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10 aos de vigencia del TLC:

CHILE - ESTADOS UNIDOS

lvaro Jana Linetzky


Director General de Relaciones Econmicos Internacionales

01

NEGOCIACIN DEL
ACUERDO

02 RELEVANCIA DEL ACUERDO

03 EVOLUCIN DEL COMERCIO


04

PERSPECTIVAS FUTURAS

NEGOCIACIN DEL ACUERDO

La suscripcin de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE.UU. fue un objetivo tenazmente
buscado por Chile desde 1990, cuando el entonces Presidente George W. Bush visit Chile y
manifest su inters en firmar un TLC.

El 29 de noviembre del ao 2000 en California, EE.UU., el ex Presidente Ricardo Lagos anunci el


inicio de las negociaciones comerciales entre ambos pases.

Luego de 14 rondas de negociacin, el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y EE.UU. fue
suscrito el 6 de junio de 2003 en Miami, y entr en vigencia el 1 de enero de 2004.

El 1 de enero de 2014 el acuerdo cumpli 10 aos.

01 NEGOCIACIN DEL ACUERDO

02

RELEVANCIA DEL
ACUERDO

03 EVOLUCIN DEL COMERCIO


04

PERSPECTIVAS FUTURAS

RELEVANCIA DEL ACUERDO

La firma de este TLC constituy un hecho histrico para nuestro pas, pues signific:

Consolidar y profundizar nuestra estrategia de economa abierta, competitiva y apoyada en el


dinamismo de las exportaciones. Luego de la firma de este TLC, Chile suscribi un gran nmero de
acuerdos comerciales, siendo ste un referente.

Consolidar y ampliar el acceso de sus bienes y servicios a la mayor economa del mundo y uno de
nuestros principales socios comerciales.

Suscribir un acuerdo comprehensivo, que fue ms all de los compromisos adoptados por ambos
pases en el marco de la OMC e incluy gran parte de los aspectos de la relacin econmica bilateral.

03 NEGOCIACIN DEL ACUERDO


02 RELEVANCIA DEL ACUERDO

03
04

PERSPECTIVAS FUTURAS

EVOLUCIN DEL
COMERCIO

EVOLUCIN DEL COMERCIO


35 Aos de Poltica Comercial de Chile

TLC PANAM
ACE CUBA
TLC JAPN
AAE INDIA
TLC CENTRO AMRICA

90.000

ACE ECUADOR
TLC TURQUA

ACE PER
TLC AUSTRALIA
TLC COLOMBIA

TLC MALASIA
Firma TLC HONG KONG
ACUERDO PARANAL

TLC CHINA
ACUERDO P-4

80.000

Firma TLC
TAILANDIA

TLC COREA
TLC EFTA

70.000

TLC EE.UU.
60.000

AO APEC CHILE

TLC MXICO
ACE MERCOSUR
TLC CANAD

50.000

TLC
VIETNAM

ACE VENEZUELA
ACE BOLIVIA

40.000

AAE UE

30.000

20.000

10.000

INGRESO CHILE A APEC


EE.UU. LANZA INICIATIVA PARA LAS
AMRICAS (G.W.BUSH)
ACUERDO MARRAKECH, CREACIN
OMC

2014

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

AO APEC CHILE
ANUNCIO LANZAMIENTO PROCESO TPP
SE ANUNCIA EL INICIO DE LAS
NEGOCIACIONES DE UN TLC CON
EE.UU.
ACUERDO CONFIDENCIALIDAD Y
TRMINOS DE REFERENCIA TPP
CHILE Y EE.UU. FINALIZAN LAS
NEGOCIACIONES DEL TLC
1ER RONDA TPP
CHILE Y EE.UU. SUSCRIBEN EL TLC

RONDA 20 TPP
(Salt Lake City, Nov.)
REUNIN MINISTERIAL TPP
(Singapur, Dic.)

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Intercambio Comercial
EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE CHILE
HACIA Y DESDE ESTADOS UNIDOS 2003-2012 (en millones de US$)
20.000
Exportaciones (FOB)

18.000

Importaciones (CIF)

16.000

Exportaciones Cobre
14.000
12.000

TLC: 1 Enero 2003

10.000
8.000
6.000
4.000
2.000

COMERCIO BILATERAL CHILE ESTADOS UNIDOS Y CHILE - MUNDO


2003-2012 (en millones de US$)

0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Crecimiento Crecimiento
Variacin
2012 2013
Promedio Promedio
2011-2012
ene-nov
2003-2012 2000-2003

Exportaciones (FOB)
Exportaciones No Mineras Ni Celulosa
(FOB)

3.799

5.020

6.711

9.398

8.654

8.027

6.201

6.884

9.003

9.580

9.072

6,4%

10,8%

5,7%

3.260

3.865

4.278

4.621

4.617

4.634

3.997

4.345

5.217

5.477

5.629

5,0%

5,9%

n.d.

Importaciones (CIF)

2.765

3.570

5.129

6.169

7.857 11.935

7.989

9.995 15.083 18.188

14.922

20,6%

23,3%

-6,0%

Balanza Comercial (FOB)

1.203

1.681

1.902

3.594

1.269 -3.107 -1.294 -2.466 -5.211 -7.685

-4.974

Intercambio Comercial

6.563

8.589 11.840 15.567 16.512 19.963 14.190 16.879 24.086 27.768

23.994

15,3%

17,4%

0,1%

Chile-EE.UU.

Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de cifras del Banco Central de Chile.

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Desgravacin Arancelaria
PRINCIPALES PRODUCTOS QUE ALCANZARN
ARANCEL 0 EN EL AO 2015.

Exportaciones chilenas a EE.UU.


Categora
Arancel 0%*
12 aos (2015)
Total

N items

% del total

7.650

99,3

55

0,7

7.705

100

Conservas de durazno
Concentrado de tomates
Lcteos (leche en polvo, quesos, mantequilla, leche
condensada)
Paltas (tienen cuota con arancel cero, pero el ao
2015 se libera el comercio)
Ciruelas deshidratadas
Mezclas de frutas en conserva

N items

% del total

7.563

98,2

Trigo
Arroz
Harinas de cereales
Concentrado de tomates

142

1,8

7.705

100

Importaciones chilenas desde EE.UU.


Categora
Arancel 0%*

12 aos (2015)
Total

Fuente: COMEX.

Fuente: Departamento de Acceso a Mercados, DIRECON, sobre la base del TLC Chile EE.UU.
* Arancel 0% incluye todas las categoras que al ao 2013 se encuentran con plena liberalizacin arancelaria.

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Productos con alto arancel en 2003 y su situacin actual

SACH

Descripcin

Arancel inicial

Arancel 2013

020714

Trozos de pollos congelados

7,3%

0%

020727

Trozos de pavo congelados

28,5%

0%

Alcachofas en conserva

14,9%

0%

Tejidos de pelo fino

27,2%

(arancel cero desde la


vigencia del TLC)

72027000

Ferromolibdeno

4,5%

0%

74031100

Ctodos y secciones de ctodos de cobre

1%

0%

40111010

Radial

4%

0%

08051000

Naranjas

1,9 cents/kg

0%

20059990
511211

Fuente: COMEX.

Fuente: Departamento de Acceso a Mercados, DIRECON, sobre la base del TLC Chile EE.UU.
* Arancel 0% incluye todas las categoras que al ao 2013 se encuentran con plena liberalizacin arancelaria.

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Nuevos productos exportados a EE.UU.
SACH

Descripcin

Valor

Participacin

TOTAL NUEVAS EXPORTACIONES 2012

279

100%

Principales nuevos productos exportados

210

75,2%

Categora

Tasa Base
(2)

Arancel
Preferencial
2013 (3)

Arancel NMF (4)

8052020 Clementinas, frescas o secas

42,7

15,3%

1,9/kg

0,0%

1,9/kg

8052010 Mandarinas, frescas o secas

26,2

9,4%

1,9/kg

0,0%

1,9/kg

71081300 Las dems formas semileabradas de oro, para uso no monetario

25,5

9,2%

F
A

0,0%
4,1%

0,0%

0% - 4,1%

11082000 Inulina

22,0

7,9%

2,6%

0,0%

2,6%

87084040 Cajas de cambio y sus partes, para vehculos automviles para el


transporte de mercancas

19,2

6,9%

A
F

2,5%
0,0%

0,0%

0% - 2,5%

71069120 Plata (incluida la dorada y platinada), en bruto, aleada

15,3

5,5%

A
F

3,0%
0,0%

0,0%

0% - 3%

2071424 Alas de gallo o gallina, sin deshuesar, congeladas

15,3

5,5% Cuota / H

17,6/kg

0,0%

17,6/kg

28273930 Cloruro de litio

10,3

3,7%

3,7%

0,0%

1,6% - 5,5%

28252000 xido e hidrxido de litio

9,7

3,5%

3,7%

0,0%

3,7%

16052922 Langostino colorado (Pleuroncodes monodon), presentado conservado en


envases hermticos cerrados

6,2

2,2%

A
F

5,0%
0,0%

0,0%

0% - 5%

2032920 Tocino entreverado de panza (panceta), congelado

4,4

1,6%

A
F

1,4/kg
0,0%

0,0%

0% - 1,4/kg

2072790 Los dems trozos y despojos comestibles de pavo, congelados

4,1

1,5% Cuota / H

17,6/kg

0,0%

17,6/kg

8022100 Avellanas con cscara

3,1

1,1%

7/kg

0,0%

7/kg

12051010 Semilla de nabo, bajo contenido de cido ercico, para siembra

2,8

1,0%

0,58/kg

0,0%

0,58/kg

A
F

0,7/kg + 7,9%;

0,0%

0%- 6,5%

38123000 Preparaciones antioxidantes y dems estabilizantes compuestos para


caucho o plstico

Fuente: Departamento de Acceso a Mercados, DIRECON, sobre la base del TLC Chile EE.UU.

2,8

1,0%

5%
0,0%

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Productos con mayor crecimiento en sus exportaciones
SA
74031100

DESCRIPCIN
Ctodos y secciones de ctodo, de cobre
refinado

Neumticos nuevos de caucho, para


40111000 automviles de turismo (incluso los de tipo
familiar y los de carreras)
28012000 Yodo
Perfiles y molduras de madera de
44091022 conferas, para muebles/marcos/decorados
int./conducc. elctrica
10051010 Maz hbrido para siembra
72027000 Ferromolibdeno

8051000 Naranjas, frescas o secas


31042000 Cloruro de potasio
22042992 Los dems vinos, de capacidad >2L, blancos
74040019

Dems desperdicios y desechos de cobre


refinado

Fuente: Departamento de Estudios DIRECON.

MM FOB
ene-dic 2003
246,74

32,47

48,00

169,45

55,19
0,54
0,06
0,00
0,05
0,03

MM FOB
ene-dic 2013

% CRECIMIENTO
ANUAL

ARANCEL
2003

ARANCEL
2012

3.317,59

30%

1%

0%

350,80

27%

4%

0%

239,77

17%

0%

0%

228,64

3%

3,20%

0%

217,34

15%

0%

0%

90,49

67%

4,50%

0%

59,79

101%

1,9 cents/kg.

0%

28,57

146%

0%

0%

23,81

84%

U$ 8,4 cents-14
cents/lt.

0% el 2015

15,10

87%

0%

0%

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Productos con mayor participacin en el mercado de EE.UU.
Descripcin del producto

EE.UU. Importa
Chile exporta
EE.UU. importa
Participacin Participacin
desde Chile
hacia el mundo
desde el mundo
(%)
(%)
(MMUS$)
(MMUS$)
(MMUS$)
2003
2012
Ao: 2003 Ao 2012 Ao: 2003 Ao 2012 Ao: 2003 Ao 2012

Tasa arancel
2003

Tasa arancel
2012

Ciruelas y endrinos, frescos.

35,9

42,4

73,1

145,7

36,6

42,7

98%

99%

0,5 cents/kg

0%

Yodo

46,6

229,6

144,0

906,9

69,1

251,8

67%

91%

0%

0%

Ferromolibdeno

0,2

117,8

37,3

325,2

40,1

138,8

0%

85%

5%

0%

Frambuesas, zarzamoras,
moras y grosellas,
congelados

15,8

59,8

52,1

133,2

31,0

84,9

51%

70%

5%

0%

Ctodos y secciones de
catodos, de cobre refinado

266,5

3.174,8

4.459,9

21.965,6

1.154,0

4.938,3

23%

64%

1%

0%

Manzanas frescas

78,2

124,6

319,2

719,2

165,2

203,7

47%

61%

0%

0%

Semillas de maiz

104,9

305,3

68,3

256,5

134,6

513,0

78%

60%

0%

0%

Uvas frescas

580,3

707,9

757,5

1.481,0

834,3

1.204,1

70%

59%

US$ 1,13/m3

0%

Carbonato de litio

12,8

30,6

64,8

247,0

19,1

58,1

67%

53%

0%

0%

Arndanos o murtones

26,8

268,7

55,3

409,2

95,5

28%

47%

5%

0%

Harina de pescado

1,0

27,1

373,1

440,8

34,1

59,6

3%

45%

0%

0%

Naranjas frescas

57,5

5,6

59,1

58,9

129,2

0%

44%

US$ 1,9 cents/kg

0%

Trozos y despojos de gallo o


gallina, congelados

50,5

47,0

212,0

5,6

120,5

0%

42%

US$ 17,6 cents/kg

0%

Inulina.

24,8

46,6

15,4

68,2

0%

36%

3%

0%

Fuente: Departamento de Estudios DIRECON.

572,0

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Inversiones
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA BILATERAL
(Cifras en millones de US$ y porcentajes)
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA (IED)
Chile en Estados Unidos (Stock acumulado al 1990- a junio 2013, Millones de US$)

6.073

Chile en el Mundo (Stock acumulado 1990-2012, Millones de US$)

71.111

Estados Unidos en Chile (Stock 1974- a junio 2013, Millones de US$)(*)

24.518

Mundo en Chile (Stock 1974-2012, Millones de US$)(*)

96.078

Participacin de Estados Unidos en el stock de IED total en Chile

26%

Estados Unidos en Chile (Flujo 2012, Millones de US$)

2.951

Estados Unidos en el Mundo (Flujo 2012, Millones de US$)

328.869

Mundo en Estados Unidos (Flujo 2012, Millones de US$)

167.620

Inversin de EE.UU. en Chile materializada bajo el TLC


Inversin de Chile en EE.UU. materializada bajo el TLC

36%
59%

Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Comit de Inversiones Extranjeras, Asesora para el monitoreo para las inversiones en el extranjero
(DIRECON) y World Investment Report 2013, UNCTAD, Naciones Unidas.
(*): DL 600 a septiembre de 2013.

EVOLUCIN DEL COMERCIO


Evolucin de la inversin y su distribucin sectorial
IED de EE.UU. en Chile (millones de US$)

TLC CHILE-EE.UU.

Inversin sectorial de EE.UU en Chile


Perodo: 1974-2013 (a junio)

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

4000
2000
0

Inversin sectorial de Chile en EE.UU.


Perodo: 1990-2013 (a junio)

qumicos y plsticos
6%
Otros
14%
Ss. financieros
6%
Comunica
ciones
10%

Total Acumulado:
US$24.518 millones

Minera
17%

Industrias
12%
Agropecuario
0%

Minera
22%

Total Acumulado:
US$ 6.073 millones

Seguros
14%

Comercio
14%

Fuente: Comit de Inversin Extranjera de Chile.

Electricidad, gas y
agua
14%

Servicios
71%

15

01

NEGOCIACIN DEL ACUERDO

02 RELEVANCIA DEL ACUERDO

03 EVOLUCIN DEL COMERCIO

04

PERSPECTIVAS
FUTURAS

PERSPECTIVAS FUTURAS
1. Acuerdo de Doble Tributacin
Estado de Tramitacin: Etapa de ratificacin legal por ambos pases.

Objetivo:
Proteger a los contribuyentes de la doble tributacin internacional en materia de impuesto
a la renta y as promover las inversiones, la prestacin de servicios y la transferencia de
tecnologa entre los pases

Ayudar a los gobiernos a combatir la evasin fiscal, mediante una norma que compromete
el intercambio de informacin tributaria.

2. Obtencin del System Approach para las exportaciones de frutas chilenas

EE.UU. condiciona el ingreso de ciertos bienes agrcolas a que sean fumigados para protegerse
del contagio de plagas. Para evitar que sean tratados con productos qumicos, el servicio
sanitario de EE.UU. permite una alternativa, denominada System Approach (control desde el
huerto).

Desde el ao 2011, Chile ha solicitado la aplicacin de este sistema alternativo para la uva de
mesa, chirimoya, higo y limn. Actualmente, se encuentra en negociacin entre los servicios
sanitarios de ambos pases.

PERSPECTIVAS FUTURAS
3. Trans-Pacific Partnership
INVERSIN

Pas

Poblacin

PIB Per
Cpita

COMERCIO EXTRANJERA
DIRECTA
(2012)

(Stock al 2012)

(millones de
personas) US$ (PPA) 2012
En TPP

En TPP

(%)

Australia

22,9

41.954

34,9%

45,9%

Brunei

0,4

54.114

63,7%

n/d

Canad

34,8

42.317

71,0%

49,5%

Chile

17,4

18.211

32,9%

51,9%

Estados
Unidos

314,2

51.704

39,8%

18,6%

Malasia

29,5

16.794

40,0%

24,8%

Mxico
Nueva
Zelanda
Per

117,1

15.363

71,7%

n/d

4,4

29.481

44,8%

80,9%

30,5

10.596

32,8%

n/d

Singapur

5,3

60.799

30,2%

22,1%

Vietnam

88,8

3.788

32,6%

n/d

Japn

127,6

35.855

27,8%

37,4%

TPP

792,8

34.054

43,5%

41,4%

* 2010, ** 2011
Fuente: FMI, TradeMap

PERSPECTIVAS FUTURAS

ARMONIZACIN Y CONVERGENCIA DE ACUERDOS COMERCIALES

FACILITACIN DE COMERCIO

ESTABLECER DISCIPLINAS QUE IMPIDAN QUE LAS REGULACIONES

CONSTITUYAN BARRERAS AL COMERCIO

PARTICIPAR EN EL DISEO DE LA NUEVA ARQUITECTURA COMERCIAL

NUEVOS TEMAS: Nivelando la Cancha (Level the playing field)

ACUERDO VIVO

Gracias

www.direcon.gob.cl
@DIRECON_CHILE

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