Desarrollo Econmico ISEN

Apuntes de clase II
El crecimiento econmico acelerado y el papel del Estado
Algunos elementos caractersticos a tener en cuenta para los anlisis de casos
I) Comentario inicial
La controversia sobre el papel del Estado en el proceso de crecimiento constituye,
posiblemente, el debate ms encendido de la disciplina econmica. En ese debate, tal
como lo sealara Krugman (1996), las visiones hegemnicas se han sucedido unas a
otras, conformando grandes ciclos de ideas dominantes que oscilaron entre los principios
promotores de libertad de mercado y la fe incuestionable en la planificacin, para volver
otra vez a las verdades anteriores (Ibd., p. 716).
En este marco, resulta difcil pretender adoptar posiciones objetivas o neutrales.
Inevitablemente, la caracterizacin especfica de la vinculacin entre el sector pblico y el
privado en las distintas experiencias nacionales de crecimiento resulta siempre compleja y
difcil de aprehender. Asimismo, esa vinculacin no es invariable en el tiempo (ni es
homognea en las distintas reas de poltica pblica) sino que suele estar sujeta a
ambigedades, contradicciones y alteraciones frecuentes. Por ello, ineludiblemente, la
mirada del analista tendr siempre un cierto margen para seleccionar aspectos y
experiencias del caso en cuestin que ilustren, o bien la importancia de la accin estatal,
o bien las dificultades que de ella se derivan.
Por otra parte, la pretensin de analizar con detenimiento el grado de protagonismo del
Estado en el desarrollo y la naturaleza especfica de sus intervenciones enfrenta
limitaciones empricas y tericas. Tal como ha advertido Chang (2003), no slo no resulta
sencillo precisar los alcances ltimos de la multiplicidad de formas (a veces sutiles e
inasibles) que adopta intervencin estatal sino que ni siquiera resulta demasiado claro qu
significa propiamente la idea de intervencin. En efecto, si aceptamos que nunca el
mercado funciona en un vaco institucional y normativo, no resulta posible trazar una lnea
que distinga entre economas libres e intervenidas.
Bajo este marco sugestivo y complejo, procuraremos esquematizar algunos aspectos
usualmente presentes en los casos ms resonantes de crecimiento econmico tardo,
referidos muchas veces como los milagros del crecimiento.

II) Los milagros del crecimiento acelerado y algunos elementos caractersticos

Qu son y cmo se manifiestan los milagros del crecimiento econmico? Como es
obvio no existe una regla de distincin precisa para identificar qu constituye una historia
exitosa de crecimiento en contraposicin, por ejemplo, de otros casos nacionales donde
simplemente se alcance durante un cierto nmero de aos una trayectoria razonable de
expansin en la actividad econmica. Al mismo tiempo, las experiencias no suelen ser
lineales ni invariables en el tiempo (y, de hecho, algunos antiguos milagros se ven
matizados o incluso revertidos tras el estallido de crisis severas).
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En general, las referencias a los milagros del crecimiento designan a un conjunto

reducido de experiencias nacionales en las que, partiendo de posiciones relativas
atrasadas, se alcanza de manera sostenida una tasa de crecimiento medio anual
acumulativo del PIB muy marcada en un rango prximo al 8% durante un perodo
prolongado de tiempo (al menos tres dcadas). Esta intensidad en el ritmo de crecimiento
del Producto implica un despegue del pas en cuestin respecto al crecimiento medio
mundial y conduce paulatinamente a un proceso de convergencia respecto a los lderes
mundiales (Estados Unidos y Europa occidental). Habitualmente, una dinmica expansiva
semejante implica un quiebre absoluto respecto al sendero atravesado en el pasado por el
pas en cuestin (Japn constituye, posiblemente, la nica excepcin al respecto: el pas
ya se haba industrializado a fines del siglo XIX y tras la devastacin que implic la derrota
en la Segunda Guerra Mundial incluidas las consecuencias de la hecatombe atmica
sufrida en su territorio logra protagonizar un segundo milagro de crecimiento acelerado,
impulsando su ingreso relativo medio desde un nivel equivalente al 15% del ingreso medio
norteamericano tras el fin de la guerra hasta el 70% a mediados de los 70 y el 85% a
principios de los 90).
Qu elementos caracterizan a los milagros de crecimiento acelerado? Cmo hemos
analizado en el curso, no existe una respuesta consensuada respecto a cmo y por qu
se logra crecer de forma acelerada. Hemos discutido que, en trminos tericos, existe an
una considerable incomprensin de los factores ltimos que disparan y sostienen el
proceso de crecimiento. Sin embargo, varios de los casos ms resonantes de late-comers
recientes (pases que tendieron a converger con las economas desarrolladas en
procesos iniciados tras la Segunda Guerra Mundial) ofrecen una serie de aspectos que,
con matices y particularidades, tienden a repetirse. Esto no resulta demasiado extrao si
tomamos en cuenta, como sostiene Amsden (1998), que el hecho de que los pases de
industrializacin tarda afronten los mismos dilemas bsicos se debe al hecho de que
todos operan dentro del mismo paradigma tecnolgico general:
La industrializacin tarda [es] un proceso que se desenvuelve en ausencia de una
tecnologa muy avanzada; los pases de industrializacin tarda deben utilizar una
tecnologa extranjera que ya ha sido comercializada. La ausencia de tecnologa nueva,
que haba sido la caracterstica distintiva de las empresas lderes de la primera y la
segunda Revolucin Industrial, produce una convergencia u homogeneizacin de los
problemas competitivos de todos estos pases y proporciona una razn importante por
la que los gobiernos han intervenido, en general, ms en la industrializacin tarda que
en las revoluciones industriales anteriores (Ibd., p.153).

A fines expositivos, puede ser til distinguir tres elementos bsicos que suelen (pero no
necesariamente deben) resultar visibles en las distintas historias exitosas de crecimiento
econmico: a) las causas inmediatas que explican el crecimiento acelerado y sostenido
del PIB; b) una serie de cambios estructurales que subyacen a esas causas inmediatas; y
c) las polticas pblicas especficas que impulsaron los cambios estructurales y alentaron
el crecimiento.
a) Las causas inmediatas
En general, la literatura acepta que las causas prximas detrs del crecimiento acelerado
y sostenido se encuentran vinculadas a una rpida acumulacin de capital y un proceso
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de cambio tecnolgico o asimilacin de la tecnologa en los trminos de Nelson y Pack

(1999). Es decir, una aceleracin de la inversin y tambin de la productividad total de los
factores (PTF) visibles a nivel agregado.
Como es obvio, esto no nos ofrece ninguna pista fundamental sobre los verdaderos por
qu, es decir, sobre las causas ltimas del crecimiento, sino que simplemente nos indica
el hecho de que para crecer econmicamente de forma sostenida y acelerada se
requiere modificar radicalmente la dotacin de factores (en particular el capital) y lograr
inducir un salto tecnolgico en la estructura productiva. La literatura sobre el crecimiento
an discute hasta qu punto la acumulacin de capital y la asimilacin tecnolgica son
dos fenmenos diferentes o si, en cambio, se trata de aspectos ineludiblemente ligados
donde el segundo se desprende del primero. La versin asimilacionista del cambio
tecnolgico sostiene que la adaptacin al entorno local de la tecnologa incorporada en los
bienes de capital importado no es un proceso natural ni automtico y, a la vez, destaca
el hecho de que recorrer de forma exitosa ese sendero adaptativo es un requisito clave
para que el proceso de desarrollo se torne autosostenible y dinmico en el largo plazo. La
idea central pasa por el hecho de que asimilar la tecnologa novedosa a travs de la
adaptacin y el aprendizaje, la imitacin y la copia y, finalmente, la innovacin propia
implica la conformacin de un proceso de learning by doing de rendimientos crecientes,
es decir, una acumulacin de saberes y habilidades tcnicas que dispara externalidades
tecnolgicas positivas y, eventualmente, conduce a la superacin al menos parcial de la
dependencia de la tecnologa importada y a su reemplazo por tecnologa producida
localmente.
En cualquier caso, ambos elementos acumulacin de capital y absorcin tecnolgica
estn presentes en las historias exitosas de crecimiento que vamos a analizar en el curso
(y parcialmente ausentes en las historias fallidas).

b) El cambio estructural
Tras la aceleracin de la acumulacin de capital y el salto o impulso tecnolgico suelen
encontrarse grandes quiebres estructurales respecto al escenario econmico y social
vigente antes del despegue del proceso de crecimiento. Algunos de los elementos
centrales que suelen presentarse (de nuevo: hay que tener en cuenta que existen
especificidades y diferencias importantes en los distintos casos nacionales, pero aqu
estamos procurando centrarnos en los aspectos factibles de ser decodificados como
elementos habitualmente comunes a los distintos procesos) son los siguientes:
b.1) Cambios polticos en la cpula del Estado y/o fuertes alteraciones en las condiciones
externas (shocks exgenos)
En muchas experiencias histricas, la presin ejercida desde el Estado para inducir
cambios estructurales en la economa y la sociedad, de tal forma que viabilicen el
despegue del crecimiento en el pas en cuestin, coincidi con el acceso al poder formal
del Estado de una nueva faccin o grupo poltico. En diversos casos posiblemente en la
mayora de ellos los regmenes que protagonizaron estas experiencias no pueden ser
calificados como democrticos al menos no en la forma en la que convencionalmente
se le da al trmino en las sociedades liberales occidentales. El caso ms obvio lo
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constituye el de la ex URSS, pas que a partir de un rgimen poltico totalitario y una

apuesta por un modelo econmico centralizado protagoniz, despus de Japn, la mayor
experiencia de crecimiento acelerado entre 1930 y 1970, apoyado en una rpida
acumulacin de capital en la industria pesada y de bienes de equipo. Pero an dentro del
universo capitalista varios de los milagros asiticos posteriores a la segunda postguerra
tambin deben ser incluidos en este grupo (los casos de Taiwn bajo Chiang Kai-Shek,
donde la ley marcial rigi por casi cuatro dcadas, y la Corea del Sur del General Park
son evidentes). De hecho, varias de las experiencias de crecimiento ms representativas
de los late-comers resultan imposibles de disociar del factor militar, es decir, de una lite
perteneciente a las fuerzas armadas (directamente a cargo del gobierno o influyendo
fuertemente en l) obsesionada con la seguridad nacional y sus implicancias carrera
armamentstica, sistemas tecnolgicos de defensa, alcanzar el autoabastecimiento en
ciertos insumos y productos considerados estratgicos en el tenso contexto de la Guerra
Fra.
A la vez, lo anterior se encuentra muchas veces vinculado a la percepcin por parte de la
lite poltica o militar del pas en cuestin tenga esta percepcin mayores o menores
bases objetivas de que se est en presencia de un cambio radical en algn factor
estratgico del contexto externo. Una vez ms, suele reiterarse aqu el elemento
militarista: muchas experiencias de industrializacin exitosa fueron activadas como
respuesta necesaria frente a la percepcin de amenaza militar externa vase, por
ejemplo, la interpretacin que realiza Amsden (1985) del caso taiwans. Fuera del factor
militar, ciertos cambios estructurales en el contexto econmico externo tambin pueden
activar un quiebre en la dinmica econmica vigente y su reemplazo (o intento de
reemplazo) por una apuesta novedosa. Por caso, el giro hacia la industrializacin
sustitutiva dirigida por el Estado producido en buena parte de Amrica Latina a partir de
los aos 30 resulta inseparable de la profunda modificacin del escenario econmico
externo que comenz a operar a escala internacional a partir del final de la as llamada
primera globalizacin. Como se sabe, una serie de eventos trascendentes Primera
Guerra Mundial, Crisis del 30, colapso del Patrn Oro, fin del multilateralismo comercial
determinaron un cambio estructural global y, por tanto, condicionaron de forma definitiva
la estrategia de insercin externa en la que se haba visto inscripta la regin
latinoamericana desde finales del siglo XIX.
b.2) Reforma agraria
Un elemento central subyacente a muchas de las explosiones industrialistas de los latecomers ha sido la consecucin exitosa de una reforma agraria previa. Los mtodos
especficos varan, aunque muchas veces la reforma implica la confiscacin estatal de los
latifundios para su posterior parcelacin y entrega a los campesinos, creando una nueva
clase de pequeos propietarios. Dentro de las reformas agrarias tardas, el caso de China
dada su magnitud y radicalidad resulta de mencin obligada. La descolectivizacin
agrcola fue uno de los elementos ms notables del proceso chino de reformas que
comienza a operar tras la muerte de Mao a fines de los 70. Segn Bardhan (2008), el
proceso de distribucin de tierras que tuvo lugar entonces puede ser considerado uno de
los ms igualitarios de la historia mundial y resulta clave para explicar el enorme aumento
de la productividad rural y la disminucin de la pobreza en China segn la marca de

US$1 (PPP) al da por persona propuesta por el Banco Mundial se observ una reduccin
de la incidencia de la pobreza desde el 64% en 1981 al 29% en 1987 (Ibd., p.3).
Ms all de las caractersticas particulares de cada arreglo institucional concreto, los
objetivos centrales de las reformas agrarias suelen coincidir:
-Despojar de poder poltico y econmico a las grandes elites terratenientes, esto es,
anularlos como actor colectivo de peso en el escenario poltico interno.
-Inducir un shock en la productividad agraria, lo que permite al Estado extraer un
excedente desde el sector tradicional de la economa y redireccionarlo hacia el sector
industrial naciente que se pretende impulsar. El excedente puede adoptar la forma de un
saldo de bienes exportables, y ser por tanto generador de un flujo de divisas un bien
escaso y preciado en todos los procesos de despegue del crecimiento que permitan
importar insumos crticos y bienes de capital indispensables, o puede consistir tambin en
un flujo de alimentos relativamente baratos para abastecer a la clase asalariada urbana
en formacin.
-Liberar mano de obra factible de migrar a las ciudades y ser incorporada a la nueva
fuerza de trabajo industrial. Esto implica en trminos econmicos agregados un salto en
la PTF, dado que fuerza un camino de relocalizacin estructural del factor trabajo desde el
sector econmico de baja productividad relativa (el sector agrario o tradicional) hacia el
sector de alta productividad relativa (el nuevo sector industrial urbano).
b.3) Estimulacin a la educacin y el aprendizaje
La estimulacin de la educacin bsica y tcnica y, por tanto, la potenciacin de las
habilidades o capacidades (skills) de la poblacin ha sido identificado como un elemento
importante para elevar la productividad de la fuerza de trabajo y posibilitar el crecimiento
(aunque no necesariamente para impulsarlo por s misma). En varias de las experiencias
asiticas exitosas se cont con la ventaja de partir de niveles educacionales relativamente
altos en trminos regionales y tambin en trminos de lo que hubiera sido dable esperar
de acuerdo a los niveles de ingreso relativo del pas en cuestin antes del despegue
(Rodrik, 1994). Pero incluso en esas experiencias se observa un impulso a la
alfabetizacin y la educacin bsica. Asimismo, se suele potenciar la formacin acelerada
(y a veces la importacin) de una masa crtica de recursos humanos altamente
calificados sobre todo ingenieros, tcnicos mecnicos, etc. que resultan indispensables
para recorrer el sendero de asimilacin tecnolgica en las nuevas industrias urbanas en
formacin las cuales a medida que se desarrollan y complejizan requieren una
proporcin mayor de trabajadores con conocimientos y habilidades tcnicas. A medida
que el proceso de crecimiento se consolida y los outputs productivos se diversifican y
complejizan, las empresas avanzan en el establecimiento de departamentos internos de
ingeniera experimental, innovacin e I+D, con lo cual la necesidad de contar recursos
humanos de muy alta calificacin se torna an ms marcada.
b.4) Formacin o apuntalamiento de la burguesa industrial
El capitalismo es un sistema basado en la produccin de mercancas (i.e. bienes y
servicios con destino explcito de mercado). En un sistema tal, las unidades econmicas
encargadas de crear las mercancas las empresas observan una importancia clave. Las
empresas son mucho ms que funciones de produccin, o sea, la solucin organizativa
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al proceso de combinar insumos y factores productivos en la bsqueda de la fabricacin

de un bien; son fundamentalmente unidades centrales de aprendizaje y acumulacin de
habilidades tcnicas y organizativas y, por tanto, registran una importancia determinante
en el proceso de cambio tecnolgico. Es posible afirmar que la empresa constituye el
actor central del proceso de absorcin, difusin y ms tarde generacin de tecnologa
aplicada a la produccin. Por eso, la firma es una pieza importantsima en toda estrategia
de crecimiento econmico basada en un cambio profundo del patrn productivo hasta
entonces vigente.
Por ello, uno de los elementos habitualmente presentes en la industrializacin tarda se
refiere a la manera en que el Estado apuntal o estableci de forma fundacional a la
burguesa empresarial encargada de protagonizar la transformacin productiva (y tambin
a qu tipos de lazos distintivos teji el Estado con dicha burguesa). Los distintos Estados
promotores del crecimiento acelerado han debido enfrentar de forma ms o menos
explcita el interrogante sobre quines seran los agentes econmicos que habran de
nutrir esa burguesa industrialista. Bsicamente se observan tres alternativas posibles (y
sus combinaciones intermedias): la apuesta por la formacin o consolidacin de
empresas pblicas; la apuesta por la formacin o consolidacin de empresas y grupos
privados de capital nacional; y la importacin de empresas (generalmente privadas) de
capital extranjero.
Existieron en este punto mltiples configuraciones especficas y las diversas experiencias
asiticas ofrecen un abanico significativo de las alternativas mencionadas. Uno de los
modelos de grupos empresarios ms resaltado por la literatura debido a su originalidad
respecto a los patrones comunes en Occidente ha sido el de Japn. El caso japons ha
sido referido como un capitalismo de grupos empresarios, a diferencia del capitalismo
competitivo norteamericano o el capitalismo cooperativo alemn (Abe y Fitzgerald,
1995). La unidad clave del empresariado japons previo a la Segunda Guerra Mundial la
conformaban los zaibatsu, conglomerados de empresas, en algunos casos con races
centenarias, muy diversificadas y de propiedad familiar, que exhiban vinculacin estrecha
con el gobierno de ah su denominacin de mercaderes polticos (Ibd.; Macpherson,
1995). Tambin el experimento de crecimiento de Corea del Sur colonia japonesa hasta
la Segunda Guerra Mundial se volc hacia el reforzamiento de la burguesa industrial
propia cuya lite estaba organizada alrededor de un conjunto de grupos empresarios
nacionales denominados chaebols. En cambio, en la experiencia industrial de Hong Kong
una regin administrativa especial de China que estuvo bajo el dominio colonial britnico
hasta 1997 y aun ms marcadamente en Singapur, Filipinas y Malasia, el rol de las
firmas privadas transnacionales fue mucho mayor. Por su parte, y ms all de los cambios
producidos a partir de la transicin, en la apuesta econmica de la Repblica Popular
China hoy la segunda economa ms grande del mundo las empresas fueron (y en gran
medida siguen siendo) de propiedad pblica.
b.5) La transformacin estructural de la trama productiva
Tal como lo ha resumido provocativamente Rodrik (2011), un pas es lo que produce.
Retomando la lnea clsica del antiguo estructuralismo cepalino largamente hostigado
por la ortodoxia neoclsica el autor turco de la Universidad de Harvard (posiblemente el
exponente actual ms influyente de la economa del desarrollo) agrega: That is the
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inevitable fate of nations. Specialize in commodities and raw materials, and you will get
stuck in the periphery of the world economy. You will remain hostage to fluctuations in
world prices and suffer under the rule of a small group of dometics elites. If you can push
your way into manufactures and other modern tradable products, you may pave a path
toward convergence with the worlds rich countries (Ibd., p.156).
Posiblemente el aspecto ms fascinante de los milagros de industrializacin tarda se
vincula con el quiebre estructural que representa el abandono de un patrn productivo (y
exportador) tradicional y su reemplazo por nuevos sectores dinmicos ms intensivos en
conocimiento. Cmo fue posible que un puado de pases carentes de grandes riquezas
naturales y dedicados al cultivo de uno o dos alimentos bsicos (o, en el mejor de los
casos, a producciones textiles cuasi artesanales) pudieran transformarse en nuevas
potencias industriales? Cmo consiguieron la acumulacin de capital que puso en
marcha la rueda del crecimiento? Cmo lograron incursionar exitosamente en los
sectores productivos ms complejos y de mayor valor agregado? Cmo pudieron cerrar
la brecha tecnolgica con los pases lderes asimilando exitosamente un conjunto de
tecnologas que les eran desconocidas hasta poco tiempo antes?
Como puede intuirse, estos y otros interrogantes semejantes no encuentran respuestas
nicas ni consensuadas en la literatura del desarrollo. Si, como hemos dicho antes, las
causas generales del crecimiento econmico son materia de arduos debates, la mecnica
especfica del cambio productivo estructural no est sujeta a menos controversias. En
particular, la poltica industrial ha sido objeto de anlisis profundamente dispares (y en un
plano ms poltico puede decirse que ha sido blanco de un ataque especialmente
virulento por parte de la ortodoxia econmica que reconquist posiciones globales a partir
de mediados los aos 70). Para decirlo de forma simple: mientras que para algunos
autores la poltica industrial constituye la llave maestra de la transformacin productiva
estructural y, por tanto, el elemento determinante de una estrategia integral de
crecimiento exitosa para otros resulta completamente intil o incluso contraproducente.
En los ltimos aos se multiplicaron los anlisis formales (economtricos) que procuran
estimar los efectos de las polticas productivas. Sin embargo como suele suceder los
resultados no son concluyentes, lo cual en buena medida se vincula con la dificultad para
testear los efectos de las polticas al nivel de desagregacin sectorial requerido o, incluso,
al nivel de la firma individual. Aun ms problemtica resulta la ausencia de elementos
contrafcticos incorporables a los modelos, es decir, la obvia inexistencia de variables
provenientes de una historia paralela que reflejen lo que habra podido ser el crecimiento
(sectorial o agregado) bajo la ausencia de una poltica aplicada o bajo la eventual
presencia de una poltica no aplicada. As, la alternativa ms razonable para evaluar la
poltica industrial y para tratar de construir aproximaciones contrafcticas tentativas
parece seguir siendo el tradicional anlisis de casos histricos y su evaluacin
comparativa.
De todas formas, as como a un nivel ms general se identifican elementos comunes en
las diversas experiencias exitosas de crecimiento acelerado (tal como hemos venido
discutiendo en los apartados previos), existen propuestas para sistematizar las etapas y
los aspectos repetidos de los cambios especficamente productivos observados en las
historias de industrializacin tarda. Alice Amsden (1998) una de las mximas referentes
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en el anlisis del desarrollo tardo, particularmente asitico sugiri la existencia de cuatro

puntos de inflexin sucesivos generalmente enfrentados por los Estados desarrollistas
tardos en su afn de impulsar cambios estructurales en el tejido productivo. El primero
hace a la determinacin de un desequilibrio sectorial inducido, esto es, la seleccin de un
sector lder para el proceso de expansin buscado, el cual usualmente ser intensivo en
mano de obra y exhibir una capacidad potencial suficiente para influenciar al resto de la
economa (como se sabe, el sector textil ha representado este papel en buena parte de
los casos de desarrollo exitoso a lo largo de la historia); el segundo punto de inflexin se
vincula con la necesaria diversificacin de la actividad industrial; un tercer aspecto lo
constituye la posterior restructuracin de las actividades industriales existentes y de las
empresas lderes de los distintos segmentos de actividad sectorial; finalmente, el cuarto y
ltimo punto de inflexin es el que hace al intento de ingresar en actividades productivas
de frontera en las que las oportunidades para adquirir tecnologa internacional son
limitadas o inexistentes y, por lo tanto, requiere desarrollos originales (Ibd., p.150).

c) Las polticas pblicas especficas detrs del cambio estructural

Como es evidente, varios de los componentes del cambio estructural identificados y
discutidos ms arriba (como la reforma agraria o el impulso a la educacin bsica)
implican o son en s mismas grandes medidas de poltica pblica. Sin embargo, cuando
la literatura del desarrollo discute las herramientas de intervencin pblica detrs de las
experiencias exitosas de industrializacin tarda, suele privilegiar el anlisis de la poltica
especficamente industrial o productiva (aunque, por supuesto, es siempre difcil trazar
lneas divisorias definitivas entre las distintas reas de poltica pblica: por caso, la
promocin pblica de escuelas tcnicas para potenciar el aprendizaje y la formacin de la
fuerza de trabajo industrial constituye una poltica educativa o una poltica productiva?).
La poltica industrial comprende una serie de instrumentos definidos. Pero no buscamos
detallar aqu el conjunto de instrumentos usualmente presentes en las experiencias de
desarrollo exitosos sino resaltar que el denominador comn de las intervenciones de
poltica industrial, en todos los casos, consisti en la creacin de rentas diferenciales, es
decir, en la alteracin explcita de los beneficios econmicos esperados de ciertas
actividades productivas. De esta forma, la poltica industrial siempre busca modificar los
incentivos vigentes en el entramado econmico e institucional de la sociedad en cuestin
estimulando ciertas actividades y desanimando otras.

Referencias:
-Abe Etsuo y Robert Fitzgerald (1995): Japanese Economic Success: Timing, Culture, and Organisational
Capability, Business History, 37, 2.
-Amsden, Alice (1985): The State and Taiwans Economic Development, en P.Evans et al. (Ed.): Bringing the
State Back In, Cambridge University Press.
-Amsden, Alice (1998): Enfoque de poltica estratgica para la intervencin gubernamental en la
industrializacin tarda, en A.Solimano (Comp.): Los Caminos de la Prosperidad. Ensayos del Crecimiento y
Desarrollo, Fondo de Cultura Econmica, Mxico DF.

-Bardhan, Pranab (2008): Economic Reforms, Poverty and Inequality in China and India. Working Paper
Series, University of California, Berkeley. Disponible en: http://emlab.berkeley.edu/users/webfac/bardhan/china.pdf
-Chang, Ha-Joon (2003), Globalisation, Economic Development and the Role of the State. Zed Books and
Third World Network. Penang.
-Krugman, Paul (1996): Los ciclos en las ideas dominantes con relacin al desarrollo econmico", Desarrollo
Econmico, Vol. 36, N 143, octubre-diciembre, Buenos Aires.
-Macpherson, W. J. (1995), The Economic development of Japan 1868-1941. Cambridge University Press.
-Nelson, Richard y Howard Pack (1999): The Asian Miracle and Modern Growth Theory, The Economic
Journal, Vol.109, No. 457.
-Rodrik, Dani (2011): The Globalization Paradox, Oxford University Press.
-Rodrik, Dani (1994): King Kong meets Godzilla: the World Bank and the East Asian Miracle in A. Fishlow et
al.: Lessons from the East Asian Experience, Overseas Development Council, Washington DC.