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SISMO EN ECUADOR

COMPORTAMIENTO GENERAL DE LOS DAOS

Breve descripcin del informe


El presente informe analiza y realiza una investigacin tcnica en base a la informacin
proporcionada en la conferencia SISMO EN ECUADOR ocurrida el 19 de Mayo en el
Colegio de Ingenieros de Lima (Consejo departamental de Lima), en la que se
expusieron; por parte de representantes del Colegio de ingenieros del Per, PUCP y el
CISMID, informes tcnicos de las diversas misiones peruanas que fueron a Ecuador a
realizar el anlisis de los daos producidos por el sismo del 16 de Abril.

Participantes
Ocn Soto, Francisco Toms
Teresa Diaz Felices
Ros Gabriel, Alejandra Sofa
Mlaga De La Cruz, Carolina Fiorella

INDICE
1.00 INTRODUCCION
2.00 OBJETIVOS
2.01 OBJETIVO PRINCIPAL
2.02 OBJETIVOS SECUNDARIOS
3.00 CONFERENCIA SISMO EN ECUADOR
3.01 ASPECTOS SISMOLOGICOS Y ANALISIS DE ACELEROGRAMAS
3.02 DAOS EN EDIFICACIONES ESENCIALES
3.03 DAOS EN VIVIENDAS Y EN VIAS ELEVADAS
3.04 DAOS EN EDIFICACIONES DE CONCRETO ARMADO
3.05 EVALUACION DE DAOS MEDIANTE TECNOLOGIAS GEOMATICAS
3.06 MOMENTOS DE AYUDA Y PLANIFICACION EN CASO DE DESASTRES
3.07 MANEJO DE ESCOMBROS POST TERREMOTO
3.08 BRIGADAS PSICOLOGICAS POST DESASTRE
3.09 EVALUACION DE DAOS EN ESTRUCTURAS DE MANTA Y TARQUI
3.10 FALLAS CONSTRUCTIVAS EN EDIFICACIONES
4.00 ANEXOS
5.00 CONCLUSIONES
6.00 BIBLIORAFIA

1.00 INTRODUCCION
2.00 OBJETIVOS
2.01 OBJETIVO PRINCIPAL
Desarrollar el experimento fsico denominado Pilares en el laboratorio
fsico e ingresar los datos hidrulicos, tomados en campo, en el
programa Hec-Ras pudiendo calibrarlo para representar el flujo
experimental.
2.02 OBJETIVOS SECUNDARIOS
Tener un concepto claro del comportamiento del flujo antes, durante y
despus de haber interactuado con el pilar
Aprender la correcta metodologa para la toma de muestras en campo.
Desarrollar un modelamiento del flujo en el canal en el programa HecRas y calibrarlo para representar lo indicado en campo.

3.00 CONFERENCIA SISMO EN ECUADOR


3.01
ASPECTOS
ACELEROGRAMAS

SISMOLOGICOS

ANALISIS

DE

El Politcnico nacional de ecuador a travs de su instituto de investigacin est


desarrollando los diferentes informes respecto al sismo de Ecuador.
Empezamos con la informacin dada por el servicio Geolgico de los EE. UU:
En el epicentro la magnitud es de 7.8 y tuvo una profundidad focal de 29 km,
mientras tanto el instituto geofsico est de acuerdo con la magnitud, pero
difiere con la profundidad ya que sus estudios dicen que la profundidad focal
fue de 20 km. El epicentro se dio cerca de la ciudad de Tabernales.
Ecuador est situado sobre las placas de Nazca y Sudamrica, y fue
denominada por investigacin por GPS como una zona de alta probabilidad de
sismos, caso similar a la que tenemos nosotros en nuestro pas (Per).
Gracias a los diversos informes que han podido realizar el instituto politcnico
nacional de Ecuador, se puede observar que las series de rplicas estn
orientadas hacia el sur, esto se denomina directividad.

Las rplicas hasta lo actual son de 1513 desde el da 16 de abril y tuvieron un


premonitor sismo de magnitud 5.8 que ocurri una hora antes del evento
principal.
Las profundidades de las rplicas son de 15km, 7km y 5km, entonces podemos
darnos cuenta que estos sismos son muy superficiales sin poca atenuacin ya
que no hay mucha disipacin de energa.
Los resultados de amplificacin nos ayudan a conocer donde se van a generar
los mayores daos por efecto de la amplificacin y se refleja en daos en
edificaciones.

3.06 MOMENTOS DE AYUDA Y PLANIFICACION EN CASO DE


DESASTRES
El sismo de ecuador registrado con una magnitud de 7.8, dejo mltiples daos
en general a todo el pas. El presidente Rafael Correa admiti que muchos
edificios se haban derrumbado por una mala construccin, alegando que
aunque ecuador implemento normas de construccin mucho ms fuertes (La
norma Ecuatoriana de Construccin NEC) No hay un organismo que se
encargue de hacer cumplir los cdigos ni las normas.
El arquitecto Fabin Carrasco indico que los permisos de construccin
dependen de cada municipio. Algunos exigen la intervencin de un ingeniero
estructural a partir de un determinado nmero de pisos, otros no, pero esto solo
es en el estudio de los planos, luego no hay nadie que supervise la
construccin.
Manta, Portoviejo y Pedernales (estn entre las zonas ms afectadas). Las
victimas reportadas provienen, sobretodo, de estas localidades costeras.
-

Pedernales: La zona ms afectada por el epicentro, ya que se han


provocado destrozos en una aproximado del 60% de la poblacin, con la
consiguiente cada de edificios de hoteles, de instituciones pblicas,
casas particulares y centros comerciales.
Baha: Otra de las zonas ms afectadas, segn reportes de ciudades
casi todas las edificaciones altas se han visto daadas por el terremoto.
El local del hotel Patricio se destruy totalmente en una de sus torres,
esta era uno de los nuevos hoteles del lugar. Tambin el edificio donde
funcionaba FB Radio, nuestra fraterna, en el malecn Virgilio Ratti,
colapso, en este sitio estaban tambin los Bomberos de Baha.
Manta: El sector ms afectado de este importante puerto manabita es el
sector turstico, en la parte de la parroquia Tarqui, donde se han
reportado la cada de varios hoteles, se hablan de 4 colapsados,
mientras que algunas casas se han destruido, en especial aquellas que
se ubican al borde de la costa.
Calceta: Los reportes de la cadena de televisin Ecuavisa sealaron que
en la poblacin de Calceta al este de Manab, hay una gran cantidad de
casas afectadas y se han mostrado tomas de diversos edificios y casas,
alrededor del parque central y junto a la iglesia, que estn derrumbadas.
La gente ha permanecido fuera de sus casas, hay informes de personas
atrapadas que ya habran perdido la vida por el paso de las horas, pese
a los esfuerzos de muchos de los pobladores que junto a algunos
voluntarios y elementos de seguridad y socorro han tratado de sacarlos
desde los escombros.

A) Reduccin de vulnerabilidad
1. Caractersticas del rea de estudio: La alta densidad de poblacin y las
infraestructuras nuevas y sin supervisin hacen que las ciudades seas
ms susceptibles al impacto de eventos naturales. La adopcin de
medidas de mitigacin en estas reas es ms necesaria y justificable
econmicamente que en reas menos desarrolladas. Asimismo, las
reas urbanas cuentan con ms posibilidades de lograr los acuerdos
institucionales necesarios para llevar a cabo el manejo de amenazas.
Asimismo, las caractersticas fsicas de la tierra, las normas sobre su
uso, la susceptibilidad a determinados riesgos, el nivel de ingresos y las
caractersticas culturales condicionan las opciones de un rea para
enfrentarse con eventos naturales.
2. Los participantes en el drama:
-

Los organismos de planificacin a menudo no estn familiarizados con la


informacin disponible sobre amenazas naturales o, no saben cmo
incorporarla adecuadamente en la planificacin del desarrollo, este caso
se dio en el terremoto de Ecuador, ya que no tenan un sismo fuerte
desde 1987, esto origino que la poblacin no estuviera preparada para
un sismo de tal magnitud, no cumplieron con las normas de
construccin, ni supieron cmo reaccionar ante un sismo fuerte.
Los ministerios ejecutivos tambin estn poco familiarizados con esta
informacin o con la manera de adaptarla al desarrollo. En los proyectos
para el desarrollo de nuevas carreteras, sistemas de energa,
telecomunicaciones, irrigacin, etc., generalmente no se considera la
mitigacin de amenazas naturales. Ms an, los ministerios difcilmente
colaboran entre s para identificar la relacin entre los proyectos que
tiene a su cargo o para definir la informacin que requieren en comn,
impidiendo que la misma se pueda recopilar en forma cooperativa.
Los organismos de cooperacin tcnica no incluyen sistemticamente
evaluaciones sobre las amenazas naturales ni actividades de reduccin
de vulnerabilidad en el proceso normal de preparacin de sus proyectos.
Un estudio sobre el impacto de amenazas conducido una vez formulado
el proyecto, no es adecuado. Las amenazas deben ser consideradas lo
ms tempranamente posible, de tal manera que los proyectos se
preparen teniendo en cuenta este factor.

B) Estrategias de mitigacin de amenazas en la planificacin del


desarrollo
-

La planificacin del desarrollo, al proceso por el cual los gobiernos


trazan planes para guiar el desarrollo, social y regional durante un
perodo de tiempo determinado. El manejo de amenazas consiste en un
nmero de actividades llevadas a cabo antes, durante y despus de un
evento natural, con el objeto de reducir el nmero de fatalidades y la
destruccin de propiedades. Tradicionalmente, se ha conducido el
manejo de amenazas naturales independiente a la planificacin del
desarrollo. Una caracterstica de la asistencia tcnica que brinda la OEA,
es justamente la integracin de ambos procesos.

El manejo de amenazas naturales puede dividirse en medidas previas al


evento, acciones durante e inmediatamente posteriores a l. En orden
cronolgico, estas medidas son:
1. Medidas previas al evento:
a. Mitigacin de amenazas naturales:
- Recopilacin y anlisis de datos
- Reduccin de vulnerabilidad
b. Preparacin para eventos naturales:
- Prediccin
- Preparacin para emergencias (incluyendo monitoreo, alerta y
evacuacin)
- Educacin y capacitacin
2. Medidas durante y despus de la ocurrencia de un desastre natural:
a. Rescate
b. Asistencia
3. Medidas posteriores al desastre:
a. Rehabilitacin
b. Reconstruccin
De estas medidas, la mitigacin es la ms efectiva en trminos de costos para
reducir el nmero de fatalidades y destruccin de propiedades, as como
tambin es la ms compatible con el proceso de Estrategias de mitigacin de
amenazas en la planificacin del desarrollo planificacin del desarrollo. Es
necesario recopilar los datos referentes a los eventos en s, a la vulnerabilidad

y al riesgo potencial que ellos presentan. A continuacin, se describen


brevemente los mecanismos de mitigacin.
Evaluaciones de Vulnerabilidad
Los estudios de vulnerabilidad estiman el grado de prdida o dao que pueda
causar la ocurrencia de un evento natural de determinada severidad. Los
elementos analizados incluyen poblaciones, instalaciones y recursos fsicos
tales como infraestructuras vitales, centros de produccin, lugares de reunin
pblica y patrimonio cultural, y actividades econmicas y funcionamiento
normal de la poblacin. La vulnerabilidad de reas geogrficas seleccionadas,
como, por ejemplo, las que de mayor potencial de desarrollo o las ya
desarrolladas que estn ubicadas en zonas peligrosas, puede estimarse, este
es el caso de Ecuador, que es una zona peligrosa por la placa de Nazca y la
Sudamrica. Las tcnicas empleadas incluyen el trazado de mapas de
infraestructuras vitales y anlisis sectoriales de vulnerabilidad para sectores
tales como energa, transporte, agricultura, turismo y vivienda. En Ecuador, al
evaluar una inversin, generalmente no se considera la vulnerabilidad a
amenazas naturales, sin embargo, como parte del proceso normal de
evaluacin se considera la vulnerabilidad a otro tipo de riesgos tales como la
fluctuacin de precios del mercado y los costos de la materia prima.
Evaluaciones de Riesgo
La informacin obtenida al analizar las amenazas y la vulnerabilidad de
Ecuador, se integra en un anlisis de riesgo, que es una estimacin sobre las
posibles prdidas ante un evento natural determinado. Los mtodos
tradicionales utilizados para este tipo de anlisis consumen tiempo y son
costosos, pero hoy en da se dispone de mtodos ms cortos que dan
resultados suficientes para la evaluacin de un proyecto. Una vez evaluado el
riesgo, los planificadores cuentan con las bases necesarias para incorporar
medidas de mitigacin en el diseo de proyectos de inversin y para comparar
los costos y los beneficios obtenidos con y sin ellos.
Reduccin de Vulnerabilidad
El riesgo de las amenazas naturales puede reducirse sustancialmente
introduciendo medidas de mitigacin estructurales y no estructurales. Las
medidas de mitigacin sern analizadas detalladamente en la seccin
"Estrategias de Mitigacin de Riesgos en la Formulacin de Proyectos".

C) Incorporacin de medidas de mitigacin


planificacin del desarrollo integrado:

en

estudios

de

El enfoque de la planificacin del desarrollo integrado es


multidisciplinario y multisectorial. Se analizan en conjunto asuntos
econmicos y sociales tomando en cuenta las necesidades de la
poblacin y los problemas y oportunidades que presentan los recursos
naturales. Un elemento clave en este proceso es la preparacin de
proyectos de inversin, que se definen como aquellas inversiones de
capital que crean bienes capaces de generar una corriente de
beneficios. Un proyecto puede ser independiente o formar parte de un
paquete de proyectos integrados. Se llama "ciclo del proyecto" al
proceso de generacin de proyectos. Este proceso comienza con el
establecimiento de polticas y estrategias de desarrollo, identificacin de
ideas de proyecto y preparacin de perfiles de proyecto, pasando por
anlisis de prefactibilidad y factibilidad (y en proyectos grandes, estudios
de diseo) hasta la aprobacin final del proyecto, su financiamiento,
ejecucin y operacin.
Si bien este proceso es ms o menos uniforme, cada organismo
desarrolla su propia versin. El proceso de planificacin del desarrollo
del Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente de la OEA,
se compone de cuatro etapas: Misin Preliminar, Fase I (diagnstico de
desarrollo), Fase II (formulacin de proyecto y preparacin del plan de
accin) y ejecucin. Dado que el proceso es cclico, las actividades
comunes a ms de una etapa pueden llevarse a cabo simultneamente.
Las pautas para realizar un estudio acorde a este proceso se encuentran
en la publicacin Planificacin del Desarrollo Regional Integrado:
Directrices y Estudios de Casos Extrados de la Experiencia de la OEA.
Generalmente, los planificadores dependen de cientficos e ingenieros
para obtener la informacin necesaria para realizar evaluaciones de
amenazas naturales. Si la informacin disponible es adecuada, el
planificador puede decidir llevar a cabo la evaluacin. Si no es
adecuada, el planificador por lo general asume que el costo - en tiempo
y capital - de generacin es excesivo y la evaluacin no se lleva a cabo.
Si bien la informacin disponible sobre huracanes y amenazas
geolgicas es por lo general suficiente para hacer una evaluacin
preliminar, la informacin sobre amenazas de desertificacin,
inundaciones y derrumbes raramente lo es. La OEA ha desarrollado
mtodos efectivos y de bajo costo que hacen posible llevar a cabo estas
evaluaciones en un estudio de desarrollo. En la siguiente seccin se
presentan diferentes maneras de tratar las amenazas en cada etapa del
proceso.

D) Amenazas geolgicas:
Las amenazas geolgicas se caracterizan por: (1) comienzo muy rpido;
(2) impacto geogrfico limitado (los fenmenos ocurren en zonas
limitadas y claramente definidas de Amrica Latina y el Caribe (En este
caso ocurri en Ecuador); (3) falta de predictibilidad, excepto en un
sentido muy genrico; y (4) gran poder destructivo.
Dadas estas caractersticas, la mejor manera de enfrentarse a las
amenazas geolgicas es evitarlas, utilizando medidas de mitigacin no
estructurales. Como se ha recalcado anteriormente, esta estrategia
requiere informacin sobre la amenaza que presentan esos eventos lo
antes posible en el proceso de planificacin. La informacin necesaria al
comienzo del proceso es muy general, pero en las etapas sucesivas se
vuelve ms explcita a fin de poder responder las siguientes
interrogantes:
- Impone el evento una amenaza en el rea de estudio?
- Es lo suficientemente importante el peligro como para justificar la
mitigacin?
- Qu tipo de mecanismos de mitigacin son apropiados?
- Cules son los costos y los beneficios de una medida de mitigacin
en particular, en trminos econmicos y de calidad de vida?
Terremotos:
Se necesitan dos clases de datos para evaluar el riesgo impuesto por los
terremotos: la severidad potencial de los mismos y la probabilidad de
que ocurran durante un perodo determinado. Cuando parte de esta
informacin no existe, se puede hacer una evaluacin parcial con la
informacin disponible.
La severidad potencial generalmente se define en base a datos
histricos, tomando al terremoto de mayor escala ocurrido en el rea
como el mximo potencial que pueda alcanzar un terremoto en el futuro
en esa misma rea.
Las principales amenazas ssmicas son temblores de tierra, fallas en la
superficie y propensin a la licuefaccin.
La ingeniera especializada en terremotos ha logrado tcnicas y
materiales de construccin resistentes a temblores de tierra, con
excepcin de los ms fuertes. Las leyes de construccin estipulan el uso
y la aplicacin de dichas tcnicas. La readaptacin puede tener
importantes beneficios econmicos en el caso de edificios grandes e
instalaciones pblicas, as como tambin puede salvar la vida de
millones de personas cuyas viviendas estn construidas a base de

barro. Hay tcnicas sencillas que pueden prolongar la resistencia de


estas estructuras a temblores, por un tiempo suficiente como para
permitir que sus habitantes las abandonen antes de que stas se
desmoronen. Con respecto a las fallas de la superficie, la mejor manera
de enfrentarse a esta amenaza es evitando el uso de las zonas angostas
propensas al movimiento a lo largo de ellas.
E) Agricultora en Ecuador:
En Ecuador, como en la mayora de los pases de Amrica Latina y el
Caribe, la agricultura es una de las principales fuentes de ingreso,
empleo, inversin y divisas. Sin embargo, es quiz el sector ms
vulnerable y menos definido en trminos de infraestructura y apoyo
institucional para enfrentarse a las amenazas naturales. Por ejemplo, en
las inundaciones causadas por el fenmeno de El Nio en 1982-83, el
sector agrcola sufri un 48% del dao total de US$ 232 millones. Ms
an, adems de generar presiones inflacionarias sobre los precios del
mercado interno, el desastre tuvo un gran impacto en la balanza de
pagos causado por la prdida de ingresos de exportacin agrcola y la
necesidad de importar alimentos bsicos para compensar la prdida
sufrida en la produccin interna. En 1990 el Ministerio de Agricultura de
Ecuador solicit a la OEA asistencia para evaluar la vulnerabilidad de
ese sector a las amenazas naturales e identificar estrategias de
mitigacin adecuadas para reducirla a un nivel aceptable. Estas
estrategias seran identificadas como ideas o perfiles de proyecto,
algunas de las cuales seran seleccionadas por las autoridades locales
para ser estudiadas y evaluadas ms profundamente a fin de determinar
su factibilidad econmica y tcnica. El estudio, realizado a nivel nacional,
primero defini 14 de los cultivos ms importantes y los agrup en tres
categoras: cultivos bsicos destinados a la alimentacin, cultivos
estratgicos y cultivos de exportacin. Tambin se definieron y se
localizaron geogrficamente los elementos claves que apoyan la
produccin, procesamiento, almacenamiento, transporte y distribucin
de los productos agrcolas. Esta informacin fue superpuesta en un
sistema de informacin geogrfica (SIG; vase la prxima seccin) con
informacin sobre sequas, erosin, inundaciones, deslizamientos,
erupciones volcnicas y amenazas ssmicas. Al relacionar los datos
socioeconmicos a nivel provincial con las reas propensas a
amenazas, el estudio pudo determinar los impactos de los eventos en
trminos de ingreso sectorial, empleo, inversin, ingreso de divisas y
seguridad alimenticia nacional. En base a estos criterios, se
seleccionaron las 49 situaciones ms crticas. Por ejemplo, se encontr
que en el mediano y largo plazo la erosin en la provincia de Carchi
podra afectar 11.750 ha de cultivo de papa, que constituye ms del 43%
de la produccin nacional y el 40% y 80% respectivamente, de los
empleos e ingresos generados por el sector en esta provincia. Se
identificaron los problemas ms serios segn los cinco criterios

seleccionados y se establecieron las diferentes polticas que alcanzaran


los mejores resultados. Por ejemplo, se determin que las polticas
orientadas a evitar el desempleo deben mitigar las inundaciones en la
provincia de Guayas y la erosin en la provincia de Tungurahua. Para
proteger el ingreso de divisas las acciones ms efectivas seran proteger
la produccin de banana en la provincia de El Oro contra sequas y
mitigar los riesgos de inundacin en la provincia de Guayas,
especialmente en reas utilizadas para la produccin de caf y banana.
Tambin se identificaron en el estudio posibles estrategias de mitigacin,
as como programas y proyectos ya planeados o encaminados dentro
del Ministerio de Agricultura y otras instituciones, que seran adecuados
para llevar a cabo estas estrategias y estudios ms detallados. Un
informe con las conclusiones ms importantes fue preparado y remitido
al gobierno para su consideracin. Basndose en las recomendaciones
del estudio, el gobierno prepar una propuesta de cooperacin tcnica
para actividades de mitigacin de riesgos en el sector por un monto de
US$ 317.000, la cual ser presentada ante distintos organismos
externos para su financiamiento.

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