Informacin, anlisis y debate

No. 12
10 octubre-noviembre
junio-julio 2010
2010

Unidad por el bien comn

correo

octubre-noviembre
2010

ao 2 - nmero 12 - octubre - noviembre 2010

sumario
3
4
1
11

Editorial

La clave est en el modelo
Seis alternativas para
garantizar la Seguridad Social

Correo es una publicacin

bimestral del colectivo de
comunicadores Sandino Vive, del
Instituto de Comunicacin Social.

21

Fiesta para los ricos, hambre para los pobres

28

Los materiales publicados por Correo

pueden ser reproducidos total o
parcialmente por cualquier medio
de informacin citando
la fuente.

Los fundamentos del socialismo con

caractersticas chinas

36

Algunas races y lecciones del

golpe fallido contra Rafael Correa

50

Tercer ciclo de la Revolucin Bolivariana

63

Conocernos para compartir y para luchar juntos

Suscripcin militante:
US$ 50.00 anual
Precio unitario en Nicaragua:
C$ 50.00
Telfono: 2250 5741
correodenicaragua@gmail.com
Director:
William Grigsby Vado
Editora:
Scarlet Cuadra Waters
Articulistas:
Carlos Fonseca Tern
Jorge Capeln
Toni Solo
Produccin:
Marialuisa Atienza
Flix Surez Narvez
Diseo y diagramacin:
Heriberto Morales Sandoval
Fotografas cortesa de:
correo
Jairo Cajina
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editorial

Fuego latinoamericano

os eventos ocurridos en la ltima semana de octubre revelan cunto ha cambiado Amrica Latina en los ltimos doce aos.
En Argentina, los funerales del lder de la corriente peronista y expresidente
Nstor Kirchner, se convirtieron en una autntica avalancha de respaldo popular al proyecto que hoy encabeza la presidenta Cristina Fernndez, y tambin en una oportunidad
para demostrar cun unidos estn los mandatarios suramericanos, particularmente los
de izquierda, ms all de la meta comn de la integracin continental. Los argentinos
sepultaron a Kirchner y le dieron un nuevo aliento a su proyecto de nacin, que seguramente culminar con la reeleccin de Cristina en las elecciones de 2011.
Ningn fuego es igual a otro fuego. Algunos fuegos, fuegos bobos, no alumbran ni
queman, pero otros fuegos arden la vida con tantas ganas que se pueden mirar sin parpadear y quien se acerca se enciende. Nstor Kirchner fue uno de esos fuegos y ser difcil
apagarlo, deca Eduardo Galeano.
Un emocionado Lula describi al lder argentino como un compaero, un gran amigo, un gran presidente y un estadista, y por eso est bien que lo rodee el mismo calor
del pueblo que ahora est incentivando a Cristina a seguir con fuerza. El viaje tiene un
significado mayor puesto que interrumpi la fase final de la campaa electoral en Brasil
para despedir a su amigo y acompaar a la presidenta Fernndez.
Tres das despus, precisamente en Brasil, el pueblo premi los ocho aos de excelente gobierno de Lula y encumbr en la presidencia a Dilma Rousseff, una economista
de izquierdas que sufri en carne propia los mtodos democrticos de las dictaduras
militares. Ha sido la victoria del proyecto poltico del Partido de los Trabajadores (PT),
que privilegia los derechos de los empobrecidos para desarrollar la nacin, frente al afn
oligarca y corporativo del gran capital brasileo de retornar al modelo neoliberal y enfilar
al pas bajo las rdenes e intereses de Washington.
El apoyo al PT fue abrumador entre los trabajadores, el subproletariado del Nordeste
y la nueva clase media (convertida en tal durante el gobierno de Lula) y quizs, porque
tambin recibi el apoyo parcial de la clase media tpica. Brasil tiene slo un 6,2 por ciento de desocupados, escribi Martn Granovsky, un reputado analista argentino.
Y Dilma proclam: conseguimos el derecho de reconstruir el Estado nacional en la
medida en que Brasil conquist autonoma en relacin con la poltica internacional. Slo
se es lder regional responsable, verdaderamente, sin belicismos y con mucha solidaridad
y espritu asociativo. Es decir, no es posible construir un proyecto de nacin, sin lograr
la independencia de los grandes centros de poder poltico, econmico y militar ubicados
en el Norte envilecido, pero son la solidaridad y la asociatividad los elementos clave para
construir liderazgos y resolver los grandes desafos del mundo contemporneo.
No es casualidad. Paz, independencia, liderazgo, responsabilidad e integracin, son los
mismos postulados del gobierno que encabeza Daniel Ortega. Tampoco es casualidad, que
por esas y muchas otras razones, el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) ha devuelto la dignidad a los nicaragenses restituyendo sus derechos, y con ello, construyendo
la esperanza, el motor ms poderoso para que la gente haga su Revolucin.

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coyuntura
Las emergencias de 2010

La clave est en el modelo

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esde siempre, casi todos los aos, los

nicaragenses sufren alguna emergencia producto de los embates de la
naturaleza: huracanes, tormentas, epidemias,
sequas, maremotos, terremotos, erupciones
volcnicas. A medida que transcurre el ao, las
autoridades y los medios de comunicacin van
sumando vctimas y daos, un conteo macabro que desde 1968 ha dejado ms de 30 mil
muertos y seis mil millones de dlares en prdidas. En general, todos esos aos la gente y
los gobiernos se resignaron a sepultar cadveres, socorrer heridos y organizar colectas pblicas dentro y fuera del pas para ayudar a los
damnificados.
La diferencia este ao han sido dos factores combinados desde la organizacin
popular y las autoridades: los Gabinetes del
Poder Ciudadano y el sistema diseado por
el Gobierno Sandinista para prevenir y atender con diligencia y eficacia, cada situacin
de emergencia. En ambos casos, el espritu
solidario ha sido el componente esencial.
Gracias a todo ello, el nmero de vctimas
mortales fruto de las incesantes lluvias durante cinco meses y la epidemia de leptospirosis, no lleg al centenar; no hay una sola
familia damnificada, en cualquier parte del
pas, que no est adecuadamente atendida
(alimentos, ropa, medicinas, recreacin) y
lo ms importante: todos ellos, los 10,044
refugiados en 76 albergues, principalmente
en el departamento de Managua, tienen la
certeza que el gobierno les ayudar a emprender de nuevo sus vidas, asignndoles
una nueva vivienda en un sitio seguro.
Quizs estn en la peor situacin de sus vidas, pero tienen esperanza. Rosario Murillo, a
propsito de una boda que se realiz en uno
de los albergues, deca que eventos semejantes son posibles gracias a la voluntad, el
optimismo, el nimo, la confianza indeclinable, invencible que, gracias a Dios, tenemos
los nicaragenses; confianza en el futuro, una
muestra de que la gente aqu tiene el aliento
y la esperanzas necesarias para salir adelante
juntos en Unidad y en Reconciliacin.

No siempre ha sido as. Hace 12 aos, en los

ltimos diez das de octubre de 1998, predominaba un sentimiento exactamente contrario.
El huracn Mitch haba devastado Nicaragua,
y Posoltega se erigi como trgico smbolo: el
15% de su poblacin, 2,513 haban muerto sepultadas por el deslave del volcn Casita; dos
de sus 33 comunidades, desaparecieron bajo
toneladas de lodo y piedra, y 1,100 familias perdieron sus viviendas, entre otros daos pavorosos. Lo peor es que el desastre pudo evitarse:
48 horas antes del 30 de octubre, la alcaldesa
Felcita Zeledn dio la voz de alarma e implor al gobierno del entonces presidente Arnoldo
Alemn, que le ayudara a evacuar a los posolteganos porque el cerro se les va a venir. La
respuesta fue la burla pblica por las supuestas
exageraciones histricas y el mandatario prefiri viajar al norte del pas.
Desde el punto de vista meteorolgico,
2010 ha sido un ao atpico, pues la temporada
lluviosa inici temprano, tan pronto como el 17
de abril, cuando lo habitual es un mes despus.
Tampoco hubo pausa entre julio y agosto, que
popularmente se le conoce como veranillo o cancula; en septiembre llovi a cntaros, el doble
de la norma histrica, pero en octubre hubo la
mitad de lo que suele llover. No obstante, todos
esos factores no es primera vez que se presentan, y pocas veces han provocado emergencias
como las de ahora.
Dos expertos meteorlogos, Marcio Baca
y Mariano Gutirrez, especialistas del Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales
(INETER), explican que si bien en algunas zonas del pas ha llovido ms de lo habitual, no
ha sido el ao de mayor cantidad de lluvias,
segn los registros histricos. Para citar dos
ejemplos: el 10 de septiembre de 1971, el huracn Edith que azot el Caribe, dej lluvias en
algunas zonas del Pacfico de 200 milmetros
durante aguaceros torrenciales de hasta seis
horas. Eso fue siete veces ms que perodos
similares durante el Mitch y el triple de lo que
provoc la depresin tropical Fif en 1974.
La verdadera novedad de este ao, ha sido
el crecimiento espectacular de los niveles del

Lago Xolotln, lo cual a su vez ha causado un

moderado incremento en el Lago Cocibolca.
Las consecuencias las han sufrido miles de familias asentadas en las orillas de ambos lagos,
principalmente en la capital, en los municipios
Tipitapa, San Francisco Libre y Mateare, todos
del departamento de Managua, y en menor medida en la isla de Ometepe, el puerto lacustre de
San Jorge y la comunidad de Coln Viejo en Crdenas, los tres ubicados en el departamento de
Rivas. El 14 de octubre, el Xolotln alcanz su
segundo mximo histrico, 42.76 metros sobre
el nivel del mar (msn), solo superado por el nivel
que alcanz en 1933, cuando lleg a 43.33 msn y

por encima de los 42.16 msn que subi durante

el huracn Mitch en 1998. Su promedio histrico es de 38.7 msn. Entre noviembre de 1998 y
abril de 2005, cuando alcanz apenas 36.8 msn,
el lago descendi casi seis metros, hasta recuperar su promedio al ao siguiente.
A medida que el lago desciende de nivel,
sus aguas se retiran y dejan vastas zonas de
terreno que las gentes sin vivienda propia
aprovecha rpidamente para ocuparlas no
solo para vivir, sino tambin para sembrar y
criar ganado. Esto ha pasado una y otra vez a
lo largo de los ltimos 40 aos. Cada vez que
ocurre, hay masivas evacuaciones hacia otras

San Francisco Libre

a mayora de los tres mil pobladores

del casco urbano de San Francisco Libre acordaron el 14 de octubre trasladar sus viviendas a una nueva urbanizacin
que ser construida con el total apoyo del
gobierno sandinista.
Durante un extenso e intenso cabildo convocado por el alcalde Jos ngel Velsquez, el
concejo municipal y autoridades del gobierno central, los pobladores autorizaron que la
alcalda inicie los planes para la construccin
del nuevo casco urbano, que ser edificado
en un lote de 40 manzanas, ubicado a unos
mil metros al noreste de la ubicacin actual.
Antes del cabildo, el alcalde y todos los
concejales visitaron una a una a todas las 275
familias afectadas por la crecida del Lago
Xolotln, que destruy 128 viviendas y dej
aisladas a otras 147, casi todas ubicadas en
Puerto Viejo, uno de los dos barrios del ncleo urbano de San Francisco Libre.
Del total de familias afectadas, solamente 17 se resisten a abandonar y han manifestado que regresarn cuando el agua del lago
baje de nivel.
Cada familia que se asentar en el nuevo
casco urbano, cuyo nombre ser Lomas del
Sol, recibir gratuitamente un lote de 450
metros cuadrados y una vivienda. A cambio,
las familias entregarn a la municipalidad
sus lotes actuales, en donde no se podr
volver a construir y ser declarada zona de
reserva y seguridad.

El concejo municipal tambin resolvi

que las familias que prefieran quedarse en
sus actuales lotes, no podrn venderlos ni
ampliar su construccin. No obstante, el alcalde Velzquez manifest continuarn dialogando con las 17 familias para persuadirlas de las bondades de la decisin tomada
por la mayora.
El nuevo centro urbano contar con
los servicios de energa elctrica, agua
potable, alcantarillado, alumbrado pblico, parques, guarderas infantiles,
escuelas, institutos centro de salud, secciones de bomberos y de policas. Adems, todas las delegaciones del gobierno
central, edificarn en Lomas del Sol sus
respectivas sedes.

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La epidemia de leptospirosis

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uando el 24 de septiembre apareci el

primer caso de leptospirosis, ya el gobierno estaba preparado, puesto que una vez
que las lluvias amainan, en forma natural entre
mayo y noviembre se presenta un incremento de
esa dolencia y de otras como las enfermedades
respiratorias agudas, diarreas y dengue. Los especialistas del ministerio de Salud (Minsa) haban
preparado un plan para atacar integralmente un
brote epidmico semejante y reducir al mnimo
la mortalidad. Cuatro das despus, el presidente
Daniel Ortega firm el decreto de alerta sanitaria
y el 16 de octubre, la emergencia.
Las acciones para enfrentar la epidemia se
dirigieron principalmente al ncleo del brote,
en ocho de los municipios del departamento de
Len y en uno de Estel, bajo el clsico mtodo
del cerco sanitario. No obstante, la epidemia sigui avanzando hasta que en su fase de declive
alcanz 16 de los 17 departamentos del pas (solo
se salvo el Caribe Sur). Hasta el 3 de noviembre,
el Minsa confirm 524 casos, principalmente en
Len (173), Carazo (90), Managua (68), Chinandega (43) y Matagalpa (34).
En las primeras tres semanas, lo que ms preocupaba era el crecimiento de la mortalidad: 16
fallecidos (10 en Len, 2 Chinandega, 2 Estel, 1
Managua y 1 en Carazo) entre el 5 y el 15 de octubre. Pero gracias al plan antiepidmico, ninguna
otra persona muri por esa causa.
Para reducir la mortalidad y frenar la epidemia, el gobierno emprendi dos acciones: ubicar
y atender a las personas con sntomas de la enfermedad (fiebre, dolor en las articulaciones, diarrea
y vmito), con brigadas mdicas desplazadas en
todas las comunidades donde se haba presentado al menos un caso; y medicar en forma preventiva (tres tratamientos, uno por semana) a todas
las personas residentes en el mismo sitio donde
viven al menos un paciente contagiado.
El 16 de octubre, el presidente Ortega pidi a
Cuba el envo urgente de un cargamento de Biorat
(un poderoso raticida biolgico), a fin de exterminar al principal portador de la bacteria leptospira:
las ratas. Al da siguiente lleg el primer cargamento de 12 toneladas y dos especialistas cubanos; doce das ms tarde, envi otro similar. El lunes 17, el Ejrcito instal un hospital de campaa
en Achuapa, para atender inmediatamente a los
enfermos graves, sin esperar el traslado a Len.
El 20 de octubre, se detect una ola de casos
en Managua y a partir de ese momento, se tom
una decisin crucial: cambiar la estrategia del
cerco sanitario por la de la medicacin masiva de
toda la poblacin, algo que slo poda lograrse

con la participacin generalizada del pueblo organizado. As fue: en dos semanas, las brigadas
del Poder Ciudadano, integradas principalmente
por decenas de miles de jvenes de ambos sexos,
haban aplicado la primera dosis a 3,512,396 personas, la segunda dosis a de 1,181,900 y la tercera
y ltima a 75,651 pobladores. Y lo ms importante, ningn muerto ms, frenando la tasa de letalidad en 3%.
Semejante movilizacin implica que en slo
quince das, tres millones y medio de personas
fueron visitadas en sus casas por un brigadista
que adems de aplicarles el medicamento, les dio
una charla sobre higiene familiar y salud preventiva. En ese mismo perodo, esos mismos brigadistas diseminaron el Biorat en 245,983 viviendas.
El mdico y dirigente sandinista Gustavo Porras afirma que esos extraordinarios resultados
demuestran que el modelo funciona. El Modelo
Cristiano, Socialista, Solidario es vital para salvar
vidas, para resolver los problemas de la gente,
para que sta se involucre en la solucin de sus
problemas. Desde el 16 de octubre no ha habido
fallecidos y eso tiene que ver con la captacin
rpida del febril, de la persona que est con fiebre; del tratamiento rpido, de la medicacin
profilctica. Pero tiene que ver con todo el modelo funcionando: la Promotora Social Solidaria,
bomberos voluntarios, trabajadores, mujeres, los
jvenes, el Poder Ciudadano, todos en funcin
de trasladar rpidamente al enfermo, llevndolo
al hospital. Y la muestra principal es que hemos
detenido los casos de mortalidad.
El Presidente lo dijo muy claramente: el Ministerio de Salud solo no lo puede hacer; cualquier institucin sola, no lo puede hacer. Esto
nicamente es posible cuando tens un Modelo
donde estn los Gabinetes del Poder Ciudadano,
los movimientos de la juventud, las mujeres, los
trabajadores de la salud, la gente de la localidad,
todos unidos. Es el Modelo que ha hecho que en
esos albergues esos nios se sientan felices, que
no tengan ese trauma que dejan estas situaciones de emergencia; adems estamos enfrentando otra situacin epidmica que es el dengue,
que no se ha desarrollado porque el Modelo est
actuando. Es la participacin de la gente, son
los jvenes involucrados en la desratizacin, la
medicacin y la capacitacin de las familias. Sin
duda alguna, es el Poder Ciudadano el elemento
principal para sacar adelante este pas. Nuestro
Modelo no solo nos permite enfrentar estas situaciones sino que es creador de conciencia de
organizacin, de responsabilidad sobre el cuido
de la salud y de la comunidad.

zonas de Managua, como por ejemplo, lo que

hoy es el municipio de Ciudad Sandino o los
barrios Ren Cisneros y Jonathan Gonzlez,
para citar solo tres ejemplos.
La descarga del Lago Xolotln hacia el ro
Tipitapa se produce cuando su nivel es superior a los 39.40 metros sobre el nivel del
mar. Durante el Mitch, el Xolotln descarg
a travs del ro hasta 128 metros cbicos por
segundo y en esta temporada, ha descargado
hasta 198 metros cbicos por segundo y 540
toneladas de sedimento por da, probablemente contaminado, que ahora yacen en el
lecho del ro o en la laguna de Tisma o, incluso, en el lago Cocibolca.
Hasta mayo pasado, la entrada al ro Tipitapa, conocida como La Bocana, meda unos
90 metros de ancho. Ahora mide ms de 500
metros de ancho. En los ltimos 40 aos, cinco
fenmenos naturales han causado el ensanchamiento del ro: en 1974, el huracn Fif; en 1988,

el huracn Juana; en 1998, el huracn Mitch; en

2008, la tormenta tropical 39, y en 2010, toda la
temporada de lluvias. Y en la tercera semana de
septiembre, el ro tuvo una crecida de 11 centmetros en 10 minutos.
Como resultado, los barrios costeros de
Managua, Tipitapa, Mateare y San Francisco
Libre, prcticamente han desaparecido. Slo
en la capital, 1,292 familias con ms de cinco
mil 266 miembros, perdieron sus casas y viven
ahora en 17 albergues. Otras tantas familias
tambin debieron ser evacuadas en municipios de Estel, Len y Chinandega. Pero hay
una diferencia sustancial: en los casos de los
damnificados por el Xolotln, tambin perdieron sus terrenos, porque ahora estn bajo las
aguas del lago.
El drama mayor lo vivi San Francisco Libre, en donde uno de los dos barrios del casco urbano, fue prcticamente devorado por
el lago.

Vigorosa explosin de la naturaleza

os torrenciales aguaceros que han

cado entre abril y septiembre, causarn un vigoroso rejuvenecimiento de
todos los boques secos del pas, de los recursos hdricos y del manto acufero del pas.
Roberto Araquistain, Viceministro de
Recursos Naturales (MARENA), dijo que la
lluvia tambin provoca una explosin de la
naturaleza, despus de la tristeza que les
caus la sequa, la cual dej en los suelos
millones de semillas de todos los rboles
de los bosques nacionales.
Cuando hay una sequa, agreg, los bosques producen una importante cantidad de
semillas, pues sienten que la vida se le est
acabando y para conservar la especie, producen enormes cantidades de semillas que
cuando maduran son tiradas en el suelo, en
donde aguardan la cada del agua para producir las nuevas plantas.
Al haber enormes cantidades de semillas
sedimentadas en el suelo, el agua produce
una regeneracin natural, porque causa una
vigorosa nacencia de los rboles. El mayor
beneficio para los bosques es que vamos a
tener una nacencia importantsima de la regeneracin natural, dijo.

Otra cosa importante es que el nitrgeno

de la humedad sobre toda la hojarasca que botan los rboles en la poca seca, propicia que las
bacterias puedan degradar las hojas y proporcionar algo que se llama materia orgnica, que
a su vez es el alimento de los rboles. Es el mayor intercambio entre la planta y el suelo de nutrientes, aadi el viceministro de MARENA.
Araquistain dijo que es importante rescatar las fuentes de infiltracin de las cuales
carecen ciudades como Managua, hecho
que provoca que el agua no se filtre al manto
acufero y en cambio ocasiona inundaciones.
Para lograr esto, dijo que son importantes las
campaas de reforestacin, as como la regeneracin natural que provoca las lluvias, tal y
como ha ocurrido en este invierno.
Con esta poca lluviosa, seal, ha comenzado la recuperacin de los ecosistemas
naturales y en eso los bosques secos que se
encuentran en el pacfico de Nicaragua y sus
ros han resultado favorecidos. Al haber ms
bosques hay mayor alimento, la fauna regresa a los sistemas donde pueda tener vida.
Estamos recuperando naturaleza, estamos
recuperando los acuferos subterrneos,
concluy el funcionario.

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La deforestacin de los bosques

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De acuerdo a los expertos Baca y Gutirrez, lo ocurrido este ao no est directamente vinculado con el cambio climtico, sino con
la deforestacin que ha sufrido el pas en las
ltimas dcadas. Apoyados en los registros
histricos de INETER, ellos creen que en el
caso de Managua, el principal problema es la
progresiva desaparicin de los bosques de la
cuenca sur, en El Crucero, que hasta hace 20
aos servan de dique natural y que ahora han
sido sustituidos por selvas de cemento y asfalto de lujosas urbanizaciones construidas entre
1990 y 2007. Es decir, explican, el suelo ha sido
impermeabilizado, las aguas corren libremente y llegan con mucha fuerza hasta Managua
y finalmente desembocan en el Xolotln. En
el trayecto, las corrientes desbordan la red
pluvial de la capital, incluyendo su sistema de
cauces, diseada para recibir un caudal bastante menos intenso.
Otra explicacin es que en la cuenca de los
ros que desembocan en el Xolotln (ver recuadro), ubicada entre los departamentos de Estel, Matagalpa y Jinotega, ha llovido bastante
ms que la norma histrica, pero esta vez la tierra ha sido menos capaz de absorberla debido a
la misma causa: la deforestacin. De acuerdo a
los registros de Jinotega (donde nacen los ros
Sinecapa y Viejo), en abril llovi seis veces ms
(122 mm), en mayo el triple (352), junio fue normal (198.5), en julio casi el doble (273 mm) y en
agosto ms del triple (540.2), pero septiembre
y octubre llovi un 30% menos de la norma histrica. En el departamento de Managua, entre
abril y septiembre llovi un 35% por encima de
la norma, pero en octubre llovi la mitad.
La suma de todas las lluvias dej bajo dos
metros de agua los puertos lacustres recin
construidos de Managua (Salvador Allende),
San Francisco Libre (Carlos Fonseca) y Momotombo (Patricio Argello). La explicacin principal es que los ingenieros que los construyeron
cometieron el mismo error de quienes poblaron
sus costas: no tomaron en cuenta los niveles
histricos del lago.
La inmensa mayora de las familias que habitaban en las costas del Xolotln sali de sus
viviendas antes que el lago se llevara sus enseres. En el caso de Managua, casi todas fueron
evacuadas preventivamente por el Gobierno
Sandinista y alojadas en albergues, previamente acondicionados como tales.

Una frase se escuchaba con frecuencia en

todas partes cuando estaba en su apogeo la
emergencia: menos mal que est Daniel Ortega de Presidente. Efectivamente. El liderazgo
del mandatario y la oportuna toma de decisiones, evit que la situacin se saliera de control y
sobre todo, salvo decenas, quizs centenas de
vidas. Si bien el saldo final es de 71 muertos, la
mayor parte de las personas fallecieron cuando
desafiaron la furia de las corrientes de los ros,
quebradas o cauces. Es decir: nadie falleci porque no fue evacuado a tiempo.

Poder Ciudadano

La organizacin del estado y de la gente, y

su debida coordinacin armnica, no puede
calificarse menos que formidable. Cada quien
atendiendo lo suyo y todos debidamente articulados entre s. En la comunidad, los Gabinetes
del Poder Ciudadano; en el municipio, los Comits de Emergencia, integrado por delegados de
distintos ministerios, Sinapred, de Defensa Civil
del Ejrcito, del Poder Ciudadano y de las iglesias catlicas y evanglicas, bajo la coordinacin
del alcalde/alcaldesa. Una estructura similar se
repeta a nivel departamental y nacional.
En Managua, camiones de la alcalda y del
Ejrcito trasladaron adems de los enseres
familiares, los animales domsticos (perros,
gatos y aves de corral) y hasta el ganado que
muchas familias criaban en las costas del lago.
A diferencia de otras emergencias similares,
esta vez, el gobierno central y las alcaldas no
se desentendieron de las vctimas una vez que
fueron evacuadas. En cada albergue, adems
de condiciones dignas (colchones, artculos de
limpieza y tocador, servicios higinicos y seguridad), puestos mdicos y alimentacin para los
tres tiempos de comida, hubo atencin sicolgica para que las familias pudieran superar los
traumas (entre otros el desarraigo) y actividades recreativas para nios y jvenes. Incluso,
las autoridades garantizaron el transporte para
que nadie perdiera su ao escolar.
Lo ms importante es lo que ahora viene.
Con fondos de la Alianza Bolivariana de los
pueblos de Nuestra Amrica (ALBA), el gobierno ha iniciado la construccin de complejos habitacionales en Managua, Tipitapa y San
Francisco Libre y las primeras cien estarn listas en diciembre. Rosario Murillo explic que
se trata de una casita de dos habitaciones,
con sus divisiones, su bao interior, su porche-

cito, su corredor, y atrs tiene lavandero y ms

espacio, para que las familias puedan tener sus
cultivos y sus animales de patio. Cuatro mil casas como stas, estar entregando el Comandante Daniel. Cada complejo tendr adems
escuelas, preescolar, CDI (guarderas infantiles), centro de salud, estaciones preventivas
de Polica, Bomberos, reas verdes, iglesias, lo
que las familias quieran ah construir.
Pero Rosario tambin adverta del desafo
que representa garantizar que cada una de las
familias reasentadas, no retornen a zonas vulnerables: Y Dios mediante no saldrn de ah,
no vayamos a ver nuevamente a las mismas familias ubicadas en zonas de alta vulnerabilidad.
Ese trabajo tenemos que hacerlo, logrando que
cada persona se convierta en sujeto de esa proteccin del cambio, que va a significar ms calidad en sus vidas.
Otra rea de atencin es el futuro del lago
Xolotln: qu hacer para disminuir el riesgo de
inundaciones. El gobierno ha formado un equipo de trabajo con especialistas del estado o de
la sociedad civil, para proponer soluciones. Por
el momento, hay dos posibilidades: construir un
canal entre el lago y el ro Tamarindo, en la zona
occidental, o un canal alternativo al ro Tipitapa.
La idea es que el lago tenga ms opciones para
descargar sus aguas. Pero Rosario advirti que
en este tema, el principal deber de Daniel, es
tomar en cuenta a los expertos, todas las voces
autorizadas, y luego, llegar a una conclusin
que sea viable y que no represente ningn riesgo ni para la naturaleza, ni para el ambiente, ni
por supuesto, para los seres humanos.
Esta experiencia tambin demostr el xito del modelo de sociedad que impulsa el Gobierno Sandinista, porque dijo Rosario hay
un trabajo coordinado, signado por el espritu
de solidaridad. Qu es un gobierno de ideales
Socialistas? Es un Gobierno que prioriza la inversin social, que no escatima gastos para resolver
los problemas del pueblo, sobre todo cuando
nos somete la naturaleza a situaciones infrahumanas. Estas semanas de crisis como resultado
de las lluvias, han significado tambin un crecimiento espiritual para la mayora del pueblo nicaragense, que ha seguido de cerca el dolor de
muchas familias, pero tambin se ha manifestado de distintas formas, y sobre todo, la presencia solidaria de la juventud, de las mujeres sandinistas, de los Gabinetes del Poder Ciudadano,
las Alcaldas y del Gobierno Central.

Gallo pinto seguro

n la agricultura, la principal consecuencia de las lluvias intensas fue

la prdida de un 25% de la cosecha
de primera de frijoles. El Ministro Agropecuario y Forestal (MAGFOR), Ariel Bucardo, asegur este ao se sembraron 110
mil manzanas de frijoles, de las cuales, se
cosech en unas 78 mil. Pese a todo, la
cosecha fue de un milln de quintales, de
los cuales, 150 mil se exportaron a Centroamrica, otros 428 mil quintales han sido
acopiados para el consumo nacional; los
productores se quedaron con el resto para
el autoconsumo y semilla para las siembras
de postrera y apante.
Pero en los mercados de las ciudades,
la libra de frijoles pas de 8 a 22 crdobas,
principalmente por la accin de los intermediarios que retuvieron una gran cantidad del producto acopiada tras la cosecha
de apante (la mejor de cada temporada),
con el expreso propsito de ganar la mayor
cantidad de dinero posible.
El gobierno enfrent esa situacin con
dos medidas: autoriz la importacin masiva de frijoles sin pagar impuestos y sac
al mercado todo el inventario acopiado por
la Empresa Nacional de Alimentos Bsicos
(ENABAS), a travs de los casi cuatro mil
puestos de distribucin minorista de esa entidad, vendiendo la libra a 10 crdobas, menos de la mitad de su valor en los mercados.
Segn el ministro Bucardo, la cosecha
de postrera promete excelentes resultados:
han sido sembradas 120 mil manzanas de
frijoles; 300 mil de maz se van a cosechar
y 80 mil de arroz, con lo cual queda garantizado el gallo pinto y la tortilla. A partir de
noviembre, cuando empiece a distribuirse
la cosecha, los especuladores tendrn que
bajar los precios al consumidor.
Bucardo tambin anunci que el gobierno ya ha preparado los planes para la
cosecha de apante, en la cual se espera la
produccin de 60 mil manzanas de arroz,
150 mil manzanas de frijoles en 50 municipios en nueve departamentos y 100 mil
manzanas de maz.
Fuente: Informe Pastrn.

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2010

Xolotln, Cocibolca y Tipitapa

l lago Xolotln tiene una superficie de

1,052.9 kilmetros cuadrados, una
anchura mxima de 58km, un nivel
medio de 38.7 metros sobre el nivel del mar
y una profundidad mxima de 24 metros, segn el levantamiento hidrogrfico de 1979.
El desarrollo de sus costas es de unos 200
kilmetros lineales. Su mxima longitud es
de 58 km. entre Tipitapa y Puerto Momotombo. Su anchura mayor es de 37 kilmetros entre Managua y San Francisco Libre.

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2010

La enorme cantidad de agua que ha recibido el Xolotln en 2010, se explica porque

no slo recibe las lluvias que caen directamente sobre su extensin y las pluviales que
caen desde la ciudad de Managua, sino principalmente, por las aguas que de cuatro ros
que desembocan en su seno.
En la ribera norte del Xolotln desembocan los ros Sinecapa, con 79 kilmetros de
longitud; Pacora, 30 km; San Antonio, 25
km, y Viejo, con 157 kilmetros de longitud.
El ro Viejo, que nace entre los departamentos de Estel y Jinotega, atraviesa el llano de
Sbaco y se interna en un can donde se
encuentra la represa Hidroelctrica de Santa Brbara, para luego cruzar San Francisco
Libre hasta desembocar en el lago Xolotln.
En la ribera sur no desemboca ningn ro,

debido a que el suelo de origen volcnico es

muy permeable y favorece la infiltracin de
la precipitacin.
El ro Tipitapa, de unos doce kilmetros de
longitud, une al Xolotln con el Cocibolca a
travs de la laguna de Tisma. La descarga del
uno sobre el otro qued interrumpida en 1910
por causa del descenso del nivel del Xolotln
y se restableci en 1933. Volvi a interrumpirse en 1972, despus de dos aos de intensas
sequas y se restableci en 1998 despus del
huracn Mitch, para luego perderla gradualmente en cada temporada seca.
Cuando el ro conecta a ambos lagos,
despus de una temporada lluviosa normal, el lago Xolotln habitualmente descarga un promedio de 10 metros cbicos
por segundo.
El Lago Cocibolca, con una superficie de
8,143.7 kilmetros cuadrados, tiene una profundidad mxima de 40 metros, su anchura
es de 72 km y su longitud mxima de 162
km, segn el levantamiento hidrogrfico
de 1972. Este lago ocupa el dcimo lugar en
extensin superficial a nivel mundial y el segundo lugar entre los lagos de agua dulce en
Amrica Latina, slo superado por el Lago
Titicaca en Bolivia.
En el Cocibolca desembocan los ros
Ochomogo, que nace en el Cerro La Pitilla con una longitud de 25 kilmetros; el
Malacatoya, que nace en el Cerro Alegre con
una longitud de 122 kilmetros; el Tecolostote, que se forma por la confluencia de los
ros Quisaltepe y Tolinapa, con una longitud
de 55 kilmetros; el Mayales, que se forma
de la confluencia de los ros Cuapa y Pirre,
con una longitud de 80 kilmetros, y el Oyate que nace en la loma Las Maras con una
longitud de 70 kilmetros. Todos estos ros
reciben aguas de gran cantidad de pequeos
tributarios.
Un estudio del Centro de Investigacin
de los Recursos Acuticos (CIRA-UNAN) seala que el Cocibolca descarga 478 metros
cbicos de agua cada segundo a travs del
Ro San Juan, es decir, 41.3 millones por da.

sociedad

Seis alternativas para

garantizar la Seguridad Social

l gobierno del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), que encabeza el

presidente Daniel Ortega, ha tenido una
gran preocupacin por restituir los derechos de
todos los pensionados, asegurados, y en particular de los discapacitados. Ha habido un gran
esfuerzo con el programa Todos con Voz,
donde brigadas de mdicos especialistas en rehabilitacin, han estado visitando todos los rincones del pas para detectar los discapacitados
y procurar brindarles algn tipo de servicio, de
acuerdo a las capacidades del pas.
De igual manera, el Instituto Nicaragense
de Seguridad Social (INSS) tiene una gran cantidad de personas, vctimas de guerra o discapacitados por razones de enfermedad comn,
o por riesgo profesional, a los que se les brindan
pensiones. Sin embargo, lo que hoy tengo entendido, es que se est tratando de promover
una Ley que tiene que ver con Pensiones de
Gracia a personas que no han estado aseguradas y que en este momento no estn cubiertas
por el Seguro Social. Estamos hablando de personas con cuadripleja, que se llaman tcnicamente grandes discapacidades, y que probablemente requieren una pensin. Hay algunas
personas que no pueden mover los brazos ni
las piernas, personas que tienen grandes discapacidades; y ah, nosotros estamos completamente de acuerdo en que esas personas deberan recibir una pensin y se debera buscar los
fondos para poder entregrselas.
Desde el punto de vista del Seguro Social,
nuestra funcin con el dinero que se recauda,
con el dinero que existe, es que pagamos las
pensiones de acuerdo a lo que est establecido en la Ley. Las vctimas de guerra se financian con un fondo especial establecido desde
1980, en el que de toda la planilla nacional, de
todos los salarios que se pagan en el pas, se
aporta el 1.5% para vctimas de guerra, y con
ese fondo se pagan las pensiones. No es cierto
eso de que con los fondos de los asegurados

se paga a las vctimas

de guerra: ellas tienen
su fondo especfico.
De igual manera, nosotros pensamos que
si se logra obtener fondos para estas grandes
discapacidades, deberamos pagarlas, porque en realidad estas
personas tienen un derecho y una necesidad
que va ms all de las
posibilidades de la propia familia.
Pasa lo mismo cuando hay enfermedades
catastrficas como el
cncer, que llamamos
catastrficas porque las familias se tienen que
endeudar para poder pagar la atencin. Por
eso, debe de ser responsabilidad del Estado, y
es una responsabilidad del Estado que est impulsando el gobierno del comandante Daniel
atender a los pacientes con cncer. En el INSS,
hemos tenido un gran avance con los asegurados, particularmente en ese programa, pero
de igual manera el Ministerio de Salud ha venido avanzando en el mejoramiento del Centro
de Radioterapia, en la obtencin de medicamentos para el cncer, que van restituyndole
estos derechos a la poblacin.
Dentro del programa Todos con Voz, el
Ministerio de Salud ha detectado que aproximadamente un 3%, de toda la poblacin nicaragense sufre alguna discapacidad. Y, probablemente, sufren grandes discapacidades
unas 25 mil personas, cerca del 0.5% de toda
la poblacin nicaragense.

Dr. Roberto Lpez. presidente del INSS

Roberto Lpez Gmez* __

Pensiones mnimas y empleo

La Ley dice que la pensin mnima tiene

que ser igual al salario mnimo del sector industrial. Despus que el Ministerio del Trabajo logr un consenso con sindicatos y empleadores (en agosto) para hacer un aumento del

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Los tipos de seguros

l INSS ofrece dos tipos de regmenes de

asegurados. Uno, llamado Facultativo
Integral, para quienes se afilian individualmente, y pagan 18.25% de su salario bruto.
Este incluye prestaciones por atencin mdica,
exceptuando aquellas derivadas de accidentes
laborales.
El otro rgimen es el integral, el ms extendido, mediante el cual el INSS otorga prestaciones
por asistencia mdica, as como subsidios otorgados a asegurados por diferentes causas. El patrn o empleador paga 16% y el trabajador 6.25%
sobre el salario bruto.
Bajo el Rgimen Integral, el INSS garantiza
tres tipos distintos de Seguros. Todos los trabajadores, a excepcin de aquellos inscritos en
rgimen Facultativo en cualquiera de sus modalidades, estn cubiertos por los tres, pero vara el
inicio de su cobertura.

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a) Seguro de Riesgos Profesionales (RP), garantiza las prestaciones en salud y econmicas,

por enfermedad o accidente laboral acontecido en el lugar de trabajo o en el trayecto hacia
o desde el lugar de trabajo. El empleador tienen la facultad de seleccionar al Proveedor de
servicio de salud que desea le brinde y garantice las prestaciones mdicas a sus trabajadores ante un accidente o enfermedad laboral,
e incluye la rehabilitacin fsica y psicosocial.
Tambin cubre indemnizaciones, pensiones
por incapacidad permanente, parcial o total;
por muerte, viudez, orfandad, ascendientes u
otros; y subsidio de funeral. Cubre al asegurado desde el momento que empieza a trabajar.
b) Seguro de Enfermedad y Maternidad, las
prestaciones en salud, econmicas (subsidios) y de Lactancia a los asegurados y sus
beneficiarios activos (hijos menores de 12
aos y cnyuges en estado de embarazo). El
INSS garantiza las prestaciones en salud a su
poblacin derechohabiente a travs de instituciones pblicas o privadas, con las que establece relaciones contractuales, estableciendo
un sistema de control de calidad. El asegurado y sus beneficiarios tienen derecho o la facultad de seleccionar libremente al prestador
de servicio de salud que desea. Las prestaciones mdicas (asistencia mdica preventiva,
curativa y hospitalaria) tienen como propsito proteger al trabajador y sus beneficiarios
ante las contingencias de salud (enfermedad
- maternidad - accidente no profesional) que
se le presenten y la reparacin del dao econmico (a travs de subsidios) que stas pudieran causarle a l y a sus familiares. Cubre al
asegurado siempre y cuando haya cotizado al
menos 8 semanas.

c) Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM),

garantiza la pensin a todos los afiliados al
Sistema de Seguridad Social, cuando han
cumplido con los requisitos y condiciones que
establecen la ley y su reglamento. El derecho
al disfrute de la pensin de vejez se reconoce previa su solicitud, cuando el asegurado
ha cumplido 60 aos de edad y acredite 750
semanas cotizadas, a partir de la fecha de su
cesanta. El seguro de vejez cubre pensin
mensual vitalicia, asignaciones familiares,
ayuda asistencial al anciano que necesite de
la asistencia constante de otra persona.
Las pensiones de invalidez por incapacidad
permanente, total o parcial se concedern a partir de la fecha de la causa que le dio origen, o del
cese del subsidio y debern ser revisadas por lo
menos cada tres aos.
El beneficiario tiene derecho a pensin de invalidez total o parcial; asignaciones Familiares;
servicio de readaptacin profesional; servicio de
colocacin en actividades remuneradas de los
invlidos, en coordinacin con las dependencias
correspondientes del Ministerio del Trabajo; suministro, mantenimiento y renovacin de aparatos
de prtesis y de ortopedia que fueren necesarios;
indemnizacin por incapacidad permanente parcial o de menor cuanta.
Tambin garantiza asignaciones familiares,
equivalente al 15% sobre la cuanta de pensin
por la esposa o esposo invlido y 10% por cada
hijo menor de 15 aos hasta que cumpla 21, o
ascendientes a su cargo, mayores de 60 aos.
Y en caso que su estado fsico requiera ineludiblemente que lo asista otra persona de manera
permanente, se le otorgar una ayuda asistencial
equivalente al 20% de la pensin base.
La viuda de un asegurado fallecido tendr derecho a percibir una pensin equivalente al 50%
de la que perciba el causante o de la que ste
percibira por invalidez total si hubiere cumplido
con el requisito de cotizaciones para tener derecho a ella, sin incluir asignaciones familiares.
Tendr derecho a una pensin de orfandad
cada uno de los hijos menores de 15 aos o invlidos de cualquier edad cuando mueran el padre
o la madre asegurados, equivalente al 25% de
la pensin que perciba por invalidez total si hubiere cumplido el requisito de cotizaciones para
tener derecho a ella, sin incluir las asignaciones
familiares.
A falta de viuda y hurfanos, tendr derecho a una pensin equivalente a la de orfandad,
los ascendientes y otros dependientes mayores de 60 aos de edad o invlidos de cualquier
edad que demuestren haber dependido econmicamente del asegurado al momento de su
fallecimiento.

salario mnimo de 6%. En base a este acuerdo,

el INSS est pagando un nuevo monto en las
pensiones mnimas. Antes era de 2,284 crdobas, ahora es de 2,421 crdobas mensuales.
Esto implica que el aumento en las pensiones
mnimas en comparacin con el 2006, casi es
un 100%. En 2006, las pensiones mnimas eran
de aproximadamente 1,215 crdobas; a partir
de septiembre ya estamos en 2,421. Prcticamente se han duplicado.
En diciembre de 2010, aplicaremos un aumento del 5% adicional a todas las pensiones,
de acuerdo al deslizamiento de la moneda que
se oficializa una vez que el Banco Central entrega los datos oficiales de cunto fue el deslizamiento acumulado en el ao. Calculamos
que ser un 5%, porque la economa va marchando muy bien.
El gobierno sandinista ha logrado sostener
e incrementar el empleo a pesar de la crisis
econmica internacional. Ha habido un gran
esfuerzo y una gran acogida de los empleadores para afiliar a sus trabajadores al INSS,
y hemos tenido un incremento de empleadores hasta por 33%, en comparacin con lo que
ocurra en el ao 2006. El ao pasado hubo un
frenazo por la crisis internacional, y slo crecimos en un 3% la cantidad de asegurados,
pero ya este ao otra vez estamos creciendo a un ritmo del 7%. Son aproximadamente
22 mil empleadores los que tenemos en este
momento, y eso muestra la confianza de los
empleadores, que estn protegiendo a sus
trabajadores, pero tambin se protegen ellos,
porque al afiliar al trabajador, ellos estn teniendo la cobertura en caso de un accidente
laboral, que es uno de los temas importantes.

Las pensiones reducidas

En cuanto a la aspiracin de las personas

que s cotizaron, pero que no alcanzaron las 750
cuotas, y que aspiran a tener una pensin reducida, nosotros hemos venido trabajando desde
hace bastante tiempo con este tema, y lo que
tenemos es un problema financiero. Hay cerca
de 35 mil personas en los registros del INSS, que
sabemos que llegaron a 250 semanas pero no
han llegado a 750 semanas. Esas personas, en la
dcada de los 80, en la primera fase de la Revolucin, tenan derecho a una pensin mnima,
pero en el gobierno de Violeta Chamorro, se elimin del reglamento el artculo que otorgaba
ese derecho a las pensiones mnimas.

Sin embargo, nosotros queremos trabajar

para ir procurando darle una pensin que
llamamos Pensin Proporcional a esas personas que no hayan logrado las 750 semanas
cotizadas, y esa es una de las propuestas que
tenemos dentro del proyecto de fortalecimiento del sistema de pensiones.
Pensamos que deben pagarse pensiones
proporcionales. La discusin, nuevamente
vuelve a ser... de dnde sacamos el dinero?
Porque son pagos a 35 mil personas adicionales que tendramos que cubrir, y eso significara pagar aproximadamente entre mil y
dos mil millones de crdobas anuales, y con
la cotizacin actual que tenemos, no nos da.
Entonces, la discusin es de qu manera lo vamos a financiar.
Nuestra propuesta siempre ha sido que la
cuota de cotizacin para el rgimen de pensiones no debe ser del 11%, como la tenemos ahorita, sino que debera estar entre el 12 y el 14 por
ciento probablemente. No es que la vayamos a
aplicar maana, pero s gradualmente, que es
nuestra propuesta. Tenemos que ir avanzando
hacia una tasa de cotizacin que nos permita
cubrir estas necesidades de los pensionados,
tanto de los que cubrieron las 750 semanas,
como aquellos que quedaron en medio, entre
250 y 750 semanas. La eventual reforma a la
Ley de Seguridad Social es un tema extenso y
tenemos que discutirlo con toda la poblacin.

44 meses de avances

Durante estos tres aos, lo que ha habido

es un fortalecimiento del INSS, una restitucin
de los derechos de los asegurados, los jubila-

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dos y los pensionados. Y esto ha significado

tanto en salud como en pensiones, avances
importantes. Por ejemplo, en salud se han
brindado ms de 12 millones de consultas en
los ltimos tres aos y medio; se han realizado 150 mil hospitalizaciones, 32 millones de
recetas despachadas y, 7.6 millones de exmenes de laboratorio y casi 900 mil exmenes
de Radiologa, que ahora incluye la tomografa
axial, la resonancia magntica, que antes estaban fuera de cobertura, como le decan.
En estos 3 aos y medio hemos entregado
en la farmacia Simn Bolvar (propiedad del
INSS), prcticamente 200 mil recetas de medicamentos para cncer, problemas hipertensivos graves, y algunos otros medicamentos
especializados que no estn contemplados
dentro del contrato que tenemos con las clnicas previsionales.
Se han hecho 43 trasplantes renales, 441
cateterismos cardacos y 127 cirugas de corazn abierto, a todos estos asegurados que lo
han requerido. Estamos haciendo cirugas cardacas, de corazn abierto y cateterismos, en
los hospitales Militar y Salud Integral; y algunos cateterismos tambin se estn haciendo
en el Centro Nacional de Cardiologa (estatal),
que ya est completamente restaurado, y de
esa manera, vamos avanzando en brindarle
estos servicios a la poblacin asegurada.
Hay un programa de hemodilisis donde
133 pacientes reciben tratamiento tres veces
por semana, y hemos brindado en estos aos,
70 mil sesiones de hemodilisis para ellos. Y 43
pacientes que estaban dentro del programa de
hemodilisis, han logrado recibir trasplantes
renales. El INSS tambin cubre el tratamiento
de sostenimiento, de inmunosupresin, que se
requiere despus de un trasplante renal.
En este tema, estamos trabajando con
hospitales que cuentan con las capacidades
tcnicas para realizar los transplantes, como
son el Hospital Militar y el Hospital Salud Integral. Somos cuidadosos, porque por ah andan algunos mdicos, yo dira, inescrupulosos,
quienes se creen capaces de hacer trasplantes
renales en cualquier parte, y que la cosa es
baratsima. No es as de fcil: es complejo. Se
tiene que seguir con ciertos protocolos. Por
eso es que solamente hemos logrado hacer 43
transplantes. La limitante fundamental es que
el donnde deber ser idneo y apropiadamente estudiado para evitar rechazos.

Cubiertos todos los tratamientos

Sin embargo, el mayor logro para nosotros

en el tema de salud, es haber eliminado de los
contratos que tenemos con las clnicas previsionales el concepto de enfermedades fuera
de cobertura, que exista con los gobiernos
neoliberales. Ahora el acuerdo que tenemos
con estas empresas es: brinden el servicio y
despus nos arreglamos, salve al paciente y
despus nos arreglamos.
Lo que estas clnicas estn haciendo es que
atienden a la poblacin y en caso de aquellas
enfermedades que requieren medicamentos
especiales o exmenes especiales, esas empresas se ponen en contacto con el Seguro Social para que se realicen a todos los pacientes.
Si un paciente llega a una clnica previsional por cualquier razn, ah lo tienen que atender. Antes, si usted tena cncer, le decan que
no poda ser atendido. Aunque la razn por la
cual el paciente llegaba fuese un catarro -que
no tena nada que ver con el cncer que padeca- no lo atendan. Ahora, por el contrato
que tenemos con las clnicas y el derecho que
tienen los trabajadores, lo tienen que hacer y
si por casualidad le detectan que hay un problema adicional, como por ejemplo una insuficiencia renal, entonces la empresa previsional
hace las gestiones junto con la trabajadora
social que el INSS tiene en cada una de esas
clnicas, para que este paciente sea incluido en
el programa de hemodilisis.
O cuando alguien con un infarto llega a
emergencia de una de esas clnicas, no va a
ir a hacer una solicitud al INSS para que autoricen la atencin y el medicamento, sino que
un representante de la clnica previsional llama a la Farmacia Simn Bolvar, donde realizan los trmites para realizar el procedimiento o se envan los medicamentos especiales
requeridos. Hemos logrado salvar muchas
vidas de personas debido a la prontitud con
la que se est trabajando ahora en los cateterismos cardacos. Qu ocurra antes? Tenan
que llamar para una autorizacin firmada, y si
era sbado o domingo y no haba carta firmada, te moras, y punto!
Lgicamente en procedimientos que no son
de emergencia, como el caso del cncer, tienen
que realizarse los exmenes necesarios para saber qu tipo de quimioterapia requiere, y el INSS
lo garantiza. Si necesita prtesis de rodilla, protesis de caderas, que ahora se realizan en el pas

ms frecuentemente, se requiere algn tiempo

de estudio, y ver si en realidad el paciente es
candidato para este tipo de tratamiento. Pasa
un cierto tiempo mientras se revisa si el paciente
tiene las capacidades de resistir la operacin, y si
es as, el INSS garantiza ese derecho.
El gran avance es que ya las empresas
previsionales y los asegurados, pueden estar
seguros de que si tienen cualquier enfermedad, todos los procedimientos que se realizan en el pas prcticamente estn cubiertos
por el INSS.
Lo nico que tenemos que garantizar es
que haya un uso apropiado. Porque, qu nos
pasaba con la tomografa axial computarizada (TAC)? Cuando se ordenaba hacer este tipo
examen, y el INSS pagaba (unos 150 dlares por
cada una), todas las empresas previsionales que
disponan del equipo mandaban un montn de
exmenes de este tipo. Cuando cambiamos
la modalidad de pago, entonces empezaron a
ahorrar y a revisar que se hagan las tomografas
que corresponden, lo cual es importante, porque todos debemos trabajar para el uso apropiado de la tecnologa de salud.
Evidentemente, todava hay problemas
de calidad en muchas empresas previsionales
y an hay mucha mala atencin de algunos
mdicos inescrupulosos, que tratan de convencer al paciente de que tal medicamento no
est cubierto por su seguro en la Clnica, para
mandarlo a la farmacia de algn pariente o de
algn amigo, y de esa manera tener otros ingresos. Nosotros hemos detectado algunos de
esos casos, se les ha sealado a las empresas
previsionales, y generalmente estas clnicas
resuelven ese problema retirando a estos mdicos inescrupulosos.
Este tipo de problemas lo hemos tenido
tambin en la clnica previsional del Ministerio de Salud, en lo que ahora se llama Hospital
Solidaridad, donde hemos instalado dos modernos pabellones de 240 camas. Es una de
las razones por la que se empez a revisar qu
mdicos estaban trabajando ah. Porque ah
haba algunos mdicos inescrupulosos, que
inclusive ah mismo cobraban por la consulta
o los mandaban a su clnica privada o los mandaban hacer exmenes de laboratorio al laboratorio privado de enfrente. La poblacin tiene
que denunciar a estos mdicos y para eso tenemos trabajadoras sociales del INSS en cada
una de estas empresas.

Cotizante
Empleador
Trabajador
Total

Cotizante
Empleador
Trabajador
Estado
Total

Distribucin de las cotizaciones

Rgimen Facultativo
Riesgos
Victimas de
Invalidez, Vejez
y Muerte (IVM)
Profesionales
Guerra
7.00%
1.50%
1.50%
4.00%
0.25%
11.00%
1.50%
1.75%
Invalidez, Vejez
y Muerte (IVM)
7.00%
4.00%
11.00%

Rgimen Integral
Riesgos
Enfermedad y
Profesionales
Maternidad
1.50%
6.00%
2.25%
0.25%
1.50%
8.50%

Total
10.00%
4.25%
14.25%
Victimas de
Guerra
1.50%
1.50%

Desde 2007 el INSS ha empezado a trabajar en la medicina preventiva. Ha contratado

enfermeras que han estado visitando los centros de trabajo para la deteccin de cncer de
cuello uterino, cncer de mamas, diabetes e
hipertensin.
Ese programa ha sido muy exitoso. En los
ltimos 3 aos y medio, se han practicado 90
mil Papanicolau, dirigido a todo ese grupo de
mujeres, y detectamos ms de 1,600 mujeres
que ya tenan algn problema de cncer de
cuello uterino o de mamas. Esas mujeres se
transfirieron a las clnicas previsionales en las
que estn adscritas, se les realizaron sus tratamientos apropiados y de todas las 1,600, slo
17 requirieron quimioterapia. Significa que
ms de 1,500 mujeres han sido salvadas trabajando en la medicina preventiva. Y tambin
eso nos lleva al ahorro. Nuestro clculo es que
al haberse curado a tiempo estas mujeres, que
no requirieron quimioterapia, el INSS y el pas
ahorraron 34 millones de dlares, con esas
1,500 mujeres que se salvaron. Pero no slo es
un tema de dinero, sino de vidas salvadas, de
familias que evitaron el sufrimiento de un cncer y la muerte de una mujer joven por cncer
de cuello uterino. Por eso es tan importante el
tratamiento preventivo.

Las reservas financieras

Financieramente, hasta agosto pasado

el INSS tena como reserva financiera 11,400
millones de crdobas; en 2006 haba 5,600
millones de crdobas. Qu significa eso en
trminos concretos? Que esas reservas son el
equivalente a 3.2 aos de pensiones. Es decir
que si maana, por alguna razn, la gente no
siguiera cotizando, todava el INSS estara en
capacidad de cubrir 3.2 aos. Eso nos da un
indicador de que financieramente en este momento estamos bien. En 2006 apenas haba

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2010

Total
16.00%
6.25%
0.25%
22.50%

Hechos y cifras del INSS

filiados 11,358 empleadores nuevos,

para totalizar 21,231 empleadores
activos a junio de 2010, incrementndose en un 33% en relacin al 2006.
Afiliados 271,120 nuevos trabajadores,
para totalizar 532,073 asegurados activos a
junio de 2010, lo que significa un 21.2% con
respecto al 2006.

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octubre-noviembre
2010

Incremento de un 95% en la recaudacin

mensual, comparada con 2006. Ha recaudado C$20,971 millones de crdobas desde
Enero de 2007 hasta Junio de 2010. Slo en
junio de 2010, recaud C$713 millones de
crdobas.
Incremento de un 101% en las reservas financieras del Instituto, pasando de C$5,600
millones en 2006 a C$11,300 millones de crdobas en Junio de 2010.
Paga 23,551 pensiones a vctimas de guerra.
Paga 1,323 nuevas pensiones a madres
de cados. Aument el monto de todas estas de C$442 mensuales a C$1,640 mensuales (272% de incremento).
Paga 120,974 pensiones al mes, un incremento del 12% en relacin a 2006. Aument el nmero de pensiones en curso de
pago de ordinarias en un 12% (85,265 hasta
junio 2010).

Incremento de 16% en el valor de todas

las pensiones.
Las pensiones mnimas se han revalorizado de acuerdo al aumento de salarios mnimo recibiendo un incremento de 99.6% en
relacin a 2006, cuando era de C$1,212.70
mensuales y en agosto de 2010 es de 2,421
crdobas. Este incremento ha beneficiado a
64,822 personas (53% de todos los pensionados y jubilados).
Instaura el fondo hipotecario para el financiamiento de viviendas de inters social
hasta por un monto $45 millones de dlares
a travs de los bancos comerciales.
Instalados 17 centros de pagos con un
total de 85 cajas a nivel nacional las cuales
atienden un promedio de 60,000 pensionados mensual, mejorando el pago directo de
pensiones.
Abiertas cinco casas para el adulto mayor en Granada, Chinandega, Estel, y dos en
Managua (Oscar Turcios y Julio Buitrago).
Construida la Clnica Laboral Oscar Benavides Lanuza.
Creada la ptica del INSS, que ha entregado 47,564 lentes a jubilados y pensionados.
Construida la primera fase del Hospital
Solidaridad, que incluye dos pabellones de
hospitalizacin de 240 camas y una sala de
emergencia. Este hospital es manejado a
travs de la clnica previsional del Ministerio de Salud.
Abierta la Farmacia Simn Bolvar y la
Farmacia Centroamrica para entregar los
medicamentos que no se encuentran en la
lista bsica, que hasta junio de 2010 han despachado 208,832 recetas mdicas y 106,527
pacientes atendidos.
Inaugurada la Policlnica Lidia Saavedra de Ortega, en la cual se atiende el
Programa del Adulto Mayor, manejada a
travs de la clnica previsional del Ministerio de Salud.
Entregados 1,541 rtesis; 2,075 prtesis; 6,668 bastones; 3,721 sillas de ruedas y
47,564 lentes.

1.2 aos de reserva para el pago de pensiones,

ahora estamos en 3.2, y con las proyecciones
que tenemos por los estudios actuariales que
se han realizado donde se ven los ingresos y
los egresos futuros, estamos seguros que el
Sistema, as como est ahorita, aguanta hasta 2019 o 2021. Hasta ese momento estamos
seguros que vamos a tener un sistema viable.
Despus de ese ao, si no hacemos cambios
apropiados, las pensiones las va a tener que
pagar el Estado.
Por ah se manejan algunos mitos que dicen:
una vez que se termine el INSS, se acaban las
pensiones. No es as. Una vez que se termine el
INSS, si se fuera a terminar, las pensiones van
a cargo del Estado. Significa que tendran que
pasar a ser pagadas por el Presupuesto General
de la Repblica. De ah la importancia de hacer
el cambio, el fortalecimiento del sistema de
pensiones, para evitar que esa situacin llegue.
Hasta 2019 hay un Seguro Social financieramente slido, pero hay que ir preparndose.
Tenemos tiempo este ao, el prximo ao,
para ir discutindolo con todos los sectores y
que, para 2013, en el siguiente perodo del Comandante Daniel, podamos ver qu cambios
o qu propuestas se aplican especficamente.
El INSS es un gran receptor de fondos, y
esos fondos que se reciben, se entregan de
acuerdo a lo que est establecido en los reglamentos, en la legislacin del pas.
Hay aproximadamente 532 mil asegurados
en este momento, que van a venir aumentando en el tiempo; pero tambin los pensionados aumentarn. En este momento, por invalidez, vejez y muerte, sin contar las vctimas de
guerra, tenemos cerca de 85 mil beneficiarios.
Esa cantidad comparada con la de asegurados, significa que por cada 5 asegurados hay
un pensionado. Es decir, que con el dinero que
estn aportando estos cinco asegurados se
est cubriendo el pago de una pensin.
Pero las proyecciones en el tiempo, es que
la cantidad de asegurados incremente. Hicimos un estudio completo con profesionales
con experiencia en otros pases, con el apoyo
de los expertos del Banco Central, del Ministerio de Hacienda, para saber cmo se va a
comportar esta tendencia, y lo que sabemos
es que para el ao 2068, tendremos que por
cada 2 asegurados habr un pensionado. Evidentemente, dos asegurados no van a poder
cargar con todo el peso que significa una pen-

sin de un asegurado en ese momento. Entonces tenemos que ver como financiaremos
esas pensiones.
Nuestro sistema no es un sistema de
ahorro. En un sistema de ahorro, cada quien
cotiza todos los meses, guardar en su cuenta de ahorro, y al final de 20 30 aos, retira
lo que haya podido ahorrar. El que gana ms
puede ahorrar ms, el que gana menos en
realidad no podr ahorrar.
En cambio, nuestro sistema es un sistema solidario entre las generaciones, en el
que las pensiones del da de hoy, se pagan
con las cotizaciones de los asegurados del
da de hoy. Y en este sistema un asegurado
que gane el salario mnimo, aproximadamente 2,500 crdobas al mes, aporta una
cuota del 10% 12%, lo cual significa aproximadamente 3 mil crdobas anuales. Pero un
jubilado que tiene una pensin mnima, recibe 2,500 crdobas al mes aproximadamente, aproximadamente 32 mil crdobas anuales. Este es uno de los desbalances, por eso
es que necesitamos ms asegurados para
pagar una pensin.
Los seguros sociales del mundo funcionan con los aportes de los asegurados. Si
nosotros no incrementamos la cantidad de
asegurados, si no hacemos un aumento en
los aportes, entonces en el largo plazo, cuando haya ms pensionados, vamos a tener dificultades para pagar. Ese es el balance que
tenemos que hacer. Por lo tanto, tenemos
que ver cmo se aumentan esos aportes,
y ver cmo se van ajustando las pensiones
para que las dos cosas estn balanceadas y
que con los ingresos que recibamos, tengamos suficiente para pagar las pensiones de
los derechohabientes.

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Las seis alternativas

Los ltimos dos aos hemos venido trabajando en estos estudios actuariales: se form
una comisin interinstitucional integrada por
el Ministro de Hacienda, el Banco Central y el
personal del INSS junto con algunos actuarios
externos que nos apoyaron y fuimos viendo
qu alternativas hay.
Qu cosas hay que hacer? Hemos identificado seis alternativas, seis propuestas que
deben ser discutidas con toda la poblacin
nicaragense. Debe ser una discusin con los
empleadores, con los sindicatos, con el mismo Estado, porque el Estado tiene una parte
importante en el aporte a la Seguridad Social,
de manera que estas propuestas de fortalecimiento sean consensuadas.

dos, y adems, la pensin que cada quien

ahorr. Calculamos que una persona que
ahorra entre 15 y 30 aos, dependiendo de
la cantidad que ahorre, puede duplicar su
pensin una vez que se haya jubilado.

b) Progresivo aumento de cotizacin

a) El Pilar del Ahorro

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En Nicaragua, como explicabamos, la Seguridad Social tiene un pilar que llamamos

Pilar Solidario, en el cual los asegurados
pagan a los pensionados. Debemos de
trabajar para que haya ahorro individual;
que las personas que tengan capacidad
de ahorro, puedan ahorrar para su vejez.
Y la propuesta que tenemos es que esto
no sea privatizado de ninguna manera, y
que no haya trabajo de empresas privadas en el manejo de pensiones, porque lo
que se ha encontrado en el mundo, es que
cuando las empresas privadas se meten al
manejo de fondos de pensiones, todo el
mundo sale llorando, y si no, vanlo en Estados Unidos, donde quebraron todos los
fondos de pensiones privados, slo quedaron los fondos de pensiones pblicos.
Lo que tenemos que hacer es que los asegurados del INSS tengan la oportunidad
de ahorrar en una cuenta separada, dentro del INSS, manejada por el INSS, con
tasas de rendimiento como las que recibe
el Instituto. Por ejemplo, en este momento estamos teniendo tasas de rendimiento de 6% anual. En cambio, los bancos
pagan a quien tiene cuentas de ahorro,
alrededor del 0.5% anual.
La propuesta nuestra es que reformemos
los mecanismos del Seguro Social para que
los asegurados puedan tener este segundo
pilar de sus pensiones. Esta persona, en el
futuro, recibira su pensin del Pilar Solidario, es decir, la financiada por los asegura-

El segundo planteamiento que nosotros

tenemos es que, hay que aumentar progresivamente la tasa de cotizacin. El 11%
que implementamos este ao no le ha
afectado a nadie, no ha habido mayores
problemas, ni con los asegurados ni con
los empleadores.
Para el sistema de pensiones, el afiliado
en este momento cotiza 11%, una parte la paga el empleador y otra parte la
paga el trabajador. La propuesta que tenemos es que tenemos que ir incrementado progresivamente hasta llegar en
los prximos 10 aos a 15% de tasa de
cotizacin, para invalidez, vejez y muerte. Es decir, que en el ao 2020, para
pago de pensiones, se cotice 15% del salario del trabajador y que no haya lmite
o tope. Porque ahorita tenemos un lmite aproximadamente de 38 mil crdobas. Quien gana 50 mil crdobas paga lo
mismo de Seguro Social que quien gana
40 mil crdobas. Eso est beneficiando
al sector ms rico, ms pudiente de esta
sociedad. Nosotros pensamos que hay
que ir cotizando hasta el 15%, progresivamente, en un acuerdo con los empleadores y con los trabajadores y, que eso
no tenga techo mximo de cotizacin.

c) Incrementar afiliados

El tercer tema o la tercera propuesta, es

que tenemos que aumentar en un 25%
ms la cantidad de personas que estn cotizando al INSS. En estos 3 aos y medio
hemos aumentado en un 12%. Tenemos
que aumentar an ms, para llegar a una
mayor cantidad de cobertura y de esa manera, con el dinero que aporten los asegurados, se vaya fondeando el pago de las
pensiones. Hay que crear el seguro social
para el campo, la afiliacin de trabajadores por cuenta propia, la afiliacin de los
comerciantes en los mercados y la afiliacin en sectores que generalmente se han
clasificados como informales.

d) Extender perodo de cotizacin

La cuarta propuesta, es que debemos

de aumentar el perodo mnimo de cotizacin. Ahora estamos en 750 semanas.
Los estudios indican que deberamos de
aumentar a 1,500 semanas; es decir, que
para tener derecho a una pensin, todas
las personas deberan pagar cotizacin
durante 1,500 semanas. Eso no es difcil,
porque 1,500 semanas son aproximadamente 30 aos de cotizacin. En este momento, el promedio de todos los 530 mil
asegurados que tenemos, es de 24 aos
de cotizaciones. Es decir, esto es oficializar lo que en la realidad est ocurriendo.
Y ah, un tema importante es que aquellas
personas que no cumplan esa cantidad,
que se queden entre 250 y 1,500 semanas,
deben tener una pensin proporcional.

e) Aumentar la edad de jubilacin

La otra propuesta para la discusin es aumentar la edad de jubilacin a 65 aos.

Pero no es que se aumente en el ao 2010
o 2013, sino que en el transcurso de los
prximos 10 aos, progresivamente, vayamos llegando a la edad de jubilacin a
los 65 aos.
La propuesta que nosotros tenemos es
que se haga por generaciones: las personas que nacieron antes de 1967, que se
jubilen a los 60 aos; pero quienes nacieron entre 1967 y 1968, a los 61 aos; quien
naci entre 1969 y 1970, a los 62 aos; de
1971 a 1972, a los 63; entre 1973 y 1974, se
jubila a los 64 aos; y quien naci despus
de 1975, se jubila a los 65 aos.
Qu significa eso? Que todo el mundo
est avisado con bastante tiempo de anticipacin. No como lo quisieron hacer
en los gobiernos neoliberales, que al da
siguiente ya queran que todo mundo se
jubilara a los 65 aos. Esta es la propuesta que consideramos razonable, y habr
que discutirla.

f) Ajustar pensiones

Hay otro tema adicional. En este momento, solo existe el incremento de diciembre
para todas las pensiones y el incremento
de la pensiones mnimas suben de acuerdo
al salario mnimo aprobado.

Nuestra propuesta es que todas las pensiones deben ir ajustndose de acuerdo

al crecimiento del salario promedio de
todos los trabajadores. Esto es un mecanismo ms justo, porque permite a ms
personas que se vayan a beneficiar con los
incrementos. En los prximos 10 aos, la
pensin del asegurado debera ajustarse
de acuerdo al crecimiento del salario promedio de todos los asegurados.

Ms proteccin a ms personas

Si logramos aplicar una parte importante

de estas propuestas de fortalecimiento, los estudios indican que la vida del Seguro Social se
prolonga hasta el ao 2068.
Esta propuesta proviene de un estudio actuarial ms grande, es decir, aqu escogimos
seis cosas que parece que se pueden hacer en
Nicaragua. Los tcnicos nos haban propuesto
alrededor de 25 opciones, como por ejemplo esa
de que el ao que viene ya todo el mundo se jubile a los 65 aos. Eso no es factible de hacer en
ninguna parte del mundo, de un da para otro.
Se fueron seleccionando y escogimos estas seis
alternativas que ahora tenemos que discutir con
toda la nacin. Evidentemente todos los documentos base del estudio actuarial, (el estudio de
opciones) lo vamos a compartir con la sociedad
en las discusiones que se deban realizar.
En relacin a cuando empezar a discutir, hay que ver los tiempos apropiados. En
qu situacin estamos? Hemos revisado esta
propuesta, ya la tenemos lista, vamos a presentarla en algn momento de los prximos
meses. Entonces podemos empezar a ver las
opciones, porque en esa discusin hay que
analizar los nmeros, las proyecciones finan-

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cieras, las factibilidades tcnicas y las factibilidades polticas. Podramos dedicarnos todo
el ao 2011 a discutir esta propuesta, con una
conversacin amplia con todos los sectores,
con todos los asegurados, para que sea lo ms
consensuada posible.
En este momento, lo que tenemos es una
propuesta que todava estamos trabajando en
el INSS, no la hemos oficializado ante ninguna
de las instancias, ni ante el Ministerio del Trabajo, y todava nos falta inclusive, que se discuta a nivel del Gabinete Econmico, que en
su momento tendr que hacerlo.
Pero estas son cosas que debemos de ir
pensando. Si conviene empezar a discutirla
ahora o si conviene retrasar la discusin, depende de lograr un consenso nacional.
No hay una conversacin firme con los empresarios o los trabajadores, pero en el Consejo Directivo del INSS hay dos representantes
de los sindicatos; estn representados los empleadores uno por el Estado y un Delegado
del COSEP y estn el Presidente Ejecutivo del
INSS y la Vicepresidenta Ejecutiva del INSS.
Estos estudios actuariales han sido revisados
en esta instancia. Creo que el representante
del COSEP lo ha compartido con algunos de
sus afiliados y, poco a poco, tenemos que ir
concretando estas propuestas.
Por las declaraciones de algunos personeros del COSEP y algunos parlamentarios, se
infiere que no desean discutir este tema en
una etapa preelectoral. Creo que debemos
empezar a discutir las propuestas en 2011,
para someterla a aprobacin de la nacin en el
2012, para garantizar efectivamente que todo
el mundo est en un consenso.
Esta discusin la tienen que hacer los nicaragenses, empleadores, trabajadores y
el gobierno. Pero hay que recordar que este
problema es un problema nuestro. No se trata
que el Fondo Monetario Internacional (FMI)
trate de venir a montarnos un sistema de pensiones a huevo, a la fuerza, no va a funcionar. Eso fue lo que hicieron con los gobiernos
neoliberales: gastaron 15 millones de dlares
de un prstamo para escribir un proyecto de
reforma de las pensiones, contrataron a un
montn de gente que ahora se las dan de

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expertos y todava anda hablando locuritas y

despus de eso, se inventaron que iban a haber empresas financieras privadas que menejaran los fondos de inversin, que iba a venir
dinero de no s donde, que el Estado iba a
aportar 3 mil millones de crdobas. Al final, el
mismo Banco Mundial se tuvo que tragar sus
recomendaciones, y fue la propia representante del Banco Mundial la que dijo: no implementen la reforma. Porque no lo haban
discutido, no lo haban pensado.
Estos son asuntos de tan largo plazo, que
no es cuestin de que va a venir un tcnico del
FMI a decirnos qu es lo que hay que hacer.
Cmo es el sistema de pensiones del FMI? Ah
no hay recorte, ah les pagan pensiones enormes, y el que se va del Fondo Monetario Internacional se lleva su salario 2 3 veces ms.
Ah no tienen angustias! Pero ellos, con todo
el cinismo del mundo, son capaces de venir a
nuestros pases, a decir que hay que bajar las
pensiones. Eso no es as.
No vamos a permitir una reduccin de las
pensiones. El gobierno del Presidente Ortega,
va a seguir trabajando en restituir los derechos
y en darle ms beneficios y no recortar beneficios a la gente. Pero s tenemos que empezar
a discutir el futuro, y ese futuro lo que significa
es que debemos de tener los suficientes ingresos para pagar los egresos. La lgica del FMI
es, bajen los gastos para que el sistema sea
viable. Nosotros lo que decimos es: debemos
de tener un balance, hay que aumentar los ingresos y hay que tener egresos razonables.
Lo ms importante es garantizarle a los jubilados, a los asegurados y pensionados, que
el Gobierno del Frente Sandinista, el Gobierno del Comandante Daniel, sigue trabajando
para restituir los derechos de todos los jubilados, los asegurados y los pensionados. Ese
es el principal objetivo nuestro y ninguna cosa
puede estar en contra de la restitucin de los
derechos de los jubilados, de los asegurados y
de los pensionados.
(*) Presidente Ejecutivo del Instituto
Nicaragense de Seguridad Social. Sntesis
de su comparecencia en el canal 8 de televisin,
el 18 de agosto de 2010.

anlisis
La pobreza en Estados Unidos

Fiesta para los ricos,

hambre para los pobres
Toni Solo* ___________

ay diferentes perspectivas sobre el

fenmeno del aumento de la pobreza en Estados Unidos debido a la crisis econmica. Desde una ptica tcnica, se
puede esterilizarlo y minimizar su significado
poltico. Desde la perspectiva de la lite de
analistas socio-econmicos estadounidenses, se trata de buscar la receta poltica y
econmica adecuada para as superar lo que
para ellas y ellos es un fenmeno cclico del
sistema de consumismo capitalista. Un anlisis desde un punto de vista ecolgico podra
plantear que se trata de un ajuste saludable
de las expectativas de la poblacin estadounidense que frenar el despilfarro acelerado de los recursos naturales.
En trminos geopolticos, est claro que
el aumento de la pobreza en Estados Unidos
va de la mano con una cada en su influencia
poltica y su poder econmico en relacin a
otros pases, principalmente China. Parece
que las y los estrategas del gobierno de Estados Unidos han calculado que es un declive relativo que pueden equilibrar con un
indisputable podero militar. Sin embargo,
la experiencia real de la gran mayora de la
poblacin estadounidense es de una cada
decidida e inexorable en su nivel de vida.
Una mirada a la realidad subyacente de
la economa estadounidense pinta un cuadro
nada alentador para la mayora de la poblacin de Estados Unidos. No se trata de algn
evento apocalptico, sino de un aumento
paulatino e inexorable en la desigualdad, en
la falta de una redistribucin equitativa de la
riqueza del pas. La profundamente fallada
reforma del sistema de salud realizada por el
gobierno del Presidente Obama, significa que
ms del 15% de la poblacin todava no tiene
acceso a atencin mdica. La traicin al pue-

blo estadounidense por sus lderes polticos,

comerciales, financieros y mediticos tiene
pocos precedentes en la historia moderna.
La revista Forbes una de las preferidas por
la plutocracia estadounidense asevera que el
valor neto de las 400 personas ms ricas en Estados Unidos hasta agosto pasado, aument a
US$1.37 milln de millones, un 8% ms que en
2009, o lo que es lo mismo: ms que el producto interno bruto total de la India (que tiene una
poblacin de mil 200 millones de habitantes).
En cambio, de acuerdo con las cifras de la Reserva Federal, el valor neto de los ingresos de
todos los hogares norteamericanos ha cado
2.8% (http://www.globalresearch.ca/).
Hay que recordar que se trata de la peor
recesin econmica desde la Gran Depresin
del siglo pasado. Esta sola estadstica revela la
realidad de la falsa ideologa del libre mercado : es una ideologa desleal, confeccionada a

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la medida de la lite rica que aplasta los legtimos intereses de las mayoras.
Entre las imgenes ms notorias de la Gran
Depresin de los aos 30 del siglo pasado, estn las fotos de las grandes filas de personas
esperando recibir un plato de comida en las
llamadas cocinas de sopa fritangas donde
regalaban sopa. Ahora en 2010, las cocinas de
sopa proliferan de nuevo, aunque de una manera menos visible, en la forma de comedores
para indigentes. Una empresa de investigacin prestigiosa, contratada por la ONG Feeding America (Alimentando a Amrica), reporta que ms de 37 millones de personas en el
pas reciben ayuda alimentaria de emergencia
cada ao. Entre esta cifra hay 14 millones de
nias y nios y tres millones de ciudadanos de
la tercera edad (http://feedingamerica.org/faces-of-hunger/hunger-in-america-2010.aspx).
La cifra oficial de las personas que reciben
estampillas de alimentos de parte del gobierno,
es de ms de 41 millones de personas. Feeding
Amrica informa de un aumento de 68% en el
nmero de personas adultas dependientes de
la asistencia alimentaria que han estado sin
empleo por al menos un ao. La presidenta de
Feeding America, Vicki Escarra, comenta que
es moralmente reprehensible que vivimos en
el pas ms rico del mundo donde una de cada
seis personas tiene que luchar para elegir entre
la comida y otras necesidades bsicas.
El mismo Departamento de Agricultura de Estados Unidos estim en noviembre
2009 que 49 millones de personas (entre ellas
17 millones nias y nios) corren riesgo del
hambre. Es difcil saber si este fracaso de la
economa y la sociedad estadounidense se
debe a la mediocre prepotencia y vanidad de
las lites dominantes, si se desarrolla como
una poltica deliberada de aquellas mismas
lites o si es resultado de un proceso histrico
imparable. Lo que no se puede negar es que
el pueblo estadounidense est sufriendo los
mayores niveles de desigualdad y pobreza en
muchas dcadas sin ninguna seal de mejoramiento a corto plazo.

Desempleo y estanflacin

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Los abstrusos argumentos econmicos sobre cmo salir de la crisis giran alrededor de los
considerados progresistas a favor de un gasto
pblico mucho mayor de parte del gobierno y
las premisas conservadoras a favor de fuertes

medidas de austeridad para, supuestamente,

acelerar la recuperacin del sector privado. En
un sentido importante, esta discusin ocurre
demasiado tarde. La economa global ya se ha
desestabilizado a causa de las enormes cantidades de dlares fabricadas por la Reserva
Federal y una disminucin de la confianza en
la integridad del sistema financiero de Estados Unidos. Las opciones disponibles para el
gobierno y la Reserva Federal se restringen
cada vez ms.
El tsunami de dlares de la Reserva Federal
rescat temporalmente los grandes bancos,
sin resolver los problemas fundamentales de
la crisis financiera el colapso del sector clave
de bienes y races, la decidida criminalidad de
las grandes empresas financieras y la compra
de la clase poltica en el Congreso por el sector
corporativo y el enorme e insostenible gasto
militar. Estados Unidos requiere crear ms de
100,000 empleos cada mes solo para absorber
a las personas que ingresan por primera vez al
mercado laboral.
La poblacin global en Estados Unidos es
de 310 millones; de ellos alrededor de 155 millones son econmicamente activos. La medida ms amplia oficial del desempleo (Bur de
Estadsticas Laborales U-6) es de alrededor de
17%. Eso da una idea ms real del nmero de
personas que estn experimentando el desempleo de una forma u otra: se trata de ms
de 26 millones de personas. Entre 2000 y 2007,
el desempleo estaba entre 7% y 10% de la poblacin. Para bajar el nivel de desempleo de
17% hasta 7%, la economa de Estados Unidos
tendr que generar ms de 360,000 empleos
cada mes durante cinco aos.
El sector clave de empleo en Estados Unidos
es la construccin. Actualmente, el mercado
de bienes y races tiene un enorme inventario
excedente de propiedades a la venta, tanto en
el sector de viviendas domsticas como en el
sector comercial. La mayora de los analistas
piensan que los precios de las propiedades no
han tocado fondo todava. Algunos piensan que
deben caer ms, entre 10% y 20%, por debajo
de su medio estadstico histrico, antes de recuperarse. Es muy dudoso que la industria de la
construccin se va a recuperar antes de 2014.
Durante la ltima recuperacin de una recesin econmica en Estados Unidos, entre
agosto 2003 y julio 2006, se crearon un total de
5.4 millones de empleos alrededor de 155,000

por mes. La economa tendra que aumentar su

generacin de empleos por ms del doble cada
mes durante cinco aos para volver a los porcentajes de la poblacin con empleo de 2006.
Est muy claro que Estados Unidos ser un pas
con altos niveles de desempleo, pobreza y desigualdad para el futuro previsible.
Otro factor que afecta al bienestar de la
poblacin es la inflacin. Las medidas oficiales del incremento de los precios en Estados
Unidos actualmente alrededor de 1% no
incluyen los precios de alimentos ni de combustibles. El gobierno alega que la volatilidad
de aquellos precios distorsiona el verdadero
nivel de los precios. Es un consuelo fro para la
gente comn para quien la realidad es que experimentan una inflacin de entre 3% y 7%. En
una economa en la cual los sueldos no suben,
lo que la gran mayora de las personas experimenta es una verdadera estanflacin los precios suben pero los sueldos quedan iguales
que presiona despiadadamente hacia abajo su
nivel de vida.

Definiendo la pobreza

La pobreza es un tema sumamente politizado, un terreno en donde los conflictos

ideolgicos afectan la metodologa de acumulacin de estadsticas y su interpretacin.
Los argumentos tcnicos y los ideolgicos se
enredan constantemente. Las diferencias de
opinin existen hasta entre los especialistas
y burcratas que dirigen la aristocracia gerencial que maneja la pobreza a nivel internacional, en instituciones como el Banco Mundial
y ONG transnacionales como OXFAM. Por
ejemplo, Martin Ravaillon del departamento
de investigaciones del Banco Mundial, critica
los esfuerzos de compilar datos ms realistas
e incluyentes sobre la pobreza como el ndice
Multidimensional de la Pobreza.
Ravaillon escribe: La pobreza s es multidimensional. Pero no es obvio cmo un ndice
compuesto multidimensional como el MPI,
ayude a mejorar cmo se analiza la pobreza o
a mejorar las polticas para combatir la pobreza... hay importantes aspectos del bienestar
que no pueden ser captados en un solo ndice.
Al trasladar estos argumentos tericos del
nivel global al nivel nacional, es inevitable que
se polaricen las discusiones polticas. En Estados Unidos, el gobierno mide la pobreza en
base de una metodologa que data de los aos

60. En aquel entonces, la medicin se basaba

en un censo nacional que indicaba que una familia tpica gastaba la tercera parte de sus ingresos en la alimentacin.
Para definir como pobre a una familia, las
autoridades multiplicaron el monto gastado
en alimentos por tres, para definir un piso mnimo. En 2009 una familia de dos adultos y dos
nios fue designada oficialmente como pobre,
si su ingreso anual fue menor de US$21,954.
Sin embargo, en 2008 el Centro Nacional para
la Niez Empobrecida (NCCP) ha notado que
hace falta, como mnimo, implementar las recomendaciones de un estudio de la Academia
Nacional de Ciencias.
Ese estudio sugiri en 1995:
Crear nuevos criterios de medicin que tomen en cuenta el costo de alimentacin,
alojamiento y vestido;
Ajustar estos criterios para equilibrar las
diferencias regionales
Calcular los ingresos de las familias despus de pagar impuestos, sumando el valor
de diversos beneficios y restando los costos de gastos relacionado al trabajo como
el cuido de las y los nios, gastos mdicos y
transporte.
El NCCP calcula que, en todo el pas, las familias tpicas necesitan ingresos de por lo menos dos veces el nivel oficial de la pobreza (o
sea, US$42,400 para una familia de 4 personas)
para satisfacer sus necesidades bsicas. En ciudades con costos altos, como Nueva York, se
podra necesitar un ingreso de tres veces el
nivel de pobreza para resolver las necesidades
bsicas, mientras, en algunas zonas rurales,

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aquella cifra podra ser menos del doble que el

nivel de pobreza oficial. En resumen, la medicin oficial de la pobreza queda como una medicin de las familias en extrema necesidad.
(http://www.nccp.org/publications/pub_825.html).
Un informe de la Oficina de Censo del gobierno estadounidense (Income, Poverty,
and Health Insurance Coverage in the United
States: 2009, publicado en septiembre 2010)
hace constar que la tasa oficial de la pobreza
en 2009 fue de 14.3% un aumento de 1.1%
sobre la cifra de 13.2% en 2008. De acuerdo
con este informe, en 2009, 43.6 millones de
personas se encontraban en la pobreza en Estados Unidos contra 39.8 millones de personas en 2008. El nmero de personas sin cobertura para salud aument de 15.4% en 2008, a
16.75% de la poblacin en 2009 un total de
50.7 millones de personas. Estos cambios son
generalizados por grupo tnico, siendo las
personas de ascendencia asitica los menos
afectados y de etnias negras o hispanos un
poco ms afectados.
Si uno examina ms detenidamente las
tablas de ingresos, descubre que un total de
24.9% de personas tienen ingresos de menos
de US$25,000. Eso implica que la cuarta parte
de la poblacin estadounidense est alrededor o por debajo del nivel oficial de la pobreza. Otro dato que vale la pena notar es que el
ingreso mediano para todos los hogares en
2009 fue US$49,777. O sea, de acuerdo con los
criterios de la NCCP, casi 50% de la poblacin
de Estados Unidos tiene dificultad para cubrir
sus necesidades.

La desigualdad

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Si uno mira hacia atrs, se nota que el ingreso mediano de los hogares en Estados Unidos ha crecido apenas 8% en ms de 50 aos,
equivalente a 0.16 de 1% cada ao desde 1967
hasta 2009. Sin embargo el aumento anual
del Producto Interno Bruto en el mismo perodo, ha sido de 2.82% cada ao. No tiene sentido, en trminos de una distribucin equitativa
del ingreso, que el aumento del PIB muestre
un desarrollo superior por muchas veces al aumento en el ingreso mediano.
Esto indica un crecimiento insistente en la
desigualdad en Estados Unidos que se ha disfrazado por medio de la propaganda meditica y una conducta desleal de la clase poltica
a favor de las lites dominantes, en contra de

los intereses de las mayoras. Los efectos de

este fenmeno se ven en datos recopilados
por Gennaro Carotenuto, quien ha comparado estudios de la Universidad de Columbia y la
Organizacin Mundial de Salud.
Los dos estudios confirman que, en la ltima dcada, Estados Unidos ha cado desde el
puesto 24 al 49 en la clasificacin mundial de
esperanza de vida. El Centro Nacional de Estadsticas Sanitarias de Estados Unidos ha notado
que su pas ocupa el puesto 30 en el mundo en
trminos de mortalidad infantil. Las Naciones
Unidas ponen a Estados Unidos en el puesto 33 para aquel indicador bsico. Carotenuto
comenta en un artculo publicado en Italia, al
otro lado del Atlntico, algo muy importante
est sucediendo con una rapidez inesperada
(http://www.gennarocarotenuto.it/).
Probablemente sera una exageracin hablar de un colapso de Estados Unidos algo
que provocara mucha inestabilidad y muchas
secuelas contraproducentes en todo el mundo. Pero es evidente que la caracterstica ms
profunda de su crisis actual, es el aumento en
la desigualdad. Por aos, la Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
ha estado comentando que la desigualdad en
la regin es quizs la causa ms profunda del
persistente problema en la regin del empobrecimiento.
Recientemente, la Secretaria Ejecutiva de
CEPAL, Alicia Brcenas, en una visita a Mxico, ha cuestionado la ideologa del libre mercado diciendo que el perodo de los ltimos
20 aos nos dej muy insatisfechos, en tanto
que esa crisis financiera nos ha demostrado
que el mercado autorregulado no es otra cosa
ms que gran parte del problema (...) somos
sociedades fracturadas porque no tenemos
espacios de dilogo y de deliberacin serios,
porque no tenemos igualdades plenas en materia econmica, en titularidad de derechos,
en acceso a educacin, a empleo (http://espanol.news.yahoo.com/s/). En la misma visita
a Mxico, Brcenas dijo que la desigualdad
mina, tarde o temprano, la estabilidad poltica
y erosiona el consenso en que se basa la estrategia de desarrollo (http://www.eclac.org/).
Cuando Brcenas habla de consenso est
tocando el tema de la legitimidad. Un estado
que no garantiza el bienestar y la seguridad de
su poblacin no tiene derecho de exigir la lealtad de aquella poblacin. Se ha acumulado un

enorme cuerpo de derecho internacional que

exige normas mnimas de los gobiernos en el
rea de derechos sociales, econmicos y culturales. No es un accidente que los pases que han
resistido ms la implementacin de aquellas
normas, son los pases capitalistas, el principal
entre ellos, el gobierno de Estados Unidos.
No sorprende entonces que Estados Unidos marcha en la direccin opuesta a la recomendada por CEPAL. De tal manera que es
comn encontrar reportajes en los medios
corporativos que informan que el 20% ms rico
en ese pas recibe 49.4% de todos los ingresos
mientras el 20% ms pobre recibe solo 3.4%.
La proporcin actual de 14.5 a 1 es casi el doble
de la proporcin en 1968, cuando fue 7.69 a 1.
(http://www.huffingtonpost.com/2010/09/28/)
Esa fue la poca de la Gran Sociedad del
Presidente Lyndon Johnson, un intento de implementar una poltica de igualdad de corte
capitalista que naufrag en la guerra de Vietnam y sus secuelas. Ahora el consenso es que
los niveles de desigualdad en los ingresos han
regresado a los niveles de la dcada de 1920.

Crisis jurdica

Entonces, el dilema de la administracin

de Barack Obama es mltiple. A nivel internacional ya tiene que consultar con un grupo
de naciones mucho ms amplio que el desfasado Grupo de los Ocho. Ha tenido que ceder
influencia aunque sea principalmente de manera simblica a China y otros pases en el
Fondo Monetario Internacional. El prestigio
de Estados Unidos a nivel internacional est
en declive aun entre sus aliados. Muchos polticos europeos lo han criticado duramente por
sus polticas econmicas.
Internamente, las elecciones legislativas
para el Congreso estadounidense probablemente van a revelar una profunda crisis de legitimidad de las clases polticas.
Adems de esa crisis de legitimidad poltica,
otra secuela de la debacle del sistema financiero de Estados Unidos es una crisis de legitimidad jurdica. Se sabe de la criminalidad de ventas desleales por bancos como Goldman Sachs
descubiertas por el ente regulador (la SEC) y resuelta fuera de los tribunales por el acuerdo de
un pago billonario de parte de los banqueros.
Ahora ha vuelto, como un fantasma-zombie
imposible de sepultar, el tema de los instrumentos financieros derivados de hipotecas basuras.

El respetado comentarista financiero Barry

Ritholtz resume el asunto as: No se trata de
discutir los problemas econmicos, de tener
demasiado casas en venta o de tener los precios de ellas en cada. De lo que se trata aqu
es una plena crisis que involucra las escrituras
de las propiedades, el procedimiento para recuperar propiedades con hipotecas en mora
y la bursatilizacin de las hipotecas. El abuso
sistemtico, desenfrenado y epidmico de las
protecciones legales para la propiedad ahora
constituye una crisis.
Ritholtz habla de un sistema que descarta
sus propias leyes, que ocupa procedimientos
tramposos, que comete fraude descaradamente y que se encuentra en peligro de caer
no solo hacia atrs, al siglo XVIII, sino hacia la
condicin de una repblica bananera con protecciones legales dudosas y la peor forma del
capitalismo-compinche.
La confirmacin del argumento de Ritholtz sobre la gravedad de la situacin lleg el
mircoles 20 de octubre, cuando se inici una
accin judicial en nombre de miles de agravados contra el Bank of America, el banco ms
grande del pas. En gran parte, sus problemas
resultan de la compra en 2008 de las entidades financieras Countrywide y Merrill Lynch. El
banco absorbi aquellas empresas junto con
sus deudas y sus activos-basura de instrumentos financieros derivados.

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2010

Pero la crisis de la integridad jurdica de

millones de hipotecas no afecta solamente
a Bank of America. Los cinco ms grandes
bancos de Estados Unidos manejan casi el
50% de los activos financieros en el pas.
Bank of America, J.P.Morgan, Citigroup,
Wells Fargo y Goldman Sachs controlan
US$8.5 millones de millones de activos.
Como punto de referencia, el producto interno bruto de Estados Unidos es alrededor
de US$12 millones de millones. Todos esos
bancos estn expuestos a otra ronda de posibles prdidas catastrficas por motivo de
su irresponsable y cnica avaricia en la comercializacin de productos financieros derivados de cientos de miles, quizs millones,
de hipotecas legalmente mal procesadas.
Ahora los Procuradores Generales de cada
estado de Estados Unidos estn investigando
el fraude de los bancos en la recuperacin de
propiedades en mora con sus hipotecas. La
crisis confirma que desde su inicio, hace muchos aos, el proceso de bursatilizacin de
las hipotecas fue fraudulento, porque nadie
poda estar seguro quin deba dinero a quin.
Las hipotecas originales se envolvieron en instrumentos financieros manejados por fideicomisos financieros (REMICS) y registrados en
una base de datos elctronico (MERS).

Efectos ms amplios de la crisis

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Pero ni los REMICS ni el MERS tenan el

ttulo legal de la hipoteca original, lo que ha
provocado un limbo jurdico que pone en
duda el valor y hasta la legalidad de millones de hipotecas. En muchos casos se extravi la escritura de la propiedad o no se registr debidamente. Esta crisis de la legalidad de
las mismas hipotecas que generaron la crisis
financiera de 2007 a 2009, afecta el tema de la
pobreza y la desigualdad en Estados Unidos.
La crisis jurdica profundiza la crisis financiera y la crisis de la vivienda en el pas en el
peor momento posible, justo cuando la economa requiere estabilidad y un aumento de
confianza. Ahora se teme que el desempleo
va a empeorar y los precios de la vivienda van
a seguir bajando en los prximos meses hasta
medianos de 2011. Este temor refuerza el sentimiento que la recesin que empez en 2007
nunca termin.
Ante ese decepcionante panorama, las
conclusiones son obvias. La ideologa del libre

mercado est definitivamente acabada, no

tiene la ms mnima credibilidad. La destruccin del prestigio de la moneda estadounidense como la divisa de reserva internacional, ha
socavado la doctrina a favor de la libre circulacin del capital. Ningn sistema financiero
quiere dar la bienvenida a enormes cantidades
de dlares especulativos que huyen de las tasas de inters cerca de cero que prevalecen en
Estados Unidos.
Angela Merkel, Canciller de Alemania, ha
criticado al gobierno de Barack Obama por sus
fallidas polticas econmicas. La ltima desgracia fue el reciente intento fracasado del Secretario del Tesoro, Timothy Geithner, de coordinar una generalizada intervencin de los
gobiernos del Grupo de los 20 para imponer un
techo de 4% sobre los dficits comerciales.
A nivel internacional el neoliberalismo est
acabado como doctrina. La batalla ahora es
entre los pueblos y las lites corporativas en
sus respectivos pases. En Estados Unidos la
oligarqua financiera corporativa aboga por
fuertes recortes en el gasto pblico. Son totalmente sinvergenzas. Primero, provocaron la
crisis financiera por su criminal avaricia y corrupcin. Segundo, insistieron que el gobierno
los rescate con el dinero de los contribuyentes.
Tercero, culpan a los beneficios sociales por los
dficits presupuestarios. Finalmente, insisten
que los mismos contribuyentes que pagaron el
rescate acepten un nivel de vida ms bajo por
medio de recortes en el gasto pblico, pero no
en el gasto militar.

El significado del ALBA

Definitivamente, la guerra de la globalizacin corporativa contra los empobrecidos del

mundo est experimentando otro giro ms en
su espiral de insostenibilidad. Ahora las oligarquas aplican a sus propios pueblos, en Estados Unidos y en Europa, las recetas que antes
impusieron despiadadamente a los pueblos de
frica, Asia y Amrica Latina. A la vez, estos
mismos gobiernos hipcritas atacan a los pases que han defendido con xito sus pueblos
contra el fracaso del sistema financiero de los
pases ricos
Desde Amrica Latina, las respuestas ms
eficaces a la crisis ha sido la de los pases de
la Alianza Bolivariana para los Pueblos de
Nuestra Amrica. Vale la pena enfatizar esto.
Mientras en Estados Unidos y en Europa la po-

breza va en incremento, en Cuba, Nicaragua,

Venezuela, Bolivia y Ecuador todos miembros del ALBA la pobreza ha disminuido. Sin
embargo, el gobierno de Estados Unidos y sus
aliados siguen insistiendo que el ALBA desestabiliza la regin. Alega que los gobiernos de
Cuba, Venezuela y Nicaragua, son incompetentes y corruptos.
Para entender la estupidez y mala fe de
esa propaganda, uno solo tiene que ver la situacin de los aliados de Estados Unidos en la
regin, como Mxico y Colombia. En el ndice
de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Mxico (miembro del rea de Comercio
Libre Norteamericano) se sita por debajo de
Cuba bloqueado por Estados Unidos por 50
aos. En el mismo ndice, Colombia se ubica
casi 20 puestos por debajo de Venezuela. Pero
Estados Unidos y sus aliados europeos alegan
ridcula y falsamente que Colombia goza de
ms prosperidad que Venezuela.

A pesar de todas las complicaciones involucradas en la consideracin de las cifras de la

pobreza y de los factores que la afectan, los
hechos hablan por s mismos. Las polticas
sociales y econmicas de sucesivos gobiernos
en Estados Unidos han fracasado de la manera
ms humillante. En cambio las polticas de los
pases miembros del ALBA han tenido xitos
extraordinarios.
La tragedia del pueblo estadounidense
esta marcada por su corrupto sistema poltico,
dominado por las corporaciones transnacionales y el sector financiero. No existe ninguna
posibilidad de un gobierno sensato y consecuente con las necesidades de la mayora de
la poblacin. El contraste con el relativo xito
del proyecto regional del ALBA inspirado por
el socialismo y basado en la solidaridad, no podra ser ms fuerte.
*Activista radicado en Centro Amrica.

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ideologa

Los fundamentos del socialismo

con caractersticas chinas
Carlos Fonseca Tern* _____

ecientemente me toc formar parte de

una delegacin de partidos de izquierda centroamericanos, junto al Comandante Toms Borge y Rigoberta Mench, entre otros compaeros, invitados por el Partido
Comunista Chino a visitar su pas y conocer de
cerca el proceso de cambio social y auge econmico que all se vive. Estas fueron algunas de
mis conclusiones.

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En China, se puede describir la actitud de la

gente ante la vida, la conducta y el estado de
nimo generalizados con cinco palabras: disciplina, sencillez, sabidura, orgullo y optimismo.
En ese pas, con 1,380 millones de habitantes,
vive una quinta parte de la poblacin mundial,
proporcin que no vara si se incluyen los 23 millones de chinos que viven en la isla de Taiwn.
Como es sabido, la Repblica Popular China
est regida por un modelo socialista con caractersticas que lo han hecho objeto de numerosas polmicas y cuestionamientos tanto de la
derecha como de la izquierda. Hay tres partes
de este pas de 9 millones y medio de kilmetros cuadrados (el cuarto ms grande del mundo) que estn regidas por el capitalismo: dos de
ellas, Hong Kong (ex colonia britnica) y Macao
(ex colonia portuguesa), sobre los cuales el gobierno chino ejerce soberana; y Taiwn.

En isla de Formosa se refugi el ejrcito nacionalista de Chian Kai-shek, derrotado por los
comunistas en la ltima guerra civil que tuvo
lugar en la parte continental de China, y proclamaron un estado independiente, llamado
Taiwn. La situacin de Hong Kong y Macao
se explica con la frmula un pas, dos sistemas,
que la dirigencia china pretende aplicar al caso
de Taiwn en su estrategia para la reunificacin. La isla es considerada por China como
una provincia rebelde, slo reconocida como
nacin independiente por 23 pases (incluyendo Nicaragua) en todo el mundo, razn por la
cual tampoco tiene representacin en la ONU.
La disciplina, como parte de la idiosincrasia
china, est vinculada con un sentido tico del
orden. Hasta en el desorden son ordenados
los chinos, como demostr la Revolucin Cultural en los aos sesenta, en la que Mao Tsetung (en ese entonces Presidente del Partido
Comunista Chino) lanz a las masas contra el
partido y la dirigencia revolucionaria (contra
la burocracia, argumentaba l) para profundizar la Revolucin. Esa accin provoc como
era de esperarse un caos de dimensiones
descomunales, que sin embargo y de manera
inexplicable para cualquier occidental, nunca se sali de control; con mucho menos que
eso habra bastado para el colapso de todo el
orden social establecido en cualquier pas del
mundo occidental.
Sencillez y sabidura: difcil combinacin en
el Occidente etnocentrista y racional. No pueden vivir una sin la otra en el Oriente sensual,
cuya visin plural del mundo es un acumulado
de su milenaria cultura.
Orgullo por el glorioso pasado y el prspero presente; optimismo por el futuro. Un
verdadero culto a la historia, con races indudables en el culto a los antepasados que se
manifiesta en los altares y si les es posible, a
travs de sencillos templos que las familias
levantan llenos de candelas y cintas rojas con
letras amarillas (con cintas similares, colocadas en el marco de la puerta de entrada a
cada casa, cada familia saluda la llegada de la

primavera), invocando a los antepasados con

quienes todos hablan con la familia reunida
como si nunca se hubieran ausentado de la
existencia fsica y transitoria.

Culto a los ancestros

Ese culto a los ancestros y a la historia, ese

orgullo por su heroico pasado que se une al motivado por un halagador presente, engendra en
ellos una dosis adicional al ya caracterstico
optimismo con que los asiticos en general se
enfrentan a la vida. Los comunistas chinos no
han cometido aquel error de los soviticos, que
Fidel Castro caracterizara en determinado momento como la destruccin de su propia historia, y que trajo como consecuencia la desaparicin de la identidad revolucionaria de muchos
comunistas europeos y del mundo entero.
Otro factor posiblemente decisivo para
que tal fenmeno no ocurriera en China a
pesar de los cambios que vive desde los aos
ochenta, podra estar en el sustrato religioso
que posee la cultura china como todas las del
mundo. Esto, al margen de la religiosidad explcita la cual vara entre el 23% y el 62% de la
poblacin, segn la fuente que se consulte. Tal
elemento cultural consiste en una religiosidad
politesta (en el caso del Budismo), agnstica
(Taosmo) e incluso atea (Confucianismo), y
que precisamente por ser cualquiera de estas
tres cosas, no gira alrededor de divinidad alguna, sino de toda una serie de preceptos espirituales y ticos; de hecho, ms que religiones
(sobre todo el Confucianismo y el Taosmo)
constituyen una manera de vivir.
El monotesmo occidental impregna en
la cultura correspondiente y por tanto, en el
comportamiento humano una idea de la divinidad que se concentra en la perfeccin de un
ser. En la religiosidad oriental, la idea de la perfeccin est vinculada con un proceso y no con
algo que viene dado de antemano.
El culto a los ancestros define una visin lgica segn la cual los seres humanos no abandonan, sino que trascienden la realidad material cuando dejan de pertenecer a ella; pero
existen quienes debido a las circunstancias y a
sus propias cualidades, logran esta trascendencia permaneciendo an dentro de esa realidad,
y esos son los grandes guas, maestros y hroes;
seres humanos en un estado tal, que los dems
les elevan a la categora de la divinidad, que no
significa perfeccin, sino perfeccionamiento en

un grado de avance nada comn dentro de la

realidad humana conocida hasta hoy.
Es quizs por esto que el llamado culto de la
personalidad tiene un significado diferente en
China y Corea del Norte, ambos con regmenes
socialistas, que en Occidente, en donde hasta
los marxistas reprochan ese culto como una
falla de su modelo (aunque hay una situacin
muy particular en Rusia, situada entre Oriente
y Occidente).
Las enormes diferencias culturales entre
Oriente y Occidente, juegan un papel muy importante en cualquier anlisis: sus conclusiones
pueden variar segn desde qu cultura, desde
qu visin civilizatoria del mundo se realiza.
Por eso, una misma idea o un concepto pueden significar una cosa para los chinos y otra
para nosotros. Quizs esa es la razn por la
cual nuestra arrogante ignorancia occidental
no nos permite entender el fenmeno de liderazgos como el de Mao en China, Kim Il Sung
en Corea e incluso, Stalin en lo que fue la Unin
Sovitica con su ncleo cultural en Rusia.
Por otra parte, el apego occidental a la divinidad monotesta, representada en la perfeccin de un ser, posiblemente haya chocado
en Rusia con la visin oriental (ambas cosas
presentes en la cultura de ese inmenso pas)
segn la cual ni siquiera la divinidad es infalible, lo cual no le impide ser susceptible de
culto. De esto ltimo habra surgido el culto a
Stalin en vida, mientras de lo primero surgira
probablemente su repudio despus de muerto. En otras palabras, los comunistas rusos que
aborrecieron a Stalin poco tiempo despus de
su muerte, luego de haberlo adorado mientras
viva (como su sucesor, Nikita Khrushchev), de
pronto descubrieron que su lder no haba sido
un Dios, y no se lo perdonaron.
En cambio en China, despus de la muerte
de Mao y al percatarse de que ste haba cometido graves errores de consecuencias funestas
para el proceso de construccin socialista en
el gran pas asitico, los comunistas chinos no
renunciaron al culto que le haban profesado
antes, porque su idea de la divinidad no los llevaba a la decepcin si encontraban fallas en su
Dios viviente.

Las bases doctrinarias

De hecho, la base doctrinaria del actual

modelo socialista est constituida por distintos componentes forjados a lo largo de la

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Mao Zedong proclama la Repblica Popular China

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revolucin china. En primer lugar, por lo que

ellos llaman el pensamiento de Mao Ts-tung,
que consiste en abrir la mente y buscar la teora en los hechos. Mao plante la diferencia
entre la clase dirigente de la Revolucin (el
proletariado en un pas capitalista) y su fuerza
principal (el campesinado, en un pas capitalista pero no industrializado); seal el paso
mundial (caracterizado por Lenin como el
desarrollo del imperialismo como fase superior del capitalismo) de la explotacin entre
individuos a la explotacin entre naciones; y
como producto de ello, la contradiccin Norte-Sur como predominante frente a la contradiccin Este-Oeste en el mundo bipolar de la
Guerra Fra.
Mao identific a las masas como fuente del
poder y al partido como conductor poltico del
mismo, pero en la relacin entre ambos, prevalecen las masas, porque slo ellas pueden contrarrestar las desviaciones del Partido cuando
stas se producen. La Revolucin Cultural fue
un intento fallido de poner en prctica este
principio, y nadie ms duro que el propio Partido Comunista Chino al evaluar este fenmeno
y su papel en la historia.
Deng Xiaoping sucedi a Mao, luego de una
breve transicin. Haba cado en desgracia durante la Revolucin Cultural, Mao lo rehabilit,

fue nuevamente castigado y finalmente, escal espectacular y definitivamente hasta la ms

alta posicin de poder en China (el sube y baja
ms clebre de la historia para un lder poltico).
El sucesor de Mao es autor de uno de los
otros tres componentes doctrinarios chinos: las
Cuatro Modernizaciones, referidas a la agricultura, la industria, la tecnologa y la defensa, proclamadas por Deng como punto de partida para
el rumbo actual del pas y que marcaron el inicio
de la apertura econmica de China.
Segn algunas versiones, los verdaderos
artfices de las modernizaciones fueron Zhao
Zhiyan y Zhou Enlai, quien fue el segundo al
mando prcticamente durante todo el tiempo que estuvo Mao al frente. Zhao fue separado de sus cargos a finales de los aos cincuenta, cuando pas a primer plano la figura
emblemtica de Liu Shaoqui, pero las recuper cuando ste cay del poder, durante la
Revolucin Cultural. Zhao fue destituido y
encarcelado luego de que sus posiciones polticas fueran consideradas como alentadoras
de las revueltas estudiantiles que culminaron
en los trgicos sucesos de la plaza Tiananmen
en 1989, cuando el Ejrcito disolvi violentamente las manifestaciones que all tenan
lugar, las cuales consideraba grmenes de la
contrarrevolucin.
Otro planteamiento terico es el de la Triple
Representatividad, de Jiang Zemin, quien lo
expuso as en el XVI Congreso del Partido Comunista Chino: Nuestro Partido debe continuar en la vanguardia de los nuevos tiempos y
dirigiendo al pueblo en la marcha hacia la victoria. En una palabra, el Partido debe siempre
representar las inquietudes del desarrollo de las
fuerzas productivas avanzadas de China, representar la orientacin del desarrollo de la cultura
avanzada de China, y representar los intereses
fundamentales de la mayor parte de la poblacin de China.
Finalmente, surgi la teora de la Direccin
Cientfica de Hu Jintao (actual primer mandatario chino), la cual forma parte su tesis de los
equilibrios (entre lo urbano y lo rural, entre lo
nacional y lo internacional, entre la economa y
el medio ambiente).

Liderazgo e institucionalidad

Hay algo que distingue al rgimen socialista

chino de todos los conocidos hasta ahora, y es
que el eje central del proceso de transformacio-

Deng Xiaoping

nes no es ya el liderazgo, sino la institucionalidad, sntoma de madurez que no fue alcanzado

ni siquiera por la Unin Sovitica. Los cambios
necesitan lderes y la preservacin del orden necesita instituciones, lo cual se debe a que cuando en la sociedad se encuentra en marcha una
transformacin revolucionaria, el temor natural
a los cambios solamente puede ser vencido por
la confianza que inspira el liderazgo personal. O
bien, para efectos de un proceso revolucionario
como el nuestro, la encarnacin humana de una
idea compartida por quienes participan en un
determinado proyecto de construccin social.
Pero en China, con una Revolucin que lleva 61
aos en el poder, ya el nivel de institucionalizacin alcanzado permite que en el modelo poltico all vigente, haya un lmite de dos perodos
consecutivos para la reeleccin.

Propiedad privada y estatal

Quizs la pregunta ms importante que

todo partidario del socialismo debe hacerse
acerca de China, es cmo en el modelo de socialismo con caractersticas chinas (en el que
la propiedad privada sobre los medios de produccin tiene un alto peso en la economa) se
contrarresta la influencia negativa que el capitalismo ejerce sobre la conciencia social en la
construccin del socialismo (es decir, el predominio de las motivaciones y estmulos materiales e individuales para el trabajo).
En China, el sector pblico (propiedad social estatal) produce el 70% del Producto Interno Bruto (PIB). En el resto (30%), producido
por la propiedad privada, se incluye el sector
cooperativo y asociativo autogestionario, que
en dependencia de su funcionamiento y del
proyecto social en marcha, puede actuar como
propiedad de tipo privado o propiedad de tipo
social. El peso del sector privado convencional
(es decir, la gran propiedad privada individual)
dentro del PIB es modesto, aunque no deja de
ser significativo (de hecho, ha contribuido decisivamente a los altos ndices de crecimiento).
El peso del sector econmico cuya funcin
productiva se plantea a partir de la propiedad
social, ofrece argumentos suficientes para
considerar que el modelo chino (independientemente de los cuestionamientos que puedan
hacrsele) es efectivamente, un modelo socialista. El sector estatal, sin embargo, emplea un
10% de la mano de obra, pues la mayor parte
de la poblacin trabaja por cuenta propia en

empresas asociativas y cooperativas, y una

buena parte (superior tambin a la estatal) labora en la empresa privada convencional que,
sin embargo, es concebida como parte del
orden econmico socialista. Los empresarios
privados son considerados constructores del
socialismo, lo cual trae a la mente el hecho de
que de igual manera, pero en sentido inverso,
el sector estatal en el capitalismo keynesiano es
parte del capitalismo.
La propiedad privada autogestionaria
podra considerarse como propiedad social.
Pero, la propiedad privada convencional tambin puede asumir el rol de propiedad social en
alguna circunstancia? Posiblemente s, por el
carcter del sistema social, la conduccin poltica y la orientacin ideolgica de un proceso cuya razn de ser es el socialismo, pues lo
que se pretende es el desarrollo de las fuerzas
productivas a un nivel en que las relaciones de
produccin socialistas sean econmicamente
sustentables.
Es decir, la creacin de la base material del
socialismo hace que el sector privado convencional de la economa china asuma el rol de la
propiedad social. Por increble que parezca,
esto tiene mucho del marxismo clsico u original, es decir el marxismo preleninista, segn
el cual, slo era posible construir el socialismo
cuando las fuerzas productivas hubiesen llegado a un nivel suficiente de desarrollo que ni de
cerca existe en los pases no industrializados.

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Hu Jintao

Mao principal lder histrico e idelogo de

la Revolucin China fue quien profundiz lo
esencial del replanteamiento que hiciera Lenin
del marxismo, en el sentido de que la revolucin socialista era posible en las naciones atrasadas como producto de la profundizacin del
desarrollo desigual del capitalismo, efecto de
la llegada de ste a su fase imperialista, en la
que segn Mao las contradicciones de clase se
manifiestan como contradicciones entre naciones opresoras y naciones oprimidas.

China s es socialista

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Podra hacerse la pregunta sobre qu es

lo determinante para considerar que la propiedad social predomina sobre la propiedad
privada (caracterstica indispensable del socialismo): el peso de cada tipo de propiedad
en el PIB o el porcentaje de la fuerza de trabajo perteneciente a cada tipo de propiedad. En
cualquiera de los dos casos el socialismo estara instaurado en China. Un dato interesante
es que el PIB de 5 das en 2010, es igual al PIB
de todo el ao en 1978.
Segn el marxismo original, las fuerzas
productivas alcanzan un nivel de desarrollo
que convierte las relaciones de produccin
en una traba para el mismo, producindose
entonces la revolucin social que establece
nuevas relaciones de produccin, propias de
un modo de produccin diferente al que predominaba con anterioridad y cuya premisa es
el tipo de propiedad sobre los medios de produccin que prevalece en la sociedad.
Pero es la posibilidad de cambiar primero
las relaciones de produccin que las fuerzas

productivas (planteada por Lenin), lo que obliga a utilizar mtodos tenidos como capitalistas, en la construccin econmica del socialismo, para que esas relaciones de produccin
anticipadamente transformadas, no regresen
a su estado anterior. Sin embargo, son precisamente las nuevas relaciones de produccin
previamente establecidas mediante la socializacin de la propiedad, lo que justifica la aceleracin del desarrollo de las fuerzas productivas
a un ritmo que segn se ha demostrado, slo
el socialismo est en condiciones de garantizar (entendiendo por socialismo las relaciones
de produccin basadas en el predominio o al
menos el peso creciente de la propiedad social
sobre los medios de produccin).
El Che vea esto como un inevitable callejn sin salida ante el cual lo nico que caba ya
no era evitar la entrada en l, sino buscar cmo
salir de ah, y dentro de esa realidad aparentemente adversa, aumentar el peso del factor
espiritual y colectivo en detrimento del material e individual en las motivaciones y estmulos para el trabajo, con las limitaciones que impone la insoslayable necesidad de desarrollar
las fuerzas productivas.
Sin embargo, desde que entr en vigencia el
capitalismo, la distribucin no ocurre despus
del proceso productivo, sino durante el mismo,
lo cual lleva a que la misma dependa del modo
en que se producen las riquezas, pues es dicha
produccin la que en las manos adecuadas,
producir los rditos econmicos correspondientes a sus productores. En todo caso, para
eso estn las formas autogestionarias que en
la poca actual tienden a ser caractersticas del
socialismo debido a la crisis de la intermediacin burocrtica (empresarial, estatal o de la
representatividad poltica institucionalizada)
propiciada por la Revolucin Electrnica y cuyo
impacto fue decisivo para el abandono capitalista del Estado de Bienestar y la entrada en el
modelo neoliberal.
En China, a raz de la teora de las tres representatividades (y ms especficamente,
a partir de la representacin de las fuerzas
productivas avanzadas), se admite el ingreso
al Partido de quienes poseen medios de produccin de forma individual (es decir, los que
convencionalmente se llaman capitalistas o
burgueses); sin embargo, no se admite el ingreso de personas con creencias religiosas.
No obstante, un confucionista, por ejemplo,

no est considerado un creyente religioso

porque el Confusionismo es ante todo un
conjunto de preceptos filosficos de carcter tico; igual cosa sucede con el taosmo e
incluso en cierta medida con el budismo. De
modo que a fin de cuentas, queda por verse qu entiende el Partido Comunista Chino
como un creyente religioso.

Un Partido dirigente

Parece ser que el antdoto contra el inevitable se supone que no deseable predominio
de las motivaciones y estmulos materiales e
individuales, es el grado de organizacin del
partido, su capacidad de conduccin y el elevado nivel de conciencia de sus cuadros y militantes, si partimos de la valoracin que hace la
dirigencia china al respecto. Llama la atencin
que hasta los secretarios polticos de las unidades de base son cuadros profesionales del
Partido y cada clula posee un local con todas
la condiciones de trabajo necesarias que podra
requerir en nuestros pases un partido poltico
completo. No se mueve una aguja en un cantn
o una comunidad, sin que el secretario poltico
lo sepa y est de acuerdo en que as ocurra.
El culto a los ancestros, y por tanto el orgullo por el pasado (y el presente), es tambin el
culto a la historia de la lucha revolucionaria, y
la dirigencia china otorga una importancia primordial al cultivo de las tradiciones correspondientes. Esto forma parte del trabajo ideolgico del Partido entre la poblacin y sin duda es
esencial para la cohesin social alrededor del
sistema socioeconmico y poltico imperante.
El filsofo italiano Domnico Losurdo en
un notable anlisis reciente del modelo chino,
plantea lo siguiente: bastante superficial es
la tesis que, con respecto a China, habla de capitalismo restablecido. No hay duda de que se
form una slida burguesa, que sin embargo
no tiene por ahora la posibilidad de concretar
polticamente su fuerza econmica () Se trata de distinguir entre expropiacin econmica
y expropiacin poltica de la burguesa. Slo
esta ltima debe ser llevada a cabo hasta el
fondo, mientras aqulla, si no es mantenida
dentro de lmites bien precisos, arriesga comprometer el desarrollo econmico () Despus del derrumbe del campo socialista, un
pas en vas de desarrollo que hoy, a travs de
una nacionalizacin radical de los medios de
produccin, se cerrara totalmente al mercado

capitalista, aparte de querer prescindir de las

represalias comerciales y militares que podra
acarrearse, permanecera de todos modos
cortado de la tecnologa ms avanzada y no
estara por cierto en condiciones de resolver,
ni el problema del desarrollo de las fuerzas
productivas, ni el problema de la construccin
del socialismo.
Aunque es usual que la derecha (regocijada) afirme que el actual ritmo de desarrollo
econmico de China se debe al viraje aparentemente capitalista de su economa, as como
alguna izquierda (decepcionada) considere
que China ha restaurado el capitalismo, debe
sealarse que los pases con el rcord de crecimiento econmico ms rpido y alto en la historia universal, son la Unin Sovitica en tiempos de Stalin, y China en dos oportunidades:
en los aos cincuenta y a partir de los aos 80,
con la era Deng Xiao-ping. Ningn pas capitalista ha logrado algo semejante con esfuerzo
propio: el crecimiento de Corea del Sur (que
suele ponerse como ejemplo) se debe a la masiva asistencia norteamericana para tener una
vitrina en Asia.
Esto demuestra que el socialismo es la nica garanta para el desarrollo acelerado de los
pases econmicamente dbiles. En este sentido, China es un ejemplo (como lo fue la Unin
Sovitica en tiempos de Stalin) de las ventajas
del socialismo frente al capitalismo; en ambos
pases, el desarrollo econmico fue posible a
pesar de terribles guerras previas, y los soviticos enfrentaron una adicional (y mundial) en el
transcurso mismo del proceso, que devastaron
sus economas y diezmaron su poblacin.

Negocios y no cooperacin

Cuando se habla de cooperacin, solidaridad e internacionalismo, la dirigencia china

(que hace muchos negocios, pero casi nunca
convenios de cooperacin) argumenta que a
pesar de su nivel de produccin y el crecimiento
de su economa, China es an un pas subdesarrollado, debido a que el PIB y el Ingreso Per Cpita de sus habitantes an es apenas de aproximadamente U$5,000, muy lejos del que tienen
los pases industrializados. La razn obvia es la
inmensa cantidad de habitantes existente en
China, lo cual obliga a una produccin mucho
mayor para alcanzar el nivel de bienestar material promedio de los habitantes de los pases
del norte opulento.

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Pero esto tiene su taln de Aquiles, porque

si hay un pas socialista que vive dificultades,
esa es Cuba, que sufre el brutal bloqueo econmico impuesto por Estados Unidos desde hace
50 aos, y sin embargo, eso no le ha impedido
ser siempre un pueblo siempre solidario y adems, practicar de verdad el internacionalismo.
El paradigma de alcanzar el bienestar pleno
para todos sus habitantes, plantea a China el
problema de la sustentabilidad ambiental, adems de que la sociedad socialista y comunista
(y la conciencia social que las debe caracterizar
para que cada quien reciba segn su necesidad)
no se construyen fruto de que todo el mundo
tenga todo lo que quisiera tener, sino de que
todo el mundo asuma el trabajo como un deber social.
Hasta finales de los aos 80, China meda su
papel en la lucha revolucionaria mundial, segn
su contradiccin con la Unin Sovitica. Ahora,
China lo mide por cmo afectar a su prioridad,
que es el crecimiento econmico para satisfacer
a su enorme poblacin y la poca cantidad de tierras cultivables de su territorio. En ese contexto,
su relacin con Estados Unidos tiene un sitio
privilegiado. Producto del acercamiento entre
China y Estados Unidos, el gigante socialista
asitico agredi militarmente a Viet Nam cuando an no se haba disipado el olor a plvora de
la guerra de agresin norteamericana.
A pesar de que por razones ideolgicas, en
los aos 80 la Nicaragua sandinista rompi relaciones con Taiwn y las estableci con China,
el gobierno de Deng Xiaoping no dio un solo
par de botas militares para apoyar a Nicaragua
en la guerra impuesta por Estados Unidos, contrario al inmenso apoyo recibido de la Unin
Sovitica. En cambio, la contrarrevolucin nicaragense inclua en su armamento fusiles AK
de fabricacin china.
China fue hostil hacia muchos procesos revolucionarios en el mundo solamente porque consideraba que eran afines a la Unin Sovitica. En
otras palabras, China, que cuestionaba la falta
de compromiso de los soviticos con la lucha revolucionaria, termin, producto de su hostilidad
antisovitica, alindose con el principal enemigo
de esa lucha y por tanto, atentando contra ella
de forma an peor que como podran haberla
afectado los soviticos. Aunque producto de sus
acuerdos con Estados Unidos, la URSS efectivamente se opona a la lucha armada en Amrica
Latina, siempre fue solidaria con los movimien-

tos revolucionarios que lograban tomar el poder

por cualquier va. Y paradjicamente, eso bastaba para que China los identificara como prosoviticos y en consecuencia definiera una poltica
inamistosa hacia ellos.

Sabidura y pragmatismo

Las dudas seguirn marcando el enfoque

que se pueda hacer desde afuera sobre este
gigantesco pas con una cultura tan antigua y
tan distinta a la que predomina en este mundo occidental eurocntrico. Algo es seguro:
los comunistas chinos han demostrado siempre que saben lo que hacen, an en los peores
momentos.
Varios ejemplos: en los aos treinta del siglo pasado fall la poltica dictada por la Internacional Comunista de aliarse con los nacionalistas para propiciar el triunfo del capitalismo
sobre el feudalismo y crear as las fuerzas
productivas necesarias para el paso al socialismo (un planteamiento antileninista a ms no
poder). Entonces, Mao plante que deba hacerse la revolucin socialista y despus, bajo
sus condiciones, desarrollar las fuerzas productivas (igual que Lenin en Rusia y tal como
en los aos cincuenta y desde los ochenta est
haciendo China).
Otro: la Internacional Comunista y la dirigencia del partido chino plantearon que la clase
obrera deba ser la abanderada de una revolucin socialista y por lo tanto, deba organizarse
en las ciudades. Pero tal planteamiento se estrell contra la realidad de un pas rural y feudal,
y Mao identific al campesinado como la fuerza
principal y motriz de la revolucin, sin regatear
el papel de vanguardia a la clase obrera en ltima instancia.
Mao promovi el Gran Salto Adelante con
la fabricacin masiva de acero para alcanzar
en poco tiempo a Inglaterra en su nivel de
industrializacin, pero el acero no sirvi y la
agricultura se desplom por los esfuerzos
realizados. Entonces, la dirigencia comunista
apart a Mao (su principal figura y quien ostentaba el mayor liderazgo que tuvo jams un
lder revolucionario en la historia).
Mao volvi al escenario pblico con su Revolucin Cultural y sta caus tantos estragos
polticos y econmicos, que l mismo dio marcha atrs, considerando cumplidas las metas
de aquella delirante jornada. Despus de su
muerte fueron identificados como causantes

de todos los daos de la Revolucin Cultural sus

principales artfices prcticos, la banda de los
cuatro, y dos de ellos, incluyendo a la viuda de
Mao, fueron inicialmente condenados a muerte
y luego a cadena perpetua bajo arresto domiciliar. Ella termin por suicidarse, tal como lo
haban hecho miles de cuadros del Partido durante la Revolucin Cultural al ser acusados de
contrarrevolucionarios.
Al final de su vida, Mao adopt un sorprendente pragmatismo que lo llev al acercamiento en 1970 con Estados Unidos, de no
muy gratas consecuencias para la lucha del
movimiento revolucionario. Precisamente
en nombre de esa lucha, China haba roto
antes con la Unin Sovitica, acusndola de
sacrificar la revolucin mundial por sus intereses de Estado, cuando firm acuerdos con
la principal potencia capitalista e imperialista mundial: es decir exactamente lo que los
chinos terminaron haciendo. El acercamiento
con Estados Unidos les sirvi para el reconocimiento en la ONU del gobierno de la Repblica Popular China, como legtimo representante del pueblo y la nacin china, ocupando
as su correspondiente asiento permanente
en el Consejo de Seguridad.
Fallecido Mao, la moderacin del proceso
fue ms que obvia con la apertura econmica
promovida por Deng Xiaoping y que dio inicio
al rumbo actual del modelo, llamado por ellos
socialismo con caractersticas chinas.
La dirigencia china plantea la reunificacin
de su patria en los siguientes trminos: el principio rector sera un pas, dos sistemas, tanto en lo
econmico como en lo poltico, de forma similar
a lo que ocurre en el caso de Hong Kong. Igualmente, la oferta china a Taiwn contempla la
preservacin de las fuerzas armadas actuales intactas, aunque bajo un mando nico; el paquete
tambin incluye, por supuesto, el reconocimiento de Beijing (capital de China continental) como
la capital de una China reunificada. Tambin se
ofrece a Taiwn que los ingresos provenientes de
su economa se queden en la isla; los chinos continentales muestran disposicin incluso, a revisar
el nombre del pas.
Ante esto, la primera pregunta que surge es:
y por qu tanto inters entonces en la reunificacin, si aparentemente China continental
no sacar ninguna ventaja de ello? Esto slo se
puede explicar porque para ellos sera una vic-

toria moral: la culminacin de la restauracin

de la integridad territorial y con ello, de la autoestima de una nacin que por tanto tiempo se
vio humillada, envilecida y sometida a intereses
extranjeros.
Hace falta recordar que Inglaterra, Francia
y EEUU impusieron a China el narcotrfico a
sangre y fuego en el siglo XIX, y la rebelin de
los chinos dio lugar a las Guerras del Opio, en
las que China fue derrotada y producto de ello,
obligada a permitir el trfico de drogas del que
dichas potencias se beneficiaban ampliamente.
De hecho, muchas de las ms honorables familias de esos pases imperiales hicieron su fortuna a partir de esas operaciones impuestas a
China a puro golpe de artillera.
Es por eso que a partir del triunfo revolucionario en 1949, Mao dijo que China se haba
puesto de pie. Y an cuando China sigue planteando al mundo ms interrogantes que respuestas, si hay algo seguro en ese pas, es que
ha recuperado su integridad, autoestima y sobre todo, su dignidad; que es un pas mucho
ms justo y prspero que antes de su triunfo
revolucionario en 1949. Es decir que en efecto,
China est de pie.
*Vicesecretario de Relaciones
Internacionales del FSLN.

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actualidad
30 de septiembre en Ecuador

Algunas races y lecciones del

golpe fallido contra Rafael Correa
Jorge Capeln* _______

l pasado 30 de septiembre, la noticia de

que el presidente Rafael Correa haba
sido secuestrado en un hospital policial
de Quito corri como reguero de plvora por
toda Amrica Latina.
En la capital de Ecuador, donde desde
temprano en la maana circulaban noticias
alarmantes, miles de ciudadanos se concentraban frente al Palacio Presidencial. TeleSUR
transmita en vivo y en directo, cmo desde
tempranas horas de la maana un grupo de
unos mil policas se haba reconcentrado en
las inmediaciones del Regimiento Quito de la
polica. A eso de las 10 de la maana, las escenas mostraban al presidente hablando desde
un balcn a los sublevados y pronunciando la
ya famosa frase si quieren matarme, mtenme, aqu estoy.
Lo que sigui despus es historia conocida. Bueno, no tanto, y todos los das emergen nuevos detalles de lo sucedido durante
aquellas dramticas horas que se saldaron, al
fin de la jornada, a un costo de ocho muertos
y 274 heridos.
El espacio y el tiempo no nos permiten hacer un anlisis exhaustivo de los detalles operativos de la intentona golpista contra el gobierno
de Rafael Correa. Lo que nos interesa aqu es
reflexionar sobre las implicaciones de este hecho para nuestros pueblos y para el proyecto de
soberana encarnado en la Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra Amrica.

Hubo o no intento de golpe?

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Es una pregunta que a simple vista parece

innecesaria. Como el mismo presidente Correa lo explic en una entrevista unas semanas
despus del 30 de septiembre, una de las categoras bsicas de la sociologa poltica latinoamericana es que cualquier levantamiento
de fuerza pblica ya se considera un golpe de

Estado. Ese es el rasero con que en la imaginacin de la mayora se miden los golpes en Amrica Latina. Pero, pasa que justamente ese rasero no es aplicable cuando la vctima se apellida
Chvez, Morales, Zelaya, Correa y pertenece a
un pas miembro de la Alianza Bolivariana de
los pueblos de Nuestra Amrica (ALBA). Ah entra a jugar automticamente el elemento de la
sospecha. Lo cual es irnico ya que, quin sino
los presidentes de izquierda son, por lo general,
objetos de golpes de estado?
El 30 de septiembre, cientos de policas
ecuatorianos secuestraron por varias horas y
atentaron contra la seguridad fsica del presidente. Con sincronizacin bastante exacta, tomaron aeropuertos y cerraron sus oficinas migratorias. Hubo llamados a derrocar a Correa,
tanto desde el parlamento como desde organizaciones individuales. Agredieron medios
gubernamentales. Ocho ciudadanos fueron
asesinados y miles fueron gaseados, golpeados o vejados. La represin de los amotinados
a la masiva reaccin popular dej 274 heridos.
Hubo saqueos en grandes ciudades como Guayaquil. Miles salieron a las calles en todo el pas
a defender al gobierno y organizaron un operativo de rescate que involucr a centenares
de soldados con una balacera que se prolong
por ms de una hora. Pero, dice la derecha y
sus aliados, no hubo tal intento de golpe.
Hoy se conoce, por ejemplo, que durante
toda la noche anterior, un grupo de polticos
de la derecha hizo una reunin conspirativa
en un lujoso Hotel Le Park de Quito. Tambin
se conoce que Fidel Araujo, el capitn en retiro Max Marn, el coronel Galo Monteverde,
y otros lugartenientes polticos de Lucio Gutirrez, ex presidente de Ecuador y jefe del
partido Sociedad Patritica, sindicado como
instigador del golpe, estuvieron junto a los policas sublevados dando rdenes, mientras se
fraguaba el secuestro de Correa. Se sabe adems, que a las 7:15 de la maana de ese mismo

da, en el programa Contacto Directo del canal

Ecuavisa, un asamblesta de Sociedad Patritica de la provincia de Los Ros deca que lo
nico que se revela en el Ecuador es el temor
que tiene el presidente Correa de que lo linchen, y por eso l ya prepara sus maletas para
irse del pas.
Entre los hechos revelados, tambin hoy se
conoce que el 29 de septiembre a las 19 horas,
durante una sesin plenaria de la Asamblea Nacional, un asamblesta de Sociedad Patritica
cumpla su funcin en calentar la calle para
el linchamiento de Correa al da siguiente diciendo: no podemos permitir que los servidores pblicos, en este caso las fuerzas armadas
ecuatorianas y la polica nacional (...) sean escatimados desde la Presidencia de la Repblica.
Otro hecho revelado con posterioridad, es
que el 23 de septiembre, Lucio Gutirrez desde Miami, en una conferencia organizada por
la ultraderecha terrorista, declaraba que en el
mismo momento que Hugo Chvez o Correa,
por cualquier circunstancia, desaparezcan,
este modelo (del Socialismo del Siglo XXI) se
va a caer, no es sustentable. Como por arte
de magia, esas declaraciones eran reproducidas en un cable de la Agencia EFE que circul a
tempranas horas de la maana del 30.
Para despejar las dudas, una encuesta publicada el 20 de octubre revel que 76.6% de
los ciudadanos de Quito y Guayaquil (las ms
pobladas del pas) consideran que se haba
intentado derrocar a Rafael Correa; ms del
60% consideran que Lucio Gutirrez fue el instigador de la conspiracin y un porcentaje an
mayor cree que los policas sublevados tenan
la intencin de matar al Presidente.

La maquinaria anti ALBA

Los vehementes intentos de negar lo obvio, la asonada golpista, comenzaron al mismo tiempo que se desarrollaban los hechos
de ese da triste, como lo llam despus el
Presidente, como una orquesta dirigida por
los rganos multinacionales de la dictadura
meditica. Das despus de la intentona, un
corresponsal ecuatoriano de la CNN renunci
a la cadena asqueado por la parcialidad que
sta le exiga aplicar en su trabajo periodstico.
Los grandes latifundistas mediticos latinoamericanos: La Nacin de Argentina, O Globo de Brasil, El Nazi-onal de Caracas, La PrenCIA de Managua, etctera, se sirvieron de las

declaraciones de los polticos de un amplio

espectro opositor en Ecuador, desde Sociedad
Patritica hasta representantes del partido indgena Pachakutik y del partido maoista MPD,
y de cunta voz antibolivariana hay en Amrica Latina: voces seudo-izquierdistas como el
Movimiento Renovador Sandinista de Managua; o en el otro extremo, la rancia derecha
de Mario Vargas Llosa y su hijo hasta todo el
coro de grupos terroristas al sur de la Forida, la
red Unoamrica, etctera.
A Europa y Estados Unidos llegaron ecos
de esta explosin de odio visceral hacia todo lo
que huela a ALBA. Todas las variaciones del eje
por algo habr sido penetraron una amplsima gama del espectro meditico e ideolgico.
Correa se la busc fue el mensaje de todos
los medios de la derecha global. A medios internacionales menos recalcitrantes, la onda
expansiva del bombardeo golpista los dej
aturdidos.
Mientras las imgenes de TeleSUR mostraban en tiempo real lo que de verdad estaba sucediendo, vino la justificacin de la maquinaria
meditica: es que Correa es muy prepotente.
No entiende a los indgenas. Es extractivista.
En su gobierno hay funcionarios del viejo rgimen. Hay escasa capacidad de movilizacin.
Cmo nadie le advirti a tiempo que no deba
ir a meterse en la boca del lobo? etctera.
Esos argumentos racionalizadores calaron en
muchos sectores.
Soy autocrtico: cre en algunos de ellos,
aunque, como la inmensa mayora de los revolucionarios en este continente, no al punto
de perder la brjula. Pero para sectores de la
izquierda, particularmente en el norte, la campaa meditica tuvo un efecto paralizante. La
pgina web de Rebelin dej de publicar textos sobre Ecuador durante once das, entre el
17 y el 28 de octubre, cuando desde haca meses vena publicando al menos un artculo al
da sobre el pas sudamericano.
Para qu negarlo? El imperio ha desarrollado una capacidad impresionante para disolver sus crmenes en la cacofona meditica de
sus bien aceitados aparatos. A Pinochet le cost unos quince aos lavar su cara manchada en
sangre e implantar el eje mistificador de que el
11 de septiembre de 1973, con todos sus horrores, haba sido una respuesta al caos creado
por Allende y, adems, haba significado un
milagro econmico para el pueblo chileno.

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Los policas saban lo que queran

a agencia de noticias ANDES, revel

varias grabaciones, procedentes del
registro de comunicaciones de la central de radiopatrullas de la Polica Nacional,
que recogen mensajes reveladores de los policas amotinados: tenan toda la intencin
de asesinar a Correa.

Voz 6: No dejen salir al Correa. Resgurdenlo, todo seguro, seores. Estamos ya

triunfando.
Voz 7: Compaeros, muerte!, Correa
muerte!
Voz de Mujer: No le dejen salir, compaeros.
Voz 8: la balacera
Voz 9: Saquen armas largas!, saquen armas largas!

SEGUNDA GRABACIN

PRIMERA GRABACIN

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Voz 1: ... que disparen, que disparen,

para sacar al Presidente.
Voz 2: En el caso de que nos ofendan,
nosotros ofendemos y matamos; pero
primero protejamos nuestra integridad,
antes de que la integridad de esos vagos.
Nosotros, Polica Nacional, antes de que
los vagos.
Voz 1: Bala, bala...
Voz 2: Compaeros: hoy, maana y
siempre tendremos el poder. Somos ms.
Nuestros mangos valen aka madre! Ellos
en la selva podrn hacer cualquier cosa,
nosotros en la ciudad somos reyes. Saquemos a esos vagos de aqu!
Voz 3: Viva el paro, compaeros! Viva!
Adelante!
Voz 4: Si tenemos que dar balas, le vamos a dar balas; hasta el ltimo, hasta el
ltimo compaero, ah ese chihuahua tiene
que morir.
Voz 5: ntrenle a las balas!, ntrenle a
las balas!

Voz 1: Compaeros, no se dejen lavar el

cerebro.
Voz 2: Que lo maten a Correa para que se
acabe esto.
Voz 3: Maten a Correa y se acaba esta
protesta.
Voz 3: A ver compaeros, no hablemos
de asesinato. Somos Policas, somos representantes de la autoridad.
Voz 4: Maten a ese hijo de puta de Correa!
Voz 5: Nadie te va a apoyar, cabrn. Apoyo
la mocin de la Polica, cabrn.
Voz 6: Uchat, uchat, compaeros; por
la brigada van subiendo cinco camiones con
militares.

Los Michelettis, los Pepe Lobos, los Carmonas

o los Lucio Gutirrez de hoy, con mucho menos talento que Pinochet, logran lo mismo en
cuestin de das y horas - claro, lo hacen montados sobre un descomunal aparato de propaganda que habra hecho babear de envidia al
Chacal del Mapocho.
Entonces, en el plano meditico internacional, en la tarea de desmovilizar la solidaridad y neutralizar eventuales simpatas en los
centros del imperio, debemos constatar que
estamos perdiendo por paliza.

El frente internacional

Otra cosa sucedi en Amrica Latina, donde en muchos lugares se organizaron manifestaciones de condena al intento de golpe y
otras muestras de solidaridad, en gran medida
gracias a la cobertura de teleSUR.
Mientras eso ocurra en la esfera de los medios y los discursos ideolgicos, en el terreno
de las realidades polticas el desarrollo era
otro. Una rpida reaccin de UNASUR a instancias del ALBA y del secretario general de la
organizacin, el fallecido Nstor Kirchner impidi una repeticin en la OEA de las infames
maniobras dilatorias de los Estados Unidos
luego del golpe contra Zelaya en Honduras.
El Departamento de Estado vacil inicialmente, y dijo, con expresin de esfinge, que
estaba observando el desarrollo muy de cerca. A las pocas horas ya estaban reconociendo
que lo que tena lugar en Quito era un intento
de golpe que se vieron obligados a condenar.
La intentona golpista que se estaba desarrollando amenazaba a demasiados gobiernos en condiciones an ms precarias que el
de Correa, desde Guatemala y El Salvador en
Centroamrica, la Argentina y el Paraguay en
Sudamrica, hasta Dominicana y San Vicente
y las Granadinas en el Caribe cuyos gobiernos, los ltimos seis meses, han denunciado
planes desestabilizadores como para que las
lecciones del golpe del 28 de junio de 2009
contra Manuel Zelaya en Honduras no hubiesen sido asimiladas.
La misma coyuntura regional era un elemento que jugaba en contra del golpe, con un
presidente colombiano jefe ltimo del bombardeo a territorio ecuatoriano apenas, un par
de aos atrs atado de pies y manos por la
necesidad de marcar distancias de la poltica
de agresin preventiva de su predecesor, el

tristemente clebre lvaro Uribe, y centro de

las miradas ante cualquier intento desestabilizador hacia su vecino ecuatoriano: Juan Manuel Santos no tuvo ms remedio que cerrar
las fronteras.
Desde Per, un pas que adems sostiene
un viejo conflicto de fronteras con Ecuador, lo
mismo se vio obligado a hacer Alan Garca, el
otro gran siervo de los Estados Unidos en la regin andina. De lo contrario, tanto Per como
Colombia hubiesen quedado totalmente al
descubierto como instigadores de las agresiones contra sus vecinos, haciendo de este modo
extremadamente pedaggica la estrategia general del imperio, an fuera de Amrica Latina.
En resumen, el frente internacional del
intento de golpe fue uno de sus flancos ms
dbiles. Y la respuesta gil y enrgica de UNASUR, apuntalada por el ALBA, uno de nuestros
puntos ms fuertes.

Y si lo hubieran matado?

Es fcil, con el resultado en la mano, decir

que el golpe estuvo muy mal planificado, etctra. Pero, qu tal si los golpistas hubiesen
logrado asesinar al presidente? qu tal si
hubiesen logrado arrancarle al gobierno una
negociacin y una amnista para los policas
insurrectos?
En el primer caso, probablemente habran
logrado poner fin al experimento de la Revolucin Ciudadana. Como ha ocurrido en otros
de los procesos populares y revolucionarios
que han tenido lugar en nuestro continente, el
papel de un dirigente, en este caso de Rafael
Correa, es de momento insustituible. Contrario a lo sostenido por la propaganda, Correa
es el dirigente con capacidad de aglutinar los
ms diversos sectores del campo popular y
por ello tiene cifras tan altas de aceptacin. Su
desaparicin podra haber llevado a divisiones
an ms agudas entre sus seguidores y a la derrota del proyecto.
En el segundo caso, si los insurrectos hubiesen logrado torcerle la mano al gobierno,
su autoridad y la de la constitucin gestada a
travs de uno de los procesos ms participativos de la historia por todo el pueblo ecuatoriano, habra sufrido un golpe irrecuperable.
La intentona habra demostrado que es viable
arrancar concesiones por medio de la violencia, sin necesidad de acatar a las instituciones
electas por el pueblo.

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Paradjicamente, al gobierno de Alianza

Pas se le acusa de actuar de manera dictatorial, cuando su programa de gobierno no
es otro que el establecido en la Constitucin,
un documento producto de seis meses de intensas deliberaciones y consultas realizadas
por una Asamblea Constituyente electa por el
pueblo y que durante el mismo proceso estuvo
en contacto constante con la poblacin para
retroalimentar sus decisiones.
La Constitucin de 2008 es una de las ms
detalladas sino la ms del mundo. Tiene
ms de 350 artculos, ms que la constitucin
de pases inmensos como la Repblica Popular
China o la India, y que la de la Repblica Bolivariana de Venezuela, lo que no es casual. Es
una constitucin que surge de la demanda de
la sociedad ecuatoriana de definir claramente
cul es el mandato dado a sus polticos. Es producto de la crisis de representatividad provocada por la bancarrota del modelo neoliberal
en el Ecuador. Entonces, un triunfo, an de los
objetivos mnimos de la intentona golpista,
habra significado poner en cuestin la legitimidad de todo el proceso.
Una derrota de la Revolucin Ciudadana
tendra impensables consecuencias para el
proyecto de independencia e integracin latinoamericano. Ecuador es uno de los pases con
peso econmico del ALBA. Ubicado entre Colombia y Venezuela, es una cua en el corredor
de gobiernos clientes de los Estados Unidos en
los Andes. Es una va de penetracin hacia las
profundidades de la Amazonia, lo que pone en
grave riesgo a Bolivia, Venezuela y Brasil. Una
derrota del campo popular en el Ecuador en
la actual coyuntura, mientras instrumentos
de integracin como el SUCRE, el Banco del
ALBA, UNASUR y otros, para no hablar de los
instrumentos regionales de integracin defensiva no controlados por Washington, que
se encuentran en sus etapas iniciales, habra
puesto en peligro al proyecto liberador bolivariano en su conjunto.

Ms all de los Gutirrez

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Cierta propaganda dice que Correa en realidad es un gran amigo de las multinacionales
porque todava se permite a algunas de ellas
operar en territorio ecuatoriano. Convenientemente se omite que ha sido este gobierno
el que desde el primer momento apoy la demanda de las comunidades de la Amazonia

contra Chevron-Texaco por decenios de explotacin petrolera que implica demandas por
entre 40 y 90 mil millones de dlares.
Desde el principio estableci un sistema
de contratos por servicios con las multinacionales petroleras en lugar del viejo sistema
por participacin en las ganancias que de inmediato multiplic los ingresos del estado e
hizo disminuir las ganancias de las compaas.
De paso, esto tambin afect a la oligarqua
que estaba involucrada en los negocios de las
multinacionales. Muchos de los ex-ministros
de Energa seguan articulados a las empresas
transnacionales, eran sus abogados, eran sus
asesores, etctera. El de Correa es un gobierno que propone crear un impuesto marginal
de 3 a 5 dlares por barril en la produccin
actual de la OPEP para crear un Fondo Mundial para el Desarrollo Sostenible de los pases
pobres, que promueve una iniciativa para dejar de explotar su propio petrleo a cambio de
una compensacin econmica de los pases ricos. No es un aliado lo que las multinacionales
del petrleo ven en Correa: ellas estn entre
los primeros interesados en abortar el experimento de la Revolucin Ciudadana.
Quienes creen ver en la (tarda) condena del
Departamento de Estado a la intentona golpista del 30 de septiembre un signo de anuencia
hacia Correa, promueven una visin simplista
del imperio. Si los Estados Unidos verdaderamente hubiesen querido abortar la intentona,
habra bastado con una simple llamada telefnica, porque en Ecuador, no hay mucho entre el
cielo y la tierra que no sea del conocimiento de
su embajada. Ha sido uno de los pases latinoamericanos ms fcilmente infiltrados por la CIA
desde la dcada de los 60s.
En su libro La CIA por Dentro, el fallecido
ex-agente de la organizacin Phil Agee narra,
prcticamente da por da, su trabajo para la
estacin ecuatoriana de la Agencia de Inteligencia a inicios de los aos 60, cuando los Estados Unidos derrocaron, no a uno, sino a dos
presidentes (ninguno de ellos izquierdistas),
ante la mera sospecha de que Ecuador pudiese convertirse en un pas no-enemigo de la naciente Revolucin Cubana.
Con el slo propsito de dividir, debilitar
y desarticular a la izquierda, infiltraron partidos, movimientos, organizaciones. Tenan
vicepresidentes que eran colaboradores, funcionarios en todo el estado, en especial en la

Polica, que sera el artfice de la intentona

contra Correa 40 aos ms tarde.
Meses antes de morir, en 2007, Agee le explicaba tranquilamente a un periodista ecuatoriano, escandalizado por las revelaciones
de su libro, que hoy en da hay que imaginar
la embajada, ah mismo, con no me acuerdo
cuantos pisos (seis o siete), y ah mismo, en
uno de esos pisos, hay gente como yo trabajando diariamente, muchas veces por la noche
y (los) fines de semana.
Al asumir la presidencia Rafael Correa, la
polica ecuatoriana estaba totalmente infiltrada por la CIA. Dependa econmicamente del rgano de espionaje estadounidense.
El ministro de defensa Javier Ponce, al hacer
pblico un informe oficial difundido a finales
de octubre y revelar como diplomticos norteamericanos se dedicaban a corromper a la
polica y tambin a oficiales de la Fuerzas Armadas, slo estaba descubriendo la punta de
un iceberg.
Las revelaciones de la investigadora estadounidense Eva Golinger no hacen sino confirmar la apreciacin de Phil Agee acerca del
nivel de penetracin de los servicios estadounidenses en el Ecuador actual. Por ejemplo,
que la embajadora Heather Hodges, enviada
a Ecuador en 2008 por George W. Bush, haba
sido embajadora en Moldavia, donde particip en la creacin de las condiciones para la
fracasada revolucin de colores contra el
gobierno de la ex-repblica sovitica en abril
2009. Antes de eso, Hodges haba trabajado
con la embajada yanqui en Managua durante
el gobierno de Violeta Chamorro y haba sido
subdirectora de la Oficina de Asuntos Cubanos
del Departamento de Estado en 1991.
Cuando Bush la envi a Ecuador, era con la
intencin de sembrar la desestabilizacin contra Correa, en caso de que el presidente ecuatoriano se negase a subordinarse a la agenda
de Washington. Hodges logr incrementar el
presupuesto de la USAID y NED para organizaciones sociales y grupos polticos que promueven los intereses de Estados Unidos, incluso en
el sector indgena, escribi Golinger.
Creer que las declaraciones del Departamento de Estado en la OEA reflejan los verdaderos motivos del imperio, es incurrir en una
gran ingenuidad. Lo mismo es creer que el propio Barack Obama o su Secretaria de Estado
Hillary Clinton controlan todos los resortes del

poder en Washington. El imperio es una madeja de intereses e instituciones que a menudo se

extienden mucho ms all que los perodos de
servicio de determinados funcionarios.
Al menos uno de los tres coroneles arrestados en Ecuador, entre otras cosas por intento de asesinato del Presidente Correa, hizo
una estancia de estudios en la siniestra academia militar norteamericana llamada Escuela
de las Amricas para un entrenamiento activo escribi el periodista Jean-Guy Allard das
despus de la intentona golpista.
Qu decir de las redes contrarrevolucionarias de Miami que invitaron a Lucio Gutirrez a
dar seminarios sobre el futuro del Socialismo
del Siglo XXI das antes de la intentona? O de
de redes como Unoamrica, una red basada
en Bogot y que define como enemigos a todos los gobiernos de Foro de Sao Paulo, vinculada a los golpes contra Zelaya en Honduras y
contra Chvez en Venezuela? Pensar que para
que la CIA est detrs de un golpe de estado
hace falta que sus agentes estn directamente
involucrados en su planificacin, es una gran
ingenuidad.
El ex-agente Phil Agee lo explicaba muy
claramente, a propsito de los golpes ejecutados por la agencia en el propio Ecuador a
inicios de los 60s: en el caso del golpe contra
Arosemena, nosotros no sugerimos, no dimos
una orden, ni nada de eso, no dijimos a los generales: ahora es el momento. Nada de eso,
es decir, se prepara el terreno sabiendo que en
el momento dado va a darse un golpe. Eso sucedi en el mes de noviembre de 1961.

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2010

Datos bsicos de Ecuador

afael Correa ha sido electo Presidente

de Ecuador en dos ocasiones: el 26 de
noviembre de 2006 con el 57% de los
votos; y el 26 de abril de 2009, con el 51.9% de
votos contables. El movimiento (Alianza PAIS)
que encabeza la Revolucin Ciudadana, ha ganado tambin el referendo para una Asamblea
Constituyente, efectuado el 15 de abril de 2007,
con un respaldo del 81.7 % de los votantes; las
elecciones para integrar la Constituyente, el 28
de Septiembre de 2007, con ms del 70% de
los escaos; el Referndum constitucional, con
ms del 63% de los votos.

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2010

Su poblacin es de 13,782,329 habitantes.

Segn el Censo de 2001, el 74.4% de mestizos,
18,5% de blancos, 6,8% de indgenas, 2,7%
de mulatos, 2,2% de negros y 0,3% de otros.
Pero las organizaciones de los pueblos originarios sostienen que el 40% de la poblacin
es de raza indgena, divididos en 18 pueblos:
5 en la costa del Pacfico, 7 en la sierra y 6 en
la Amazona. El idioma oficial es el castellano,
el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de
relacin intercultural.
Su principal cultura en el tiempo de los incas fue la Valdivia que se extendi desde Ma-

nab hasta la provincia de Santa Elena convirtindose en la primera de las Amricas. En los
ltimos diez aos, unos tres millones de ecuatorianos han emigrado a pases como Estados
Unidos, Espaa e Italia.
Con 256,370 km de superficie, el pas est
dividido en 24 provincias, las ms importantes Pichincha, en donde est Quito (2,2 millones) la capital; y Guayas, con la ciudad ms
poblada y principal puerto del pas, Guayaquil
(2,5 millones).
Ecuador est ubicado sobre la lnea ecuatorial, en Amrica del Sur, por lo cual su territorio
se encuentra en ambos hemisferios. Limita al
norte con Colombia y al sur y al este con Per.
Al oeste limita con el Ocano Pacfico. Tiene
cuatro regiones naturales bien definidas: Costa, Sierra, Amazonia y Regin Insular.
Es el pas con la ms alta concentracin de
ros por kilmetro cuadrado en el mundo
En el territorio ecuatoriano se encuentra la
biodiversidad ms densa del mundo. Tiene un
10% de todas las especies de plantas que hay
en el planeta.
Tiene 70 volcanes, el ms alto de ellos es el
Chimborazo, con 6.310 metros.
Su moneda es el dlar.
En 2008 contaba con una reserva petrolera
para 30 aos de 1,470 millones de barriles, segn datos oficiales.
Es el principal exportador de banano a nivel
mundial y el octavo de cacao, y figura entre los
principales exportadores de flores y camarones.
La pobreza general se ha reducido en ms
de cinco puntos, desde 44% hasta 38.3%, lo
que equivale a unos 200,000 ecuatorianos.
La tasa de pobreza extrema ha disminuido
significativamente: en 2001 se estim en un
40% de la poblacin, mientras que para el 2010
la cifra baj a un 16.5% del total de la poblacin.
La balanza comercial total para enero de
2010 alcanz un supervit de casi 5 mil millones de dlares, una cifra gigantesca comparada con el supervit de 2007, cuando alcanz
apenas 5,7 millones de dlares.
En agosto de 2010, la inflacin era de 3,4%, el
desempleo, 7,9%; y la inversin pblica, 13% del
presupuesto fiscal (2,340 millones de dlares).

El factor indgena

En diversos anlisis de la intentona golpista

en Ecuador, a menudo se hace referencia a la
falta de unidad de la izquierda y a la incapacidad de Correa para resolver las contradicciones
propias del variado arcoiris de los sectores populares que apoyan el proyecto general de la
Constituyente y del movimiento Alianza Pas.
Ecuador no es Bolivia ni es Guatemala. En
Bolivia, con un 60% o ms de su poblacin
compuesta de indgenas, se ha visto obligado a establecer alianzas con otros sectores
populares y de las clases medias para definir
un proyecto que comprenda al conjunto de
la nacin. La poblacin indgena en Ecuador
llega, como mximo, a un 40% segn las mismas organizaciones de pueblos originarios.
Un pas altamente urbanizado, con 30% de su
poblacin viviendo en ciudades de ms de dos
millones de habitantes, con cerca de la mitad
viviendo en ciudades de 180 mil habitantes o
ms, con un 20% o ms de su poblacin en el
exilio econmico radicadas en Europa o los
Estados Unidos, con tanta o ms razn los
indgenas ecuatorianos estn necesitados de
establecer alianzas.
La Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE) a travs de su
brazo poltico Pachakutik (que hoy declara
oposicin frontal a Alianza Pas y al presidente Correa), durante la mayor parte de la
dcada de los 90 tuvo un papel de liderazgo
poltico en las resistencias al neoliberalismo.
Pero su incapacidad de construir un proyecto
inclusivo y factible, los llev a confiar en sectores supuestamente nacionalistas del ejrcito encabezados por el hoy golpista Lucio Gutirrez, que los traicion, se declar el mejor
aliado de los Estados Unidos de Bush y pas
a aplicar todas las polticas contra las que supuestamente se haba sublevado junto con
los indgenas. Esto signific un precio altsimo
para CONAIE y Pachakutik que les const su
papel como fuerza de direccin poltica del
movimiento. Para las elecciones de 2006, que
llevaron al poder a Rafael Correa, el candidato
de CONAIE/Pachakutik Luis Macas apenas logr poco ms del 2% de los votos.
Un nuevo movimiento, cansado de una
partidocracia experta en sacar provecho del
estado y traicionar sus promesas electorales,
demandaba una refundacin del pas a partir
de una nueva Asamblea Constituyente que

definiese claramente el mandato dado a sus

gobernantes. El Movimiento Alianza Pas ni
siquiera present candidatos al parlamento,
marcando as que estaba totalmente comprometido con el derribo del viejo sistema. Su
programa recoga todas las demandas de los
movimientos sociales: Estado pluri-nacional,
rechazo a los tratados de libre comercio, rechazo al Fondo Monetario, recuperacin de
los recursos naturales, expulsin de la base militar de EEUU en Manta... Era una agenda que
en sus rasgos generales tena amplio apoyo, y
que en lo fundamental recoga las demandas
del movimiento indgena, slo que el grupo
social que asumi la conduccin del movimiento fue de un carcter mucho ms amplio,
mucho ms urbano y tambin, con un fuerte
peso de sectores de la clase media educada,
que saba cmo funcionaba el sistema y, sobre
todo, que conoca qu pasos concretos haba
que dar para ir haciendo realidad las visiones.
Evidentemente que un bloque social tan
heterogneo conduce a conflictos entre intereses particulares, pero lo que pierden de vista
muchos analistas de la realidad ecuatoriana es
que esos conflictos no son, por su naturaleza,
antagnicos.

Confundidos o algo ms?

Para que se llegase a una situacin en la

que una confederacin indgena como la CONAIE llegue a los extremos de apoyar un golpe
fascista contra un gobierno que en el fondo
est llevando adelante su propio programa de
gobierno, hizo falta un largo proceso de penetracin poltica.
El 30 de septiembre, al mismo tiempo que
la vida de Rafael Correa estaba en peligro en
el Regimiento Quito, el Movimiento Plurinacional Pachakutik emita un boletn de prensa
en el que, ante la grave conmocin poltica y
crisis interna, generada por la actitud dictatorial del Presidente Rafael Correa (...) convoc
al movimiento indgena, movimientos sociales, organizaciones polticas democrticas, a
constituir un solo frente nacional para exigir
la salida del Presidente Correa,... y anunciaba la convocatoria a preparar nuevas acciones en rechazo al autoritarismo de Correa, en
defensa de los derechos y garantas de todos
los ecuatorianos. Cabe comentar que esta
movilizacin no result en demostraciones
masivas de ningn tipo.

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2010

A las 12:13 minutos, la parlamentaria de

Pachakutik Lourdes Tibn enva un correo
electrnico a la lista de la Asamblea Nacional
que dice: bien seores policas, mil veces
bien! Ya era hora que dejen de ser simples tropas! () ah le quiere ver a Correa enjuiciando
a miles y miles de policas por sabotaje y terrorismo () el pens que est en la (cadena de
televisin) sabatina para hablar solito y rerse
de todos, hoy sali volando porque no le dejaron hablar, que bien, ojal aprenda con esto a
escuchar al pueblo y no a su ego.
Ese mismo da, la CONAIE, de la que Pachakutik es el brazo poltico formalmente autnomo, haca pblico un pronunciamiento en
el que declaraba que El movimiento indgena
ecuatoriano, (...) manifiesta (...) su rechazo a
la poltica econmica y social del gobierno, y
con la misma energa rechazamos tambin las
acciones de la derecha que encubierta forma
parte de un intento de golpe de estado... Es
decir, que en las primeras horas de la intentona la CONAIE y Pachakutik tuvieron actitudes
muy diferentes en torno a lo que estaba sucediendo. Pero esto no dur mucho tiempo.
El 6 de octubre, y a medida que se iban haciendo pblicas perturbadoras informaciones
acerca del financiamiento poltico de sectores
de CONAIE/Pachakutik de parte de la NED y la
USAID, la CONAIE emite un comunicado en el
cual expresa: Sealamos enrgicamente que
nunca hubo ningn intento de golpe de estado, mucho menos un secuestro, sino un hecho
que responde a una desacertada conduccin
poltica del gobierno que trae el descontento
popular (...) Desconocemos esta democracia dictatorial, por la falta de libertad de expresin, el secuestro de todos los poderes del
estado por parte del ejecutivo en su sistema
poltico de gobierno nico, que no genera espacios para discutir los proyectos de leyes elaborados desde el movimiento indgena y otros
sectores sociales.
Lourdes Tibn tiene en su currculum, entre
muchos otros mritos, un mster en Economa de la Universidad de Las Amricas de
Ecuador, perteneciente a la red Laureate International Universities, que es miembro del Secretariado de la Alianza Para el Desarrollo Global (GDA, por sus siglas en ingls) de la USAID.
Tibn ha participado en varias instancias de discusin del Banco Mundial, entre ellas el grupo
de trabajo sobre polticas para los pueblos ind-

genas. Tambin es directiva de la Corporacin

Empresarial Indgena del Ecuador (CEIE), que
cuenta entre sus miembros honorarios a un tal
Norman Bailey, ex director de la misin especial
para Venezuela y Cuba de la Direccin Nacional
de Inteligencia de Estados Unidos, y a quien la
investigadora Eva Golinger seala como el estratega de la operacin para desestabilizar al
gobierno de Rafael Correa.
Luis Macas, recibi a nombre de la CONAIE,
en abril de 1994, el premio Goldman Environmental Prize (dotado de 150 mil dlares y
tambin conocido como el Premio Nbel Verde), por su activa contribucin, en la promocin de los derechos colectivos de los pueblos
indgenas y la proteccin del medio ambiente.
El laurel, otorgado por una organizacin calificada como seria en los corrillos del poder
global, implica contactos hacia todos los mayores donantes internacionales para causas
filantrpicas, exposicin meditica, etctera,
El problema es que ese prestigioso premio, no
fue otorgado por ningn alma noble al servicio
de causas elevadas, sino por el magnate de los
seguros de San Francisco Richard N. Goldman,
un peso pesado de los crculos sionistas estadounidenses. Este personaje es gerente General de la Goldman Insurance Services y, lo que
es ms importante, miembro de la organizacin paraestatal BENS, por sus siglas Business
Executives for National Security (Hombres de
Negocios para la Seguridad Nacional), un grupo definido como el canal primario a travs
del cual ejecutivos en edad avanzada pueden
ayudar a fortalecer la defensa de los Estados
Unidos. BENS tiene lazos muy cercanos con
la CIA, con el Consejo de Relaciones Exteriores, y, por supuesto, con el grupo Bilderberg.
Con qu inters puede una organizacin
como esa entregar un premio de tanto prestigio a un movimiento indgena antiimperialista
y anticapitalista, sino con el fin de cooptarlo,
infiltrarlo y subvertirlo?

Ganancia con el neoliberalismo

Desde hace ya muchos aos el movimiento

indgena ecuatoriano es objeto de una poltica
consciente de cooptacin y penetracin por
las agencias occidentales. Basta con ver las bibliotecas que se han llenado en las universidades estadounidenses y europeas con estudios
antropolgicos, etnogrficos, sociolgicos,
etctra de esos movimientos. El dinero que en

ltima instancia financia esas investigaciones

no proviene del espritu desinteresado de las
corporaciones de las que depende la academia
para su subsistencia, sino de la necesidad de
inteligencia que provea a los grupos globales
de poder de conocimientos que les permita
hacer avanzar sus agendas.
La implantacin del sistema neoliberal en
el Ecuador en los aos 80, tuvo para muchas
comunidades indgenas el aspecto positivo de
darles acceso a ciertos gobiernos locales y un
mayor grado de control poltico sobre todo
para ciertos dirigentes que as aprendieron
a ser contrapartes del Banco Mundial y de las
agencias globales.
En ningn momento sostengo que el movimiento indgena fue un mero apndice de las
multinacionales o del imperio. Muy por el contrario, era una fuerza temible por el contenido
de sus demandas y por su proyecto poltico
que, de hecho, ha marcado la gua de muchas
de las transformaciones que hoy vemos materializarse en Nuestra Amrica. Pero lo que s
sostengo, es que las agencias internacionales
a su vez influenciaron a sectores de la dirigencia, promoviendo agendas sectarias, esencialistas y francamente reaccionarias, como el
caso de la dirigente Lourdes Tibn.
Desde inicios del nuevo siglo, mucha agua
ha corrido bajo los puentes. No todos los indgenas del Ecuador, ni mucho menos, se dejan
engaar por estas organizaciones. Hay, de hecho, varias organizaciones indgenas y campesinas que repudiaron el golpe y que censuran
la actitud de estos dirigentes fascistas.
A raz de la intentona golpista, los movimientos populares ecuatorianos estn reconstituyndose como frente en defensa de
la democracia y por una profundizacin de la
Revolucin Ciudadana. Sin embargo, el dao
causado al movimiento indgena por la penetracin poltica imperial, probablemente tome
varios aos en ser reparado.
A finales de octubre, dos periodistas de la
agencia estatal de noticias de Ecuador, ANDES, reflexionaban as:
Tras el golpe de Estado en Honduras muchas voces apuntaban a que el prximo objetivo sera Ecuador. De hecho, a mediados del
2009, el presidente ecuatoriano Rafael Correa

declaraba: Despus de Zelaya, el prximo

soy yo. Era pues, la crnica de una muerte
anunciada, pero cuyo intento de magnicidio
ha fracasado gracias al herosmo del pueblo
ecuatoriano, que sali a defender la democracia y a su presidente.
A pesar de que los sectores ms rancios de
los medios de comunicacin y la poltica se
empeen en negar que hubo un intento de
golpe de Estado (obviando detalles como
el hecho de que el presidente Correa logr escaparse al Hospital Metropolitano y el coche
en el que fue trasladado recibi 4 disparos de
bala), la cuestin central desde ahora en Ecuador es cmo organizar las fuerzas populares
para evitar los siguientes envites.
Para ello hay que extraer lecciones, para
Ecuador y para toda la regin, sobre los ltimos hechos acaecidos, los sectores sociales participantes y la forma de orquestacin
del intento de golpe. Sabemos que no ser
el ltimo. Si para algo ha servido lo ocurrido es para poner de manifiesto quines son
los representantes del hegemonismo en
Ecuador (tales como algunas organizaciones indgenas, respetables polticos y medios) y cmo actan.
El gobierno de Correa y el movimiento
Alianza Pas no pueden, de ninguna manera, reemplazar la organizacin de las propias comunidades indgenas. Tampoco, por
ms buena voluntad que tengan de construir
un Estado Plurinacional y un Socialismo del
Buen Vivir, podrn lograrlo sin un movimiento indgena que participe en ellos como sujeto. sta, y la construccin de un partido revolucionario, sern dos de las tareas centrales
del movimiento de cambios ecuatoriano a
nivel subjetivo.
Pero no nos engaemos en lo fundamental. Correa no fue objeto de un intento de golpe de estado por lo que hizo mal, sino por lo
que hizo bien. Si hubiese hecho las cosas mal,
entonces los medios del imperio lo pondran
de ejemplo a imitar. Nuevas intentonas contra
la Revolucin Ciudadana son de esperar en el
futuro. A no dudarlo.
(*) Periodista de origen uruguayo,
residente en Nicaragua.

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2010

El pueblo defendi la democracia

ntrevista a Luis Andrango, Presidente

de la Confederacin Nacional de Organizaciones Campesinas, Indgenas y
Negras del Ecuador (Fenocin), publicada por
De Verdad Digital, de Espaa.

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2010

Cul es el ambiente que se respira

actualmente en el pas?
Todava hay una sensacin de peligro,
se mantiene el estado de excepcin, y desde las organizaciones se estn promoviendo
ms marchas de respaldo al proceso constitucional y democrtico. Somos conscientes
de la profunda fragilidad que tienen estos
gobiernos de izquierdas y progresistas, por
los acontecimientos pasados y recientes
vividos en el Continente. Por ejemplo, el
golpe de estado en Honduras, los intentos
golpistas en Bolivia, Venezuela y ahora en
Ecuador. Todo esto no son casos aislados,
sino que se engloban en una estrategia para
el continente con el objetivo de detener los
procesos de cambio.
Las organizaciones hemos credo fundamental la conformacin de un movimiento
de masas, que nos mantengamos alerta a
todos estos procesos de desestabilizacin.
Hemos convocado a un congreso a unos 200
delegados y delegadas de 21 pases del Continente latinoamericano del 8 a 12 de Octubre, aqu en Quito.
Varios medios independientes han
informado que algunas de las organizaciones que participaron en el intento del golpe de Estado en su pas, estn financiadas

por fondos de la USAD norteamericana.

Algo similar, se denuncia en Bolivia, donde
muchas organizaciones separatistas son financiadas tambin por estos fondos.
La presencia de organismos internacionales ha supuesto una permanente intromisin, que ha provocado en diferentes pases
y momentos, procesos de desestabilizacin
en el Continente. Desde hace 20 aos estas instituciones sealaron al movimiento
indgena como uno de los actores polticos
fundamentales en el proceso democrtico
ecuatoriano y, desde entonces, se desarroll
una estrategia clara de infiltracin. En algunas organizaciones esta financiacin e intervencin ha avanzado hasta el punto de mantener posiciones muy radicalizadas contra el
gobierno, que incluso se confunden completamente con las posiciones de la oposicin y
la derecha.
Sin embrago, la mayora de organizaciones populares se mantienen firmes en sus
posiciones progresistas, de cambio, de transformacin; es un grupo pequeo y muy identificado el que se detecta como infiltrado.
Igual o ms grave es la infiltracin que
se ha puesto de manifiesto en las fuerzas
armadas ecuatorianas, particularmente en
la polica. Tal vez hace falta una depuracin
profunda de estas instituciones.
Algunos de los elementos de las fuerzas armadas y la polica, provienen de la formacin de la Escuela de las Amricas, que
se cre justamente para estos procesos de
intervencin, dominacin y explotacin del
Continente americano. Esto no est al margen de los procesos militares y policiales de
desestabilizacin. Nuestra consigna est
clara el pueblo salva al pueblo, lo que ha
ocurrido nos indica la fragilidad de los procesos democrticos que se estn dando en
Latinoamrica.
Una de las cuestiones ms preocupantes para las organizaciones es que en este
momento de conflictividad el gobierno ha
tenido muy poca capacidad de estrategia
para enfrentar una desestabilizacin de esta
magnitud. No puedo imaginarme lo que hu-

biese pasado si el pueblo organizado, slo

con la conciencia, no hubiese sido respaldado por las fuerzas armadas, al enfrentarnos
a un grupo policial armado para la represin
hubisemos corrido mucho peligro, incluso
hubiese sido necesario un sacrificio de vidas.
Por eso creo que resta tambin un proceso
de reflexin para estos gobiernos progresistas sobre su necesidad de afianzar su relacin con los movimientos sociales, de armar
las propuestas y consignas de los movimientos sociales, e impulsar verdaderas trasformaciones sociales que vayan cambiando la
correlacin de fuerzas de la sociedad ecuatoriana, en nuestro caso.
Otra de mis preocupaciones es que los
que salimos a la calle la mayora fuimos de
las organizaciones sociales, no se vio a esa
famosa ciudadana que apoya a Correa, en la
movilizacin en las calles.
Antes mencionabas la estrategia
continental de desestabilizacin. Desde el
inicio del gobierno Obama esta estrategia
se ha intensificado, cuyo ejemplo ms claro
es el caso del golpe de Estado en Honduras.
Justo tras este golpe, se manifest pblicamente el ex presidente de Cuba, Fidel
Castro, sobre la informacin que tena de
que el prximo pas sera Ecuador. En ese
sentido creo que est claro que el intento
de golpe en Ecuador no est aislado de la
estrategia continental de Washington de la
desestabilizacin de los procesos de cambio.
Frente a esto hace falta fortalecer los procesos de articulacin entre pases de la regin
como el ALBA, UNASUR, los espacios de integracin de los movimientos sociales bajo
la consigna de el ALBA de los movimientos
sociales.
Creo que otro reto clave, como se puede
concluir tras los acontecimientos en mi pas,
es todo un montaje de aparato meditico
que enfrente a estos poderes fcticos que
muestran una realidad a veces ajena a lo que
est pasando en concreto. Hay un reto histrico entre los pases de constituir una red de
comunicacin, que inmediatamente pueda
informar la realidad y que no se genere una
especie de pantalla sobre algo que no est
sucediendo, o que trata de ocultar lo que
realmente ocurre en nuestros pases.

Por otra parte, hay que sealar que s fue

rpida la reaccin de los gobiernos aliados
para dar al pueblo ecuatoriano su respaldo
firme, sin embargo, la opinin pblica continental tiene muchas dudas sobre el golpe,
que est claramente vinculada a un resultado de un proceso meditico, que no necesariamente representa lo que ocurri en el
Ecuador.
Las organizaciones tenemos que estar
alertas e incluir estas posibilidades de desestabilizacin y cmo vamos a reaccionar.
Siento todava en el ambiente que esto todava no ha terminado. Creo que los sectores que estn tras el intento de golpe slo
midieron el nivel de fuerzas, de respaldo
que iba a sostener el proceso de cambio.
Nos preocupa la similitud con el proceso chileno, ya que previo a la cada de Pinochet,
hubo un intento que le permiti a los grupos
de oposicin medir las fuerzas de apoyo y,
en el segundo intento, termin en el trgico
desenlace. Nuestra preocupacin es cmo
lograr sostener un proceso sistemtico para
estar alerta a cualquier proceso en el Continente, no slo en Ecuador, que intente desestabilizar los procesos democrticos.

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Ensayo contrarrevolucionario?

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2010

n la maana del 6 de octubre, Rafael Correa y sus ministros recibieron en casa presidencial a los corresponsales de la prensa
extranjera en Ecuador. Estos son extractos de las
declaraciones del mandatario.
Son momentos muy tristes para la vida nacional y en lo personal expreso el sentimiento
compartido por todos los ministros. Son momentos muy duros. Se han perdido cinco vidas
humanas directamente por un enfrentamiento
entre hermanos ecuatorianos; decenas de heridos, eso no lo podemos olvidar.
Felizmente, la increble reaccin del pueblo
ecuatoriano, el apego al orden constitucional de
las fuerzas armadas, par lo que quera ser una insubordinacin generalizada de la polica que despus sea transmitida a las fuerzas armadas para
que se genere un descontrol social, saqueos, que
empezaron, se iniciaron, se lograron controlar,
muertes, guerra civil, etc., para tratar de desestabilizar al gobierno.
Cuando fracasa ese Plan A para desestabilizar al gobierno y cuando ven que por el contrario
el pueblo ecuatoriano se haba unido ms frreamente en defensa de un presidente, del gobierno;
en defensa de la democracia, en defensa de su
pas; que las fuerzas armadas se mantenan fieles
al orden constitucional, como es su deber; pero
con mucho sentido patritico.
Cada vez se unen ms piezas a este rompecabezas, ratificando la hiptesis de que utilizando
una reivindicacin gremial, se trat de crear un
caos generalizado para desestabilizar al gobierno. Lo ratificamos. En esa versin, insisto, cada
vez tenemos ms pruebas.
Claramente detrs de esto est Sociedad Patritica y los (el diputado Guilmar y el expresidente Lucio) Gutirrez. Eso es claro. Probablemente,
como en el caso de Honduras, existe financiamiento a grupos opositores al gobierno de parte
de fundaciones, ongs, de la extrema derecha de
Estados Unidos. Yo creo que en esto nada tiene
que ver la Administracin Obama, por el contrario, se port muy solidario, me llam la propia
Hilary Clinton, pero s estos grupos de extrema
derecha. No excluimos, al menos en lo personal
no tengo pruebas, pero no excluimos su participacin como claramente la tuvieron en Honduras

y como claramente la han tenido en otros casos.

No tenemos evidencia de que haya habido injerencia externa en este gravsimo problema que
sufri el pas.
S hay medios de comunicacin que permanentemente han conspirado y no han participado
directamente -lo dejo muy claro- o al menos no
tenemos pruebas, pero lo ocurrido el 30 de septiembre s es parte de la cosecha del odio que
han venido sembrando en estos casi 4 aos de
gobierno, porque todo lo tergiversan, todo desinforman; tratan siempre, por buena que sea una
ley, encontrar el punto dudoso para hacerla pasar
como la peor ley del mundo, que queremos abusar de los ciudadanos. Aqu hay periodistas que
dedican su vida a tratar de demostrar lo perverso,
lo deshumanizado, lo energmeno que es el Presidente de la Repblica. Pues bien: lo que ocurri
ese da es parte de la cosecha que han sembrado
en estos cuatro aos.

Respaldo internacional

Lo que s hubo fue mucho apoyo internacional. Lo que hizo UNASUR fue extraordinario, es
sin precedentes. El mismo da se convocan los
presidentes, dejan todos sus agendas; todos los
presidentes van, excepto Lula que tena elecciones ese domingo, y Lugo por su problema de salud, a Buenos Aires. Llegan 10, 11 de la noche, se
levantan a las cuatro de la maana, redactan un
comunicado muy contundente en respaldo irrestricto a la democracia en Ecuador. Eso es algo sin
precedentes y creo que ha marcado un hito en la
regin y es garanta de que al menos en Sudmerica no se va a permitir ms intentonas golpistas.
Porque al final esta fue una medicin, nos estaban midiendo. Recuerden a Allende en el 70, el
tanquetazo y despus de unos tres meses fue el
golpe. En todo caso esto puede ser una medida,
hasta dnde el gobierno es vulnerable, cmo fue
la inteligencia, cmo reaccion la gente, para
despus s, tratar de desestabilizar.
Obviamente hay que continuar con las investigaciones y depurar la polica. Insisto, ah existe
un ncleo ideolgico de extrema derecha, sanguinario, herederos de la poca policial donde
se secuestraban a la gente, se torturaba en los
calabozos, se le haca desaparecer. Hay grandes

resentimientos porque este gobierno ha reabierto casos en que se atent contra los derechos
humanos y se est investigando. Entonces para
esta gente son pecados capitales porque se cort
la dependencia de ciertas unidades policiales de
la embajada de Estados Unidos, donde esta gente reciba muchos recursos extraoficialmente,
por llamarlo de alguna manera.
El plan era generalizar la sublevacin e insubordinacin policial, contagiar las fuerzas
armadas, crear caos, indujeron al saqueo; que
haya una guerra civil, 300 muertos, el presidente afuera. La gran diferencia aqu, es que nosotros somos, gracias a Dios y al pueblo ecuatoriano, uno de los gobiernos ms populares de
la historia del pas. Si la gente rechazara este
estilo del presidente ya hubiramos perdido
las elecciones hace rato, pero hemos ganado
seis elecciones consecutivas, siete si ustedes
quieren contar las elecciones Junta Parroquial
y Parlamento Andino.
Hemos dicho que no habr ni perdn, ni olvido, a nivel social, que es lo ms cercano a la impunidad. Creo que olvidar siempre es un error. A
nivel individual es una opcin de cada uno, que
bueno, cuando conozca a los agresores, cuando
pidan disculpas, cuando muestren arrepentimiento, veremos si es que en lo personal puedo perdonar, disculpar. El perdn es una virtud
cristiana.
Aqu se ha dicho que el presidente es temerario, que fue a la boca del lobo. No s si tal vez soy
demasiado ingenuo para este cargo, pero no entiendo cmo se puede decir que el Presidente de
la Repblica va a la boca del lobo, cuando va a un
cuartel de la Polica, de la cual es su Comandante
en Jefe. No entiendo. Qu boca del lobo! eso es
un insulto para nuestra Polica!

Organizacin ciudadana

No hay revolucin sin contrarrevolucin. Aqu

lo que se ha develado es la contrarrevolucin que
siempre hemos tenido, se ha develado ms claramente. Pero hoy ms que nunca, con toda firmeza, ni un paso atrs y a continuar como siempre.
Ahora se quiere decir que hay que profundizar en
el dilogo. Mis agendas son pblicas, me paso en
reuniones dialogando con todo el mundo. O sea,
nunca han estado cerradas las puertas para el dilogo, pero aqu no se engaen, lean los mensajes

de los das previos, de ese da: lo que hay es un

ncleo ideolgico muy duro, la contrarrevolucin,
que trata de seguir sometiendo a este pas, de
hacer fracasar cualquier proceso de cambio. Hoy
ms que nunca: ni un paso atrs, y con firmeza a
profundizar y radicalizar nuestra revolucin ciudadana en Ecuador.
Es clave la organizacin ciudadana. La reaccin ciudadana fue espectacular, pero debe ser
organizada, sino estos minsculos grupos, ms
an si estn armados, pueden crear el caos, como
hemos visto el jueves 30 de septiembre. Saben
que no nos van a vencer en las urnas; intentarn
estas cosas, intentarn atentar contra la vida del
presidente, contra la vida de los miembros del
gobierno. Entonces ah no hay frmula mgica.
Toda una sociedad que se organice: derecha, izquierda, centro, de buena voluntad y de buena fe,
contra cualquier violento en esta sociedad. Estamos haciendo un gran frente poltico, con fuerzas
incluso que no coincidimos ideolgicamente,
pero en defensa de la democracia y rechazando
estos actos de violencia que nos perjudican absolutamente a todos.
De seguro que se pudo haber hecho mejor
muchas cosas, pero tambin debemos tenernos
caridad con nosotros mismos. Yo que soy el ms
exigente siempre y por eso exaspero a mis ministros y mi equipo, y es un defecto que tengo,
soy perfeccionista. Hemos hecho lo que hemos
podido, pero nunca se puede contra la mala fe,
contra la mala voluntad. No tenemos recursos
infinitos para poder atender todos los frentes
que nos abren y por supuesto que se pueden hacer las cosas de mejor manera, pero en general
le digo nosotros socializamos las leyes, dialogamos muchsimo, pero toda revolucin tiene una
contrarrevolucin.
Este golpe es la expresin de la contrarrevolucin, de la conspiracin permanente, una primera
evidencia muy concreta. Seguirn conspirando y
debemos estar preparados y atentos para nuevos
problemas. En todo caso, de esto debemos sacar
lecciones y multiplicar an ms nuestros esfuerzos para evitar esta desinformacin en el futuro.
Siempre se pueden hacer mejor las cosas. En general las hacemos bastante bien, pero qu difcil
es avanzar en un pas donde los medios de comunicacin, los opositores, tratan de desinformar,
tergiversar las cosas.

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2010

nuestra amrica
Evaluacin de las elecciones en Venezuela

Tercer ciclo de la Revolucin Bolivariana

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l 26 de septiembre pasado, un poco

ms de once millones de venezolanos
(66.45% del padrn) acudieron a las urnas para renovar los 165 escaos de la Asamblea
Nacional. Sus resultados han sido objeto de todo
tipo de anlisis desde las filas bolivarianas, empezando por el propio presidente Hugo Chvez,
desde la oposicin y desde la furibunda maquinaria empresarial de la propaganda mundial
contra la Revolucin, disfrazada de medios de
comunicacin.
En estas elecciones, la derecha corrigi su
grave error de 2005, cuando apost por el derrocamiento militar de la Revolucin Bolivariana y se retir de las elecciones parlamentarias,
alentada por la posicin guerrerista de la administracin Bush. Como resultado, durante cinco
aos estuvo fuera de la actividad legislativa y las
fuerzas chavistas avanzaron considerablemente
en los objetivos del proyecto socialista, sin que
nadie estorbara sus esfuerzos.
Esta vez, la administracin norteamericana
(la verdadera oposicin) decidi forzar la unidad
de todas las estructuras opositoras, a la inmensa
mayora de las cuales ha financiado durante los
ltimos doce aos. As naci la Mesa de Unidad
Democrtica (MUD), que agrupa a todas las
fuerzas antichavistas (o mejor, anticomunistas),
que representan a las fuerzas polticas desalojadas del poder desde el ascenso de Chvez a la
presidencia en 1998.
Las fuerzas de la derecha venezolana son un
mosaico de cuadros ideolgicos formados directamente por la inteligencia norteamericana
mezclado con vetustos polticos de los antiguos
partidos dominantes en Venezuela: el socialdemcrata Accin Democrtica y el socialcristiano
COPEI. La solidez de la alianza ha sido puesta en
duda hasta por sus propios dirigentes y son muchos los que se preguntan si van a comportarse
como una fuerza nica o si cada agrupacin poltica que logr diputados, actuar por su cuenta.
Pero el 26 de septiembre no hubo una eleccin, sino que muchas, dada la complejidad del
sistema electoral venezolano.
El artculo 10 de la ley electoral establece
que en cada estado y en el Distrito Capital, se

elegirn tres diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, ms un nmero de diputados y

diputadas igual al resultado de dividir el nmero
de su poblacin entre una base de poblacin igual
al uno coma uno por ciento (1,1%) de la poblacin
total del pas. Esto favorece a los estados ms
poblados, como Zulia (15 diputados), Miranda
(12), Carabobo (10) o el Distrito Capital (10).
Los artculos 14 y 15 determinan que cuando el nmero de legisladores a elegir sea igual o
mayor a diez, se elegirn tres cargos por lista y
cuando sea 9 o menos la cantidad, sern electos
2 por lista, segn el principio de representacin
proporcional, y el nmero restante de cargos en
cada caso, se elegir en circunscripciones nominales segn el principio de personalizacin.
El artculo 16 otorga a cada ciudadano, el derecho a votar por tantos candidatos o candidatas como cargos nominales corresponda elegir
en su correspondiente circunscripcin electoral,
y adems, por una de las listas postuladas. En
otras palabras, puede ocurrir que un elector vote
en cuatro boletas distintas, como ocurre en la
circunscripcin de Carona, en el estado Bolivar,
donde se eligen tres diputados uninominales
ms la eleccin por lista.
Sobre esta base, en 2010 se eligieron 90 diputados de acuerdo a la poblacin (1 diputado
cada 318,444 habitantes), 72 por cada una de las
24 entidades, y 3 escaos corresponden a la representacin indgena. De todos ellos, 52 fueron
electos por la lista ms votada y el resto, en papeletas uninominales.

Quin gan las elecciones?

El presidente Chvez haba fijado como meta

obtener 110 votos, es decir, dos tercios de los escaos parlamentarios, la cantidad requerida para
algunas tareas legislativas, como por ejemplo,
reformar la Constitucin. Esa meta no la alcanz. El propio lder bolivariano lo evalu as: La
Revolucin coloc la vara bien alta, pero no pudo
obtener los dos tercios. Esto tendremos que evaluarlo con un profundo sentido autocrtico.
Si nos atenemos a los escaos obtenidos, la
victoria ha sido un rotundo xito de las fuerzas
bolivarianas: 98 diputados, es decir, el 59.4%

del total. La oposicin antichavista obtuvo 65

(39.4%) y el Partido Patria Para Todos (PPT), que
rompi con el gobierno hace dos aos, logr 2
legisladores.
En cuanto a votos, el Partido Socialista Unido
de Venezuela (PSUV) alcanz 5,423,324 (48.87%)
y la mayora en 16 de los 24 estados que conforman la Repblica Bolivariana de Venezuela,
y perdi en el Distrito Capital por apenas 741
sufragios (0.05%).
Sumados los votos de las 29 agrupaciones
reunidas en la MUD (16 de las cuales fueron
fundadas despus de 1998), la derecha obtuvo
5,320,364 sufragios (47.94%) y gan en 8 estados. Slo 7 de esos partidos lograron ms del 3%
y ninguno super el milln de votos: Un Nuevo
Tiempo (18.39% y 16 diputados), Primero Justicia (17.96% y 6 diputados), Accin Democrtica
(17.04% y 14 diputados), COPEI (10.70% y 10 diputados), Proyecto Venezuela (6.04% y 3 diputados), Podemos (5.43% y 3 diputados) y Movimiento de Integridad Nacional Unidad (3.75% y
ningn diputado). El partido Causa Radical, que
solo logr un poco ms de 100 mil votos (1.9%)
obtuvo tres diputados y los otros 10 se reparten
en otras tantas fuerzas de la alianza. Un dato: la
agrupacin derechista Un Nuevo Tiempo logr 9
de sus 16 diputados en Zulia, el estado petrolero
por excelencia y en donde la oposicin gan con
el 55.45% de los votos.
Finalmente, el PPT obtuvo 353,709 electores
(3.19%), concentrados principalmente en Amazonas, donde se convirti en la principal fuerza
poltica, y en Miranda, donde obtuvo ms de
206 mil votos.
Un venezolano y bolivariano, Reynaldo Iturriza, escribi uno de tantos anlisis (ver recuadro aparte) con un profundo sentido crtico y
revolucionario, segn lo dijo el propio presidente
Chvez, cuando ley ntegro el artculo, durante
una asamblea con los 98 diputados electos por
el PSUV, celebrada seis das despus de las elecciones. Incluso, el mandatario pidi al autor que
ampliara sus conceptos.
Iturriza explic que su anlisis es para sentar
posicin frente al triunfalismo y el derrotismo a
lo interno del chavismo. Ni chavismo de aparato ni
emo-chavismo. Tan perjudicial, contraproducente
y estril resulta la pelea sorda del chavismo oficial
contra los ciegos de la MUD (que ha recuperado
el habla) para demostrarles que somos mayora,
como las lamentaciones porque slo 5 millones
422 mil 040 votos de venezolanos y venezolanas

Evolucin porcentual del voto obtenido por el

chavismo 2006-2010
Presidenciales
2006
77.81
61.28
69.76
71.85
68.96
68.57
61.73
73.36
78.02
62.74
62.31
71.95
66.47
53.78
56.74
70.94
58.59
77.06
73.71
51.13
69.46
69.35
65.17
51.38

Estado
Amazonas
Anzotegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolvar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcn
Gurico
Lara
Mrida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Tchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia

Regionales
2008
(no hubo)
55.09
56.97
58.92
50.98
47.38
44.52
52.44
55.80
53.59
55.36
52.54
73.52
55.04
46.10
64.86
41.80
58.22
56.51
48.12
59.96
61.57
57.83
45.26

Parlamentarias
2010
42.02
44.93
60.14
50.27
56.36
50.31
43.04
63.89
68.70
47.73
52.21
58.27
40.77
48.70
41.44
58.68
40.87
63.05
51.26
42.09
62.69
54.82
54.56
44.42

Evolucin del voto en Caracas 2006-2010

Municipio

Elecciones presidenciales 2006

Gobierno
Oposicin
Votos

Votos

Votos

Votos

Votos

Baruta

37,913

24.3

118,123 75.55

24,031

16.75

119,175

83.07

24,612

16

127,051

83

Chacao
12,643
El Hatillo
6,805
Libertador 658,487
Sucre
156,476

23.4
20.4
62.7
53.2

41,354
26,580
387,446
137,023

6,433
5,322
478,396
115,356

16.41
16.41
53.59
43.86

44,349
26,944
398,202
146,226

86.64 7,444
83.07 4,663
44.59 484,103
55.6 112,985

14.2
13.3
47.7
38.8

44,670
29,907
484,844
174,334

85
13
48
60

Votos

%
76.44
79.52
36.92
46.56

Votos por alcalda del municipio 2008

Gobierno
Oposicin

Elecciones parlamentarias 2010

Gobierno
Oposicin

TOTAL 872,324 55.11 710,526 44.89 629,538 46.14 734,896 53.69 633,807 42.41 860,806 57.59
Nota: los porcientos respectivos estn hechos sobre la sumatoria nicamente de los votos de ambos bandos.

votamos por la revolucin bolivariana. No era, o

ms bien no es momento para debilidades de carcter. En otras palabras, lo que corresponde es
actitud de sospecha frente a los que se apresuraron a declarar el triunfo indiscutible del PSUV y
su consolidacin como principal fuerza poltica
del pas, y de rechazo frente a los que, encandilados por la posibilidad de alcanzar los dos tercios
de representacin en la Asamblea Nacional, corrieron a gritar que todo estaba perdido.
Como una forma de ayudar a entender lo
ocurrido en estas elecciones parlamentarias,
la Revista Correo publica algunas opiniones y
anlisis relevantes, provenientes de dirigentes
vinculados directamente a la revolucin, como
el propio presidente Chvez o militantes de base
o simpatizantes del proceso bolivariano dentro y
fuera de Venezuela.

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Las 3R, pero ahora al cuadrado

Hugo Chvez Fras* __________

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l que tenga ojos, que vea; el que tenga odos, que oiga. El domingo 26 fue una demostracin ms del carcter democrtico, no
slo del Gobierno que conduzco, sino de nuestra
Repblica Bolivariana.
El hecho de que el 66,45% de los electores
y las electoras inscritos en el Registro Electoral
expresaran su opinin y voluntad en unas elecciones parlamentarias algo indito en nuestra
historia, debo enfatizarlo, es una prueba ms
que contundente de la solidez de nuestro modelo democrtico y, al mismo tiempo, es la mejor
refutacin a la permanente campaa meditica
de que vivimos en dictadura. A esto se suma el
hecho de que nuestro organismo electoral constituye en s mismo un poder autnomo e independiente. Con esto quiero decir que no est subordinado ni depende de otro poder.
Ahora bien, el proceso electoral y sus resultados nos permitieron despejar, no slo las dudas
y los llamados escenarios, sino tambin el horizonte poltico nacional de cara a esta segunda
dcada del siglo XXI, en cuyo marco se ha comenzado a desarrollar el tercer ciclo de la Revolucin Bolivariana (2009-2019).
En efecto, no se concretaron ni el mejor ni el
peor de los escenarios. La Revolucin coloc la
vara bien alta, pero no pudo obtener los dos tercios. Esto tendremos que evaluarlo con un profundo sentido autocrtico.
Por su parte, la contrarrevolucin no pudo
y vaya que lo trataron y lo pregonaron sus variopintos dirigentes quitarle al pueblo la mayora en la Asamblea. Y esto, hay que decirlo, les
va a costar caro. Slo que se darn cuenta una
vez les pase la borrachera por su triunfo, muy
parecida por cierto al aquelarre que montaron en
el saln Ayacucho de Miraflores, aquel tristemente clebre 12 de abril de 2002.
As que, con todo lo que tengamos que revisar, rectificar y relanzar (las 3R pero ahora al cuadrado), la Revolucin Socialista sigue su marcha.
Hemos obtenido una nueva victoria. Y esa victoria se cobrar!
Ni habr pacto con la burguesa ni habr desenfreno revolucionario.
Seguiremos avanzando y construyendo el socialismo, al ritmo y a la velocidad que impongan

las circunstancias, entendidas estas como la sntesis entre las condiciones objetivas y las condiciones subjetivas.
Pero quiero que me lean bien todos y todas:
Nada ni nadie detendr la Revolucin socialista,
democrtica y bolivariana!
Dentro de nuestro ejercicio crtico y autocrtico hay un elemento que cobra la mayor importancia: la distancia que se pudo comprobar entre
el impresionante nivel de convocatoria durante
toda nuestra campaa electoral, y la traduccin
de ste en votos efectivos. Ello exige una mayor
afinacin de nuestra estrategia para la trascendente batalla electoral de 2012.
Ahora bien, compatriota que me lees, mirmonos en el espejo ecuatoriano: la derecha va
a usar sus espacios en la Asamblea con el nico
objetivo de sabotear y desestabilizar. Ya se ha
puesto en evidencia, queriendo dar la impresin
de que es mayora y proyectndose as mediticamente. No vienen los diputados de la contrarrevolucin a trabajar por nuevas leyes, menos
an por Venezuela: Vamos por Chvez, han
gritado. Su ambicin es liquidar definitivamente a la Revolucin Bolivariana. A la contrarrevolucin le hablo; incluso, si me lo permiten, les
aconsejo: no se vayan a equivocar de nuevo,
sobrestimando sus fuerzas y subestimando las
nuestras. Les pudiera salir muchsimo ms caro.
Mejor aprendan a bailar joropo, al comps del
arpa bolivariana.
Y a los revolucionarios y revolucionarias les
hablo:
Se impone el ms vigoroso relanzamiento de
las tres R, pero al cuadrado: su aplicacin a fondo es decisiva para generar las condiciones que
nos permitan obtener una victoria aplastante en
las elecciones presidenciales de 2012, que sern
tambin para gobernadores y alcaldes. La frmula de ahora es 3R2! Tendremos que despejarla...
Igualmente debemos propiciar un amplio debate interno de cara a la que fue nuestra bandera
en la campaa electoral: El pueblo pa la Asamblea! Esto tenemos que traducirlo, con eficacia
poltica y calidad revolucionaria, en nuestra divisa y en nuestra praxis. Lleg la hora del pueblo
legislador en ejercicio.
(*) Presidente de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. Extractos de Las Lneas de
Chvez, publicada el 4 de octubre de 2010.

De amargas victorias
Juan Carlos Monedero* _______

a oposicin al presidente Hugo Chvez

ha regresado al Parlamento y, especulemos, a la poltica constructiva. En 2005,
las mismas formaciones protagonizaron una
sorpresiva retirada que entreg la Asamblea al oficialismo. Cinco aos despus han
entrado con fuerza en la cmara, ganando
65 de los 165 escaos parlamentarios 98
para el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y 2 para Patria para Todos (PPT),
que paga caro su alejamiento del oficialismo.
Aos perdidos en apoyar todo tipo de desestabilizacin y tambin, no menos grave, de
haber renunciado a una crtica desde las instituciones que hubiera ayudado al gobierno a
calibrar sus polticas.
La insistencia en la supuesta derrota de
Chvez tiene ms que ver con las pretensiones
movilizadoras durante la campaa que con el
resultado: lograr los dos tercios de la cmara
necesarios para la eleccin de cargos pblicos
y para la aprobacin de leyes orgnicas.
Qu ha perdido realmente el gobierno?
El PSUV aventaja a la Mesa de la Unidad en
33 escaos; la oposicin sigue sin lograr los
diputados que tena en 2000; y, no menor,
tiene de unido solamente el nombre con el
que concurri a las elecciones. Aadamos
que sigue careciendo de un candidato capaz
de confrontar a Chvez.
Pero es miope decir que no ha ocurrido
nada. Si bien las extrapolaciones no funcionan, no deja de ser cierto que la tradicional
correlacin seis a cuatro a favor del chavismo se ha convertido en un empate. Aunque
no es menos cierto que los seguidores de
Chvez utilizan las elecciones intermedias
para lanzar mensajes de disgusto al Gobierno, algo que no hacen cuando lo que est en
juego es la figura del presidente. La oposicin, con sndrome de abstinencia electoral,
se moviliz ampliamente, a diferencia del
chavismo, con cierto hasto despus de 14
procesos electorales exitosos. Pero slo el
patriotismo de partido impedira entender
que la victoria del oficialismo hubiera sido
otra con una ley electoral que optara por la
proporcionalidad del voto.

Por dnde se ha deslizado el chavismo?

Un ao de crisis econmica ha pasado necesariamente su factura (aunque Chvez
mantiene mayor apoyo que, por ejemplo,
Obama). Igual que 11 aos de Gobierno con
su correspondiente desgaste; repetidas fallas en el suministro elctrico (debido a una
pertinaz sequa); una ms que preocupante
inseguridad ciudadana; altas tasas de inflacin que se comen los aumentos salariales;
evidente corrupcin en diferentes niveles del
Gobierno; el inquietante ruido de guerra generado por Colombia y EEUU; la excomunin
de facto del socialismo por parte de la acomodada y racista cpula de la Iglesia catlica
venezolana; las lluvias torrenciales que desmoronan con inquina de ejrcito los cerros y
las casas suspendidas son todos aspectos
que han pesado en estos comicios. Asuntos
pendientes en un proceso al que se llama revolucin pero que no siempre corre al ritmo
de los discursos.
Hace un ao, en un encuentro en el Centro Internacional Miranda, la intelectualidad
afn al Gobierno se interrogaba acerca de las
luces y las sombras del proceso bolivariano.
Algunas alertas, todas heredadas de la historia venezolana, aparecieron: la corrupcin, el
burocratismo y la ineficiencia propias de un
Estado clientelar levantado sobre la riqueza
petrolera; el peso de los militares como nica
fuerza pblica con capacidad de obediencia;
el centralismo que pretende superar desde el
centro la incapacidad de la periferia; la mentalidad rentista y la dbil cultura del trabajo;
el clientelismo de partido y la cooptacin de

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2010

los movimientos. Y como cierre de todas estas

debilidades institucionales, un liderazgo muy
potente que muestra sus fortalezas en los
procesos electorales y en la creacin de identidad, pero que tambin ensea su fragilidad
en forma de liderazgo acomodaticio, esto es,
en la subordinacin de los principales actores
polticos a un lder al que se encumbra y que
termina por querer cargar con la tarea que no
hace el resto.
La llamada revolucin bolivariana ha enfrentado con xito buena parte de los desafos del neoliberalismo. Ha ayudado a unificar
Amrica Latina como en ningn otro momento de la historia y ha sembrado las bases para
una relacin diferente del continente con el
Norte. En lo interno, ha conseguido alcanzar
buena parte de las metas del milenio e, incluso, ha ido ms all, superando buena parte de
los cuellos de botella de la IV Repblica (erradicacin del analfabetismo; cada de la mortalidad infantil; acceso a agua potable; tasa de
desigualdad de las ms bajas del continente;
7% de desempleo; ampliacin de las jubilaciones; erradicacin de los nios de la calle;
uno de cada tres ciudadanos estudiando; re-

duccin a la mitad de la pobreza). Todo junto

a una ciudadana politizada e instruida (no
adoctrinada) que est aprendiendo a saber lo
que quiere y cmo lo quiere. Por el contrario,
es en la lucha contra los fantasmas del pasado
donde las sombras se enseorean. Un pasado que confunde, con sus armas melladas, la
construccin del nuevo socialismo. Y ese reto
no es de una persona, es de un pueblo.
El neoliberalismo ha vivido de ahogar las
alternativas. De ah la demonizacin internacional de Chvez. Sus enemigos no hacen de
Venezuela un paraso (existen los parasos?),
pero la justicia social desplegada estos aos,
junto al clima de libertad reinante, reclama el
respeto de cualquier demcrata.
Con la entrada de la oposicin en el Parlamento se inaugura una nueva etapa. Honduras o el golpe en Ecuador no auguran buenos
tiempos. Hace 200 aos, la independencia
parti de esas tierras. Hoy el enemigo es otro.
Y unos y otros lo saben perfectamente.
(*) Profesor de Ciencia Poltica de la Universidad
Complutense de Madrid. Artculo publicado en el
diario Pblico, de Espaa, el 8 de octubre de 2010.

Un anlisis preliminar
Reinaldo Iturriza Lpez* _____

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espejada la duda sobre los resultados

electorales, descartados el peor escenario (victoria opositora) y la mayora absoluta
del PSUV (dos tercios o 110 de un total de 165
diputados), lo primero que hay que decir es
que el objetivo principal se alcanz: el chavismo se mantiene como la fuerza poltica mayoritaria del pas (con el 57,5%, hasta ahora, de la
nueva Asamblea Nacional).
Esta situacin le permite asumir con mayor
holgura y capacidad de maniobra el siguiente
objetivo: repolarizar la sociedad venezolana.
Mucho especularon los voceros opositores
sobre la necesidad de derrotar al chavismo,
impidiendo que alcanzara los dos tercios de
la Asamblea Nacional, porque esto implicara
la radicalizacin del proceso venezolano. El
problema es que en el discurso opositor, como
lo sabemos de sobra, esta radicalizacin significa la consolidacin de un sistema totalita-

rio y comunista, que cercena las libertades

polticas del pueblo venezolano. Tocar a las
fuerzas opositoras evaluar la pertinencia y sobre todo las falencias de un discurso que le ha
impedido, una y otra vez, granjearse el apoyo
de las mayoras. Cantarn victoria, sin lugar
a dudas, pero la procesin va por dentro (un
proceso incipiente de recomposicin de su clase poltica). Pero ste es un asunto que no nos
compete. Dicho sea de paso: el peor error que
puede cometer la vocera oficial del chavismo
es enfrascarse en una polmica estril con la
partidocracia, intentando demostrarle que
no ha vencido. Lo otro es evitar el triunfalismo
acrtico, que en estas circunstancias es el peor
de los consejeros.
Repolarizar significa precisamente esto:
avanzar en el proceso de radicalizacin democrtica de la sociedad venezolana. S, radicalizacin democrtica. sta implica recuperar y
afinar los mecanismos de interpelacin mutua
entre Chvez y la base social del chavismo, bue-

na parte de la cual est hastiada de la cortedad

de miras estratgica del chavismo oficial, que
insiste en comportarse como minora. Implica
recuperar lo que hizo grandioso al chavismo:
si ste signific la progresiva politizacin del
pueblo venezolano, fue porque hizo visible a los
invisibles y dio voz a los que nunca la tuvieron.
Significa, de igual forma, una lucha sin cuartel
contra burcratas, corruptos, dirigentes mediocres, oportunistas, estalinistas, ninguno de
los cuales es hegemnico en el chavismo. Su
existencia est lejos de ser aceptada de manera
cmplice o resignada por el resto, y en cambio
es fuente permanente de malestar y conflicto.
Significa, tambin, saber leer los signos, donde
los hubiere, de hasto por la poltica en las bases sociales del chavismo.
Entre otras cosas (puesto que la definicin de una agenda tendr que ser obra colectiva), lo anterior implica revisar la relacin
entre el partido/maquinaria y la amplia base
social del chavismo, que estn lejos de significar lo mismo. All donde el partido est
alienado del chavismo popular, mal puede
pensarse que funciona como vanguardia.
Ejemplos sobran de luchas, dinmicas y formas de organizacin popular en peligro de ser
cooptadas (o cooptadas ya, con el saldo de la
desmovilizacin popular) por el partido. Implica tambin un amplsimo debate sobre la
necesidad de relanzar el objetivo de crear una
nueva institucionalidad (derrotando al Estado
burgus), lo que pasa por reducir la distancia
que media entre el socialismo en tanto que
horizonte estratgico, y las formas de gobierno propiamente socialistas. Esto quiere decir
que es necesario preguntarse: qu significa
gobernar socialistamente? Qu distingue
a un gobierno socialista (en la prctica, en el
cmo del gobierno) de las formas de la vieja
partidocracia y los mtodos de la burguesa
parasitaria? Esto es: en lugar de la gestionalizacin de la poltica, repolitizacin de la
gestin, subrayando, por supuesto que s, su
carcter de clase. Educacin, salud y alimentacin seguirn siendo las principales reas
donde ser posible continuar ensayando la
construccin de esta nueva institucionalidad,
defendiendo los logros obtenidos pero sopesando y corrigiendo las fallas.
Un dato en particular, y ya habr tiempo de analizarlo con mayor detenimiento,
refuerza la hiptesis de la necesidad de la

repolarizacin: la derrota aplastante de las

fuerzas polticas (y en particular del PPT) que
hicieron de la despolarizacin la bandera de
su campaa.
El propsito de este anlisis preliminar,
que puede resultar incmodo para algunos,
no es hacer lea del rbol cado. A menos que,
efectivamente, los haya quienes se asuman
cados, derrotados o en desventaja e intenten
ocultar su derrota con discursos triunfalistas.
Tanto el triunfalismo como el derrotismo son
pasiones tristes, y lo que est en juego es algo
muy serio como para encarar las nuevas circunstancias de manera vacilante o con nfulas
de superioridad. Sobreestimar la propia fuerza es la va ms fcil para perderla. Quien la
subestima, est perdido de antemano.
Considero que el escenario que se abre
a partir de los resultados del 26-S hace absolutamente pertinentes todas estas reflexiones e interrogantes (entre otras). Por
eso, estoy convencido de que la revolucin
bolivariana ha sido la gran vencedora. Es
tiempo de deliberacin, de revisin, de invencin. Es el tiempo de las oportunidades:
de la posibilidad infinita de imprimirle mayor vitalidad y fortaleza a un proceso que,
doce aos despus, an es capaz de alcanzar una slida victoria, lo suficiente como
para avanzar en la creacin de las condiciones que hagan posible su radicalizacin
democrtica. Son tiempos de revitalizacin
poltica. Bienvenidos sean.

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Partido/maquinaria/movimiento

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Cuando planteo revisar la relacin entre

el partido/maquinaria y la amplia base social
del chavismo, como precondicin para atacar
la crisis de la polarizacin chavista, no estoy
formulando una crtica a rajatabla de la forma
partido, sino del partido realmente existente,
de su lgica de funcionamiento. Ni siquiera es
un cuestionamiento de la maquinaria, necesaria para ganar elecciones.
Lo que hay que revisar y cuestionar radicalmente es la lgica de funcionamiento del partido/maquinaria. Caso contrario, se acentuar
la crisis de la polarizacin chavista y se reforzarn las tendencias que apuntan claramente
a la burocratizacin de la poltica. Esta crisis de
polarizacin se produce desde el momento en
que comienza a percibirse al chavismo popular
como masa de maniobra electoral, signo inequvoco de su alienacin de lo popular. Se produce la clausura del proceso de interpelacin
mutua entre partido/maquinaria y chavismo
popular, y el objetivo estratgico deja de ser la
construccin del socialismo, el autogobierno
popular, la construccin de poder popular, y
pasa a ser ganar elecciones.
La lgica de funcionamiento del partido/
maquinaria supone, de hecho, un falso problema: es necesario tener mayora para llegar a la
tctica revolucionaria. Dicho de otra manera:
es necesario ganar elecciones para que la revolucin sea posible, no importando si para alcanzar victorias electorales se adoptan tcticas
anti-populares y propias de la vieja partidocracia, porque el fin justificara los medios. Es al
contrario, y ya lo planteaba Rosa Luxemburgo:
no se llega a la tctica revolucionaria a travs
de la mayora, sino a la mayora a travs de la
tctica revolucionaria. Es aplicando la tctica
revolucionaria la contienda electoral como
un episodio ms del proceso permanente de
acumulacin y construccin de poder popular
como se llega a la mayora. Puede suponerse
que a eso se refiere justamente el Presidente
Chvez cuando habla del voto estratgico.
Lo estratgico no es triunfar en la contienda
electoral, sino la construccin permanente de
poder popular, la democratizacin radical de la
sociedad venezolana. Es construyendo poder
popular como el chavismo se convertir en una
fuerza invencible en contiendas electorales.
El partido/maquinaria desmoviliza en lugar
de movilizar. Ciertamente, es medianamente

eficaz para organizar grandes concentraciones,

pero esto no equivale a eficacia revolucionaria,
sino a su simulacro. Rene, concentra, aparenta movilizar, mientras abandona la poltica de
masas, la poltica propiamente revolucionaria. Concentrar es distinto de acumular, sumar
fuerzas. All donde el contacto cara a cara es
espasmdico, irregular, excepcional, no la prctica regular de la militancia sino la aparicin
repentina del candidato, es inevitable que
ste sea interpretado como demagogia.
Un partido/maquinaria alienado del pueblo, no controlado por el mismo pueblo,
sino por burcratas devenidos en polticos, es
fuente permanente de malestar: desmoviliza,
desmoraliza y es una de las fuentes de las que
bebe el hasto por la poltica que ya expresa
parte del chavismo popular. El 24 de marzo
de 2007, el Presidente Chvez adverta que el
naciente PSUV deba ser un partido controlado por el pueblo, no al contrario. Agregaba:
Debe ser capaz de diluirse en la masa superior que es el pueblo, no imponerse al pueblo,
subordinarse al pueblo!. Si ste se moviliza
ms de 5 millones 400 mil votos en las parlamentarias! lo hace casi siempre a pesar del
partido/maquinaria, y no gracias a l.
Ms que preguntarnos por qu una parte
del chavismo ha dejado de votar, intentando
resolver la incgnita con discursos moralizantes sobre la supuesta inmadurez popular o
la pretendida ausencia de claridad poltica de
las masas populares hay que interrogarse
sobre las razones que impiden a la direccin
poltica de la revolucin bolivariana movilizar
al chavismo popular en pleno.
Si, como planteaba Simn Rodrguez, la
fuerza material est en la masa y la fuerza
moral en el movimiento de la masa, entonces
la desmovilizacin popular es consecuencia
no slo de su desmoralizacin, de su hasto,
sino de la insuficiencia de fuerza moral en el
seno del propio instrumento poltico de la revolucin bolivariana. Cientos de miles y tal
vez millones de militantes de probada vocacin democrtica, revolucionaria y popular,
coexisten con unos cuantos centenares de burcratas, corruptos, oportunistas y estalinistas
sobre los cuales se posa la mirada de reprobacin del chavismo popular, que est lejos de
tolerarlos de manera cmplice o resignada.
Centenares o miles, eso no es lo ms importante. Lo decisivo es que seamos capaces de

entender la oportunidad que implica saber

que son minora.
Enfrentar la crisis de la polarizacin chavista, como condicin previa para repolarizar
la sociedad venezolana, pasa por abandonar
la lgica del partido/maquinaria y recuperar
lo que podra denominarse la lgica del partido/movimiento. Esto es, siguiendo a Simn
Rodrguez, un partido con la suficiente fuerza moral para propulsar la movilizacin del
chavismo popular. Frente al estancamiento,
movilizacin popular, y sta slo es posible
adoptando tcticas revolucionarias, recuperando los mecanismos de interpelacin popular, escuchando al pueblo, incluso aprendiendo de l, no dndole la espalda. Recuperar la
pasin, deca el Presidente Chvez el pasado
sbado 2 de octubre.
Recuperar la lgica del partido/movimiento, del partido en movimiento, pasa por dejar
de considerar a los movimientos sociales las
mltiples formas de organizacin popular que
trascienden al partido como simples correas
de transmisin. Ya basta de prepotencia. De
nuevo, recordar las palabras del Presidente
Chvez el 19 de abril de 2007: Pudiramos
resumir eso como subestimacin de los movimientos sociales. Hay partidos que consideran que el movimiento obrero, el movimiento
campesino, las mujeres, los movimientos indgenas son correas de transmisin y por tanto
slo para manipularlos, para utilizarlos, porque la elite del partido, esclarecida, no requiere de la participacin directa de las masas o de
los movimientos sociales o de las multitudes.
Implica, de igual forma, estar prevenidos
frente a los equvocos que pudieran derivarse
de la misma nocin de base social del chavismo o bases del partido, como si stas constituyeran la base de una estructura piramidal,
encabezada por una elite esclarecida. De la
misma forma que sin obrero no hay patrn, sin
bases no hay partido, mucho menos elites esclarecidas, sino una caricatura de partido revolucionario. Siguiendo con la analoga, la lgica
del funcionamiento del partido/movimiento se
asemejara a la de una fbrica sin patrn. Una
fbrica de cuadros, de lderes revolucionarios,
que es distinto, y quiz lo opuesto, a la autoridad fundada en el patronazgo.
Para prevenir posibles malentendidos, el
partido/movimiento no supone ausencia de
disciplina. Para decirlo con Daniel Bensaid,

la democracia de un partido toma decisiones

colectivas que tratan de actuar sobre relaciones de fuerza para modificarlas. Cuando los
apresurados detractores de la forma partido
pretenden liberarse de una disciplina asfixiante, en realidad vacan cualquier discusin de lo
que est en juego reducindola a un foro de
opiniones que no compromete a nadie: despus de un intercambio de palabras sin decisin compartida, cada uno puede volver a irse
tal como vino, sin que ninguna prctica comn
permita comprobar la validez de las posiciones
en presencia. Pero tampoco disciplina sin democracia, equivalente a imposicin. Ya basta
de chantajes. Al contrario, plena libertad de
debate, y esa debe ser una de las caractersticas ms profundas del nuevo partido, el debate y ms debate desde las bases. No un
debate circunscrito a una elite, a una cpula,
a un cogollo, como expresara el Presidente
Chvez el 24 de marzo de 2007.
El predominio de la lgica del partido/maquinaria ha terminado por darles la razn a los
militantes y activistas que optaron por mantenerse al margen del partido, sin que esto implicara mantenerse al margen de la lucha por
profundizar la revolucin bolivariana. No me
refiero a los partidarios de la despolarizacin
o la tercera va, a los partidos que alguna vez
fueron aliados del chavismo, a la izquierda
antichavista. Me refiero a los colectivos y movimientos populares, algunos de los cuales con
una larga tradicin de lucha, que reconocen el
liderazgo del Presidente Chvez, trabajan permanentemente junto al pueblo, organizando,
movilizando, construyendo, pero sin militancia

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formal en el partido. En lugar de desperdiciar

tanto esfuerzo, tiempo y recursos para apartarlos del camino, de manera arrogante, lo
que corresponde es no slo establecer slidas
alianzas, trabajar hombro a hombro con ellos,
sino incluso estimular su desarrollo. El trabajo
de cooptacin de los movimientos populares
ha dejado un saldo lamentable de desmovilizacin, de adormecimiento de luchas populares
que alguna vez fueron vigorosas.
La superacin de la lgica del partido/
maquinaria y la recuperacin de la lgica del
partido/movimiento permitira la reagrupacin de fuerzas dispersas e incluso desmovilizadas y desmoralizadas. En otras palabras,
un paso adelante en el proceso de construccin de hegemona popular, democrtica y
revolucionaria. Podra decirse que esta recu-

peracin de la lgica del partido/movimiento es, en s mismo, un movimiento estratgico, de carcter radicalmente democrtico
e incluyente. Eso es lo que quiere decir, en
primer lugar, radicalizacin democrtica.
Todo lo contrario de la traduccin caricaturesca y maniquea de los encuestlogos de
la derecha, segn los cuales la estrategia
de la repolarizacin se basa en la existencia
de un enemigo y de un conspirador, quienes
adems son los culpables. No han entendido nada. O acaso le temen al potencial radicalmente democratizador implcito en la
nocin de repolarizacin?
*La primera parte de este artculo fue publicada el
jueves 30 de septiembre en el diario Ciudad CCS. La
segunda, el 8 de octubre en su blog Saber y Poder

2001 y 2012, dos aos decisivos

Gustavo Fernndez Coln* _____

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a mayor parte de los anlisis post-electorales del triunfo menos contundente

de lo esperado- del PSUV y sus aliados en los
comicios parlamentarios del 26 de septiembre, coincide en sealar que la merma en la
holgada ventaja histrica del voto chavista
sobre el voto de la derecha opositora, se debe
principalmente al creciente descontento de
los sectores populares por la ineficiencia y la
corrupcin de la gestin socialista de las instituciones pblicas.
Aunque se reconocen los avances logrados
en materia de salud, educacin y seguridad
social, son cada vez ms frecuentes los reclamos de las comunidades populares por el
irregular funcionamiento de los programas de
distribucin de alimentos (como lo evidenci
el caso de la descomposicin de los productos
de PDVAL); las fallas en los servicios de electricidad, agua potable y recoleccin de basura;
el estado de abandono de algunos hospitales
pblicos; el deterioro de las vas y del transporte colectivo; la inseguridad y la criminalidad
desbordadas; la carencia de vivienda y una
persistente inflacin. Estos males se atribuyen
a la incompetencia y la corrupcin de alcaldes,

gobernadores, ministros y, en general, de diversos funcionarios pblicos que militan en

las filas del bolivarianismo, pero carecen de la
voluntad de servicio y el compromiso revolucionario demostrados por el mximo lder de
la Revolucin Bolivariana.
De aqu se desprende que la principal responsabilidad por no haber alcanzado la meta
de los dos tercios de los diputados en la Asamblea Nacional recae fundamentalmente en
esta casta de funcionarios venales, que no han
sabido o no han querido- dar respuesta a las
necesidades ms elementales de la poblacin
y han contribuido a enfriar el entusiasmo de
muchos simpatizantes de Chvez con respecto a la promesa de bienestar, justicia y equidad
de su propuesta de transicin al socialismo.
As pues, el mayor desafo que enfrentar
el proceso revolucionario venezolano, durante
los prximos dos aos, ser mejorar radicalmente la calidad de la gestin pblica a nivel
municipal, estadal y nacional, a fin de convencer a un creciente nmero de escpticos de
que la apuesta colectiva por el socialismo vale
la pena, mostrndoles evidencias concretas de
que una mejor calidad de vida slo es posible
bajo un gobierno revolucionario.
Vistas as las cosas, el mayor de los obstculos al que nos enfrentamos los bolivarianos,

en la presente coyuntura, no es la prdida

de la mayora calificada (de dos tercios) en la
Asamblea Nacional, y la exigencia incmoda
-pero manejable- de lidiar con una minora derechista en el Parlamento para aprobar el Presupuesto Nacional, las Leyes Orgnicas, designar a los magistrados del Tribunal Supremo
de Justicia, el Fiscal, el Contralor, el Defensor
del Pueblo y la directiva del Consejo Nacional
Electoral. Mucho ms apremiante que la pugnacidad parlamentaria es el poco tiempo disponible, antes de las elecciones presidenciales
de diciembre de 2012, para mejorar sostensiblemente la calidad de la gestin pblica en
medio de la dura recesin, con altos niveles de
inflacin, que viene afectando a la economa
venezolana desde el 2009.
En efecto, no debemos olvidar que fue la
racha de crecimiento econmico del perodo
2004-2007, alentada por el alza mundial de
los precios del petrleo, la que hizo posible el
vigoroso impulso dado a las Misiones Sociales
para atender las necesidades ms urgentes de
la clase trabajadora y los sectores excluidos
del pas, con base en una red de estructuras
paralelas a las instituciones tradicionales del
Estado burgus.
A partir del 2008, esta fase de expansin
lleg a su fin y se inici un retroceso del crecimiento interno, ms o menos sincronizado
con la recesin en la que se encuentran sumidos desde entonces los centros hegemnicos
del sistema capitalista mundial, como lo revelan las cifras siguientes:
Tasa Crecimiento Anual PIB
2005 = 9,3%
2006 = 10,3 %
2007 = 8,4 %
2008 = 4,7 %
2009 = 3,3 %
Primer trimestre 2010 = 5,8 %
Segundo trimestre 2010 = 1,9 %
Como puede observarse, en 2008 se produjo un punto de inflexin que dio inicio a una fase
recesiva, con crecimiento negativo en 2009 de
3,3%. En el primer semestre de 2010, el retroceso del PIB fue de 3,5 %, si bien se anuncia una
recuperacin para el segundo semestre de este
ao o tal vez el primero de 2011, que depender
del comportamiento de la economa mundial,
poco alentador por cierto- si nos atenemos a
los sntomas de agudizacin de la crisis hoy visibles en Europa, Japn y los Estados Unidos.

El declive del ritmo de la actividad econmica nacional ha coincidido adems, en los

ltimos tres aos, con un preocupante incremento en la tasa de inflacin, que se dispar
desde un 14 % en 2005 hasta un 30%, aproximadamente, estimado para el cierre del 2010,
como lo ilustran los datos siguientes:
Tasa de Inflacin Anual
2005 =14,4%
2006 = 17,0%
2007 = 22,5%
2008 = 30,1%
2009 = 25,1%
2010 [estimacin]= 30%
La contraccin econmica y el alza sostenida de los precios, desde el 2008 hasta
el presente, se han traducido no slo en una
disminucin del poder adquisitivo de los trabajadores, sino tambin en una elevacin del
endeudamiento pblico, para poder mantener
a flote las Misiones Sociales, la abultada nmina del Estado y las nuevas estructuras socioeconmicas para-estatales (Empresas de Produccin Social, Cooperativas, etc.). Algunos
analistas han advertido adems que PDVSA,
la principal fuente de recursos del Estado, est
enfrentando problemas de liquidez y crecientes niveles de endeudamiento. As mismo,
muchos sindicatos del sector pblico incluso
socialistas- han comenzado a impacientarse a

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causa del incumplimiento en los incrementos

salariales establecidos en los convenios de
contratacin colectiva.
En consecuencia, no es descartable que la
necesidad de aumentar el gasto pblico para
atender las demandas sociales y apuntalar el
triunfo del comandante Chvez en las elecciones del 2012, se traduzca en un aumento del
endeudamiento del Estado, en caso de que se
retrase la recuperacin econmica nacional e
internacional, con el indeseable resultado de
que la tasa de inflacin podra continuar elevndose. En estas circunstancias, corremos el
riesgo de quedar atrapados, por varios meses,
en una espiral de alza de precios y prdida de
la capacidad adquisitiva de los trabajadores,
con el consecuente malestar poltico de los
sectores econmicamente ms vulnerables
de nuestra sociedad.
En pocas palabras, la menor disponibilidad
de recursos, las trabas que seguramente la
oposicin impondr a la gestin de gobierno
desde la Asamblea Nacional, el deterioro de
los servicios pblicos si no se corrigen las perversiones de la ineficiencia y la corrupcin, as
como una posible espiral inflacionaria, conforman un cuadro crtico que podra contribuir a

la extensin del descontento en el seno de los

sectores populares, con consecuencias inconvenientes para el liderazgo revolucionario en
las votaciones del 2012.
La materializacin de un escenario adverso como el que hemos dibujado, slo podr evitarse si se produce un viraje radical en
el modelo de gestin del gobierno, en todos
sus niveles y dependencias. Este viraje inmediato deber traducirse, en primer lugar,
en un relanzamiento de la actividad productiva nacional que minimice los desequilibrios
acumulados entre masa monetaria y oferta
de mercancas. En segundo lugar, en una
maximizacin de la eficiencia en la administracin de los recursos pblicos para elevar
la calidad de los servicios bsicos de los que
depende la vida cotidiana de la ciudadana:
distribucin de alimentos, transporte colectivo, suministro de energa elctrica y agua
potable, seguridad, aseo urbano, atencin
mdica, etc. En tercer lugar, urge acelerar
la transferencia de la toma de decisiones
de los cogollos burocrticos a los consejos
comunales y organizaciones de base, a fin
de desbaratar los anillos de corrupcin
enquistados en el aparato del Estado. Este
salto cualitativo deber producirse cuanto antes a fin de que los sectores populares
desencantados puedan comenzar a apreciar
los resultados de una mejora en la calidad
de la gestin pblica, antes de las elecciones
presidenciales de diciembre de 2012.
De no ser as, podramos vernos inmersos,
en el transcurso de unos pocos meses, en una
situacin en la que el desnimo popular y la accin conspirativa de la burguesa y el Imperio,
coincidan peligrosamente hasta un punto en
que debiliten las posibilidades de reeleccin
del presidente Chvez y amenacen la continuidad del proceso revolucionario. Depender
entonces de la decidida accin poltica del gobierno bolivariano y la militancia de base que
lo respalda, conjurar estos riesgos y consolidar
el avance indetenible del proceso de cambio
por el que han apostado los pueblos de Venezuela y Amrica Latina.

(*) Docente en la Universidad de Carabobo.

Publicado en Rebelin el 6 de octubre de 2010.

Un mes despus
Vicmar Zabala* _____________

unca antes en la historia de los comicios

en Venezuela, se haba generado tanta
opinin pblica en torno a los resultados obtenidos en las pasadas elecciones parlamentarias del 26 de septiembre de 2010. Foros,
conversatorios, debates, anlisis en las bases,
discusiones entre familias, compaeros de
trabajo y entre amigos. Quienes impulsamos y
apostamos por la Revolucin Bolivariana, an
nos seguimos preguntando: Por qu no logramos (aunque ganamos) obtener una amplia
mayora en la Asamblea Nacional? Qu est
fallando en este proceso de transformacin
en el cual la mayora de nuestra poblacin se
ha beneficiado ampliamente con sus misiones
sociales y educativas; con un programa de gobierno de carcter humanista y participativo
liderizado por nuestro comandante presidente
Hugo Chvez, quien ha venido manteniendo
la popularidad y la credibilidad durante estos
aos de revolucin?
Las hiptesis, ms que respuestas, han
sido diversas e interesantes: una de las que
cobra mayor fuerza es la ineficiencia en las instituciones pblicas y, por ende, el desencanto
de los usuarios frente a la incongruencia entre
el ministerio del poder popular o los organismos bolivarianos y las prcticas institucionales propias del estado burgus que siguen
campantes.
Otra es que, si bien Chvez sigue siendo
un lder indiscutible en este proceso, no podemos decir lo mismo de quienes lo acompaan en los diferentes poderes. Por lo tanto, el
liderazgo popular no se puede extrapolar o
transferir a otros, aunque estos sean fieles o
comprometidos militantes en la bsqueda de
la transformacin. El liderazgo, el respeto y la
credibilidad se ganan de manera individual y
con comprobadas acciones.
Otras hiptesis estn ms ligadas al aspecto poltico electoral, es decir, a la forma
cmo se dio la campaa electoral. Yo fui testigo de que, por ejemplo, no se aplic el 1 x 10
con fundamento, no se instalaron algunos de
los puntos rojos; pocos militantes o simpatizantes estuvieron dispuestos a trabajar como
testigos de mesa an habiendo hecho el curso
del CNE y aquellos que s se comprometieron

para trabajar en las mesas, se quedaron esperando las credenciales el da de la instalacin,

por una descoordinacin del partido. En fin,
hubo poca disposicin para el trabajo poltico
as como errores organizativos y, lo peor, se
lleg al punto de culpabilizar a las bases del
PSUV de la prdida de candidatos en algunos
circuitos.
En mi experiencia como analista de procesos grupales y comunitarios, como militante
del PSUV y del trabajo popular, tambin tengo
algunas hiptesis que he estado hacindome
con respecto a este tema de manera de poder
visualizar el por qu de estos resultados electorales. Y que, al cumplirse un mes de esta contienda, es necesario continuar con su anlisis.
Quizs no conseguimos una amplia mayora en el Parlamento porque:
1. La propuesta denominada el pueblo pa
la asamblea o pueblo legislador, a pesar de ser muy cnsona con el nuevo proyecto de pas que queremos consolidar,
pudo haber generado en los electores una
gran duda porque nunca se explic pblica y detenidamente qu significaba eso
y creo que la gente, al final, confundi la
propuesta con una consigna o con una
cancin. Asimismo, los electores pudieron
haber rechazado esa propuesta, simplemente, porque ya no hay el mismo inters
de participar, ya que tener vinculacin con
la Asamblea Nacional implicara demasiada dedicacin y compromiso. Por lo tanto,
es preferible el viejo y cmodo modelo de
la representatividad.
2. Por el contrario, los candidatos de oposicin centraron su campaa electoral en

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la necesidad de una paz y tranquilidad

para todos los venezolanos. Y qu significaba eso de paz y tranquilidad? Paz y
tranquilidad desde el punto de vista de la
seguridad personal? o Paz y tranquilidad
referidas ms bien a que simplemente nos
dediquemos a nuestro trabajo asalariado
y explotador, despus llegar a casa a atender a nuestras familias y luego ver televisin, irnos de rumba el viernes en la noche
o ir a los centros comerciales los fines de
semana, sin importarnos un bledo la participacin ni la movilizacin sociopoltica
porque, de hecho, es un fastidio? Creo
que esa propuesta tuvo un poco ms de
aceptacin en los electores.
3. De acuerdo con lo anteriormente expuesto, emergen otras hiptesis: vamos a dar
por sentado que, efectivamente, buena
parte de nuestro pueblo, en esta revolucin bolivariana, ha adquirido progresivamente una conciencia sobre la importancia de su participacin en la gestin
pblica y en el ejercicio de mecanismos
de presin para la obtencin de reivindicaciones. Si eso es as, entonces, los resultados obtenidos el 26 de septiembre
tuvieron que ver finalmente con que:
3.1. Una minora del pueblo se est cansando de participar porque son los mismos
de siempre los que asisten a las movilizaciones, asambleas y reuniones, sobre
todo en las noches y fines de semana,
mientras que otros, que son la inmensa
mayora del pueblo, desechan la idea de
la participacin?
3.2. Esa minora del pueblo se est dando
cuenta que, detrs de la participacin
comunitaria y del mal llamado trabajo
voluntario, se esconde, a veces, la ineptitud de algunos organismos pblicos al
delegar en los miembros de las comunidades el trabajo que a estos entes les
corresponde?
3.3. Esa buena parte del pueblo se est dando cuenta que cuando se forman equipos
o grupos de trabajo para la participacin,
ya sea en las patrullas, equipos o comandos nacionales o regionales de los partidos polticos, en los consejos comunales,
en las comunas en construccin, en movimientos sociales, etc. se van generando inevitables contradicciones internas,
conflictos, polmicas que muchas veces

sus integrantes no saben cmo manejar

o solucionar trayendo como consecuencia
el abandono de la organizacin y de la lucha o el pase al bando contrario?
3.4. Esa buena parte del pueblo se est dando cuenta que los logros socioeducativos,
econmicos, polticos y culturales obtenidos durante estos 11 aos, se pueden
mantener en el tiempo no tan solo con la
presencia de Chvez en el poder, sino que
deben defenderse con una movilizacin
sociopoltica, caracterizada por un compromiso permanente y, en algunos casos,
un desgaste fsico y mental que no todo el
mundo est dispuesto a sacrificar?
Amigos lectores: estos y otros obstculos
en la participacin son histricamente comunes y constantes en el movimiento popular.
Y son, precisamente, esos obstculos los que
hacen, paradjicamente, madurar y crecer a la
organizacin poltico social.
Si el Estado, considerndose revolucionario y promotor del poder popular, hubiese
creado, hace mucho tiempo atrs, una gran
escuela de participacin sociopoltica (UNA
SOLA), basada en la metolodologa de Educacin Popular, en donde se abrieran espacios
para, entre otras teoras y practicas, analizar,
dialgicamente, los procesos grupales por los
que han tenido que pasar todos los equipos
y grupos de trabajo que han hecho vida en la
poltica venezolana y latinoamericana, todos
esos obstculos ocurridos en el trabajo popular, en el PSUV y en la gestin pblica actual,
se hubieran podido superar y, los resultados
electorales, por ende, hubiesen apoyado an
ms la opcin del socialismo.
Si queremos que la Revolucin Bolivariana,
en consecuencia, se consolide y permanezca
para siempre, debemos, entre otras tantas
tareas, instalar las competencias en materia
de participacin ciudadana y revolucionaria,
as como motivar e instar a ms gente a incorporarse en estos procesos, de manera de
ir cultivando progresivamente los hombres y
mujeres nuevos con una formacin y conciencia que haga frente a la desmovilizacin y a los
falsos atractivos del capitalismo. Estamos a
tiempo.
A pesar de las adversidades, no nos cansemos de participar para consolidar la Revolucin!
*Comunicadora popular. Publicado en
Aporrea, el 25 de octubre de 2010.

solidaridad
El sentido de la solidaridad

Conocernos para compartir

y para luchar juntos
Enric Font* ____________

o no soy solidario con Nicaragua, ni

creo que lo sea la Casa de Nicaragua
de Catalunya, la organizacin donde
yo concreto mi trabajo por ese pas. De hecho,
no estamos ni hemos estado nunca trabajando en Nicaragua porque sea un pas bello, de
gente amable, hospitalarios, amigos de sus
amigos... que s, que eso lo es! Pero no es por
eso que desde 1979 extraoficialmente, desde
1983 de forma legal como organizacin y desde 1987 como ONG estamos trabajando en
Nicaragua.
Si uno quiere ser solidario con el Sur, este
es muy grande y necesidades hay en muchas
partes. frica aparece en los mapas, si, pero
casi nunca en los noticieros; zonas de Asia
mantienen niveles de pobreza extrema que
mereceran la atencin de cualquiera. En estos 30 aos ha habido huracanes, terremotos,
tsunamis, inundaciones por todos lados y han
merecido campaas de solidaridad de gran
calado social. Sin olvidar las guerras injustas,
incluso las promovidas desde mi pas y por mis
gobernantes y con nuestros ejrcitos y dinero
(Irak, Afganistn), o los golpes de Estado (algunos cerca de Nicaragua, contra los pases
del ALBA). Todo ello ha merecido plataformas
y coordinaciones donde, claro, hemos estado
como Casa de Nicaragua. Y tambin luchando
contra el trato injusto a las personas venidas a
Espaa desde otros pases para trabajar, para
hacer lo que los espaoles ya no hacemos, a
esos a los que llaman inmigrantes. Todo ello
es merecedor de actos y organizaciones de
solidaridad donde, personalmente y como
Casa de Nicaragua nos hemos, evidentemente, involucrado durante estos aos.
Pero, a pesar de todo ello, nosotros seguimos con Nicaragua. Amamos Nicaragua. Conocemos al dedillo su gente, su geografa, su
historia reciente, porque en algunos momen-

tos algunos de nuestros socios, y como organizacin, hemos sido modestos protagonistas.
Y tambin amamos la historia pasada, porque
nos ha interesado escucharla y aprenderla.
Es verdad que en Catalunya, en Barcelona, hay organizaciones que saben mucho de
Nicaragua, la Casa de Nicaragua es una de
ellas. Junto con otras, somos referente de lo
que pasa en este pas, se nos pregunta, se nos
llama para dar charlas, se consulta nuestro
Centro de Recursos dedicado ntegramente a
Nicaragua y coordinamos esfuerzos con la diversidad de grupos que trabajan, desde hace
tanto como nosotros, en el resto del Estado
Espaol: Zaragoza, Canarias, Galiza, Madrid,
Baleares.
Pero no somos solidarios con Nicaragua.
Como digo, nunca lo hemos sido.
Nuestra solidaridad no es con toda la nacin, con un Estado, o con su administracin.
Nosotros creemos en una solidaridad activa, estamos implicados con el apoyo a la gen-

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te que quiere transformar su realidad, con los

grupos comprometidos con el pueblo, porque nosotros, si nos sentimos solidarios con
algo, es con el pueblo de Nicaragua y, djenme ponerlo en maysculas, con el PUEBLO
de Nicaragua.

De pueblo a pueblo

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Y as es porque nosotros tambin somos

pueblo. Nuestra organizacin es popular,
est llena de personas que ejercen de maestras, trabajadoras de cooperativas, profesoras
de universidad, carteras, antiguas y nuevas luchadoras por los derechos humanos ms elementales de nuestros barrios, alfabetizadoras
y alfabetizadas, luchadoras antifranquistas,
sanitarias, periodistas, funcionarias, educadoras sociales. Est lleno de gente comprometida, de jvenes y jubiladas y, como en casi
todos los mbitos, de mujeres, muchas mujeres implicadas.
En lugares de Espaa, de Europa, del mundo, como saben ustedes, an hay organizaciones que hacen solidaridad directa, lejos de las
grandes ONG que son autnticas multinacionales de la solidaridad. Ni la Casa de Nicaragua de Catalunya, ni la Asociacin Catalana de
Brigadistas en Nicaragua, ni el Comit Internacionalista de Zaragoza, el Comit Canario,
o la Fundacin Rubn Daro de Madrid, por
decir algunas de las organizaciones del Estado Espaol, hemos renunciado nunca a ese
aspecto popular de nuestra organizacin.
Y cada vez ms la solidaridad popular es ms
necesaria. As lo entendemos. Pensamos que es
importante alejarse de los modelos de cooperacin donde el dinero marca la posibilidad o no
de transformacin, dando el poder al donante
de determinar el crecimiento o el retroceso de
una zona, de un espacio, de una poltica.
Marcelo Colussi escriba en Rebelin: en
los pases pobres el lugar por excelencia de
intervencin de las ONGs las acciones emprendidas dependen enteramente de recursos externos; es decir: se inscriben en el campo de la cooperacin internacional. Aunque
ello abre la pregunta sobre si el circuito en juego constituye un verdadero aporte solidario al
desarrollo de los ms pobres y excluidos, o es
parte de un mecanismo de sofocamiento de
zonas calientes, bomberos sociales. Dada
esa dinmica, puede el trabajo de las ONGs
ser un real instrumento de transformacin es-

tructural, o es un blsamo, un lenitivo? Hace

50 aos que el Sur recibe cooperacin , y las
cosas no han cambiado mucho. Cuntos salieron de pobres con eso? Cooperacin, claro
est, que no es Plan Marshall que s recibi la
Europa de la post guerra (La oenegizacin:
un mal de nuestros tiempos, de Marcelo Colussi. Rebelin. 30-09-2010).
Cada vez parece ms obvio que necesitamos reivindicar esa solidaridad ms popular;
probablemente genera y consigue menos recursos, pero tambin es menos manipulable,
menos tendente a ser una parte ms de la vorgine consumista que por un lado lanza a sus
vctimas al despilfarro y la despersonalizacin
y, por otra, te ofrece una serie de blsamos
para tranquilizar tu conciencia y seguir consumiendo. A veces parece que este sera uno
de los papeles de algunas grandes ONG. Sin
olvidar aquellas organizaciones que, con ese
apelativo de No Gubernamental, siguen estrictamente polticas muy cercanas al imperio.
Esa solidaridad, ms cercana a lo que son
los Comits populares que a las ONGs, son un
valor en s mismos. Estos son uno de los lugares donde el pueblo puede an ser militante,
ejercer su dignidad y luchar por sus propios
derechos y los de los pueblos. Es uno de los lugares donde se puede hacer real la ternura de
los pueblos.
Pero esa solidaridad tiene que ser tambin
beligerante. Tiene que asumir su papel popular y, en el caso de Nicaragua, sin ir ms lejos,
seguir al lado del pueblo, apoyando sus transformaciones y luchas. Y para ello es importante que su lnea de trabajo potencie aspectos
que siempre han desarrollado. Es importante
que el trabajo de estos comits se encamine
en ciertos sentidos determinados.

Lneas de trabajo

En primer lugar, pienso que es necesario

que se creen y potencien medios alternativos
para que informen lo que pasa en este pas, o
contrainformen contrarrestando, precisamente, la desinformacin que sobre Nicaragua estn impulsando los medios no alternativos, los
partidos parlamentarios y, otra vez, algunas
ONG. Internet, por ejemplo, est ofreciendo
alternativas que algunos comits ya han utilizado para generar buenas experiencias, pero
no hay que olvidar el contacto directo con la
gente, ese que se da en las charlas, en las me-

sas de las calles, en las ferias y encuentros populares.

En segundo lugar, los comits no deberamos olvidar que debemos estar atentos a la
organizacin creada por el gobierno de Nicaragua para atender a la poblacin. Y tanto ms
cuando quien est en el gobierno es el propio
pueblo, como pasa ahora en Nicaragua.
Ninguna organizacin puede suplantar a la
administracin del Estado, la cual ha sido elegida por el pueblo para desarrollar un programa. Cualquier organizacin, comit o ONG, si
cree en la democracia, debe ponerse a la orden de ese programa y la administracin que
lo desarrolla. Plantear, incluso crticamente,
alternativas, soluciones o poner en evidencia problemas, tiene que ser una de sus funciones, claro, pero siempre contando con las
polticas, con los tiempos, con los programas
de los diferentes organismos e instituciones
gubernamentales.
Otra de las lneas de trabajo de esos comits debera enfocarse hacia reforzar el contacto entre pueblos. Uno de los aspectos de la
solidaridad que da ms miedo a la burguesa
imperante, siempre ha sido este aspecto de
contacto entre la gente. Conocerse entre los
pueblos rompe tabs, elimina prejuicios, minimiza susceptibilidades, todo aquello que el
capital usa para seguir dividiendo a las clases
populares. Conocerse entre los trabajadores y
trabajadoras de diferentes partes del mundo
dignifica el concepto de nacin desde el punto
de vista popular y supera las divisiones orgnicas para crecer cada uno con la diversidad
cultural que te ofrece el otro.

Una experiencia diferente

En esa lnea de trabajo est inmersa una

experiencia que estamos desarrollando la
Casa de Nicaragua de Catalunya en San Ramn, Matagalpa, junto con la Fundacin el
Sueo de la Campana, una escuela de Educacin Especial de Barcelona y el captulo de
Los Pipitos en ese municipio.
La Educacin Especial es uno de los aspectos ms apasionantes de la propia educacin.
Partiendo de una realidad ms o menos adversa, la funcin socializadora de la escuela
debe generar unas dinmicas para dar a la
persona que presenta esas necesidades, las
herramientas para incorporarse a la sociedad
de la manera ms digna posible. La asociacin

de los Pipitos de Nicaragua es una muestra de

originalidad, profesionalidad y desarrollo de
una de estas dinmicas que ha facilitado desde
1987 la atencin y dignificacin de esos muchachos y muchachas con ms o menos grado de
discapacidad. En cada captulo te puedes encontrar con unos profesionales capaces y activos. Cuidadosos y determinantes en la capacitacin y socializacin de estos pipitos.
Hablando de inclusin social, de adaptacin,
de educar en competencias bsicas para la vida,
los profesionales de los Pipitos no estn solos.
En centros educativos de todo el mundo se dan
los mismos problemas, las mismas necesidades
de formacin, las mismas dudas. Claro, inmersos en diferentes coyunturas, pero las mismas
cuestiones. Qu soluciones se dan en la Barcelona mediterrnea, europea? qu cuestiones
se plantean? cmo plantean las necesidades
de atencin especial en las escuelas regulares
de la Matagalpa nortea?
Con la seguridad de que el contacto entre
estas dos realidades tan distintas pero con los
mismos cuestionamientos seria rico para las
dos partes, la Casa de Nicaragua de Catalunya atendi la demanda de los Pipitos de San
Ramn para desarrollar un proyecto que implicaba el contacto, compartir, cooperar entre
profesionales de la Educacin Especial, unos en
San Ramn, otros en Barcelona.
Para concretar el proyecto se siguieron diversos pasos. Despus de valorar la demanda
del captulo de los Pipitos, primero se conect
con una Fundacin con sede en Catalunya y en

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San Ramn, la Fundacin el Sueo de la

Campana, que desde hace un tiempo ha
venido desarrollando proyectos de claro
carcter autosostenible, primando siempre los proyectos que generen puestos
de trabajo para los pobladores de San Ramn, en un intento de superar las iniciativas meramente asistenciales. Esta Fundacin debera de ser parte y contraparte en
un proyecto de cooperacin al desarrollo
que se presentara a Barcelona Solidaria.
En Barcelona se conect con un centro
escolar, el CEE Vil-la Joana, especializado
en la atencin a nios y nias con discapacidad. Ese centro analiz la situacin y
tres compaeros del claustro de maestros
vinieron a Nicaragua durante el pasado
mes de Agosto, a trabajar con el captulo
de los Pipitos de San Ramn.
De ese encuentro sali el proyecto de
colaboracin en tres aspectos. Se buscara financiacin para ampliar el espacio de
los Pipitos y se adquirira material para el
uso de los chicos y chicas. Pero tambin se
trabajara para garantizar el incremento
de las horas y das de atencin a los muchachos, una nueva organizacin horaria
que permita una atencin ms adecuada
y colaborar con la capacitacin que las
maestras reciben de la sede de los Pipitos
central de Managua. Para el desarrollo
de esas dos ltimas partes, el Centro de
Barcelona se compromete a financiar el
sueldo de dos profesionales nicaragenses que trabajen en los Pipitos durante 5
aos y a potenciar los contactos entre los
equipos docentes que permitan aprender
los unos de los otros, colaborar y compartir experiencias.

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El primer paso est dado: en San Ramn y en Barcelona hay entusiasmo. Si la

solidaridad es compartir ah estamos. Despus de la visita de los maestros del CEE
Vil-la Joana, el claustro asumi el proyecto
y se hicieron variaciones a la idea inicial.
En estos momentos se est valorando
la posibilidad de llevar a un maestro implicado con los Pipitos a Barcelona, para
compartir de verdad las realidades. En San
Ramn se est creando un Consejo Asesor
que agrupe todas las instituciones y organizaciones que de alguna manera apoyan
a los Pipitos para gestionar el proyecto y
unificar criterios y esfuerzos.
Conocer para compartir, para luchar
juntos, para entender que el pueblo organizado no necesita delegar en nadie su
poder porque puede ejercerlo.
Para entender que decidir juntos supera barreras.
Y tambin para reimpulsar una solidaridad que tiene el peligro de anquilosarse y
vivir de experiencias pasadas.
Seguiremos buscando caminos y estrategias para seguir canalizando la solidaridad de Catalunya hacia el pueblo de
Nicaragua, no tanto para ayudar sino
para seguir compartiendo conocimientos,
luchas, inquietudes, progresos, retrocesos, crisis, alegras... para seguir buscando
la verdadera unin entre las gentes, entre
los pueblos trabajadores, entre las naciones entendidas como Pueblo.

*Presidente de Casa de Nicaragua

de Catalunya; trabaja temporalmente
en San Ramn, Matagalpa.

La Revista Correo es una publicacin bimestral, sin fines de lucro,

fundada en noviembre de 2008, con sede en Managua, Nicaragua.
Su principal propsito es aportar al debate y anlisis de la realidad
nicaragense y mundial, con un enfoque ideolgico franco y
directo, desde la izquierda revolucionaria, sandinista y socialista.
Su produccin es obra del Colectivo de Comunicadores
Sandino Vive, integrado entre otros por Scarlet Cuadra
Waters, Aldo Daz Lacayo, Toni Solo, Dick Emanuelsson,
Orlando Nez Soto, Carlos Fonseca Tern, Vernica Alemn,
Maraluisa Atienza, Flix Surez, Heriberto Morales,
Joakin Alfonso, Pablo Otero, Gustavo Porras y William GrigsbyVado.
El precio de venta al pblico en Nicaragua es de 50 crdobas por
ejemplar, aproximadamente la mitad de su costo. En el resto del
mundo, ofrecemos la suscripcin anual (remitida por correo expreso
desde Managua), con un precio solidario de $50 dlares.
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En Managua: (505) 22505741 mail: correodenicaragua@gmail.com
En Europa: Comit de internacionalistas de Zaragoza:
correodenicaragua@internacionalistas.net

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Manuel de Jess Rivera, La Mascota

l da que lo mataron haca casi 13 aos que Manuel de Jess Rivera haba
nacido en los cafetales de Diriamba, hijo de una recolectora de caf. A
esa edad, chaparro y requeneto, su rebelda le haba ayudado a vencer
sus limitaciones fsicas y se haba graduado en el mercado de cargador de canastos y descargador de camiones, mandadero y lustrador, entre otro muchos ilustres y honrosos oficios que se aprenden pero no se ensean en los mercados de
Nicaragua. Su manera de ser le hizo ganar el cario de las mujeres comerciantes
y con ello la comida de todos los das, porque sobraba quien le regalara la sopa
del da o un buen planto de gallo pino y carne asada.
Tena menos de 13 aos y ya era un experimentado combatiente popular.
Haca muchos meses que se haba ganado el mote de Mascota, porque debido
a su edad, su estatura, su arrojo y simpata, era el
ms querido de todos los muchachos sandinistas que combatan a la Guardia Nacional (GN) en
Diriamba y en las ciudades vecinas. Una de sus
tantas acciones en Monimb, en la insurreccin
de febrero de 1978, era casi leyenda: le haba
quemado el vehculo a un oficial de la genocida,
quien desde entonces jur vengarse de aquella
osada criatura.
Minutos antes que lo mataran aqul 5 de octubre de 1978, La Mascota andaba con un hombre a quien sus compaeros del Frente Sandinista conocan
como Marvin pero l saba que se llamaba Ramn Gutirrez en la acera del restaurante Carleti, sobre la calle del Teatro Gonzlez en Diriamba (la misma que
viene de Managua) jugando a la cara y sol con otros cipotes.
Con solo verlo, Manuel supo que en algo andaba Marvin. El cipote dej de
jugar, sali a su encuentro y camin junto a l algunas cuadras. No se equivoc: su
cuado deba llevar una informacin a unos compas que estaban ubicados en las
afueras de la ciudad. Entre risas, aguant la regaada porque no estaba escondido, a sabiendas que la Guardia lo buscaba para matarlo. Para entonces, cuatro
nios haban sido asesinados por la genocida, confundindolos con La Mascota.
Uno de esos chavalos se llamaba Oscar Romero (as, como el santo salvadoreo, pero sin el Arnulfo) y no tena ni padre ni madre ni hermanos. Bueno, madre
s: lo cri doa Mara Romero, una marchante del mercado, hasta que un francotirador de la GN, un oficial casado con una diriambina, lo caz desde la torre de
la Iglesia San Jos. Un barrio de Diriamba lleva el nombre de aqul nio y por sus
calles hoy se pasea su asesino, quien regres al pas 12 aos despus que huy a
Miami, poco antes del triunfo revolucionario.
Manuelito, como le deca su cuado, saba el odio que le tenan los guardias pero no les tena miedo. O quizs lo tena, pero lo disimulaba con risas y
audacias. El caso es que se fue caminando con Marvin. Hasta que en el sector
donde hoy es un supermercado PALI, a La Mascota se le meti que tena que
ir a cobrarle 50 crdobas a una seora duea de un tramo en el mercado, por
quien sabe cuntos mandados que el chavalo le haba hecho en los ratos libres
que le dejaba la lucha antisomocista. El cuado insisti que lo hiciera despus,
que iran juntos, que no se fuera solo, que no se metieran en el mercado... Pero
ms tard Marvin en decir esas frases que Manuelito en desaparecer de su vista.
Eran como las diez y media, tal vez las once de la maana. El cuado lo sigui infructuosamente unos cuantos metros hasta perderlo de vista. Segundos
ms tarde, Marvin se top con un par de patrullas de la GN, aquellos famosos jeep
de la Brigada Contra Actos Terroristas (as les deca Somoza a los guerrilleros), conocidos nicamente por sus siglas: los tenebrosos BECAT. Iban rumbo a la zona
del mercado. Manuelito tambin los vio y actu contra una de las patrullas: en la
esquina de la ferretera de Luis Len les tir una bomba de contacto y luego corri
hacia el mercado, el refugio que crea seguro, a solo una cuadra hacia el sur.
Los guardias lo siguen y piden refuerzos. En cuestin de minutos, llegan
correo
dos, cinco, diez, muchos
guardias, rodean toda la manzana del mercado y emoctubre-noviembre
piezan a buscarlo2010
tramo por tramo, lanzando todo tipo de insultos contra La

Mascota y de amenazas contra los comerciantes, casi todas mujeres. El cuado

sinti que un fogonazo le subi desde los intestinos hasta el cerebro. Supo lo
que iba a ocurrir. Corri en la misma direccin y pudo ver cuando varios guardias
bajaban de las patrullas, corran hacia el mercado y montaban sus enormes fusiles Garand y Galil (israelitas).
No lo encontraron. Furiosos, estaban a punto de rendirse cuando una comerciante de Chinandega con seas muestra a un guardia en dnde est escondido Manuelito. Era la venta de abarrotes de la Panchita Areas y Pedro Briceo
(a quien le conocan como el bizco, padre de Pedro Briceo, un chavalo que
colaboraba con La Mascota). Varios guardias se introducen en el local, pero no lo
hacen para buscarlo. Ya saban que La Mascota se haba metido en una caja con
bolsas de caf (o tal vez de cigarrillos).
El primero de ellos dispar una rfaga y
casi en forma simultnea los otros dispararon
tambin. Las metrallas sonaron una y otra y
otra y otra y otra vez... Nadie pudo contar cuntas fueron. Pareca 7 de diciembre, cuando los
juegos de plvora inundan las ciudades para celebrar a La Pursima. Vaciaron sus cargadores.
Entonces s empezaron a buscar. Encontraron
el cadver y lo arrastraron fuera del local.
Marvin, superando el miedo a que lo identificaran, haba llegado como a
100 metros de la matanza. Haba guardias tendidos por todos lados. Ya no se
oan disparos. Slo escuchaba las frases que musitaban los comerciantes entre
s, con furia contenida: la Marta lo denunci ... la chinandegana lo vendi ...
Marvin lleg hasta la esquina de la Chila Carrin y ah pudo ver a dos guardias que arrastraban un cuerpo, tomado de los ruedos del pantaln y la cabeza
golpeando contra el cemento. S, era Manuelito. Las bestias somocistas rean,
escupan y rodeaban el cuerpo del nio, como perros. Un camin de volquete,
propiedad de la municipalidad, que serva para recolectar la basura, se estacion
frente a la venta del Tico. Hasta ah, en donde haba una acera como a un metro
de altura sobre la calle, llevaron el cadver. Un guardia lo tom de los ruedos
y otro del cuello de la camisa. Lo levantaron como plumita y lo tiraron desde
arriba al volquete del camin, cuyo conductor arranc tan rpido como pudo
con rumbo desconocido.
Empez el calvario que vivieron entre Diriamba y Managua la abuela Juanita, su madre doa Arcadia y el cuado Marvin por recuperar su cuerpo. Ayudados
por muchos amigos conocidos y desconocidos, finalmente el dictador accedi a
entregar el cadver ocho das despus del crimen. El cuado cont que cuando
les mostraron el cuerpecito, lo primero que vio fue un pedazo de trapo rojinegro
amarrado en su brazo izquierdo. Su carita la pudo identificar aunque tena balazos
en su cabeza. En total le contamos 47 orificios de bala de todo tamao, repiti
un milln de veces Marvin, cada vez que alguien le preguntaba por el Nio Hroe.
Metieron el cadver en una caja y lo llevaron en un vehculo de la Cruz Roja
Internacional hasta la casa de una ta de Manuel, cerca de la estacin del tren en
Diriamba. En el trayecto desde Managua, la Guardia estaba tendida en toda la
carretera, temerosa de una revuelta popular.
Cuando el cortejo lleg a la estacin, una multitud recibi el cuerpo de su
Nio Hroe. La gente gritaba de dolor, lloraba de rabia, gema de impotencia.
Aquella escena est grabada en la memoria colectiva de los diriambinos as
como lo ocurrido despus, cuando la guardia impidi que la gente acompaara
a doa Arcadia y su familia hasta el cementerio para sepultar a Manuelito.
Al final de la tarde de aquel 13 de octubre, cuando ya solo quedaban madre,
abuela, hermanos y cuados frente a la tumba, a lo lejos an se escuchaban los
gritos de la multitud: La Mascota Presente, presente, presente!
(*) Artculo escrito sobre la base de los testimonios de Freddy Antonio Narvez, amigo de La Mascota, y de Ramn Gutirrez Mercado (q.e.p.d.).