Anda di halaman 1dari 8

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)

KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

AUSTRALASIAN CODE OF THE REPORTING OF IDENTIFIED MINERAL


RESOURCES AND ORE RESERVES (THE JORC CODE)
Nota ini meyediakan pengarahan dalam interpretasi dari Kode JORC (Edisi July 1996).
Kode ini sendiri mengandung pengarahan (Guidelines) yang sebaiknya dibaca bersamasama dengan teks utama. Komentar dan pertanyaan harus dialamatkan ke salah satu
orang yang dicantumkan namanya di surat yang dilampirkan nota ini.
PEMBUKAAN
FIGURE 1

TERMINOLOGI PELAPORAN

Kunci dari Kode JORC adalah definisi tujuh istilah. Resources yang merupakan
estimasi geologis yang dikategorikan menjadi Inferred, Indicated, dan Measured
dengan basis peningkatan keyakinan geologis, dan Reserves yang merupakan bagian
terpisah dari Resources yang telah ditentukan sebagai bisa dieksploitasi dengan
ekonomis setelah memperhitungkan faktor-faktor ekonomis, eksploitasi, metalurgi,
marketing, hukum, environmental, sosial dan pemerintahan. Reserves dibagi menjadi
kategori Proved (diambil dari Measured Resources) dan Probable (diambil dari
Indicated Resources).
Seharusnya hanya ketujuh istilah yang disebut di atas yang dipakai untuk mendeskripsikan Resources dan Reserves. Istilah Resource bisa diteruskan dengan mineral dan
istilah Reserve diteruskan dengan Ore tapi dalam pemakaian normal, Resource dan
Reserve harus mencukupi. Resources dan Reserves adalah jelas dua hal yang berbeda
dan perbedaan tersebut seharusnya selalu jelas. Tidak ada gunanya, sebagai contoh,
terminologi Possible dan Geological Reserves dsb.
Tahap awal dari tiap proses estimasi adalah untuk meng-kalkulasi figur Resource
geologis (geological resource) dan ini harus dijelaskan secara terpisah dari Reserves
yang selanjutnya.
PARAGRAF 4
Kode ini telah dipakai oleh The Australian Stock Exchange (ASX) dan digabungkan
dalam peraturan listing nya. Laporan ke ASX diharuskan mematuhi Kode. Ini juga berarti
kalau siapapun juga tidak menyesuaikan dengan Kode dengan salah-melaporkan, sengaja
atau tidak sengaja, bisa berakhir dengan tuntutan hukum.
PARAGRAF 5
Jiwa dari Kode adalah untuk menyediakan semua informasi materiil ke para pemegang
saham dan untuk membuat informasi bisa dimengerti. Dalam laporan detail seperti
prospektus atau pernyataan pemasukan, ruang lingkup informasi akan sangat besar dan
_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 1

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

biasanya didukung oleh ilustrasi dan teks penerangan. Di dalam laporan tahunan, hanya
ringkasan dari data materiil yang diperlukan, dengan footnotes dipakai untuk mengklarifikasi suatu poin atau menerangkan bagian-bagian yang terpisah.
KOMPETENSI (COMPETENCE) DAN TANGGUNG JAWAB
PARAGRAF 8 DAN 9
Setiap laporan Resource atau Reserve harus di cek dan ditandatangani oleh
Competent Person. Competent Person saat ini didefinisikan sebagai anggota korporat
dari Australasian Institute of Mining and Metallurgy atau Australian Institute of
Geoscientists dengan minimal 5 tahun pengalaman dalam estimasi Resources dan
Reserves yang relevan dengan style dari mineralisasi.
Walaupun ASX menghimbau keanggotaan ke AusIMM atau AIG, hal ini bisa berubah di
masa depan apabila pengenalan mutual dari kualifikasi-kualifikasi profesional bisa dibuat
secara internasional. Alasan utama untuk kebutuhan ini adalah untuk memastikan kalau
laporan yang tidak benar bisa dihadapi dengan Kode etika dari institusi-institusi Australia
dan peraturan-peraturan dari ASX. Interpretasi kami saat ini ialah orang-orang di dalam
Rio Tinto yang meng-estimasi-kan Resources dan Reserves secara ideal seharusnya
adalah anggota korporat dari AusIMM dan AIG. Ini bisa berubah di masa depan apabila
institusi-institusi profesional utama setuju untuk mengenal kualifikasi-kualifikasi satu
sama lain tetapi sampai hal ini dapat terjadi kami akan mencoba untuk melebarkan
keanggotaan Group dari AusIMM dan menyediakan bantuan review dari Bristol dan
Melbourne.
Untuk saat ini jumlah orang yang melapor Reserves diantara Group adalah bukan
anggota dari institusi profesional atau anggota dari institusi tingkat lokal / daerah saja.
Sangatlah penting kalau setiap Competent Person adalah anggota dari institusi yang
benar dan diikat oleh Kode Etika institusi tersebut. Apabila situasinya tidak seperti ini,
maka kami harus menominasi satu orang dari dalam Group yang memenuhi kualifikasi
untuk mengedarkan pernyataan-pernyataan untuk mewakili orang yang melakukan
estimasi ini.
Apa itu pengalaman yang relevan dijelaskan dalam pengarahan (Guidelines) Kode. Tahun
ini kami harus meng-konfirmasi-kan bahwa mereka di Group yang sedang
mempersiapkan estimasi Resource dan Reserve memenuhi kualifikasi yang pas. Sekali
lagi, apabila ini bukan kasusnya, penandatangan lain mungkin harus di-nominasi-kan.
Dalam penilaian Reserve (Reserve Assessment), umum sekali untuk sejumlah orang
untuk terlibat dalam estimasi. Adalah maksud dan tujuan dari JORC bahwa satu orang
dalam team ini di-nominasi-kan sebagai ahli yang memenuhi kualifikasi (Qualified
expert) yang akan mengedarkan laporan mewakili team spesialis. Sampai terminologiterminologi ini di-definisi-kan dengan lebih baik oleh JORC, Qualified expert harus
dianggap sama dengan Competent Person.
_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 2

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

Apabila ada seseorang yang meragukan kalau mereka memenuhi kualifikasi sebagai
Competent Person, tolong cari nasihat dari para koordinator. Kunci dari kualifikasi
adalah keanggotaan dari institusi yang dikenal dan mengontrol anggota-anggotanya
melalui Kode Etika yang berhubungan dengan laporan Resource/Reserve.
PARAGRAF 10
Perhatikan kalau tanggung jawab dari laporan publik mengenai Resources dan
Reserves ditanggung Board of Directors dan bukan individual. Laporan seperti ini harus
didasarkan dari, dan mencerminkan dengan pas, laporan yang dihasilkan oleh Competent
Person. Ini berarti setiap pernyataan yang diedarkan perusahaan harus dilihat dan di
setujui oleh Competent Person sebelum diedarkan.
Individual akan diproteksi oleh perusahaan lewat asuransi kompensasi kecuali dalam
kasus-kasus dimana sikap / ciri-ciri penipuan terjadi.
PARAGRAF 11 DAN 12
Seperti yang ditulis di atas, ada tipe-tipe yang berbeda dari laporan yang membutuhkan
tingkatan detail yang berbeda. Secara umum, laporan tahunan diringkas saja dan tidak
memerlukan penjelasan dari nature dan style dari mineralisasi atau tidak perlu mendetail-kan status dan karakteristik dari deposit mineral, kecuali teks penjelasan yang
diedarkan perusahaan untuk menjelaskan proyek dan operasinya.
PARAGRAF 13
Resources dan Reserves harus di-estimasi ulang dan disiapkan ke Rio Tinto London
dalam basis tahunan. Tiap tahun laporan harus mengandung rekonsiliasi dari pergantianpergantian (misalnya melemahnya eksploitasi, pergantian di metode-metode estimasi,
kriteria ekonomis dll) dengan figur tahun lalu.
PELAPORAN HASIL EKSPLORASI
PARAGRAF 14
Hasil eksplorasi adalah data poin yang penting dan mana secara tersendiri tidak cukup
untuk meng-estimasi-kan volume dan grade dan oleh karena itu tidak memenuhi
kualifikasi sebagai estimasi Resource. Pelaporan hasil eksplorasi secara umum bukan
bagian dari laporan tahunan Rio Tinto.
PELAPORAN MINERAL RESOURCES
PARAGRAF 16
_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 3

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

Mineral Resources adalah estimasi in-situ dari tonase dan grade yang ditentukan dari
informasi geologis saja. Harus ada prospek yang masuk akal bahwa Resource akan
secara bertahap menjadi ekonomis untuk dieksploitasi dan maka itu seleksi dari nominal
cut-off grade harus dibuat berdasarkan basis ini. Cut-off Grade harus dicantumkan
bilamana tonase Resources dan grades dilaporkan.
PARAGRAF 17
Estimasi Resource tidaklah akurat sekali. Ini dicerminkan dengan nomor figur
signifikan. Biasanya dua atau maksimal tiga lebih dari cukup (misalnya 1.4% dan tidak
1.387%). Komentar ini ter-aplikasi ke semua figur yang diikutsertakan (tonase, grade,
kepadatan dsb) dan penting dalam menekankan ke para pembaca bahwa figur-figur ini
adalah estimasi.
PARAGRAF 18 20
Untuk memperluas proyeksi informasi eksplorasi dan juga limiasi dari Resource, harus
dibuat oleh Competent Person memakai pengalaman dan penilaian semua faktor.
Terutama, hal-hal ini harus mengikutsertakan interpretasi dari geologi dan kontinuitas
atau sebaliknya dari suatu mineralisasi. Penilaian (assessment) ini bisa mencakup tapi
tidak hanya tergantung pada pemakaian geostatistika.
PARAGRAF 21
Competent Person bertanggung jawab dalam meng-alokasi-kan Resources ke kelaskelas yang berbeda. Sekali lagi ini adalah soal penilaian tapi tetap harus berdasarkan pada
prinsip geologis yang masuk akal dan menghindari spekulasi atau optimisme berlebihan.
Estimasi Resources harus didukung oleh data langsung, termasuk samples, setiap saat
dan proyeksi diluar yang diketahui dan ke arah yang tidak diketahui harus dipertahankan
secara geologis. Biasanya tidak realistis, seperti misalnya, untuk memproyeksikan badan
mineralisasi yang melebar 200m, dan dengan ukuran 1000m down-dip (panjang nonvertikal ke bawah) atau sepanjang strike (panjang ore body) tanpa bukti geologis yang
kongkrit. Panjang proyeksi sekitar 50m lebih tepat, bergantung dari nature deposit dan
style dari mineralisasi.
Pilihan kategori Resource biasanya dibuat dengan basis kombinasi beberapa faktor. Ini
bisa termasuk jarak bor (drill spacing), definisi zona-zone dari kekomplekan geologis,
mengukuran parameter-parameter geostatistikal seperti variasi kriging dsb. Secara umum,
tidak ada faktor individu yang bisa dipakai dan, sekali lagi, keputusan harus berbasis dari
pengalaman dari Competent Person.
PARAGRAF 24

_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 4

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

Istilah Ore harus di-aplikasi-kan ke Reserves bukan ke Resources. Perhatian ekstra


harus diambil untuk men-definisi-kan dengan jelas terminologi-terminologi yang dipakai
di laporan dan seharusnya tidak ada kebingungan nomor. Sebagai contohnya, tabel
Resources seharusnya tidak mengandung tonase yang mengandung waste dilution.
Perlu dicatat bila Reserve, yang telah ter-evaluasi, ditemukan untuk tidak lagi
prospektif, harus dikembalikan ke kategori Mineral Resource yang tepat. Tingkatan dari
keyakinan geologis tidak berubah, hanya faktor ekonomi atau yang lainnya yang
membuat itu menjadi Reserve.
TABLE 1
Table ini berguna sebagai cek-list dari kriteria utama yang dipakai dalam menilai
Resource. Setiap estimator harus dipersiapkan untuk menunjukkan bahwa dia telah
meng-konsiderasi-kan semua data yang relevan dan metode yang tepat telah dipakai, dan
di-cek kalau perlu, dalam mempersiapkan estimasi Resource. Laporan menyeluruh
harus mengandung detail-detail dari setiap kriteria penilaian. Dalam konteks laporan
tahunan, pembaca harus bisa meng-asumsi-kan bahwa kriteria telah dinilai dengan tepat
dalam persiapan estimasi.
LAPORAN ORE RESERVES
PARAGRAF 25
Perlu dicatat bahwa Probable Reserves diambil secara langsung dari Indicated
Resources dan juga Proved Reserves juga diambil secara lagsung dari Measured
Resources. Ini berarti, setelah menyiapkan kategori Resource yang tepat berdasarkan
keyakinan geologis, ini juga membetulkan kategori Reserve.
Di Amerika, semua izin yang relevan harus di siapkan sebelum Reserve bisa dilaporkan.
Hal ini berbeda dari interpretasi Australia dimana harus ada ekspektasi yang berbeda
kalau izin bisa disahkan bila dibutuhkan. Apabila pengesahan adalah hal signifikan yang
belum dipecahkan maka deposit tersebut harus tetap sebagai Resource. Untuk tujuan
pelaporan ke SEC dan ASX, perusahaan-perusahaan Group harus meng-identifikasi-kan
status pengesahan dalam setiap deposit dalam laporan-laporan mereka dan mengidentifikasi-kan setiap problema pengesahan spesifik.
PELAPORAN RESOURCES DAN RESERVES BATUBARA
Section ini dan Appendix 1 berdasarkan pada kode pelaporan yang dipersiapkan
geologis-geologis pemerintah dan diratifikasi tahun di 1986 dan dua-duanya telah
kadaluarsa dan terlalu Australian untuk penggunaan internasional. Revisi ini sedang di
bukukan dan akan secara bertahap dimasukkan ke Kode JORC dalam bentuk tertentu.

_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 5

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

Prinsip dasar yang di-aplikasi ke estimasi Resource di deposit metalliferous juga teraplikasi ke batubara. Masih ada keperluan untuk meng-konsiderasi semua kriteria yang
relevan, seperti jarak data (data spacing), sampling, qualitas assay dsb. untuk
mendapatkan estimasi yang masuk akal dalam tonase dan grade dari material.
Measured dan Indicated Resources yang ter-definisikan secara geologis tertransfer ke
Mineable In-situ Reserves setelah strategi eksploitasi telah dikembangkan. Kriteria yang
sama harus di-aplikasi-kan juga untuk menilai prospek ekonomis dan juga disertai faktorfaktor lain, yaitu: environment, pengesahan dsb.
Setelah di-deskripsikan sebagai Mineable dan In-Situ, Reserves dikembangkan ke
recoverable dengan aplikasi dari Mining Recovery Factors dan ke segi penjualan ketika
jumlah dari produk yang bisa terjual diciptakan. Tahap akhir ini juga mencakupi
kehilangan (losses) lewat benefikasi (benefication). Semua Reserves batubara di laporan
tahunan Rio Tinto dijelaskan dalam basis penjualan. Akan juga berguna dlaam laporan
untuk menyediakan bentuk judul dimana Resources atau Reserves dipegang,
contohnya, di Australia ini bisa mencakupi judul eksplorasi, lisensi mengembangan
mineral, penyewaan dsb.
PELAPORAN HASIL EKSPLORASI DIAMOND, IDENTIFIED MINERAL
RESOURCES DAN ORE RESERVES
PARAGRAF 33-39
Section ini dibuat untuk memberikan detail dari aspek-aspek pelaporan Resources dan
Reserve yang unik untuk diamonds. Dalam aspek lainnya, aplikasi Kode ke diamonds
sama dengan ke mineral lainnya.
PENGARAHAN (GUIDELINES) KE KODE JORC
Pengarahan Kode adalah bagian yang berguna untuk menerangkan tujuan dari setiap
section dari Kode tsb. Tetapi, merka hanyalan pengarahan dan masih meninggalkan
banyak yang harus ditentukan oleh Competent Person. Dalam laporan detail, kejelasan
sangat penting, sebagai contohnya pembaca harus bisa menilai dari laporan kalau
prosedur estimasi yang tepat telah diikuti dan semua informasi relevan telah dilaporkan.
Dalam pelaporan Group, apabila ada kesangsian tentang pengikutsertaan bagian atau
informasi tertentu maka lebih baik digabungkan saja. Informasi tambahan ini diperlukan
untuk menyediakan pengertian yang lebih dalam mengenai figur-figur tsb.
Dalam semua pelaporan, batas-batas antara kategori-kategori yang berbeda sangat
penting. Sebagai contohnya:
Dalam aplikasi untuk permodalan yang berbasis dari studi tahap awal (feasibility study),
bank biasanya mempertimbangkan Proven dan Probable Reserves saja (diambil dari
Measured dan Indicated Resources). Bank juga mungkin men-spesifikasi-kan bahwa
_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 6

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

bagian minimum dari Reserves mesti Proven. Ini meng-indikasi-kan betapa


pentingnya men-definisi-kan batas-batas Measured / Indicated Resources.
Hanya Measured dan Indicated Resources memenuhi kualifikasi untuk diikutsertakan
dalam Reserves. Perhatian harus diambil untuk men-definisi-kan batas-batas Indicated
/ Inferred Resources dalam basis geologis yang masuk akal. Batas-atas ini seharusnya
tidak dibuat dengan tujuan mencapai satu quantitas Reserves yang spesifik.
Di sisi lain, batas-batas antara Inferred dan informasi eksplorasi menunjukkan potential
masa depan deposit. Seperti yang ditulis di komentar dalam proyeksi data di atas, batasbatas ini harus diletakkan dalam posisi yang cukup dekat ke limit-limit data yang
tersedia. Proyeksi seharusnya tidak terlalu banyak dan Competent Person harus
membuat penilaian setelah men-cek semua data yang ada dan berdasarkan dari
pengalamannya. Spekulasi mengenai potensi ke atas hanya sah dalam skala internal di
dalam perusahaan tetapi tidak dalam laporan Resource dan Reserve eksternal.
Di bawah Pelaporan pengarahan menyatakan bahwa JORC memiliki pilihan untuk
melaporkan Reserves sebagai bagian dari Resources. Sudut pandang ini namun
berubah karena profesional-profesional industri mengikuti logika tambang dalam
memperlakukan Reserves sebagai bagian yang dikeluarkan dari Resources dan oleh
karena itu terpisah. Metode yang terdahulu bisa menjurus ke perhitungan ganda dan
membuat figur lebih terkesan baik dibandingkan yang sebenarnya di mata pemegang
saham. Untuk menghindari ini dan untuk membuat pelaporan lebih konsisten, semua
Reserves harus dilaporkan sebagai tambahan ke Resources
PERATURAN LISTING ASX
Dari section ini bisa dilihat kalau ASX ini sangat menganjurkan dalam pencantuman
nama Competent Person di dalam semua laporan. Kami terus membahas ini dengan
JORC dan ASX dengan harapan kalau ini bisa di-modifikasi di masa depan. Dlaam
laporan tahun ini, kami memasukkan pernyataan untuk memberi efek sehingga namanama Competent Person menjadi tersedia on request dan ini telah terlihat cukup
berhasil. JORC percaya bahwa sudah cukup bagi sebuah laporan umum untuk membuat
pernyataan-pernyataan tersebut dengan syarat nama-nama tersedia untuk para pemegang
saham dan bagan-bagan otoriter on demand. Akan tetapi, ASX adalah yang utama yang
harus disesuaikan dan untuk tahun ini paling tidak kami bertujuan untuk membuat semua
laporan di-review dan didiskusikan dengan orang yang memenuhi kualifikasi sehingga
nama-nama menjadi rsedia bila dibutuhkan.
PELAPORAN INTERNAL
Jika menyesuaikan dengan Kode JORC hanya berhubungan dengan laporan eksernal
(publik) dari Resources dan Reserves, ada benefit yang jelas yang bisa didapat dari
pemakaian sistem yang sama di jalur internal.
_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 7

APPENDIX 1: GUIDANCE NOTES (NOTA PENGARAHAN)


KODE AUSTRALASIA UNTUK PELAPORAN IDENTIFIED MINERAL RESOURCES & RESERVES

Biar bagaimanapun juga Resources dan Reserves dilaporkan, lebih penting lagi kalau
metode-metode yang dipakai di estimasi cukup tepat, di-aplikasikan dengan orang yang
memenuhi kualifikasi dengan menyeluruh dan di-dokumentasi-kan dengan tepat.
Dokumentasi seharusnya memasukkan deskripsi dari metode, tulisan dari parameterparameter yang dipakai (Cut-off Grades, ketebalan minimum dsb) dan bagaimana mereka
diambil dari, dan mendokumentasikan kopi dari semua dokumen dan file elektronik,
dibuat agar bisa diakses setiap saat dan dilabel dengan jelas. Perekaman dari iformasi tsb
sangat penting agar estimasi bisa di-review dan di-audit. Reviewer luar harus bisa
mengambil data yang ikapai untuk estimasi dan membuat ulang itu untuk menghasilkan
hasil yang sama.
Technical Services, melalu koordinatori pelaporan Reserves, akan selalu siap untuk
mendisusikan dan menjelaskan komentar-komentar di atas.

_______________________________________________________________________
_
Joint Ore Reserves Committee (JORC)
Page 8