Sistema Nacional de Personal

EL Sistema de Personal es un conjunto de normas, procedimientos y tcnicas que

regulan los procesos de seleccin, evaluacin, remuneraciones, bonificaciones,
beneficios, compensaciones y pensiones del personal en las municipalidades y dems
entidades del sector pblico.
Finalidad
Atraer y seleccionar personal idneo para el desempeo honesto, eficaz y eficiente
de la funcin pblica.
BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per, Captulo IV sobre la funcin pblica (artculos
del 39 al 42)
Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley 27658
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley 27783, artculo 10
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972
Ley Marco del Empleo Pblico, Ley 28175
D.S. N 043-2006-PCM - Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de
la Administracin Pblica
D.S. N 043-2004-PCM - Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del
Cuadro para Asignacin de Personal CAP de las Entidades de la
Administracin Pblica.
Decreto de Urgencia N 019-2006, en la que se establecen la compensacin
mensual por el ejercicio de funciones del Presidente de la Repblica,
Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, autoridades con rango de
ministro de estado, Presidentes Regionales, Alcaldes, Consejeros Regionales y
Regidores, para los meses de agosto a diciembre de 2006.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico, para el Ao Fiscal 2006, Ley 28652.
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley 28411.

 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de

la Repblica, Ley 27785, modificada por leyes 28396 y 28422.
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
ALCANCE (AMBITO DE APLICACIN)
La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la
administracin pblica excepto empresas a cargo del estado, bajo
responsabilidad de sus respectivos titulares, y de los Jefes de las Oficinas de
Personal o de las que hagan sus veces.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADO PBLICO
ENUMERACIN DE DERECHOS
El empleado pblico, sin excluir otros que le otorgan la Constitucin y las leyes,
tiene derecho a:
a) Igualdad de oportunidades.
b) Remuneracin.
c) Proteccin adecuada contra el cese arbitrario, con observancia de las garantas
constitucionales del debido proceso.
d) Descanso vacacional.
e) Permisos y licencias.
f) Prstamos administrativos.
g) Reclamo administrativo.
h) Seguridad social de acuerdo a ley.
i) Capacitacin.
ENUMERACIN DE OBLIGACIONES
Todo empleado est sujeto a las siguientes obligaciones:
a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio pblico.
b) Prestar los servicios de forma exclusiva durante la jornada de trabajo, salvo labor
docente, la cual podr ser ejercida fuera de la jornada de trabajo.
c) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos
pblicos, destinndolos slo para la prestacin del servicio pblico.
d) Percibir en contraprestacin de sus servicios slo lo determinado en el contrato de
trabajo y las fuentes normativas del empleo pblico; est prohibido recibir ddivas,

promesas, donativos o retribuciones de terceros para realizar u omitir actos del

servicio.
e) No emitir opinin ni brindar declaraciones en nombre del Estado, salvo
autorizacin expresa del superior jerrquico competente sobre la materia respecto de
la cual se le dio autorizacin, bajo responsabilidad.
f) Actuar con transparencia en el ejercicio de su funcin y guardar secreto y/o reserva
de la informacin pblica calificada como tal por las normas sobre la materia y sobre
aquellas que afecten derechos fundamentales.

DECLARACION JURADA DE BIENES

Los trabajadores declararn los bienes y rentas que poseen
independientemente de su haber, permitiendo evaluar y comparar
su posicin financiera.
1.OBJETIVO Y FINALIDAD
Determinar la situacin econmica del Servidor antes, durante
y despus del desempeo de sus cargos.
2.ALCANCE (AMBITO DE CONTROL)
La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades
de la administracin responsabilidad de sus respectivos
titulares y de los jefes de las Oficinas o de los que hagan sus
veces.
3.ACCIONES A REALIZAR
3.1 La Oficina de Personal distribuir a los trabajadores, que
corresponda el formato para que declaren sus bienes y
rentas en los plazos determinados por la normatividad
especfica.
3.2 Las Oficinas de personal, en los casos que se sealan,
analizarn los datos contenidos en dichas declaraciones.

PROCESO TCNICO DE CAPACITACIN.

La capacitacin es un deber y un derecho del empleado pblico. Est orientada al

desarrollo de conocimientos, actitudes, prcticas, habilidades y valores del empleado,
para garantizar el desarrollo de la funcin pblica y los servicios pblicos, mejorar su
desempeo laboral, propiciar su realizacin personal, tcnica o profesional y brindar
mejor servicio al usuario.
CLASES DE CAPACITACIN:
a) La Capacitacin para el ascenso, que comprende aquellas actividades cuya
aprobacin habilita para progresar en la carrera
b) La Capacitacin de perfeccionamiento y actualizacin, que comprende aquellas
actividades cuyo contenido mejora el desempeo del servidor en el nivel que ocupa y
es obligatorio su cumplimiento dentro del plan de carrera.
c) La capacitacin voluntaria, que comprende aquellas actividades seguidas a
iniciativa del servidor que siendo de inters para el servicio, no son obligatorias
segn el nivel de carrera ni es habilitante para postular al ascenso.
La evaluacin del desempeo es el proceso integral, sistemtico y continuo de
apreciacin objetiva y demostrable del conjunto de actividades, aptitudes y
rendimiento del servidor en cumplimiento de sus metas que llevan a cabo
obligatoriamente las entidades.
Interesa determinar cmo el servidor pone al servicio de la municipalidad todas sus
potencialidades (Estudios, experiencia, capacitacin, inventiva, voluntad, etc.), en
forma dinmica e integral en todas las actividades del servicio pblico.
Objetivos de la evaluacin
La calificacin obtenida de la evaluacin es determinante para la concesin de
estmulos y premios a los servidores, para habilitar su participacin en concursos de
ascenso, y la permanencia en el servicio.