de sus clases o modalidades, por si o mediante la utilizacin de compaas privadas de auditora, a todas las instituciones del Estado. 2. Examinar los ingresos pblicos, provenientes de diferentes fuentes de financiamiento, el control de ingresos no interferir en las facultades reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora, recaudadora y otras. 3. Examinar los gastos, inversiones, utilizacin, administracin y custodia de recursos pblicos
4. Examinar y evaluar en trminos de costo y
tiempo, la legalidad, economa, efectividad, eficacia y transparencia, de la gestin pblica;
Art. 31.Funciones y atribuciones.
La Contralora General del Estado, adems de las atribuciones y funciones establecidas en la Constitucin Poltica de la Repblica, tendr las siguientes
5. Examinar y evaluar el sistema de control
interno de cada una de las instituciones sujetas a su control; 6. Ejercer la funcin fiscalizadora en las instituciones del Estado, mediante la predeterminacin, o glosa y la determinacin, para la oportuna proteccin y seguridad de los recursos pblicos; 7. Identificar y evaluar los procedimientos internos de prevencin contra actos de corrupcin en las entidades sujetas a su control;
8. Evaluar las labores de auditora externa
efectuadas por compaas privadas de auditora;
9. Exigir y examinar las declaraciones
patrimoniales juramentadas e investigar los casos en que se presuma enriquecimiento ilcito 10. Evaluar los costos de los estudios, prestacin de servicios, adquisicin de bienes y construccin de obras de las instituciones del Estado;
12. Exigir el cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los
informes de auditora, exmenes especiales y la aplicacin de responsabilidades administrativas y civiles culposas; 13. Decidir la intervencin como parte en los juicios civiles, penales, contencioso administrativos y otros relacionados con el manejo de los recursos pblicos que son objeto de control. La intervencin del Contralor General no exime la responsabilidad del funcionario a quien las leyes confieran la representacin correspondiente; 14. Evaluar el sistema de control interno administrativo y econmico de la Funcin Judicial. En los procesos que se relacionen con recursos pblicos podr, nicamente a pedido del Presidente de la Corte Suprema de Justicia, realizar el control de los mismos para evitar o sancionar, de ser el caso, el cometimiento de irregularidades. El ejercicio de este control no interferir con la potestad judicial y la administracin de la justicia; 15. Actuar coordinadamente con el Ministerio Pblico para iniciar y proseguir los juicios penales, relacionados con delitos en el manejo de los recursos pblicos. Los funcionarios actuantes de la Contralora General del Estado que, en ejercicio indebido de sus facultades de control, causen daos y perjuicios al inters pblico o a terceros, sern civil y penalmente responsables; 16.Nota: Numeral derogado por numeral 5. de Derogatorias de Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 395 de 4 de Agosto del 2008 C:\Users\lcondor\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.IE5\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx? tpx=RS&spx=1&nmx=395&f cx=04-08-2008&pgx=1;
17. Llevar un registro pblico de contratistas incumplidos y adjudicatarios
fallidos de todos los contratos que celebren las instituciones del sector pblico, en base a la solicitud y resolucin emitida por la respectiva entidad contratante; 18. Juzgar y examinar los fondos reservados destinados a la seguridad nacional, en armona con lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica y segn las regulaciones que se dicten para el efecto; 19. Emitir opinin profesional respecto de los estados financieros consolidados de las instituciones del Estado, que el Ministerio de Economa y Finanzas o el organismo que haga sus veces, presentar anualmente al Congreso Nacional. Esta opinin ser puesta en conocimiento de la Legislatura; 20. Informar anualmente al Congreso Nacional y al Presidente de la Repblica sobre las labores de control, del ejercicio fiscal precedente; 21. Evaluar los resultados de consultoras, asesoras y transferencia de tecnologa, nacional e internacional, cuando las mismas signifiquen egresos de recursos pblicos; 22. Dictar regulaciones de carcter general para la prctica de la auditora gubernamental; la determinacin de las responsabilidades de que trata esta Ley; el control de la administracin de bienes del sector pblico; y, las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones; 23. Emitir y actualizar para su funcionamiento interno los reglamentos: orgnico funcional; de administracin de personal de su competencia que incluir la escala de remuneraciones mensuales unificadas y el rgimen propio de remuneraciones; y, los dems que fueren necesarios.
Nota: En cuanto a la Escala de Sueldos Bsicos y Rgimen propio de
Remuneraciones, aparentemente derogados por el artculo 3 de la Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 294 de 6 de Octubre del 2010 . 24. Capacitar a los servidores pblicos y personas que lo soliciten en las diversas modalidades de control y auditora de recursos pblicos; 25. Asesorar obligatoriamente a las instituciones del Estado, y a las personas jurdicas de derecho privado sometidas a su control, a peticin de stas, sin que la asesora implique vinculacin en la toma de decisiones; y, generar un banco de datos sobre informacin de absolucin de consultas y de los criterios institucionales adoptados por el Contralor General; 26. Contratar los servicios de profesionales, cuando se trate de asuntos de inters institucional que requieran de experiencia o conocimientos especializados. 27. Controlar la legalidad de los procesos en los cuales el Estado delegue o concesione sus facultades al sector privado, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin Poltica de la Repblica y la ley; 28. Realizar el seguimiento y control continuos de las obras pblicas en sus diferentes fases o etapas o en cada una de ellas, hasta su ejecucin total; de los ingresos, gastos e inversiones; de la utilizacin de recursos; de la administracin y custodia de bienes que tengan carcter pblico. Tal clase de control por ningn concepto constituir participacin o autorizacin de actos administrativos, los cuales son de responsabilidad de la institucin o entidad sujeta a examen; 29. Auditar todo financiamiento internacional otorgado a favor de las instituciones del
Estado, con arreglo a las normas de auditora de la Contralora General del
Estado y de las de la entidad financiadora; incluyendo las operaciones de ajuste estructural y el destino ltimo de los crditos o prstamos concedidos para el pas; 30. Pronunciarse sobre los aspectos de legalidad, economa, eficiencia, efectividad y transparencia en el empleo de los recursos y bienes pblicos, humanos, materiales, financieros, tecnolgicos, ambientales, de tiempo y sobre los resultados de la gestin institucional; 31. Requerir a las instituciones del Estado estudios tcnicos del mbito de su competencia, proforma del Presupuesto General del Estado, anexo de ingresos, informe sobre la situacin econmica y fiscal del pas, datos estadsticos, informes y otros documentos del sector pblico que permitan cumplir con las atribuciones y funciones que constan en la presente Ley; 32. Ejercer la coactiva para la recaudacin de sus propios crditos; y, de las instituciones y empresas que no tengan capacidad legal para ejercer la coactiva, en concordancia con lo previsto en el artculo 57 de esta ley; 33. Disponer la baja de los ttulos de crdito, cuya recaudacin le corresponda a la Contralora General del Estado, siempre y cuando se demuestre que se hubieren hecho incobrables y cuya cuanta, incluidos los intereses, no supere los cuarenta dlares; 34. Establecer responsabilidades individuales administrativas, por quebrantamiento de las disposiciones legales, reglamentarias y de las normas de que trata esta Ley; responsabilidades civiles culposas, por el perjuicio econmico sufrido por la entidad u
organismo respectivo, a causa de la accin u omisin de sus servidores, e
indicios de responsabilidad penal, mediante la determinacin de hechos incriminados por la ley; 35.Nota: Numeral derogado por numeral 5. de Derogatorias de Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 395 de 4 de Agosto del 2008 C:\Users\lcondor\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.IE5\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx? tpx=RS&spx=1&nmx=395&f cx=04-08-2008&pgx=1; 36. Una vez ejecutoriada la resolucin que establezca la responsabilidad civil culposa, solicitar al juez correspondiente que dicte medidas cautelares civiles en contra de la autoridad, dignatario, funcionario o servidor pblico responsable, a fin de garantizar la reparacin de los daos y perjuicios ocasionados y precautelar los intereses pblicos; 37. Observar los derechos constitucionales individuales y las garantas del debido proceso en los informes que emita; y, 38. Ejercer las dems competencias, atribuciones y funciones que le confieran la Constitucin Poltica de la Repblica, la ley, y los reglamentos.