porque en ltima instancia son ellos los
que heredarn este contexto tanto en lo ambiental como en
lo social como en lo econmico. Y en lo poltico.

En este momento, mi reflexin es de


profunda preocupacin, por supuesto,
pero de enorme esperanza en la nueva
generacin de fueguinos.

19 aos de la Constituyente fueguina


Hernn Lpez Fontana (Convencional
Constituyente MC MPF)
DP: Qu recuerdo tiene sobre el trabajo que realizo usted y
otros dieciocho hombres y mujeres en la Convencin
Constituyente que dio lugar a la Constitucin de Tierra del
Fuego en el 1991?
Realmente un muy buen recuerdo, porque creo que todos
los que participamos en ella, incluyo los secretarios y el
personal, lo hicimos mirando para adelante y dejando de
lado intereses particulares, tratando cada uno en su postura
poltica, en su composicin ideolgica, de dar lo mejor para
la provincia.
DP: Su recuerdo sobre la gestin la seora Mignorance al
frente de la Convencin.
Fue un gran conductora, aparte de ser un gran mujer, yo ya
la conoca de antes porque hace mucho viva en Ro Grande,
de modo que ya haba tenido trato con ella, ms all del trato
poltico, ambos del mismo partido, pero realmente estuvo a
la altura de la circunstancias.
DP: Todos sabemos que la Constitucin, de la que usted
particip en la redaccin, es la ultima Constituyente que tuvo
la Repblica Argentina, de hecho se la reconoce como muy
innovadora. Qu opinin le merece el trabajo que se
realiz, en funcin de esta innovacin, en 1991?
Lpez Fontana: Para m en esos momentos fue un orgullo,
un honor, y un desafo participar en ella, pero como toda
obra del ser humano es perfectible, lo que pasa es que a
veces la constituciones, creo yo, que no hay que
perfeccionarlo hasta que pase bastante tiempo.
DP: Cmo ve a Tierra del Fuego en el tiempo?
Hace diecinueve aos pens que bamos a estar mejor de lo
que estamos, estoy hablando en un sentido en general pero
especialmente nfasis en lo constitucional. la leyes
reglamentarias que algunas no se han aplicado. Todava
estamos en falta, digo estamos, porque todos somos
ciudadanos de Tierra del Fuego. Habra que terminar de
reglamentar algunas cosas, y por supuesto lo que habra que
hacer, todos tratar de cumplir al mximo con los preceptos
constitucionales.

Alejandro Funes

19 aos de la Constituyente fueguina

Diana Wilson

Carlos Pastoriza

Ruggero Preto

Juan Manuel Romano

Carlos Perez y Luis Agsburguer

Rosa Weiss Jurado

19 aos de la Constituyente fueguina

Alberto Revah

Jorge Rabassa

Constitucin Provincial
suscripta por los Convencionales
Constituyente

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19 Aos de la Constitucin Fueguina

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