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Anlisis de la ley del servicio civil

Por: Jorge Apolitano Rodrguez


Destacada Trujillo 6 Julio, 2013 No hay comentarios Editor Anlisis, Jorge Apolitano
Rodrguez, ley del Servicio Civil

La Ley de Servicio Civil que fue aprobada por el Congreso de la Repblica


el 2 de julio, fue rubricada y promulgada por el presidente de la
Repblica Ollanta Humala Tasso, convirtindose en la Ley N 30057. La
norma consta de 98 artculos, 12 disposiciones complementarias finales,
14 transitorias, dos modificatorias y una derogatoria.

Para unos servidores pblicos, la rechazan y la tildan de anti laboral e


inconstitucional y otros la reciben con beneplcito porque sealan que se
respetar la meritocracia, mejores oportunidades, remuneraciones y
busca modernizar el estado.

Ante estas dos hiptesis encontradas analizaremos esta controvertida


Ley. Segn el objetivo de esta ley busca establecer un rgimen nico y
exclusivo para las personas que prestan servicios en las entidades

pblicas del Estado. En este sentido concordamos con la ley, ante un


gran nmero regmenes laborales (Dec. Leg. 276, 728 y 1057) y de las
siete carreras especiales.

En cuanto a la finalidad de la ley, busca que las entidades pblicas del


Estado alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia y presten
servicios de calidad a travs de un mejor Servicio Civil promoviendo el
desarrollo de las personas que la integran.

Si destacamos los principios de la Ley de Servicio Civil apuntan que el


trabajador tenga Igualdad de oportunidades, sin discriminacin por
razones de origen, raza, sexo, opinin, condicin econmica o de
cualquier otra ndole. Con este principio se acabara con los tarjetazos y
compadrazgos. De igual manera se evaluara el merito, la transparencia,
probidad y tica pblica y proteccin contra el termino arbitrario del
Servicio Civil.

Los servidores civiles de las entidades pblicas se estarn clasificando


en cuatro grupos: Funcionarios pblico, Directivo Publico, Servidor Civil
de Carrera (profesionales) y Servidor de actividades complementarias
(tcnicos). Solo los servidores civiles de carrera pueden ser sujetos de
formacin profesional y acceder a maestras.

En el Art. 26 inc., prescribe sobre el personal desaprobado a


consecuencias de la evaluacin. En este punto explica la norma que
habiendo recibido la formacin laboral el servidor y fuera evaluado por
segunda vez y desaprueba, queda como personal de rendimiento
sujeto a observacin, y es calificado como personal desaprobado.

La norma tiene cosas positivas, pero no compartimos en el Captulo VI de


los Derechos Colectivos que elimina la negociacin colectiva sobre
materia salarial, la norma solo contempla la solicitud de mejoras de
condiciones de trabajo o condiciones de empleo, es decir la negociacin
colectiva entre el Estado y los Sindicatos se ha recortado. Este captulo
debe ser corregido por el poder legislativo.