RANCANGAN AKTUALISASI

NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS

PADA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN MUSI RAWAS
UPT PUSKESMAS NAWANGSASI

Disusun Oleh:
dr. Djannah Prastuti Poedjhiarti
NDH 01

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
DIKLAT PRAJABATAN GOLONGAN III ANGKATAN II
DI MUSI RAWAS
TAHUN 2016

LEMBAR PERSETUJUAN

RANCANGAN AKTUALISASI
NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS
PADA DINAS KESEHATAN
KABUPTEN MUSI RAWAS
UPT PUSKESMAS NAWANGSASI

Disusun Oleh:
dr. Djannah Prastuti Poedjhiarti
NDH 01

Telah Diseminarkan Pada:

Hari/Tanggal :
Tempat

PEMBIMBING,

DR. DRA. EMMY DESERI, M. Si.

PEMBINA UTAMA MADYA (IV/d)
WIDYAISWARA AHLI UTAMA
NIP. 196312221990032003

Februari 2016

Mentor,

LEMBAR PENGESAHAN
RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS
DI DINAS KESEHATAN KABUPATEN MUSIRAWAS
UPT PUSKESMAS NAWANGSASI

DISUSUN OLEH
NDH

: dr. Djannah Prastuti Poedjhiarti

: 01
TELAH DISEMINARKAN PADA

HARI
TANGGAL
TEMPAT

:
:
: BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH DAN DIKLAT
PEMERINTAH KABUPATEN MUSI RAWAS

MENTOR,

PEMBIMBING,

DR. DRA. EMMY DESERI, M. Si.

PEMBINA UTAMA MADYA (IV/d)
WIDYAISWARA AHLI UTAMA
NIP. 196312221990032003

Disahkan Oleh
a. n. KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT
KEPALA BIDANG DIKLAT

JUMANGIN, SE
PENATA TK I III/d
NIP. 1960100119860310007

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirrobbilalamin atas segala rahmat, nikmat, dan karunia dari Allah

SWT sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Rancangan Aktualisasi Nilainilai Dasar Profesi PNS dalam rangka pembelajaran Diklat Prajabatan Golongan III
angkatan II Provinsi Sumatera Selatan di Kabupaten Musi Rawas tahun 2016.
Sholawat dan salam senantiasa diberikan kepada junjungan kita Nabi besar
Muhammad SAW, beserta keluarga dan para sahabat beliau.
Laporan ini ialah suatu bentuk dari aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS
yang mana terdiri dari akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan
anti korupsi (ANEKA). Adapun laporan yang berjudul Rancangan Aktualisasi Nilainilai Dasar Profesi PNS di UPT Puskemas Nawangsasi ini dibuat sebagai salah satu
persyaratan pengangkatan CPNS menjadi PNS di Pemerintah Daerah Kabupaten
Musi Rawas.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada Ibu HJ. HOLIJAH S. H, M. H, selaku Kepala Bidang Diklat
Kepemimpinan Provinsi Sumatera Selatan. Terima kasih juga penulis berikan kepada
Bapak JUMANGIN, SE selaku Kepala Bidang Diklat BKPP Kabupaten Musi Rawas.
Terima kasih kepada ibu pembimbing Ibu DR. DRA. EMMY DESERI, M. Si. yang
telah memberikan segala ilmu, motivasi, nasehat dan waktu yang telah diberikan
selama proses pembuatan laporan ini sampai dengan selesai. Terimakasih kepada
. Selaku mentor dari UPT Puskesmas Nawangsasi atas bantuan, bimbingan di
lapangan, dan kerjasama yang baik. Terima kasih kepada Tim Widyaiswara atas ilmu
yang bermanfaat yang telah diajarkan. Terima kasih juga kepada segenap Panitia
dan Penyelenggara Diklat Prajabatan CPNSD golongan III angkatan II Provinsi
Sumatera Selatan di Kabupaten Musi Rawas tahun 2016 yang telah mempersiapkan
rangkaian kegiatan sehingga dapat berjalan dengan baik dan efektif. Terimakasih
juga penulis ucapkan kepada staf dan karyawan UPT Puskesmas Nawangsasi atas
bantuan dan kerja samanya. Terima kasih kepada semua keluarga, suami dan anak
atas doa, dukungan, dan semangat yang diberikan kepada penulis. Akhirnya, terima
kasih juga kepada teman-teman Diklat Prajabatan Golongan III Angkatan II Provinsi
Sumatera Selatan di Kabupaten Musi Rawas tahun 2016 atas semangat dan

kebersamaannya, sehingga penulis dapat menyelasaikan tugas ini dengan lancar.

Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan khususnya sebagai
pembelajaran bagi penulis. Semoga kita semua senantiasa dalam lindungan Allah
SWT dan selalu dalam keberkahanNya. Terima Kasih. Wassalamualaikum Wr. Wb.

Musi Rawas, Februari 2016

Penulis

A. PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG
Dalam melaksanakan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan negara
sebagaimana yang tercantum dalam pembukaan UUD 1945 maka diperlukan
Aparatur Sipil Negara yang memiliki integritas, professional, netral dan bebas
dari intervensi politik, bersih dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme. Pegawai
ASN terdiri atas Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan
Perjanjian Kerja (PPPK). PNS yang dimaksud adalah pegawai ASN yang
diangkat sebagai pegawai tetap oleh Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK)
sesuai dengan kebutuhan Instansi Pemerintah dan ketentuan Undang-Undang
ASN. ASN (Aparatur Sipil Negara) merupakan unsur aparatur negara yang
melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan Instansi Pemerintah.
Dalam Undang-Undang ASN Nomor 5 tahun 2014 tercantum berbagai
kewajiban sebagai ASN yaitu setia dan taat kepada Pancasila, UUD 1945, NKRI
dan pemerintah yang sah, menjaga persatuan dan kesatuan bangsa,
melaksanakan kebijakan yang dirumuskan pejabat pemerintah yang berwenang,
menaati peraturan perundang-undangan, melaksanakan tugas kedinasan
dengan penuh pengabdian, kejujuran, kesadaran dan tanggung jawab,
menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku, ucapan, dan
tindakan kepada setiap orang baik di dalam maupun di luar kedinasan,
menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan rahasia jabatan
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, dan bersedia ditempatkan di
seluruh wilayah NKRI.
Sebagai

seorang

Pegawai

Negeri

Sipil

ASN

penulis

berupaya

menanamkan nilai-nilai dasar seorang PNS dan melaksanakan kewajibannya di

dalam bekerja di Puskesmas Nawangsasi Kabupaten Musi Rawas. Sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) penulis di Puskesmas Nawangsasi,
penulis akan berupaya sebaik mungkin untuk melaksanakan tupoksi tersebut
dengan didasarkan nilai-nilai ANEKA.

Nilai dasar yang harus dipegang teguh seorang PNS demi kinerja yang
baik ialah ANEKA yang terdiri dari Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu dan Anti Korupsi, hal ini dalam rangka menunjukkan
profesionalisme dalam bekerja. Sebagai seorang ASN, dokter merupakan salah
satu pemegang peranan penting dalam pelayanan publik di Puskesmas. Dalam
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 tentang
Puskesmas bahwa Puskesmas harus melaksanakan Pelayanan Dasar secara
komprehensif, berkesinambungan dan bermutu.
Beberapa diantara tupoksi dokter umum di puskesmas ialah melakukan
tindakan khusus tingkat sederhana/sedang dan melakukan tindakan spesialistik
tingkat sederhana/sedang. Menanggapi kendala yang seringkali dihadapai dokter
di puskesmas ialah saat melakukan tindakan pengambilan benda asing / corpus
alienum baik di hidung maupun di telinga dan pembersihan sumbatan kotoran
telinga / cerumen prop. Pada dasarnya, tindakan dalam kasus ini wajib ditangani
oleh dokter umum di puskesmas sesuai kompetensinya. Namun kendala yang
dihadapi ialah keterbatasan peralatan yang dibutuhkan dalam menangani kasus
tersebut sebelum pasien dirujuk ke dokter spesialis yang berada di pelayanan
kesehatan tingkat lanjut dalam hal ini rumah sakit. Untuk memaksimalkan
pelayanan kepada pasien, maka perlu dibuat inovasi berupa modifikasi alat
kesehatan yang ada agar dapat digunakan untuk melakukan tindakan
pengambilan benda asing / corpus alienum dan pembersihan sumbatan kotoran
telinga / cerumen prop ini sehingga pasien tersebut dapat ditangani di
puskesmas tempat penulis bertugas.

2. TUJUAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS

Adapun tujuan umum dibuatnya Rancangan Aktualisasi nilai dasar ANEKA
adalah sebagai berikut :
a. Tujuan Umum
Diharapkan menjadi pedoman dalam mengaktualisasikan nilai-nilai dasar
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi

(ANEKA) sebagai Profesi PNS ditempat kerja. Nilai dasar ANEKA tersebut akan
dituangkan dalam rancangan aktualisasi yang akan di aplikasikan ditempat kerja.
b. Tujuan Khusus
Mampu melakukan dan mengimplementasikan sebuah inovasi berupa
pembuatan modifikasi alat kesehatan di Puskesmas Nawangsasi Kabupaten Musi
Rawas dan dapat mengaktualisasikan Nilai-Nilai Dasar ANEKA (Akuntabilitas,
nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi).

3. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup rancangan kegiatan aktualisasi meliputi perancangan kegiatan
yang akan dilakukan sesuai dengan tugas sebagai seorang dokter umum di
Puskesmas Nawangsasi yang menerapakan nilai-nilai akuntabilitas, nasionalisme,
etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi sebagai ASN.
Waktu pelaksanaan aktualisasi dibatasi yaitu tanggal 13 Februari 2016 sampai
dengan 1 Maret 2016. Tempat pelaksanaan aktualisasi adalah di poli umum, IGD
Puskesmas, dan wilayah kerja Puskesmas Nawangsasi.

B. DESKRIPSI ORGANISASI
1. TUGAS POKOK DINAS KESEHATAN KABUPATEN MUSI RAWAS
Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Rawas memiliki tugas pokok yang
berdasar pada Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 2 Tahun 2008
tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Musi
Rawas,

maka

tugas

pokok

tersebut

ialah

membantu

Bupati

dalam

menyelenggarakan Pemerintah daerah di Bidang Kesehatan, Dinas Kesehatan

di Pimpin oleh Kepala Dinas yang bertanggung jawab langsung kepada Bupati
Melalui Sekretaris Daerah. Terdapat fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Musi
Rawas, diantaranya :
a. Penyusunan rencana dan pelaksanaan program pembangunan dibidang
kesehatan kabupaten;
b. Pembinaan umum dibidang kesehatan yang meliputi pendekatan peningkatan
(promotif), pencegahan (preventif), dan pengobatan (kuratif) serta pemulihan
(rehabilitatif);
c. Penyelenggaraan penanggulangan bencana, pelayanan dan rehabilitasi serta
dampak kesehatan;
d. Perumusan jumlah dan mutu serta jenis tenaga yang dibutuhkan dalam
pelaksanaan tugas dibidang kesehatan;
e. Pemberian

pelayanan

kesehatan

individu,

keluarga,

kelompok

dan

masyarakat;
f. Pembinaan teknis dibidang upaya pelayanan kesehatan sesuai dengan
peraturan dan kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah;
g. Pengawasan dan pengendalian terhadap perizinan dibidang upaya kesehatan,
pekerjaan kefarmasian, makanan dan minuman;
h. Pelaksanaan tata usaha dinas

i. Pembinaan terhadap unit pelaksaan teknis dinas kesehatan dibidang

kesehatan; dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati, sesuai
dengan tugas dan fungsinya

2. VISI DAN MISI PUSKESMAS

Visi dari puskesmas tempat penulis bertugas ialah Puskesmas
Nawangsasi Kecamatan Tugumulyo Sehat. Dimana misi dari Puskesmas
Nawangsasi ialah:
a. Menjamin pelayanan kesehatan terjangkau bagi seluruh masyarakat.
b. Meningkatkan
derajat
kesehatan,
pendidikan
kesehatan,

dan

pemberdayaan masyarakat.
c. Meningkatkan profesionalisme, penguat manajemen, dan pemerataan SDM
kesehatan.

3. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DOKTER UMUM PUSKESMAS

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diberikan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Musi Rawas kepada penulis, sesuai dengan Keputusan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : 139/ KEP/ M.PAN/ 11/ 2003
tentang Jabatan Fungsional Dokter dan Angka Kreditnya, penulis memiliki tugas
dan fungsi sebagai berikut:
1. Melakukan pelayanan medik
a) Melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama
b) Melakukan pelayanan medik spesialistik rawat jalan tingkat pertama
c) Melakukan tindakan khusus tingkat sederhana/sedang oleh dokter umum
d) Melakukan tindakan spesialistik tingkat sederhana/sedang
e) Melakukan tindakan darurat medik /pertolongan pertama pada kecelakaan
(PK) tingkat sederhana
f) Melakukan kunjungan (visite) kepada pasien rawat inap
2. Melakukan pemulihan kesehatan akibat penyakit
a) Melakukan pemulihan fisik mental tingkat sederhana/kompleks tingkat I
10

b) Melakukan pemulihan fisik tingkat sederhana/kompleks tingkat I

3. Melakukan peningkatan derajat kesehatan masyarakat dan pencegahan
penyakit
a) Melakukan pemeliharaan kesehatan ibu/bayi dan bayi di bawah 5 tahun
b) Melakukan pelayanan keluarga berencana
c) Melakukan pelayanan imunisasi
d) Melakukan pelayanan gizi
e) Mengumpulkan data dalam rangka pengamatan epidemiologi penyakit
f) Melakukan penyuluhan medik
4. Melakukan pembuatan catatan medik
a) Melakukan pembuatan catatan medik pasien rawat jalan
b) Melakukan pembuatan catatan medik pasien rawat inap
5. Melakukan pelayanan kesehatan lainnya untuk masyarakat
a) Melayani atau menerima konsultasi dari luar atau ke luar
b) Melayani atau menerima konsultasi dari dalam
c) Menjadi Tim Penguji Kesehatan
d) Melakukan visum et repertum tingkat sederhana/kompleks tingkat I
e) Menjadi saksi ahli
f) Mengawasi penggalian mayat untuk pemeriksaan
g) Melakukan otopsi dengan pemeriksaan laboratorium
h) Melakukan tugas jaga panggilan/on call
i) Melakukan tugas jaga di tempat/rumah sakit
j) Melakukan tugas jaga di tempat sepi pasien
k) Melakukan kaderisasi masyarakat dalam bidang kesehatan tingkat
sederhana
6. Membuat laporan pelaksanaan tugas
7. Melaksanakan tugas kedinasan lain

C. RENCANA DAN TARGET AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS

1. RENCANA AKTUALISASI
11

No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

TAHAP KEGIATAN
Pelayanan medik umum (rawat jalan)
Pelayanan spesialistik rawat jalan
Tindakan khusus tingkat sederhana
Tindakan darurat medik/P3K
Pemeliharaan kesehatan Ibu
Pemeliharaan kesehatan bayi dan

WAKTU
15 Februari 17 Februari
15 Februari 17 Februari
15 Februari 17 Februari
18 Februari 20 Februari
18 Februari 20 Februari
22 Februari 24 Februari

7.
8.
9.
10.

balita
Pemeliharaan kesehatan anak
Pelayanan keluarga berencana
Pelayanan imunisasi
Pelayanan gizi

22 Februari 24 Februari
22 Februari 24 Februari
15 Februari 1 Maret
25 Februari 27 Februari

11.

Penyuluhan medik

25 Februari 27 Februari

12.

Membuat catatan medik rawat jalan

27 Februari 1 maret

13.

Menguji kesehatan individu

15 Februari 1 Maret

14.

Melakukan visum et repertum tingkat 15 Februari 1 Maret

sederhana

12